{"id":1145074,"date":"2026-06-19T09:45:46","date_gmt":"2026-06-19T07:45:46","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-260-753\/"},"modified":"2026-06-19T09:45:46","modified_gmt":"2026-06-19T07:45:46","slug":"eclibervsce2024arr-260-753","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-260-753\/","title":{"rendered":"ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.260.753"},"content":{"rendered":"
\n
JUPORTAL Base de donn\u00e9es publique de la jurisprudence belge<\/p>\n

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\nConseil d'\u00c9tat <\/p>\n

Jugement\/arr\u00eat du 24 septembre 2024 <\/p>\n

No ECLI:<\/p>\n

ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.260.753<\/p>\n

No R\u00f4le:<\/p>\n

A. 242321\/VIII-12612<\/p>\n

Affaire:<\/p>\n

Arr\u00eat 260753 – Fonction publique communautaire et r\u00e9gionale – Recrutement et carri\u00e8re – 24\/09\/2024<\/p>\n

Domaine juridique:<\/p>\n

\n Droit administratif<\/p>\n

Date d’introduction:<\/p>\n

2024-09-25<\/p>\n

Consultations:<\/p>\n

98 – derni\u00e8re vue 2026-06-04 03:43<\/p>\n

Fiche <\/p>\n

Arr\u00eat no 260.753 du 24 septembre 2024 Fonction publique – Fonction publique
\n communautaire et r\u00e9gionale – Recrutement et carri\u00e8re D\u00e9cision : Ordonn\u00e9e\n <\/p>\n

Th\u00e9saurus Cassation:<\/p>\n

CONSEIL D'ETAT\n<\/p>\n

Th\u00e9saurus UTU:<\/p>\n

DROIT PUBLIC ET ADMINISTRATIF – CONSEIL D'\u00c9TAT – Arr\u00eats (Conseil d'\u00c9tat)\n <\/p>\n

Texte de la d\u00e9cision <\/p>\n

ERROR JUPORTARobotRecordLienECLI WARNING ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.260.753 no lien 279029 identiques <\/p>\n

\n CONSEIL D\u2019\u00c9TAT, SECTION DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF
\n LE PR\u00c9SIDENT DE LA VIIIe CHAMBRE SI\u00c9GEANT EN R\u00c9F\u00c9R\u00c9
\n A R R \u00caT
\n no 260.753 du 24 septembre 2024
\n A. 242.321\/VIII-12.612
\n En cause : M. B., ayant \u00e9lu domicile chez Me Geoffroy GENERET, avocat, rue Capitaine Crespel 24
\n 1050 Bruxelles, contre :
\n la Soci\u00e9t\u00e9 wallonne des eaux (SWDE), ayant \u00e9lu domicile chez Mes Judith MERODIO et Laurane FERON, avocats, place des Nations Unies 7
\n 4020 Li\u00e8ge.
\n ——————————————————————————————————
\n I. Objet de la requ\u00eate
\n Par une requ\u00eate introduite le 1er juillet 2024, la partie requ\u00e9rante demande, d\u2019une part, la suspension de l\u2019ex\u00e9cution de \u00ab la d\u00e9cision du pr\u00e9sident du comit\u00e9 de direction du 30 avril 2024 pronon\u00e7ant \u00e0 son \u00e9gard la sanction disciplinaire majeure de la d\u00e9mission d\u2019office \u00bb et, d\u2019autre part, l\u2019annulation de cette d\u00e9cision.
\n II. Proc\u00e9dure
\n Le dossier administratif a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9.
\n Mme Claudine Mertes, premier auditeur au Conseil d\u2019\u00c9tat, a r\u00e9dig\u00e9 un rapport sur la base de l\u2019article 12 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 royal du 5 d\u00e9cembre 1991 \u2018d\u00e9terminant la proc\u00e9dure en r\u00e9f\u00e9r\u00e9 devant le Conseil d\u2019\u00c9tat\u2019.
\n Par une ordonnance du 14 ao\u00fbt 2023, l\u2019affaire a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e \u00e0 l\u2019audience du 18 septembre 2024 et le rapport a \u00e9t\u00e9 notifi\u00e9 aux parties.
\n M. Rapha\u00ebl Born, conseiller d\u2019\u00c9tat, pr\u00e9sident f.f., a expos\u00e9 son rapport.
\n VIIIr – 12.612 – 1\/14
\n Me Geoffroy Generet, avocat, comparaissant pour la partie requ\u00e9rante, et Mes Judith Merodio et Laurane Feron, avocats, comparaissant pour la partie adverse, ont \u00e9t\u00e9 entendus en leurs observations.
\n Mme Claudine Mertes, premier auditeur au Conseil d\u2019\u00c9tat, a \u00e9t\u00e9 entendue en son avis conforme.
\n Il est fait application des dispositions relatives \u00e0 l\u2019emploi des langues, inscrites au titre VI, chapitre II, des lois sur le Conseil d\u2019\u00c9tat, coordonn\u00e9es le 12 janvier 1973.
\n III. Faits
\n 1. Le requ\u00e9rant est entr\u00e9 au service de la partie adverse en qualit\u00e9 d\u2019agent contractuel le 1er mai 2006.
\n Le 1er mai 2008, il est nomm\u00e9 \u00e0 titre d\u00e9finitif au grade d\u2019ouvrier \u00ab qualification travaux \u00bb.
\n 2. Le 29 janvier 2024, le laboratoire central ouvre un formulaire de gestion des \u00e9carts au sein du syst\u00e8me ISO 17025, ayant constat\u00e9, dans le chef d\u2019un coll\u00e8gue du requ\u00e9rant, S. C., des \u00e9carts de mesures concernant le param\u00e8tre \u00ab turbidit\u00e9 \u00bb. Il y est question de \u00ab falsification \u00bb des r\u00e9sultats.
\n 3. Le 5 f\u00e9vrier 2024, \u00e0 la suite des constatations ci-avant, J. La., analyste chimie-process au sein de la cellule Pr\u00e9l\u00e8vements, r\u00e9alise l\u2019export des donn\u00e9es enregistr\u00e9es dans la m\u00e9moire de l\u2019appareil du requ\u00e9rant. Il constate \u00ab plusieurs \u00e9carts graves \u00bb dans son chef.
\n 4. Le 6 f\u00e9vrier 2024, J. Le. adresse un rapport circonstanci\u00e9 des manquements professionnels du requ\u00e9rant \u00e0 L. L., responsable des Ressources humaines.
\n 5. Par un courrier du 7 f\u00e9vrier 2024, E. V., le pr\u00e9sident du comit\u00e9 de direction de la partie adverse, notifie au requ\u00e9rant les faits qui lui sont reproch\u00e9s, \u00e0 savoir :
\n \u00ab Dans le cadre de votre activit\u00e9 de contr\u00f4le qualit\u00e9 de v\u00e9rification du param\u00e8tre \u201cturbidit\u00e9\u201d :
\n – vous n\u2019auriez pas respect\u00e9 les proc\u00e9dures du laboratoire ;
\n – vous n\u2019auriez pas respect\u00e9 les obligations li\u00e9es \u00e0 la norme ISO 17025 ;
\n – vous auriez falsifi\u00e9 les contr\u00f4les de qualit\u00e9, – vous auriez falsifi\u00e9 les r\u00e9sultats rendus sous accr\u00e9ditation ISO 17025 \u00bb.
\n VIIIr – 12.612 – 2\/14
\n Le requ\u00e9rant est convoqu\u00e9 \u00e0 une audition pr\u00e9alable \u00e0 l\u2019application d\u2019une \u00e9ventuelle sanction disciplinaire et d\u2019une mesure de suspension dans l\u2019int\u00e9r\u00eat du service. Cette audition doit se tenir le 20 f\u00e9vrier 2024.
\n 6. Le 20 f\u00e9vrier 2024, E. V. entend le requ\u00e9rant, en pr\u00e9sence d\u2019un membre du service des Ressources humaines et d\u2019un d\u00e9fenseur syndical.
\n Un proc\u00e8s-verbal d\u2019audition est r\u00e9dig\u00e9 \u00e0 l\u2019issue de cette audition, lequel sera renvoy\u00e9 sign\u00e9 par le requ\u00e9rant le 29 f\u00e9vrier suivant.
\n 7. Par un courrier du 22 f\u00e9vrier 2024, E. V. notifie au requ\u00e9rant sa d\u00e9cision de le suspendre pr\u00e9ventivement \u00e0 titre de mesure d\u2019ordre, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat du service, \u00e0 dater du 20 f\u00e9vrier 2024.
\n 8. Par un courrier du 4 mars 2024, E. V. lui notifie \u00e9galement une proposition de sanction disciplinaire de d\u00e9mission d\u2019office.
\n 9. Par un courrier du 14 mars 2024, le requ\u00e9rant introduit un recours \u00e0 l\u2019encontre de cette proposition de sanction devant la chambre de recours.
\n 10. Par un courrier du 21 mars 2024, le requ\u00e9rant est convoqu\u00e9 devant cette instance, en vue de son audition le 5 avril 2024.
\n 11. Le 5 avril 2024, la chambre de recours entend le requ\u00e9rant, en pr\u00e9sence de son conseil. Il d\u00e9pose une note de d\u00e9fense et un proc\u00e8s-verbal est r\u00e9dig\u00e9 \u00e0 l\u2019issue de cette audition, lequel sera sign\u00e9 pour accord par le requ\u00e9rant le 13 avril suivant.
\n 12. Le m\u00eame jour, la chambre de recours \u00e9met un avis dans lequel elle consid\u00e8re que le comportement du requ\u00e9rant est reprochable et justifie de lui infliger une sanction disciplinaire.
\n Elle pr\u00e9cise, n\u00e9anmoins, que si cette sanction \u00ab ne peut aboutir \u00e0 banaliser un tel comportement, m\u00eame si l\u2019int\u00e9ress\u00e9 ne semble pas avoir agi dans un int\u00e9r\u00eat lucratif ou avec une volont\u00e9 de nuire \u00bb, elle doit \u00ab tenir compte des divers \u00e9l\u00e9ments propres \u00e0 la pr\u00e9sente esp\u00e8ce, notamment \u00e0 la relative r\u00e9p\u00e9titivit\u00e9 des faits, \u00e0 l\u2019anciennet\u00e9 de l\u2019int\u00e9ress\u00e9 au sein de la S.W.D.E., \u00e0 son engagement dans son travail et au d\u00e9vouement dont il semble faire preuve \u00bb.
\n VIIIr – 12.612 – 3\/14
\n En cons\u00e9quence, elle \u00e9met un avis d\u00e9favorable \u00e0 la proposition de sanction disciplinaire de d\u00e9mission d\u2019office. Cet avis est communiqu\u00e9 s\u00e9ance tenante \u00e0 l\u2019int\u00e9ress\u00e9.
\n 13. Le 30 avril 2024, le pr\u00e9sident du comit\u00e9 de direction de la partie adverse d\u00e9cide d\u2019infliger au requ\u00e9rant la sanction disciplinaire de la d\u00e9mission d\u2019office.
\n Il s\u2019agit de l\u2019acte attaqu\u00e9.
\n Cette d\u00e9cision est notifi\u00e9e au requ\u00e9rant par un courrier recommand\u00e9 avec accus\u00e9 de r\u00e9ception dat\u00e9 du 30 avril 2024 et re\u00e7u par l\u2019int\u00e9ress\u00e9 le 4 mai 2024.
\n IV. Tardivet\u00e9 du d\u00e9p\u00f4t de la note d\u2019observations
\n IV.1. Th\u00e8se de la partie adverse
\n \u00c0 l\u2019audience, la partie adverse fait valoir que sa note d\u2019observations n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e tardivement et devait d\u00e8s lors \u00eatre prise en consid\u00e9ration par l\u2019auditeur rapporteur, en vue de l\u2019\u00e9tablissement de son rapport. Elle se r\u00e9f\u00e8re, \u00e0 cet \u00e9gard, \u00e0 l\u2019article 91, alin\u00e9a 2, de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du R\u00e9gent du 23 ao\u00fbt 1948 \u2018d\u00e9terminant la proc\u00e9dure devant la section du contentieux administratif du Conseil d\u2019\u00c9tat\u2019. Elle estime que le respect de ses droits de la d\u00e9fense impose de tenir compte de cette disposition. Elle en d\u00e9duit qu\u2019elle devait b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une prolongation de d\u00e9lai de quinze jours, d\u00e8s lors que le d\u00e9lai prescrit pour d\u00e9poser sa note d\u2019observations est de quinze jours et a pris cours entre le 1er juillet et le 31 ao\u00fbt, selon les termes de cet article.
\n IV.2. Appr\u00e9ciation
\n L\u2019article 11 de l\u2019arr\u00eat\u00e9 royal du 5 d\u00e9cembre 1991 \u2018d\u00e9terminant la proc\u00e9dure en r\u00e9f\u00e9r\u00e9 devant la section du contentieux administratif du Conseil d\u2019\u00c9tat\u2019 pr\u00e9voit que la partie adverse dispose, en principe, d\u2019un d\u00e9lai de quinze jours \u00e0 compter de la notification de la demande de suspension pour d\u00e9poser le dossier administratif complet, auquel elle peut joindre une note d\u2019observations. L\u2019alin\u00e9a 4 du m\u00eame article pr\u00e9voit, en outre, que \u00ab toute note d\u2019observations tardive est \u00e9cart\u00e9e des d\u00e9bats \u00bb. Le d\u00e9p\u00f4t tardif du dossier administratif n\u2019est pas vis\u00e9 par cet alin\u00e9a.
\n L\u2019article 42, alin\u00e9a 1er, du m\u00eame arr\u00eat\u00e9 royal dispose :
\n VIIIr – 12.612 – 4\/14
\n \u00ab Les articles 86, 88, 90 et 91, alin\u00e9a 1er, du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de proc\u00e9dure sont applicables. \u00bb.
\n L\u2019article 91, alin\u00e9a 1er, du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de proc\u00e9dure permet \u00e0 la chambre saisie d\u2019ordonner la r\u00e9duction des d\u00e9lais prescrits pour les actes de la proc\u00e9dure, en cas d\u2019urgence et apr\u00e8s avis de l\u2019auditeur g\u00e9n\u00e9ral. Il est sans pertinence dans le cas pr\u00e9sent.
\n L\u2019alin\u00e9a 2 du m\u00eame article 91 dispose :
\n \u00ab Les d\u00e9lais prescrits pour les actes de la proc\u00e9dure, \u00e9gaux ou inf\u00e9rieurs \u00e0 trente jours, sont augment\u00e9s de quinze jours lorsque, \u00e0 la suite de la computation effectu\u00e9e en application de l\u2019article 88, ils prennent cours et arrivent \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance entre le 1er juillet et le 31 ao\u00fbt. \u00bb.
\n Selon l\u2019article 42, alin\u00e9a 1er, pr\u00e9cit\u00e9, de l\u2019arr\u00eat\u00e9 royal du 5 d\u00e9cembre 1991, cet alin\u00e9a 2 n\u2019est toutefois pas rendu applicable \u00e0 la proc\u00e9dure en r\u00e9f\u00e9r\u00e9.
\n La r\u00e9f\u00e9rence au seul alin\u00e9a 1er de l\u2019article 91, dans l\u2019article 42, alin\u00e9a 1er, de l\u2019arr\u00eat\u00e9 royal du 5 d\u00e9cembre 1991, de m\u00eame que l\u2019ajout d\u2019un alin\u00e9a 2 \u00e0 cet article 91 dans le r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de proc\u00e9dure proc\u00e8dent tous deux de modifications r\u00e9sultant de l\u2019arr\u00eat\u00e9 royal du 21 juillet 2023 \u2018modifiant divers arr\u00eat\u00e9s relatifs \u00e0 la proc\u00e9dure devant la section du contentieux administratif du Conseil d\u2019Etat\u2019, en vigueur depuis le 1er septembre 2023. Selon le rapport au Roi qui pr\u00e9c\u00e8de cet arr\u00eat\u00e9, la modification de l\u2019article 42 \u00ab est purement technique \u00bb et d\u00e9coule de la modification de l\u2019article 91, dont il est par ailleurs pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019elle \u00ab a pour objectif de r\u00e9pondre \u00e0 une demande des diff\u00e9rents barreaux \u00bb :
\n \u00ab Ceux-ci constatent que le Greffe du Conseil d\u2019Etat proc\u00e8de, pendant les mois de juillet et d\u2019ao\u00fbt, c\u2019est-\u00e0-dire pendant la p\u00e9riode des vacances judiciaires, \u00e0 des notifications dans des proc\u00e9dures non urgentes. Or, le d\u00e9faut de r\u00e9ponse dans les d\u00e9lais prescrits entra\u00eene, selon les cas, des pr\u00e9somptions de perte d\u2019int\u00e9r\u00eat, de d\u00e9sistement et d\u2019acquiescement. L\u2019alin\u00e9a en projet permettra donc aux justiciables et \u00e0 leurs conseils de b\u00e9n\u00e9ficier, pendant la p\u00e9riode des vacances judiciaires caract\u00e9ris\u00e9e par plus d\u2019indisponibilit\u00e9, de mani\u00e8re automatique, d\u2019un d\u00e9lai suppl\u00e9mentaire de quinze jours pour r\u00e9pondre aux notifications du Conseil d\u2019Etat.
\n Les droits du justiciable seront ainsi renforc\u00e9s sans que cela entra\u00eene un r\u00e9el allongement de la dur\u00e9e totale de la proc\u00e9dure \u00bb.
\n \u00c0 la lecture de ce commentaire, il se confirme que seules les \u00ab proc\u00e9dures non urgentes \u00bb sont vis\u00e9es par la modification en cause, ce qui exclut par hypoth\u00e8se les proc\u00e9dures de r\u00e9f\u00e9r\u00e9. En outre, la volont\u00e9 \u00e9tait d\u2019\u00e9viter que \u00ab le d\u00e9faut de r\u00e9ponse dans les d\u00e9lais prescrits entra\u00eene, selon les cas, des pr\u00e9somptions de perte d\u2019int\u00e9r\u00eat, de d\u00e9sistement et d\u2019acquiescement \u00bb, soit des pr\u00e9somptions qui ne trouvent pas davantage \u00e0 s\u2019appliquer \u00e0 ce type de proc\u00e9dures. Par leur nature m\u00eame, les proc\u00e9dures en r\u00e9f\u00e9r\u00e9 doivent \u00eatre diligent\u00e9es rapidement, ce dans le respect du d\u00e9bat
\n VIIIr – 12.612 – 5\/14
\n contradictoire, de telle sorte que, contrairement \u00e0 ce que soutient la partie adverse \u00e0 l\u2019audience, les droits de la d\u00e9fense ne sont pas mis \u00e0 mal.
\n En l\u2019esp\u00e8ce, le greffe du Conseil d\u2019\u00c9tat a notifi\u00e9 la requ\u00eate unique en annulation et en suspension \u00e0 la partie adverse par un courrier recommand\u00e9 le 5 juillet 2024. Ce courrier a \u00e9t\u00e9 r\u00e9ceptionn\u00e9 par cette derni\u00e8re le 8 juillet suivant. Le d\u00e9lai de quinze jours imparti \u00e0 la partie adverse pour d\u00e9poser une note d\u2019observations est d\u00e8s lors venu \u00e0 expiration le 23 juillet 2024. Ce n\u2019est toutefois que le 6 ao\u00fbt 2024 qu\u2019elle l\u2019a d\u00e9pos\u00e9e sur la plate-forme du Conseil d\u2019\u00c9tat.
\n La note d\u2019observations de la partie adverse est donc tardive et doit \u00eatre \u00e9cart\u00e9e des d\u00e9bats.
\n V. Conditions de la suspension
\n Conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 17, \u00a7 1er, alin\u00e9a 2, des lois sur le Conseil d\u2019\u00c9tat, coordonn\u00e9es le 12 janvier 1973, la suspension de l\u2019ex\u00e9cution d\u2019une d\u00e9cision administrative suppose deux conditions, une urgence incompatible avec le d\u00e9lai de traitement de l\u2019affaire en annulation et l\u2019existence d\u2019au moins un moyen s\u00e9rieux susceptible, prima facie, de justifier l\u2019annulation de cette d\u00e9cision.
\n VI. Expos\u00e9 de l\u2019urgence
\n VI.1. Th\u00e8se de la partie requ\u00e9rante
\n Le requ\u00e9rant expose que la sanction disciplinaire litigieuse lui cause un pr\u00e9judice personnel et moral direct, en raison de l\u2019opprobre que la d\u00e9mission d\u2019office jette sur lui, vis-\u00e0-vis de ses coll\u00e8gues, de sa famille et de son employeur futur. Il ajoute que, compte tenu de son \u00e2ge (43 ans), le fait d\u2019\u00eatre d\u00e9mis d\u2019office par voie disciplinaire, apr\u00e8s pr\u00e8s de 20 ans de carri\u00e8re au sein de la m\u00eame institution, est constitutif d\u2019un pr\u00e9judice irr\u00e9versible.
\n Il affirme, par ailleurs, que l\u2019acte attaqu\u00e9 lui cause un pr\u00e9judice financier, psychologique et social grave, en ce que cet acte le prive de son emploi et entraine comme cons\u00e9quence qu\u2019il est actuellement sans ressources. Il estime qu\u2019il lui sera presque impossible de retrouver un travail et donc une source de revenus identique, vu son \u00e2ge. Il indique qu\u2019il ne dispose \u00e0 ce jour d\u2019aucune autre rentr\u00e9e financi\u00e8re et ignore si l\u2019ONEM l\u2019indemnisera compte tenu de l\u2019infliction de la sanction disciplinaire de la d\u00e9mission d\u2019office. Il explique que, sans ressources \u00e0 ce jour et sous r\u00e9serve d\u2019une \u00e9ventuelle aide sociale du CPAS, la mise en \u0153uvre de l\u2019acte attaqu\u00e9 a pour effet de ne plus lui permettre \u00e0 court terme de mener une vie conforme \u00e0 la
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\n dignit\u00e9 humaine. Il expose \u00eatre mari\u00e9 et p\u00e8re de famille avec deux enfants \u00e0 charge (13
\n et 14 ans), et que la perte totale du revenu principal de la famille risque de ne plus lui permettre, \u00e0 court terme, de faire face aux besoins et charges. Il pr\u00e9cise, \u00e0 ce titre, devoir faire face \u00e0 des remboursements de cr\u00e9dits de pr\u00e8s de 1.450 \u20ac par mois (cr\u00e9dit hypoth\u00e9caire de 1302,19 \u20ac et cr\u00e9dit \u00e0 la consommation de 127 \u20ac), auxquels il convient d\u2019ajouter les d\u00e9penses r\u00e9currentes (\u00e9nergie, t\u00e9l\u00e9phonie, assurances, abonnements transports, \u2026) de plus de 500 \u20ac\/mois. Il soutient que la seule r\u00e9mun\u00e9ration de son \u00e9pouse (+\/- 2000 \u20ac\/mois) ne permettra pas de faire face \u00e0 l\u2019ensemble de ces \u00e9ch\u00e9ances.
\n VI.2. Appr\u00e9ciation
\n L\u2019urgence au sens de l\u2019article 17, \u00a7 1er, des lois sur le Conseil d\u2019\u00c9tat, coordonn\u00e9es le 12 janvier 1973, ne peut r\u00e9sulter de la seule circonstance qu\u2019une d\u00e9cision au fond interviendrait dans un avenir plus ou moins lointain. Elle ne peut \u00eatre reconnue que si la partie requ\u00e9rante d\u00e9montre que la mise en \u0153uvre de l\u2019acte attaqu\u00e9 pr\u00e9senterait des inconv\u00e9nients d\u2019une imm\u00e9diatet\u00e9 et d\u2019une gravit\u00e9 suffisantes pour qu\u2019on ne puisse les laisser se produire en attendant l\u2019issue d\u2019une proc\u00e9dure en annulation.
\n En principe, lorsqu\u2019elle est invoqu\u00e9e \u00e0 l\u2019appui d\u2019une demande de suspension ordinaire et sauf \u00e9l\u00e9ments contraires qu\u2019il appartient \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 de rapporter, la perte totale de r\u00e9mun\u00e9ration d\u2019un agent en raison de sa d\u00e9mission d\u2019office porte atteinte \u00e0 son standard de vie et est de nature \u00e0 le placer dans une situation p\u00e9cuniaire substantiellement difficile si, priv\u00e9 de tout revenu professionnel alors que ses charges financi\u00e8res demeurent, il doit attendre l\u2019issue d\u2019une proc\u00e9dure en annulation qui, au contentieux de la fonction publique et en l\u2019\u00e9tat actuel, est de moins de deux ans compte tenu notamment des d\u00e9lais de proc\u00e9dure l\u00e9galement impos\u00e9s.
\n En l\u2019esp\u00e8ce, il suffit de constater que l\u2019acte attaqu\u00e9 prive le requ\u00e9rant de son revenu professionnel et il n\u2019est pas soutenu qu\u2019il b\u00e9n\u00e9ficierait d\u2019autres ressources lui permettant de faire face aux d\u00e9penses ordinaires correspondant \u00e0 son standard de vie.
\n L\u2019urgence est \u00e9tablie.
\n VII. Moyen unique
\n VII.1. Th\u00e8se de la partie requ\u00e9rante
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\n Le moyen unique est pris de la violation des articles 2 et 3 de la loi du 29 juillet 1991 \u2018relative \u00e0 la motivation formelle des actes administratifs\u2019, des principes de bonne administration, du devoir de minutie, du principe de proportionnalit\u00e9, du principe d\u2019impartialit\u00e9 et de l\u2019erreur manifeste d\u2019appr\u00e9ciation.
\n Le requ\u00e9rant r\u00e9sume le moyen unique comme suit :
\n \u00ab L\u2019acte attaqu\u00e9 emporte [s]a d\u00e9mission d\u2019office [\u2026].
\n Dans une premi\u00e8re branche, [il] estime que l\u2019acte attaqu\u00e9 n\u2019est pas ad\u00e9quatement motiv\u00e9 en ce qu\u2019il s\u2019\u00e9carte de l\u2019avis motiv\u00e9 \u00e9mis par la chambre de recours de la partie adverse.
\n Dans une deuxi\u00e8me branche, [il] soutient que l\u2019acte attaqu\u00e9 repose sur une motivation formelle qui ne r\u00e9pond pas exigences de la loi du 20 juillet 1991 en ce qu\u2019elle n\u2019est pas ad\u00e9quate, ni pertinente et qu\u2019elle ne rencontre pas les principaux \u00e9l\u00e9ments de d\u00e9fense soulev\u00e9s par le requ\u00e9rant.
\n Dans une troisi\u00e8me branche, [il] soutient que la sanction majeure inflig\u00e9e est manifestement disproportionn\u00e9e au regard des manquements et des \u00e9l\u00e9ments du dossier.
\n Enfin, dans une quatri\u00e8me branche, [il] s\u2019interroge sur le respect du principe d\u2019impartialit\u00e9 par l\u2019autorit\u00e9 dans la mesure o\u00f9 avant m\u00eame l\u2019adoption de la d\u00e9cision litigieuse, son rempla\u00e7ant avait d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 recrut\u00e9 et pris ses fonctions. \u00bb
\n VII.2. Appr\u00e9ciation
\n La loi du 29 juillet 1991 \u2018relative \u00e0 la motivation formelle des actes administratifs\u2019 impose \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 d\u2019indiquer, dans l\u2019instrumentum de l\u2019acte administratif individuel, les consid\u00e9rations de fait et de droit qui le fondent afin de permettre \u00e0 son destinataire de comprendre, \u00e0 la lecture de cet acte, les raisons juridiques et factuelles qui ont conduit l\u2019autorit\u00e9 \u00e0 se prononcer dans ce sens, et d\u2019appr\u00e9cier l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019introduire un recours \u00e0 son encontre.
\n Pour \u00eatre ad\u00e9quate, et par ailleurs rencontrer l\u2019obligation de motivation interne, la motivation doit reposer sur des \u00e9l\u00e9ments qui, au regard du dossier administratif, s\u2019av\u00e8rent exacts, c\u2019est-\u00e0-dire conformes \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9, pertinents pour la solution retenue et l\u00e9galement admissibles.
\n L\u2019\u00e9tendue de cette motivation d\u00e9pend des circonstances d\u2019esp\u00e8ce et doit \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9e de mani\u00e8re raisonnable. Il peut ainsi \u00eatre admis qu\u2019une motivation soit plus succincte sur certains points lorsque ceux-ci sont bien connus par l\u2019administr\u00e9 et que celui-ci ne les a pas contest\u00e9s lors du d\u00e9roulement de la proc\u00e9dure administrative.
\n De m\u00eame, il est admis que l\u2019autorit\u00e9 administrative ne donne pas les motifs de ses motifs, l\u2019autorit\u00e9 administrative n\u2019\u00e9tant pas tenue d\u2019exposer les raisons qui l\u2019ont
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\n amen\u00e9e \u00e0 privil\u00e9gier les motifs qui fondent son acte.
\n Quant \u00e0 la motivation d\u2019une sanction disciplinaire, elle ne doit pas r\u00e9pondre \u00e0 chacun des arguments invoqu\u00e9s par l\u2019agent mais doit lui permettre de comprendre les faits qui lui sont reproch\u00e9s, la qualification qui leur a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e et les raisons qui ont conduit l\u2019autorit\u00e9 disciplinaire \u00e0 retenir la peine prononc\u00e9e, sans exiger que l\u2019autorit\u00e9 motive son choix par rapport \u00e0 l\u2019ensemble des peines disciplinaires susceptibles d\u2019\u00eatre appliqu\u00e9es. Une motivation sp\u00e9ciale s\u2019impose n\u00e9anmoins \u00e0 elle lorsqu\u2019elle ne se rallie pas \u00e0 la proposition ou \u00e0 l\u2019avis communiqu\u00e9 par l\u2019organe sp\u00e9cialement institu\u00e9 \u00e0 cet effet par le statut du personnel ou par la loi, l\u2019autorit\u00e9 devant ainsi, dans une telle hypoth\u00e8se, justifier de mani\u00e8re pr\u00e9cise les raisons pour lesquelles elle s\u2019\u00e9carte de l\u2019avis de l\u2019instance de recours.
\n En l\u2019esp\u00e8ce, sur la premi\u00e8re branche, le requ\u00e9rant ne conteste pas avoir invent\u00e9 certaines mesures pour le param\u00e8tre \u00ab turbidit\u00e9 \u00bb de l\u2019eau. L\u2019avis de la commission de recours rel\u00e8ve n\u00e9anmoins que la sanction disciplinaire propos\u00e9e \u00ab doit tenir compte des divers \u00e9l\u00e9ments propres \u00e0 la pr\u00e9sente esp\u00e8ce, notamment \u00e0 la relative r\u00e9p\u00e9titivit\u00e9 des faits, \u00e0 l\u2019anciennet\u00e9 de l\u2019int\u00e9ress\u00e9 au sein de la S.W.D.E., \u00e0 son engagement dans son travail et au d\u00e9vouement dont il semble faire preuve \u00bb.
\n Prima facie, l\u2019acte attaqu\u00e9 ne comporte pas de motivation sp\u00e9ciale pour justifier qu\u2019il s\u2019\u00e9carte de cette appr\u00e9ciation et ne se rallie donc pas \u00e0 cet avis. Il rel\u00e8ve, tout au plus, ce qui suit :
\n \u00ab [\u2026] ;
\n Consid\u00e9rant que la sanction doit \u00eatre proportionn\u00e9e \u00e0 la gravit\u00e9 des faits ;
\n Que les faits reproch\u00e9s [au requ\u00e9rant] pr\u00e9sentent un degr\u00e9 de gravit\u00e9 qui justifie l\u2019application d\u2019une sanction majeure ;
\n Consid\u00e9rant l\u2019atteinte \u00e0 l\u2019image et \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la SWDE tant vis-\u00e0-vis des clients du laboratoire de la SWDE que de la R\u00e9gion wallonne, lesquels ont d\u00fb \u00eatre inform\u00e9s de la non- fiabilit\u00e9 des r\u00e9sultats d\u2019analyse communiqu\u00e9s ;
\n Consid\u00e9rant que l\u2019absence d\u2019ant\u00e9c\u00e9dents dans le chef [du requ\u00e9rant] ainsi que son anciennet\u00e9 de 18 ans au sein de la SWDE, ne sont pas de nature \u00e0 att\u00e9nuer la gravit\u00e9 de la faute commise et ses cons\u00e9quences pour la SWDE ;
\n Consid\u00e9rant qu\u2019en agissant comme il l\u2019a fait, [le requ\u00e9rant] a d\u00e9finitivement rompu la n\u00e9cessaire confiance devant exister entre l\u2019employeur et le travailleur ;
\n Consid\u00e9rant que ni l\u2019absence d\u2019ant\u00e9c\u00e9dents dans son chef ni aucun autre \u00e9l\u00e9ment propre \u00e0 la cause, ne permettent de restaurer la confiance ainsi rompue ;
\n Consid\u00e9rant qu\u2019en raison de cette rupture de confiance, toute collaboration entre [le requ\u00e9rant] et la SWDE est devenue impossible ;
\n [\u2026] \u00bb.
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\n Cette motivation est substantiellement la m\u00eame que celle qui figurait d\u00e9j\u00e0 dans la proposition de sanction et qui n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 la commission de recours de consid\u00e9rer celle-ci comme \u00e9tant excessive. La proposition de sanction \u00e9tait, en effet, r\u00e9dig\u00e9e comme suit :
\n \u00ab [\u2026] ;
\n Consid\u00e9rant en conclusion que les falsifications de mesures sont av\u00e9r\u00e9es ;
\n Consid\u00e9rant que cela implique que les contr\u00f4les de qualit\u00e9 et de l\u2019eau men\u00e9s par ses soins ne sont aucunement fiables, ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9s en totale contrari\u00e9t\u00e9 au standard de la norme ISO 17025 et rompent d\u00e9finitivement toute confiance entre le laboratoire et son pr\u00e9leveur ;
\n Consid\u00e9rant l\u2019atteinte \u00e0 l\u2019image et \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la SWDE tant vis-\u00e0-vis des clients que de la R\u00e9gion wallonne, lesquels ont d\u00fb \u00eatre inform\u00e9s de la non-fiabilit\u00e9 des r\u00e9sultats d\u2019analyse communiqu\u00e9s ;
\n Consid\u00e9rant que l\u2019absence d\u2019ant\u00e9c\u00e9dents au long de sa carri\u00e8re de 18 ans, n\u2019est pas de nature \u00e0 att\u00e9nuer la gravit\u00e9 de la faute commise et ses cons\u00e9quences pour la SWDE ;
\n Consid\u00e9rant qu\u2019au regard de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, la n\u00e9cessaire confiance devant exister entre l\u2019employeur et le travailleur est d\u00e9finitivement rompue ;
\n Que toute collaboration entre [le requ\u00e9rant] et la SWDE est devenue impossible ;
\n [\u2026] \u00bb.
\n La partie adverse n\u2019expose, de la sorte, pas de mani\u00e8re pr\u00e9cise et concr\u00e8te les raisons pour lesquelles elle estime ne pas pouvoir tenir compte des circonstances que la chambre de recours a elle-m\u00eame invoqu\u00e9es pour s\u2019\u00e9carter de la proposition de sanction initiale.
\n En sa premi\u00e8re branche, le moyen unique est s\u00e9rieux.
\n Sur la deuxi\u00e8me branche, l\u2019acte attaqu\u00e9 rel\u00e8ve notamment que le requ\u00e9rant \u00ab explique avoir proc\u00e9d\u00e9 de la sorte car son appareil de mesure ne fonctionnait pas correctement et n\u2019\u00e9tait pas fiable ; qu\u2019il a d\u00e9clar\u00e9, sans en apporter la preuve, avoir \u00e0 plusieurs reprises inform\u00e9 verbalement sa hi\u00e9rarchie de ces dysfonctionnements \u00bb. L\u2019acte attaqu\u00e9 ajoute que \u00ab l\u2019appareil a \u00e9t\u00e9 contr\u00f4l\u00e9 par [J.
\n La.], Analyste chimie process \u00e0 la Cellule Pr\u00e9l\u00e8vement du laboratoire, habilit\u00e9 \u00e0 la mesure ; Qu\u2019il s\u2019av\u00e8re que l\u2019appareil est conforme aux prescriptions du syst\u00e8me qualit\u00e9 ISO 17025 \u00bb.
\n Or, sur ce second motif, il appara\u00eet d\u2019embl\u00e9e de la note de d\u00e9fense du 5 avril 2024 que le requ\u00e9rant a d\u00e9pos\u00e9e devant la chambre de recours, ce qui suit :
\n \u00ab Quant au contr\u00f4le de l\u2019appareil r\u00e9alis\u00e9 par [J. La.], ni la date, ni les conditions ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.260.753 VIIIr – 12.612 – 10\/14
\n d\u2019essai ne sont rapport\u00e9es. De m\u00eame aucun rapport d\u2019essai r\u00e9pondant \u00e0 la norme ISO 17025 apportant la preuve de conformit\u00e9. Ce ne sont donc ici que des affirmations unilat\u00e9rales de la direction de la SWDE. [\u2026] \u00bb (p. 11).
\n L\u2019acte attaqu\u00e9 ne rencontre pas cet argument du requ\u00e9rant. En outre, le dossier administratif ne comporte pas d\u2019autres pi\u00e8ces \u00e0 ce sujet. La motivation de cet acte repose d\u00e8s lors sur des \u00e9l\u00e9ments qui, au regard du dossier administratif, ne sont pas \u00e9tablis.
\n Quant au premier motif susvis\u00e9, il est inexact d\u2019indiquer que le requ\u00e9rant n\u2019aurait pas prouv\u00e9 qu\u2019il a \u00ab \u00e0 plusieurs reprises inform\u00e9 verbalement sa hi\u00e9rarchie de ces dysfonctionnements \u00bb. D\u2019un courriel de J. G., coll\u00e8gue du requ\u00e9rant, dat\u00e9 du 5 avril 2024 et d\u00e9pos\u00e9 devant la chambre de recours, il ressort notamment que :
\n \u00ab [\u2026] concernant les probl\u00e8mes avec les appareils en g\u00e9n\u00e9ral et le turbi dans ce cas pr\u00e9cis, je te confirme que nos responsables ont \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s \u00e0 maintes reprises des probl\u00e8mes rencontr\u00e9s ! Notre erreur, est d\u2019avoir fait ces remont\u00e9es oralement. En effet, vu que nous sommes toujours en d\u00e9placement, que nos PC ne sont pas connect\u00e9s \u00e0 la 4G et vu le peu de temps qu\u2019il nous reste pour g\u00e9rer notre administratif en fin de journ\u00e9e, nous avons pris l\u2019habitude de leur t\u00e9l\u00e9phoner pour signaler les probl\u00e8mes rencontr\u00e9s. Nous constatons \u00e0 pr\u00e9sent, que comme pour les pressions subies, nos remont\u00e9es n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 prises en consid\u00e9ration. Le pire, c\u2019est qu\u2019aujourd\u2019hui nos responsables nient nos appels \u00e0 l\u2019aide, alors qu\u2019avec les outils qu\u2019ils ont mis en place, ils auraient d\u00fb \u00eatre alert\u00e9s de ces anomalies ! Le fait est qu\u2019aucun test n\u2019a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 avec ces appareils selon nos r\u00e9alit\u00e9s de terrain, et que faire s\u00e9cher son appareil sur le radiateur pour obtenir une mesure correcte rel\u00e8ve de l\u2019absurdit\u00e9 la plus compl\u00e8te.
\n Ce qui t\u2019arrive aujourd\u2019hui, et qui est susceptible d\u2019arriver \u00e0 tous les pr\u00e9leveurs, n\u2019est que la cons\u00e9quence de ces pressions dont personne n\u2019a \u00e0 ce jour pris la peine de mesurer la gravit\u00e9 et ce, malgr\u00e9 nos tr\u00e8s nombreuses alertes. J\u2019ajoute \u00e9galement que, malgr\u00e9 que les appareils de tous les pr\u00e9leveurs aient \u00e9t\u00e9 contr\u00f4l\u00e9s, je n\u2019ai pour ma part re\u00e7u aucun retour de nos responsables. [\u2026] \u00bb.
\n Le requ\u00e9rant a \u00e9galement d\u00e9pos\u00e9 un courriel de [S. L.] du 3 f\u00e9vrier 2024
\n dans lequel ce dernier a \u00e9crit :
\n \u00ab 1\u00b0) Les soucis rencontr\u00e9s avec nos appareils sont r\u00e9currents, notamment le besoin de mettre le turbidim\u00e8tre sur le radiateur lorsque l\u2019on rentre de tourn\u00e9e, sinon les r\u00e9sultats donn\u00e9s sont erron\u00e9s ;
\n 2\u00b0) La calibration de cet appareil fait pendant un long moment avec des kits p\u00e9rim\u00e9s, \u00e9l\u00e9ment remont\u00e9 par [A. B.] lui-m\u00eame ;
\n [\u2026] \u00bb.
\n Dans sa note de d\u00e9fense du 5 avril 2024, le requ\u00e9rant a encore relev\u00e9 ce qui suit, non sans preuve :
\n \u00ab Manifestement ce probl\u00e8me d\u2019instabilit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 signal\u00e9 par les agents \u00e0 leurs responsables, ce que la hi\u00e9rarchie nie tout simplement. Des mails d\u2019\u00e9change entre les agents sont explicites quant aux probl\u00e8mes rencontr\u00e9s, en ce compris une \u201cm\u00e9thode\u201d (mettre l\u2019appareil sur un radiateur) afin de tenter de stabiliser les mesures (mail de [S. L.] du 3 02 24 et t\u00e9moignage de [M. V.] concernant les
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\n difficult\u00e9s rencontr\u00e9es, deux documents d\u00e9pos\u00e9s au dossier). Les responsables r\u00e9futent pourtant avoir eu connaissance des troubles li\u00e9s \u00e0 l\u2019utilisation des turbidim\u00e8tres. Pourtant la SWDE a fait r\u00e9cemment l\u2019acquisition ou envisage l\u2019acquisition de deux nouveaux appareils de mesures suite \u00e0 l\u2019instabilit\u00e9 reconnue d\u2019une mod\u00e8le Lovibond TB 211 IR. Cependant ces appareils seront utilis\u00e9s exclusivement en laboratoire (mail de monsieur [F. P.] ajout\u00e9 au dossier). Les conditions de laboratoire sont nettement plus constantes que celles dans lesquelles les mesures directes des \u00e9chantillons issus du pr\u00e9l\u00e8vement.
\n [\u2026].
\n Lorsque l\u2019agent signale verbalement les probl\u00e8mes rencontr\u00e9s \u00e0 son responsable, (les paroles s\u2019envolent, les \u00e9crits restent), il ne re\u00e7oit aucun suivi. Suite \u00e0 ce qui vient de se produire, le responsable des pr\u00e9l\u00e8vements, [J. Le.] envisage subitement d\u2019organiser des r\u00e9unions avec les agents. Pourquoi a-t-il fallu autant de temps et surtout la destruction de six personnes au moins [\u2026] \u00bb (p. 5).
\n Dans cette note, le requ\u00e9rant insiste \u00e9galement, et de mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale, sur le caract\u00e8re \u00ab pour le moins surprenant [du fait] qu\u2019au moins six agents exer\u00e7ant les m\u00eames fonctions se voient sanctionn\u00e9s de la m\u00eame mani\u00e8re pour des manquements identiques \u00bb en relevant que \u00ab derri\u00e8re les griefs d\u00e9velopp\u00e9s par la soci\u00e9t\u00e9 envers les au moins six agents concern\u00e9s se trouvent des \u00e9l\u00e9ments communs qui participent au sentiment d\u2019exasp\u00e9ration de ceux-ci face aux instabilit\u00e9s des mesures r\u00e9alis\u00e9es au moyen de leur appareil de mesure \u00bb et que, \u00ab malgr\u00e9 les avertissements verbaux faits aux responsables (ce qui est d\u00e9ni\u00e9 par ces derniers), aucune r\u00e9ponse n\u2019a \u00e9t\u00e9 apport\u00e9e \u00bb (p. 1).
\n Il est donc inexact d\u2019indiquer que le requ\u00e9rant n\u2019aurait pas apport\u00e9 la preuve de ce qu\u2019il a all\u00e9gu\u00e9 dans le cadre de la proc\u00e9dure disciplinaire.
\n \u00c0 l\u2019audience, la partie adverse ne peut se pr\u00e9valoir du caract\u00e8re a posteriori des t\u00e9moignages, pour justifier qu\u2019elle n\u2019y ait pas eu \u00e9gard. Leur caract\u00e8re pr\u00e9cis et concordant ne permet pas de raisonner de la sorte, ce d\u2019autant qu\u2019ils ont trait \u00e0 un \u00e9l\u00e9ment essentiel de la contestation du requ\u00e9rant qui, de ce fait, devait recevoir une r\u00e9ponse ad\u00e9quatement motiv\u00e9e dans l\u2019acte attaqu\u00e9. Une explication plausible et non contest\u00e9e a en outre \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e, dans l\u2019un de ceux mentionn\u00e9 ci-dessus, des raisons pour lesquelles les remont\u00e9es du probl\u00e8me ont eu lieu \u00ab oralement \u00bb et n\u2019ont donc pu \u00eatre \u00e9tablies que par les t\u00e9moignages pr\u00e9cit\u00e9s. La note de d\u00e9fense du 5 avril 2024 rel\u00e8ve, par ailleurs, \u00e0 juste titre que le requ\u00e9rant \u00e9tait un agent de niveau D, exer\u00e7ant une fonction d\u2019ouvrier, ce qui contribue aussi \u00e0 justifier que de telles remont\u00e9es interviennent sous cette forme, sp\u00e9cialement dans les circonstances particuli\u00e8res de l\u2019esp\u00e8ce.
\n Enfin, il est constant qu\u2019une autorit\u00e9 administrative ne doit pas r\u00e9pondre point par point \u00e0 l\u2019argumentation de l\u2019int\u00e9ress\u00e9. L\u2019obligation de motivation formelle impose n\u00e9anmoins de faire appara\u00eetre, dans l\u2019acte, qu\u2019elle s\u2019est livr\u00e9e \u00e0 un examen
\n VIIIr – 12.612 – 12\/14
\n complet et d\u00e9taill\u00e9 des circonstances de l\u2019affaire. Le destinataire d\u2019un acte administratif doit pouvoir comprendre les motifs de fait et de droit qui ont conduit l\u2019autorit\u00e9 \u00e0 adopter l\u2019acte attaqu\u00e9.
\n En l\u2019esp\u00e8ce, si la partie adverse ne conteste pas que la motivation formelle de l\u2019acte attaqu\u00e9 ne rencontre pas certains des arguments invoqu\u00e9s \u00e0 l\u2019appui du recours du requ\u00e9rant, elle ne peut en tous les cas arguer du fait que ceux mentionn\u00e9s ci-avant, sur le manque de fiabilit\u00e9 du mat\u00e9riel mis \u00e0 sa disposition, sur l\u2019absence de r\u00e9action de sa part malgr\u00e9 les avertissements av\u00e9r\u00e9s de ses agents et, partant, sur \u00ab le sentiment d\u2019exasp\u00e9ration de ceux-ci face aux instabilit\u00e9s des mesures r\u00e9alis\u00e9es au moyen de leur appareil de mesure \u00bb, \u00e9taient d\u00e9nu\u00e9s de pertinence et ne devaient donc pas \u00eatre rencontr\u00e9s par une motivation formelle ad\u00e9quate.
\n En sa deuxi\u00e8me branche, le moyen unique est s\u00e9rieux.
\n Les conditions requises par l\u2019article 17, \u00a7 1er, des lois sur le Conseil d\u2019\u00c9tat, coordonn\u00e9es le 12 janvier 1973, pour que celui-ci puisse ordonner la suspension de l\u2019ex\u00e9cution de l\u2019acte attaqu\u00e9, sont r\u00e9unies.
\n PAR CES MOTIFS, LE CONSEIL D\u2019\u00c9TAT D\u00c9CIDE :
\n Article 1er.
\n La suspension de l\u2019ex\u00e9cution de la d\u00e9cision du pr\u00e9sident du comit\u00e9 de direction du 30 avril 2024 pronon\u00e7ant la sanction disciplinaire majeure de la d\u00e9mission d\u2019office \u00e0 l\u2019\u00e9gard de M. B. est ordonn\u00e9e.
\n Article 2.
\n Les d\u00e9pens sont r\u00e9serv\u00e9s.
\n Ainsi prononc\u00e9 \u00e0 Bruxelles le 24 septembre 2024, par la VIIIe chambre du Conseil d\u2019\u00c9tat si\u00e9geant en r\u00e9f\u00e9r\u00e9, compos\u00e9e de :
\n Rapha\u00ebl Born, conseiller d\u2019\u00c9tat, pr\u00e9sident f.f., Val\u00e9rie Vanderp\u00e8re, greffier.
\n Le Greffier, Le Pr\u00e9sident,
\n VIIIr – 12.612 – 13\/14
\n Val\u00e9rie Vanderp\u00e8re Rapha\u00ebl Born
\n VIIIr – 12.612 – 14\/14<\/p>\n

Document PDF ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.260.753\n <\/p>\n

Publication(s) li\u00e9e(s) <\/p>\n

suivi par:<\/p>\n

ECLI:BE:RVSCE:2025:ARR.262.920 <\/p>\n

cit\u00e9 par:<\/p>\n

ECLI:BE:RVSCE:2025:ARR.262.908 <\/p>\n

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Fermer l’onglet <\/p>\n

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Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

JUPORTAL. L avertissement officiel du portail precise qu il n existe pas de droit d auteur sur les arrets et jugements.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

JUPORTAL Base de donn\u00e9es publique de la jurisprudence belge Imprimer cette page Taille d’impression S M L XL Nouvelle recherche JUPORTAL Fermer l’onglet Conseil d’\u00c9tat Jugement\/arr\u00eat du 24 septembre 2024 No ECLI: ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.260.753 No R\u00f4le: A. 242321\/VIII-12612 Affaire: Arr\u00eat 260753 – Fonction publique communautaire et r\u00e9gionale – Recrutement et carri\u00e8re – 24\/09\/2024 Domaine juridique: Droit administratif Date d’introduction: 2024-09-25 Consultations:…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":[],"kji_country":[7731],"kji_court":[150829],"kji_chamber":[],"kji_year":[],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[7735,96915,17415,15545,11145],"kji_language":[7733],"class_list":["post-1145074","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-belgique","kji_court-eclibervsce2024arr-260-753","kji_subject-fiscal","kji_keyword-article","kji_keyword-attaque","kji_keyword-conseil","kji_keyword-requerant","kji_keyword-sanction","kji_language-francais"],"yoast_head":"\nECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.260.753 - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-260-753\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.260.753\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"JUPORTAL Base de donn\u00e9es publique de la jurisprudence belge Imprimer cette page Taille d'impression S M L XL Nouvelle recherche JUPORTAL Fermer l'onglet Conseil d'\u00c9tat Jugement\/arr\u00eat du 24 septembre 2024 No ECLI: ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.260.753 No R\u00f4le: A. 242321\/VIII-12612 Affaire: Arr\u00eat 260753 - Fonction publique communautaire et r\u00e9gionale - Recrutement et carri\u00e8re - 24\/09\/2024 Domaine juridique: Droit administratif Date d'introduction: 2024-09-25 Consultations:...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-260-753\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"29 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/eclibervsce2024arr-260-753\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/eclibervsce2024arr-260-753\\\/\",\"name\":\"ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.260.753 - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-06-19T07:45:46+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/eclibervsce2024arr-260-753\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/eclibervsce2024arr-260-753\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/eclibervsce2024arr-260-753\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/criminal-law-attorneys-in-paris-counsel-and-strategic-defense\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.260.753\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. 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