{"id":1092891,"date":"2026-06-14T00:19:27","date_gmt":"2026-06-13T22:19:27","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/cour-supreme-du-senegal-bulletin-arret-n-26-du-26-avril-2018\/"},"modified":"2026-06-14T00:19:27","modified_gmt":"2026-06-13T22:19:27","slug":"cour-supreme-du-senegal-bulletin-arret-n-26-du-26-avril-2018","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/cour-supreme-du-senegal-bulletin-arret-n-26-du-26-avril-2018\/","title":{"rendered":"Cour supr\u00eame du S\u00e9n\u00e9gal, Bulletin, arr\u00eat n\u00b0 26 du 26 AVRIL 2018"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>ARR\u00caT N\u00b026 DU 26 AVRIL 2018<\/p>\n<p>EL HADJI MANIANG DI\u00c8NE THIAW c\/ \u00c9TAT DU S\u00c9N\u00c9GAL<\/p>\n<p>D\u00c9L\u00c9GU\u00c9 DU PERSONNEL \u2013 HYGI\u00c8NE ET S\u00c9CURIT\u00c9 \u2013 PRESCRIPTIONS \u2013 APPLICATION \u2013 MISSION \u2013 SALARIE \u2013 PR OTECTION \u2013 \u00c9TENDUE ET LIMITE \u2013 D\u00c9TERMINATION<\/p>\n<p>Aux termes de l\u2019article L 218 du code du travail, le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 du personnel est charg\u00e9, dans l\u2019exercice de sa mission, de veiller \u00e0 l\u2019application des prescriptions relatives \u00e0 l\u2019hygi\u00e8ne et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs, d\u00e8s lors, les propos tenus dans ce cadre ne peuvent motiver contre lui une sanction ou un licenciement lorsqu\u2019ils ne renferment pas de termes injurieux, diffamatoires ou excessifs susceptibles de porter atteinte aux int\u00e9r\u00eats de l\u2019employeur.<\/p>\n<p>La Cour supr\u00eame,<\/p>\n<p>Apr\u00e8s en avoir d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 conform\u00e9ment \u00e0 la loi :<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant que par d\u00e9cision n\u00b0 001414\/MTDSOPRI\/DGTSS\/DRTOP\/DT du 18 ao\u00fbt 2016, le ministre du Travail, du Dialogue social, des Organisations professionnelles et des Relations avec les Institutions a confirm\u00e9 la d\u00e9cision du 4 mai 2016 de l\u2019inspecteur r\u00e9gional du travail et de la s\u00e9curit\u00e9 sociale de Dakar autorisant le licenciement d\u2019El Hadji Maniang D I\u00c8NE THIAW, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 du personnel \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 PATISEN ;<\/p>\n<p>Que ce dernier sollicite l\u2019annulation de la d\u00e9cision du ministre en articulant deux moyens ;<\/p>\n<p>Sur les deux moyens r\u00e9unis tir\u00e9s de l\u2019inexactitude mat\u00e9rielle des motifs de fait et de la violation des articles L 5 et L 218 du code du travail en ce que dans sa d\u00e9ci- sion, le ministre du Travail lui reproche d\u2019avoir d\u00e9nonc\u00e9 \u00ab la toxicit\u00e9 des produits fabriqu\u00e9s et commercialis\u00e9s par PATISEN \u00bb dans une vid\u00e9o diffus\u00e9e par deux chaines de t\u00e9l\u00e9vision alors que, d\u2019une part, ces faits sont mat\u00e9riellement inexacts puisque les propos qu\u2019il a tenus se rapportaient \u00e0 l\u2019environnement de travail qui comporte des produits chimiques et non \u00e0 la qualit\u00e9 des produits de la soci\u00e9t\u00e9 PATISEN et, d\u2019autre part, en tant que d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 du personnel et porte-parole du coll\u00e8ge des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, il ne peut lui \u00eatre fait grief de s\u2019exprimer sur les con- ditions de travail du personnel ;<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant que l\u2019agent judiciaire de l\u2019\u00c9tat conclut au rejet du recours comme mal fond\u00e9 ;<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant qu\u2019aux termes de l\u2019article L5 alin\u00e9a 3 du code du travail \u00ab les opinions que les travailleurs, quelle que soit leur place dans la hi\u00e9rarchie professionnelle, \u00e9mettent dans l\u2019exercice du droit d\u2019expression ne peuvent motiver une sanction ou un licenciement \u00bb ;<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant que, pour confirmer l\u2019autorisation de licenciement d\u2019El Hadji Maniang D I\u00c8NE THIAW, le ministre du Travail a relev\u00e9 que ce d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 du personnel \u00ab a effectivement soutenu qu\u2019un des \u00e9l\u00e9ments utilis\u00e9s dans la fabrication des produits finis de PATISEN est toxique ou, du moins, pr\u00e9sente une nuisance \u00bb, puis en d\u00e9duit que \u00ab de tels propos (&#8230;), largement re- lay\u00e9s par des chaines de t\u00e9l\u00e9vision qui ont une grande audience aupr\u00e8s du public, sont de nature \u00e0 porter atteinte aux int\u00e9r\u00eats de l\u2019entreprise et \u00e0 entamer la confiance de ses con-<\/p>\n<p>Bulletin des Arr\u00eats n os 15-16<\/p>\n<p>178 Chambre administrative<\/p>\n<p>consommateurs et clients \u00bb ;<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant que les d\u00e9clarations d\u2019El Hadji Maniang D I\u00c8NE THIAW contenues dans l\u2019enregistrement vid\u00e9o et traduites par l\u2019inspecteur de travail font \u00e9tat de \u00ab la toxicit\u00e9 des produits sur le lieu de travail qui, \u00e0 la longue, finissent par r\u00e9duire la vue, cr\u00e9ant aussi des d\u00e9mangeaisons parce qu\u2019ils sont simplement chimiques \u00bb ;<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant que ces propos, qui ne mettent pas en cause la qualit\u00e9 des produits destin\u00e9s aux consommateurs, d\u00e9noncent plut\u00f4t les conditions d\u2019hygi\u00e8ne et de s\u00e9curit\u00e9 au sein de la soci\u00e9t\u00e9 PATISEN ainsi que les risques auxquels les travailleurs sont expos\u00e9s du fait de la pr\u00e9- sence de produits chimiques dans leurs lieux de travail ;<\/p>\n<p>Que, m\u00eame s\u2019ils ont fait l\u2019objet d\u2019une large diffusion par voie de presse, ils ont \u00e9t\u00e9 tenus par le requ\u00e9rant dans le cadre de l\u2019exercice de sa mission de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 du personnel charg\u00e9, en vertu de l\u2019article L 218 du code du travail, \u00ab de veiller \u00e0 l\u2019application des prescriptions relatives \u00e0 l\u2019hygi\u00e8ne et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs \u00bb ;<\/p>\n<p>Qu\u2019ils ne renferment pas de termes injurieux, diffamatoires ou excessifs, susceptibles de porter atteinte aux int\u00e9r\u00eats de la soci\u00e9t\u00e9 PATISEN ;<\/p>\n<p>Que d\u00e8s lors, en qualifiant l\u2019attitude du requ\u00e9rant comme constitutive d\u2019une faute pouvant l\u00e9gitimer une sanction disciplinaire, la d\u00e9cision attaqu\u00e9e m\u00e9connait les dispositions pr\u00e9cit\u00e9es et, par cons\u00e9quent, encourt l\u2019annulation ;<\/p>\n<p>Par ces motifs :<\/p>\n<p>Annule la d\u00e9cision n\u00b0 001414\/MTDSOPRI\/DGTSS\/DRTOP du 18 ao\u00fbt 2016 du ministre du Travail, du Dialogue social, des Organisations professionnelles et des Relations avec les Insti- tutions confirmant la d\u00e9cision n\u00b0 00001946\/IRTSS\/DK du 4 mai 2016 de l\u2019inspecteur r\u00e9gio- nal du travail et de la s\u00e9curit\u00e9 sociale de Dakar autorisant le licenciement d\u2019El Hadji Maniang D I\u00c8NE THIAW, d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 du personnel \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 PATISEN ;<\/p>\n<p>Ainsi fait, jug\u00e9 et prononc\u00e9 par la chambre administrative de la Cour supr\u00eame, en son audience publique ordinaire tenue les jour, mois et an que dessus et o\u00f9 \u00e9taient pr\u00e9sents Mesdames et Messieurs :<\/p>\n<p>PR\u00c9SIDENT : ABDOULAYE NDIAYE ; CONSEILLERS : MATAR DIOP, ADAMA NDIAYE, WALY FAYE, HABIBATOU BABOU WADE ; AVOCAT G\u00c9N\u00c9RAL : MAR\u00c8ME DIOP GU\u00c9YE ; AVOCATS : MA\u00ceTRE GU\u00c9DEL NDIAYE &amp; ASSOCI\u00c9S ; GREFFIER : CHEIKH DIOP.<\/p>\n<p>Arr\u00eats de la Cour supr\u00eame \u2013 Ann\u00e9e judiciaire 2018<\/p>\n<p>Chambre administrative 179<\/p>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.coursupreme.gouv.sn\/sites\/default\/files\/2021-04\/BA15-16-2018.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a> &middot; <a class=\"kji-pdf-link\" href=\"https:\/\/www.coursupreme.gouv.sn\/sites\/default\/files\/2021-04\/BA15-16-2018.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">PDF officiel<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Cour supreme du Senegal, bulletins officiels. 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