{"id":616862,"date":"2026-04-20T05:14:41","date_gmt":"2026-04-20T03:14:41","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\/"},"modified":"2026-04-20T05:14:41","modified_gmt":"2026-04-20T03:14:41","slug":"tt-202539-sotilaallinen-operaatio","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\/","title":{"rendered":"TT 2025:39 – Sotilaallinen operaatio"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Puolustusvoimat osallistui kes\u00e4ll\u00e4 2024 Naton rauhan ajan yhteisen puolustuksen teht\u00e4viin Romaniassa. Tuomiossa katsottiin, ett\u00e4 operaatioon osallistuneeseen henkil\u00f6st\u00f6\u00f6n voitiin soveltaa normaaleja virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten ehtoja eik\u00e4 kyse ollut sellaisesta sotilaallisesta operaatiosta, johon tuli soveltaa riidanalaista tarkentavaa virkaehtosopimusta (ns. Kaava-VES). Kanne hyl\u00e4ttiin.<\/p>\n

Asia<\/h3>\n

Muu riita-asia<\/h3>\n

Kantaja<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry<\/h3>\n

Vastaaja<\/h3>\n

Valtiovarainministeri\u00f6\/Puolustusvoimat<\/h3>\n

K\u00c4SITTELY TY\u00d6TUOMIOISTUIMESSA<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 9.10.2025<\/p>\n

VIRKAEHTOSOPIMUKSEN M\u00c4\u00c4R\u00c4YKSET<\/h3>\n

Puolustusministeri\u00f6n ja muiden ohella Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry:n v\u00e4lill\u00e4 23.10.2017 solmittu ja voimassa oleva tarkentava virka- ja ty\u00f6ehtosopimus (\u201dKaava-VES\u201d) on sis\u00e4lt\u00e4nyt muun ohella seuraavat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset.<\/p>\n

1 \u00a7<\/p>\n

Sopimuksen soveltamisala<\/h3>\n

T\u00e4m\u00e4n sopimuksen soveltamisalaan kuuluu puolustusvoimien virkasuhteinen ja ty\u00f6sopimussuhteinen sotilas- ja siviilihenkil\u00f6st\u00f6, joka on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty osallistumaan ulkomailla puolustusvoimista annetun lain (551\/2007) 12 \u00a7:n (427\/2017) mukaiseen kansainv\u00e4lisen avun antamisen tai 12 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetun muun kansainv\u00e4lisen toiminnan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n<\/p>\n

. T\u00e4t\u00e4 sopimusta ei kuitenkaan sovelleta Suomen toisen viranomaisen tukemiseen, toisen valtion alueellisen koskemattomuuden valvontaan eik\u00e4 asiantuntija-, kalusto- ja materiaaliapuun, ellei kyse ole sotilaallisesta operaatiosta.<\/p>\n

T\u00e4ss\u00e4 sopimuksessa sotilaallisella operaatiolla tarkoitetaan sellaista teht\u00e4v\u00e4\u00e4, jossa kansainv\u00e4lisen avun antamisen tarkoituksen saavuttamiseksi varaudutaan sotavarustein tapahtuvaan asevoiman k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n.<\/p>\n

T\u00e4ss\u00e4 sopimuksessa toisen valtion alueellisen koskemattomuuden valvonnalla tarkoitetaan toisen valtion alueella tai kansainv\u00e4lisill\u00e4 alueilla tapahtuvaa valvontaa. Valvonnan kohteisiin ei kohdisteta toimenpiteit\u00e4, jotka voisivat saada valvonnan kohteen suorittamaan vastatoimenpiteit\u00e4.<\/p>\n

2 \u00a7<\/p>\n

Sotilaallisen operaation henkil\u00f6st\u00f6kokonaisuuden palvelusuhteen ehdot<\/h3>\n

Ty\u00f6nantaja vahvistaa teht\u00e4v\u00e4st\u00e4 maksettavan kuukausikorvauksen. Korvaus maksetaan teht\u00e4v\u00e4n keston mukaisilta kalenterip\u00e4ivilt\u00e4. Lomaraha lasketaan asianomaisen s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisen kuukausipalkan perusteella eik\u00e4 kuukausikorvauksen maksaminen vaikuta sen suuruuteen.<\/p>\n

Ty\u00f6aikalain 40 \u00a7:n nojalla sovitaan, ett\u00e4 sotilaallisen operaation henkil\u00f6st\u00f6kokonaisuuden ty\u00f6aikalain alaisten lis\u00e4- ja ylity\u00f6korvaukset sek\u00e4 sunnuntaity\u00f6korvauksen samoin kuin ty\u00f6ajoista tehdyn valtion virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen jaksossa 5 sovitut muut korvaukset sis\u00e4ltyv\u00e4t kuukausikorvaukseen. Ty\u00f6aikalain alaisten lepoajat m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4t vastaavasti kuin muiden sotilaallisen operaation henkil\u00f6st\u00f6kokonaisuuteen kuuluvien lepoajat ja heill\u00e4 voidaan teett\u00e4\u00e4 ty\u00f6t\u00e4 my\u00f6s sunnuntaina ja kirkollisena juhlap\u00e4iv\u00e4n\u00e4.<\/p>\n

Silt\u00e4 osin kuin t\u00e4st\u00e4 sopimuksesta ja sopimuksen tarkoituksesta ei muuta johdu, sotilaallisen operaation henkil\u00f6st\u00f6kokonaisuuteen kuuluvien palvelussuhteen ehtoihin sovelletaan sit\u00e4 mit\u00e4 niist\u00e4 on muutoin s\u00e4\u00e4detty, m\u00e4\u00e4r\u00e4tty tai sovittu.<\/p>\n

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n

ASIAN TAUSTA JA ERIMIELISYYS<\/h3>\n

Puolustusvoimat on 3.6. \u2014 31.7.2024 osallistunut Air Shielding -teht\u00e4viin Romaniassa osana Naton rauhan ajan yhteisen puolustuksen teht\u00e4vi\u00e4 (jatkossa operaatiota kutsutaan nimell\u00e4 \u201dROMEO24\u201d).<\/p>\n

Air Shielding -toimintaan on kuulunut ilmavalvonnan p\u00e4ivystystoiminta (Air Policing), aseelliset partiolennot Naton integroidun ilma- ja ohjuspuolustuksen johdossa sek\u00e4 harjoittelu ja pelotteen luominen. Operaatioon osallistuminen on perustunut kansainv\u00e4lisen avun antamista ja pyyt\u00e4mist\u00e4 koskevasta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteosta annettuun lakiin sek\u00e4 puolustusvoimista annetun lain 12 \u00a7:n 1 momenttiin.<\/p>\n

Kansainv\u00e4lisen avun antamista ja pyyt\u00e4mist\u00e4 koskevasta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteosta annetun lain s\u00e4\u00e4t\u00e4misen johdosta kantaja sek\u00e4 er\u00e4\u00e4t muut neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6t olivat vuonna 2017 neuvotelleet ja sopineet tarkentavan virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen (\u201dKaava-VES\u201d), joka tulisi sovellettavaksi sopimuksen soveltamisalam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen tarkoittamissa tilanteissa.<\/p>\n

Kaava-VES:n soveltuessa ei sovelleta puolustusvoimien palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4st\u00e4 tehtyj\u00e4 tarkentavia virkaehtosopimuksia ja ty\u00f6ehtosopimuksia eik\u00e4 puolustusvoimien virkamiesten ty\u00f6ajoista tehty\u00e4 tarkentavaa virkaehtosopimusta. Ty\u00f6nantaja vahvistaa teht\u00e4v\u00e4st\u00e4 maksettavan kuukausikorvauksen, joka maksetaan teht\u00e4v\u00e4n keston mukaisilta kalenterip\u00e4ivilt\u00e4.<\/p>\n

Puolustusministeri\u00f6 on katsonut, ett\u00e4 ROMEO24 -teht\u00e4v\u00e4\u00e4n osallistumisessa ei tule sovellettavaksi tarkennettu virka- ja ty\u00f6ehtosopimus, koska kyse ei ole ollut sopimuksessa tarkoitetusta \u201dsotilaallisesta operaatiosta\u201d. Osapuolille on t\u00e4m\u00e4n vuoksi syntynyt erimielisyys siit\u00e4, onko tarkentavaa virka- ja ty\u00f6ehtosopimusta tullut soveltaa eli onko ROMEO24 ollut soveltamisalam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 tarkoitettu sotilaallinen operaatio.<\/p>\n

KANNE<\/h3>\n

VASTAUS<\/h3>\n

TODISTELU<\/h3>\n

TY\u00d6TUOMIOISTUIMEN RATKAISU<\/h3>\n

(j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 sotilaallisen operaation henkil\u00f6st\u00f6kokonaisuus)<\/p>\n

Vaatimukset<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry on vaatinut, ett\u00e4 ty\u00f6tuomioistuin<\/h3>\n

1a. vahvistaa ensisijaisesti, ett\u00e4 Naton rauhan ajan yhteisen puolustuksen Air Shielding -teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 Romaniassa 3.6. \u2014 31.7.2024 on ollut kyse 23.10.2017 solmitun tarkentavan virkaehtosopimuksen tarkoittamasta sotilaallisesta operaatiosta<\/p>\n

1b. vahvistaa toissijaisesti, ett\u00e4 joka tapauksessa ROMEO24-operaation osalta sotilaallisena operaationa on tullut pit\u00e4\u00e4 ainakin ajanjaksoja 13. \u2014 16.6.2024, 24. \u2014 30.6.2024, 8. \u2014 12.7.2024 ja 22. \u2014 29.7.2024 niiden henkil\u00f6iden osalta, jotka ovat osallistuneet operaatioon kuuluneeseen p\u00e4ivystystoimintaan<\/p>\n

2. tuomitsee valtiovarainministeri\u00f6n maksamaan kantajalle virkaehtosopimuslain 19 \u00a7:n nojalla hyvityssakkoa virkaehtosopimuksen tietens\u00e4 rikkomisesta ja<\/p>\n

3. velvoittaa valtiovarainministeri\u00f6n korvaamaan kantajan oikeudenk\u00e4yntikulut 14.551,78 eurolla korkoineen.<\/p>\n

Perusteet<\/h3>\n

Valtiovarainministeri\u00f6 on vaatinut, ett\u00e4 kanne hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n ja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry velvoitetaan korvaamaan sen oikeudenk\u00e4yntikulut 37.569,53 eurolla korkoineen.<\/p>\n

Kanteessa tarkoitettuun teht\u00e4v\u00e4\u00e4n osallistumisen p\u00e4\u00e4asiallinen tavoite on ollut poliittinen (UaVM 1\/2024 vp). Kyse ei ole ollut operaatiosta, jossa olisi valmistauduttu vaikuttamaan vastapuoleen sotilaallisin voimank\u00e4yt\u00f6n toimin tai muilla tavoin. Teht\u00e4v\u00e4n suunnittelussa l\u00e4hdettiin alusta asti siit\u00e4, ett\u00e4 teht\u00e4v\u00e4t vastaavat kotimaan teht\u00e4vi\u00e4. Teht\u00e4vien riskitaso on ollut tiedossa alusta asti, eik\u00e4 teht\u00e4vien luonne ole edellytt\u00e4nyt sellaisia suunnitteluteht\u00e4vi\u00e4, joiden tavoitteena olisi ollut vastapuolen aktiivinen vaikuttaminen. T\u00e4h\u00e4n perustuen valinta teht\u00e4v\u00e4\u00e4n sovellettavissa palvelussuhteen ehdoista on ollut selv\u00e4, ja toimintaan on tullut osallistua normaaleilla virka- ja ty\u00f6ehtoehtosopimusten mukaisilla palvelussuhteen ehdoilla (PuVL 2\/2024 vp).<\/p>\n

Kaava-VES:n soveltuessa ei sovelleta tavanomaisia virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksia ja muun muassa ty\u00f6aikasuojelua koskevia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4. Poikkeaminen tavanomaisista virka- ja ty\u00f6ehtosopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksist\u00e4 on poikkeuksellista, ja siten Kaava-VES:n soveltamisalam\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 tulee tulkita suppeasti. Sopimuksen tavoitteena on aikoinaan ollut muodostaa j\u00e4rjestelm\u00e4, joka tukee tilanteita, joissa teht\u00e4v\u00e4t eroavat luonteeltaan normaaleista virkateht\u00e4vist\u00e4. Erityispaino asetettiin sille, ett\u00e4 n\u00e4ihin teht\u00e4viin voitiin l\u00e4hte\u00e4 nopeasti, ilman normaaleja hallinnollisia muotovaatimuksia. Normaalit virka- ja ty\u00f6ehtosopimukset eiv\u00e4t my\u00f6sk\u00e4\u00e4n huomioi tilanteita, joissa toiminnan luonteen riskiprofiili ei vastaa normaaleja kotimaan teht\u00e4vi\u00e4.<\/p>\n

Air policing -teht\u00e4v\u00e4n eri osa-alueet vastasivat normaaleja kotimaan teht\u00e4vi\u00e4, joten perusteita Kaava-VES:n soveltamiselle ei ollut. Kysymys on ollut vastaavasta ilmatilan koskemattomuuden valvonta- ja turvaamistoiminnasta sek\u00e4 tilannekuvan luomisesta riippumatta siit\u00e4, ett\u00e4 teht\u00e4v\u00e4t on suoritettu Suomen alueen ulkopuolella. Koska kysymys on ollut vastaavasta ilmatilan koskemattomuuden valvonta- ja turvaamistoiminnasta sek\u00e4 tilannekuvan kuin kotimaassa, samapalkkaperiaate edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 palkkaus m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy vastaavissa teht\u00e4viss\u00e4 vastaavalla tavalla. Jos tilanne olisi muuttunut, asiaa olisi k\u00e4sitelty uudestaan. T\u00e4ll\u00f6in mahdollisuus Kaava-VES:n soveltamiselle olisi arvioitu uudelleen niilt\u00e4 p\u00e4ivilt\u00e4, joiden olisi katsottu t\u00e4ytt\u00e4neen sotilaallisen operaation m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4n.<\/p>\n

Kaava-VES sulkee jo sanamuotonsa perusteella sopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle toisen valtion alueellisen koskemattomuuden valvonnan. Alueellisen koskemattomuuden valvonta kuuluu soveltamisalan piiriin vain, mik\u00e4li vastapuoleen kohdistetaan sellaisia toimenpiteit\u00e4, jotka voisivat saada vastapuolen suorittamaan vastatoimenpiteit\u00e4. Air policing -teht\u00e4v\u00e4\u00e4n liittyi vain vastaavia teht\u00e4vi\u00e4 kuin alueellisen koskemattomuuden valvonnassa kotimaassa, ja alueella, joka oli joko Nato-maan ilmatilaa tai turvallista kansainv\u00e4list\u00e4 lentoaluetta. Suomalaiset h\u00e4vitt\u00e4j\u00e4t toimivat Naton vastuualueella, joka kattoi vain tietyt, Romanian ja Bulgarian ilmatilan matalan riskin alueet.<\/p>\n

Lentoja ei suoritettu voimank\u00e4ytt\u00f6tilanteisiin varautuen. H\u00e4vitt\u00e4j\u00e4t olivat teht\u00e4vien aikana varustettu samalla tavalla kuin kansallisen alueen koskemattomuuden valvonta- ja turvaamistoiminnassa, mik\u00e4 osaltaan ilment\u00e4\u00e4, ett\u00e4 kysymys ei ollut Kaava-VES:n soveltamisalaan kuuluvasta tilanteesta. Kysymyksess\u00e4 on ollut vastaava h\u00e4vitt\u00e4jien tavanomainen varustus kuin Suomen ilmatilaa valvottaessa.<\/p>\n

Kaava-VES:i\u00e4 on sovellettu aikaisemmin kahdesti tilanteissa, joiden on katsottu teht\u00e4vien luonteen ja olosuhteidensa takia eroavan kotimaan teht\u00e4vist\u00e4. Kaava-VES:n soveltamisesta ei ole syntynyt ratkaisun kannalta merkityksellist\u00e4 soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4. Soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4 on teht\u00e4vist\u00e4, jotka olosuhteiltaan ja luonteiltaan ovat olleet erilaisia. L\u00e4ht\u00f6kohtana voidaan kuitenkin todeta, ett\u00e4 teht\u00e4vien vastatessa kotimaan teht\u00e4vi\u00e4, ei perusteita Kaava-VES:n soveltamiseen ole.<\/p>\n

Afganistanin ja Vilnan osalta kysymys on ollut luonteeltaan erilaatuisesta toiminnasta kuin mist\u00e4 ROMEO24:n osalta on ollut kysymys.<\/p>\n

Afganistanin osalta kysymys on ollut sotilaallisena operaationa toteutetusta kollektiivisesta itsepuolustuksesta, siviilien evakuoinnista kriisialueelta, asevoiman k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 terrorismirikoksen est\u00e4miseksi tai keskeytt\u00e4miseksi taikka n\u00e4ihin rinnastuvasta teht\u00e4v\u00e4st\u00e4. Alue on osiltaan ollut turvaamaton ja aktiivisesti toimivan vihollisjoukon ymp\u00e4r\u00f6im\u00e4.<\/p>\n

Vilnan osalta kysymys on ollut Natonkin kontekstissa poikkeuksellisesta ja nopealla aikataululla edenneest\u00e4, Liettuan tekem\u00e4st\u00e4 erillisest\u00e4 kansainv\u00e4lisen avun pyynn\u00f6st\u00e4. Kysymys on ollut Liettuan ilmatilaan Naton huippukokouksen ajaksi perustettavan lentokieltoalueen valvonnasta. Vilnan operaatio ei ollut osa Naton Baltian alueen tavanomaista yhteist\u00e4 ilmavalvontaa (Air Policing), kuten oli tilanne ROMEO24-teht\u00e4v\u00e4n osalta, vaan se toteutettiin erillisen\u00e4 operaationa. Operaatio oli poikkeuksellinen. Muiden Naton huippukokousten osalta ei ole tehty vastaavia kansainv\u00e4lisen avun pyynt\u00f6j\u00e4. Taustalla Liettuan kansainv\u00e4lisen avun pyynn\u00f6lle oli Ven\u00e4j\u00e4n l\u00e4heisyys ja sen huippukokoukselle aiheuttamat erityiset turvallisuusuhat. Riskin\u00e4 Vilnan operaatiossa oli Natoa vastaan kohdistuva provokaatio, joka olisi voinut johtaa henkil\u00f6- tai konetappioihin ja tilanteen eskaloitumiseen. Operaatio oli p\u00e4\u00e4tetty toteuttaa sotilaallisena operaationa toisin kuin ROMEO24-teht\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Kaava-VES:sta ei ole sovellettu ROMEO24-teht\u00e4v\u00e4\u00e4 vastaavassa Naton rauhanajan yhteisen puolustuksen Air Policing -teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 Islannissa, Koillis-Atlantilla ja Pohjoisella j\u00e4\u00e4merell\u00e4 helmi-maaliskuussa 2025, eik\u00e4 muissa vuoden 2025 operaatioissa, eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n 1.4. ja 31.5.2024 v\u00e4lisen\u00e4 aikana toteutetussa operaatiossa, jossa Katanp\u00e4\u00e4-luokan miinantorjunta-alus MHC Vahterp\u00e4\u00e4 osallistui Naton pysyv\u00e4\u00e4n miinantorjuntaosastoon.<\/p>\n

Kantajan toissijaisessa vaatimuksessa tarkoitettuina ajankohtina kyse on ollut p\u00e4ivystys- eli Air Policing -toiminnasta, jossa ei ole ollut kysymys Kaava-VES:n tarkoittamasta sotilaallisesta operaatiosta, vaan toiminnasta, joka vastaa Ilmavoimien rauhanajan toimintaa my\u00f6s Suomessa.<\/p>\n

Kantajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n

1. Esittelymuistio 22.3.2024, Puolustusvoimien osallistuminen Naton rauhan ajan yhteisen puolustuksen Air Shielding -teht\u00e4viin<\/p>\n

Vastaajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n

1. Eduskunnan ulkoasiainvaliokunnan mietint\u00f6 UaVM 1\/2024 vp<\/p>\n

2. Eduskunnan puolustusvaliokunnan lausunto PuVL 2\/2024 vp<\/p>\n

3. Esittelymuistio 22.3.2024, Puolustusvoimien osallistuminen Naton rauhan ajan yhteisen puolustuksen Air Shielding -teht\u00e4viin<\/p>\n

4. P\u00e4\u00e4t\u00f6s palvelussuhteen ehdoista sotilaallisessa operaatiossa (Vilna)<\/p>\n

5. Puolustusministeri\u00f6 \/ Suomen osallistuminen Naton rauhanajan yhteisen puolustuksen teht\u00e4viin 2024 \/ Info Ilmavoimat 18.3.2024 (salassa pidett\u00e4v\u00e4)<\/p>\n

6. Ilmavoimat \/ Alueellisen koskemattomuuden valvonta ja turvaaminen<\/p>\n

Kantajan henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

1. Edunvalvontap\u00e4\u00e4llikk\u00f6 A, Upseeriliitto ry<\/p>\n

Vastaajan henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

1. B, hallitusneuvos, puolustusministeri\u00f6<\/p>\n

2. C, toimistop\u00e4\u00e4llikk\u00f6, P\u00e4\u00e4esikunta (todistelutarkoituksessa)<\/p>\n

3. D, erityisasiantuntija, puolustusministeri\u00f6<\/p>\n

4. E, apulaisosastop\u00e4\u00e4llikk\u00f6, Ilmavoimien esikunta<\/p>\n

Perustelut<\/h3>\n

Tuomiolauselma<\/h3>\n

Kanne hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry velvoitetaan korvaamaan Valtiovarainministeri\u00f6n\/Puolustusvoimien oikeudenk\u00e4yntikulut 15.167,78 eurolla korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaisine viiv\u00e4styskorkoineen kuukauden kuluttua ty\u00f6tuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.<\/p>\n

Kyse on ollut sotilaallisesta operaatiosta, johon sopimusta on tullut soveltaa<\/h3>\n

Air Shielding -teht\u00e4viss\u00e4 on ollut kyse tarkentavassa virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksessa tarkoitetusta sotilaallisesta operaatiosta.<\/p>\n

Naton Air Shielding \u2014 toimintaan sis\u00e4ltyv\u00e4ss\u00e4 Air Policing -toiminnassa on noudatettu Naton neuvoston hyv\u00e4ksymi\u00e4 toimivaltuuksia (Nato Rules of Engagement, ROE). Toimivaltuudet vastaavat Suomen kansallisen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n mukaisia alueellisen koskemattomuuden valvonta- ja turvaamistoiminnassa k\u00e4ytettyj\u00e4 toimivaltuuksia.<\/p>\n

Air Policing -toiminnassa Naton voimank\u00e4ytt\u00f6s\u00e4\u00e4nn\u00f6t sallivat h\u00e4vitt\u00e4j\u00e4osaston minimivoimank\u00e4yt\u00f6nNaton vastuualueella, joka on kattanut t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa j\u00e4senvaltioiden Romanian ja Bulgarian ilmatilan osat. Suomalaiset h\u00e4vitt\u00e4j\u00e4t on teht\u00e4vien aikana varustettu samalla tavalla kuin kansallisessa alueellisen koskemattomuuden valvonta- ja turvaamistoiminnassa, eli lennot on suoritettu aseistettuna ja voimank\u00e4ytt\u00f6tilanteisiin varautuen.<\/p>\n

Ennen teht\u00e4v\u00e4\u00e4n osallistumista laaditussa puolustusministeri\u00f6n muistiossa oli pidetty mahdollisena, ett\u00e4 provokaatiot ilmavalvonnan p\u00e4ivystysteht\u00e4viss\u00e4 olisivat mahdollisia. Romanian alueella maatoiminnan osalta riski laaja-alaisen vaikuttamisen osalta oli arvioitu korkeammaksi kuin Suomessa. Suoraa sotilaallista uhkaa Naton Air Shielding \u2014 teht\u00e4vi\u00e4 suorittavia osastoja vastaan ei voitu arviossa poissulkea, josta syyst\u00e4 oli varauduttu pahantahtoisiin vaikuttamispyrkimyksiin.<\/p>\n

Edelleen muistion mukaan oli arvioitu, ett\u00e4 kyseess\u00e4 oli kansainv\u00e4list\u00e4 apua, yhteistoimintaa tai muuta kansainv\u00e4list\u00e4 toimintaa koskevasta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteosta annetun lain 3 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu erityisen vaativa tilanne, jossa riski- ja uhka-arvion perusteella nykytilanteessa toimintaan ei sis\u00e4ltynyt merkitt\u00e4vi\u00e4 riskej\u00e4, mutta ei voitu sulkea pois, ett\u00e4 teht\u00e4vien aikana tilanne muuttuisi vaativammaksi.<\/p>\n

Sopimuksen soveltamisalaa koskevan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan sotilaallisella operaatiolla tarkoitetaan sellaista teht\u00e4v\u00e4\u00e4, jossa kansainv\u00e4lisen avun antamisen tarkoituksen saavuttamiseksi varaudutaan sotavarustein tapahtuvaan asevoiman k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Alueellisen koskemattomuuden valvontateht\u00e4v\u00e4 ei vertaudu kotimaan vastaaviin teht\u00e4viin. Kyse on ollut sotilaallisesta operaatiosta, jossa vieraan valtion alueella on varauduttu sotavarustein tapahtuvaan voimank\u00e4ytt\u00f6\u00f6n toisen valtion ilmatilan koskemattomuuden turvaamiseksi.<\/p>\n

Asiaa on arvioitava my\u00f6s ottaen huomioon sopimuksen aiempi soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6. Palvelussuhteen ehdot ovat m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyneet tarkentavan virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen mukaisen menettelyn perusteella kahdesti aiemmin. Ensimm\u00e4isen kerran n\u00e4in oli vuoden 2021 elokuussa Afganistanin evakuointioperaatiossa (sotilaallinen operaatio). Toisen kerran n\u00e4in on toimittu hein\u00e4kuussa 2023 Naton huippukokouksen suojaamisteht\u00e4viss\u00e4 Vilnassa (sotilaallinen operaatio).<\/p>\n

Erityisesti alueellisen koskemattomuuden valvontateht\u00e4v\u00e4 Vilnassa rinnastuu nyt k\u00e4sill\u00e4 olleeseen tilanteeseen. Puolustusvoimat oli m\u00e4\u00e4ritellyt Vilnassa suoritetun teht\u00e4v\u00e4n sotilaalliseksi operaatioksi ja tarkentavaa virka- ja ty\u00f6ehtosopimusta oli sovellettu Vilnan operaatiossa. T\u00e4ll\u00f6in ilmatilan suojaamista koskeviin lentoteht\u00e4viin osallistuneille lent\u00e4jille oli maksettu 900 euron kertakorvaus ja lis\u00e4ksi maksettu kuukausikorvaus, joka muodostui kertomalla virkamiehen kuukausipalkka kertoimella 5,5 sek\u00e4 lis\u00e4ksi Liettuan p\u00e4iv\u00e4raha.<\/p>\n

Riskitason ROMEO24 -teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 voidaan katsoa olleen kuitenkin korkeampi kuin Liettuan ilmavalvontateht\u00e4v\u00e4ss\u00e4, erityisesti koska teht\u00e4v\u00e4\u00e4 on suoritettu Mustallamerell\u00e4 ja siten sotaa k\u00e4yv\u00e4n Ukrainan aluerajojen tuntumassa, miss\u00e4 on sotilaallista ja potentiaalisesti vihamielist\u00e4 lentotoimintaa.<\/p>\n

N\u00e4in ollen my\u00f6s tarkentavan virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen aiempi soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 puoltaa sit\u00e4, ett\u00e4 ROMEO24 -teht\u00e4v\u00e4 on tullut katsoa sellaiseksi sotilaalliseksi operaatioksi, johon tarkennettu virka- ja ty\u00f6ehtosopimus soveltuu, ja kantajan kannevaatimus t\u00e4ytyy hyv\u00e4ksy\u00e4.<\/p>\n

Vastaaja on tuonut esiin, ett\u00e4 Kaava-VES ei ole ollut k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 Naton rauhanajan Air Policing -teht\u00e4viss\u00e4. Kyse oli kuitenkin t\u00e4ss\u00e4 ensimm\u00e4ist\u00e4 kertaa Naton j\u00e4senen\u00e4 Air Shielding -teht\u00e4v\u00e4\u00e4n osallistumisesta.<\/p>\n

Toissijaisesti ainakin ajanjaksoja 13. \u2014 16.6.2024, 24. \u2014 30.6.2024, 8. \u2014 12.7.2024 ja 22. \u2014 29.7.2024 on pidett\u00e4v\u00e4 sotilaallisena operaationa, koska t\u00e4ll\u00f6in on suoritettu p\u00e4ivystyksess\u00e4 lentotoimintaa alueellisen koskemattomuuden turvaamiseksi, varautuen sotavarustein tapahtumaan asevoiman k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. P\u00e4ivystystoiminta on kohdistunut alueellisen koskemattomuuden turvaamiseen, joka on eri asia kuin alueellisen koskemattomuuden valvonta. P\u00e4ivystystoiminta on tapahtunut sotatoimialueen rajapinnassa. V\u00e4hint\u00e4\u00e4nkin n\u00e4iden ajanjaksojen osalta p\u00e4ivystystoiminta rinnastuu toimintaan Naton huippukokouksen suojaamisteht\u00e4viss\u00e4 Vilnassa.<\/p>\n

Tasapuolista kohtelua tai samapalkkaisuusperiaatetta ei rikota, vaikka kantajan vahvistusvaatimus hyv\u00e4ksytt\u00e4isiin. Kotimaassa AKV\/AKT-teht\u00e4vi\u00e4 suoritetaan aluevalvontalain perusteella. ROMEO24:ss\u00e4 on operoitu Nato-johtoisesti, jolloin johtaminen, johtosuhteet ja -prosessit sek\u00e4 toimivalta ovat erilaiset. Teht\u00e4v\u00e4 on toteutettu kokonaan vieraan valtion ilmatilassa. Nato-ohjeistukseen tutustuminen on vaatinut viikkojen opiskelua operaatioon osallistuvilta lent\u00e4jilt\u00e4. Nato-johtoinen toiminta on tarkempaan s\u00e4\u00e4nnelty\u00e4. Toimintaymp\u00e4rist\u00f6 sotatoimialueen vieress\u00e4 on my\u00f6s ollut erilainen kuin kotimaassa. Aseistettuja koneita on h\u00e4lytetty ilmaan muun muassa sotaa k\u00e4yv\u00e4n valtion alueelta tulevien lennokkien uhan vuoksi. ROMEO24:\u00e4\u00e4 ei voida siten mill\u00e4\u00e4n tavoin rinnastaa kotimaiseen AKV\/AKT-teht\u00e4v\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Vastaaja on rikkonut tieten virkaehtosopimusta<\/h3>\n

Valtiovarainministeri\u00f6 on tiennyt tai sen on t\u00e4ytynyt perustellusti tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa tarkentavan virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, ottaen erityisesti huomioon sen, ett\u00e4 vastaavan kaltaisessa alueellisen ilmavalvonnan teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 sopimusta oli sovellettu aiemmin, vaikka tuolloin riskitaso oli voitu arvioida objektiivisesti selv\u00e4sti v\u00e4h\u00e4isemm\u00e4ksi kuin t\u00e4ss\u00e4 tilanteessa. Valtiovarainministeri\u00f6 on siksi tuomittava maksamaan hyvityssakkoa.<\/p>\n

Kysymyksenasettelu<\/h3>\n

Puolustusvoimat on osallistunut kes\u00e4ll\u00e4 2024 Naton rauhan ajan yhteisen puolustuksen teht\u00e4viin Romaniassa. Kysymys on siit\u00e4, onko teht\u00e4v\u00e4 ollut niin sanotussa Kaava-VES:ss\u00e4 tarkoitettu sotilaallinen operaatio, jolloin kyseinen tarkentava virkaehtosopimus olisi tullut asiassa sovellettavaksi, vai onko operaatioon voinut osallistua normaalein virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten ehdoin.<\/p>\n

Henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

Ty\u00f6tuomioistuimessa on kuultu kantajan puolelta Upseeriliiton edunvalvontap\u00e4\u00e4llikk\u00f6\u00e4 A:ta, ja vastaajan puolelta hallitusneuvos B:t\u00e4, P\u00e4\u00e4esikunnan toimistop\u00e4\u00e4llikk\u00f6\u00e4 C:t\u00e4, puolustusministeri\u00f6n erityisasiantuntija D:t\u00e4 ja Ilmavoimien esikunnan apulaisosastop\u00e4\u00e4llikk\u00f6\u00e4 E:t\u00e4.<\/p>\n

on kertonut osallistuneensa p\u00e4\u00e4luottamusmiehen\u00e4 riidanalaisen tarkentavan virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen (Kaava-VES) neuvotteluihin Upseeriliitto ry:n puheenjohtajan tukena. Sopimuksen taustalla oli ollut Lissabonin sopimus, jossa oli sovittu sopimusvaltion velvollisuudesta osallistua kansainv\u00e4lisen avun antamiseen, sek\u00e4 sen varmistaminen, ett\u00e4 ty\u00f6nantajalla oli riitt\u00e4v\u00e4n nopeasti saatavilla joukkoja kansainv\u00e4lisen avun teht\u00e4viin.<\/p>\n

Sopimuksen soveltamisalasta ja sotilaallisen operaation k\u00e4sitteest\u00e4 ei ollut keskusteltu kovin tarkasti. Toimintaymp\u00e4rist\u00f6kin oli sittemmin muuttunut merkitt\u00e4v\u00e4sti. Tuolloin oli kuitenkin erotettu sellaiset virka-apua koskevat tilanteet, joissa tarvittiin l\u00e4hinn\u00e4 asiantuntija-apua, konsultaatiota tai materiaalista tukea taikka tietyn kohteen vartioimista, jotta is\u00e4nt\u00e4maa saattoi vapauttaa joukkojaan t\u00e4rke\u00e4mpiin teht\u00e4viin, sek\u00e4 toisaalta sotilaallinen tuki, joissa sotilaallinen joukko k\u00e4skettiin sotavarustuksella voimank\u00e4ytt\u00f6teht\u00e4v\u00e4\u00e4n, jolloin kyseess\u00e4 oli sotilaallinen operaatio. Tuohon aikaan sotavarusteet oli m\u00e4\u00e4ritelty puolustusvoimien sotavarusteluettelossa. Sopimusosapuolilla oli ollut selke\u00e4 ymm\u00e4rrys siit\u00e4, milloin oli kyseess\u00e4 sotilaallinen operaatio: Joukolle oli m\u00e4\u00e4ritelty sotilaallinen varustus, varauduttiin voimank\u00e4ytt\u00f6\u00f6n, ja yleens\u00e4 turvallisuustilanne edellytti joukon k\u00e4ytt\u00f6\u00e4. Operaation riskitasollakin oli merkityst\u00e4.<\/p>\n

A:n mukaan neuvotteluissa ei ollut eritelty alueellisen koskemattomuuden valvontaa ja sen turvaamista, vaan n\u00e4it\u00e4 oli k\u00e4sitelty kokonaisuutena. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 k\u00e4sitteet erosivat toisistaan siten, ett\u00e4 turvaamisessa piti varautua tarvittaessa voimank\u00e4ytt\u00f6s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten mukaisiin voimakeinojen k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n, kun taas valvonnassa oli muitakin keinoja k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4.<\/p>\n

Afganistanin evakuointioperaatio oli ollut vaativa operaatio, johon oli v\u00e4ist\u00e4m\u00e4tt\u00e4 kohdistunut suoraa sotilaallista uhkaa. My\u00f6s Vilnan operaatio oli m\u00e4\u00e4ritelty sotilaalliseksi operaatioksi. Vilnassa oli m\u00e4\u00e4ritelty operaatiolle niin sanotut kylm\u00e4t ja kuumat vaiheet. Kuuma vaihe oli k\u00e4sitt\u00e4nyt varsinaisen Naton huippukokouksen ajankohdan, jossa suomalaiset joukot olivat pysyneet Nato-maan ilmatilojen sis\u00e4puolella. Vilnan operaatiossa, kuten my\u00f6s ROMEO24 -operaatiossa, oli yleisesti todettu, ett\u00e4 joukkoihin voi kohdistua uhkaa. A on pit\u00e4nyt ROMEO24 -operaatiota Vilnan operaatiota vaativampana, koska siin\u00e4 oli lennetty sotatoimialueen v\u00e4litt\u00f6m\u00e4ss\u00e4 l\u00e4heisyydess\u00e4.<\/p>\n

A:n mukaan ROMEO24 -operaatio oli t\u00e4ytt\u00e4nyt riidanalaisen sopimuksen soveltamiskriteerit, sill\u00e4 kyse oli sotilaallisesta joukosta, joka oli varustautunut t\u00e4ysin sotavarustein ja varautunut voimank\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Henkil\u00f6st\u00f6\u00e4 oli my\u00f6s koulutettu operaatioon eri tavoin kuin heit\u00e4 koulutettiin normaaleihin kotimaan teht\u00e4viin, ja lentoteht\u00e4viin oli valittu koulutetumpaa ja valmiimpaa henkil\u00f6st\u00f6\u00e4. Yksinomaan valvontateht\u00e4v\u00e4\u00e4 olisi voinut tehd\u00e4 my\u00f6s ilman sotavarusteita. Kansainv\u00e4lisen avun antamisen tarkoitus ei olisi toteutunut, jos paikalle olisi l\u00e4hetetty aseistamattomat harjoituskoneet.<\/p>\n

on kertonut olleensa mukana riidanalaisen virkaehtosopimuksen sopimusneuvotteluissa vuosina 2016 \u2014 2017. Ranskan esitetty\u00e4 vuonna 2015 pyynn\u00f6n kansainv\u00e4lisen avun antamisesta siell\u00e4 tapahtuneiden terrori-iskujen johdosta Suomessa oli syntynyt tarve s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 laki kansainv\u00e4lisen avun antamisesta, koska asiaa koskevia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 ei ollut. Kaava-VES:st\u00e4 ryhdyttiin neuvottelemaan vuonna 2016 palvelussuhteen ehtojen tarkistamiseksi ja m\u00e4\u00e4ritt\u00e4miseksi kansainv\u00e4lisi\u00e4 avun antamisen teht\u00e4vi\u00e4 varten. Neuvottelut oli saatu p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen vuonna 2017.<\/p>\n

Kaava-VES:ss\u00e4 oli sovittu sotilaallisten operaatioiden palvelussuhteiden ehdoista. Neuvotteluissa oli keskusteltu siit\u00e4, millaisissa tilanteissa tavanomaisten virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten soveltaminen ei ollut tarkoituksenmukaista. Neuvotteluissa oli tarkasteltu erilaisia teoreettisia avunantotilanteita. Ranskan pyynt\u00f6 kansainv\u00e4lisest\u00e4 avusta oli toiminut neuvotteluissa konkreettisena esimerkkin\u00e4, ja sit\u00e4 oli pidetty erityisen selke\u00e4sti sellaisena tilanteena, jolloin Kaava-VES tuli sovellettavaksi. B:n mukaan kaikki kansainv\u00e4lisen avun teht\u00e4v\u00e4t olivat kuitenkin l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti normaalin virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen alaista toimintaa, ja poikkeustilanteet kuten sotilaallista operaatiota koskevat tilanteet ratkaistiin Kaava-VES:ss\u00e4 sovitun mukaisesti. Tarkoituksena ei ollut ollut, ett\u00e4 Kaava-VES:\u00e4 sovellettaisiin sellaisiin kansainv\u00e4lisen avun antamiseen liittyviin teht\u00e4viin, jotka olivat luonteeltaan samanlaista toimintaa kuin puolustusvoimien tavanomainen toiminta.<\/p>\n

Sotilaallisen operaation k\u00e4sitett\u00e4 oli B:n mukaan tulkittava nimenomaan Kaava-VES:ss\u00e4 m\u00e4\u00e4ritellyss\u00e4 tarkoituksessa. Kansainv\u00e4lisen avun antaminen edellytti k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 aina sotilaiden ja kaluston l\u00e4hett\u00e4mist\u00e4, mik\u00e4 oli sin\u00e4ns\u00e4 luonteeltaan sotilaallista toimintaa. Kaava-VES:ss\u00e4 oli kuitenkin tarkoitettu luoda n\u00e4ihin kansainv\u00e4liseen avun antamisen tilanteisiin soveltuva oma sotilaallisen operaation k\u00e4site.<\/p>\n

Sotilaallisella operaatiolla oli tarkoitettu ensinn\u00e4kin tilanteita, joihin ei ollut tarkoituksenmukaista soveltaa ty\u00f6aikas\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4. Kaava-VES:i\u00e4 koskevissa neuvotteluissa ty\u00f6suojeluun liittyv\u00e4t kysymykset olivat olleet keskeisess\u00e4 roolissa, ja neuvotteluissa oli todettu, ett\u00e4 sopimuksen soveltamiskynnyksen tuli olla korkea, koska sen soveltaminen merkitsi ty\u00f6aikaseurannan lopettamista. Sotilaallisella operaatiolla oli tarkoitettu my\u00f6s tilanteita, joissa oli kysymys jonkinlaisesta uhkatilanteesta paikan p\u00e4\u00e4lle l\u00e4hetett\u00e4v\u00e4lle puolustusvoimien henkil\u00f6st\u00f6lle. Lis\u00e4ksi sotilaallisen operaation k\u00e4sill\u00e4 oloa oli arvioitava kokonaisuutena, sill\u00e4 tilanteet vaihtelivat paikasta toiseen.<\/p>\n

Neuvotteluissa oli katsottu itsest\u00e4\u00e4n selv\u00e4ksi, ett\u00e4 koska sopimuksen soveltamisalaa koskeva m\u00e4\u00e4r\u00e4ys oli sanamuodoltaan niukka eik\u00e4 siit\u00e4 ollut laadittu soveltamisohjetta, soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 ratkaisi, oliko kyse sotilaallisesta operaatiosta. T\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4 oli todella v\u00e4h\u00e4n, eik\u00e4 soveltamisohje ollut laadittavissa vain muutaman tapauksen perusteella.<\/p>\n

B:n mukaan Kaava-VES:n 1 \u00a7:ss\u00e4 mainittua luetteloa siit\u00e4, ett\u00e4 sopimusta ei sovellettu toisen valtion koskemattomuuden valvontaan tai asiantuntija-, kalusto- tai materiaaliapuun, ei ollut tarkoitettu tyhjent\u00e4v\u00e4ksi. Vaikka mik\u00e4\u00e4n n\u00e4ist\u00e4 tilanteista ei olisi k\u00e4sill\u00e4, kansainv\u00e4lisen avun antamiseen liittyvien teht\u00e4vien palvelussuhteen ehdot m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyisiv\u00e4t edelleenkin p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nn\u00f6n mukaisesti normaalien virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten mukaisesti. B:n mukaan esimerkkiluettelolla oli haluttu tuoda esiin sopimusosapuolten v\u00e4list\u00e4 yhteisymm\u00e4rryst\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 ainakin luetelluissa tilanteissa sovellettiin normaaleja virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen ehtoja. Teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 saattoi olla kyse sotilaallisesta operaatiosta, jos tilanne poikkesi kokonaisuutena huomattavasti puolustusvoimien tavanomaisesta toiminnasta ja siihen liittyi uhkaelementti, eik\u00e4 teht\u00e4v\u00e4\u00e4n voitu soveltaa ty\u00f6aikas\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 sen luonteen vuoksi.<\/p>\n

B:n mukaan Kaava-VES:n 1 \u00a7:n 2 momentissa tarkoitettu \u201dvarustautuminen sotavarustein tapahtuvaan asevoiman k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n\u201d ei toteutunut pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n sill\u00e4, ett\u00e4 aluksella tai ilma-aluksella oli mukanaan tavanomainen varustuksensa, kuten aseet tai voimank\u00e4ytt\u00f6v\u00e4lineet, eik\u00e4 se tehnyt toiminnasta normaalista puolustusvoimien toiminnasta poikkeavaa. T\u00e4st\u00e4 oli sopimusneuvotteluissa k\u00e4yty keskustelua. Sotilaallisesta operaatiosta oli kyse vasta silloin, kun toimenpiteisiin liittyi ilmeinen riski siit\u00e4, ett\u00e4 valvonnan kohteena oleva taho ryhtyi vastatoimenpiteisiin.<\/p>\n

Jos kansainv\u00e4lisen avun antaminen oli jo ennen sen alkamista katsottu sotilaalliseksi operaatioksi, Kaava-VES:n mukaisia palkkauksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ytymisen ehtoja noudatettiin p\u00e4iv\u00e4kohtaisesti. Vastaavasti, jos kansainv\u00e4lisen avun antaminen todettiin yhteisesti kesken toiminnan sotilaalliseksi operaatioksi, Kaava-VES:n mukaisia palvelussuhteen ehtoja sovellettiin n\u00e4iden p\u00e4ivien osalta. Koska sotilaallinen operaatio keskeytti ty\u00f6aikaseurannan ja normaalien virka- ja ty\u00f6ehtojen soveltamisen, palkkauksessa oli pyritty tarkkarajaisuuteen siten, ett\u00e4 sotilaallisen operaation olemassaoloa tarkasteltiin p\u00e4iv\u00e4kohtaisesti jokaisen p\u00e4iv\u00e4n osalta erikseen.<\/p>\n

on kertonut osallistuneensa Kaava-VES:n sopimusneuvotteluihin puolustusvoimien edustajana palvelussuhdesektorin johtajan roolissa.<\/p>\n

Kaava-VES:ll\u00e4 oli sovittu uusista palvelussuhteen ehdoista, koska puolustusvoimille oli ollut tulossa uusi kansainv\u00e4lisen avun antamisen lakis\u00e4\u00e4teinen teht\u00e4v\u00e4, joka edellytti suorituskykyisen henkil\u00f6st\u00f6n nopeaa rekrytointia hallinnollisesti kevein menettelyin. Kaikki kansainv\u00e4liset teht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t kuuluneet Kaava-VES:n soveltamisen piiriin. T\u00e4ll\u00f6in niihin sovellettiin normaaleja virka- ja ty\u00f6ehtosopimusehtoja.<\/p>\n

Palvelussuhteen ehdot kansainv\u00e4lisen avun antamisen teht\u00e4viss\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyiv\u00e4t teht\u00e4v\u00e4n luonteen mukaan. Jos teht\u00e4v\u00e4n luonne vastasi kotimaan teht\u00e4vi\u00e4, sovellettiin normaaleja virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen palvelussuhteen ehtoja, ja jos oli kyseess\u00e4 sotilaallinen operaatio, soveltuivat Kaava-VES:n mukaiset palvelussuhteen ehdot.<\/p>\n

$14c<\/p>\n

C:n mukaan Kaava-VES:n soveltamisalan kannalta ei ollut merkityst\u00e4 sill\u00e4, oliko kyse Naton johtamasta kansainv\u00e4lisest\u00e4 teht\u00e4v\u00e4st\u00e4. Kansainv\u00e4lisen avun teht\u00e4v\u00e4t olivat kuuluneet normaaleihin virkateht\u00e4viin jo ennen Suomen liittymist\u00e4 Natoon. Nato-teht\u00e4v\u00e4t oli p\u00e4\u00e4tetty toteuttaa kansainv\u00e4lisen avun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekomallin mukaisesti.<\/p>\n

Kaava-VES:n mukaisia palvelussuhteen ehtoja oli sovellettu Afganistanin evakuointioperaatioon, jossa teht\u00e4vien luonne oli selv\u00e4sti sellainen, ett\u00e4 teht\u00e4v\u00e4 katsottiin sotilaalliseksi operaatioksi. Koko henkil\u00f6st\u00f6 oli kuulunut Kaava-VES:n piiriin, vaikka teht\u00e4vien riskitaso oli vaihdellut sen mukaan, mille alueelle ja mihin teht\u00e4viin henkil\u00f6t oli sijoitettu. Ty\u00f6nantaja oli ottanut t\u00e4m\u00e4n huomioon maksamalla korkeampaa p\u00e4iv\u00e4kohtaista palkkaa niille, jotka olivat ty\u00f6skennelleet korkeamman riskin alueella aseistautuneina.<\/p>\n

My\u00f6s Vilnan operaatio oli ollut luonteeltaan sotilaallinen. Liettua oli esitt\u00e4nyt kansainv\u00e4lisen avunantopyynn\u00f6n, johon oli tullut vastata nopeasti. Kyseess\u00e4 ei ollut ollut normaali alueellisen koskemattomuuden valvonta- ja turvaamisteht\u00e4v\u00e4, sill\u00e4 teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 oli ollut puolustaa lentokieltoaluetta ja est\u00e4\u00e4 sinne saapuvien lentokoneiden p\u00e4\u00e4sy alueelle. Vaikka riski alueelle pyrkivist\u00e4 koneista oli ollut pieni, p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 oli haluttu ottaa t\u00e4m\u00e4 uhkakuva huomioon. Teht\u00e4v\u00e4\u00e4 suunniteltaessa teht\u00e4v\u00e4n voimank\u00e4ytt\u00f6s\u00e4\u00e4nn\u00f6iss\u00e4 oli otettu huomioon riski nopeasti eskaloituvasta tapahtumasarjasta. Vilnan toiminta oli eronnut tavanomaisesta alueellisen koskemattomuuden valvonnasta ja turvaamisesta niin alueen rajojen kuin lent\u00e4j\u00e4n toimivaltuuksienkin osalta.<\/p>\n

Ennen kuin ROMEO24 -teht\u00e4v\u00e4\u00e4n sovellettavista palvelussuhteen ehdoista oli p\u00e4\u00e4tetty, j\u00e4rjest\u00f6j\u00e4 oli tiedotettu teht\u00e4v\u00e4n ty\u00f6aikasuunnitelmasta sek\u00e4 siit\u00e4, millaisia teht\u00e4vi\u00e4 operaatioon tulisi sis\u00e4ltym\u00e4\u00e4n. Romanian teht\u00e4v\u00e4n luonne oli ollut varsin hyvin tiedossa jo tuossa vaiheessa. Teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 lent\u00e4jill\u00e4 oli ollut ainoastaan itsepuolustusoikeudet, eik\u00e4 teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 milt\u00e4\u00e4n osin n\u00e4hty tarvetta varautua laajempiin voimank\u00e4ytt\u00f6s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksiin.<\/p>\n

C:n mukaan ROMEO24 -operaatiossa oli ollut kyse normaalista alueellisen koskemattomuuden valvonnasta ja turvaamisesta ja teht\u00e4v\u00e4 oli vastannut puolustusvoimien normaalia kotimaan toimintaa. Teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 oli ennen muuta harjoiteltu Nato-yhteisty\u00f6t\u00e4. Kyseess\u00e4 oli ollut matalan riskin teht\u00e4v\u00e4, joka ei ollut eronnut kotimaan teht\u00e4vist\u00e4 siten ett\u00e4 sotilaallisen operaation kynnys olisi ylittynyt.<\/p>\n

Teht\u00e4v\u00e4n luonne voitiin yleens\u00e4 m\u00e4\u00e4ritt\u00e4\u00e4 etuk\u00e4teen teht\u00e4v\u00e4n arvioitujen olosuhteiden ja uhkakuvien perusteella. Mik\u00e4li teht\u00e4v\u00e4n luonne kuitenkin muuttui kesken kansainv\u00e4lisen avunantoteht\u00e4v\u00e4n, puolustusministeri\u00f6 laati p\u00e4ivitetyn tilannearvion perusteella uuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen muuttuneeseen tilanteeseen sovellettavista palvelussuhteen ehdoista. T\u00e4llaisesta ei ollut ollut puhetta ROMEO24 -operaation kohdalla.<\/p>\n

on kertonut toimineensa kansainv\u00e4lisen avun antamiseen liittyviss\u00e4 erityisasiantuntijan teht\u00e4viss\u00e4 vuodesta 2023 lukien. D:n teht\u00e4viin oli kuulunut muun ohella henkil\u00f6st\u00f6asioiden valmistelu sek\u00e4 Natoon liittyv\u00e4t hankkeet henkil\u00f6st\u00f6yksik\u00f6ss\u00e4.<\/p>\n

Jos teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 tarvittiin puolustusvoimien suorituskyky\u00e4, p\u00e4\u00e4t\u00f6kset tehtiin noudattaen kansainv\u00e4lisen avun antamista koskevaa lakia. Puolustusvoimat teki teht\u00e4v\u00e4n tilanne-, riski- ja uhka-arvion ja avuntarpeen mukaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen siit\u00e4, sovellettiinko palvelussuhteeseen Kaava-VES:n ehtoja vai tavanomaisia palvelussuhteen ehtoja. Lis\u00e4ksi p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen vaikutti se, oliko teht\u00e4v\u00e4\u00e4n liittyv\u00e4 toiminta ja henkil\u00f6st\u00f6 aseistettu ja mill\u00e4 tavoin aseistus oli j\u00e4rjestetty.<\/p>\n

D on kertonut keskustelleensa henkil\u00f6st\u00f6j\u00e4rjest\u00f6jen kanssa 15.2.2024 koskien Suomen osallistumista Naton rauhanajan yhteisen puolustuksen teht\u00e4viin vuonna 2024 ja laatineensa t\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen aiheesta puolustusministeri\u00f6n ja Ilmavoimien infon 18.3.2024 (V5). Infossa oli k\u00e4sitelty Naton rauhanajan ja puolustuksen teht\u00e4v\u00e4t vuoden 2024 osalta ja niihin liittyv\u00e4t uhka- ja olosuhdearviot, tulevan toiminnan ja henkil\u00f6st\u00f6n k\u00e4yt\u00f6n teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 sek\u00e4 esityksen palvelussuhteen ehdoiksi.<\/p>\n

$14e<\/p>\n

Romanian operaatiossa palvelussuhteen ehdot olivat m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyneet normaalien palvelussuhteiden ehtojen mukaisesti. Kyseess\u00e4 ei ollut kansainv\u00e4lisen avunannon teht\u00e4v\u00e4, sill\u00e4 avunantopyynt\u00f6\u00e4 ei ollut esitetty. Sen sijaan kyse oli Naton yhteisoperaatiosta, johon Suomi oli itse p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt osallistua. Vastaavanlaista yhteisty\u00f6t\u00e4 oli tehty jatkuvasti usean vuoden ajan Naton rajalla valtioissa, joissa ei ollut riitt\u00e4v\u00e4\u00e4 ilmavoimien suorituskyky\u00e4 ilman Naton antamaa tukea. Kyse oli alueellisen koskemattomuuden valvonnasta sek\u00e4 Naton pelotteen ja puolustuksen voimann\u00e4yt\u00f6st\u00e4, jossa riski- ja uhka-arvio oli matala. Teht\u00e4v\u00e4 vastasi t\u00e4ysin ilmavoimien p\u00e4ivitt\u00e4ist\u00e4 toimintaa ja kalustoa kotimaassa. Ainoa ero siin\u00e4 oli ollut, ett\u00e4 alue oli ollut l\u00e4hemp\u00e4n\u00e4 sotatoimialuetta. T\u00e4st\u00e4 huolimatta teht\u00e4v\u00e4n uhkataso oli ollut uhka-arvion mukaan matala, sill\u00e4 suomalaiset olivat lent\u00e4neet matalan uhkatason alueella. My\u00f6s teht\u00e4v\u00e4n komentosuhteet olivat olleet vastaavanlaiset kuin kotimaan teht\u00e4viss\u00e4.<\/p>\n

Jos Romanian teht\u00e4v\u00e4n olosuhteet ja uhka-arvio olisivat muuttuneet teht\u00e4v\u00e4n aikana, palvelussuhteen ehtoja olisi tarkasteltu uudelleen ja niit\u00e4 olisi voitu muuttaa. Romanian operaation arvioimisessa oli D:n mukaan otettava huomioon my\u00f6s se, ett\u00e4 Naton rauhan ajan yhteisen puolustuksen teht\u00e4vi\u00e4 oli tehty pitk\u00e4\u00e4n ja kaikki toiminnot olivat eritt\u00e4in hyvin suunniteltuja. Suomen ilmavoimien osallistuminen n\u00e4ihin teht\u00e4viin oli hyvin samanlaista kuin se oli ollut jo ennen Natoon liittymist\u00e4, suurimpana erona oli se, ett\u00e4 toiminta-alueena oli Suomen aluerajojen sijaan Naton aluerajat.<\/p>\n

Afganistanin evakuointioperaatio oli aloitettu ulkoministeri\u00f6n pyydetty\u00e4 apua Kabulin lentokent\u00e4lle suomalaisten evakuoimiseksi. Tilanne Kabulin lentokent\u00e4ll\u00e4 oli ollut kaoottinen ja avun antamisella oli ollut kiire, sill\u00e4 lentokent\u00e4lle ei ollut j\u00e4rjestetty mink\u00e4\u00e4nlaista suojakeh\u00e4\u00e4 ja koska lentokent\u00e4lle pyrkinyt v\u00e4kijoukko oli ylitt\u00e4nyt kent\u00e4n suojamuurit. Ilmavoimat oli arvioinut tilanteen uhkaavaksi siten, ett\u00e4 voimank\u00e4ytt\u00f6 oli voinut kohdistua kehen tahansa lentokent\u00e4ll\u00e4. Tilanne oli vaatinut ilmavoimilta korkean tason suorituskyky\u00e4 ja valtuuksia voimank\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Teht\u00e4v\u00e4n uhka-arvio oli ollut t\u00e4ysin eri tasolla kuin mit\u00e4 se oli ollut Naton rauhan ajan yhteisen puolustuksen teht\u00e4viss\u00e4, kuten Romaniassa.<\/p>\n

on kertonut toimineensa lent\u00e4j\u00e4n\u00e4, valmiusohjaajana, lennonopettajana, ilmataistelun opettajana, henkil\u00f6st\u00f6p\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 ja henkil\u00f6st\u00f6toimialajohtajana Ilmavoimien esikunnassa. E on kertonut, ett\u00e4 ROMEO24 oli ollut Naton Air Shielding -teht\u00e4v\u00e4, jossa oli kyse lentotoiminnan harjoittelusta ja l\u00e4sn\u00e4olon n\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 pelote- ja voimann\u00e4ytt\u00f6tarkoituksessa. Naton Air Policing -termill\u00e4 tarkoitettiin alueellisen koskemattomuuden valvontaa ja turvaamista. E:n mukaan termit esiintyiv\u00e4t aina sanaparina, eik\u00e4 niit\u00e4 ollut tapana erottaa toisistaan. Kyse oli k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 p\u00e4ivystystoiminnasta ilmassa tai valmiutta nousta ilmaan lyhyell\u00e4 varoajalla. Suomessa valvonta- ja turvaamistoiminta oli ilmavoimien p\u00e4\u00e4teht\u00e4v\u00e4 tarkoittaen ymp\u00e4rivuorokautista p\u00e4ivystystoimintaa. Kotimaan p\u00e4ivystystoiminnassa voimank\u00e4ytt\u00f6oikeudet poikkesivat siit\u00e4, mit\u00e4 ne olivat sotilaallisessa operaatiossa.<\/p>\n

Jokainen ilmavoimien yksikk\u00f6 oli vuorollaan p\u00e4ivystysvastuussa niin kotimaassa sek\u00e4 Natossakin toimiessa. My\u00f6s Romaniassa suomalaisen ilmavoimien yksikk\u00f6 oli ollut omalla \u201dkuumalla viikollaan\u201d vastuussa ilmatilan p\u00e4ivystystoiminnasta. Kotimaassa p\u00e4ivyst\u00e4minen ei eronnut ulkomailla p\u00e4ivyst\u00e4misest\u00e4. P\u00e4ivystystoiminta oli molemmissa hyvin tarkkaan suunniteltua ja siihen k\u00e4ytettiin samanlaista v\u00e4lineist\u00f6\u00e4.<\/p>\n

E:n mukaan Afganistanin evakuointioperaatio oli tyypillinen esimerkki Kaava-VES:ss\u00e4 tarkoitetusta sotilaallisesta operaatiosta. Operaation sotilaallinen luonne oli ollut selvill\u00e4 jo ennen operaation aloittamista. Operaatio oli jouduttu suunnittelemaan kiireess\u00e4 siten, ettei aikataulu ollut mahdollistanut muuta kuin l\u00e4hd\u00f6n, ja k\u00e4sill\u00e4 oli ollut uhkatilanne t\u00e4st\u00e4kin syyst\u00e4.<\/p>\n

ROMEO24 -operaatio oli Naton puolelta hyvin valmisteltu ja tilanne paikan p\u00e4\u00e4ll\u00e4 oli ollut hyvin ennakoitavissa. Operaation toiminta oli jaettu suojaamisen sis\u00e4- ja ulkokehiin, ja suomalaiset olivat toimineet matalan riskin tasolla ilmassa ja maassa niin sanotulla sisimm\u00e4ll\u00e4 keh\u00e4ll\u00e4. Joukkojen voimank\u00e4ytt\u00f6valtuudet olivat samanlaiset kuin kansallisissakin teht\u00e4viss\u00e4. My\u00f6s h\u00e4vitt\u00e4jien ja lent\u00e4jien varustus oli ollut samanlainen kuin kotimaan alueellisen koskemattomuuden valvonta- ja turvaamisteht\u00e4viss\u00e4. E:n n\u00e4kemyksen mukaan Kaava-VES:n mukaiset sotilaallisen operaation edellytykset eiv\u00e4t olleet t\u00e4yttyneet, koska operaatio oli vastannut ilmavoimien jokap\u00e4iv\u00e4ist\u00e4 toimintaa.<\/p>\n

N\u00e4yt\u00f6n arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

Riidanalaisen sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan niin sanotun Kaava-VES:n soveltamisalaan kuuluu puolustusvoimien virkasuhteinen ja ty\u00f6sopimussuhteinen sotilas- ja siviilihenkil\u00f6st\u00f6, joka on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty osallistumaan ulkomailla puolustusvoimista annetun lain (551\/2007) 12 \u00a7:n (427\/2017) mukaiseen kansainv\u00e4lisen avun antamisen tai 12 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetun muun kansainv\u00e4lisen toiminnan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n. Sopimusta ei kuitenkaan sovelleta Suomen toisen viranomaisen tukemiseen, toisen valtion alueellisen koskemattomuuden valvontaan eik\u00e4 asiantuntija-, kalusto- ja materiaaliapuun, ellei kyse ole sotilaallisesta operaatiosta.<\/p>\n

Sopimuksessa sotilaallisella operaatiolla tarkoitetaan sellaista teht\u00e4v\u00e4\u00e4, jossa kansainv\u00e4lisen avun antamisen tarkoituksen saavuttamiseksi varaudutaan sotavarustein tapahtuvaan asevoiman k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n.<\/p>\n

Sopimuksessa toisen valtion alueellisen koskemattomuuden valvonnalla tarkoitetaan toisen valtion alueella tai kansainv\u00e4lisill\u00e4 alueilla tapahtuvaa valvontaa. Valvonnan kohteisiin ei kohdisteta toimenpiteit\u00e4, jotka voisivat saada valvonnan kohteen suorittamaan vastatoimenpiteit\u00e4.<\/p>\n

Asiassa on riidatonta, ett\u00e4 sopimuksen tarkoituksena on ollut mahdollistaa puolustusvoimien henkil\u00f6st\u00f6n l\u00e4hett\u00e4minen kansainv\u00e4lisiin teht\u00e4viin nopeasti ilman normaaleja hallinnollisia muotovaatimuksia. J\u00e4rjestelm\u00e4n on ollut tarkoitus tukea tilanteita, joissa teht\u00e4v\u00e4t eroavat normaaleista virkateht\u00e4vist\u00e4.<\/p>\n

Sopimuksesta on neuvoteltu vuosina 2016 \u2014 2017. B:n, C:n ja A:n kertomusten perusteella sopimuksen soveltamisalasta ja sotilaallisen operaation k\u00e4sitteest\u00e4 ei ole tuolloin keskusteltu kovin yksityiskohtaisesti. Neuvotteluissa on B:n kertomuksen perusteella keskusteltu muun ohella siit\u00e4, millaisissa tilanteissa yleisten virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten soveltaminen ei ole tarkoituksenmukaista, ja konkreettisena esimerkkin\u00e4 on t\u00e4ss\u00e4 yhteydess\u00e4 nostettu esiin kansainv\u00e4lisen avun antaminen terrori-iskujen johdosta. My\u00f6s ty\u00f6suojeluun liittyv\u00e4t kysymykset ovat olleet neuvotteluissa esill\u00e4. B:n, C:n ja A:n kertomusten perusteella teht\u00e4v\u00e4n riski- ja uhka-arviolla on asiaa arvioitaessa merkityst\u00e4.<\/p>\n

$150<\/p>\n

Riitaa on siit\u00e4, onko kyse ollut Kaava-VES:ss\u00e4 tarkoitetusta sotilaallisesta operaatiosta. Riidatonta on, ett\u00e4 kyse on ollut puolustusvoimista annetun lain 12 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetusta teht\u00e4v\u00e4st\u00e4.<\/p>\n

Sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen sanamuodon mukaan sotilaallisessa operaatiossa kansainv\u00e4lisen avun antamisen tarkoituksen saavuttamiseksi varaudutaan sotavarustein tapahtuvaan asevoiman k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Asiassa on riidatonta, ett\u00e4 suomalaiset h\u00e4vitt\u00e4j\u00e4t ovat teht\u00e4vien aikana olleet varustettuina samalla tavalla kuin kansallisessa alueellisen koskemattomuuden valvonta- ja turvaamistoiminnassa, eli koneet ovat olleet aseistettuja. Voimank\u00e4ytt\u00f6valtuudet ovat niin ik\u00e4\u00e4n riidattomasti vastanneet toimivaltuuksia mainituissa kotimaisissa teht\u00e4viss\u00e4 (minimivoimank\u00e4ytt\u00f6). Teht\u00e4v\u00e4n tarkoituksen toteutumisen voidaan katsoa edellytt\u00e4neen t\u00e4llaista varustelua ja varautumista my\u00f6s asevoiman k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n, v\u00e4hint\u00e4\u00e4n itsepuolustustarkoituksessa.<\/p>\n

Teht\u00e4v\u00e4\u00e4n osallistumisen yleisen riskitason on selvitetty vastanneen Suomessa toteutettavia alueellisen koskemattomuuden turvaamisen teht\u00e4vi\u00e4 tietyin lis\u00e4yksin. Operointi on toteutettu l\u00e4hemp\u00e4n\u00e4 aktiivista sotatoimialuetta kuin Suomessa. Ilmavalvonnan p\u00e4ivystysteht\u00e4vi\u00e4 on toteutettu vain matalan riskin alueilla, ja provokaatioiden ilmavalvonnan p\u00e4ivystysteht\u00e4viss\u00e4 on arvioitu olevan ep\u00e4todenn\u00e4k\u00f6isi\u00e4, mutta mahdollisia. Mahdollisesti kiristyv\u00e4ss\u00e4 turvallisuustilanteessa suoraa sotilaallista uhkaa Naton Air Shielding -teht\u00e4vi\u00e4 suorittavia osastoja vastaan ei ole voitu poissulkea. (UaVM 1\/2024 vp, V1.)<\/p>\n

Edell\u00e4 mainitut seikat puhuvat kantajan omaksuman tulkinnan puolesta, kun m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen sanamuotoa tulkitaan tiukasti.<\/p>\n

Sopimusneuvotteluissa on kuitenkin B:n mukaan k\u00e4yty keskustelua siit\u00e4, ett\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 tarkoitettu \u201dvarustautuminen sotavarustein tapahtuvaan asevoiman k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n\u201d ei toteudu pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n sill\u00e4, ett\u00e4 aluksella on mukanaan tavanomainen varustuksensa, kuten aseet tai voimank\u00e4ytt\u00f6v\u00e4lineet. Operaatiosta tekee B:n mukaan sotilaallisen se, ett\u00e4 toimenpiteisiin liittyy ilmeinen riski siit\u00e4, ett\u00e4 valvonnan kohteena oleva taho ryhtyy vastatoimenpiteisiin. Sopimuksen soveltamisalan ulkopuolelle onkin rajattu muun ohella toisen valtion alueellisen koskemattomuuden valvonta, jolloin valvonnan kohteisiin ei kohdisteta toimenpiteit\u00e4, jotka voisivat saada valvonnan kohteen suorittamaan vastatoimenpiteit\u00e4. Riidanalaisessa operaatiossa ei ole valmistauduttu t\u00e4llaisiin toimenpiteisiin.<\/p>\n

Kantaja on vedonnut muun ohella siihen, ett\u00e4 operaatiossa kyse ei ole ollut vain alueellisen koskemattomuuden valvonnasta vaan my\u00f6s sen turvaamisesta. Aluevalvontalaissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n lain 1 \u00a7:n mukaisesti Suomen alueellisen koskemattomuuden valvonnasta ja turvaamisesta (aluevalvonta). Lain 2 \u00a7:n 1 momentin 2 kohdan mukaan alueellisen koskemattomuuden valvonnalla tarkoitetaan aluevalvontaviranomaisten toimintaa aluerikkomusten ja alueloukkausten ehk\u00e4isemiseksi, paljastamiseksi ja selvitt\u00e4miseksi, ja momentin 3 kohdan mukaan alueellisen koskemattomuuden turvaamisella taas puolustusvoimien ja muiden aluevalvontaviranomaisten voima- tai muita toimenpiteit\u00e4 alueloukkauksen est\u00e4miseksi tai torjumiseksi.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin toteaa, ett\u00e4 ROMEO24 -operaatioon on sin\u00e4ns\u00e4 kuulunut my\u00f6s alueellisen koskemattomuuden turvaamista (V1), mutta asiassa ei ole esitetty sellaista selvityst\u00e4, jonka mukaan t\u00e4m\u00e4 yksin voisi tehd\u00e4 operaatiosta sotilaallisen Kaava-VES:ss\u00e4 tarkoitetulla tavalla. Joka tapauksessa valvonnan kohteisiin ei edell\u00e4 todetuin tavoin ole valmistauduttu kohdistamaan toimenpiteit\u00e4, jotka voisivat saada valvonnan kohteen suorittamaan vastatoimenpiteit\u00e4.<\/p>\n

$151<\/p>\n

$152<\/p>\n

Edell\u00e4 lausutuilla perusteilla ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 ROMEO24 -operaation ei ole selvitetty milt\u00e4\u00e4n osin olleen Kaava-VES:ss\u00e4 tarkoitettu sotilaallinen operaatio vaan toimintaan osallistuneeseen henkil\u00f6st\u00f6\u00f6n on voitu soveltaa normaaleja virka- ja ty\u00f6ehtoehtosopimusten mukaisia palvelussuhteen ehtoja. Kanne on siten kokonaisuudessaan hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n

Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimessa annetun lain 33 a \u00a7:n 1 momentin nojalla JUKO ry on asian h\u00e4vinneen\u00e4 velvollinen korvaamaan valtiovarainministeri\u00f6n kohtuulliset oikeudenk\u00e4yntikulut korkoineen.<\/p>\n

Vastaajan oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimus on 37.569,53 euroa arvonlis\u00e4veroineen. Vastaajan asiamies on k\u00e4ytt\u00e4nyt asian hoitamiseen 49,75 tuntia ja laskussa k\u00e4ytettyn\u00e4 arvonlis\u00e4verottomana tuntiveloitusperusteena on ollut 600 euroa. Matkakuluja on ollut 85,88 euroa. Vastaaja on perustellut oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimustaan asian vaativalla luonteella ja asian merkityksell\u00e4 vastaajalle. Asian hoitaminen on edellytt\u00e4nyt useamman todistajan nime\u00e4mist\u00e4, mik\u00e4 on lis\u00e4nnyt asiamiehen ajank\u00e4ytt\u00f6\u00e4.<\/p>\n

Kantaja on paljoksunut vastaajan asiamiehen ajank\u00e4ytt\u00f6\u00e4 35 tuntia ylitt\u00e4vilt\u00e4 osin. Kantajan asiamies on itse k\u00e4ytt\u00e4nyt asian ajamiseen 38 tuntia. Kantaja on katsonut, ettei asia ole edellytt\u00e4nyt laajaa selvitysty\u00f6t\u00e4, koska vastaajana on valtio, jonka vastuulla on ollut asian selvitt\u00e4minen jo ennen kuin asiaa koskeva p\u00e4\u00e4t\u00f6s tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltumisesta on tehty. Lis\u00e4ksi on otettava huomioon, ett\u00e4 vastaajan asiamies on tullut juttuun mukaan vasta ennen valmisteluistuntoa, eik\u00e4 ajank\u00e4ytt\u00f6\u00f6n siten edes sis\u00e4lly vastauksen laatiminen. Kantaja on edelleen paljoksunut laskussa k\u00e4ytetty\u00e4 tuntiveloitusperustetta 300 euroa (alv 0 %) ylitt\u00e4vilt\u00e4 osin, sill\u00e4 vastaajan asiamiehen k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4 tuntiveloitusperuste ylitt\u00e4\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimen oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 hyv\u00e4ksytyn tuntiveloitusperusteen.<\/p>\n

Vastaajan asiamiehen laskussa esitetty tuntiveloitusperuste on ty\u00f6tuomioistuimen k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 korkea. Kohtuulliseksi tuntiveloitusperusteeksi on ty\u00f6tuomioistuimen viimeaikaisessa oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 katsottu korkeintaan 300 euroa (ks. esimerkiksi TT 2024:56 ja siin\u00e4 mainitut tapaukset). T\u00e4ss\u00e4 asiassa on ollut kyse tavanomaisesta ty\u00f6tuomioistuimessa k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4st\u00e4 virkaehtosopimuksen tulkintaa ja rikkomista koskevasta riidasta. Kohtuullisen tuntiveloitusperusteen osalta asiassa ei ole syyt\u00e4 poiketa edell\u00e4 todetusta aiemmin omaksutusta linjasta.<\/p>\n

Asian hoitamiseen k\u00e4ytetyn ty\u00f6tuntim\u00e4\u00e4r\u00e4n osalta ty\u00f6tuomioistuin toteaa, ett\u00e4 k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4 asia on ollut laadultaan ja laajuudeltaan tavanomainen riita-asia. Vastaajan asiamiehen asian hoitamiseen k\u00e4ytt\u00e4mi\u00e4 49,75 tuntia on pidett\u00e4v\u00e4 korkeana ottaen huomioon my\u00f6s se seikka, ett\u00e4 vastaajan asiamiehen laskuun sis\u00e4ltyy toimenpiteit\u00e4 vasta vastauksen antamisen j\u00e4lkeiselt\u00e4 ajalta. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo kohtuulliseksi asian hoitamiseen k\u00e4ytetyksi tuntim\u00e4\u00e4r\u00e4ksi 40 tuntia.<\/p>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry on n\u00e4ill\u00e4 perusteilla velvoitettava korvaamaan valtiovarainministeri\u00f6n oikeudenk\u00e4yntikuluista 40 ty\u00f6tunnin ja 300 euron tuntiveloituksen perusteella 12.000 euroa, kulujen osuutena 85,88 euroa sek\u00e4 arvonlis\u00e4veron osuutena 3.081,90 euroa eli yhteens\u00e4 15.167,78 euroa vaadittuine viiv\u00e4styskorkoineen.<\/p>\n

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Outi Anttila puheenjohtajana sek\u00e4 Markku Saarikoski, Anna Lavikkala, Mirja-Maija Tossavainen, Sanna Rantala<\/p>\n

ja Riikka Rapinoja j\u00e4senin\u00e4. Valmistelija on ollut Jaana V\u00e4is\u00e4nen.<\/p>\n

Tuomio on yksimielinen.<\/p>\n

A<\/h3>\n

B<\/h3>\n

C<\/h3>\n

D<\/h3>\n

E<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Puolustusvoimat osallistui kes\u00e4ll\u00e4 2024 Naton rauhan ajan yhteisen puolustuksen teht\u00e4viin Romaniassa. Tuomiossa katsottiin, ett\u00e4 operaatioon osallistuneeseen henkil\u00f6st\u00f6\u00f6n voitiin soveltaa normaaleja virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten ehtoja eik\u00e4 kyse ollut sellaisesta sotilaallisesta operaatiosta, johon tuli soveltaa riidanalaista tarkentavaa virkaehtosopimusta (ns. Kaava-VES). Kanne hyl\u00e4ttiin. Asia Muu riita-asia Kantaja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry Vastaaja Valtiovarainministeri\u00f6\/Puolustusvoimat K\u00c4SITTELY TY\u00d6TUOMIOISTUIMESSA P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 9.10.2025…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":[],"kji_country":[7740],"kji_court":[25734],"kji_chamber":[25735],"kji_year":[8463],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[25821,25823,25822,25820,25819],"kji_language":[7949],"class_list":["post-616862","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-tribunal-du-travail-de-finlande","kji_chamber-tribunal-du-travail","kji_year-8463","kji_subject-divers","kji_keyword-operaatio","kji_keyword-osallistui","kji_keyword-puolustusvoimat","kji_keyword-sotilaallinen","kji_keyword-soveltaa","kji_language-finnois"],"yoast_head":"\nTT 2025:39 - Sotilaallinen operaatio - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"TT 2025:39 - Sotilaallinen operaatio\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Puolustusvoimat osallistui kes\u00e4ll\u00e4 2024 Naton rauhan ajan yhteisen puolustuksen teht\u00e4viin Romaniassa. Tuomiossa katsottiin, ett\u00e4 operaatioon osallistuneeseen henkil\u00f6st\u00f6\u00f6n voitiin soveltaa normaaleja virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten ehtoja eik\u00e4 kyse ollut sellaisesta sotilaallisesta operaatiosta, johon tuli soveltaa riidanalaista tarkentavaa virkaehtosopimusta (ns. Kaava-VES). Kanne hyl\u00e4ttiin. Asia Muu riita-asia Kantaja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry Vastaaja Valtiovarainministeri\u00f6\/Puolustusvoimat K\u00c4SITTELY TY\u00d6TUOMIOISTUIMESSA P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 9.10.2025...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"30 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\\\/\",\"name\":\"TT 2025:39 - Sotilaallinen operaatio - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-20T03:14:41+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/criminal-law-attorneys-in-paris-counsel-and-strategic-defense\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"TT 2025:39 – Sotilaallinen operaatio\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/05\\\/Logo-Kohen-1000.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/05\\\/Logo-Kohen-1000.webp\",\"width\":1000,\"height\":1000,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"TT 2025:39 - Sotilaallinen operaatio - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"TT 2025:39 - Sotilaallinen operaatio","og_description":"Puolustusvoimat osallistui kes\u00e4ll\u00e4 2024 Naton rauhan ajan yhteisen puolustuksen teht\u00e4viin Romaniassa. Tuomiossa katsottiin, ett\u00e4 operaatioon osallistuneeseen henkil\u00f6st\u00f6\u00f6n voitiin soveltaa normaaleja virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten ehtoja eik\u00e4 kyse ollut sellaisesta sotilaallisesta operaatiosta, johon tuli soveltaa riidanalaista tarkentavaa virkaehtosopimusta (ns. Kaava-VES). Kanne hyl\u00e4ttiin. Asia Muu riita-asia Kantaja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry Vastaaja Valtiovarainministeri\u00f6\/Puolustusvoimat K\u00c4SITTELY TY\u00d6TUOMIOISTUIMESSA P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 9.10.2025...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"30 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\/","name":"TT 2025:39 - Sotilaallinen operaatio - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#website"},"datePublished":"2026-04-20T03:14:41+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/tt-202539-sotilaallinen-operaatio\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/criminal-law-attorneys-in-paris-counsel-and-strategic-defense\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"TT 2025:39 – Sotilaallinen operaatio"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Logo-Kohen-1000.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Logo-Kohen-1000.webp","width":1000,"height":1000,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/616862","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=616862"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=616862"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=616862"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=616862"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=616862"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=616862"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=616862"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=616862"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}