{"id":1222653,"date":"2026-06-30T20:35:07","date_gmt":"2026-06-30T18:35:07","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/ressources-etudiants-etrangers-decret-2026-526-office-juge-administratif\/"},"modified":"2026-06-30T20:38:12","modified_gmt":"2026-06-30T18:38:12","slug":"ressources-etudiants-etrangers-decret-2026-526-office-juge-administratif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ar\/ressources-etudiants-etrangers-decret-2026-526-office-juge-administratif\/","title":{"rendered":"L&#8217;office du juge administratif face au durcissement des conditions de ressources des \u00e9tudiants \u00e9trangers : le d\u00e9cret du 22 juin 2026 et la fixation du seuil \u00e0 47 % du SMIC"},"content":{"rendered":"<h1>L&#8217;office du juge administratif face au durcissement des conditions de ressources des \u00e9tudiants \u00e9trangers : le d\u00e9cret du 22 juin 2026 et la fixation du seuil \u00e0 47 % du SMIC<\/h1>\n<p>Le 22 juin 2026, le pouvoir r\u00e9glementaire a publi\u00e9 le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/LEGITEXT000054301629_01-08-2026\">d\u00e9cret n\u00b0 2026-526<\/a> portant actualisation et indexation du niveau de ressources dont le ressortissant de pays tiers doit justifier pour \u00eatre admis au s\u00e9jour pour un motif d&#8217;\u00e9tudes. Ce texte, pass\u00e9 relativement inaper\u00e7u dans le tumulte m\u00e9diatique entourant l&#8217;entr\u00e9e en vigueur du Pacte europ\u00e9en sur la migration et l&#8217;asile le 12 juin 2026, n&#8217;en constitue pas moins une \u00e9volution significative du droit positif. En fixant le seuil de ressources \u00e0 47 % du salaire minimum interprofessionnel de croissance, il r\u00e9affirme le r\u00f4le central de la condition financi\u00e8re dans l&#8217;acc\u00e8s au s\u00e9jour des \u00e9tudiants \u00e9trangers et, ce faisant, interroge directement l&#8217;\u00e9tendue de l&#8217;office du juge administratif.<\/p>\n<p>La question des ressources constitue, avec celle de la r\u00e9alit\u00e9 et du s\u00e9rieux des \u00e9tudes, l&#8217;un des deux piliers du contr\u00f4le administratif et juridictionnel de la demande de titre de s\u00e9jour \u00ab \u00e9tudiant \u00bb. Elle met en tension deux imp\u00e9ratifs concurrents : d&#8217;une part, la souverainet\u00e9 de l&#8217;\u00c9tat dans la d\u00e9termination des conditions d&#8217;entr\u00e9e et de s\u00e9jour des ressortissants de pays tiers ; d&#8217;autre part, l&#8217;exigence de protection juridictionnelle effective, qui commande que le juge exerce un contr\u00f4le suffisant sur l&#8217;appr\u00e9ciation port\u00e9e par l&#8217;administration sur les ressources du demandeur. L&#8217;entr\u00e9e en vigueur du d\u00e9cret du 22 juin 2026, en objectivant un seuil chiffr\u00e9 l\u00e0 o\u00f9 la norme se contentait d&#8217;exiger des \u00ab moyens d&#8217;existence suffisants \u00bb, renouvelle les termes de ce d\u00e9bat.<\/p>\n<p>L&#8217;analyse qui suit se propose d&#8217;examiner, en deux temps, l&#8217;architecture normative des conditions de ressources applicables aux \u00e9tudiants \u00e9trangers (I), puis l&#8217;office du juge administratif dans le contentieux de ces conditions (II).<\/p>\n<h2>I. L&#8217;architecture normative des conditions de ressources : une superposition de sources entre directive europ\u00e9enne, CESEDA et d\u00e9cret d&#8217;indexation<\/h2>\n<h3>A. Le cadre europ\u00e9en et l\u00e9gislatif : la directive 2016\/801 et l&#8217;article L. 422-1 du CESEDA<\/h3>\n<p>Le droit applicable aux conditions de ressources des \u00e9tudiants \u00e9trangers s&#8217;inscrit dans un empilement normatif dont la directive (UE) 2016\/801 du Parlement europ\u00e9en et du Conseil du 11 mai 2016 constitue la strate sup\u00e9rieure. Ce texte, relatif aux conditions d&#8217;entr\u00e9e et de s\u00e9jour des ressortissants de pays tiers \u00e0 des fins de recherche, d&#8217;\u00e9tudes, de formation, de volontariat et de programmes d&#8217;\u00e9change, pose \u00e0 son article 7 une exigence de ressources suffisantes parmi les conditions g\u00e9n\u00e9rales d&#8217;admission.<\/p>\n<p>Ainsi que le rappelle la cour administrative d&#8217;appel de Nantes dans un arr\u00eat du 10 mars 2026, \u00ab l&#8217;admission d&#8217;un ressortissant d&#8217;un pays tiers \u00e0 des fins d&#8217;\u00e9tudes est soumise \u00e0 des conditions g\u00e9n\u00e9rales, fix\u00e9es par l&#8217;article 7, comme l&#8217;existence de ressources suffisantes pour couvrir ses frais de subsistance durant son s\u00e9jour ainsi que ses frais de retour et \u00e0 des conditions particuli\u00e8res, fix\u00e9es par l&#8217;article 11, telles que l&#8217;admission dans un \u00e9tablissement d&#8217;enseignement sup\u00e9rieur ainsi que le paiement des droits d&#8217;inscription \u00bb (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000053652272\">CAA Nantes, 5e ch., 10 mars 2026, n\u00b0 25NT00304<\/a>). La m\u00eame formation pr\u00e9cise que l&#8217;article 20 de la directive d\u00e9finit les motifs de rejet et autorise l&#8217;\u00c9tat membre \u00e0 refuser l&#8217;admission s&#8217;il \u00ab poss\u00e8de des preuves ou des motifs s\u00e9rieux et objectifs pour \u00e9tablir que l&#8217;auteur de la demande souhaite s\u00e9journer sur son territoire \u00e0 d&#8217;autres fins que celles pour lesquelles il demande son admission \u00bb.<\/p>\n<p>Au niveau national, <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000042776689\">l&#8217;article L. 422-1 du CESEDA<\/a> transpose cette exigence en droit interne : \u00ab L&#8217;\u00e9tranger qui \u00e9tablit qu&#8217;il suit un enseignement en France ou qu&#8217;il y fait des \u00e9tudes et qui justifie disposer de moyens d&#8217;existence suffisants se voit d\u00e9livrer une carte de s\u00e9jour temporaire portant la mention &#8220;\u00e9tudiant&#8221; d&#8217;une dur\u00e9e inf\u00e9rieure ou \u00e9gale \u00e0 un an. \u00bb Le l\u00e9gislateur n&#8217;a pas d\u00e9fini de seuil chiffr\u00e9 dans la loi, laissant au pouvoir r\u00e9glementaire le soin de pr\u00e9ciser le niveau de ressources exig\u00e9. Cette architecture, classique en droit des \u00e9trangers, conf\u00e8re \u00e0 l&#8217;administration un pouvoir d&#8217;appr\u00e9ciation dont l&#8217;encadrement constitue pr\u00e9cis\u00e9ment l&#8217;enjeu du contr\u00f4le du juge.<\/p>\n<p>Il convient de relever que la cour administrative d&#8217;appel de Nantes, dans un arr\u00eat du 27 janvier 2026, a \u00e9galement rappel\u00e9 que \u00ab l&#8217;admission d&#8217;un ressortissant d&#8217;un pays tiers \u00e0 des fins d&#8217;\u00e9tudes est soumise \u00e0 des conditions g\u00e9n\u00e9rales, fix\u00e9es par son article 7, comme l&#8217;existence de ressources suffisantes pour couvrir ses frais de subsistance durant son s\u00e9jour ainsi que ses frais de retour \u00bb (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000053415427\">CAA Nantes, 6e ch., 27 janvier 2026, n\u00b0 24NT03483<\/a>). La constance de ce visa dans la jurisprudence des cours administratives d&#8217;appel t\u00e9moigne de la centralit\u00e9 de la directive dans le raisonnement du juge.<\/p>\n<p>La cour administrative d&#8217;appel de Toulouse a fait application de ce cadre \u00e0 propos d&#8217;un ressortissant s\u00e9n\u00e9galais, relevant que la convention franco-s\u00e9n\u00e9galaise du 1er ao\u00fbt 1995 subordonne la d\u00e9livrance du titre de s\u00e9jour \u00e9tudiant \u00e0 la justification de \u00ab moyens d&#8217;existence suffisants, tels qu&#8217;ils figurent en annexe \u00bb, et pr\u00e9cisant que pour les \u00e9tudiants s\u00e9n\u00e9galais non boursiers, \u00ab les ressources suffisantes sont constitu\u00e9es par une somme au moins \u00e9gale \u00e0 70 % de l&#8217;allocation d&#8217;entretien servie par le Gouvernement fran\u00e7ais aux \u00e9tudiants boursiers \u00bb, soit 430 euros mensuels (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000051698087\">CAA Toulouse, 1re ch., 5 juin 2025, n\u00b0 23TL02476<\/a>). Cette d\u00e9cision illustre la diversit\u00e9 des seuils applicables selon la nationalit\u00e9 de l&#8217;\u00e9tudiant, en fonction des conventions bilat\u00e9rales liant la France \u00e0 certains \u00c9tats.<\/p>\n<p>La cour administrative d&#8217;appel de Nantes, dans un arr\u00eat du 14 janvier 2025, a \u00e9galement jug\u00e9 que la condition de ressources s&#8217;appr\u00e9cie au regard des exigences conjugu\u00e9es de la directive 2016\/801 et de l&#8217;instruction minist\u00e9rielle du 4 juillet 2019 relative aux demandes de visas de long s\u00e9jour pour \u00e9tudes, laquelle participe de la transposition de la directive (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000050979643\">CAA Nantes, 5e ch., 14 janvier 2025, n\u00b0 23NT02191<\/a>). Cette instruction, qui constitue une norme de droit souple au sens de la jurisprudence du Conseil d&#8217;\u00c9tat, n&#8217;en oriente pas moins de mani\u00e8re d\u00e9cisive l&#8217;appr\u00e9ciation des autorit\u00e9s consulaires et pr\u00e9fectorales.<\/p>\n<h3>B. Le d\u00e9cret du 22 juin 2026 : l&#8217;indexation du seuil \u00e0 47 % du SMIC et ses cons\u00e9quences contentieuses<\/h3>\n<p>Le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/loda\/id\/LEGITEXT000054301629_01-08-2026\">d\u00e9cret n\u00b0 2026-526 du 22 juin 2026<\/a> proc\u00e8de \u00e0 une double op\u00e9ration : d&#8217;une part, il fixe \u00e0 47 % du SMIC le niveau de ressources mensuelles minimales dont l&#8217;\u00e9tudiant \u00e9tranger doit justifier ; d&#8217;autre part, il pr\u00e9voit une indexation automatique de ce seuil sur l&#8217;\u00e9volution du salaire minimum. Ce faisant, il substitue \u00e0 la r\u00e9f\u00e9rence ant\u00e9rieure, exprim\u00e9e en valeur absolue dans l&#8217;arr\u00eat\u00e9 du 31 d\u00e9cembre 2002 et jamais actualis\u00e9e depuis, un m\u00e9canisme dynamique d&#8217;ajustement.<\/p>\n<p>L&#8217;innovation n&#8217;est pas seulement technique. En objectivant un pourcentage du SMIC l\u00e0 o\u00f9 les textes ant\u00e9rieurs se r\u00e9f\u00e9raient \u00e0 une somme fixe ou \u00e0 la notion ind\u00e9termin\u00e9e de \u00ab moyens d&#8217;existence suffisants \u00bb, le pouvoir r\u00e9glementaire op\u00e8re un double mouvement. D&#8217;une part, il r\u00e9duit la marge d&#8217;appr\u00e9ciation de l&#8217;administration dans l&#8217;\u00e9valuation individuelle des ressources, ce qui renforce la pr\u00e9visibilit\u00e9 du droit et la s\u00e9curit\u00e9 juridique des demandeurs. D&#8217;autre part, en fixant le seuil \u00e0 un niveau qui exclut de facto les \u00e9tudiants les plus modestes, il durcit les conditions d&#8217;acc\u00e8s au s\u00e9jour pour \u00e9tudes.<\/p>\n<p>Ce durcissement s&#8217;inscrit dans un contexte plus large de restriction des droits sociaux des \u00e9tudiants \u00e9trangers. Le d\u00e9cret du 22 juin 2026 doit en effet \u00eatre lu en combinaison avec les dispositions de la loi de finances pour 2026, qui ont exclu les \u00e9tudiants \u00e9trangers extracommunautaires non boursiers du b\u00e9n\u00e9fice des aides personnelles au logement \u00e0 compter du 1er juillet 2026, ainsi qu&#8217;avec le rel\u00e8vement des frais de timbre et de taxes intervenu au 1er mai 2026. L&#8217;\u00e9tudiant \u00e9tranger se trouve ainsi confront\u00e9 \u00e0 un alourdissement simultan\u00e9 des conditions d&#8217;acc\u00e8s au s\u00e9jour et des charges financi\u00e8res du s\u00e9jour lui-m\u00eame.<\/p>\n<p>La cour administrative d&#8217;appel de Lyon, dans un arr\u00eat publi\u00e9 \u00e0 la recension Lebon du 3 octobre 2024, a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 amen\u00e9e \u00e0 contr\u00f4ler l&#8217;appr\u00e9ciation port\u00e9e par le pr\u00e9fet sur l&#8217;insuffisance des ressources d&#8217;une \u00e9tudiante chinoise, relevant que \u00ab l&#8217;int\u00e9ress\u00e9e n&#8217;\u00e9tablissait ni avoir proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 son inscription d\u00e9finitive \u00e0 l&#8217;universit\u00e9 au titre de l&#8217;ann\u00e9e universitaire 2022-2023 ni disposer de ressources suffisantes \u00bb (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000050328926\">CAA Lyon, 4e ch., 3 octobre 2024, n\u00b0 23LY02525<\/a>). La cour a toutefois censur\u00e9 l&#8217;appr\u00e9ciation pr\u00e9fectorale apr\u00e8s avoir constat\u00e9, au vu des pi\u00e8ces du dossier, que l&#8217;\u00e9tudiante \u00e9tait bien inscrite et disposait de ressources suffisantes. Ce pr\u00e9c\u00e9dent illustre l&#8217;\u00e9tendue du contr\u00f4le que le juge administratif peut exercer, y compris sur les \u00e9l\u00e9ments de fait, lorsque les pi\u00e8ces produites contredisent l&#8217;appr\u00e9ciation de l&#8217;administration.<\/p>\n<h2>II. L&#8217;office du juge administratif dans le contentieux des conditions de ressources : un contr\u00f4le \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable<\/h2>\n<h3>A. Le contr\u00f4le restreint en mati\u00e8re de visa de long s\u00e9jour : l&#8217;appr\u00e9ciation souveraine de l&#8217;autorit\u00e9 consulaire sous le contr\u00f4le de l&#8217;erreur manifeste<\/h3>\n<p>La distinction entre le contentieux du visa et celui du titre de s\u00e9jour est essentielle pour comprendre l&#8217;\u00e9tendue du contr\u00f4le juridictionnel. En mati\u00e8re de visa de long s\u00e9jour pour \u00e9tudes, le juge administratif exerce un contr\u00f4le restreint \u00e0 l&#8217;erreur manifeste d&#8217;appr\u00e9ciation, ainsi que l&#8217;a rappel\u00e9 la cour administrative d&#8217;appel de Nantes : \u00ab L&#8217;autorit\u00e9 administrative peut, le cas \u00e9ch\u00e9ant, et sous le contr\u00f4le du juge de l&#8217;exc\u00e8s de pouvoir restreint \u00e0 l&#8217;erreur manifeste, rejeter la demande de visa de long s\u00e9jour pour effectuer des \u00e9tudes en se fondant sur le d\u00e9faut de caract\u00e8re s\u00e9rieux et coh\u00e9rent des \u00e9tudes envisag\u00e9es, de nature \u00e0 r\u00e9v\u00e9ler que l&#8217;int\u00e9ress\u00e9 sollicite ce visa \u00e0 d&#8217;autres fins que son projet d&#8217;\u00e9tudes \u00bb (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000053652272\">CAA Nantes, 5e ch., 10 mars 2026, n\u00b0 25NT00304<\/a>).<\/p>\n<p>Cette solution est justifi\u00e9e par la nature particuli\u00e8re de la proc\u00e9dure de visa, qui rel\u00e8ve de la souverainet\u00e9 de l&#8217;\u00c9tat dans l&#8217;admission des \u00e9trangers sur son territoire. La cour de Nantes a pr\u00e9cis\u00e9, dans ce m\u00eame arr\u00eat, que les dispositions l\u00e9gislatives relatives aux conditions de d\u00e9livrance d&#8217;une carte de s\u00e9jour portant la mention \u00ab \u00e9tudiant \u00bb, telles que pr\u00e9vues aux articles L. 422-1 et suivants du CESEDA, \u00ab ne sont pas pour autant applicables aux demandes pr\u00e9sent\u00e9es pour l&#8217;octroi d&#8217;un tel visa \u00bb. Le contentieux du visa \u00e9tudiant ob\u00e9it ainsi \u00e0 un r\u00e9gime distinct, gouvern\u00e9 par la directive 2016\/801 et l&#8217;instruction minist\u00e9rielle du 4 juillet 2019.<\/p>\n<p>La cour administrative d&#8217;appel de Nantes, dans un arr\u00eat du 14 f\u00e9vrier 2023, a \u00e9galement fait application de ce cadre en relevant que l&#8217;article 20 de la directive \u00ab d\u00e9finit pr\u00e9cis\u00e9ment les motifs de rejet d&#8217;une demande d&#8217;admission \u00bb (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000047181998\">CAA Nantes, 5e ch., 14 f\u00e9vrier 2023, n\u00b0 22NT02648<\/a>). Ce contr\u00f4le restreint laisse \u00e0 l&#8217;administration une marge d&#8217;appr\u00e9ciation significative, que le juge ne censure qu&#8217;en pr\u00e9sence d&#8217;une erreur grossi\u00e8re dans l&#8217;\u00e9valuation des ressources ou du projet d&#8217;\u00e9tudes.<\/p>\n<p>Il convient d&#8217;observer que la pratique r\u00e9v\u00e8le une grande diversit\u00e9 dans le niveau de ressources exig\u00e9 selon les postes consulaires. La cour administrative d&#8217;appel de Nantes, dans un arr\u00eat du 3 mai 2024, a d\u00fb conna\u00eetre d&#8217;un refus de visa oppos\u00e9 par l&#8217;autorit\u00e9 consulaire fran\u00e7aise \u00e0 Oran \u00e0 un ressortissant alg\u00e9rien, et a confirm\u00e9 la l\u00e9galit\u00e9 de ce refus au motif que le demandeur ne justifiait pas de ressources suffisantes au sens de l&#8217;article 7 de la directive 2016\/801 (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000049503219\">CAA Nantes, 2e ch., 3 mai 2024, n\u00b0 22NT02719<\/a>). Cette h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 territoriale dans l&#8217;appr\u00e9ciation des ressources est l&#8217;une des critiques r\u00e9currentes adress\u00e9es au syst\u00e8me actuel, que le d\u00e9cret du 22 juin 2026 pourrait contribuer \u00e0 att\u00e9nuer en uniformisant le seuil de r\u00e9f\u00e9rence.<\/p>\n<p>Dans un arr\u00eat plus r\u00e9cent du 31 mars 2026, la m\u00eame cour a confirm\u00e9 la l\u00e9galit\u00e9 d&#8217;un refus de visa oppos\u00e9 \u00e0 un ressortissant camerounais, en se fondant sur la directive 2016\/801 et l&#8217;instruction minist\u00e9rielle du 4 juillet 2019 (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000053747725\">CAA Nantes, 6e ch., 31 mars 2026, n\u00b0 25NT01455<\/a>). La stabilit\u00e9 de cette jurisprudence confirme que le contr\u00f4le restreint constitue, en mati\u00e8re de visa, un r\u00e9gime bien \u00e9tabli que le d\u00e9cret du 22 juin 2026 ne remet pas en cause.<\/p>\n<h3>B. Le contr\u00f4le normal en mati\u00e8re de refus de titre de s\u00e9jour et de renouvellement : le juge, protecteur de l&#8217;\u00e9tudiant contre l&#8217;appr\u00e9ciation discr\u00e9tionnaire de l&#8217;administration<\/h3>\n<p>Le contentieux du refus de titre de s\u00e9jour \u00ab \u00e9tudiant \u00bb et de son renouvellement ob\u00e9it, en revanche, \u00e0 un contr\u00f4le normal du juge de l&#8217;exc\u00e8s de pouvoir. La cour administrative d&#8217;appel de Nantes, dans un arr\u00eat du 16 juillet 2024, a ainsi rappel\u00e9 que \u00ab pour l&#8217;application de ces dispositions, il appartient \u00e0 l&#8217;autorit\u00e9 administrative, saisie d&#8217;une demande de renouvellement d&#8217;une carte de s\u00e9jour temporaire pr\u00e9sent\u00e9e par un ressortissant \u00e9tranger en qualit\u00e9 d&#8217;\u00e9tudiant, d&#8217;appr\u00e9cier, sous le contr\u00f4le du juge de l&#8217;exc\u00e8s de pouvoir, la r\u00e9alit\u00e9 et le s\u00e9rieux des \u00e9tudes poursuivies \u00bb (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000050009241\">CAA Nantes, 1re ch., 16 juillet 2024, n\u00b0 24NT01262<\/a>). Ce contr\u00f4le s&#8217;\u00e9tend, par identit\u00e9 de motifs, \u00e0 l&#8217;appr\u00e9ciation des ressources de l&#8217;\u00e9tudiant.<\/p>\n<p>Le contr\u00f4le normal permet au juge de v\u00e9rifier la mat\u00e9rialit\u00e9 des faits, leur qualification juridique et l&#8217;absence d&#8217;erreur d&#8217;appr\u00e9ciation. Il constitue, pour l&#8217;\u00e9tudiant \u00e9tranger, une garantie juridictionnelle substantielle. La cour administrative d&#8217;appel de Toulouse, dans un arr\u00eat du 13 f\u00e9vrier 2024, a ainsi exerc\u00e9 ce contr\u00f4le \u00e0 propos d&#8217;un ressortissant camerounais en citant l&#8217;article L. 422-1 du CESEDA : \u00ab L&#8217;\u00e9tranger qui \u00e9tablit qu&#8217;il suit un enseignement en France ou qu&#8217;il y fait des \u00e9tudes et qui justifie disposer de moyens d&#8217;existence suffisants se voit d\u00e9livrer une carte de s\u00e9jour temporaire portant la mention &#8220;\u00e9tudiant&#8221; \u00bb (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000049149983\">CAA Toulouse, 3e ch., 13 f\u00e9vrier 2024, n\u00b0 22TL22278<\/a>).<\/p>\n<p>La diff\u00e9rence de standard de contr\u00f4le entre le visa et le titre de s\u00e9jour s&#8217;explique par la diff\u00e9rence de situation juridique : l&#8217;\u00e9tudiant d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sent sur le territoire fran\u00e7ais b\u00e9n\u00e9ficie d&#8217;une protection juridictionnelle renforc\u00e9e, en ce qu&#8217;une d\u00e9cision de refus de titre ou de non-renouvellement est g\u00e9n\u00e9ralement assortie d&#8217;une obligation de quitter le territoire fran\u00e7ais, qui porte une atteinte directe \u00e0 sa situation personnelle. Le juge administratif en tire les cons\u00e9quences en exer\u00e7ant un contr\u00f4le plus \u00e9tendu.<\/p>\n<p>La cour administrative d&#8217;appel de Lyon, dans un arr\u00eat publi\u00e9 \u00e0 la recension Lebon du 19 juin 2025, a \u00e9galement exerc\u00e9 ce contr\u00f4le normal \u00e0 propos d&#8217;un ressortissant turc dont le pr\u00e9fet du Rh\u00f4ne avait refus\u00e9 l&#8217;admission au s\u00e9jour en qualit\u00e9 d&#8217;\u00e9tudiant (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000051921172\">CAA Lyon, 4e ch., 19 juin 2025, n\u00b0 24LY02646<\/a>). La cour a confirm\u00e9 le refus apr\u00e8s avoir constat\u00e9 que le requ\u00e9rant ne justifiait pas de ressources suffisantes. Cette d\u00e9cision confirme que le contr\u00f4le normal n&#8217;aboutit pas m\u00e9caniquement \u00e0 l&#8217;annulation de la d\u00e9cision administrative : il garantit simplement que l&#8217;appr\u00e9ciation port\u00e9e par le pr\u00e9fet est exempte d&#8217;erreur de droit, de fait ou d&#8217;appr\u00e9ciation.<\/p>\n<p>La cour administrative d&#8217;appel de Nantes, dans un arr\u00eat du 27 janvier 2026, a \u00e9galement rappel\u00e9 que les dispositions de la directive \u00ab participent de la transposition de cette m\u00eame directive \u00bb (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000053415427\">CAA Nantes, 6e ch., 27 janvier 2026, n\u00b0 24NT03483<\/a>), soulignant l&#8217;articulation entre le droit de l&#8217;Union et le droit interne dans le contr\u00f4le du juge. Cette articulation est d&#8217;autant plus importante que la directive 2016\/801 fixe un cadre minimal que les \u00c9tats membres peuvent d\u00e9passer dans un sens plus favorable aux \u00e9tudiants, mais dont ils ne sauraient s&#8217;affranchir dans un sens plus restrictif.<\/p>\n<p>La cour administrative d&#8217;appel de Nancy, dans un arr\u00eat publi\u00e9 du 7 mars 2026, a exerc\u00e9 ce m\u00eame contr\u00f4le sur le refus de titre de s\u00e9jour \u00ab \u00e9tudiant \u00bb oppos\u00e9 \u00e0 un ressortissant turc, confirmant la d\u00e9cision pr\u00e9fectorale au motif que l&#8217;int\u00e9ress\u00e9 ne justifiait pas du caract\u00e8re s\u00e9rieux de ses \u00e9tudes (<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/ceta\/id\/CETATEXT000053670069\">CAA Nancy, 4e ch., 7 mars 2026, n\u00b0 24NC01793<\/a>). Cet arr\u00eat rappelle que les deux conditions \u2014 r\u00e9alit\u00e9 et s\u00e9rieux des \u00e9tudes d&#8217;une part, ressources suffisantes d&#8217;autre part \u2014 sont cumulatives et ind\u00e9pendantes.<\/p>\n<h2>Conclusion<\/h2>\n<p>L&#8217;entr\u00e9e en vigueur du d\u00e9cret du 22 juin 2026 marque une \u00e9tape significative dans l&#8217;encadrement des conditions de ressources impos\u00e9es aux \u00e9tudiants \u00e9trangers. En objectivant un seuil chiffr\u00e9 \u2014 47 % du SMIC \u2014 et en pr\u00e9voyant son indexation automatique, le pouvoir r\u00e9glementaire r\u00e9duit la marge d&#8217;appr\u00e9ciation de l&#8217;administration tout en durcissant substantiellement les conditions d&#8217;acc\u00e8s au s\u00e9jour pour \u00e9tudes.<\/p>\n<p>L&#8217;office du juge administratif se trouve, par ricochet, confort\u00e9 dans sa fonction de gardien de la l\u00e9galit\u00e9. Le caract\u00e8re d\u00e9sormais objectif du seuil de ressources facilitera le contr\u00f4le de l&#8217;erreur de droit et de l&#8217;erreur de fait, tout en posant la question de la conventionnalit\u00e9 d&#8217;un seuil qui, appliqu\u00e9 m\u00e9caniquement, pourrait aboutir \u00e0 \u00e9carter des \u00e9tudiants dont les ressources, bien qu&#8217;inf\u00e9rieures au seuil r\u00e9glementaire, n&#8217;en seraient pas moins \u00ab suffisantes \u00bb au sens de la directive 2016\/801. La jurisprudence des cours administratives d&#8217;appel rappelle, on l&#8217;a vu, que le contr\u00f4le du juge doit demeurer effectif, qu&#8217;il soit restreint en mati\u00e8re de visa ou normal en mati\u00e8re de titre de s\u00e9jour.<\/p>\n<p>Le d\u00e9cret du 22 juin 2026 devra ainsi \u00eatre confront\u00e9 \u00e0 l&#8217;\u00e9preuve du pr\u00e9toire. Les associations de d\u00e9fense des droits des \u00e9trangers, au premier rang desquelles le GISTI, pourraient utilement en contester la l\u00e9galit\u00e9 par la voie du recours pour exc\u00e8s de pouvoir, en invoquant notamment la m\u00e9connaissance de l&#8217;article 7 de la directive 2016\/801, qui exige des ressources \u00ab suffisantes \u00bb sans autoriser les \u00c9tats membres \u00e0 fixer un seuil dissuasif. L&#8217;office du juge administratif, dans une telle hypoth\u00e8se, serait appel\u00e9 \u00e0 se prononcer sur la compatibilit\u00e9 du seuil de 47 % du SMIC avec le principe de proportionnalit\u00e9 et avec l&#8217;effet utile du droit de l&#8217;Union.<\/p>\n<p>Pour tout \u00e9tudiant \u00e9tranger confront\u00e9 \u00e0 un refus de visa ou de titre de s\u00e9jour fond\u00e9 sur l&#8217;insuffisance de ses ressources, il est essentiel de saisir le juge administratif dans les d\u00e9lais requis et de constituer un dossier de preuves attestant de la r\u00e9alit\u00e9 des ressources disponibles, qu&#8217;elles proviennent de fonds personnels, familiaux ou d&#8217;une bourse. L&#8217;assistance d&#8217;un avocat sp\u00e9cialis\u00e9 en droit des \u00e9trangers est, dans ce contentieux technique, un atout d\u00e9terminant pour la d\u00e9fense de ses droits.<\/p>\n<div style=\"margin-top:3em;padding:2em;background:#f8f9fa;border-left:4px solid #1a3a5c;font-size:0.95em;line-height:1.7;\">\n<p style=\"font-weight:600;margin-bottom:0.8em;\">Pour toute question relative \u00e0 votre situation au regard du droit des \u00e9trangers, vous pouvez contacter le cabinet :<\/p>\n<p style=\"margin:0.4em 0;\"><strong>Maitre Hassan KOHEN<\/strong>, avocat au barreau de Paris<\/p>\n<p style=\"margin:0.4em 0;\">T\u00e9l\u00e9phone : <a href=\"tel:+33689113445\">06 89 11 34 45<\/a><\/p>\n<p style=\"margin:0.4em 0;\">Email : <a href=\"mailto:contact@kohenavocats.com\">contact@kohenavocats.com<\/a><\/p>\n<p style=\"margin:0.4em 0;\">Formulaire de contact : <a href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/contactez-nous\/\">https:\/\/kohenavocats.com\/contactez-nous\/<\/a><\/p>\n<p style=\"margin-top:1em;\">Le cabinet intervient dans toute la France et notamment \u00e0 Paris, Bobigny, Cr\u00e9teil, Versailles, Nanterre, Lyon, Marseille, Lille, Bordeaux, Nantes et Strasbourg.<\/p>\n<p style=\"margin-top:0.5em;\">Pour en savoir plus sur le droit des \u00e9trangers : <a href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/avocat-droit-des-etrangers-paris\/\">Avocat droit des \u00e9trangers \u00e0 Paris<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<section class=\"closing\" id=\"envoyer-pieces\" style=\"margin:48px 0 36px;padding:48px 36px;text-align:center;border-radius:24px;background:radial-gradient(circle at 50% 0%,rgba(0,0,204,0.08) 0%,transparent 60%),rgba(255,255,255,0.72);border:1px solid rgba(10,10,10,0.08);\">\n<div class=\"closing-heading\" role=\"heading\" aria-level=\"2\" style=\"font-size:clamp(30px,4vw,44px);line-height:1.18;font-weight:700;margin:0 0 18px;letter-spacing:-0.022em;color:#1B1B1B;font-family:Lato,sans-serif;\">Envoyez vos pi\u00e8ces. Recevez une <span class=\"nowrap\" style=\"white-space:nowrap;\"><span class=\"tag\" style=\"display:inline-block;background:#0000CC;color:#fff;padding:2px 14px 5px;border-radius:10px;font-weight:700;letter-spacing:-0.005em;box-shadow:0 6px 20px rgba(0,0,204,.10);\">strat\u00e9gie<\/span>.<\/span><\/div>\n<p>Transmettez les pi\u00e8ces de votre dossier au cabinet. Ma\u00eetre Hassan KOHEN vous r\u00e9pond personnellement sous 24 heures avec une premi\u00e8re analyse strat\u00e9gique.<\/p>\n<div class=\"cta-row\" style=\"display:flex;flex-wrap:wrap;gap:12px;justify-content:center;margin:24px 0;\"><a class=\"cta cta-primary\" href=\"tel:+33689113445\" style=\"display:inline-block;padding:14px 26px;background:#0000CC;color:#ffffff;border-radius:10px;text-decoration:none;font-weight:700;box-shadow:0 10px 30px rgba(0,0,204,0.18);\">Appeler maintenant \u2192<\/a><a class=\"cta cta-secondary\" href=\"mailto:contact@kohenavocats.com?subject=Demande%20d%27analyse\" style=\"display:inline-block;padding:14px 26px;background:rgba(255,255,255,0.95);color:#1B1B1B;border:1px solid rgba(10,10,10,0.12);border-radius:10px;text-decoration:none;font-weight:700;\">\u00c9crire au cabinet<\/a><\/div>\n<div class=\"promises\" style=\"display:grid;grid-template-columns:repeat(4,1fr);gap:14px;max-width:880px;margin:30px auto 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Le plan Bienvenue en France,\u2026","rel":"","context":"\u0641\u064a &quot;D\u00e9cryptage&quot;","block_context":{"text":"D\u00e9cryptage","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/category\/decryptage\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/andrew-adams-f6xlGzsRC_o-unsplash.webp?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200,"srcset":"https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/andrew-adams-f6xlGzsRC_o-unsplash.webp?resize=350%2C200&ssl=1 1x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/andrew-adams-f6xlGzsRC_o-unsplash.webp?resize=525%2C300&ssl=1 1.5x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/andrew-adams-f6xlGzsRC_o-unsplash.webp?resize=700%2C400&ssl=1 2x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/andrew-adams-f6xlGzsRC_o-unsplash.webp?resize=1050%2C600&ssl=1 3x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/andrew-adams-f6xlGzsRC_o-unsplash.webp?resize=1400%2C800&ssl=1 4x"},"classes":[]},{"id":1050461,"url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ar\/reglement-europeen-retour-juin-2026-office-juge-administratif\/","url_meta":{"origin":1222653,"position":2},"title":"Le r\u00e8glement europ\u00e9en \u00ab retour \u00bb du 1er juin 2026 : l&#8217;office du juge administratif fran\u00e7ais face au d\u00e9mant\u00e8lement de l&#8217;\u00c9tat de droit migratoire","author":"Kohen","date":"5 \u064a\u0648\u0646\u064a\u0648\u060c 2026","format":false,"excerpt":"Par Hassan KOHEN, avocat au barreau de Paris Adopt\u00e9 dans la nuit du 1er juin 2026 apr\u00e8s un trilogue \u00e9clair, le r\u00e8glement europ\u00e9en \u00ab retour \u00bb abroge la directive 2008\/115\/CE et instaure un r\u00e9gime d'expulsion des \u00e9trangers sans pr\u00e9c\u00e9dent dans l'histoire du droit de l'Union. D\u00e9tention syst\u00e9matique port\u00e9e \u00e0 24\u2026","rel":"","context":"\u0641\u064a &quot;CEDH&quot;","block_context":{"text":"CEDH","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/category\/cedh\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/sarah-donisi-yf0ndtS1k-U-unsplash.webp?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200,"srcset":"https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/sarah-donisi-yf0ndtS1k-U-unsplash.webp?resize=350%2C200&ssl=1 1x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/sarah-donisi-yf0ndtS1k-U-unsplash.webp?resize=525%2C300&ssl=1 1.5x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/sarah-donisi-yf0ndtS1k-U-unsplash.webp?resize=700%2C400&ssl=1 2x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/sarah-donisi-yf0ndtS1k-U-unsplash.webp?resize=1050%2C600&ssl=1 3x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/sarah-donisi-yf0ndtS1k-U-unsplash.webp?resize=1400%2C800&ssl=1 4x"},"classes":[]},{"id":1200577,"url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ar\/contrat-integration-republicaine-office-juge-administratif-arrete-19-juin-2026\/","url_meta":{"origin":1222653,"position":3},"title":"L&#8217;office du juge administratif dans le contentieux du contrat d&#8217;int\u00e9gration r\u00e9publicaine : l&#8217;arr\u00eat\u00e9 du 19 juin 2026 et le renforcement des conditions de d\u00e9livrance des titres de s\u00e9jour","author":"Ma\u00eetre Hassan Kohen","date":"26 \u064a\u0648\u0646\u064a\u0648\u060c 2026","format":false,"excerpt":"L'office du juge administratif dans le contentieux du contrat d'int\u00e9gration r\u00e9publicaine : l'arr\u00eat\u00e9 du 19 juin 2026 et le renforcement des conditions de d\u00e9livrance des titres de s\u00e9jour Le 19 juin 2026, le ministre de l'int\u00e9rieur a pris un arr\u00eat\u00e9 relatif au mod\u00e8le type de contrat d'int\u00e9gration r\u00e9publicaine (CIR) cr\u00e9\u00e9\u2026","rel":"","context":"\u0641\u064a &quot;D\u00e9cryptage&quot;","block_context":{"text":"D\u00e9cryptage","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/category\/decryptage\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/aakash-dhage-nARm1vWkl1I-unsplash.webp?resize=350%2C200&ssl=1","width":350,"height":200,"srcset":"https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/aakash-dhage-nARm1vWkl1I-unsplash.webp?resize=350%2C200&ssl=1 1x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/aakash-dhage-nARm1vWkl1I-unsplash.webp?resize=525%2C300&ssl=1 1.5x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/aakash-dhage-nARm1vWkl1I-unsplash.webp?resize=700%2C400&ssl=1 2x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/aakash-dhage-nARm1vWkl1I-unsplash.webp?resize=1050%2C600&ssl=1 3x, https:\/\/i0.wp.com\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/aakash-dhage-nARm1vWkl1I-unsplash.webp?resize=1400%2C800&ssl=1 4x"},"classes":[]},{"id":1050851,"url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ar\/decret-3-juin-2026-ceseda-abrogation-l342-19-delais-cnda-juge-administratif\/","url_meta":{"origin":1222653,"position":4},"title":"Le d\u00e9cret du 3 juin 2026 modifiant le CESEDA : l&#8217;abrogation du visa de r\u00e9gularisation de zone d&#8217;attente et la r\u00e9duction des d\u00e9lais de recours CNDA \u2014 le juge administratif \u00e0 l&#8217;\u00e9preuve du Pacte europ\u00e9en","author":"Kohen","date":"5 \u064a\u0648\u0646\u064a\u0648\u060c 2026","format":false,"excerpt":"Par Hassan KOHEN, avocat au barreau de Paris. 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