{"id":648026,"date":"2026-04-22T13:17:26","date_gmt":"2026-04-22T11:17:26","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\/"},"modified":"2026-04-22T13:17:26","modified_gmt":"2026-04-22T11:17:26","slug":"kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\/","title":{"rendered":"KHO 6.10.2023\/2867 &#8211; Undantag fr\u00e5n detaljplan (Tammerfors universitetssjukhus nya byggnad)"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<h3>Asia<\/h3>\n<h3>Poikkeamista rakentamisessa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset<\/h3>\n<h3>Muutoksenhakijat<\/h3>\n<p>1) Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunta<\/p>\n<p>2) Pirkanmaan hyvinvointialue<\/p>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee<\/h3>\n<p>H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeus 23.1.2023 nro 95\/2023<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 kummallekin muutoksenhakijalle valitusluvan ja tutkii asian p\u00e4\u00e4asian osalta.<\/p>\n<p>Valituslupahakemukset hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n maakuntamuseon valitusoikeutta koskevilta osilta.<\/p>\n<p>Katselmuksen toimittamista koskeva vaatimus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja yhdyskuntalautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s saatetaan voimaan.<\/p>\n<h3>Asian tausta<\/h3>\n<p>(1)<\/p>\n<p>on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 14.12.2021 (\u00a7 374) my\u00f6nt\u00e4nyt Pirkanmaan sairaanhoitopiirille (nykyisin Pirkanmaan hyvinvointialue) luvan poiketa asemakaavan mukaisesta kerrosluvusta, vesikaton ylimm\u00e4st\u00e4 korkeusasemasta, rakennusalasta ja istutettavasta alueen osasta Tays:n sairaala-alueella osoitteessa L\u00e4\u00e4k\u00e4rintie 10 sijaitsevalla kiinteist\u00f6ll\u00e4. Lautakunta on lis\u00e4ksi edellytt\u00e4nyt, ett\u00e4 hakija osoittaa rakennuslupavaiheessa riitt\u00e4v\u00e4n viherrakentamisen suunnitelman j\u00e4ljelle j\u00e4\u00e4v\u00e4lle viheralueelle siten, ett\u00e4 alueen puistomaisuus turvataan kaavan tavoitteiden mukaisesti.<\/p>\n<p>(2)<\/p>\n<p>on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n Pirkanmaan maakuntamuseon valituksesta kumonnut lautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen.<\/p>\n<p>(3) Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelujen mukaan asiassa on kysymys Pirkanmaan maakuntamuseon toimialaan kuuluvasta asiasta ja sill\u00e4 on siten oikeus valittaa nyt kyseess\u00e4 olevasta poikkeamisp\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 193 \u00a7:n 7 kohdan perusteella.<\/p>\n<p>(4) P\u00e4\u00e4asian oikeudellisen arvioinnin osalta hallinto-oikeus on lausunut seuraavasti:<\/p>\n<p>(5) Valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 Pirkanmaan sairaanhoitopiirille on my\u00f6nnetty lupa saada poiketa asemakaavan mukaisesta rakennusalalle m\u00e4\u00e4ritellyst\u00e4 vesikaton ylimm\u00e4st\u00e4 korkeusasemasta ja kerrosluvusta sek\u00e4 rakennushankkeen sijoittumisesta osittain asemakaavassa m\u00e4\u00e4ritetylle istutettavalle alueen osalle.<\/p>\n<p>(6) Alueella on voimassa melko uusi ja ajantasainen vuonna 2015 hyv\u00e4ksytty asemakaava. Rakennuspaikan vieress\u00e4 sijaitsevat keskussairaalan osittain suojellut A- ja B-rakennukset. Asemakaavassa B-rakennuksen korkeusasema on m\u00e4\u00e4ritelty selv\u00e4sti korkeammaksi kuin ymp\u00e4r\u00f6ivien rakennuksien korkeusasema ja suojelum\u00e4\u00e4r\u00e4yksiss\u00e4 on korostettu rakennusten rakennustaiteellisten arvojen s\u00e4ilytt\u00e4misen lis\u00e4ksi my\u00f6s B-rakennuksen muodostaman rakennusmassan maisemallista s\u00e4ilymist\u00e4 kaupunkikuvassa. Suunnitelman mukaiset uudet rakennukset ylitt\u00e4isiv\u00e4t huomattavasti asemakaavassa rakennusalalle m\u00e4\u00e4ritellyn vesikaton ylimm\u00e4n korkeusaseman ja asemakaavan salliman kerrosluvun. Hanke muuttaisi pysyv\u00e4sti keskussairaalan ymp\u00e4rist\u00f6\u00e4 ja suojeltujen rakennusten n\u00e4kym\u00e4\u00e4 kaupunkikuvassa ja rakennetussa kulttuuriymp\u00e4rist\u00f6ss\u00e4.<\/p>\n<p>(7) Kun otetaan huomioon hankkeen laajuudesta ja hankealueen ymp\u00e4rist\u00f6st\u00e4 saatu selvitys, suunniteltu rakennushanke aiheuttaa haittaa asemakaavan toteuttamiselle ja vaikeuttaa rakennetun ymp\u00e4rist\u00f6n suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Suunniteltua rakentamista ei voida toteuttaa yksitt\u00e4istapauksellisella poikkeamismenettelyll\u00e4, vaan se edellytt\u00e4\u00e4 asemakaavallista tarkastelua, joka mahdollistaa hankkeen arvioinnin laajemmasta, eri maank\u00e4ytt\u00f6tarpeiden ja suojelum\u00e4\u00e4r\u00e4ysten yhteensovittamisen n\u00e4k\u00f6kulmasta. Koska maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 171 \u00a7:n 2 momentin mukaiset poikkeamisen edellytykset eiv\u00e4t t\u00e4yty, saman pyk\u00e4l\u00e4n 1 momentissa tarkoitettujen hankkeen perusteeksi esitettyjen erityisten syiden olemassaololla ole asian ratkaisun kannalta oikeudellista merkityst\u00e4.<\/p>\n<p>(8) Edell\u00e4 esitetty huomioon ottaen Tampereen yhdyskuntalautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s 14.12.2021 (\u00a7 374) tulee kumota ja poikkeamislupahakemus hyl\u00e4t\u00e4.<\/p>\n<p>.<\/p>\n<h3>Vaatimukset ja selvitykset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>(9)<\/p>\n<p>ja<\/p>\n<p>ovat pyyt\u00e4neet lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. Muutoksenhakijat ovat samansis\u00e4lt\u00f6isiss\u00e4 valituksissaan vaatineet, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan. Asiassa on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 katselmus B-rakennuksen suojelutavoitteiden toteutumisen tarkastelemiseksi.<\/p>\n<p>(10) Asemakaavan valmistumisen j\u00e4lkeen vanhoissa 1960-luvulta olevissa sairaalarakennuksissa A ja B on todettu ty\u00f6terveyteen vaikuttavia sis\u00e4ilmaongelmia. Muun muassa teho-osasto ja osa poliklinikoista on jouduttu siirt\u00e4m\u00e4\u00e4n sis\u00e4ilmaongelman takia alueella oleviin toimistorakennuksiin. Poikkeamishakemuksella on tavoiteltu lupaa hankkeelle, joka korvaa kriittisten toimintojen kannalta keskeisimm\u00e4t, tulevaisuuden sairaalak\u00e4ytt\u00f6\u00f6n teknisesti sopimattomat ja merkitt\u00e4vi\u00e4 sis\u00e4ilmariskej\u00e4 sis\u00e4lt\u00e4v\u00e4t rakennukset. Korvaavat tilat luodaan uusilla rakennuksilla Pirkanmaan vaativan erikoissairaanhoidon ytimeen.<\/p>\n<p>(11) Toiminnan ja henkil\u00f6st\u00f6n k\u00e4yt\u00f6n kannalta on v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 rakentaa uudisrakennukset l\u00e4helle A- ja B-rakennusten muodostamaa toiminnallista ydint\u00e4 ja vuonna 2019 valmistuneita tiloja ja toimintoja. Hajallaan olevien toimintojen keskitt\u00e4misell\u00e4 voidaan saavuttaa merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 tuottavuuden kasvua, jolla v\u00e4hennet\u00e4\u00e4n kustannusten kasvua. B-rakennuksen ja Teiskontien v\u00e4linen alue on ainoa paikka, joka sijaitsee tarpeeksi l\u00e4hell\u00e4 toiminnallista ydint\u00e4 ja jonne voidaan keskitt\u00e4\u00e4 p\u00e4ivystys Acuta, kuvantaminen, teho- ja leikkausosastot ja saada niiden yl\u00e4puolelle toimintojen tarvitsemat vuodeosastot. N\u00e4in rakentaminen voidaan toteuttaa sairaalan toiminnan kannalta mahdollisimman v\u00e4h\u00e4isell\u00e4 h\u00e4iri\u00f6ll\u00e4.<\/p>\n<p>(12) Muutoksenhakijat katsovat, ett\u00e4 alueellisen vastuumuseon toimialaan ei museolain 7 \u00a7:n mukaan kuulu viranomaisten p\u00e4\u00e4t\u00f6sten valvominen. Pirkanmaan maakuntamuseon rooli asiassa on lausunnonantaja alueellisena vastuumuseona. Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n mukaan joko ELY-keskus tai Museovirasto voisivat tulla asiassa kyseeseen valvovana viranomaisena.<\/p>\n<p>(13) Hallinto-oikeus ei ole perustellut riitt\u00e4v\u00e4sti sit\u00e4, mink\u00e4 vuoksi rakentaminen vaatisi asemakaavallista tarkastelua. Hallinto-oikeus on j\u00e4tt\u00e4nyt p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n tarkastelematta hankkeen tarpeellisuuden, tarkoituksenmukaisuuden ja muut erityiset syyt, joita poikkeuksen my\u00f6nt\u00e4miselle on. Hallinto-oikeuden perustelut ovat riitt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4t ja se on tehnyt virheellisen ratkaisun.<\/p>\n<p>(14) Rakennuspaikka on osa vuonna 2015 hyv\u00e4ksytyn asemakaavan mukaista sairaala- ja opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YSO). Rakennuspaikan luoteispuolella sijaitsevat B-rakennus ja A-rakennus on asemakaavassa osoitettu osittain suojeltaviksi merkinn\u00e4ll\u00e4 sr. Asiassa keskeisen B-rakennusosan suojelumerkinn\u00e4ll\u00e4 tarkoitetaan rakennustaiteellisesti arvokasta ja kaupunkikuvan ja kaupunkimaiseman s\u00e4ilymisen kannalta t\u00e4rke\u00e4\u00e4 rakennusosaa, jota ei saa purkaa. Rakennuksessa suoritettavilla korjaus- ja muutost\u00f6ill\u00e4 ei saa turmella rakennuksen katu- tai pihasivujen rakennustaiteellisia arvoja eik\u00e4 rakennusmassan maisemallista s\u00e4ilymist\u00e4 kaupunkikuvassa. Rakennusten julkisivuja voidaan korjata siten, ett\u00e4 rakennuksen asema historiallisena arkkitehtuurin sommitelmana s\u00e4ilyy osana uudisrakentamisen kokonaisuutta.<\/p>\n<p>(15) Asemakaavaselostuksessa on todettu, ett\u00e4 \u201drakennusten suojelutason periaatteena on ollut rakennusten ja rakennusosien yleinen tunnettuus ja julkinen luonne. A-rakennuksen julkisen aulatilan arkkitehtuuri ja sairaalahistoria ja B-rakennuksen osalta maisemallinen asema maamerkkin\u00e4 ja Tays:n imagon sek\u00e4 tunnettuuden s\u00e4ilytt\u00e4minen osana uudistuvaa kokonaisuutta.\u201d<\/p>\n<p>(16) Hallinto-oikeus on perustanut johtop\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 B-rakennuksen rakennusmassan maisemalliseen s\u00e4ilytt\u00e4miseen l\u00e4hinn\u00e4 B-rakennuksen kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 esitettyyn suojelum\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen (sr). Sen mukaan muutost\u00f6ill\u00e4 ei saa turmella rakennusmassan maisemallista s\u00e4ilymist\u00e4 kaupunkikuvassa. Poikkeamislupahakemuksessa ei kuitenkaan ole kysymys t\u00e4st\u00e4 kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksest\u00e4 poikkeamisesta. Rakennuksen vesikaton ylimm\u00e4n kohdan korkeusasema on ilmoitettu asemakaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiss\u00e4 ilman tarkentavia kirjauksia.<\/p>\n<p>(17) Rakennusten n\u00e4kyvyytt\u00e4 Tays:n sairaalan alueen ulkopuolelle on k\u00e4sitelty l\u00e4hinn\u00e4 yleiskaavassa. Tampereen kantakaupungin yleiskaavassa 2040 kyseess\u00e4 oleva alueen merkint\u00e4 on maisemallisesti ja kaupunkikuvallisesti huomioitava rakennettu kulttuuriymp\u00e4rist\u00f6. Yleiskaavan mukaan aluetta ja kohdetta koskevissa toimenpiteiss\u00e4 on otettava huomioon rakennetun ymp\u00e4rist\u00f6n kokonaisuus, ominaispiirteet ja identiteetti. Kohdekohtaisen selostuksen mukaan uusia rakennuksia on rakennettu jatkuvasti, ja muutos alueella onkin pysyv\u00e4\u00e4. Sairaalasta puhutaan campus-alueena, ja se on monipuolinen terveydenhoidon opetus-, terveysteknologia- ja yritysalue. Alueella on t\u00e4rke\u00e4 rooli kaupunkikuvassa, Teiskontien sis\u00e4\u00e4ntulov\u00e4yl\u00e4n varressa ja Kissanmaankadun p\u00e4\u00e4tteen\u00e4. Hyvin hoidetut viheralueet ovat vastapainona massiiviselle rakentamiselle.<\/p>\n<p>(18) Pirkanmaan maakuntakaavassa 2040 Tays:n alue on merkitty maakunnallisesti merkitt\u00e4v\u00e4ksi rakennetuksi kulttuuriymp\u00e4rist\u00f6ksi. Maakuntakaavan suunnittelum\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa, rakentamisessa ja k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 tulee turvata ja edist\u00e4\u00e4 alueen kaupunkikuvan ja rakennusperinn\u00f6n arvojen s\u00e4ilymist\u00e4 ja edelleen kehitt\u00e4mist\u00e4. Uusi rakentaminen on sopeutettava alueen kulttuuriymp\u00e4rist\u00f6n ominaispiirteisiin ja ajalliseen kerroksellisuuteen.<\/p>\n<p>(19) Pirkanmaan maakuntakaavassa 2040 l\u00e4hes koko Tampereen keskustan alue on osoitettu valtakunnallisesti tai maakunnallisesti rakennetuksi kulttuuriymp\u00e4rist\u00f6ksi. T\u00e4m\u00e4 ei ole kuitenkaan est\u00e4nyt Tampereen keskustan merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 muutosta viimeisten vuosien aikana.<\/p>\n<p>(20) Muutoksenhakijat katsovat, ett\u00e4 yleiskaavan ja maakuntakaavan tavoitteet alueen t\u00e4rke\u00e4st\u00e4 roolista kaupunkikuvassa sek\u00e4 uuden rakentamisen sopeuttamisesta aikaisempaan rakennuskantaan on suhteutettava muuhun kaupunkikehitykseen. Muu kaupunkikehitys menee koko ajan suuntaan, jossa aiemman matalan rakennuskannan yhteyteen rakennetaan korkeita rakennuksia, ja yksitt\u00e4isten kohteiden n\u00e4kyvyys kaukomaisemassa rajautuu koko ajan entist\u00e4 pienemm\u00e4ksi.<\/p>\n<p>(21) Muutoksenhakijoiden mukaan B-rakennuksen pitk\u00e4n julkisivun n\u00e4kyvyys ei s\u00e4ilyisi Teiskontielt\u00e4 katsottuna voimassa olevan kaavan mukaisellakaan rakentamisella. Kaavan mukainen rakentaminen peitt\u00e4\u00e4 B-rakennuksen julkisivun, ja n\u00e4in ollen poikkeusluvan mukainen rakentaminen ei tuo t\u00e4h\u00e4n asiaan muutosta. Rakennuksen n\u00e4kyvyytt\u00e4 kaupunkikuvassa kaakon suuntaan ei siis voi pit\u00e4\u00e4 asemakaavan tavoitteena, ellei kysymys ole vaikutusten tarkastelusta kaukomaisemassa.<\/p>\n<p>(22) B-rakennuksen n\u00e4kyvyytt\u00e4 kaupunkikuvassa olisi tarkasteltava kaukomaisemassa eli joidenkin kilometrien p\u00e4\u00e4ss\u00e4, jotta poikkeamishakemuksen mukaisella hankkeella olisi vaikutusta. T\u00e4ll\u00f6inkin muutos on l\u00e4hinn\u00e4 yksitt\u00e4isest\u00e4 suunnasta, Taysin sairaala-alueelta etel\u00e4\u00e4n kulkevan Hervannan valtav\u00e4yl\u00e4n suunnasta tarkasteltuna. Sairaala-alueen kaakkoispuolella ei juurikaan ole kaupunkialueita, joilta B-rakennus n\u00e4kyisi, vaan rakennukset, puut ja asemakaavan mukainen rakentaminen peitt\u00e4isiv\u00e4t rakennuksen n\u00e4kyvyyden.<\/p>\n<p>(23) Katsottaessa kilometrien p\u00e4\u00e4st\u00e4 yksitt\u00e4isen rakennuksen vaikutus pienenee, eik\u00e4 rakennus ole en\u00e4\u00e4 yksil\u00f6it\u00e4viss\u00e4. Asemakaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 k\u00e4ytet\u00e4\u00e4nkin sanaa rakennusmassa, joka ei viittaa erityisesti yksil\u00f6it\u00e4v\u00e4\u00e4n, tunnistettavaan rakennukseen.<\/p>\n<p>(24) B-rakennuksen n\u00e4kyvyyden tarvetta tai tarkasteltavia n\u00e4kym\u00e4suuntia ei ole m\u00e4\u00e4ritetty asemakaavan tai muunkaan kaavan aineistossa.<\/p>\n<p>(25) Muutoksenhakijat korostavat, ett\u00e4 yleiskaavan tavoitteiden mukainen alueen t\u00e4rke\u00e4 rooli kaupunkikuvassa ei muutu, vaan sairaala-alue s\u00e4ilyy omana tunnistettavana alueenaan kaukomaisemassa my\u00f6s tulevaisuudessa. Uudisrakennus muodostaa edelleen sairaala-alueelle tunnusomaisen vastaavan rakennusmassan kaukomaisemassa.<\/p>\n<p>(26) B-rakennusta ei pureta, vaan suunnitellussa hankkeessa se korjataan yli 100 miljoonan euron kustannuksella toimistok\u00e4ytt\u00f6\u00f6n keskelle sairaala-aluetta. B-rakennus j\u00e4\u00e4 merkitt\u00e4v\u00e4ksi elementiksi alueelle, varsinkin p\u00e4\u00e4sis\u00e4\u00e4nk\u00e4ynnin alueelle.<\/p>\n<p>(28) Pohdittaessa mahdollista haittaa kaavoitukselle on suhteutettava haettava poikkeaminen voimassa olevaan asemakaavaan sek\u00e4 otettava huomioon hankkeen yksil\u00f6lliset olosuhteet, jotka vaikuttavat siihen, kuinka suuren alueen suunnittelutilannetta pit\u00e4\u00e4 tarkastella. Pirkanmaan ELY-keskus on suunnitelmasta antamassaan ennakkolausunnossa todennut, ett\u00e4 vaikka kysymys on huomattavan suurista rakennusoikeuden m\u00e4\u00e4rist\u00e4, ne eiv\u00e4t suhteessa asemakaavan mukaiseen rakennusoikeuden m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n tai k\u00e4ytt\u00f6tarkoitukseen merkitse sellaista poikkeamista, joka aiheuttaisi haittaa kaavoitukselle.<\/p>\n<p>(29) Nyt esitetyss\u00e4 suunnitelmassa on kysymys asemakaavan p\u00e4\u00e4k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen mukaisista toiminnoista, jotka sijoitettaisiin eri tavalla. Asiassa on kysymys yksitt\u00e4istapauksessa my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4st\u00e4 poikkeamisesta, jolla ei ole vaikutusta viereisten tonttien tai rakennuspaikkojen mahdollisuuksiin tai oikeuksiin rakentaa.<\/p>\n<p>(30)<\/p>\n<p>on antanut valitusten johdosta selityksen.<\/p>\n<p>(31)<\/p>\n<p>ovat antaneet vastaselitykset.<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut<\/h3>\n<h3>Valituslupahakemusten osittainen hylk\u00e4\u00e4minen<\/h3>\n<p>(32) Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 111 \u00a7:n 1 momentin mukaan valituslupa on my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4, jos:<\/p>\n<p>1) lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa tapauksissa tai oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n yhten\u00e4isyyden vuoksi on t\u00e4rke\u00e4t\u00e4 saattaa asia korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi;<\/p>\n<p>2) asian saattamiseen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi on erityist\u00e4 aihetta asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi; tai<\/p>\n<p>3) valitusluvan my\u00f6nt\u00e4miseen on muu painava syy.<\/p>\n<p>(33) Sen perusteella, mit\u00e4 muutoksenhakijat ovat esitt\u00e4neet ja mit\u00e4 asiakirjoista muutoin ilmenee, asian saattamiseen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi maakuntamuseon valitusoikeutta koskevan kysymyksen osalta ei ole valitusluvan my\u00f6nt\u00e4misen perustetta.<\/p>\n<h3>Katselmuspyynn\u00f6n hylk\u00e4\u00e4minen<\/h3>\n<p>(34) Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 48 \u00a7:n 1 momentin mukaan hallintotuomioistuin voi j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 asian selvitt\u00e4miseksi katselmuksen. Kun otetaan huomioon asian laatu ja perusteet, joiden vuoksi muutoksenhakijat ovat pyyt\u00e4neet katselmuksen j\u00e4rjest\u00e4mist\u00e4 sek\u00e4 asiakirjoista saatava selvitys ja havainnekuvat rakentamisen vaikutuksista, katselmuksen j\u00e4rjest\u00e4minen ei ole asian selvitt\u00e4miseksi tarpeen.<\/p>\n<h3>Poikkeamisen my\u00f6nt\u00e4minen<\/h3>\n<h3>Kysymyksenasettelu<\/h3>\n<p>(35) Asiassa on ratkaistavana, onko asemakaavasta poikkeamiselle ollut maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslaissa asetetut edellytykset vai onko hallinto-oikeus voinut esitt\u00e4mill\u00e4\u00e4n perusteilla kumota poikkeamisp\u00e4\u00e4t\u00f6ksen. Asiassa on erityisesti kysymys vireisell\u00e4 rakennuspaikalla sijaitsevan suojellun B-rakennuksen muodostaman n\u00e4kym\u00e4n s\u00e4ilymisest\u00e4 kaupunkimaisemassa.<\/p>\n<h3>Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n<p>(36) Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 171 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n poikkeamistoimivallasta ja poikkeamisen edellytyksist\u00e4. Pyk\u00e4l\u00e4n 1 momentin mukaan kunta voi erityisest\u00e4 syyst\u00e4 hakemuksesta my\u00f6nt\u00e4\u00e4 poikkeamisen t\u00e4ss\u00e4 laissa s\u00e4\u00e4detyst\u00e4 tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidett\u00e4 koskevasta s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksest\u00e4, m\u00e4\u00e4r\u00e4yksest\u00e4, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan poikkeamista ei kuitenkaan saa my\u00f6nt\u00e4\u00e4, jos se:<\/p>\n<p>1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden k\u00e4yt\u00f6n muulle j\u00e4rjest\u00e4miselle;<\/p>\n<p>2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;<\/p>\n<p>3) vaikeuttaa rakennetun ymp\u00e4rist\u00f6n suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai<\/p>\n<p>4) johtaa vaikutuksiltaan merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4n rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkitt\u00e4vi\u00e4 haitallisia ymp\u00e4rist\u00f6- tai muita vaikutuksia.<\/p>\n<h3>Tosiseikat ja asiassa saatu selvitys<\/h3>\n<p>(37) Asiassa on kyse Tays:n sairaalan laajennuksesta, joka suunnitelmien mukaan edellytt\u00e4\u00e4 asemakaavasta poikkeamista. Suunnitelmien mukaan uusi rakennuskokonaisuus sijoitetaan B-rakennuksen ja Teiskontien v\u00e4liselle alueelle.<\/p>\n<p>(38) Alueella on voimassa valtuuston vuonna 2015 hyv\u00e4ksym\u00e4 asemakaava, jossa rakennuspaikka on osoitettu sairaala- ja opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YSO).<\/p>\n<p>(39) Suunniteltu rakennushanke poikkeaa asemakaavasta seuraavasti: Asemakaavassa alueen kerrosluvuksi on osoitettu IV, mutta uuden rakennuskokonaisuuden kerrosluku on rakennuksen osasta riippuen IV, VI, VII, VIII, X tai XI. Suunnitelman mukaan rakennuksen vesikaton ylin korkeusasema on rakennuksen osasta riippuen +142,53 \u2014 +160,53 m, kun asemakaavassa rakennusalaa koskee m\u00e4\u00e4r\u00e4ys, jonka mukaan rakennuksen vesikaton ylimm\u00e4n kohdan korkeusasema saa olla enimmill\u00e4\u00e4n +130 m. Lis\u00e4ksi suunniteltu rakennus sijoittuu osin asemakaavassa osoitetun rakennusalan ulkopuolelle, istutettavaksi osoitetulle alueelle.<\/p>\n<p>(40) Asemakaavassa B-rakennus on osoitettu suojeltavaksi (sr). Rakennuksen vesikaton ylimm\u00e4n kohdan korkeusasemaksi on merkitty osin +150,5 m ja osin +156,0 m. Asiakirjaselvityksen mukaan rakennus on todellisuudessa 0,5-1,73 metri\u00e4 asemakaavassa m\u00e4\u00e4ritelty\u00e4 korkeampi.<\/p>\n<p>(41) Rakennusten suojelua koskevien asemakaavan yleism\u00e4\u00e4r\u00e4ysten mukaan B-rakennusosan suojelumerkinn\u00e4ll\u00e4 tarkoitetaan rakennustaiteellisesti arvokasta ja kaupunkikuvan ja kaupunkimaiseman s\u00e4ilymisen kannalta t\u00e4rke\u00e4\u00e4 rakennusosaa, jota ei saa purkaa. Rakennuksessa suoritettavilla korjaus- ja muutost\u00f6ill\u00e4 ei saa turmella rakennuksen katu- tai pihasivujen rakennustaiteellisia arvoja eik\u00e4 rakennusmassan maisemallista s\u00e4ilymist\u00e4 kaupunkikuvassa. Rakennusten julkisivuja voidaan korjata siten, ett\u00e4 rakennuksen asema historiallisena arkkitehtuurin sommitelmana s\u00e4ilyy osana uudisrakentamisen kokonaisuutta.<\/p>\n<p>(42) Yleiskaavassa (Kantakaupungin vaiheyleiskaava, valtuustokausi 2017 \u2014 2021 ja Kantakaupungin yleiskaava 2040, kartta 3, kulttuuriperint\u00f6) sairaala-alue on osoitettu maakunnallisesti arvokkaaksi rakennetuksi kulttuuriymp\u00e4rist\u00f6ksi, jota koskevan kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan \u201dalueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa, rakentamisessa ja k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 tulee turvata ja edist\u00e4\u00e4 alueen kaupunkikuvan ja rakennusperinn\u00f6n arvojen s\u00e4ilymist\u00e4 ja edelleen kehitt\u00e4mist\u00e4. Uusi rakentaminen on sopeutettava alueen kulttuuriymp\u00e4rist\u00f6n ominaispiirteisiin ja ajalliseen kerroksellisuuteen.\u201d<\/p>\n<p>(43) Kohdekuvauksen mukaan sairaalan arkkitehtikilpailun voittivat arkkitehdit A ja B. Vuonna 1958 aloitettiin rakennusty\u00f6t ja vuonna 1962 sairaala aloitti toimintansa. Uusia rakennuksia on rakennettu jatkuvasti ja muutos alueella onkin pysyv\u00e4\u00e4. Sairaalasta puhutaan campus-alueena ja se on monipuolinen terveydenhoidon opetus-, terveysteknologia- ja yritysalue. Alueella on t\u00e4rke\u00e4 rooli kaupunkikuvassa, Teiskontien sis\u00e4\u00e4ntulov\u00e4yl\u00e4n varressa ja Kissanmaankadun p\u00e4\u00e4tteen\u00e4. Hyvin hoidetut viheralueet ovat vastapainona massiiviselle rakentamiselle.<\/p>\n<p>(44) Maakuntakaavassa (Pirkanmaan maakuntakaava 2040) sairaalan alue on osoitettu maakunnallisesti merkitt\u00e4v\u00e4ksi rakennetuksi kulttuuriymp\u00e4rist\u00f6ksi. Suunnittelum\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa, rakentamisessa ja k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 tulee turvata ja edist\u00e4\u00e4 alueen kaupunkikuvan ja rakennusperinn\u00f6n arvojen s\u00e4ilymist\u00e4 ja edelleen kehitt\u00e4mist\u00e4. Uusi rakentaminen on sopeutettava alueen kulttuuriymp\u00e4rist\u00f6n ominaispiirteisiin ja ajalliseen kerroksellisuuteen.<\/p>\n<p>(45)<\/p>\n<p>-selvityksess\u00e4 (Pirkanmaan maakuntamuseo 2008) B-rakennus on luokiteltu korkeimpaan arvoluokkaan 1. Selvityksen mukaan B-rakennuksella on arkkitehtonista ja sosiaalihistoriallista arvoa sek\u00e4 maisemallisesti keskeiseen sijaintiin perustuvaa ymp\u00e4rist\u00f6arvoa.<\/p>\n<p>(46) Arvoja on selvityksess\u00e4 perusteltu seuraavasti: \u201d13-kerroksinen potilastorni hallitsee ymp\u00e4rist\u00f6ns\u00e4 rakennuskantaa. Korkean runkomuodon vuoksi se on sairaalan symboli ja maamerkki. B-siipi edustaa hyvin kantasairaalan siipirakennusten arkkitehtuurin alkuper\u00e4ist\u00e4 muotokielt\u00e4 ja rakennustapaa. Sen runkomuoto, tilaj\u00e4sennys, ulkoasu, ulkoasun materiaalit ja julkisivujen aukotus on ovat s\u00e4ilyneet hyvin. B-siipi on luonteeltaan sairaalan potilasvuodeosastojen keskitetty rakennus. Siivess\u00e4 liikenne ohjautuu pystysuunnassa vuodeosastoille keskitetyn hissihallin kautta. B-siiven toiminnallis-historialliset yhteydet ovat hyvin luettavissa osastoilla. Siipi kertoo hyvin sairaanhoidosta vuodeosastoilla ja henkil\u00f6kunnan ty\u00f6ymp\u00e4rist\u00f6n kehittymisest\u00e4: vuodepaikkojen v\u00e4hentymisest\u00e4, uusista tilatarpeista ja vuodeosastohoidon muutoksista 1960-luvulta 2000-luvulle. Oleskeluparvekkeet ovat s\u00e4ilyneet alkuper\u00e4isin\u00e4. Tuuletusparvekkeet siiven p\u00e4\u00e4dyss\u00e4 on levytetty umpeen pellill\u00e4 ja otettu teknisiksi tiloiksi.\u201d<\/p>\n<p>(47) Selvityksess\u00e4 on esitetty toimenpidesuosituksia, jotka koskevat rakennuksen ulkoasua ja sis\u00e4tiloja. Suositusten mukaan rakennuksen hyvin s\u00e4ilynytt\u00e4 runkomuotoa ei tulisi muuttaa laajennuksilla tai muilla muutoksilla. B-siiven arkkitehtoninen hahmo olisi s\u00e4ilytett\u00e4v\u00e4 alkuper\u00e4isen muodon ja muotokielen mukaisena. Suositukset eiv\u00e4t koske rakennuksen ymp\u00e4rill\u00e4 tapahtuvaa rakentamista.<\/p>\n<p>(48) Selvityksen yhteenvedossa on esitetty muun muassa seuraavaa: \u201dMuutoksista huolimatta sairaala-alue, sen pienmaisemat ja viheralueet sek\u00e4 maamerkit muodostavat merkitt\u00e4v\u00e4n maisemakokonaisuuden Kaupin alueella. Viheralueiden ja puistojen merkitys vastapainona massiivisille sairaalarakennuksille on keskeinen ja ne tulisikin s\u00e4ilytt\u00e4\u00e4 mahdollisimman laajoina rakentamattomina virkistysalueina. Ymp\u00e4rist\u00f6n n\u00e4kymi\u00e4 hallitsevat kantasairaalan 13 kerroksinen vuodeosasto siipi B sek\u00e4 voimalaitoksen piippu, joiden s\u00e4ilyminen tulisi taata my\u00f6s jatkossa. Kaupunkikuvallisesti merkitt\u00e4vien sairaalarakennusten n\u00e4kyminen Teiskontielle ja alueen sis\u00e4\u00e4ntulov\u00e4ylille tulisi my\u00f6s s\u00e4ilytt\u00e4\u00e4 jatkossa. Alueen kasvavan pys\u00e4k\u00f6intitarpeen ratkaisemiseksi suositellaan maanalaisen pys\u00e4k\u00f6intilaitoksen rakentamista.<\/p>\n<p>(= = =)<\/p>\n<p>1957 \u2014 1982 rakennetun kantasairaalan ja sen laajennusosien ominaispiirteiden s\u00e4ilytt\u00e4miseksi tulee kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota alueen uudisrakentamiseen. Arkkitehtonisesti ja kaupunkikuvallisesti arvokkaita sis\u00e4pihoja ja rakennusten v\u00e4lej\u00e4 ei tulisi rakentaa umpeen. Lis\u00e4ksi uudisrakentaminen tulisi entist\u00e4 paremmin sopeuttaa kantasairaalan alkuper\u00e4iseen ilmeeseen ja rakentamisen tapaan. Aluetta koskevat suunnitelmat tulisi harkita huolellisesti ja voimakkaiden muutosten tulisi olla hyvin perusteltuja. Yksityiskohtaisempia, rakennuskohtaisia toimenpidesuosituksia on annettu edell\u00e4 inventointitietojen yhteydess\u00e4.<\/p>\n<p>Tays:n sairaalarakennukset ovat kiistatta arkkitehtonisesti, rakennustaiteellisesti ja kaupunkikuvallisesti merkitt\u00e4vi\u00e4. Ne ovat t\u00e4rke\u00e4 osa paikallista, jopa maakunnallista rakennusperint\u00f6\u00e4. T\u00e4llaista arvokasta kokonaisuutta tulisi luonnollisesti vaalia pyrkien s\u00e4ilytt\u00e4m\u00e4\u00e4n mahdollisimman paljon alkuper\u00e4isi\u00e4 piirteit\u00e4.\u201d<\/p>\n<p>(49) Selvityksen liitekartassa 5 (Tays:n alueen arvokkaat ominaispiirteet) B-rakennus on osoitettu maamerkiksi ja sit\u00e4 ymp\u00e4r\u00f6i kaupunkikuvallisesti arvokkaiksi osoitettuja alueen osia.<\/p>\n<h3>Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n<p>(50) Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 B-rakennusosa on asemakaavassa osoitettu suojeltavaksi. Rakennusta koskeva suojelumerkint\u00e4 (sr) ei kuitenkaan koske rakennuksen ymp\u00e4rill\u00e4 olevia alueita. B-rakennuksen rakennusmassan maisemallista s\u00e4ilymist\u00e4 kaupunkikuvassa koskeva kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ys koskee rakennuksessa itsess\u00e4\u00e4n suoritettavia korjaus- ja muutost\u00f6it\u00e4. Sellaisesta ei hakemuksen mukaisessa viereiselle tontille sijoittuvassa uudisrakentamisessa ole kysymys. Poikkeamishakemuksen mukaisessa rakentamisessa ei kajota B-rakennukseen eik\u00e4 poikkeamista asemakaavan suojelumerkinn\u00f6ist\u00e4 tarvita.<\/p>\n<p>(51) Asiassa esitetyn selvityksen perusteella Tays:n sairaala-alueella kokonaisuutena on rakennustaiteellisia ja arkkitehtonisia arvoja, ja sairaalarakennukset ovat kaupunkikuvallisesti merkitt\u00e4vi\u00e4. Alueen asemakaavassa tai yleiskaavassa ei kuitenkaan ole m\u00e4\u00e4r\u00e4tty s\u00e4ilytt\u00e4m\u00e4\u00e4n muuttumattomana sairaalarakennusten muodostamaa kaupunkikuvallista n\u00e4kym\u00e4\u00e4. Koko sairaala-aluetta koskevan yleiskaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan uusi rakentaminen on sopeutettava alueen kulttuuriymp\u00e4rist\u00f6n ominaispiirteisiin ja ajalliseen kerroksellisuuteen.<\/p>\n<p>(52) Alueen asemakaava sallii nyt kyseess\u00e4 olevalle rakennuspaikalle vesikaton rakentamisen korkeusasemaltaan enimmill\u00e4\u00e4n +130 m korkeana. Korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 asemakaavan mukaisen rakentamisen vaikutukset kaupunkikuvassa tai vaikutukset B-rakennuksen rakennushistoriallisiin- tai kaupunkikuvallisiin arvoihin eiv\u00e4t merkitt\u00e4v\u00e4sti poikkea poikkeamishakemuksen mukaisen rakentamisen vaikutuksista.<\/p>\n<p>(53) Alue on asemakaavassa osoitettu sairaala- ja opetustoimintojen korttelialueeksi. Asiassa on kysymys yliopistollisen keskussairaalan laajan sairaala-alueen sis\u00e4\u00e4n sijoittuvasta varsin tuoreessa asemakaavassa osoitetusta rakennuspaikasta. Vastoin hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 esitetty\u00e4 asiassa ei ole tullut esiin, ett\u00e4 alueella tai sen ymp\u00e4rist\u00f6ss\u00e4 olisi nyt kysymyksess\u00e4 olevan rakennushankkeen johdosta eri maank\u00e4ytt\u00f6tarpeista johtuvaa asemakaavallisen tarkastelun tarvetta.<\/p>\n<p>(54) Edell\u00e4 todetuilla perusteilla korkein hallinto-oikeus katsoo, ettei poikkeamisen my\u00f6nt\u00e4minen aiheuta haittaa asemakaavan toteuttamiselle tai vaikeuta rakennetun ymp\u00e4rist\u00f6n suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Hallinto-oikeus ei n\u00e4in ollen ole voinut esitt\u00e4mill\u00e4\u00e4n perusteilla kumota poikkeamisp\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4. T\u00e4m\u00e4n vuoksi hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on kumottava ja yhdyskuntalautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s 14.12.2021 (\u00a7 374) poikkeamisluvan my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 saatettava voimaan.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Eija Siitari, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Tuomas Kuokkanen, Taina Pyysaari ja Jaakko Autio. Asian esittelij\u00e4 Liisa Selvenius-Hurme.<\/p>\n<h3>Tampereen<\/h3>\n<p>yhdyskuntalautakunta<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeus<\/h3>\n<p>Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Virpi Juuj\u00e4rvi, Maria Jokinen ja Antti Mikkonen, joka on my\u00f6s esitellyt asian<\/p>\n<h3>Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunta<\/h3>\n<h3>Pirkanmaan hyvinvointialue<\/h3>\n<h3>Pirkanmaan maakuntamuseo<\/h3>\n<h3>Tays:n alueen rakennetun ymp\u00e4rist\u00f6n inventointi<\/h3>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/other-decision\/2023\/2867\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Asia Poikkeamista rakentamisessa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset Muutoksenhakijat 1) Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunta 2) Pirkanmaan hyvinvointialue P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeus 23.1.2023 nro 95\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 kummallekin muutoksenhakijalle valitusluvan ja tutkii asian p\u00e4\u00e4asian osalta. Valituslupahakemukset hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n maakuntamuseon valitusoikeutta koskevilta osilta. Katselmuksen toimittamista koskeva vaatimus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja yhdyskuntalautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":[],"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[28809],"kji_year":[24566],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[27400,29230,31257,29579,31258],"kji_language":[7746],"class_list":["post-648026","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-autres-decisions-publiees","kji_year-24566","kji_subject-divers","kji_keyword-byggnad","kji_keyword-detaljplan","kji_keyword-tammerfors","kji_keyword-undantag","kji_keyword-universitetssjukhus","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.9 (Yoast SEO v27.9) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO 6.10.2023\/2867 - Undantag fr\u00e5n detaljplan (Tammerfors universitetssjukhus nya byggnad) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO 6.10.2023\/2867 - Undantag fr\u00e5n detaljplan (Tammerfors universitetssjukhus nya byggnad)\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Asia Poikkeamista rakentamisessa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset Muutoksenhakijat 1) Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunta 2) Pirkanmaan hyvinvointialue P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeus 23.1.2023 nro 95\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 kummallekin muutoksenhakijalle valitusluvan ja tutkii asian p\u00e4\u00e4asian osalta. Valituslupahakemukset hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n maakuntamuseon valitusoikeutta koskevilta osilta. Katselmuksen toimittamista koskeva vaatimus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja yhdyskuntalautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"15 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\\\/\",\"name\":\"KHO 6.10.2023\\\/2867 - Undantag fr\u00e5n detaljplan (Tammerfors universitetssjukhus nya byggnad) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-22T11:17:26+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/criminal-law-attorneys-in-paris-counsel-and-strategic-defense\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO 6.10.2023\\\/2867 &#8211; Undantag fr\u00e5n detaljplan (Tammerfors universitetssjukhus nya byggnad)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/05\\\/Logo-Kohen-1000.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/05\\\/Logo-Kohen-1000.webp\",\"width\":1000,\"height\":1000,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/en\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO 6.10.2023\/2867 - Undantag fr\u00e5n detaljplan (Tammerfors universitetssjukhus nya byggnad) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"KHO 6.10.2023\/2867 - Undantag fr\u00e5n detaljplan (Tammerfors universitetssjukhus nya byggnad)","og_description":"Asia Poikkeamista rakentamisessa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset Muutoksenhakijat 1) Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunta 2) Pirkanmaan hyvinvointialue P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeus 23.1.2023 nro 95\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 kummallekin muutoksenhakijalle valitusluvan ja tutkii asian p\u00e4\u00e4asian osalta. Valituslupahakemukset hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n maakuntamuseon valitusoikeutta koskevilta osilta. Katselmuksen toimittamista koskeva vaatimus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja yhdyskuntalautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"15 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\/","name":"KHO 6.10.2023\/2867 - Undantag fr\u00e5n detaljplan (Tammerfors universitetssjukhus nya byggnad) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#website"},"datePublished":"2026-04-22T11:17:26+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/kho-6-10-2023-2867-undantag-fran-detaljplan-tammerfors-universitetssjukhus-nya-byggnad-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/criminal-law-attorneys-in-paris-counsel-and-strategic-defense\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO 6.10.2023\/2867 &#8211; Undantag fr\u00e5n detaljplan (Tammerfors universitetssjukhus nya byggnad)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Logo-Kohen-1000.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/Logo-Kohen-1000.webp","width":1000,"height":1000,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/648026","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=648026"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=648026"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=648026"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=648026"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=648026"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=648026"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=648026"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=648026"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}