{"id":1180924,"date":"2026-06-23T21:44:26","date_gmt":"2026-06-23T19:44:26","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-261-754\/"},"modified":"2026-06-23T21:44:26","modified_gmt":"2026-06-23T19:44:26","slug":"eclibervsce2024arr-261-754","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/eclibervsce2024arr-261-754\/","title":{"rendered":"ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.754"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">JUPORTAL Base de donn\u00e9es publique de la jurisprudence belge<\/p>\n<p>    <!-- continue here with main block (division \"content\") --><\/p>\n<p>            <!-- Commandes de navigation page d\u00e9tail--> <\/p>\n<p>                  Imprimer cette page<br \/>\n          &nbsp; <\/p>\n<p>          Taille d&#8217;impression          <\/p>\n<p>            S<br \/>\n            M<br \/>\n            L<br \/>\n            XL<\/p>\n<p>          &nbsp; <\/p>\n<p>                  Nouvelle recherche JUPORTAL<br \/>\n          &nbsp; <\/p>\n<p>                  Fermer l&#8217;onglet          <\/p>\n<p>        <!-- Fin commandes de navigation page d\u00e9tail --><\/p>\n<p>        &nbsp;<br \/>\nConseil d&apos;\u00c9tat  <\/p>\n<p>            Jugement\/arr\u00eat du 13 d&eacute;cembre 2024            <\/p>\n<p>No ECLI:<\/p>\n<p>ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.754<\/p>\n<p>No R\u00f4le:<\/p>\n<p>A. 234772\/VIII-11811<\/p>\n<p>Affaire:<\/p>\n<p>Arr\u00eat 261754 &#8211; Fonction publique communautaire et r\u00e9gionale &#8211; Recrutement et carri\u00e8re &#8211; 13\/12\/2024<\/p>\n<p>Domaine juridique:<\/p>\n<p>\n Droit administratif<\/p>\n<p>Date d&#8217;introduction:<\/p>\n<p>2024-12-19<\/p>\n<p>Consultations:<\/p>\n<p>109 &#8211; derni\u00e8re vue 2026-05-31 03:59<\/p>\n<p>            Fiche            <\/p>\n<p> Arr\u00eat no 261.754 du 13 d\u00e9cembre 2024 Fonction publique &#8211; Fonction publique<br \/>\n        communautaire et r\u00e9gionale &#8211; Recrutement et carri\u00e8re D\u00e9cision :  D\u00e9sistement<br \/>\n        d&apos;instance\n    <\/p>\n<p>Th\u00e9saurus Cassation:<\/p>\n<p>CONSEIL D&apos;ETAT\n<\/p>\n<p>Th\u00e9saurus UTU:<\/p>\n<p>DROIT PUBLIC ET ADMINISTRATIF &#8211; CONSEIL D&apos;\u00c9TAT &#8211; Arr\u00eats (Conseil d&apos;\u00c9tat)\n <\/p>\n<p>            Texte de la d\u00e9cision            <\/p>\n<p>\n       CONSEIL D\u2019\u00c9TAT, SECTION DU CONTENTIEUX ADMINISTRATIF<br \/>\n       LE PR\u00c9SIDENT DE LA VIIIe CHAMBRE<br \/>\n       no 261.754 du 13 d\u00e9cembre 2024<br \/>\n       A. 234.772\/VIII-11.811<br \/>\n       En cause : J. H., ayant \u00e9lu domicile chez Me Olivia BOSQUET, avocat, avenue G\u00e9n\u00e9ral Michel 3<br \/>\n       6000 Charleroi, contre :<br \/>\n       1. l\u2019\u00c9tat belge, repr\u00e9sent\u00e9 par le ministre de la Fonction publique et le directeur g\u00e9n\u00e9ral de la direction g\u00e9n\u00e9rale Recrutement et D\u00e9veloppement du Service public f\u00e9d\u00e9ral Strat\u00e9gie et Appui, ayant \u00e9lu domicile chez Me Philippe SCHAFFNER, avocat, avenue Brugmann 451<br \/>\n       1180 Bruxelles, 2. le Service d\u2019Incendie et d\u2019Aide M\u00e9dicale Urgence de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale (SIAMU), ayant \u00e9lu domicile chez Mes Maxime CHOM\u00c9, S\u00e9bastien DEPR\u00c9, avocats, place Flagey 18<br \/>\n       1050 Bruxelles.<br \/>\n       &#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;&#8212;<br \/>\n       I. Objet de la requ\u00eate<br \/>\n       Par une requ\u00eate introduite le 11 octobre 2021, la partie requ\u00e9rante demande l\u2019annulation de :<br \/>\n       \u00ab 1) la d\u00e9cision du SELOR, communiqu\u00e9e par voie \u00e9lectronique le 10 ao\u00fbt 2021, selon laquelle il n&#8217;a pas satisfait \u00e0 la quatri\u00e8me \u00e9preuve \u00e9tant un entretien avec pr\u00e9paration \u00e9crite de la s\u00e9lection de sapeurs-pompiers ambulanciers (m\/f\/x)<br \/>\n       (niveau D), francophones, pour le Service Incendie et d&#8217;Aide M\u00e9dicale Urgente de la R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale (SIAMU) ;<br \/>\n       2) La d\u00e9cision cons\u00e9cutive de [son] \u00e9chec \u00e0 cette s\u00e9lection du m\u00eame jour ;<br \/>\n       3) La d\u00e9cision publi\u00e9e au Moniteur belge du 20 ao\u00fbt 2021 cl\u00f4turant cette s\u00e9lection \u00e0 la date du 11 ao\u00fbt 2021 et fixant le nombre des laur\u00e9ats \u00e0 86 ;<br \/>\n       4) Les d\u00e9cisions de s\u00e9lection des laur\u00e9ats de ce concours ;<br \/>\n       VIII \u2013 11.811 &#8211; 1\/4<br \/>\n       5) Les d\u00e9cisions de dates ind\u00e9termin\u00e9es de nomination, d&#8217;admission au stage et d&#8217;admissions dans la r\u00e9serve de recrutement \u00e9tant intervenues ou\/et \u00e0 intervenir sur pied des d\u00e9cisions pr\u00e9alablement querell\u00e9es \u00bb.<br \/>\n       II. Proc\u00e9dure<br \/>\n       Le dossier administratif a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9.<br \/>\n       Les m\u00e9moires en r\u00e9ponse et en r\u00e9plique ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9chang\u00e9s.<br \/>\n       M. Edward Langohr, premier auditeur au Conseil d\u2019\u00c9tat, a r\u00e9dig\u00e9 un rapport sur la base de l\u2019article 12 du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral de proc\u00e9dure.<br \/>\n       Le rapport a \u00e9t\u00e9 notifi\u00e9 \u00e0 la partie requ\u00e9rante le 8 juillet 2024.<br \/>\n       M. Edward Langohr, premier auditeur au Conseil d\u2019\u00c9tat, a r\u00e9dig\u00e9 une note le 21 ao\u00fbt 2024 demandant que soit mise en \u0153uvre la proc\u00e9dure organis\u00e9e par l\u2019article 14quater de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du R\u00e9gent du 23 ao\u00fbt 1948 d\u00e9terminant la proc\u00e9dure devant la section du contentieux administratif du Conseil d\u2019\u00c9tat.<br \/>\n       Par une lettre du 28 ao\u00fbt 2024, le greffe a notifi\u00e9 \u00e0 la partie requ\u00e9rante que la chambre allait statuer en d\u00e9cr\u00e9tant le d\u00e9sistement d\u2019instance \u00e0 moins qu\u2019elle ne demande, dans un d\u00e9lai de quinze jours, \u00e0 \u00eatre entendue.<br \/>\n       Il est fait application des dispositions relatives \u00e0 l\u2019emploi des langues, inscrites au titre VI, chapitre II, des lois sur le Conseil d\u2019\u00c9tat, coordonn\u00e9es le 12 janvier 1973.<br \/>\n       III. Identification des parties adverses<br \/>\n       \u00c0 la suite de l\u2019int\u00e9gration du service public f\u00e9d\u00e9ral Personnel et Organisation au sein du service public f\u00e9d\u00e9ral Strat\u00e9gie et Appui (ci-apr\u00e8s : SPF<br \/>\n       Strat\u00e9gie et Appui), cr\u00e9\u00e9 par un arr\u00eat\u00e9 royal du 22 f\u00e9vrier 2017, la loi du 3 d\u00e9cembre 2018 \u2018portant des dispositions diverses concernant la direction g\u00e9n\u00e9rale Recrutement et D\u00e9veloppement du Service public f\u00e9d\u00e9ral Strat\u00e9gie et Appui\u2019 a supprim\u00e9 le Bureau de s\u00e9lection de l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale ou Selor comme service de l\u2019\u00c9tat \u00e0 gestion s\u00e9par\u00e9e (article 5) et a pr\u00e9vu que \u00ab chaque fois qu\u2019une disposition l\u00e9gale ou r\u00e9glementaire mentionne ou vise le Selor ou le Secr\u00e9tariat permanent de recrutement, il y a lieu de lire cette disposition comme mentionnant ou visant la direction g\u00e9n\u00e9rale Recrutement et D\u00e9veloppement du Service public f\u00e9d\u00e9ral Strat\u00e9gie et Appui \u00bb (article 2).<br \/>\n       VIII \u2013 11.811 &#8211; 2\/4<br \/>\n       Un arr\u00eat\u00e9 royal du 12 mai 2022, entr\u00e9 en vigueur le 22 octobre 2022, a par ailleurs modifi\u00e9 le Titre II de la Partie III de l\u2019arr\u00eat\u00e9 royal du 2 octobre 1937<br \/>\n       \u2018portant le statut des agents de l\u2019\u00c9tat\u2019 pour remplacer \u00ab le SELOR \u2013 Bureau de s\u00e9lection de l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale \u00bb par \u00ab la direction g\u00e9n\u00e9rale Recrutement et D\u00e9veloppement du Service public f\u00e9d\u00e9ral Strat\u00e9gie et Appui \u00bb.<br \/>\n       S\u2019il en r\u00e9sulte qu\u2019il n\u2019y a plus aucune raison de d\u00e9signer le \u00ab SELOR \u00bb<br \/>\n       comme partie adverse, il s\u2019impose \u00e9galement d\u2019observer que la direction g\u00e9n\u00e9rale susvis\u00e9e n\u2019a elle-m\u00eame pas de personnalit\u00e9 juridique et ne peut donc pas davantage \u00eatre reprise comme partie adverse. Elle rel\u00e8ve du SPF Strat\u00e9gie et Appui qui ressortit \u00e0 l\u2019administration g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019\u00c9tat belge, seul susceptible d\u2019\u00eatre ainsi mis \u00e0 la cause.<br \/>\n       Tout au plus, convient-il de consid\u00e9rer que celui-ci est repr\u00e9sent\u00e9, dans le cas pr\u00e9sent, non seulement, par le ministre en charge de la Fonction publique dont d\u00e9pend ledit SPF Strat\u00e9gie et Appui mais, aussi, par le directeur g\u00e9n\u00e9ral de la direction g\u00e9n\u00e9rale Recrutement et D\u00e9veloppement de ce SPF, eu \u00e9gard aux larges d\u00e9l\u00e9gations qui lui ont \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9es par le titre II de la partie III de l\u2019arr\u00eat\u00e9 royal du 2 octobre 1937, tel que modifi\u00e9 par l\u2019arr\u00eat\u00e9 royal du 12 mai 2022 pr\u00e9cit\u00e9.<br \/>\n       Quant \u00e0 la d\u00e9signation du \u00ab Service d\u2019incendie et d\u2019aide m\u00e9dicale urgente (SIAMU) \u00bb comme seconde partie adverse, contest\u00e9e par un courrier du 18<br \/>\n       janvier 2022, il ressort des \u00e9l\u00e9ments du dossier administratif que, parmi les actes attaqu\u00e9s, figurent les d\u00e9cisions d\u2019admission au stage et de nomination des laur\u00e9ats de sorte que cette autorit\u00e9 administrative, auteure de ces \u00e9ventuelles d\u00e9cisions, doit \u00eatre maintenue \u00e0 la cause.<br \/>\n       IV. D\u00e9sistement d\u2019instance<br \/>\n       L\u2019article 21 des lois sur le Conseil d\u2019\u00c9tat, coordonn\u00e9es le 12 janvier 1973, dispose en son alin\u00e9a 7, qu\u2019il existe, dans le chef de la partie requ\u00e9rante, une pr\u00e9somption de d\u00e9sistement d\u2019instance lorsqu\u2019elle n\u2019introduit aucune demande de poursuite de la proc\u00e9dure dans un d\u00e9lai de trente jours \u00e0 compter de la notification d\u2019un rapport de l\u2019auditeur concluant au rejet du recours.<br \/>\n       La partie requ\u00e9rante n\u2019ayant pas introduit de demande de poursuite de la proc\u00e9dure dans le d\u00e9lai imparti et n\u2019ayant pas non plus demand\u00e9 \u00e0 \u00eatre entendue, elle est donc pr\u00e9sum\u00e9e l\u00e9galement se d\u00e9sister de son recours.<br \/>\n       VIII \u2013 11.811 &#8211; 3\/4<br \/>\n       V. Indemnit\u00e9 de proc\u00e9dure<br \/>\n       La premi\u00e8re partie adverse sollicite une indemnit\u00e9 de proc\u00e9dure de 700 euros. Il y a lieu de faire droit \u00e0 sa demande.<br \/>\n       PAR CES MOTIFS, LE CONSEIL D\u2019\u00c9TAT D\u00c9CIDE :<br \/>\n       Article 1er.<br \/>\n       Le d\u00e9sistement d\u2019instance est d\u00e9cr\u00e9t\u00e9.<br \/>\n       Article 2.<br \/>\n       La partie requ\u00e9rante supporte les d\u00e9pens, \u00e0 savoir le droit de r\u00f4le de 200 euros, la contribution de 20 euros et l\u2019indemnit\u00e9 de proc\u00e9dure de 700 euros accord\u00e9e \u00e0 la premi\u00e8re partie adverse.<br \/>\n       Ainsi prononc\u00e9 \u00e0 Bruxelles le 13 d\u00e9cembre 2024, par la VIIIe chambre du Conseil d\u2019\u00c9tat, compos\u00e9e de :<br \/>\n       Rapha\u00ebl Born, conseiller d\u2019\u00c9tat, pr\u00e9sident f.f., Val\u00e9rie Vanderp\u00e8re, greffier.<br \/>\n       Le Greffier, Le Pr\u00e9sident,<br \/>\n       Val\u00e9rie Vanderp\u00e8re Rapha\u00ebl Born<br \/>\n       VIII \u2013 11.811 &#8211; 4\/4<\/p>\n<p>Document PDF ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.754\n       <\/p>\n<p>        <!-- Commandes de navigation page d\u00e9tail--> <\/p>\n<p>                  Imprimer cette page<br \/>\n          &nbsp; <\/p>\n<p>          Taille d&#8217;impression          <\/p>\n<p>            S<br \/>\n            M<br \/>\n            L<br \/>\n            XL<\/p>\n<p>          &nbsp; <\/p>\n<p>                  Nouvelle recherche JUPORTAL<br \/>\n          &nbsp; <\/p>\n<p>                  Fermer l&#8217;onglet          <\/p>\n<p>        <!-- Fin commandes de navigation page d\u00e9tail --><\/p>\n<p><!-- Action LOG \nfunction JUPORTARecordLogViewDecision  $iubel_id        : 280699\n                                       $action_type     : VIEW\n                                      &amp;$action_startmt  : 1780418419.3886\n                                      &amp;$action_duration : 19066\n                                      &amp;$addressipremote : 103.115.10.116\n                                      &amp;$latitude        : '39.0469000'\n                                      &amp;$longitude       : '-77.4903000'\n                                      &amp;$accuracy        : null\n                                      &amp;$altitude        : null\n                                      &amp;$langue_view     : FR\n--><br \/>\n<!-- Action_duration 19066 millisec --><br \/>\n      <!-- end of main block (division \"content\") --><\/p>\n<p>    <!-- end of division \"page_main\" --><\/p>\n<p>              &#9993; info-JUPORTAL@just.fgov.be<\/p>\n<p>              &copy;&nbsp; 2017-2026&nbsp;Service ICT &#8211; SPF Justice<\/p>\n<p>  <!-- end of division \"conteneur\" --><\/p>\n<p>  <!-- Balloon system info --><\/p>\n<p>\n          Powered by PHP 8.5.0\n      <\/p>\n<p>\n          Server Software Apache\/2.4.66\n      <\/p>\n<p>\n          == Fluctuat nec mergitur ==\n      <\/p>\n<p>  <!-- Balloon system info --><br \/>\n          <!-- BalloonObjectPrepa Start --><br \/>\n          <!-- BalloonObjectPrepa End --><\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/juportal.be\/content\/ECLI:BE:RVSCE:2024:ARR.261.754\/FR\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>JUPORTAL. 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