{"id":646809,"date":"2026-04-22T10:38:48","date_gmt":"2026-04-22T08:38:48","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\/"},"modified":"2026-04-22T10:38:48","modified_gmt":"2026-04-22T08:38:48","slug":"kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\/","title":{"rendered":"KHO 11.7.2024\/2040 – Beviljande av rivningstillst\u00e5nd (Lovisa, byggnader fr\u00e5n 1859 och 1904)"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Asia<\/h3>\n

Purkamislupaa koskeva valituslupahakemus ja valitus<\/h3>\n

Muutoksenhakija<\/h3>\n

It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee<\/h3>\n

Helsingin hallinto-oikeus 1.2.2023 nro 533\/2023<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4lle ja tutkii asian.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja Loviisan kulttuuri- ja ymp\u00e4rist\u00f6liike ry:n valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Loviisan rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s saatetaan voimaan.<\/p>\n

It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4n valitus hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n silt\u00e4 osin kuin hallinto-oikeus on hyl\u00e4nnyt konkurssipes\u00e4n vaatimuksen oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisesta. Konkurssipes\u00e4n vaatimus oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisesta korkeimmassa hallinto-oikeudessa hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Asian tausta<\/h3>\n

(1)<\/p>\n

on 11.5.2021 (\u00a7 114) my\u00f6nt\u00e4nyt It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4lle luvan kahden rakennuksen purkamiseen Kiinteist\u00f6 Oy Loviisan Kuningattarenkatu 14:n omistamalla kiinteist\u00f6ll\u00e4 434-3-326-4.<\/p>\n

(2)<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 4.11.2021 (\u00a7 18) hyl\u00e4nnyt Loviisan kulttuuri- ja ymp\u00e4rist\u00f6liike ry:n oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n

(3)<\/p>\n

on Loviisan kulttuuri- ja ymp\u00e4rist\u00f6liike ry:n valituksesta kumonnut rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja hyl\u00e4nnyt It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4n oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamista koskevan vaatimuksen.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/h3>\n

(4) Alueella voimassa olevassa vuonna 1986 vahvistetussa asemakaavassa ei ole nyt kysymyksess\u00e4 olevia rakennuksia koskevia suojelumerkint\u00f6j\u00e4. Koska mainitussa asemakaavassa on kuitenkin muiden kuin nyt kysymyksess\u00e4 olevien rakennusten osalta k\u00e4ytetty sr- ja sr1- sek\u00e4 su-merkint\u00f6j\u00e4, l\u00e4ht\u00f6kohtana voidaan kaavan i\u00e4st\u00e4 huolimatta pit\u00e4\u00e4 sit\u00e4, ett\u00e4 suojeluntarvetta on aikanaan arvioitu asemakaavoituksen yhteydess\u00e4.<\/p>\n

(5) Kaupunginarkkitehdin asiassa antaman lausunnon mukaan korttelin asemakaavaa ei olla t\u00e4ss\u00e4 vaiheessa muuttamassa, eik\u00e4 korttelia ole asetettu rakennuskieltoon. Edell\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 selostetusta purkamislupaj\u00e4rjestelm\u00e4n tarkoituksesta ja tavoitteista johdettavana l\u00e4ht\u00f6kohtana voidaan siten pit\u00e4\u00e4 sit\u00e4, ett\u00e4 purkamisluvalle ei ole estett\u00e4.<\/p>\n

(6) Asiassa on kuitenkin otettava huomioon, ett\u00e4 nyt kysymyksess\u00e4 olevat rakennukset on asemakaavan hyv\u00e4ksymisen j\u00e4lkeen hyv\u00e4ksytyss\u00e4 osayleiskaavassa osoitettu sr-merkinn\u00e4ll\u00e4 kaupunkikuvallisesti, arkkitehtonisesti tai kulttuurihistoriallisesti arvokkaiksi rakennuksiksi, joita ei kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan saa purkaa.<\/p>\n

(7) Valituksenalaisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 yleiskaavan sr-merkint\u00e4\u00e4 ja sen merkityst\u00e4 asemakaavan ajantasaisuuden arvioinnin tai asemakaavaa muutettaessa huomioon otettavan yleiskaavan ohjausvaikutuksen kannalta ei ole erikseen arvioitu muutoin kuin toteamalla, ett\u00e4 \u201dOsayleiskaavassa rakennuksilla on merkint\u00e4 sr. Yleiskaavan kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksell\u00e4 ei kuitenkaan voida syrj\u00e4ytt\u00e4\u00e4 asemakaavalle maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslaissa s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 sis\u00e4lt\u00f6vaatimuksia.\u201d Yleiskaavan rakennetun ymp\u00e4rist\u00f6n ja maiseman vaalimista koskevat sis\u00e4lt\u00f6vaatimukset ja asemakaavan rakennettuun ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n liittyvien erityisten arvojen h\u00e4vitt\u00e4miskielto ovat sis\u00e4ll\u00f6lt\u00e4\u00e4n ja tarkoitukseltaan samansuuntaiset, eik\u00e4 kaavojen v\u00e4lisess\u00e4 suhteessa siten ole kysymys lausunnossa tarkoitetulla tavalla asemakaavan sis\u00e4lt\u00f6vaatimusten syrj\u00e4ytymisest\u00e4, vaan siit\u00e4, miten yleiskaavan ohjausvaikutus tulee ottaa huomioon asemakaavaa muutettaessa tai arvioitaessa sit\u00e4, onko asemakaava rakennussuojelun osalta vanhentunut.<\/p>\n

$e5<\/p>\n

Vaatimukset ja selvitykset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

(9)<\/p>\n

on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan. Loviisan kulttuuri- ja ymp\u00e4rist\u00f6liike ry:n on velvoitettava korvaamaan konkurssipes\u00e4lle oikeudenk\u00e4yntikulut hallinto-oikeudessa laillisine viiv\u00e4styskorkoineen 1.3.2023 lukien ja oikeudenk\u00e4yntikulut korkeimmassa hallinto-oikeudessa samoin laillisine viiv\u00e4styskorkoineen.<\/p>\n

Vaatimusten tueksi on esitetty muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

(10) Kiinteist\u00f6\u00e4 koskien ei ole vireill\u00e4 asemakaavamuutosta, eik\u00e4 Loviisan kaupungin mukaan asemakaavan muuttamiselle ole tarvetta. Rakennuksiin ei kohdistu vireill\u00e4 olevaa rakennusperint\u00f6lain mukaista suojelua tai toimenpidekieltoa.<\/p>\n

(11) Rakennuksia voimassa olevassa osayleiskaavan koskeva sr-merkint\u00e4 ei voi est\u00e4\u00e4 purkamisluvan my\u00f6nt\u00e4mist\u00e4. Yleiskaavan ohjausvaikutus koskee vain asemakaavan muuttamista ja laatimista.<\/p>\n

(12)<\/p>\n

on lausuntonaan viitannut oikaisuvaatimusta koskevaan p\u00e4\u00e4t\u00f6kseens\u00e4 ja hallinto-oikeudelle antamaansa lausuntoon. Rakennusten suojelua ei olla ratkaisemassa asemakaavan muutoksella.<\/p>\n

(13)<\/p>\n

on lausumassaan esitt\u00e4nyt valituksen ja oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamista koskevien vaatimusten hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4. Kiinteist\u00f6\u00e4 koskeva asemakaava ei ole ajantasainen. Loviisan kaupungin kaavoituskatsauksen 2023 mukaan on odottavissa keskustan asemakaavojen muutos, joka koskee my\u00f6s kohteena oleva kiinteist\u00f6\u00e4. Porvoon museo ei ole pit\u00e4nyt rakennuksia purkukuntoisina.<\/p>\n

(14)<\/p>\n

on antanut vastaselityksen.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut<\/h3>\n

Kysymyksenasettelu<\/h3>\n

(15) Asiassa on purkamisluvan hakijan valituksesta ratkaistava, onko purkamislupa voitu my\u00f6nt\u00e4\u00e4 sellaisten rakennusten purkamiselle, joita ei ole suojeltu asemakaavalla tai rakennusperinn\u00f6n suojelemisesta annetun lain nojalla, sek\u00e4 otettava kantaa siihen, onko aluetta koskeva asemakaava vanhentunut rakennusperinn\u00f6n suojelemisen huomioon ottamisen osalta. Lopuksi on arvioitava, onko oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa rakennuksia koskevalla suojelumerkinn\u00e4ll\u00e4 (sr) merkityst\u00e4 harkittaessa purkamisluvan my\u00f6nt\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n

Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n

(16) Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 57 \u00a7:n 2 momentin mukaan, jos jotakin aluetta tai rakennusta on maiseman, luonnonarvojen, rakennetun ymp\u00e4rist\u00f6n, kulttuurihistoriallisten arvojen tai muiden erityisten ymp\u00e4rist\u00f6arvojen vuoksi suojeltava, asemakaavassa voidaan antaa sit\u00e4 koskevia tarpeellisia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4<\/p>\n

(17) Mainitun lain 127 \u00a7:n 1 momentin mukaan rakennusta tai sen osaa ei saa ilman lupaa purkaa asemakaava-alueella tai alueella, jolla on voimassa saman lain 53 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi.<\/p>\n

(18) Mainitun lain 139 \u00a7:n 1 momentin mukaan purkamisluvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksen\u00e4 on, ettei purkaminen merkitse rakennettuun ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n sis\u00e4ltyvien perinne-, kauneus- tai muiden arvojen h\u00e4vitt\u00e4mist\u00e4 eik\u00e4 haittaa kaavoituksen toteuttamista.<\/p>\n

(20) Mainitun lain 51 \u00a7:n 1 momentin mukaan asemakaava on laadittava ja pidett\u00e4v\u00e4 ajan tasalla sit\u00e4 mukaa kuin kunnan kehitys taikka maank\u00e4yt\u00f6n ohjaustarve sit\u00e4 edellytt\u00e4\u00e4.<\/p>\n

(21) Mainitun lain 60 \u00a7:n 1 momentin mukaan kunnan tulee seurata asemakaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhty\u00e4 toimenpiteisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan sellaisen asemakaavan alueella, joka on ollut voimassa yli 13 vuotta ja joka merkitt\u00e4v\u00e4lt\u00e4 osalta on edelleen toteuttamatta, rakennuslupaa ei saa my\u00f6nt\u00e4\u00e4 sellaisen uuden rakennuksen rakentamiseen, jolla on alueiden k\u00e4yt\u00f6n tai ymp\u00e4rist\u00f6kuvan kannalta olennaista merkityst\u00e4, ennen kuin kunta on arvioinut asemakaavan ajanmukaisuuden.<\/p>\n

Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n

(22) It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4 on hakenut lupaa omistuksessaan olevan kahden rakennuksen purkamiseen Kiinteist\u00f6 Oy Loviisan Kuningattarenkadun omistamalla kiinteist\u00f6ll\u00e4 434-3-326-4. Toinen rakennuksista on vuonna 1859 rakennettu loviisalaista klassismia edustava puurakennus ja toinen jugend-tyylinen tiilirakennus, joka on rakennettu vuonna 1904. Rakennukset ovat toimineet viimeksi liiketiloina.<\/p>\n

(23) Voimassa olevassa vuonna 1986 vahvistetussa asemakaavassa alue on osoitettu yhdistettyjen liike- ja asuinkerrostalojen korttelialueeksi (ALK). Asemakaavassa on saman korttelialueen muille rakennuksille osoitettu suojelumerkint\u00f6j\u00e4, mutta purettavaksi suunniteltuja rakennuksia ei ole asemakaavassa osoitettu suojeltaviksi.<\/p>\n

(24) Aluetta koskien on tullut vireille asemakaavamuutoksia vuosina 2011 ja 2013, mutta kaavamuutokset eiv\u00e4t ole edenneet.<\/p>\n

(25) Loviisan kaupunginvaltuuston 13.6.2001 hyv\u00e4ksym\u00e4ss\u00e4 oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa purettavaksi suunnitellut rakennukset on osoitettu kaupunkikuvallisesti, arkkitehtonisesti tai kulttuurihistoriallisesti arvokkaiksi rakennuksiksi (sr). Kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ys kuuluu seuraavasti: Rakennusta ei saa purkaa. Korjaus- ja muutost\u00f6iss\u00e4 t\u00e4m\u00e4 arvo tulee s\u00e4ilytt\u00e4\u00e4. Jos rakennus tuhoutuu korjauskelvottomaksi, sen tilalle tulevan rakennuksen kaupunkikuvalliseen sopivuuteen ja arkkitehtoniseen laatuun tulee kiinnitt\u00e4\u00e4 erityist\u00e4 huomiota.<\/p>\n

(26) Lupahakemuksessa rakennusten purkamista on perusteltu niiden huonolla kunnolla ja rakennusten aiheuttamalla terveyshaitalla. Hakemuksen mukaan hakijana olevalla konkurssipes\u00e4ll\u00e4 ei ole my\u00f6sk\u00e4\u00e4n taloudellista mahdollisuutta kunnostaa rakennuksia.<\/p>\n

(27) Luvanhakijan toimeksiannosta on Insin\u00f6\u00f6ritoimisto Capri Oy:n edustaja tehnyt purettavissa rakennuksissa aistinvaraisen katselmuksen 27.5.2020 ja antanut 5.6.2020 p\u00e4iv\u00e4tyn lausunnon. Havaintoina ja yhteenvetona lausunnossa todetaan muun ohella, ett\u00e4 rakennukset ovat k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 t\u00e4ysin vaurioituneet ik\u00e4\u00e4ntymisen, huonon hoidon ja perusparannusten puuttumisen takia. Rakennuksissa on laajat ja kattavat vauriot. Mikrobi-, sieni- ja bakteerikasvustot ovat varmuudella l\u00f6ydett\u00e4viss\u00e4 rakennuksesta monin paikoin. Rakennus ei ole l\u00e4hell\u00e4k\u00e4\u00e4n sellaista kuntoa, ett\u00e4 se soveltuisi mink\u00e4\u00e4nlaiseen k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Rakennusten huonon kunnon takia korjaaminen ei ole j\u00e4rkev\u00e4\u00e4, vaan rakennukset on syyt\u00e4 purkaa.<\/p>\n

(28) Porvoon museon hakemuksesta 13.11.2020 antaman lausunnon mukaan rakennusten purkaminen heikent\u00e4\u00e4 merkitt\u00e4v\u00e4sti Kuningattarenkadun rakennushistoriallista ja kaupunkikuvallista arvoa. Lausunnossaan ei puolleta purkulupahakemusta, jota pidet\u00e4\u00e4n maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 118 ja 139 \u00a7:n vastaisena. Lis\u00e4ksi vuodelta 1986 per\u00e4isin olevan asemakaavan laatimisen yhteydess\u00e4 ei ole otettu kantaa kyseisten rakennusten osalta rakennussuojelukysymyksiin. N\u00e4in ollen suojelukysymys on tutkimatta ja se tulee ratkaista asemakaavoituksen yhteydess\u00e4.<\/p>\n

(29) Loviisan kaupungin rakennustarkastaja on my\u00f6nt\u00e4nyt purkamisluvan. Loviisan rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunta on Loviisan kulttuuri- ja ymp\u00e4rist\u00f6liike ry:n oikaisuvaatimukseen antamassa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ja hallinto-oikeudelle antamassa lausunnossa viitannut kaupunginarkkitehdin lausuntoon, jonka mukaan korttelin asemakaavaa ei olla muuttamassa eik\u00e4 korttelia ole asetettu rakennuskieltoon, joten rakennusten suojelua ei olla ratkaisemassa maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain vaatimukset t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 kaavamuutoksella.<\/p>\n

Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n

(30) Vakiintuneen oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n mukaan (esimerkiksi KHO 2002:73 \u2014 74, KHO 2020:158, KHO 2021:82, KHO 2021:185) maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain mukaisen purkamislupaj\u00e4rjestelm\u00e4n tarkoituksena ei ole ollut uudentyyppisen rakennusten purkamista rajoittavan lupaj\u00e4rjestelm\u00e4n luominen, vaan sen varmistaminen, ett\u00e4 rakennuksen suojelua koskeva asia voidaan ratkaista kohtuullisessa ajassa maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten vaatimukset t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 kaavaratkaisulla tai rakennusperinn\u00f6n suojelemisesta annetun lain mukaisella suojelup\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4. Jollei rakennusta asemakaavalla tai rakennusperinn\u00f6n suojelemisesta annetun lain nojalla p\u00e4\u00e4tet\u00e4 kohtuullisessa ajassa suojella tai t\u00e4llainen asia ole tullut kohtuullisessa ajassa vireille, eik\u00e4 muutakaan toimenpidett\u00e4 rakennuksen suojelemiseksi tai kaavan muuttamiseksi ole vireill\u00e4, rakennuksen purkamiselle ei ole maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 139 \u00a7:n 1 momentissa s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 esteit\u00e4.<\/p>\n

(31) Purkamislupahakemus koskee rakennuksia, jotka sijaitsevat asemakaavoitetulla alueella, joten kysymys rakennusten suojelemisesta tulee ratkaista ensisijaisesti asemakaavoituksella. Alueella on voimassa asemakaava, joka on vahvistettu vuonna 1986 rakennussuojelulain (60\/1985) s\u00e4\u00e4t\u00e4misen j\u00e4lkeen ja jossa on tutkittu alueen rakennussuojelukysymykset. Korkein hallinto-oikeus toteaa, ettei voimassa olevaa asemakaavaa siten voida pit\u00e4\u00e4 rakennusperinn\u00f6n suojelun huomioon ottamisen kannalta vanhentuneena. Purettavaksi suunniteltuja rakennuksia ei ole suojeltu asemakaavalla.<\/p>\n

(32) Loviisan kaupunki on todennut, ettei purkamisluvan kohteena olevan korttelin osalta ole tarvetta asemakaavan muuttamiselle eik\u00e4 rakennusten suojelua olla ratkaisemassa asemakaavalla. Korkein hallinto-oikeus katsoo, ettei purkamisluvan my\u00f6nt\u00e4miselle siten ole kaavoituksesta johtuvaa estett\u00e4.<\/p>\n

(33) Rakennusperinn\u00f6n suojelemisesta annetun lain 2 \u00a7:n 2 momentin mukaan rakennusperinn\u00f6n suojelemisesta asemakaava-alueella s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslaissa. Rakennusperinn\u00f6n suojelemisesta annetun lain 2 \u00a7:n 3 momentin 3 kohdan mukaan mainittua lakia sovelletaan kuitenkin 2 momentin est\u00e4m\u00e4tt\u00e4 asemakaava-alueella 3 kohdassa tarkemmin luetelluissa tilanteissa, joista nyt ei ole kysymys. Asiassa saadun selvityksen mukaan purkamisluvan kohteena olevia rakennuksia ei ole suojeltu rakennusperinn\u00f6n suojelemisesta annetun lain nojalla eik\u00e4 suojeluasiaa ole ollut my\u00f6sk\u00e4\u00e4n vireill\u00e4 purkamislupaa my\u00f6nnett\u00e4ess\u00e4 tai my\u00f6hemmin. Purkamisluvan my\u00f6nt\u00e4miselle ei siten ole my\u00f6sk\u00e4\u00e4n viimeksi mainitusta laista johtuvaa estett\u00e4. Korkein hallinto-oikeus toteaa selvyyden vuoksi, ett\u00e4 purkamisluvan est\u00e4m\u00e4tt\u00e4 voidaan mainitun lain nojalla erikseen p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 vaarantamiskiellon m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misest\u00e4 tai rakennuksen suojelusta, jos suojelusta tehd\u00e4\u00e4n esitys viranomaiselle.<\/p>\n

(34) Yleiskaavan ohjausvaikutus koskee maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain mukaan asemakaavan muuttamista. Korkein hallinto-oikeus toteaa, ettei alueella voimassa olevassa oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa purkamisen kohteena oleville rakennuksille osoitetuilla sr-merkinn\u00e4ll\u00e4 siten ole oikeudellista merkityst\u00e4 asemakaavan ajantasaisuuden arvioinnin kannalta tai arvioitaessa purkamisluvan edellytysten t\u00e4yttymist\u00e4. Yleiskaavan suojelumerkinn\u00e4ll\u00e4 ja siihen liittyvill\u00e4 inventoinneilla voi sin\u00e4ns\u00e4 olla merkityst\u00e4 selvityksen\u00e4 rakennuksen suojeluarvoista.<\/p>\n

(35) Korkein hallinto-oikeus katsoo toisin kuin hallinto-oikeus, ett\u00e4 purkamisluvan my\u00f6nt\u00e4miselle ei ole ollut maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 139 \u00a7:n 1 momentissa s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 esteit\u00e4. Loviisan rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunta on voinut hyl\u00e4t\u00e4 oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan purkamislupaa koskevasta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on t\u00e4m\u00e4n vuoksi kumottava ja hallinto-oikeudessa muutoksenhakijana olleen Loviisan kulttuuri- ja ymp\u00e4rist\u00f6liike ry:n valitus on siten samalla hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n

(36) Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 95 \u00a7:n 1 momentin mukaan oikeudenk\u00e4ynnin osapuoli on velvollinen korvaamaan toisen osapuolen oikeudenk\u00e4yntikulut kokonaan tai osaksi, jos erityisesti asiassa annettu ratkaisu huomioon ottaen on kohtuutonta, ett\u00e4 t\u00e4m\u00e4 joutuu itse vastaamaan oikeudenk\u00e4yntikuluistaan. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan korvausvelvollisuuden kohtuullisuutta arvioitaessa voidaan lis\u00e4ksi ottaa huomioon asian oikeudellinen ep\u00e4selvyys, osapuolten toiminta ja asian merkitys asianosaiselle.<\/p>\n

(37) Asian laatuun n\u00e4hden ja kun otetaan huomioon oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 95 \u00a7:n 1 ja 2 momentti, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei ole perustetta muuttaa silt\u00e4 osin kuin hallinto-oikeus on hyl\u00e4nnyt luvan hakijan It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4n vaatimuksen oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisesta. Vastaavasti konkurssipes\u00e4lle ei ole m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 maksettavaksi korvausta oikeudenk\u00e4yntikuluista my\u00f6sk\u00e4\u00e4n korkeimmassa hallinto-oikeudessa.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Eija Siitari, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Kari Tornikoski, Taina Pyysaari ja Joni Heliskoski. Asian esittelij\u00e4 Satu Sundberg.<\/p>\n

Loviisan kaupungin rakennustarkastaja<\/h3>\n

Loviisan rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunta<\/h3>\n

Hallinto-oikeus<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeustuomarit Petteri Leppikorpi ja Marko Ahlstedt, joka on my\u00f6s esitellyt asian.<\/h3>\n

Loviisan kaupungin rakennusvalvontaviranomainen<\/h3>\n

Loviisan kulttuuri- ja ymp\u00e4rist\u00f6liike ry<\/h3>\n

(suojelum\u00e4\u00e4r\u00e4ykset).<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Asia Purkamislupaa koskeva valituslupahakemus ja valitus Muutoksenhakija It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4 P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee Helsingin hallinto-oikeus 1.2.2023 nro 533\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4lle ja tutkii asian. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja Loviisan kulttuuri- ja ymp\u00e4rist\u00f6liike ry:n valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Loviisan rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s saatetaan voimaan. It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":[],"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[28809],"kji_year":[8677],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[30210,27401,30212,30211],"kji_language":[7746],"class_list":["post-646809","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-autres-decisions-publiees","kji_year-8677","kji_subject-divers","kji_keyword-beviljande","kji_keyword-byggnader","kji_keyword-lovisa","kji_keyword-rivningstillstand","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO 11.7.2024\/2040 - Beviljande av rivningstillst\u00e5nd (Lovisa, byggnader fr\u00e5n 1859 och 1904) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO 11.7.2024\/2040 - Beviljande av rivningstillst\u00e5nd (Lovisa, byggnader fr\u00e5n 1859 och 1904)\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Asia Purkamislupaa koskeva valituslupahakemus ja valitus Muutoksenhakija It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4 P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee Helsingin hallinto-oikeus 1.2.2023 nro 533\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4lle ja tutkii asian. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja Loviisan kulttuuri- ja ymp\u00e4rist\u00f6liike ry:n valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Loviisan rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s saatetaan voimaan. It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"10 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\\\/\",\"name\":\"KHO 11.7.2024\\\/2040 - Beviljande av rivningstillst\u00e5nd (Lovisa, byggnader fr\u00e5n 1859 och 1904) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-22T08:38:48+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/criminal-law-attorneys-in-paris-counsel-and-strategic-defense\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO 11.7.2024\\\/2040 – Beviljande av rivningstillst\u00e5nd (Lovisa, byggnader fr\u00e5n 1859 och 1904)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/05\\\/Logo-Kohen-1000.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/05\\\/Logo-Kohen-1000.webp\",\"width\":1000,\"height\":1000,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO 11.7.2024\/2040 - Beviljande av rivningstillst\u00e5nd (Lovisa, byggnader fr\u00e5n 1859 och 1904) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"KHO 11.7.2024\/2040 - Beviljande av rivningstillst\u00e5nd (Lovisa, byggnader fr\u00e5n 1859 och 1904)","og_description":"Asia Purkamislupaa koskeva valituslupahakemus ja valitus Muutoksenhakija It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4 P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee Helsingin hallinto-oikeus 1.2.2023 nro 533\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n konkurssipes\u00e4lle ja tutkii asian. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja Loviisan kulttuuri- ja ymp\u00e4rist\u00f6liike ry:n valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Loviisan rakennus- ja ymp\u00e4rist\u00f6lautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s saatetaan voimaan. It\u00e4-Uudenmaan Rakentajat Oy:n...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"10 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\/","name":"KHO 11.7.2024\/2040 - Beviljande av rivningstillst\u00e5nd (Lovisa, byggnader fr\u00e5n 1859 och 1904) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#website"},"datePublished":"2026-04-22T08:38:48+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-11-7-2024-2040-beviljande-av-rivningstillstand-lovisa-byggnader-fran-1859-och-1904\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/criminal-law-attorneys-in-paris-counsel-and-strategic-defense\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO 11.7.2024\/2040 – Beviljande av rivningstillst\u00e5nd (Lovisa, byggnader fr\u00e5n 1859 och 1904)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Logo-Kohen-1000.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Logo-Kohen-1000.webp","width":1000,"height":1000,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/646809","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=646809"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=646809"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=646809"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=646809"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=646809"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=646809"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=646809"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=646809"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}