{"id":646060,"date":"2026-04-22T09:00:49","date_gmt":"2026-04-22T07:00:49","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho202526-hyvinvointialueasia\/"},"modified":"2026-04-22T09:00:49","modified_gmt":"2026-04-22T07:00:49","slug":"kho202526-hyvinvointialueasia","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho202526-hyvinvointialueasia\/","title":{"rendered":"KHO:2025:26 – Hyvinvointialueasia"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Enligt 78 \u00a7 1 mom. 1 punkten \u00e4r den som \u00e4r anst\u00e4lld hos v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det och lyder direkt under v\u00e4lf\u00e4rdsstyrelsen inte valbar till v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen.<\/p>\n

I \u00e4rendet skulle avg\u00f6ras om \u00e4ndringss\u00f6kanden som blivit anst\u00e4lld hos v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det hade f\u00f6rlorat sin valbarhet till v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen p\u00e5 grund av sitt anst\u00e4llningsf\u00f6rh\u00e5llande.<\/p>\n

Inom ifr\u00e5gavarande v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5de var hela personalen med st\u00f6d av den f\u00f6rvaltningsstadga som v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desfullm\u00e4ktige hade godk\u00e4nt organisatoriskt underst\u00e4lld v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen och de \u00f6vriga organen i v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det hade ingen underlydande personal.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g med de sk\u00e4l som n\u00e4rmare framg\u00e5r av beslutet att en person som organisatoriskt \u00e4r direkt underst\u00e4lld v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen inte p\u00e5 denna grund kan anses lyda direkt under v\u00e4lf\u00e4rdsstyrelsen p\u00e5 det s\u00e4tt som avses i n\u00e4mnda best\u00e4mmelse.<\/p>\n

Till\u00e4mpningen av best\u00e4mmelsen f\u00f6ruts\u00e4tter en bed\u00f6mning fr\u00e5n fall till fall n\u00e4r en hos v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det anst\u00e4lld person organisatoriskt \u00e4r underst\u00e4lld v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen utan n\u00e5got mellanliggande organ. I bed\u00f6mningen ska man utg\u00e5 fr\u00e5n personens arbetsuppgifter hos v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det och personens faktiska st\u00e4llning i organisationen och avg\u00f6ra hur n\u00e4ra dessa \u00e4r v\u00e4lf\u00e4rdsstyrelsens verksamhet och de \u00e4renden som normalt behandlas d\u00e4r.<\/p>\n

En person som blivit anst\u00e4lld hos v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det som mottagningssjuksk\u00f6terska i arbetsavtalsf\u00f6rh\u00e5llande hade inte f\u00f6rlorat sin valbarhet till v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen.<\/p>\n

Lagen om v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5den 78 \u00a7 1mom. 1 punkten<\/p>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Outi Suviranta, Petri Helander, Tuomas Kuokkanen, Monica Gullans och P\u00e4ivi Pietarinen. F\u00f6redragande Elina Ranz.<\/p>\n

Hyvinvointialuelain 78 \u00a7:n 1 momentin 1 kohdan mukaan v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti hyvinvointialueen aluehallituksen alaisena toimiva hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkil\u00f6 ei ole vaalikelpoinen aluehallitukseen.<\/p>\n

Asiassa oli ratkaistavana, oliko hyvinvointialueen palvelukseen siirtynyt muutoksenhakija menett\u00e4nyt palvelussuhteensa takia vaalikelpoisuutensa aluehallitukseen. Kyseisell\u00e4 hyvinvointialueella koko henkil\u00f6st\u00f6 oli aluevaltuuston hyv\u00e4ksym\u00e4n hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6n perusteella organisatorisesti aluehallituksen alaisuudessa eik\u00e4 muiden toimielinten alaisuudessa ollut henkil\u00f6st\u00f6\u00e4.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus katsoi sen ratkaisusta tarkemmin ilmenevill\u00e4 perusteilla, ett\u00e4 henkil\u00f6n ei voida katsoa toimivan v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisena lainkohdassa tarkoitetulla tavalla pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 h\u00e4n toimii organisatorisesti suoraan aluehallituksen alaisuudessa.<\/p>\n

Hyvinvointialueen palveluksessa ty\u00f6sopimussuhteessa vastaanottoty\u00f6t\u00e4 tekev\u00e4 sairaanhoitaja ei ollut menett\u00e4nyt vaalikelpoisuuttaan aluehallitukseen.<\/p>\n

Laki hyvinvointialueesta 78 \u00a7 1 momentti 1 kohta<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee<\/h3>\n

H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeus 15.11.2024 nro 2360\/2024<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan ja tutkii asian.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ja Kanta-H\u00e4meen hyvinvointialueen aluevaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan.<\/p>\n

Asian tausta<\/h3>\n

(1)<\/p>\n

on 9.5.2023 tekem\u00e4ll\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 \u00a7 31 todennut hyvinvointialueen palvelukseen siirtyneen muutoksenhakijan aluehallituksen varaj\u00e4senen toimen p\u00e4\u00e4ttyneeksi vaalikelpoisuuden menett\u00e4misen vuoksi. Aluevaltuusto on valinnut muutoksenhakijan sijaan aluehallitukseen uuden varaj\u00e4senen j\u00e4ljell\u00e4 olevaksi toimikaudeksi.<\/p>\n

(2)<\/p>\n

on hyl\u00e4nnyt muutoksenhakijan aluevaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 tekem\u00e4n valituksen.<\/p>\n

(3) Hallinto-oikeus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 perusteluissa viitannut hyvinvointialueesta annetun lain (hyvinvointialuelaki) 78 \u00a7:n 1 momentin 1 kohdan ja sit\u00e4 perusteiltaan vastaavan kuntalain 73 \u00a7:n esit\u00f6ihin. Hallinto-oikeus on todennut, ett\u00e4 vaalikelpoisuuden rajoitusta on tarkoitettu sovellettavan kaikkiin organisatorisesti aluehallituksen alaisina ty\u00f6skenteleviin henkil\u00f6ihin. Lainkohdan sanamuodon mukaan vaalikelpoisuuden rajoitus koskee vain v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisena toimivaa henkil\u00f6\u00e4. Sit\u00e4 ei siten sovelleta aluehallituksen alaisten toimielinten, kuten lautakuntien, alaisiin viranhaltijoihin ja ty\u00f6ntekij\u00f6ihin. T\u00e4st\u00e4 syyst\u00e4 hallinto-oikeus on tarkastellut, voidaanko muutoksenhakijan katsoa toimivan teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4\u00e4n muun hyvinvointialueen toimielimen alaisena.<\/p>\n

(4) Aluehallitus on hallinto-oikeudelle antamassaan lausunnossa todennut, ett\u00e4 hyvinvointialueen koko henkil\u00f6st\u00f6 toimii aluehallituksen alaisena eik\u00e4 muiden toimielimien alaisuudessa ole henkil\u00f6st\u00f6\u00e4. Hallinto-oikeus on my\u00f6s hyvinvointialueen hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6n perusteella todennut, ettei terveyden ja toimintakyvyn edist\u00e4misen lautakunnan voida katsoa vastaavan terveydenhuollon toimialasta sill\u00e4 tavoin itsen\u00e4isesti, ett\u00e4 toimialan henkil\u00f6st\u00f6n voitaisiin katsoa toimivan lautakunnan alaisuudessa. Muutoksenhakija ei siten hallinto-oikeuden mukaan ole ollut vaalikelpoinen aluehallitukseen, ja aluevaltuusto on voinut todeta h\u00e4nen aluehallituksen varaj\u00e4senen toimensa p\u00e4\u00e4ttyneen.<\/p>\n

Vaatimukset ja selvitykset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

(5)<\/p>\n

on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja on valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja aluevaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan.<\/p>\n

(6)<\/p>\n

on lausunnossaan vaatinut, ett\u00e4 valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

(7)<\/p>\n

(8)<\/p>\n

on varattu tilaisuus selityksen antamiseen.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut<\/h3>\n

Kysymyksenasettelu ja osapuolten keskeiset kannat<\/h3>\n

(9) V\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti hyvinvointialueen aluehallituksen alaisena toimiva hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkil\u00f6 ei ole hyvinvointialueesta annetun lain 78 \u00a7:n 1 momentin 1 kohdan mukaan vaalikelpoinen aluehallitukseen. Kanta-H\u00e4meen hyvinvointialue katsoo, ett\u00e4 sen koko henkil\u00f6st\u00f6 toimii v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisena ja ett\u00e4 t\u00e4m\u00e4n takia muutoksenhakija on menett\u00e4nyt vaalikelpoisuutensa aluehallituksen varaj\u00e4senen luottamustoimeen tehty\u00e4\u00e4n hyvinvointialueen kanssa ty\u00f6sopimuksen yli kuuden kuukauden palvelussuhteesta. Muutoksenhakija sen sijaan katsoo, ettei h\u00e4nen voida katsoa toimivan mainitussa lainkohdassa tarkoitetulla tavalla v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti hyvinvointialueen aluehallituksen alaisena sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 h\u00e4n on tehnyt m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisen ty\u00f6sopimuksen ty\u00f6skentelyst\u00e4 sairaanhoitajana hyvinvointialueeseen kuuluvassa Riihim\u00e4en p\u00e4ihde- ja mielenterveysyksik\u00f6ss\u00e4.<\/p>\n

(10) Korkeimmassa hallinto-oikeudessa on ratkaistavana, onko muutoksenhakijan katsottava toimineen mainitussa lainkohdassa tarkoitetulla tavalla v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti hyvinvointialueen aluehallituksen alaisena kyseisen ty\u00f6sopimussuhteensa perusteella. Jos n\u00e4in on asianlaita, h\u00e4n on menett\u00e4nyt vaalikelpoisuutensa aluehallituksen varaj\u00e4senen luottamustoimeen mainitun palvelussuhteen perusteella ja aluevaltuuston on tullut todeta h\u00e4nen varaj\u00e4senen toimensa p\u00e4\u00e4ttyneeksi. Jos h\u00e4nen ei sen sijaan voida katsoa toimineen v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisena, aluevaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6s on lainvastaisena kumottava.<\/p>\n

(11) Hyvinvointialueen mukaan muutoksenhakija on toiminut v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisena, koska hyvinvointialueen hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 omaksutun organisaatiorakenteen perusteella hyvinvointialueen koko henkil\u00f6st\u00f6 toimii organisatorisesti aluehallituksen alaisuudessa eik\u00e4 muiden toimielinten alaisuudessa ole henkil\u00f6st\u00f6\u00e4.<\/p>\n

(12) Muutoksenhakijan mukaan kysymyst\u00e4 siit\u00e4, toimiiko henkil\u00f6 v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisena, ei voida ratkaista pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n hyvinvointialueen omaksuman toimielin- tai luottamushenkil\u00f6organisaation perusteella. Merkityst\u00e4 on annettava my\u00f6s hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6n henkil\u00f6st\u00f6organisaatiota koskeville m\u00e4\u00e4r\u00e4yksille, joilla m\u00e4\u00e4ritell\u00e4\u00e4n hyvinvointialueen jakautumista toimialueisiin, tulosalueisiin ja edelleen toimintayksik\u00f6ihin sek\u00e4 organisaation eri tasojen esihenkil\u00f6-alaissuhteita.<\/p>\n

Asian kannalta merkitykselliset oikeusohjeet<\/h3>\n

Suomen perustuslaki<\/h3>\n

(13) Perustuslain 2 \u00a7:n 2 momentin mukaan kansanvaltaan sis\u00e4ltyy yksil\u00f6n oikeus osallistua ja vaikuttaa yhteiskunnan ja elinymp\u00e4rist\u00f6ns\u00e4 kehitt\u00e4miseen.<\/p>\n

(14) Perustuslain 14 \u00a7:n 4 momentin mukaan julkisen vallan teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on edist\u00e4\u00e4 yksil\u00f6n mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa h\u00e4nt\u00e4 itse\u00e4\u00e4n koskevaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon.<\/p>\n

(15) Perustuslain 121 \u00a7:n 1 momentin mukaan Suomi jakaantuu kuntiin, joiden hallinnon tulee perustua kunnan asukkaiden itsehallintoon. Pyk\u00e4l\u00e4n 4 momentin mukaan itsehallinnosta kuntia suuremmilla hallintoalueilla s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n lailla.<\/p>\n

Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirja<\/h3>\n

(16) Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 6 artiklan 1 kohdan mukaan ottaen huomioon lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n yleisemm\u00e4t m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset paikallisviranomaisten on saatava p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 sis\u00e4isest\u00e4 hallintorakenteestaan voidakseen sovittaa sen paikallisiin tarpeisiin ja varmistaakseen tehokkaan hallinnon.<\/p>\n

(17) Peruskirjan 7 artiklan 3 kohdan mukaan teht\u00e4v\u00e4t ja toiminta, jotka eiv\u00e4t sovi yhteen paikallisen luottamustoimen hoitamisen kanssa, tulee m\u00e4\u00e4ritell\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 tai niiden tulee ilmet\u00e4 keskeisiss\u00e4 oikeusperiaatteissa.<\/p>\n

Laki hyvinvointialueesta<\/h3>\n

(18) Hyvinvointialuelain 1 \u00a7:n 1 momentin mukaan kyseisen lain tarkoituksena on luoda edellytykset itsehallinnolle kuntia suuremmalla hallintoalueella (<\/p>\n

) sek\u00e4 asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien toteuttamiselle hyvinvointialueen toiminnassa.<\/p>\n

(19) Lain 2 \u00a7:n mukaan hyvinvointialue on julkisoikeudellinen yhteis\u00f6, jolla on alueellaan itsehallinto siten kuin siit\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 laissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

(20) Lain 29 \u00a7:n 1 momentin mukaan hyvinvointialueen asukkailla ja palvelujen k\u00e4ytt\u00e4jill\u00e4 on oikeus osallistua ja vaikuttaa hyvinvointialueen toimintaan.<\/p>\n

(21) Lain 35 \u00a7:n 1 momentin mukaan hyvinvointialueella on oltava aluevaltuuston lis\u00e4ksi aluehallitus ja tarkastuslautakunta. Saman pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin 1 kohdan mukaan aluevaltuusto voi asettaa aluehallituksen alaisena toimivia lautakuntia hoitamaan pysyv\u00e4isluonteisia teht\u00e4vi\u00e4.<\/p>\n

(22) Lain 42 \u00a7:n 1 momentin mukaan aluehallitus johtaa hyvinvointialueen toimintaa, hallintoa ja taloutta.<\/p>\n

(23) Lain 43 \u00a7:n 1 momentin mukaan aluehallituksen tulee:<\/p>\n

2) vastata aluevaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6sten valmistelusta, t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanosta ja laillisuuden valvonnasta;<\/p>\n

3) valvoa hyvinvointialueen etua ja, jollei hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 toisin m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4, edustaa hyvinvointialuetta ja k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 sen puhevaltaa;<\/p>\n

4) edustaa hyvinvointialuetta ty\u00f6nantajana ja vastata hyvinvointialueen henkil\u00f6st\u00f6politiikasta;<\/p>\n

5) vastata hyvinvointialueen toiminnan yhteensovittamisesta;<\/p>\n

6) vastata hyvinvointialuekonsernin omistajaohjauksesta sek\u00e4 hyvinvointialueen j\u00e4rjest\u00e4misvastuulle kuuluvien palvelujen muiden tuottajien ohjauksesta ja valvonnasta;<\/p>\n

8) huolehtia hyvinvointialueen sis\u00e4isen tarkastuksen j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4.<\/p>\n

(24) Lain 78 \u00a7:n 1 momentin 1 kohdan mukaan vaalikelpoinen aluehallitukseen on henkil\u00f6, joka on vaalikelpoinen aluevaltuustoon, ei kuitenkaan v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisena toimiva hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkil\u00f6. Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan enemmist\u00f6n aluehallituksen j\u00e4senist\u00e4 on oltava muita kuin hyvinvointialueen tai hyvinvointialueen m\u00e4\u00e4r\u00e4ysvallassa olevan yhteis\u00f6n tai s\u00e4\u00e4ti\u00f6n palveluksessa olevia henkil\u00f6it\u00e4.<\/p>\n

(25) Lain 83 \u00a7:n 1 momentin mukaan, jos luottamushenkil\u00f6 menett\u00e4\u00e4 vaalikelpoisuutensa, h\u00e4net valinnut toimielin toteaa luottamustoimen p\u00e4\u00e4ttyneeksi. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan poiketen siit\u00e4, mit\u00e4 77 \u2014 81 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n, luottamushenkil\u00f6 ei menet\u00e4 vaalikelpoisuuttaan toimielimeen, jos h\u00e4net otetaan v\u00e4liaikaisesti enint\u00e4\u00e4n kuuden kuukauden ajaksi 77 \u2014 81 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettuun palvelussuhteeseen.<\/p>\n

Hallintolaki<\/h3>\n

(27) Hallintolain 6 \u00a7:n mukaan viranomaisen toimien on oltava puolueettomia.<\/p>\n

(28) Lain 27 ja 28 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n esteellisyydest\u00e4 ja esteellisyysperusteista.<\/p>\n

Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n

Hyvinvointialueen luottamushenkil\u00f6iden vaalikelpoisuutta ja sen rajoittamista koskevan s\u00e4\u00e4ntelyn yleisi\u00e4 l\u00e4ht\u00f6kohtia<\/p>\n

(29) Vaalikelpoisuutta hyvinvointialueiden luottamustoimiin koskevalla s\u00e4\u00e4ntelyll\u00e4 on keskeinen merkitys hyvinvointialueiden itsehallinnon kansanvaltaisen perustan ja demokraattisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon sek\u00e4 hyvinvointialueen asukkaiden osallistumisoikeuksien kannalta.<\/p>\n

$115<\/p>\n

Hyvinvointialuelain 78 \u00a7:n 1 momentin 1 kohdan soveltamisedellytyksist\u00e4<\/h3>\n

(31) Hyvinvointialuelain mukaan v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti hyvinvointialueen aluehallituksen alaisena toimiva hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkil\u00f6 ei ole vaalikelpoinen aluehallitukseen. Vaalikelpoisuuden rajoitus on s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksess\u00e4 n\u00e4in sidottu henkil\u00f6n asemaan hyvinvointialueen palveluksessa ja hyvinvointialueen organisatoriseen rakenteeseen.<\/p>\n

(32) Esill\u00e4 olevassa asiassa osapuolten v\u00e4lill\u00e4 ei ole erilaisia k\u00e4sityksi\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 Kanta-H\u00e4meen hyvinvointialueen aluevaltuuston hyv\u00e4ksym\u00e4n hallintos\u00e4\u00e4nn\u00f6n perusteella hyvinvointialueen koko henkil\u00f6st\u00f6 on aluehallituksen alaisuudessa. Hyvinvointialueella ei ole sellaisia lautakuntia tai muita toimielimi\u00e4, joiden alaisuuteen osa henkil\u00f6st\u00f6st\u00e4 olisi organisatorisesti sijoitettu. Kuten edelt\u00e4 kohdasta 10 ilmenee, esill\u00e4 olevassa asiassa onkin ratkaistavana, ovatko kaikki hyvinvointialueen palveluksessa olevat henkil\u00f6t t\u00e4m\u00e4n organisatorisen aluehallituksen alaisuuden takia vaalikelvottomia aluehallitukseen vai tuleeko v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisena toimimisen ymm\u00e4rt\u00e4\u00e4 merkitsev\u00e4n jotakin muuta kuin suoraa organisatorista alaisuutta.<\/p>\n

(33) Hyvinvointialuelain s\u00e4\u00e4ntely vaalikelpoisuudesta aluehallitukseen vastaa perusteiltaan sit\u00e4, mit\u00e4 kuntalain 73 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n vaalikelpoisuudesta kunnanhallitukseen (HE 241\/2020 vp s. 585). Aiemmassa kuntalaissa (365\/1995) vaalikelpoisuuden rajoitus oli koskenut keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena ty\u00f6skentelevi\u00e4. Viittaus keskushallinnon henkil\u00f6st\u00f6\u00f6n esitettiin kuntalain s\u00e4\u00e4t\u00e4miseen johtaneessa hallituksen esityksess\u00e4 (HE 268\/2014 vp s. 192) poistettavaksi, koska viittaus oli ollut tulkinnanvarainen ja esityksen mukaan l\u00e4ht\u00f6kohtana voitiin pit\u00e4\u00e4, ettei kukaan organisatorisesti kunnanhallituksen alaisena ty\u00f6skentelev\u00e4 henkil\u00f6 voi olla samaan aikaan kunnanhallituksen j\u00e4senen\u00e4.<\/p>\n

(34) Kuntalain s\u00e4\u00e4t\u00e4misen yhteydess\u00e4 hallintovaliokunta totesi, ett\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 \u201dv\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti kunnanhallituksen alaisena toimivia kunnan palveluksessa olevia henkil\u00f6it\u00e4\u201d ovat sellaiset henkil\u00f6t, joiden teht\u00e4v\u00e4nkuvaan kuuluvat tyypillisesti kuntien keskushallinnolle kuuluvat teht\u00e4v\u00e4t. Toisin sanoen he ovat toistuvasti ja l\u00e4heisesti tekemisiss\u00e4 kunnanhallituksen yleishallinnon ja nykyisin my\u00f6s konsernijohtamiseen liittyv\u00e4n valmistelun ja p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon kanssa. Kyseess\u00e4 ovat p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti sellaiset teht\u00e4v\u00e4t, joiden vaikutusalue ulottuu koko kunnan organisaatioon eik\u00e4 teht\u00e4v\u00e4 rajaudu yksinomaan jollekin toimialalle tai teht\u00e4v\u00e4alueelle. (HaVM 55\/2014 vp s. 11 \u2014 12.)<\/p>\n

(35) Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 hallintovaliokunnan mietinn\u00f6st\u00e4 ei ole saatavissa tukea tulkinnalle, jonka mukaan kuntalain s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksess\u00e4 v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti kunnanhallituksen alaisena toimimisella olisi tarkoitus viitata yksinomaan henkil\u00f6n asemaan suhteessa kunnan luottamushenkil\u00f6organisaatioon. Valiokunta vaikuttaisi sen sijaan painottaneen henkil\u00f6n asemaa kunnan koko organisaatiossa sek\u00e4 h\u00e4nen tosiasiallisten teht\u00e4viens\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4n l\u00e4heist\u00e4 yhteytt\u00e4 kunnanhallituksen toiminnan kannalta keskeisiin teht\u00e4v\u00e4aloihin.<\/p>\n

(36) Hyvinvointialueen aluevaltuusto voi hyvinvointialuelain 35 \u00a7:n 2 momentin 1 kohdan mukaisesti asettaa aluehallituksen alaisena toimivia lautakuntia hoitamaan pysyv\u00e4isluonteisia teht\u00e4vi\u00e4. On selv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 t\u00e4llaisen lautakunnan alaisuuteen sijoitetun henkil\u00f6n ei voitaisi katsoa toimivan v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisena. Toisaalta t\u00e4llainen henkil\u00f6 olisi vaalikelvoton lautakuntaan siit\u00e4 riippumatta, millainen h\u00e4nen tarkempi asemansa hyvinvointialueen organisaatiossa olisi tai millaisissa teht\u00e4viss\u00e4 h\u00e4n toimisi, koska hyvinvointialuelain 79 \u00a7:n 1 momentin 1 kohdan mukaan lautakunnan alainen hyvinvointialueen palveluksessa oleva henkil\u00f6 ei ole vaalikelpoinen lautakuntaan.<\/p>\n

(37) Huomiota voidaan t\u00e4ss\u00e4 yhteydess\u00e4 kiinnitt\u00e4\u00e4 niihin perusteluihin, joita esitettiin, kun vaalikelpoisuutta rajoittava s\u00e4\u00e4ntely kuntalaissa laajennettiin koskemaan my\u00f6s kuntien konserniyhteis\u00f6jen henkil\u00f6st\u00f6\u00e4. Tuolloin tuotiin esille, ettei teht\u00e4vien organisoimistavalla saisi olla vaikutusta vaalikelpoisuuss\u00e4\u00e4nn\u00f6sten soveltamiseen. (Ks. HE 268\/2014 vp s. 191.)<\/p>\n

$116<\/p>\n

(39) Hyvinvointialuelain 78 \u00a7:n 3 momentin s\u00e4\u00e4nn\u00f6skohtaisissa perusteluissa todetaan, ett\u00e4 kunnissa henkil\u00f6st\u00f6n asemaa kunnanhallituksessa on pidetty yleisesti ongelmallisena ja kunnanhallituksen toimintakyky\u00e4 heikent\u00e4v\u00e4n\u00e4. My\u00f6s hyvinvointialueella aluehallitus edustaa hyvinvointialuetta ty\u00f6nantajana ja vastaa hyvinvointialueen henkil\u00f6st\u00f6politiikasta. Erityisesti aluehallituksen puheenjohtaja on keskeinen ty\u00f6nantajan edustaja hyvinvointialueella. Jos aluehallituksen puheenjohtaja on samalla hyvinvointialueen ty\u00f6ntekij\u00e4, h\u00e4n on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon puolueettomuuden n\u00e4k\u00f6kulmasta ongelmallisessa kaksoisroolissa. T\u00e4m\u00e4 n\u00e4k\u00f6kulma on tarpeen ottaa huomioon aluehallituksen kokoonpanoa koskevissa poliittisissa neuvotteluissa. (HE 241\/2020 vp s. 587.)<\/p>\n

(40) Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 hyvinvointialueen palveluksessa olevien kuuluminen aluehallitukseen johtaa v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 henkil\u00f6iden kaksoisrooleihin, koska aluehallitus edustaa hyvinvointialuetta ty\u00f6nantajana ja vastaa sen henkil\u00f6st\u00f6politiikasta. Hyvinvointialuelain 78 \u00a7:n 3 momentin s\u00e4\u00e4nn\u00f6skohtaisissa perusteluissa esitetyn takia l\u00e4ht\u00f6kohtana on kuitenkin se, ett\u00e4 n\u00e4it\u00e4 kaksoisrooleja ja j\u00e4nnitteit\u00e4 ei ole tarkoitus ratkaista pyk\u00e4l\u00e4n 1 momentissa s\u00e4\u00e4detyn vaalikelpoisuutta koskevan rajoituksen nojalla, vaan 3 momentin mukaisten kokoonpanorajoitusten sek\u00e4 poliittisten neuvottelujen perusteella.<\/p>\n

(41) Edell\u00e4 esitetyn perusteella korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 hyvinvointialuelain 78 \u00a7:n 1 momentin 1 kohtaa ei voida tulkita siten, ett\u00e4 kaikki organisatorisesti suoraan aluehallituksen alaisuudessa olevat henkil\u00f6t toimisivat jo t\u00e4ll\u00e4 perusteella s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksess\u00e4 tarkoitetulla tavalla v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisina. T\u00e4llaista tulkintaa ei voida perustaa my\u00f6sk\u00e4\u00e4n pyk\u00e4l\u00e4n s\u00e4\u00e4nn\u00f6skohtaisten perustelujen mainintaan siit\u00e4, ett\u00e4 organisatorisesti aluehallituksen alaisena ty\u00f6skentelev\u00e4 henkil\u00f6 ei voi olla samaan aikaan aluehallituksen j\u00e4senen\u00e4 (HE 241\/2020 vp s. 585).<\/p>\n

(42) Korkein hallinto-oikeus korostaa sen sijaan sit\u00e4, ett\u00e4 vaalikelpoisuuss\u00e4\u00e4ntelyn yhteys hyvinvointialueiden itsehallinnon kansanvaltaiseen perustaan ja demokraattiseen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon sek\u00e4 asukkaiden osallistumisoikeuksiin edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 vaalikelpoisuuden rajoituksia tulkitaan suppeasti. Hallintovaliokunta on vastaavasti aiemman kuntalain s\u00e4\u00e4t\u00e4misen yhteydess\u00e4 katsonut, ett\u00e4 vaalikelpoisuuss\u00e4\u00e4nn\u00f6sten luonteesta johtuen vaalikelpoisuuden rajoituksia on tulkittava suppeasti (HaVM 18\/1994 vp s. 9).<\/p>\n

(43) Hyvinvointialuelain 78 \u00a7:n 1 momentin 1 kohdan soveltaminen edellytt\u00e4\u00e4 tapauskohtaista arviointia, jos hyvinvointialueen palveluksessa ty\u00f6skentelev\u00e4 henkil\u00f6 sijoittuu organisatorisesti aluehallituksen alaisuuteen ilman v\u00e4liin sijoittuvaa toista toimielint\u00e4. Arvioinnin l\u00e4ht\u00f6kohdaksi on t\u00e4ll\u00f6in otettava henkil\u00f6n ty\u00f6teht\u00e4v\u00e4t hyvinvointialueen palveluksessa ja h\u00e4nen tosiasiallinen organisatorinen asemansa sek\u00e4 n\u00e4iden l\u00e4heisyys aluehallituksen toimintaan ja siell\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6nmukaisesti k\u00e4sitelt\u00e4viin asioihin. Huomiota on kiinnitett\u00e4v\u00e4 vaalikelpoisuuden rajoittamisen tavoitteeseen varmistaa luottamus aluehallituksen toiminnan asianmukaisuuteen ja puolueettomuuteen. Arvioitavana on, onko henkil\u00f6 palvelussuhteessaan niin l\u00e4hell\u00e4 aluehallitusta ja sen toimintaa, ettei luottamushenkil\u00f6iden esteellisyytt\u00e4 koskeva s\u00e4\u00e4ntely v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 riitt\u00e4isi varmistamaan luottamusta toiminnan asianmukaisuuteen ja puolueettomuuteen.<\/p>\n

Muutoksenhakijan vaalikelpoisuus hyvinvointialueen aluehallitukseen<\/h3>\n

(44) Muutoksenhakija on valituksessaan hallinto-oikeudelle kertonut toimivansa osa-aikaisena sairaanhoitajana hyvinvointialueen Riihim\u00e4en p\u00e4ihde- ja mielenterveysyksik\u00f6ss\u00e4 tehden itsen\u00e4ist\u00e4 vastaanottoty\u00f6t\u00e4. Hyvinvointialueen puolelta t\u00e4t\u00e4 kuvausta muutoksenhakijan asemasta hyvinvointialueen palveluksessa ei ole kommentoitu eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n esimerkiksi pyritty tarkentamaan. Asiassa on ratkaistavana, onko muutoksenhakija t\u00e4ss\u00e4 teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4\u00e4n toiminut v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisena hyvinvointialuelain 78 \u00a7:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla.<\/p>\n

$117<\/p>\n

(46) Muutoksenhakija on edell\u00e4 todetun mukaisesti toiminut Riihim\u00e4en p\u00e4ihde- ja mielenterveysyksik\u00f6ss\u00e4 tehden siell\u00e4 itsen\u00e4ist\u00e4 vastaanottoty\u00f6t\u00e4 ty\u00f6sopimussuhteisena sairaanhoitajana. T\u00e4m\u00e4n kuvauksen perusteella voidaan pit\u00e4\u00e4 selv\u00e4n\u00e4, ett\u00e4 muutoksenhakijan ty\u00f6teht\u00e4v\u00e4t ja organisatorinen asema eiv\u00e4t ole l\u00e4hell\u00e4 aluehallituksen toimintaa ja aluehallituksessa s\u00e4\u00e4nn\u00f6nmukaisesti k\u00e4sitelt\u00e4vi\u00e4 asioita. Luottamus aluehallituksen toiminnan asianmukaisuuteen ja puolueettomuuteen niiss\u00e4 mahdollisissa yksitt\u00e4isiss\u00e4 asioissa, joissa mainitun kaltaista asemaa hyvinvointialueen palveluksessa saatettaisiin pit\u00e4\u00e4 pulmallisena, on varmistettavissa esteellisyytt\u00e4 koskevilla s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksill\u00e4.<\/p>\n

(47) Muutoksenhakijan ei edell\u00e4 todetun perusteella voida katsoa toimineen ty\u00f6suhteessaan hyvinvointialueen palveluksessa hyvinvointialuelain 78 \u00a7:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti aluehallituksen alaisena. H\u00e4n ei ole menett\u00e4nyt vaalikelpoisuuttaan aluehallituksen varaj\u00e4senen luottamustoimeen mainitun palvelussuhteen perusteella.<\/p>\n

Johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n

(48) Edell\u00e4 todetun perusteella aluevaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6s, jolla muutoksenhakijan varaj\u00e4senen luottamustoimi Kanta-H\u00e4meen aluehallituksessa on todettu p\u00e4\u00e4ttyneeksi ja jolla aluevaltuusto on valinnut muutoksenhakijan sijaan aluehallitukseen uuden varaj\u00e4senen j\u00e4ljell\u00e4 olevaksi toimikaudeksi, on lainvastainen. T\u00e4st\u00e4 syyst\u00e4 aluevaltuuston ja hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6kset on kumottava.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Outi Suviranta, Petri Helander, Tuomas Kuokkanen, Monica Gullans ja P\u00e4ivi Pietarinen. Asian esittelij\u00e4 Elina Ranz.<\/p>\n

Kanta-H\u00e4meen hyvinvointialueen aluevaltuusto<\/h3>\n

Hallinto-oikeus<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Anneli Aura, Jussi-Pekka Lajunen ja Marianne Kivist\u00f6. Esittelij\u00e4 Mikko Sulander.<\/p>\n

Muutoksenhakija<\/h3>\n

Kanta-H\u00e4meen hyvinvointialueen aluehallitus<\/h3>\n

Muutoksenhakijan sijaan aluehallituksen varaj\u00e4seneksi valitulle henkil\u00f6lle<\/h3>\n

hyvinvointialue<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Enligt 78 \u00a7 1 mom. 1 punkten \u00e4r den som \u00e4r anst\u00e4lld hos v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det och lyder direkt under v\u00e4lf\u00e4rdsstyrelsen inte valbar till v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen. I \u00e4rendet skulle avg\u00f6ras om \u00e4ndringss\u00f6kanden som blivit anst\u00e4lld hos v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det hade f\u00f6rlorat sin valbarhet till v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen p\u00e5 grund av sitt anst\u00e4llningsf\u00f6rh\u00e5llande. Inom ifr\u00e5gavarande v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5de var hela personalen med st\u00f6d av den…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":[],"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[8463],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[29515,11076,29509,24106,29372],"kji_language":[7746],"class_list":["post-646060","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-8463","kji_subject-divers","kji_keyword-anstalld","kji_keyword-enligt","kji_keyword-hyvinvointialueasia","kji_keyword-punkten","kji_keyword-valfardsomradet","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2025:26 - Hyvinvointialueasia - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho202526-hyvinvointialueasia\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2025:26 - Hyvinvointialueasia\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Enligt 78 \u00a7 1 mom. 1 punkten \u00e4r den som \u00e4r anst\u00e4lld hos v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det och lyder direkt under v\u00e4lf\u00e4rdsstyrelsen inte valbar till v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen. I \u00e4rendet skulle avg\u00f6ras om \u00e4ndringss\u00f6kanden som blivit anst\u00e4lld hos v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det hade f\u00f6rlorat sin valbarhet till v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen p\u00e5 grund av sitt anst\u00e4llningsf\u00f6rh\u00e5llande. Inom ifr\u00e5gavarande v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5de var hela personalen med st\u00f6d av den...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho202526-hyvinvointialueasia\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"13 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho202526-hyvinvointialueasia\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho202526-hyvinvointialueasia\\\/\",\"name\":\"KHO:2025:26 - Hyvinvointialueasia - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-22T07:00:49+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho202526-hyvinvointialueasia\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho202526-hyvinvointialueasia\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho202526-hyvinvointialueasia\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/criminal-law-attorneys-in-paris-counsel-and-strategic-defense\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2025:26 – Hyvinvointialueasia\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/05\\\/Logo-Kohen-1000.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/05\\\/Logo-Kohen-1000.webp\",\"width\":1000,\"height\":1000,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2025:26 - Hyvinvointialueasia - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho202526-hyvinvointialueasia\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"KHO:2025:26 - Hyvinvointialueasia","og_description":"Enligt 78 \u00a7 1 mom. 1 punkten \u00e4r den som \u00e4r anst\u00e4lld hos v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det och lyder direkt under v\u00e4lf\u00e4rdsstyrelsen inte valbar till v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen. I \u00e4rendet skulle avg\u00f6ras om \u00e4ndringss\u00f6kanden som blivit anst\u00e4lld hos v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5det hade f\u00f6rlorat sin valbarhet till v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5desstyrelsen p\u00e5 grund av sitt anst\u00e4llningsf\u00f6rh\u00e5llande. Inom ifr\u00e5gavarande v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5de var hela personalen med st\u00f6d av den...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho202526-hyvinvointialueasia\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"13 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho202526-hyvinvointialueasia\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho202526-hyvinvointialueasia\/","name":"KHO:2025:26 - Hyvinvointialueasia - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#website"},"datePublished":"2026-04-22T07:00:49+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho202526-hyvinvointialueasia\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho202526-hyvinvointialueasia\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho202526-hyvinvointialueasia\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/criminal-law-attorneys-in-paris-counsel-and-strategic-defense\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2025:26 – Hyvinvointialueasia"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Logo-Kohen-1000.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Logo-Kohen-1000.webp","width":1000,"height":1000,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/646060","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=646060"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=646060"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=646060"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=646060"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=646060"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=646060"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=646060"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=646060"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}