{"id":1084383,"date":"2026-06-13T04:19:15","date_gmt":"2026-06-13T02:19:15","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/cour-supreme-du-senegal-bulletin-arret-n-67-du-16-aout-2018\/"},"modified":"2026-06-13T04:19:15","modified_gmt":"2026-06-13T02:19:15","slug":"cour-supreme-du-senegal-bulletin-arret-n-67-du-16-aout-2018","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/cour-supreme-du-senegal-bulletin-arret-n-67-du-16-aout-2018\/","title":{"rendered":"Cour supr\u00eame du S\u00e9n\u00e9gal, Bulletin, arr\u00eat n\u00b0 67 du 16 AO\u00dbT 2018"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>ARR\u00caT N\u00b0 67 DU 16 AO\u00dbT 2018<\/p>\n<p>SAL\u00c8RE BA c\/ MAMADOU SALL<\/p>\n<p>DOMAINE NATIONAL \u2013 DROIT DE L\u2019OCCUPANT \u2013 PREUVE DE L\u2019EXPLOITATION DES TERRES AVANT L\u2019ENTR\u00c9E EN VIGUEUR DE LA LOI SUR LE DOMAIN NATIONAL \u2013 ABSENCE DE D\u00c9SAFFECTATION DE L\u2019OCCUPANT \u2013 EXPULSION \u00c0 LA DEMANDE D\u2019UN NOUVEAU ATTRIBU- TAIRE \u2013 IMPOSSIBILIT\u00c9<\/p>\n<p>Selon les dispositions des articles 15 de la loi n\u00b0 64-46 relative au domaine national modifi\u00e9 et 9 du d\u00e9cret n\u00b0 72-1288 relatif aux conditions d\u2019affectation et de d\u00e9saffecta- tion des terres du domaine national, les personnes occupant ou exploitant personnel- lement ces terres \u00e0 la date d\u2019entr\u00e9e en vigueur de cette loi continueront \u00e0 les occuper et \u00e0 les exploiter, sauf d\u00e9saffectation apr\u00e8s une mise en demeure d\u2019un an rest\u00e9e sans effet en cas de constat d\u2019un mauvais entretien manifeste des terres de l\u2019affectataire ou d\u2019une insuffisance de mise en valeur ou d\u2019une inobservation r\u00e9p\u00e9t\u00e9e ou grave des r\u00e8gles en mati\u00e8re d\u2019utilisation des terres ;<\/p>\n<p>Viole ces textes, une cour d\u2019Appel qui, pour ordonner l\u2019expulsion d\u2019un occupant des terres du domaine national rel\u00e8ve que celui-ci n\u2019a produit aucun titre de propri\u00e9t\u00e9, alors que ce dernier a prouv\u00e9 avoir toujours exploit\u00e9 ces terres avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur de cette loi et qu\u2019aucune mise en demeure ne lui a \u00e9t\u00e9 servie avant une \u00e9ventuelle d\u00e9saffectation.<\/p>\n<p>La Cour supr\u00eame,<\/p>\n<p>Ou\u00ef Monsieur Amadou Lamine B ATHILY, conseiller, en son rapport ;<\/p>\n<p>Ou\u00ef Monsieur Oumar D I\u00c8YE, avocat g\u00e9n\u00e9ral, en ses conclusions tendant au rejet du pourvoi ;<\/p>\n<p>Vu la loi organique n\u00b0 2017-09 du 17 janvier 2017 sur la Cour supr\u00eame ;<\/p>\n<p>Apr\u00e8s en avoir d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 conform\u00e9ment \u00e0 la loi ;<\/p>\n<p>Sur la recevabilit\u00e9 et la d\u00e9ch\u00e9ance :<\/p>\n<p>Attendu que M. S ALL conclut \u00e0 l\u2019irrecevabilit\u00e9 du pourvoi et \u00e0 la d\u00e9ch\u00e9ance, au motif que le demandeur au pourvoi n\u2019indique sa qualit\u00e9 d\u2019appelant ni dans sa requ\u00eate ni dans la signification de celle-ci ;<\/p>\n<p>Mais attendu qu\u2019aucune disposition de la loi organique susvis\u00e9e ne pr\u00e9voit que le demandeur doit pr\u00e9ciser sa qualit\u00e9 d\u2019appelant dans sa requ\u00eate ou dans la signification de celle-ci ;<\/p>\n<p>Arr\u00eats de la Cour supr\u00eame \u2013 Ann\u00e9e judiciaire 2018<\/p>\n<p>Chambre civile et commerciale 85<\/p>\n<p>D\u2019o\u00f9 il suit que le pourvoi est recevable et que la d\u00e9ch\u00e9ance n\u2019est pas encourue ;<\/p>\n<p>Attendu, selon l\u2019arr\u00eat attaqu\u00e9, que la Communaut\u00e9 rurale de Tass\u00e8te a affect\u00e9 un ter- rain du domaine national \u00e0 \u00ab l\u2019Association famille Assane Sall pour le d\u00e9veloppement int\u00e9gr\u00e9 \u00bb du village de Magorame Sall ; que M. B A, qui occupait d\u00e9j\u00e0 le terrain, a \u00e9t\u00e9 somm\u00e9 de quitter les lieux ; que devant son refus de s\u2019ex\u00e9cuter, M. S ALL a saisi le juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s du tribunal de grande instance de Thi\u00e8s aux fins d\u2019expulsion de M. B A pour occupation sans droit ni titre ;<\/p>\n<p>Sur les deuxi\u00e8me, troisi\u00e8me et quatri\u00e8me moyens r\u00e9unis ;<\/p>\n<p>Vu les articles 15 de la loi n\u00b0 64-46 du 17 juin 1964 relative au domaine national, modi- fi\u00e9, et 22 du d\u00e9cret n\u00b0 72-1288 du 27 octobre 1972 relatif aux conditions d\u2019affectation et de d\u00e9saffectation des terres du domaine national comprises dans les communaut\u00e9s rurales, modifi\u00e9, ensemble l\u2019article 9 du m\u00eame d\u00e9cret ;<\/p>\n<p>Attendu qu\u2019il r\u00e9sulte des dispositions des articles 15 de la loi n\u00b0 64-46 susvis\u00e9e et 9 du d\u00e9cret n\u00b0 72-1288 susvis\u00e9 que les personnes occupant ou exploitant personnellement les terres d\u00e9pendant du domaine national \u00e0 la date d\u2019entr\u00e9e en vigueur de cette loi continueront \u00e0 occuper et \u00e0 exploiter ces terres, lesquelles ne peuvent faire l\u2019objet de d\u00e9saffectation totale ou partielle qu\u2019apr\u00e8s une mise en demeure d\u2019un an rest\u00e9e sans effet, en cas de constat d\u2019un mauvais entretien manifeste des terres de l\u2019affectataire au moment des travaux saisonniers habituels ou d\u2019une insuffisance de la mise en valeur ou d\u2019une inobservation r\u00e9p\u00e9t\u00e9e ou grave des r\u00e8gles en mati\u00e8re d\u2019utilisation des terres ;<\/p>\n<p>Attendu que, pour confirmer la d\u00e9cision du juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s qui a d\u00e9clar\u00e9 M. B A oc- cupant sans droit ni titre et ordonn\u00e9 son expulsion, l\u2019arr\u00eat retient que \u00ab M. B A qui se dit propri\u00e9taire de la partie occup\u00e9e, n\u2019a produit aux d\u00e9bats aucun titre de propri\u00e9t\u00e9 ; que les sommations interpellatives produites et par lesquelles les sieurs Ngor S \u00c8NE, maire de la commune de Tass\u00e8te ainsi que le sieur Younouss K A, pr\u00e9sident de la commission domaniale d\u00e9claraient que le sieur Sal\u00e8re B A et son p\u00e8re exploitent ces parcelles depuis fort longtemps, ne sauraient de ce fait conf\u00e9rer \u00e0 ce dernier un quelconque titre de pro- pri\u00e9t\u00e9 ; \u00bb ;<\/p>\n<p>Qu\u2019en statuant ainsi, alors que M. B A a produit des sommations interpellatives pour prouver qu\u2019il exploite personnellement ces terres \u00e0 la date d\u2019entr\u00e9e en vigueur de la loi relative sur le domaine national et qu\u2019aucune mise en demeure ne lui a \u00e9t\u00e9 servie avant une \u00e9ventuelle d\u00e9saffectation, la cour d\u2019Appel a viol\u00e9 les textes susvis\u00e9s ;<\/p>\n<p>Par ces motifs, et sans qu\u2019il soit besoin de statuer sur le premier moyen :<\/p>\n<p>Casse et annule l\u2019arr\u00eat n\u00b0 088 du 13 juin 2017, rendu par la cour d\u2019Appel de Thi\u00e8s ;<\/p>\n<p>Remet en cons\u00e9quence, la cause et les parties au m\u00eame et semblable \u00e9tat o\u00f9 elles \u00e9taient avant ledit arr\u00eat ;<\/p>\n<p>Renvoie la cause et les parties devant la cour d\u2019Appel de Saint-Louis ;<\/p>\n<p>Dit que le pr\u00e9sent arr\u00eat sera imprim\u00e9, qu\u2019il sera transcrit sur les registres de la cour d\u2019Appel de Thi\u00e8s, en marge ou \u00e0 la suite de la d\u00e9cision attaqu\u00e9e ;<\/p>\n<p>Bulletin des Arr\u00eats n os 15-16<\/p>\n<p>86 Chambre civile et commerciale<\/p>\n<p>Ainsi fait, jug\u00e9 et prononc\u00e9 par la Cour Supr\u00eame, chambre civile et commerciale en son audience publique tenue les jour, mois et an que dessus et o\u00f9 \u00e9taient pr\u00e9sents Madame et Messieurs :<\/p>\n<p>PR\u00c9SIDENT : EL HADJI MALICK SOW ; RAPPORTEUR : AMADOU LAMINE BATHILY ; CONSEILLERS : SOULEYMANE KANE, AMINATA LY NDIAYE, AMA- DOU LAMINE BATHILY, WALY FAYE ; AVOCAT G\u00c9N\u00c9RAL : OUMAR DI\u00c8YE ; GREFFIER : MA\u00ceTRE MACODOU NDIAYE.<\/p>\n<p>Arr\u00eats de la Cour supr\u00eame \u2013 Ann\u00e9e judiciaire 2018<\/p>\n<p>Chambre civile et commerciale 87<\/p>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.coursupreme.gouv.sn\/sites\/default\/files\/2021-04\/BA15-16-2018.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a> &middot; <a class=\"kji-pdf-link\" href=\"https:\/\/www.coursupreme.gouv.sn\/sites\/default\/files\/2021-04\/BA15-16-2018.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">PDF officiel<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Cour supreme du Senegal, bulletins officiels. 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