{"id":919830,"date":"2026-05-18T15:13:01","date_gmt":"2026-05-18T13:13:01","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/eclibegbapd2026dec-20260423-2\/"},"modified":"2026-05-18T15:13:01","modified_gmt":"2026-05-18T13:13:01","slug":"eclibegbapd2026dec-20260423-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/en\/jurisprudences\/eclibegbapd2026dec-20260423-2\/","title":{"rendered":"ECLI:BE:GBAPD:2026:DEC.20260423.2"},"content":{"rendered":"
\n
JUPORTAL Base de donn\u00e9es publique de la jurisprudence belge<\/p>\n

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\nAutorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es <\/p>\n

D\u00e9cision du 23 avril 2026 <\/p>\n

No ECLI:<\/p>\n

ECLI:BE:GBAPD:2026:DEC.20260423.2<\/p>\n

No R\u00f4le:<\/p>\n

87\/2026<\/p>\n

Domaine juridique:<\/p>\n

\n Droit civil<\/p>\n

Date d’introduction:<\/p>\n

2026-05-05<\/p>\n

Consultations:<\/p>\n

81 – derni\u00e8re vue 2026-05-18 14:57<\/p>\n

Fiche <\/p>\n

La Chambre Contentieuse de l'Autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es
\n d\u00e9cide, sous r\u00e9serve de l'introduction d'une demande par le
\n d\u00e9fendeur\/la d\u00e9fenderesse d'un traitement sur le fond conform\u00e9ment
\n aux articles 98 e.s. de la LCA : – en vertu de l'article 58.2.c)
\n du RGPD et de l'article 95, \u00a7 1er, 5\u00b0 de la LCA, d'ordonner
\n \u00e0 la d\u00e9fenderesse de se conformer \u00e0 la demande du plaignant d'exercer
\n ses droits, plus pr\u00e9cis\u00e9ment le droit d'acc\u00e8s (article 15 du RGPD),
\n en communiquant les donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel \u00e9num\u00e9r\u00e9es dans
\n cette demande au plaignant, et ce dans le d\u00e9lai de 30 jours \u00e0 dater
\n de la notification de la pr\u00e9sente d\u00e9cision ; – d'ordonner \u00e0 la
\n d\u00e9fenderesse d'informer par e-mail l'Autorit\u00e9 de protection
\n des donn\u00e9es (Chambre Contentieuse) des suites donn\u00e9es \u00e0 la pr\u00e9sente
\n d\u00e9cision, et ce dans le m\u00eame d\u00e9lai via l'adresse e-mail litigationchamber@apd-gba.be.\n <\/p>\n

Th\u00e9saurus UTU:<\/p>\n

DROIT CIVIL – VIE PRIV\u00c9E – Traitement donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel – Autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es (Commission de la protection de la vie priv\u00e9e)\n <\/p>\n

Mots libres:<\/p>\n

\nPlainte relative \u00e0 l'absence de suivi \u00e0 une demande d'exercice
\n du droit d'acc\u00e8s (DOS-2025-02545).<\/p>\n

Bases l\u00e9gales:<\/p>\n

Loi – 03-12-2017 – 95,\u00a71,5\u00b0 – 11
\n Lien ELI No pub 2017031916
\nLoi – 03-12-2017 – 98 – 11
\n Lien ELI No pub 2017031916\n<\/p>\n

Texte de la d\u00e9cision <\/p>\n

\n Chambre Contentieuse
\n D\u00e9cision 87\/2024 du 23 avril 2026
\n Num\u00e9ro de dossier : DOS-2025-02545
\n Objet : Plainte relative \u00e0 l\u2019absence de suivi \u00e0 une demande d\u2019exercice du droit d\u2019acc\u00e8s
\n La Chambre Contentieuse de l’Autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es ;
\n Vu le R\u00e8glement (UE) 2016\/679 du Parlement europ\u00e9en et du Conseil du 27 avril 2016 relatif \u00e0 la protection des personnes physiques \u00e0 l’\u00e9gard du traitement des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel et \u00e0 la libre circulation de ces donn\u00e9es, et abrogeant la directive 95\/46\/CE (R\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la protection des donn\u00e9es), ci-apr\u00e8s “RGPD” ;
\n Vu la loi du 3 d\u00e9cembre 2017 portant cr\u00e9ation de l’Autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es, ci-apr\u00e8s “LCA” ;
\n Vu le r\u00e8glement d\u2019ordre int\u00e9rieur de l\u2019Autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es, tel qu\u2019approuv\u00e9 par le Comit\u00e9 de direction le 25 avril 2024 et publi\u00e9 au Moniteur belge le 31 mai 2024 ;
\n Vu les pi\u00e8ces du dossier ;
\n A pris la d\u00e9cision suivante concernant :
\n Le plaignant : X, ci-apr\u00e8s “le plaignant” ;
\n La d\u00e9fenderesse : Y, dont le si\u00e8ge social est \u00e9tabli \u00e0 [\u2026], inscrite sous le num\u00e9ro d\u2019entreprise [\u2026], ci-apr\u00e8s “la d\u00e9fenderesse”.
\n I. Faits et proc\u00e9dure
\n 1. L’objet de la plainte concerne l\u2019absence de r\u00e9ponse \u00e0 une demande d\u2019acc\u00e8s.
\n 2. Le 21 avril 2025, le plaignant formule une demande d\u2019exercice de droit d\u2019acc\u00e8s aupr\u00e8s de la d\u00e9fenderesse. N\u2019ayant re\u00e7u aucune r\u00e9ponse, le plaignant introduit une plainte aupr\u00e8s de l\u2019Autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es le 23 juin 2025.
\n 3. Le 17 juillet 2025, la plainte est d\u00e9clar\u00e9e recevable par le Service de Premi\u00e8re Ligne sur la base des articles 58 et 60 de la LCA et le plaignant en est inform\u00e9 le m\u00eame jour conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 61 de la LCA.
\n 4. Le 17 juillet 2025, la Chambre Contentieuse est saisie du dossier en vertu de l’article 92, 1\u00b0 de la LCA.
\n 5. Le 20 novembre 2025, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 95, \u00a7 2 de la LCA, la Chambre Contentieuse informe les parties du fait que le pr\u00e9sent dossier est pendant, du contenu de la plainte et de la possibilit\u00e9 de consulter et de copier le dossier aupr\u00e8s du greffe de la Chambre Contentieuse. Les parties sont invit\u00e9es \u00e0 transmettre leurs \u00e9ventuelles remarques \u00e0 la Chambre Contentieuse, au plus tard le 4 d\u00e9cembre 2025.
\n 6. A cette date, aucune r\u00e9ponse n\u2019a \u00e9t\u00e9 re\u00e7ue de la d\u00e9fenderesse.
\n II. Motivation
\n 7. La Chambre Contentieuse constate que le plaignant a effectivement exerc\u00e9 son droit d\u2019acc\u00e8s le 21 avril 2025, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 15.1 du RGPD. Il ressort des faits du cas d\u2019esp\u00e8ce tels que d\u00e9crits au Titre I de la pr\u00e9sente d\u00e9cision, que la d\u00e9fenderesse n\u2019aurait pas donn\u00e9 suite \u00e0 cette demande d\u2019acc\u00e8s en date du 23 juin 2025. En outre, la d\u00e9fenderesse n\u2019a pas transmis d\u2019observations relatives \u00e0 cette derni\u00e8re en date du 4 d\u00e9cembre 2025.
\n 8. L\u2019article 4.7 du RGPD d\u00e9finit le \u00ab responsable du traitement \u00bb comme \u00e9tant \u00ab la personne physique ou morale, l\u2019autorit\u00e9 publique, le service ou un autre organisme qui, seul ou conjointement avec d\u2019autres, d\u00e9termine les finalit\u00e9s et les moyens du traitement \u00bb 1.
\n 9. La Chambre Contentieuse rappelle que le responsable du traitement doit donner suite \u00e0 la demande formul\u00e9e en application des articles 15 \u00e0 22 du RGPD par la personne concern\u00e9e, en l\u2019esp\u00e8ce une demande d\u2019acc\u00e8s pr\u00e9vue par l\u2019article 15 du RGPD, et ce dans le respect des conditions fix\u00e9es \u00e0 l\u2019article 12 du RGPD.
\n 10. En vertu de l\u2019article 12.1 du RGPD, il appartient au responsable du traitement de prendre \u00ab des mesures appropri\u00e9es pour fournir toute information vis\u00e9e aux articles 13 et 14 ainsi que pour proc\u00e9der \u00e0 toute communication au titre des articles 15 \u00e0 22 et de l\u2019article 34 en ce qui concerne le traitement \u00e0 la personne concern\u00e9e d\u2019une fa\u00e7on concise, transparente, compr\u00e9hensible et ais\u00e9ment accessible, en des termes clairs et simples [\u2026]. \u00bb
\n 11. En outre, la Chambre Contentieuse rappelle aussi qu\u2019en sa qualit\u00e9 de responsable du traitement pr\u00e9sum\u00e9e, la d\u00e9fenderesse est tenue de respecter les principes de protection des donn\u00e9es et doit \u00eatre en mesure de d\u00e9montrer que ceux-ci sont respect\u00e9s. Elle doit par ailleurs mettre en \u0153uvre toutes les mesures n\u00e9cessaires \u00e0 cet effet (principe de responsabilit\u00e9 \u2013 articles 5.2 et 24 du RGPD).
\n 12. Enfin, la Chambre Contentieuse rappelle que le droit d\u2019acc\u00e8s est une des exigences majeures du droit \u00e0 la protection des donn\u00e9es, il constitue \u00ab la porte d\u2019entr\u00e9e \u00bb qui permet l\u2019exercice des autres droits que le RGPD conf\u00e8re \u00e0 la personne concern\u00e9e, tel le droit \u00e0 la rectification, le droit \u00e0 la limitation du traitement ou le droit \u00e0 l\u2019effacement.
\n 13. Il apparait \u00e0 la lecture des pi\u00e8ces que la d\u00e9fenderesse n\u2019aurait pas donn\u00e9 suite \u00e0 la demande d\u2019exercice d\u2019acc\u00e8s du plaignant en date en date du 23 juin 2025 alors que cette derni\u00e8re fut formul\u00e9e le 21 avril 2025. De plus, la d\u00e9fenderesse n\u2019a pas communiqu\u00e9 d\u2019observation en date du 4 d\u00e9cembre 2025 pour d\u00e9montrer le contraire.
\n 14. Par voie de cons\u00e9quence, la Chambre Contentieuse estime que sur la base de l\u2019analyse susmentionn\u00e9e, il y a lieu de conclure que la d\u00e9fenderesse pourrait avoir commis une violation des articles 12 et 15 du RGPD, ce qui justifie que l\u2019on proc\u00e8de, dans cette affaire, \u00e0 la prise d\u2019une d\u00e9cision conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 95, \u00a7 1er, 5\u00b0 de la LCA, plus pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 ordonner \u00e0 la d\u00e9fenderesse de se conformer \u00e0 la demande du plaignant d\u2019exercer son droit d\u2019acc\u00e8s (article 15.1 du RGPD).
\n 15. La pr\u00e9sente d\u00e9cision est une d\u00e9cision prima facie prise par la Chambre Contentieuse conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 95 de la LCA sur la base de la plainte introduite par le plaignant, dans le cadre de la “proc\u00e9dure pr\u00e9alable \u00e0 la d\u00e9cision de fond\u201d 2 et non une d\u00e9cision sur le fond de la Chambre Contentieuse au sens de l\u2019article 100 de la LCA.
\n 16. La Chambre Contentieuse a d\u00e8s lors d\u00e9cid\u00e9, en vertu de l\u2019article 58.2.c) du RGPD et de l\u2019article 95, \u00a7 1er, 5\u00b0 de la LCA, d’ordonner \u00e0 la d\u00e9fenderesse de se conformer \u00e0 la demande du plaignant d’exercer ses droits, plus pr\u00e9cis\u00e9ment le droit d\u2019acc\u00e8s tel que d\u00e9fini \u00e0 l\u2019article 15 du RGPD.
\n 17. La pr\u00e9sente d\u00e9cision a pour but d\u2019informer la d\u00e9fenderesse du fait que celle-ci pourrait avoir commis une violation des dispositions du RGPD et de lui permettre d\u2019encore se conformer aux dispositions pr\u00e9cit\u00e9es.
\n 18. Si la d\u00e9fenderesse n\u2019est pas d\u2019accord avec le contenu de la pr\u00e9sente d\u00e9cision prima facie et estime pouvoir fournir des arguments factuels et\/ou juridiques qui pourraient conduire \u00e0 une nouvelle d\u00e9cision, elle peut demander un r\u00e9examen \u00e0 la Chambre Contentieuse selon la proc\u00e9dure \u00e9tablie par l’article 98 juncto l’article 99 de la LCA, connue sous le nom de “proc\u00e9dure quant au fond” ou “traitement de l\u2019affaire sur le fond”. Cette demande doit \u00eatre envoy\u00e9e \u00e0 l\u2019adresse e-mail litigationchamber@apd-gba.be dans le d\u00e9lai de 30 jours suivant la notification de la pr\u00e9sente d\u00e9cision prima facie. Le cas \u00e9ch\u00e9ant, l\u2019ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision est suspendue pendant la p\u00e9riode susmentionn\u00e9e.
\n 19. En cas de poursuite du traitement de l\u2019affaire sur le fond, en vertu de l\u2019article 98, 2\u00b0 et 3\u00b0 juncto l\u2019article 99 de la LCA, la Chambre Contentieuse invitera les parties \u00e0 introduire leurs conclusions et \u00e0 joindre au dossier toutes les pi\u00e8ces qu’elles jugent utiles. Le cas \u00e9ch\u00e9ant, la pr\u00e9sente d\u00e9cision est d\u00e9finitivement suspendue.
\n 20. Dans un souci d\u2019exhaustivit\u00e9, la Chambre Contentieuse souligne enfin qu\u2019un traitement de l\u2019affaire sur le fond peut conduire \u00e0 l\u2019imposition des mesures mentionn\u00e9es \u00e0 l\u2019article 100 de la LCA3.
\n III. Publication de la d\u00e9cision
\n 21. Vu l\u2019importance de la transparence concernant le processus d\u00e9cisionnel de la Chambre Contentieuse, la pr\u00e9sente d\u00e9cision est publi\u00e9e sur le site Internet de l\u2019Autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es. Toutefois, il n\u2019est pas n\u00e9cessaire \u00e0 cette fin que les donn\u00e9es d\u2019identification des parties soient directement communiqu\u00e9es.
\n PAR CES MOTIFS,
\n La Chambre Contentieuse de l\u2019Autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es d\u00e9cide, sous r\u00e9serve de l\u2019introduction d\u2019une demande par le d\u00e9fendeur\/la d\u00e9fenderesse d\u2019un traitement sur le fond conform\u00e9ment aux articles 98 e.s. de la LCA :
\n – en vertu de l’article 58.2.c) du RGPD et de l’article 95, \u00a7 1er, 5\u00b0 de la LCA, d’ordonner \u00e0 la d\u00e9fenderesse de se conformer \u00e0 la demande du plaignant d’exercer ses droits, plus pr\u00e9cis\u00e9ment le droit d\u2019acc\u00e8s (article 15 du RGPD), en communiquant les donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel \u00e9num\u00e9r\u00e9es dans cette demande au plaignant, et ce dans le d\u00e9lai de 30 jours \u00e0 dater de la notification de la pr\u00e9sente d\u00e9cision ;
\n – d’ordonner \u00e0 la d\u00e9fenderesse d’informer par e-mail l’Autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es (Chambre Contentieuse) des suites donn\u00e9es \u00e0 la pr\u00e9sente d\u00e9cision, et ce dans le m\u00eame d\u00e9lai via l’adresse e-mail litigationchamber@apd-gba.be.
\n La Chambre Contentieuse rappelle que si la d\u00e9fenderesse n\u2019est pas d\u2019accord avec le contenu de la pr\u00e9sente d\u00e9cision prima facie et estime qu\u2019elle peut faire valoir des arguments factuels et\/ou juridiques qui pourraient conduire \u00e0 une autre d\u00e9cision, elle peut, d\u2019une part, adresser \u00e0 la Chambre Contentieuse une demande de traitement sur le fond de l\u2019affaire via l\u2019adresse e-mail litigationchamber@apd-gba.be, et ce dans le d\u00e9lai de 30 jours \u00e0 compter de la notification de la pr\u00e9sente d\u00e9cision. Le cas \u00e9ch\u00e9ant, l\u2019ex\u00e9cution de la pr\u00e9sente d\u00e9cision est suspendue pendant la p\u00e9riode susmentionn\u00e9e.
\n D\u2019autre part, la d\u00e9fenderesse peut introduire un recours contre cette d\u00e9cision conform\u00e9ment \u00e0 l’article 108, \u00a7 1er de la LCA, dans un d\u00e9lai de 30 jours \u00e0 compter de sa notification, aupr\u00e8s de la Cour des march\u00e9s (cour d’appel de Bruxelles), avec l’Autorit\u00e9 de protection des donn\u00e9es comme partie d\u00e9fenderesse. Un tel recours peut \u00eatre introduit au moyen d’une requ\u00eate contradictoire qui doit contenir les mentions \u00e9num\u00e9r\u00e9es \u00e0 l’article 1034ter du Code judiciaire4. La requ\u00eate contradictoire doit \u00eatre d\u00e9pos\u00e9e au greffe de la Cour des march\u00e9s conform\u00e9ment \u00e0 l’article 1034quinquies du Code judiciaire5, ou via le syst\u00e8me informatique e-Deposit de la Justice (art. 32ter du Code judiciaire).
\n (S\u00e9). Hielke HIJMANS
\n Directeur de la Chambre Contentieuse\n <\/p>\n

Document PDF ECLI:BE:GBAPD:2026:DEC.20260423.2\n <\/p>\n

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