{"id":1164443,"date":"2026-06-21T22:25:23","date_gmt":"2026-06-21T20:25:23","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-261-274\/"},"modified":"2026-06-21T22:25:23","modified_gmt":"2026-06-21T20:25:23","slug":"eclibervsce2024arr-261-274","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-261-274\/","title":{"rendered":"ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.274"},"content":{"rendered":"
\n
JUPORTAL Base de donn\u00e9es publique de la jurisprudence belge<\/p>\n

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Nouvelle recherche JUPORTAL
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Fermer l’onglet <\/p>\n

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\nConseil d'\u00c9tat <\/p>\n

Jugement\/arr\u00eat du 05 novembre 2024 <\/p>\n

No ECLI:<\/p>\n

ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.274<\/p>\n

No R\u00f4le:<\/p>\n

A. 241874\/XV-5877<\/p>\n

Affaire:<\/p>\n

Arr\u00eat 261274 – Police – 05\/11\/2024<\/p>\n

Domaine juridique:<\/p>\n

\n Droit administratif<\/p>\n

Date d’introduction:<\/p>\n

2024-11-08<\/p>\n

Consultations:<\/p>\n

98 – derni\u00e8re vue 2026-06-04 05:04<\/p>\n

Fiche <\/p>\n

Arr\u00eat no 261.274 du 5 novembre 2024 Institutions, Int\u00e9rieur et pouvoirs
\n locaux – Police D\u00e9cision : Non lieu \u00e0 statuer\n <\/p>\n

Th\u00e9saurus Cassation:<\/p>\n

CONSEIL D'ETAT\n<\/p>\n

Th\u00e9saurus UTU:<\/p>\n

DROIT PUBLIC ET ADMINISTRATIF – CONSEIL D'\u00c9TAT – Arr\u00eats (Conseil d'\u00c9tat)\n <\/p>\n

Texte de la d\u00e9cision <\/p>\n

ERROR JUPORTARobotRecordLienECLI WARNING ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.274 no lien 279888 identiques <\/p>\n

\n CONSEIL D\u2019\u00c9TAT, SECTION DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF
\n LA PR\u00c9SIDENTE DE LA XVe CHAMBRE
\n no 261.274 du 5 novembre 2024
\n A. 241.874\/XV-5877
\n En cause : O.B., ayant \u00e9lu domicile chez Me Louise LAPERCHE, avocat, rue Wiertz, 13
\n 4000 Li\u00e8ge,
\n contre :
\n la ville de Li\u00e8ge, repr\u00e9sent\u00e9e par son coll\u00e8ge communal, ayant \u00e9lu domicile chez Mes \u00c9ric LEMMENS et \u00c9lisabeth KIEHL, avocats, boulevard de la Sauveni\u00e8re, 68\/2
\n 4000 Li\u00e8ge.
\n ——————————————————————————————————
\n I. Objet de la requ\u00eate
\n Par une requ\u00eate introduite, par la voie \u00e9lectronique, le 8 mai 2024, le requ\u00e9rant demande, d\u2019une part, la suspension, selon la proc\u00e9dure d\u2019extr\u00eame urgence, de l\u2019ex\u00e9cution de :
\n \u00ab – l\u2019article 5, alin\u00e9as 1 et 2, de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du bourgmestre de la ville de Li\u00e8ge \u201cportant des mesures de police relatives \u00e0 l\u2019affichage \u00e9lectoral dans le cadre des \u00e9lections du Parlement europ\u00e9en, de la Chambre des Repr\u00e9sentants, du Parlement de R\u00e9gion et du Parlement de la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles, du dimanche 9 juin 2024\u201d, dat\u00e9 du 29 avril 2024, notifi\u00e9e par courriel du 30 avril 2024 et affich\u00e9e aux valves communales \u00e0 une date inconnue ;
\n – la d\u00e9cision implicite de ne pas pr\u00e9voir d\u2019autres endroits pour l\u2019affichage sur le domaine public que celui situ\u00e9 place du Commissaire Maigret \u00e0 4000 Li\u00e8ge \u00bb
\n et, d\u2019autre part, l\u2019annulation de cet arr\u00eat\u00e9 et de cette d\u00e9cision implicite.
\n Dans la m\u00eame requ\u00eate, le requ\u00e9rant demande, \u00e0 titre de mesures provisoires, que le Conseil d\u2019\u00c9tat ordonne que la ville de Li\u00e8ge mette \u00e0 disposition des panneaux destin\u00e9s \u00e0 l\u2019affichage \u00e9lectoral sur le domaine public, en nombre suffisant et r\u00e9partis \u00e9quitablement sur le territoire de la ville, selon la r\u00e9partition
\n XV – 5877 – 1\/4
\n qu\u2019il indique (en r\u00e9f\u00e9rence aux lieux et modalit\u00e9s d\u2019affichage arr\u00eat\u00e9s pour les \u00e9lections communales et provinciales de 2018).
\n II. Proc\u00e9dure
\n L\u2019arr\u00eat n\u00b0 259.783 du 17 mai 2024 (ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.259.783)
\n a mis hors cause le bourgmestre de la ville de Li\u00e8ge et rejet\u00e9, selon la proc\u00e9dure d\u2019extr\u00eame urgence, les demandes de suspension de l\u2019ex\u00e9cution de l\u2019acte attaqu\u00e9, de mesures provisoires et d\u2019astreinte.
\n L\u2019arr\u00eat a \u00e9t\u00e9 notifi\u00e9 aux parties le 29 mai 2024.
\n M. Alain Lefebvre, premier auditeur au Conseil d\u2019\u00c9tat, a r\u00e9dig\u00e9 une note le 24 juin 2024 demandant que soit mise en \u0153uvre la proc\u00e9dure organis\u00e9e par l\u2019article 11\/3 du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de proc\u00e9dure.
\n Par une lettre du 25 juin 2024, le greffe a notifi\u00e9 \u00e0 la partie requ\u00e9rante que la chambre allait statuer en d\u00e9cr\u00e9tant le d\u00e9sistement d\u2019instance \u00e0 moins qu\u2019elle ne demande, dans un d\u00e9lai de quinze jours, \u00e0 \u00eatre entendue.
\n Par une lettre du 1er juillet 2024, la partie requ\u00e9rante a demand\u00e9 \u00e0 \u00eatre entendue.
\n Par une ordonnance du 12 septembre 2024, l\u2019affaire a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e \u00e0 l\u2019audience du 22 octobre 2024.
\n Mme Anne-Fran\u00e7oise Bolly, pr\u00e9sidente de chambre, a expos\u00e9 son rapport.
\n Me H\u00e9l\u00e8ne Debaty, loco Me Louise Laperche, avocate, comparaissant pour le requ\u00e9rant, et Me Aurore Dewulf, loco Mes \u00c9ric Lemmens et \u00c9lisabeth Kiehl, avocate, comparaissant pour la partie adverse, ont \u00e9t\u00e9 entendues en leurs observations.
\n M. Alain Lefebvre, premier auditeur, a \u00e9t\u00e9 entendu en son avis conforme.
\n Il est fait application des dispositions relatives \u00e0 l\u2019emploi des langues, inscrites au titre VI, chapitre II, des lois sur le Conseil d\u2019\u00c9tat, coordonn\u00e9es le 12 janvier 1973.
\n XV – 5877 – 2\/4
\n III. Perte d\u2019objet
\n L\u2019article 17, \u00a7 7, des lois sur le Conseil d\u2019\u00c9tat, coordonn\u00e9es le 12 janvier 1973, dispose qu\u2019il existe dans le chef de la partie requ\u00e9rante une pr\u00e9somption de d\u00e9sistement d\u2019instance lorsque, la demande de suspension d\u2019un acte ou d\u2019un r\u00e8glement ayant \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e, elle n\u2019introduit aucune demande de poursuite de la proc\u00e9dure dans un d\u00e9lai de trente jours \u00e0 compter de la notification de l\u2019arr\u00eat.
\n \u00c0 la suite de l\u2019arr\u00eat n\u00b0 259.783, pr\u00e9cit\u00e9, la partie requ\u00e9rante n\u2019a pas introduit de demande de poursuite de la proc\u00e9dure dans le d\u00e9lai imparti. Elle a toutefois demand\u00e9 \u00e0 \u00eatre entendue \u00ab afin de de pouvoir liquider les d\u00e9pens en sa faveur d\u00e8s lors qu\u2019[elle] a obtenu gain de cause par le retrait de l\u2019acte attaqu\u00e9 \u00bb.
\n Conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 17, \u00a7 7, pr\u00e9cit\u00e9, il y aurait lieu de d\u00e9cr\u00e9ter le d\u00e9sistement d\u2019instance. Cependant, comme l\u2019a constat\u00e9 l\u2019arr\u00eat n\u00b0 259.783, pr\u00e9cit\u00e9, par une d\u00e9cision du 14 mai 2024, le bourgmestre de la ville de Li\u00e8ge a retir\u00e9 son arr\u00eat\u00e9 du 29 avril 2024, qui constitue le premier acte attaqu\u00e9. Cet arr\u00eat poursuit par la consid\u00e9ration suivante :
\n \u00ab En l\u2019esp\u00e8ce, la partie adverse a retir\u00e9 la d\u00e9cision de ne d\u00e9signer qu\u2019un site d\u2019affichage \u00e9lectoral sur le domaine public et annonc\u00e9 qu\u2019elle entendait proc\u00e9der \u00e0 sa r\u00e9fection en pr\u00e9voyant des sites d\u2019affichages suppl\u00e9mentaires. La d\u00e9cision de retrait du 14 mai 2024 est en effet notamment motiv\u00e9e par la consid\u00e9ration qu\u2019il \u201cappara\u00eet judicieux de pr\u00e9voir, en plus du site place [Commissaire] Maigret, \u00e0 4000 Li\u00e8ge, des sites suppl\u00e9mentaires susceptibles d\u2019accueillir des panneaux d\u2019affichage \u00e9lectoral, tout en veillant \u00e0 ce que l\u2019ordre public soit garanti autour de ceux-ci\u201d. Il en r\u00e9sulte que, tant la d\u00e9cision explicite que le requ\u00e9rant identifie comme un premier acte attaqu\u00e9, que la d\u00e9cision implicite qu\u2019il identifie comme un second acte attaqu\u00e9, ont \u00e9t\u00e9 retir\u00e9es. En cons\u00e9quence, le recours en annulation n\u2019a, \u00e0 ce jour, plus d\u2019objet \u00bb.
\n Le recours est, d\u00e8s lors, devenu sans objet, de sorte qu\u2019il n\u2019y a plus lieu de statuer.
\n IV. Indemnit\u00e9 de proc\u00e9dure et d\u00e9pens
\n Dans sa requ\u00eate, la partie requ\u00e9rante sollicite une indemnit\u00e9 de proc\u00e9dure \u00ab liquid\u00e9e \u00e0 son montant de base major\u00e9 (924 euros) \u00bb. Dans un courrier d\u00e9pos\u00e9 sur la plateforme \u00e9lectronique du Conseil d\u2019\u00c9tat le 29 mai 2024, elle ram\u00e8ne le montant de cette indemnit\u00e9 de proc\u00e9dure \u00e0 770 euros.
\n La disparition de l\u2019acte attaqu\u00e9, cons\u00e9quence de son retrait, constitue une forme de succ\u00e9dan\u00e9 d\u2019une annulation contentieuse, de sorte que la partie adverse ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.274
\n XV – 5877 – 3\/4
\n doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme partie succombante dans ce litige et la partie requ\u00e9rante comme celle ayant obtenu gain de cause, au sens de l\u2019article 30\/1 des lois coordonn\u00e9es sur le Conseil d\u2019\u00c9tat. Il y a lieu de faire droit \u00e0 la demande de la partie requ\u00e9rante et de lui accorder une indemnit\u00e9 de proc\u00e9dure au montant sollicit\u00e9 de 770 euros.
\n Le retrait de l\u2019acte attaqu\u00e9 justifie que les autres d\u00e9pens soient \u00e9galement mis \u00e0 la charge de la partie adverse.
\n PAR CES MOTIFS, LE CONSEIL D\u2019\u00c9TAT D\u00c9CIDE :
\n Article 1er.
\n Il n\u2019y a plus lieu de statuer.
\n Article 2.
\n La partie adverse supporte les d\u00e9pens, \u00e0 savoir le droit de r\u00f4le de 200 euros, la contribution de 24 euros et l\u2019indemnit\u00e9 de proc\u00e9dure de 770 euros, accord\u00e9e \u00e0 la partie requ\u00e9rante.
\n Ainsi prononc\u00e9 \u00e0 Bruxelles le 5 novembre 2024, par la XVe chambre du Conseil d\u2019\u00c9tat, compos\u00e9e de :
\n Anne-Fran\u00e7oise Bolly, pr\u00e9sidente de chambre, Caroline Hug\u00e9, greffier.
\n Le Greffier, La Pr\u00e9sidente,
\n Caroline Hug\u00e9 Anne-Fran\u00e7oise Bolly
\n XV – 5877 – 4\/4<\/p>\n

Document PDF ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.274\n <\/p>\n

Publication(s) li\u00e9e(s) <\/p>\n

pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 par:<\/p>\n

ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.259.783 <\/p>\n

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Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

JUPORTAL. L avertissement officiel du portail precise qu il n existe pas de droit d auteur sur les arrets et jugements.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

JUPORTAL Base de donn\u00e9es publique de la jurisprudence belge Imprimer cette page Taille d’impression S M L XL Nouvelle recherche JUPORTAL Fermer l’onglet Conseil d’\u00c9tat Jugement\/arr\u00eat du 05 novembre 2024 No ECLI: ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.274 No R\u00f4le: A. 241874\/XV-5877 Affaire: Arr\u00eat 261274 – Police – 05\/11\/2024 Domaine juridique: Droit administratif Date d’introduction: 2024-11-08 Consultations: 98 – derni\u00e8re vue 2026-06-04 05:04 Fiche Arr\u00eat…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":[],"kji_country":[7731],"kji_court":[153424],"kji_chamber":[],"kji_year":[],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[8683,17415,16160,8218,15537],"kji_language":[7733],"class_list":["post-1164443","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-belgique","kji_court-eclibervsce2024arr-261-274","kji_subject-fiscal","kji_keyword-arret","kji_keyword-conseil","kji_keyword-demande","kji_keyword-liege","kji_keyword-requerante","kji_language-francais"],"yoast_head":"\nECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.274 - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-261-274\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.274\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"JUPORTAL Base de donn\u00e9es publique de la jurisprudence belge Imprimer cette page Taille d'impression S M L XL Nouvelle recherche JUPORTAL Fermer l'onglet Conseil d'\u00c9tat Jugement\/arr\u00eat du 05 novembre 2024 No ECLI: ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.274 No R\u00f4le: A. 241874\/XV-5877 Affaire: Arr\u00eat 261274 - Police - 05\/11\/2024 Domaine juridique: Droit administratif Date d'introduction: 2024-11-08 Consultations: 98 - derni\u00e8re vue 2026-06-04 05:04 Fiche Arr\u00eat...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-261-274\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"7 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/eclibervsce2024arr-261-274\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/eclibervsce2024arr-261-274\\\/\",\"name\":\"ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.274 - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-06-21T20:25:23+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/eclibervsce2024arr-261-274\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/eclibervsce2024arr-261-274\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/eclibervsce2024arr-261-274\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/criminal-law-attorneys-in-paris-counsel-and-strategic-defense\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.274\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. 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