{"id":1164446,"date":"2026-06-21T22:25:41","date_gmt":"2026-06-21T20:25:41","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-261-278\/"},"modified":"2026-06-21T22:25:41","modified_gmt":"2026-06-21T20:25:41","slug":"eclibervsce2024arr-261-278","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-261-278\/","title":{"rendered":"ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.278"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">JUPORTAL Base de donn\u00e9es publique de la jurisprudence belge<\/p>\n<p>    <!-- continue here with main block (division \"content\") --><\/p>\n<p>            <!-- Commandes de navigation page d\u00e9tail--> <\/p>\n<p>                  Imprimer cette page<br \/>\n          &nbsp; <\/p>\n<p>          Taille d&#8217;impression          <\/p>\n<p>            S<br \/>\n            M<br \/>\n            L<br \/>\n            XL<\/p>\n<p>          &nbsp; <\/p>\n<p>                  Nouvelle recherche JUPORTAL<br \/>\n          &nbsp; <\/p>\n<p>                  Fermer l&#8217;onglet          <\/p>\n<p>        <!-- Fin commandes de navigation page d\u00e9tail --><\/p>\n<p>        &nbsp;<br \/>\nConseil d&apos;\u00c9tat  <\/p>\n<p>            Jugement\/arr\u00eat du 05 novembre 2024            <\/p>\n<p>No ECLI:<\/p>\n<p>ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.278<\/p>\n<p>No R\u00f4le:<\/p>\n<p>A. 241072\/XIII-10249<\/p>\n<p>Affaire:<\/p>\n<p>Arr\u00eat 261278 &#8211; Permis d&apos;urbanisme et permis mixtes &#8211; 05\/11\/2024<\/p>\n<p>Domaine juridique:<\/p>\n<p>\n Droit administratif<\/p>\n<p>Date d&#8217;introduction:<\/p>\n<p>2024-11-07<\/p>\n<p>Consultations:<\/p>\n<p>86 &#8211; derni\u00e8re vue 2026-06-03 16:37<\/p>\n<p>            Fiche            <\/p>\n<p> Arr\u00eat no 261.278 du 5 novembre 2024 Am\u00e9nagement du territoire, urbanisme,<br \/>\n        environnement et affaires connexes &#8211; Permis d&apos;urbanisme et permis<br \/>\n        mixtes D\u00e9cision :  Rejet Intervention accord\u00e9e\n    <\/p>\n<p>Th\u00e9saurus Cassation:<\/p>\n<p>CONSEIL D&apos;ETAT\n<\/p>\n<p>Th\u00e9saurus UTU:<\/p>\n<p>DROIT PUBLIC ET ADMINISTRATIF &#8211; CONSEIL D&apos;\u00c9TAT &#8211; Arr\u00eats (Conseil d&apos;\u00c9tat)\n <\/p>\n<p>            Texte de la d\u00e9cision            <\/p>\n<p>\n       CONSEIL D\u2019\u00c9TAT, SECTION DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF<br \/>\n       LE PR\u00c9SIDENT DE LA XIIIe CHAMBRE<br \/>\n       no 261.278 du 5 novembre 2024<br \/>\n       A. 241.072\/XIII-10.249<br \/>\n       En cause : 1. l\u2019association des copropri\u00e9taires de la R\u00e9sidence Saint-Rahi II, 2. T.O., 3. D.B., 4. D.N., ayant tous \u00e9lu domicile chez Me David PAULET, avocat, avenue Prince de Li\u00e8ge 91\/9<br \/>\n       5100 Jambes, contre :<br \/>\n       la ville de Durbuy, repr\u00e9sent\u00e9e par son coll\u00e8ge communal,<br \/>\n       Partie intervenante :<br \/>\n       la soci\u00e9t\u00e9 anonyme VERSTRAETE DEVELOPMENT, ayant \u00e9lu domicile chez Me Ludovic BURNON, avocat, rue de l\u2019Aurore 4<br \/>\n       1000 Bruxelles.<br \/>\n       &#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;<br \/>\n       I. Objet de la requ\u00eate<br \/>\n       Par une requ\u00eate introduite le 30 janvier 2024, les parties requ\u00e9rantes demandent l\u2019annulation de la d\u00e9cision du 23 janvier 2023 par laquelle le coll\u00e8ge communal de la ville de Durbuy accorde \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 anonyme (SA) Verstraete Development un permis d\u2019urbanisme pour la construction de 3 immeubles \u00e0 appartements avec volume carport sur une parcelle sise rue d\u2019Izier \u00e0 Durbuy.<br \/>\n       II. Proc\u00e9dure<br \/>\n       Par une requ\u00eate introduite le 26 avril 2024, la SA Verstraete Development demande \u00e0 \u00eatre re\u00e7ue en qualit\u00e9 de partie intervenante.<br \/>\n       Le dossier administratif a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9.<br \/>\n       XIII &#8211; 10.249 &#8211; 1\/4<br \/>\n       Par un courrier du 13 mai 2024, r\u00e9ceptionn\u00e9 le 16, le greffe a inform\u00e9 la partie requ\u00e9rante que la partie adverse s\u2019\u00e9tait abstenue de d\u00e9poser un m\u00e9moire en r\u00e9ponse et qu\u2019elle avait un d\u00e9lai de soixante jours pour introduire un m\u00e9moire ampliatif.<br \/>\n       M. Yves Delval, premier auditeur au Conseil d\u2019\u00c9tat, a r\u00e9dig\u00e9 une note le 30 juillet 2024 demandant que soit mise en \u0153uvre la proc\u00e9dure organis\u00e9e par l\u2019article 14bis du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de proc\u00e9dure.<br \/>\n       Par une lettre du 1er ao\u00fbt 2024, le greffe a notifi\u00e9 aux parties que la chambre allait statuer en constatant l\u2019absence de l\u2019int\u00e9r\u00eat requis, \u00e0 moins que l\u2019une d\u2019entre elles ne demande \u00e0 \u00eatre entendue.<br \/>\n       Par une lettre du 19 ao\u00fbt 2024, les parties requ\u00e9rantes ont demand\u00e9 \u00e0 \u00eatre entendues.<br \/>\n       Par une ordonnance du 19 septembre 2024, l\u2019affaire a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e \u00e0 l\u2019audience du 17 octobre 2024.<br \/>\n       Mme Laure Demez, conseiller d\u2019\u00c9tat, a expos\u00e9 son rapport.<br \/>\n       Me David Paulet, avocat, comparaissant pour les parties requ\u00e9rantes, et Me Ludovic Burnon, avocat, comparaissant pour la partie intervenante, ont \u00e9t\u00e9 entendus en leurs observations.<br \/>\n       M. Yves Delval, premier auditeur, a \u00e9t\u00e9 entendu en son avis conforme.<br \/>\n       Il est fait application des dispositions relatives \u00e0 l\u2019emploi des langues, inscrites au titre VI, chapitre II, des lois sur le Conseil d\u2019\u00c9tat, coordonn\u00e9es le 12 janvier 1973.<br \/>\n       III. Intervention<br \/>\n       Il y a lieu d\u2019accueillir la requ\u00eate intervention introduite par la SA<br \/>\n       Verstraete Development, b\u00e9n\u00e9ficiaire de l\u2019acte attaqu\u00e9.<br \/>\n       IV. Absence de l\u2019int\u00e9r\u00eat requis<br \/>\n       L\u2019article 21 des lois sur le Conseil d\u2019\u00c9tat, coordonn\u00e9es le 12 janvier 1973, dispose, en son alin\u00e9a 2, que \u00ab lorsque la partie requ\u00e9rante ne<br \/>\n       XIII &#8211; 10.249 &#8211; 2\/4<br \/>\n       respecte pas les d\u00e9lais pr\u00e9vus pour l\u2019envoi du m\u00e9moire en r\u00e9plique ou du m\u00e9moire ampliatif, la section statue sans d\u00e9lai, les parties entendues \u00e0 leur demande, en constatant l\u2019absence de l\u2019int\u00e9r\u00eat requis \u00bb. La mention de l\u2019article 21, alin\u00e9a 2, pr\u00e9cit\u00e9, a \u00e9t\u00e9 faite lors de l\u2019envoi aux parties requ\u00e9rantes du courrier du13 mai 2024, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 14bis, \u00a7 2, du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de proc\u00e9dure.<br \/>\n       Les parties requ\u00e9rantes n\u2019ont pas d\u00e9pos\u00e9 de m\u00e9moire ampliatif dans le d\u00e9lai imparti. Elles ont toutefois demand\u00e9 \u00e0 \u00eatre entendues par un courrier du 19<br \/>\n       ao\u00fbt 2024 dans lequel elles invoquent les \u00e9l\u00e9ments suivants :<br \/>\n       \u00ab Par courriers dat\u00e9s du m\u00eame jour, soit le 13 mai 2024 et re\u00e7us le m\u00eame jour au cabinet du conseil des requ\u00e9rants, soit le 16 mai 2024, le Greffe a averti d\u2019une part de l\u2019absence d\u2019un m\u00e9moire en r\u00e9ponse de la partie adverse et de ce que les requ\u00e9rants disposaient d\u2019un d\u00e9lai de soixante jours pour d\u00e9poser un m\u00e9moire ampliatif, et, d\u2019autre part, de l\u2019existence d\u2019une requ\u00eate en intervention, cette notification n\u2019emportant, elle aucune \u00e9ch\u00e9ance.<br \/>\n       Par courrier du 1er ao\u00fbt 2024, re\u00e7u le 5 ao\u00fbt 2024, les requ\u00e9rants en annulation ont re\u00e7u notification du Greffe de ce que le m\u00e9moire ampliatif dans cette affaire n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 et que, votre Conseil devait constater l\u2019absence de l\u2019int\u00e9r\u00eat requis.<br \/>\n       Compte tenu de la simultan\u00e9it\u00e9 de r\u00e9ception de courriers du greffe dont l\u2019un ne portait pas d\u2019\u00e9ch\u00e9ance, le secr\u00e9tariat du conseil des parties requ\u00e9rantes a omis de mettre le dossier \u00e0 l\u2019\u00e9ch\u00e9ancier, ce dont celui-ci, qui n\u2019avait repris que partiellement ses activit\u00e9s professionnelles, apr\u00e8s une importante intervention chirurgicale qu\u2019il avait d\u00fb subir juste apr\u00e8s le d\u00e9p\u00f4t de la requ\u00eate en annulation, ne s\u2019est pas aper\u00e7u.<br \/>\n       Le conseil des requ\u00e9rants d\u00e9pose \u00e0 cet \u00e9gard l\u2019attestation m\u00e9dicale.<br \/>\n       Au vu des circonstances qui pr\u00e9c\u00e8dent, les requ\u00e9rants vous prient d\u2019admettre que c\u2019est en raison d\u2019un cas de force majeure qu\u2019ils n\u2019ont pu d\u00e9poser leur m\u00e9moire ampliatif dans le d\u00e9lai requis et, qu\u2019en cons\u00e9quence, il n\u2019y a pas lieu de faire application de l\u2019article 21, alin\u00e9a 2, des lois coordonn\u00e9es sur le Conseil d\u2019\u00c9tat, vous demandant de bien vouloir rouvrir les d\u00e9bats. \u00bb<br \/>\n       \u00c0 l\u2019audience du 17 octobre 2024, elles font fait valoir, en substance, les m\u00eames circonstances que celles invoqu\u00e9es dans leur demande d\u2019audition.<br \/>\n       Les \u00e9l\u00e9ments mis en exergue par les parties requ\u00e9rantes ne peuvent \u00eatre qualifi\u00e9s de cas de force majeure ou d\u2019erreur invincible pour toute la p\u00e9riode concern\u00e9e, \u00e9tant entendu qu\u2019elles disposaient d\u2019un d\u00e9lai de 60 jours pour proc\u00e9der au d\u00e9p\u00f4t de leur m\u00e9moire ampliatif. En cons\u00e9quence, il y a lieu de constater l\u2019absence de l\u2019int\u00e9r\u00eat requis.<br \/>\n       XIII &#8211; 10.249 &#8211; 3\/4<br \/>\n       PAR CES MOTIFS, LE CONSEIL D\u2019\u00c9TAT D\u00c9CIDE :<br \/>\n       Article 1er.<br \/>\n       La requ\u00eate en intervention introduite par la SA Verstraete Development est accueillie.<br \/>\n       Article 2.<br \/>\n       La requ\u00eate est rejet\u00e9e.<br \/>\n       Article 3.<br \/>\n       La contribution pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019article 66, 6o, du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de proc\u00e9dure, liquid\u00e9e \u00e0 la somme de 24 euros, est mise \u00e0 la charge des parties requ\u00e9rantes.<br \/>\n       Les autres d\u00e9pens, liquid\u00e9s \u00e0 la somme de 950 euros, sont mis \u00e0 la charge des parties requ\u00e9rantes, \u00e0 concurrence de 200 euros chacune, et \u00e0 la charge de la partie intervenante, \u00e0 concurrence de 150 euros.<br \/>\n       Ainsi prononc\u00e9 \u00e0 Bruxelles le 5 novembre 2024, par la XIIIe chambre du Conseil d\u2019\u00c9tat, compos\u00e9e de :<br \/>\n       Laure Demez, conseiller d\u2019\u00c9tat, pr\u00e9sident f.f., C\u00e9line Morel, greffier.<br \/>\n       Le Greffier Le Pr\u00e9sident,<br \/>\n       C\u00e9line Morel Laure Demez<br \/>\n       XIII &#8211; 10.249 &#8211; 4\/4<\/p>\n<p>Document PDF ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.278\n       <\/p>\n<p>        <!-- Commandes de navigation page d\u00e9tail--> <\/p>\n<p>                  Imprimer cette page<br \/>\n          &nbsp; <\/p>\n<p>          Taille d&#8217;impression          <\/p>\n<p>            S<br \/>\n            M<br \/>\n            L<br \/>\n            XL<\/p>\n<p>          &nbsp; <\/p>\n<p>                  Nouvelle recherche JUPORTAL<br \/>\n          &nbsp; <\/p>\n<p>                  Fermer l&#8217;onglet          <\/p>\n<p>        <!-- Fin commandes de navigation page d\u00e9tail --><\/p>\n<p><!-- Action LOG \nfunction JUPORTARecordLogViewDecision  $iubel_id        : 279891\n                                       $action_type     : VIEW\n                                      &amp;$action_startmt  : 1780544006.2912\n                                      &amp;$action_duration : 80\n                                      &amp;$addressipremote : 103.115.10.116\n                                      &amp;$latitude        : null\n                                      &amp;$longitude       : null\n                                      &amp;$accuracy        : null\n                                      &amp;$altitude        : null\n                                      &amp;$langue_view     : FR\n--><br \/>\n<!-- Action_duration 80 millisec --><br \/>\n      <!-- end of main block (division \"content\") --><\/p>\n<p>    <!-- end of division \"page_main\" --><\/p>\n<p>              &#9993; info-JUPORTAL@just.fgov.be<\/p>\n<p>              &copy;&nbsp; 2017-2026&nbsp;Service ICT &#8211; SPF Justice<\/p>\n<p>  <!-- end of division \"conteneur\" --><\/p>\n<p>  <!-- Balloon system info --><\/p>\n<p>\n          Powered by PHP 8.5.0\n      <\/p>\n<p>\n          Server Software Apache\/2.4.66\n      <\/p>\n<p>\n          == Fluctuat nec mergitur ==\n      <\/p>\n<p>  <!-- Balloon system info --><br \/>\n          <!-- BalloonObjectPrepa Start --><br \/>\n          <!-- BalloonObjectPrepa End --><\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/juportal.be\/content\/ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.278\/FR\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>JUPORTAL. 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