{"id":1219080,"date":"2026-06-30T02:21:40","date_gmt":"2026-06-30T00:21:40","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/cour-supreme-du-senegal-bulletin-arret-n-30-du-11-aout-2009\/"},"modified":"2026-06-30T02:21:40","modified_gmt":"2026-06-30T00:21:40","slug":"cour-supreme-du-senegal-bulletin-arret-n-30-du-11-aout-2009","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/cour-supreme-du-senegal-bulletin-arret-n-30-du-11-aout-2009\/","title":{"rendered":"Cour supr\u00eame du S\u00e9n\u00e9gal, Bulletin, arr\u00eat n\u00b0 30 du 11 ao\u00fbt 2009"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>Arr\u00eat n\u00b0 30 du 11 ao\u00fbt 2009<\/p>\n<p>LA COUR SUPR\u00caME :<\/p>\n<p>Apr\u00e8s en avoir d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 conform\u00e9ment \u00e0 la loi,<\/p>\n<p>Sur la recevabilit\u00e9 du recours :<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant que le Ministre de l\u2019int\u00e9rieur soul\u00e8ve l\u2019irrecevabilit\u00e9 de la requ\u00eate introduite en violation de l\u2019article 35 de la Loi organique n\u00b0 2008-35 du 08 ao\u00fbt 2008 sur la Cour supr\u00eame, qui dispose que la requ\u00eate doit, \u00e0 peine d\u2019irrecevabilit\u00e9, indiquer les noms et domiciles des parties, alors qu\u2019en l\u2019esp\u00e8ce elle vise seulement Lamine Kouyat\u00e9 ;<\/p>\n<p>Mais consid\u00e9rant que ce sont les dispositions sp\u00e9ciales relatives au recours en mati\u00e8re administrative qui r\u00e9gissent les contentieux des \u00e9lections r\u00e9gionales, municipales et rurales, notamment celles de l\u2019article 76-1 de la Loi organique sur la Cour supr\u00eame, au sens desquelles le pourvoi est form\u00e9 par une simple requ\u00eate exempte de tout formalisme particulier ;<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant qu\u2019il r\u00e9sulte de l\u2019article 76 pr\u00e9cit\u00e9 que le recours est intent\u00e9 par le Ministre charg\u00e9 de l\u2019int\u00e9rieur et les parties int\u00e9ress\u00e9es dans le d\u00e9lai d\u2019un mois qui court soit \u00e0 compter de la date de la notification de la d\u00e9cision attaqu\u00e9e, soit \u00e0 l\u2019expiration du d\u00e9lai imparti \u00e0 la Cour d\u2019Appel pour statuer ;<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant que le requ\u00e9rant ayant re\u00e7u notification d\u2019arr\u00eat attaqu\u00e9 le 13 juillet 2009, son recours introduit le 23 juillet 2009 est recevable ;<\/p>\n<p>SUR LE MOYEN SOULEV\u00c9 D\u2019OFFICE TIR\u00c9 DE L\u2019INCOMP\u00c9TENCE DE LA COUR D\u2019APPEL :<\/p>\n<p>Arr\u00eats de la Cour supr\u00eame<\/p>\n<p>138 Chambre administrative<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant que, pour annuler l\u2019\u00e9lection de Boubacar Badji, Pr\u00e9sident du Conseil rural de Sansamba, la Cour d\u2019Appel a retenu que cette fonction est incompatible avec celle de chef de village qu\u2019il occupe ;<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant que, si l\u2019article 205 du Code des Collectivit\u00e9s locales dispose que : \u00ab Les chefs de village ne peuvent \u00eatre \u00e9lus pr\u00e9sidents ou vice-pr\u00e9sidents, ni en exercer m\u00eame temporairement les fonctions. \u00bb ; l\u2019article 217 du m\u00eame Code pr\u00e9cise que : \u00ab Le pr\u00e9sident du conseil rural qui, pour une cause post\u00e9rieure \u00e0 son \u00e9lection, ne remplit plus les conditions requises pour \u00eatre \u00e9lu ou qui se trouve dans un des cas d\u2019in\u00e9ligibilit\u00e9 pr\u00e9vus par la loi, doit cesser d\u2019exercer ses fonctions.<\/p>\n<p>Le Ministre charg\u00e9 des Collectivit\u00e9s locales l\u2019enjoint de se d\u00e9mettre imm\u00e9diatement de ses fonctions au profit de son vice-pr\u00e9sident sans attendre l\u2019installation de son successeur. Si le pr\u00e9sident refuse de d\u00e9missionner, le Ministre charg\u00e9 des Collectivit\u00e9s locales prononce la suspension pour un mois. Il est ensuite mis fin \u00e0 ses fonctions par d\u00e9cret.<\/p>\n<p>En cas d\u2019in\u00e9ligibilit\u00e9, il en est fait de m\u00eame pour le vice-pr\u00e9sident.\u00bb ;<\/p>\n<p>Consid\u00e9rant que la proc\u00e9dure pr\u00e9vue pour mettre fin aux fonctions du pr\u00e9sident du Conseil rural pour cause d\u2019in\u00e9ligibilit\u00e9 ou d\u2019incompatibilit\u00e9 est ainsi diff\u00e9rente de celle en annulation de l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident et des deux vice-pr\u00e9sidents composant le bureau, soumise au m\u00eame r\u00e9gime que la proc\u00e9dure d\u2019annulation des \u00e9lections des conseillers ruraux ;<\/p>\n<p>Que, tandis que pour la proc\u00e9dure relative \u00e0 l\u2019in\u00e9ligibilit\u00e9 ou \u00e0 l\u2019incompatibilit\u00e9, l\u2019article 217 donne comp\u00e9tence \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 administrative dont les d\u00e9cisions ne sont susceptibles que de recours pour exc\u00e8s de pouvoir devant la Cour supr\u00eame, que pour la proc\u00e9dure d\u2019annulation des op\u00e9rations \u00e9lectorales, les articles 202 et 206 du Code des collectivit\u00e9s locales en renvoyant aux dispositions du Code \u00e9lectoral, en attribuent la comp\u00e9tence \u00e0 la Cour d\u2019Appel ;<\/p>\n<p>Que, du reste, la proc\u00e9dure pr\u00e9vue \u00e0 l\u2019article 217 n\u2019est enferm\u00e9e dans aucun d\u00e9lai, alors que celle vis\u00e9e aux articles 202 et 206 doit \u00eatre mise en \u0153uvre dans un d\u00e9lai de 5 jours \u00e0 compter de la proclamation des r\u00e9sultats, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article L.254 du Code \u00e9lectoral;<\/p>\n<p>Qu\u2019en d\u00e9terminant comme elle l\u2019a fait, alors qu\u2019elle n\u2019\u00e9tait pas saisie d\u2019une contestation sur la validit\u00e9 du vote, mais plut\u00f4t d\u2019une contestation fond\u00e9e sur un cas d\u2019incompatibilit\u00e9, la Cour d\u2019Appel a m\u00e9connu sa comp\u00e9tence ;<\/p>\n<p>PAR CES MOTIFS :<\/p>\n<p>D\u00e9clare recevable le recours de Boubacar Badji ;<\/p>\n<p>Annule l\u2019arr\u00eat n\u00b0 26 rendu le 17 juin 2009 par la Cour d\u2019Appel de Dakar pour incomp\u00e9tence ;<\/p>\n<p>Ordonne la restitution de l\u2019amende consign\u00e9e ;<\/p>\n<p>Ainsi fait, jug\u00e9 et prononc\u00e9 par la Cour supr\u00eame, Chambre administrative, en son audience publique tenue les jour, mois et an que dessus et o\u00f9 \u00e9taient pr\u00e9sents :<\/p>\n<p>PR\u00c9SIDENT : Fatou Habibatou DIALLO, CONSEILLERS : Mouhamadou NGOM, Mamadou Abdoulaye DIOUF, Amadou Hamady DIALLO, Abdoulaye NDIAYE, RAPPORTEUR : Abdoulaye NDIAYE, AVOCAT G\u00c9N\u00c9RAL : Boubacar Albert GAYE, AVOCAT : Mouhamadou Gael BA, GREFFIER : Cheikh DIOP.<\/p>\n<p>Arr\u00eats de la Cour supr\u00eame<\/p>\n<p>Chambre administrative 139<\/p>\n<p>\u2013 28 \u2013<\/p>\n<p>S\u00e9rigne Babacar SECK c\/ Conseil r\u00e9gional de Kaolack Gouverneur de la r\u00e9gion de Kaolack<\/p>\n<p>RECOURS POUR EXC\u00c8S DE POUVOIR \u2013 SIGNIFICATION DE LA REQU\u00caTE NON \u2013 ACCOMPAGN\u00c9E DE LA COPIE DE LA D\u00c9CISION ADMINISTRATIVE ATTAQU\u00c9E \u2013 SANCTION \u2013 D\u00c9CH\u00c9ANCE \u2013 EXCEPTION \u2013 ABSENCE DE NOTIFICATION DE L\u2019ACTE ADMINISTRATIF \u00c0 CARACT\u00c8RE INDIVIDUEL ATTAQU\u00c9<\/p>\n<p>Lorsque les d\u00e9cisions attaqu\u00e9es sont des actes administratifs \u00e0 caract\u00e8re individuel, elles doivent \u00eatre notifi\u00e9es aux int\u00e9ress\u00e9s pour faire courir les d\u00e9lais du recours contentieux.<\/p>\n<p>En l\u2019absence de notification de la d\u00e9lib\u00e9ration attaqu\u00e9e au requ\u00e9rant, il ne peut lui \u00eatre reproch\u00e9 d\u2019avoir omis de la signifier en m\u00eame temps que la requ\u00eate en annulation.<\/p>\n<p>RECOURS POUR EXC\u00c8S DE POUVOIR \u2013 RECOURS SIMULTAN\u00c9 CONTRE DEUX ACTES ADMINISTRATIFS \u2013 ADMISSION<\/p>\n<p>Aucun texte n\u2019interdit le recours simultan\u00e9 contre deux actes administratifs, surtout lorsque qu\u2019ils ont le m\u00eame objet.<\/p>\n<p>ACTE ADMINISTRATIF \u2013 D\u00c9CISION DE RETRAIT DE L\u2019AUTORISATION D\u2019AMODIATION DE CHASSE \u2013 VALIDIT\u00c9 \u2013 VICE DE PROC\u00c9DURE \u2013 EXISTENCE \u2013 EFFET<\/p>\n<p>Il ressort des dispositions des articles 28 de la loi 96-07 du 22 mars 1996 portant transfert de comp\u00e9tence aux r\u00e9gions, communes et communaut\u00e9s rurales et 26, 27 et 49 du d\u00e9cret 96-1134 du 27 d\u00e9cembre 1996 portant application de cette loi, que toute d\u00e9cision d\u2019autorisation d\u2019amodiation des droits de chasse ou de r\u00e9siliation de ladite autorisation n\u00e9cessite l\u2019avis pr\u00e9alable du ou des conseils ruraux concern\u00e9s par la zone de chasse et que lorsque celle-ci est d\u2019int\u00e9r\u00eat cyn\u00e9g\u00e9tique, il faut en outre une d\u00e9lib\u00e9ration du Conseil r\u00e9gional.<\/p>\n<p>Encourent l\u2019annulation pour violation des dispositions sus-indiqu\u00e9es l\u2019arr\u00eat\u00e9 du pr\u00e9sident du Conseil r\u00e9gional portant retrait de l\u2019autorisation d\u2019amodiation de chasse et la d\u00e9lib\u00e9ration dudit Conseil portant r\u00e9siliation de l\u2019autorisation d\u2019amodiation de chasse qui, bien que constatant que la zone amodi\u00e9e est r\u00e9partie entre plusieurs communaut\u00e9s rurales, ne mentionnent nullement la sollicitation de l\u2019avis pr\u00e9alable de leurs conseils ruraux.<\/p>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.coursupreme.gouv.sn\/sites\/default\/files\/2021-03\/BA1-2008-2009.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a> &middot; <a class=\"kji-pdf-link\" href=\"https:\/\/www.coursupreme.gouv.sn\/sites\/default\/files\/2021-03\/BA1-2008-2009.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">PDF officiel<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Cour supreme du Senegal, bulletins officiels. Couverture partielle, republication enrichie a valider.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Arr\u00eat n\u00b0 30 du 11 ao\u00fbt 2009 LA COUR SUPR\u00caME : Apr\u00e8s en avoir d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 conform\u00e9ment \u00e0 la loi, Sur la recevabilit\u00e9 du recours : Consid\u00e9rant que le Ministre de l\u2019int\u00e9rieur soul\u00e8ve l\u2019irrecevabilit\u00e9 de la requ\u00eate introduite en violation de l\u2019article 35 de la Loi organique n\u00b0 2008-35 du 08 ao\u00fbt 2008 sur la Cour supr\u00eame, qui dispose que la&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":[],"kji_country":[109951],"kji_court":[109952],"kji_chamber":[],"kji_year":[135554],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[8683,131400,26541,15594],"kji_language":[7733],"class_list":["post-1219080","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-senegal","kji_court-cour-supreme-du-senegal","kji_year-135554","kji_subject-divers","kji_keyword-arret","kji_keyword-bulletin","kji_keyword-senegal","kji_keyword-supreme","kji_language-francais"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.9 (Yoast SEO v27.9) - 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