{"id":643867,"date":"2026-04-22T04:31:25","date_gmt":"2026-04-22T02:31:25","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/tt-20238-hyvityssakko\/"},"modified":"2026-04-22T04:31:25","modified_gmt":"2026-04-22T02:31:25","slug":"tt-20238-hyvityssakko","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-20238-hyvityssakko\/","title":{"rendered":"TT 2023:8 — Hyvityssakko"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Helsingin kaupunki oli ottanut huhtikuussa 2022 k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n uuden palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4n. Sen k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta lukien osa Helsingin kaupungin ty\u00f6ntekij\u00f6ist\u00e4 ja viranhaltijoista oli j\u00e4\u00e4nyt palkanmaksup\u00e4ivin\u00e4 kokonaan tai osittain ilman palkkaansa. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 kaupungin oli perustellusti pit\u00e4nyt tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa ty\u00f6- ja virkaehtosopimusten m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, kun se sopimuksiin sidottuna ei ollut maksanut palkkoja sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ysten mukaisesti 1.5.2022 lukien. Asiassa ei ollut esitetty sellaisia erityisi\u00e4 syit\u00e4, joiden perusteella hyvityssakko olisi voitu j\u00e4tt\u00e4\u00e4 kokonaan tuomitsematta. Asiassa ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ollut tullut esille seikkoja, jotka olisivat antaneet aihetta arvioida hyvityssakon m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 tavallisesta menettelyst\u00e4 poiketen.<\/p>\n

Asia<\/h3>\n

Palkkaus<\/h3>\n

Kantaja<\/h3>\n

Julkisen alan unioni JAU ry<\/h3>\n

Vastaaja<\/h3>\n

Helsingin kaupunki<\/h3>\n

VIRKA- JA TY\u00d6EHTOSOPIMUSTEN M\u00c4\u00c4R\u00c4YKSET<\/h3>\n

II luku Palkkaus<\/h3>\n

—<\/p>\n

18 \u00a7 Palkanmaksu<\/p>\n

1 mom.<\/p>\n

Viranhaltijalle\/ty\u00f6ntekij\u00e4lle maksetaan palkka tai palkkio kultakin kalenterikuukaudelta viimeist\u00e4\u00e4n sen 16. p\u00e4iv\u00e4n\u00e4, jollei t\u00e4ss\u00e4 sopimuksessa ole toisin m\u00e4\u00e4r\u00e4tty tai palkan suoritusperusteista muuta johdu taikka toimivaltainen viranomainen ty\u00f6ntekij\u00e4n palkanmaksun osalta toisin m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4.<\/p>\n

M\u00e4\u00e4r\u00e4aikaiselle viranhaltijalle voidaan maksaa palkka tai palkkio kultakin kalenterikuukaudelta viimeist\u00e4\u00e4n sen viimeisen\u00e4 arkip\u00e4iv\u00e4n\u00e4, ei kuitenkaan lauantaina.<\/p>\n

Jos palkkion maksaminen edellytt\u00e4\u00e4 laskulla esitett\u00e4v\u00e4\u00e4 selvityst\u00e4 suoritetuista toimenpiteist\u00e4, palkkio maksetaan viimeist\u00e4\u00e4n laskutusta seuraavan kalenterikuukauden aikana.<\/p>\n

2 mom.<\/p>\n

Viranhaltijan\/ty\u00f6ntekij\u00e4n palkka maksetaan h\u00e4nen osoittamalleen rahalaitoksen tilille. Palkka voidaan maksaa k\u00e4teisen\u00e4 vain ty\u00f6sopimuslain 2 luvun 16 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetusta pakottavasta syyst\u00e4 (viittausm\u00e4\u00e4r\u00e4ys).<\/p>\n

III Luku Ty\u00f6aika<\/h3>\n

23 \u00a7 Tuntipalkan laskeminen sek\u00e4 raha- ja vapaa-aikakorvausten suorittamisajankohta<\/p>\n

Korvausten suorittamisajankohta<\/h3>\n

5 mom.<\/p>\n

Rahakorvaus on maksettava ja vapaa-aikakorvaus annettava viimeist\u00e4\u00e4n korvaukseen oikeuttavan ty\u00f6n tekemist\u00e4 seuraavan kalenterikuukauden aikana, paitsi jos s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika on vahvistettu viikkoa pitemm\u00e4ksi ty\u00f6aikajaksoksi, t\u00e4llaisen ty\u00f6aikajakson p\u00e4\u00e4ttymist\u00e4 seuraavan kalenterikuukauden aikana. Viranhaltijan\/ty\u00f6ntekij\u00e4n kanssa sovittaessa voidaan vapaa-aikakorvaus kuitenkin antaa viel\u00e4 nelj\u00e4n seuraavan kalenterikuukauden aikana. Samoin rahakorvaus saadaan maksaa edell\u00e4 mainittua my\u00f6hemmin, milloin tarkoitettua vapaa-aikakorvausta ei ole voitu virantoimituksen\/ty\u00f6nteon keskeytyksen vuoksi antaa edell\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4ttyn\u00e4 aikana.<\/p>\n

======================================================<\/p>\n

Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT:n ja muiden ohella Julkisen alan unioni JAU ry:n v\u00e4lisen 1.5.2022 \u2014 30.4.2025 voimassa olevan sosiaali- ja terveydenhuollon henkil\u00f6st\u00f6n ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen (SOTE-sopimus) II luvun 18 \u00a7:n 1 ja 2 momentissa sek\u00e4 III luvun 23 \u00a7:n 5 momentissa on samansis\u00e4lt\u00f6iset m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset kuin vastaavissa KVTES:n kohdissa.<\/p>\n

=======================================================<\/p>\n

Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT:n ja muiden ohella Julkisen alan unioni JAU ry:n v\u00e4lisess\u00e4 1.5.2022 \u2014 30.4.2025 voimassa olevassa kunta-alan teknisen henkil\u00f6st\u00f6n virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksessa (TS) on muun muassa seuraavat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset:<\/p>\n

4 \u00a7 KVTES:n m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten noudattaminen<\/p>\n

KVTES:n seuraavia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 noudatetaan sellaisina, kuin ne kulloinkin ovat voimassa, ellei j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 sopimuksessa tai sen liitteiss\u00e4 ole toisin sovittu:<\/p>\n

I Luku Yleinen osa 3 \u00a7 ja 5 \u2014 10 \u00a7<\/h3>\n

Viranhaltijalle ja ty\u00f6ntekij\u00e4lle maksetaan palkka tai palkkio kultakin kalenterikuukaudelta viimeist\u00e4\u00e4n sen 16. p\u00e4iv\u00e4n\u00e4, jollei<\/p>\n

\u2022 TS-22:ssa ole toisin m\u00e4\u00e4r\u00e4tty,<\/p>\n

\u2022 palkan suoritusperusteista muuta johdu tai<\/p>\n

\u2022 toimivaltainen viranomainen ty\u00f6ntekij\u00e4n palkanmaksusta toisin m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4.<\/p>\n

Jos rahapalkka er\u00e4\u00e4ntyy maksettavaksi pyh\u00e4p\u00e4iv\u00e4n\u00e4 tai arkilauantaina taikka arkip\u00e4iv\u00e4n\u00e4 jona pankkien yleisesti keskin\u00e4isiss\u00e4 maksuissaan k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4t maksuj\u00e4rjestelm\u00e4t eiv\u00e4t s\u00e4\u00e4d\u00f6skokoelmassa julkaistavan Suomen Pankin ilmoituksen mukaan ole Euroopan keskuspankin tai Suomen Pankin tekem\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen vuoksi k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4, pidet\u00e4\u00e4n l\u00e4hinn\u00e4 edellist\u00e4 muuta arkip\u00e4iv\u00e4\u00e4 er\u00e4\u00e4ntymisp\u00e4iv\u00e4n\u00e4. M\u00e4\u00e4r\u00e4aikaiselle viranhaltijalle voidaan my\u00f6s virkasuhteen p\u00e4\u00e4ttyess\u00e4 maksaa palkka tai palkkio kultakin kalenterikuukaudelta viimeist\u00e4\u00e4n sen viimeisen\u00e4 arkip\u00e4iv\u00e4n\u00e4, ei kuitenkaan lauantaina. Jos palkkion maksaminen edellytt\u00e4\u00e4 laskulla esitett\u00e4v\u00e4\u00e4 selvityst\u00e4 suoritetuista toimenpiteist\u00e4, maksetaan se viimeist\u00e4\u00e4n laskun esitt\u00e4mist\u00e4 seuraavan kalenterikuukauden aikana. Palkka maksetaan viranhaltijan ja ty\u00f6ntekij\u00e4n osoittamalle rahalaitoksen tilille. Palkka voidaan maksaa k\u00e4teisen\u00e4 vain ty\u00f6sopimuslain 2 luvun 16 \u00a7:n mukaisesta pakottavasta syyst\u00e4 (viittausm\u00e4\u00e4r\u00e4ys).<\/p>\n

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n

ASIAN TAUSTA<\/h3>\n

Helsingin kaupunki on Suomen suurin kunnallinen ty\u00f6nantaja, ja sill\u00e4 on l\u00e4hes 40.000 palkansaajaa.<\/p>\n

Helsingin kaupunki on ottanut huhtikuussa 2022 k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n uuden palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4n. Uuden j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta lukien viranhaltijoiden ja ty\u00f6ntekij\u00f6iden palkanmaksussa on ollut ongelmia muun muassa siten, ett\u00e4 osa heist\u00e4 on j\u00e4\u00e4nyt kokonaan tai osittain ilman ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen mukaista palkkaansa. Palkan maksamatta j\u00e4\u00e4minen ajallaan on voinut koskea niin varsinaista kuukausipalkkaa kuin ty\u00f6aikakorvauksiakin.<\/p>\n

Helsingin kaupungilla toistaiseksi voimassa olevassa ty\u00f6- tai virkasuhteessa oleville henkil\u00f6ille on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty palkanmaksup\u00e4iv\u00e4ksi kuun 14. p\u00e4iv\u00e4. Ty\u00f6- ja virkaehtosopimusten palkanmaksua koskevien m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten sis\u00e4lt\u00f6 on k\u00e4sill\u00e4 olevan asian kannalta riidaton.<\/p>\n

Muun muassa Julkisen alan unioni JAU ry l\u00e4hetti 23.6.2022 Helsingin kaupungin palkanmaksun laiminly\u00f6ntien vuoksi valvontapyynn\u00f6n Kunta- ja hyvinvointity\u00f6nantajat KT:lle (KT). Valvontakirjeell\u00e4 ty\u00f6nantajapuolelle saatettiin tiedoksi liiton tulkinta palkanmaksun virheellisyydest\u00e4. KT vastasi valvontapyynt\u00f6\u00f6n s\u00e4hk\u00f6postitse 27.6.2022 ilmoittaen valvoneensa asian kehottaen Helsingin kaupunkia noudattamaan virka- ja ty\u00f6ehtosopimusta.<\/p>\n

KANNE<\/h3>\n

VASTAUS<\/h3>\n

TODISTELU<\/h3>\n

TY\u00d6TUOMIOISTUIMEN RATKAISU<\/h3>\n

Vaatimukset<\/h3>\n

Julkisen alan unioni JAU ry on vaatinut, ett\u00e4 ty\u00f6tuomioistuin<\/h3>\n

— tuomitsee Helsingin kaupungin maksamaan hyvityssakkoa kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen II luvun 18 \u00a7:n ja III luvun 23 \u00a7:n, sosiaali- ja terveydenhuollon henkil\u00f6st\u00f6n ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen II luvun 18 \u00a7:n ja III luvun 23 \u00a7:n sek\u00e4 kunta-alan teknisen henkil\u00f6st\u00f6n virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen 19 \u00a7:n m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten rikkomisesta 1.5.2022 lukien, koska kaupunki on j\u00e4tt\u00e4nyt maksamatta ty\u00f6ntekij\u00f6iden ja viranhaltijoiden palkkoja kokonaan tai osittain palkanmaksup\u00e4ivin\u00e4, ja<\/p>\n

— velvoittaa Helsingin kaupungin korvaamaan Julkisen alan unioni JAU ry:n oikeudenk\u00e4yntikulut 4.720 eurolla korkoineen.<\/p>\n

Perusteet<\/h3>\n

Ty\u00f6ehtosopimuksen rikkominen<\/h3>\n

Helsingin kaupunki on ilmoittanut, ett\u00e4 21.6.2022 edelt\u00e4neen viikon aikana oli ilmennyt palkan j\u00e4\u00e4neen kokonaan maksamatta 435 ty\u00f6ntekij\u00e4lle. Tilanne on siit\u00e4 l\u00e4htien jatkunut vastaavana. Lokakuun 2022 palkanmaksusta ilmoitettiin palkan puuttuvan kokonaan 96 ty\u00f6ntekij\u00e4lt\u00e4. Viel\u00e4 marraskuussa 2022 palkka oli kokonaan maksamatta virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten mukaisena palkanmaksup\u00e4iv\u00e4n\u00e4 53 ty\u00f6ntekij\u00e4lle.<\/p>\n

Kaupungin vetoama mahdollisuus saada palkka suoraan kassasta k\u00e4teismaksuna on ollut t\u00e4ysin teoreettinen, koska tuosta mahdollisuudesta ei ole tiedotettu henkil\u00f6st\u00f6lle yleisesti ja riitt\u00e4v\u00e4sti. Mahdollisuus ei ole ollut yleisesti edes luottamusmiesten tiedossa.<\/p>\n

Palkan maksamisen puuttuminen kokonaan tai osittain on ollut vastoin kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen, sosiaali- ja terveydenhuollon henkil\u00f6st\u00f6n ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen ja kunta-alan teknisen henkil\u00f6st\u00f6n virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen palkanmaksua koskevia, selkeit\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. Kaupunki on rikkonut m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 toistuvasti niiden voimaan tulosta 1.5.2022 alkaen, ja rikkomukset jatkuvat edelleen.<\/p>\n

Kanteessa tarkoitettujen ty\u00f6- ja virkaehtosopimusten soveltamisk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ei ole miss\u00e4\u00e4n tapauksessa hyv\u00e4ksytty palkanmaksun osalta viiden prosentin virhemarginaalia. Palkanmaksussa esiintyvi\u00e4 yksitt\u00e4isi\u00e4, eri syist\u00e4 johtuvia inhimillisi\u00e4 virheit\u00e4 ei ole yleens\u00e4 k\u00e4sitelty ty\u00f6ehtosopimuksen rikkomisina, kunhan virheet on korjattu kohtuullisessa ajassa ja ty\u00f6ntekij\u00e4t ovat saaneet palkkansa viiv\u00e4styskorkoineen. Kanteessa on kuitenkin kysymys systeemitason virheist\u00e4.<\/p>\n

Palkan maksaminen sopimuksen mukaisesti ajallaan on ty\u00f6nantajan keskeisin velvollisuus ty\u00f6suhteessa. Palkanmaksun puuttuminen tai my\u00f6h\u00e4styminen on ty\u00f6nantajan vastuulla. Helsingin kaupunki on ty\u00f6nantajana vastuussa siit\u00e4, ett\u00e4 sen k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4t palkanmaksuj\u00e4rjestelm\u00e4t toimivat moitteettomasti ja ett\u00e4 ne otetaan k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n vasta, kun ne testattu toimiviksi. Esiintyneiden ongelmien laatu ja laajuus osoittavat, ett\u00e4 uusi palkanmaksuohjelma on otettu k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n keskener\u00e4isen\u00e4 eik\u00e4 sit\u00e4 ole etuk\u00e4teen testattu tarpeeksi j\u00e4rjestelm\u00e4n virheett\u00f6m\u00e4n toiminnan varmistamiseksi. My\u00f6s j\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksen edellytt\u00e4m\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4 koulutus on laiminly\u00f6ty.<\/p>\n

Ongelmat palkanmaksussa ovat olleet t\u00e4ysin ennakoitavissa ja arvioitavissa. Ne olisivat olleet v\u00e4ltett\u00e4viss\u00e4 huolellisella ennakkovalmistelulla, j\u00e4rjestelm\u00e4n testaamisella ja koulutuksella. Henkil\u00f6st\u00f6j\u00e4rjest\u00f6t toivat ty\u00f6nantajan tietoon uuden j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottamiseen liittyvi\u00e4 riskej\u00e4 jo syksyll\u00e4 2021 ja esittiv\u00e4t useampaan kertaan j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00f6noton lykk\u00e4\u00e4mist\u00e4. Nyt korjaaviin toimenpiteisiin on ryhdytty vasta j\u00e4rjestelm\u00e4muutoksen ep\u00e4onnistuttua.<\/p>\n

Kaupunki on korostanut uuden j\u00e4rjestelm\u00e4n edellytt\u00e4neen toimintatapamuutosta, jossa tiedot palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n sy\u00f6tet\u00e4\u00e4n siell\u00e4 miss\u00e4 ne syntyv\u00e4t. Aiemmin tietojen sy\u00f6tt\u00e4minen on tapahtunut HR:n ja palkanmaksun ammattilaisten toimesta. T\u00e4m\u00e4 toimintatapamuutos on ollut ty\u00f6nantajan tiedossa jo ennen j\u00e4rjestelm\u00e4n hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ja k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottoa. Kaupungin vastauksesta ilmenee, ett\u00e4 toimintatapamuutoksen tukitoimia on suunniteltu tammikuussa 2023. Riitt\u00e4v\u00e4t tukitoimenpiteet olisi tullut huolellisesti toimittaessa suunnitella ennen j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottoa.<\/p>\n

Olennaista asiassa on se, ett\u00e4 palkanmaksun virheit\u00e4 ei ole saatu korjattua kohtuullisessa ajassa ja virheiden korjaukset ovat johtaneet uusiin virheisiin esimerkiksi liikamaksujen muodossa. Palkanmaksun virheiden korjaamisen ja tilanteen normalisoitumisen on arvioitu kest\u00e4v\u00e4n syksyyn 2023 asti.<\/p>\n

Helsingin kaupunki tulee velvoittaa maksamaan kantajalle hyvityssakkoa ty\u00f6- ja virkaehtosopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ysten rikkomisesta ty\u00f6ehtosopimuslain 7 \u00a7:n sek\u00e4 kunnan ja hyvinvointialueen virkaehtosopimuksesta annetun lain 20 \u00a7:n perusteella. Kaupungin on tullut tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa ty\u00f6- ja virkaehtosopimusten selkeit\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. Kantaja on pitk\u00e4mielisesti antanut kaupungille aikaa korjata menettelyns\u00e4 ja nostanut kanteen vasta noin puolen vuoden kuluttua valvontakirjeen l\u00e4hett\u00e4misest\u00e4.<\/p>\n

Hyvityssakon m\u00e4\u00e4r\u00e4<\/h3>\n

Palkanmaksun puuttuminen tai viiv\u00e4styminen on aiheuttanut ty\u00f6ntekij\u00f6ille suurta haittaa. Palkanmaksuvirheiden vaikutukset eiv\u00e4t ole rajoittuneet vain palkan viiv\u00e4stymisest\u00e4 aiheutuneisiin maksuvaikeuksiin ja palkkavirheiden selvitt\u00e4misest\u00e4 johtuneeseen ty\u00f6h\u00f6n, vaan sill\u00e4 on ollut vaikutuksia my\u00f6s muun muassa ty\u00f6ntekij\u00f6iden palkkasidonnaisiin sosiaalietuuksiin ja verotukseen.<\/p>\n

Ty\u00f6ehtosopimuksen rikkomista on jatkettu, vaikka KT on valvonut ty\u00f6ehtosopimuksen rikkomuksen ja saattanut kaupungin tietoon ty\u00f6ehtosopimuksen oikean soveltamisen. Kaupungin korjaavat toimenpiteet eiv\u00e4t ole olleet miss\u00e4\u00e4n m\u00e4\u00e4rin tehokkaita, ja ne on tehty liian my\u00f6h\u00e4\u00e4n. Kaupunki on ollut viimeist\u00e4\u00e4n kes\u00e4kuussa 2022 tietoinen ongelman laajuudesta, mutta laajempiin korjaustoimenpiteisiin on ryhdytty vasta my\u00f6hemmin kes\u00e4ll\u00e4 ja syksyll\u00e4 2022. Kaupunki on ryhtynyt vastauksessaan vetoamiinsa toimenpiteisiin vasta Julkisen alan unioni JAU ry:n valvontapyynn\u00f6n j\u00e4lkeen.<\/p>\n

Hyvityssakkoa ei voida j\u00e4tt\u00e4\u00e4 tuomitsematta vain siksi, ett\u00e4 ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen noudattaminen on vaikeaa tai kallista. Hyvityssakkoa ei tule j\u00e4tt\u00e4\u00e4 tuomitsematta my\u00f6sk\u00e4\u00e4n sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 kaupunki mahdollisesti suorittaa ty\u00f6ntekij\u00f6ille viiv\u00e4styskorkoa, vahingonkorvausta tai vapaaehtoisia viiv\u00e4stysmaksuja.<\/p>\n

Helsingin kaupunki on rikkonut kolmea eri virka- ja ty\u00f6ehtosopimusta, mik\u00e4 on otettava huomioon hyvityssakon m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 korottavana tekij\u00e4n\u00e4. My\u00f6s kaupungin asema Suomen suurimpana yksitt\u00e4isen\u00e4 ty\u00f6nantajana tulee ottaa huomioon hyvityssakon m\u00e4\u00e4r\u00e4ss\u00e4.<\/p>\n

Huomioon ottaen rikkomuksen pitk\u00e4 kesto ja sen merkitt\u00e4vyys sek\u00e4 yksitt\u00e4isten rikkomusten suuri lukum\u00e4\u00e4r\u00e4 hyvityssakon m\u00e4\u00e4r\u00e4n tulee olla tuntuva.<\/p>\n

Vastaus kannevaatimuksiin<\/h3>\n

Helsingin kaupunki on kiist\u00e4nyt rikkoneensa kanteessa mainittujen virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 tieten tai siten, ett\u00e4 sen olisi perustellusti pit\u00e4nyt tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. Kaupunki on vaatinut kanteen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4 silt\u00e4 osin kuin siin\u00e4 on vaadittu kaupungin tuomitsemista hyvityssakkoon. Helsingin kaupunki on lis\u00e4ksi vaatinut, ett\u00e4 asianosaiset velvoitetaan pit\u00e4m\u00e4\u00e4n oikeudenk\u00e4yntikulunsa asiassa vahinkonaan.<\/p>\n

Taustaa<\/h3>\n

Helsingin kaupungin aiemmin k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4 henkil\u00f6st\u00f6tieto- ja palkanlaskentaj\u00e4rjestelm\u00e4 (Hijat) oli ollut k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 vuodesta 1984 l\u00e4htien. J\u00e4rjestelm\u00e4 oli teknisesti vanhentunut, mink\u00e4 lis\u00e4ksi sen yll\u00e4pito oli p\u00e4\u00e4ttym\u00e4ss\u00e4. Uuden, korvaavan palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4n hankinta oli v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 palkanmaksun jatkuvuuden varmistamiseksi. Helsingin kaupunki siirtyi huhtikuussa 2022 k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n palkanmaksussa uutta Sarastia365 HR -j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4.<\/p>\n

Palkanmaksua ohjaavat useat eri m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset ja ohjeet kuten lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6, ty\u00f6ehtosopimukset, kaupungin paikalliset sopimukset, kaupungin omat ohjeet sek\u00e4 Sarastia-j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 koskevat ohjeet. Palkanmaksua koskevia ohjeita on merkitt\u00e4v\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4.<\/p>\n

Palkanmaksu-uudistuksen toteuttamisen my\u00f6t\u00e4 kaupungin palkanmaksussa ilmeni odottamattomia ongelmia. Huhtikuusta 2022 lukien osa palkoista on maksettu palkansaajille palkanmaksup\u00e4ivin\u00e4 virheellisesti tai palkka on j\u00e4\u00e4nyt hetkellisesti maksamatta osittain tai kokonaan.<\/p>\n

Uuden palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00f6noton j\u00e4lkeen ilmenneet palkanmaksun ongelmat ovat p\u00e4\u00e4osin johtuneet j\u00e4rjestelm\u00e4n tiedonsiirtoon liittyvist\u00e4 haasteista, henkil\u00f6vaihdoksista, toimintatapamuutoksen kokoluokasta, palkkahallinnon asiakkaiden (toimialat, virastot) haasteista sis\u00e4ist\u00e4\u00e4 muutoksia ja j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytett\u00e4vyyteen liittyvist\u00e4 ongelmista. N\u00e4m\u00e4 ovat olleet sellaisia ennalta-arvaamattomia tai n\u00e4kym\u00e4tt\u00f6miss\u00e4 olleita ongelmia, joita voitiin ryhty\u00e4 ratkaisemaan vasta niiden ilmetess\u00e4.<\/p>\n

Toimet palkanmaksun vakauttamiseksi<\/h3>\n

Helsingin kaupunki on ryhtynyt merkitt\u00e4viin palkanmaksua korjaaviin toimenpiteisiin v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti virheiden tultua tietoon ja ennen valvontapyynt\u00f6\u00e4 23.6.2022. Kaupunki on kohdentanut palkanlaskentaan lis\u00e4resursseja virhel\u00e4hteiden tunnistamiseksi ja virheiden korjaamiseksi toukokuusta 2022 l\u00e4htien sek\u00e4 aloittanut tuolloin rekrytoinnit lis\u00e4resurssien saamiseksi. Kes\u00e4kuun alusta 2022 l\u00e4htien korjaavia toimenpiteit\u00e4 teki tehostetusti ja seurasi kaupunginkanslian henkil\u00f6st\u00f6johtajan asettama erillinen tiimi taloushallintopalveluiden tukena.<\/p>\n

Helsingin kaupunki on organisoinut palkanlaskennan tilanteen hallintaa varten laajamittaisen vakauttamishankkeen sek\u00e4 hankkinut tuekseen konsulttipalvelua. Palkanlaskennan vakauttamishankkeen johtajaksi nimettiin kes\u00e4kuussa 2022 henkil\u00f6st\u00f6johtaja. Hankkeelle nimettiin kokop\u00e4iv\u00e4inen johtaja lokakuun 2022 alusta lukien. Vakauttamishankkeen kaksi p\u00e4\u00e4tavoitetta ovat palkanmaksun oikeellisuus ja palkanmaksua koskevien viranomaistietojen oikeellisuus.<\/p>\n

Palkkavirheiden v\u00e4hent\u00e4miseksi on tehty virhel\u00e4hdeanalyysi\u00e4 sen ymm\u00e4rt\u00e4miseksi, miss\u00e4 prosessin vaiheissa ja mist\u00e4 syist\u00e4 virheit\u00e4 tyypillisimmin syntyy. T\u00e4ll\u00e4 tavoin vakauttamisessa kyet\u00e4\u00e4n kohdentamaan vaikuttavia ratkaisuja korjaaviksi toimenpiteiksi. Virhel\u00e4hdeanalyysien perusteella virheiden syntymisen taustalla on useita syit\u00e4, joiden ratkaisemiseksi my\u00f6s tarvitaan useita toimenpiteit\u00e4. Hankkeen kolmelle osa-alueelle on organisoitu yli 20 projektia, joiden toteuttamisella jo kertyneit\u00e4 palkkavirheit\u00e4 korjataan ja estet\u00e4\u00e4n uusien virheiden syntymist\u00e4. Lis\u00e4ksi hankkeessa tehd\u00e4\u00e4n t\u00f6it\u00e4 sen eteen, ett\u00e4 palkkakirjanpito ja viranomaistiedot esimerkiksi tulorekisteriss\u00e4 ovat oikein.<\/p>\n

Palkkavirheit\u00e4 koskevan tilannekuvan (10.1.2023) mukaan uusien virheiden syntymisess\u00e4 on laskeva trendi. Kun kes\u00e4kuussa 2022 palkkavirheit\u00e4 suhteessa kaikkiin palkkalaskelmiin oli 8,7 prosenttia, oli virheiden m\u00e4\u00e4r\u00e4 lokakuussa 5 prosenttia. Marraskuun virheosuus oli 3,9 prosenttia, ja joulukuussa virheiden m\u00e4\u00e4r\u00e4 oli 19.1.2023 saatavissa olleen tiedon mukaan 3,4 prosenttia. Palkanmaksun virheiden m\u00e4\u00e4r\u00e4t on saatu kaupungin korjaavien toimenpiteiden johdosta palkanmaksu-uudistusta edelt\u00e4neelle tasolle. Edellisen j\u00e4rjestelm\u00e4n aikana virhemarginaalin on arvioitu olleen noin 5 prosenttia, mutta virheit\u00e4 koskeva tilastointi ei ole t\u00e4ysin yhteismitallista edellisen j\u00e4rjestelm\u00e4n ja uuden j\u00e4rjestelm\u00e4n osalta. Virheiden m\u00e4\u00e4r\u00e4n odotetaan toimenpiteiden vuoksi edelleen laskevan.<\/p>\n

Esimerkiksi lokakuussa palkkalaskelmia oli noin 66.000, ja n\u00e4ist\u00e4 erisuuruisia palkkavirheit\u00e4 oli 3.865 kappaleessa. Marraskuussa palkkalaskelmia oli noin 68.000, ja n\u00e4ist\u00e4 erisuuruisia palkkavirheit\u00e4 oli t\u00e4m\u00e4nhetkisen tiedon mukaan 2.968 kappaleessa. Arvio on, ett\u00e4 n\u00e4ist\u00e4 80 prosenttia on palkkalaskelmia, joista osa palkasta puuttui, 18 prosentissa palkkaa on maksettu liikaa ja 0,14 prosentissa palkka on puuttunut kokonaan. Virheet ovat hyvin erilaisia ja erisuuruisia. Koko palkka puuttuu tai iso osa palkasta puuttuu -virheet priorisoidaan palkkavirheiden korjaamisessa. Taloushallintopalveluliikelaitoksen datan perusteella koko palkka puuttuu -virheet on pyritty korjaamaan kahdessa arkip\u00e4iv\u00e4ss\u00e4 ja iso osa palkasta puuttuu -virheet on pyritty korjaamaan viidess\u00e4 arkip\u00e4iv\u00e4ss\u00e4 siit\u00e4, kun niist\u00e4 on ilmoitettu palkkahallintoon.<\/p>\n

Kertyneiden virheiden korjaaminen on hidasta siin\u00e4 tilanteessa, kun palkkavirhe on jo toteutunut. Virheen korjaaminen j\u00e4lkik\u00e4teen ja tietojen oikeellisuuden varmistaminen vaatii usein palkkasihteerin ty\u00f6n lis\u00e4ksi yhteydenpitoa esihenkil\u00f6n kanssa sek\u00e4 mahdollisesti my\u00f6s j\u00e4rjestelm\u00e4toimittajan toimenpiteit\u00e4. Palkkahallinnon toimintakyky\u00e4 on kasvatettu tekem\u00e4ll\u00e4 vakituisia ja m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisia lis\u00e4rekrytointeja sek\u00e4 uudistamalla toimintatapoja ja tukemalla osaamisen kehitt\u00e4mist\u00e4. My\u00f6s palkkaprosessin palkanlaskennan kontrollit on kuvattu ja otettu k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n.<\/p>\n

Uuden palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4n mukainen palkkaprosessi perustuu siihen, ett\u00e4 palkkaan vaikuttavat tiedot sy\u00f6tet\u00e4\u00e4n j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n siell\u00e4, miss\u00e4 tieto syntyy. T\u00e4m\u00e4 on tarkoittanut mittavaa toimintatapamuutosta, kun aikaisemmin tietoja palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n ovat sy\u00f6tt\u00e4neet ainoastaan HR:n ja palkanlaskennan ammattilaiset. T\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 toimintatapamuutoksen tueksi valmistellaan uusia tukitoimenpiteit\u00e4. N\u00e4m\u00e4 ovat esimerkiksi uusien ty\u00f6ntekij\u00f6iden rekrytoiminen hoitamaan joitakin palkkaprosessin alkup\u00e4\u00e4n ty\u00f6vaiheita sek\u00e4 joidenkin palkkaan vaikuttavien ty\u00f6suhteen elinkaaren prosessien ty\u00f6vaiheiden keskitt\u00e4mist\u00e4. Lis\u00e4ksi arvioidaan pidemm\u00e4ll\u00e4 aikav\u00e4lill\u00e4 tarvittavia muutoksia sen suhteen, miten prosessien ty\u00f6vaiheiden ty\u00f6njakoja tulee uudistaa.<\/p>\n

Osa-alueella, joka koskee Sarastia365 HR -j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4, tehd\u00e4\u00e4n tiivist\u00e4 yhteisty\u00f6t\u00e4 j\u00e4rjestelm\u00e4toimittajan kanssa, jotta uusi palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4 sek\u00e4 sen toiminnallisuudet, lomakkeet ja suorituskyky vastaisivat paremmin Helsingin kaupungin tarpeita. T\u00e4ss\u00e4 haasteena ovat j\u00e4rjestelm\u00e4toimittajan omat resurssit ja se, ett\u00e4 Helsingin kaupunki ei ole viel\u00e4 voinut hyv\u00e4ksy\u00e4 k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottoprojektia valmiiksi johtuen siit\u00e4, ett\u00e4 tietyt toiminnot ovat toimittamatta.<\/p>\n

Palkanmaksun tilanne on yh\u00e4 haasteellinen, kun palkkaprosessin palkanlaskentavaiheeseen etenee yh\u00e4 uusia virheit\u00e4 digitalisoidun palkkaprosessin alkuvaiheilta eli tietojen sy\u00f6tt\u00e4misen vaiheilta, ja samaan aikaan palkkahallinnossa korjataan t\u00e4h\u00e4n menness\u00e4 kertyneit\u00e4 palkka- ja muita virheit\u00e4. Kertyneen virhel\u00e4hdetiedon ja vakauttamishankkeessa priorisoitujen projektien ja niiden sis\u00e4ll\u00e4 toteutettavien toimenpiteiden avulla palkanlaskennan tilanne tulee vakautumaan, mutta toimenpiteiden vaikuttavuus ei ole t\u00e4ysin v\u00e4lit\u00f6n.<\/p>\n

Helsingin kaupunginhallitus p\u00e4\u00e4tti 9.1.2023 my\u00f6nt\u00e4\u00e4 kuuden miljoonan euron m\u00e4\u00e4r\u00e4rahan palkanmaksu-uudistuksesta johtuvien korjaustoimenpiteiden suorittamiseksi.<\/p>\n

Palkanmaksuongelmien vaikutusten v\u00e4hent\u00e4minen<\/h3>\n

Kaupunki on toteuttanut useita toimenpiteit\u00e4, joilla palkanmaksuongelmien vaikutuksia kaupungin henkil\u00f6st\u00f6\u00f6n on lievennetty ja hyvitetty.<\/p>\n

Helsingin kaupunki on tarjonnut ty\u00f6ntekij\u00f6illeen yhten\u00e4 vaihtoehtona palkanmaksun noutamisen k\u00e4teisell\u00e4 kaupungin yleis\u00f6kassasta. Palvelussa on alkujaan varauduttu jopa 50-100 palkansaajan k\u00e4yntiin p\u00e4iv\u00e4ss\u00e4. K\u00e4ytt\u00e4ji\u00e4 on kuitenkin ollut eritt\u00e4in v\u00e4h\u00e4inen m\u00e4\u00e4r\u00e4. Kyse on ollut alle kymmenest\u00e4 henkil\u00f6st\u00e4 p\u00e4iv\u00e4tasolla. K\u00e4vij\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4n v\u00e4h\u00e4isyyden vuoksi kassassa ei ole varauduttu en\u00e4\u00e4 suuriin k\u00e4vij\u00e4m\u00e4\u00e4riin, mutta yh\u00e4 edelleen ty\u00f6ntekij\u00f6ill\u00e4 on mahdollisuus saada palkka k\u00e4teisell\u00e4 ottamalla yhteytt\u00e4 palkkahallintoon.<\/p>\n

Helsingin kaupunki on laatinut koko henkil\u00f6st\u00f6n k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n ohjeistuksen tilanteita varten, joissa ty\u00f6ntekij\u00e4 vaatii vahingonkorvausta ty\u00f6nantajalta palkan virheellisyyden tai maksamattomuuden aiheuttaman vahingon takia.<\/p>\n

Kaupunki on maksanut ty\u00f6ntekij\u00f6ille korvausta tilanteissa, joissa palkan v\u00e4\u00e4rin maksusta tai maksamattomuudesta on aiheutunut vahinkoa.<\/p>\n

Kaupunki maksaa joulukuusta 2022 alkaen takautuvasti viiv\u00e4stysmaksua viiv\u00e4styskoron lis\u00e4ksi kaikille, joiden palkka on ollut my\u00f6h\u00e4ss\u00e4. Viiv\u00e4stysmaksu on v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 50 euroa, mutta se on voinut olla suurempi, jos maksettavia viiv\u00e4styskorkoja on kertynyt useita.<\/p>\n

Helsingin kaupunki on k\u00e4ynnist\u00e4nyt syksyll\u00e4 2022 aktiivisen yhteisty\u00f6n Verohallinnon kanssa tulorekisteritietojen saamiseksi ajan tasalle ja verotukseen vaikuttavien ep\u00e4tarkkuuksien poistamiseksi.<\/p>\n

Hyvityssakkovaatimus<\/h3>\n

Helsingin kaupunki ei ole tieten rikkonut kanteessa mainittujen ty\u00f6- ja virkaehtosopimusten m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. Kaupungin menettely ei ole ollut piittaamatonta ty\u00f6- ja virkaehtosopimusten m\u00e4\u00e4r\u00e4yksist\u00e4 eik\u00e4 tahallista tai t\u00f6rke\u00e4n tuottamuksellista.<\/p>\n

Kaupunki on pyrkinyt huolellisesti, aktiivisesti ja kaikin k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevin keinoin toteuttamaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset oikeasis\u00e4lt\u00f6isesti ja -aikaisesti palkanmaksup\u00e4ivin\u00e4. Kaupunki on pyrkinyt est\u00e4m\u00e4\u00e4n palkanmaksuongelmien syntymisen ja lievitt\u00e4m\u00e4\u00e4n niist\u00e4 johtuvia ongelmia edell\u00e4 esitetysti. Hyvityssakon m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miselle ei n\u00e4in ollen ole perusteita.<\/p>\n

Lis\u00e4ksi asian arvioinnissa on huomioitava, ett\u00e4 esimerkiksi erilaisista inhimillisist\u00e4 ja teknisist\u00e4 virheist\u00e4 johtuen palkanmaksussa ei voida saavuttaa t\u00e4ydellist\u00e4 virheett\u00f6myytt\u00e4, eik\u00e4 t\u00e4ll\u00e4 tavoin syntyneit\u00e4 virheit\u00e4 voida katsoa ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen tietens\u00e4 rikkomiseksi. Virhem\u00e4\u00e4r\u00e4t ovat vuoden 2022 loka-, marras- ja joulukuussa m\u00e4\u00e4r\u00e4llisesti olleet arvioidusti palkanmaksu-uudistusta edelt\u00e4neell\u00e4 tai jopa alemmalla tasolla.<\/p>\n

Oikeusprosessin tarkoitus on pakottaa osapuoli toimimaan oikein sanktioimalla rikkomus. Kyse ei nyt kuitenkaan ole siit\u00e4, etteik\u00f6 ongelmista johtuvaa virhett\u00e4 palkanmaksussa olisi tunnistettu tai etteik\u00f6 niit\u00e4 olisi jo pidemm\u00e4n aikaa pyritty korjaamaan kaikin k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevin keinoin. Mahdollisella hyvityssakolla ei siten olisi m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten noudattamista tehostavaa vaikutusta.<\/p>\n

Mahdollisen hyvityssakon m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 arvioitaessa on otettava huomioon edell\u00e4 selostetut palkanmaksu-uudistuksen j\u00e4lkeen ilmenneiden palkanmaksuongelmien ennalta-arvaamattomuus ja odottamattomuus, kaupungista johtumattomat syyt palkanmaksun ongelmissa, kaupungin oma-aloitteiset kattavat toimenpiteet palkanmaksuvirheiden korjaamiseksi sek\u00e4 virheist\u00e4 aiheutuneiden vahinkojen korvaamiseksi ja hyvitt\u00e4miseksi ty\u00f6ntekij\u00f6ille. Toimiin on ryhdytty hyviss\u00e4 ajoin ennen kanteen vireille tuloa ty\u00f6tuomioistuimessa.<\/p>\n

Kaupungin menettelyst\u00e4 ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole aiheutunut taloudellista menetyst\u00e4 Julkisen alan unioni JAU ry:lle.<\/p>\n

Kantajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n

Vastaajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n

Kysymyksenasettelu ja sovellettavat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset<\/h3>\n

Ty\u00f6ehtosopimuslain 7 \u00a7:n 1 momentin mukaan ty\u00f6ehtosopimukseen sidottu ty\u00f6nantaja, joka tietens\u00e4 rikkoo tai jonka olisi perustellusti pit\u00e4nyt tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa ty\u00f6ehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, voidaan tuomita siit\u00e4 maksamaan hyvityssakko. Kunnan ja hyvinvointialueen virkaehtosopimuksista annetun lain 20 \u00a7:n 1 momentin mukaan virkaehtosopimukseen sidotun, joka tietens\u00e4 rikkoo tai jonka olisi perustellusti pit\u00e4nyt tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa sopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, ty\u00f6tuomioistuin voi tuomita maksamaan hyvityssakon.<\/p>\n

Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT:n (KT) ja muiden ohella Julkisen alan unioni JAU ry:n (JAU ry) v\u00e4lisen 1.5.2022-30.4.2025 voimassa olevan kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen II luvun 18 \u00a7:ss\u00e4, sosiaali- ja terveydenhuollon henkil\u00f6st\u00f6n ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen II luvun 18 \u00a7:ss\u00e4 sek\u00e4 kunta-alan teknisen henkil\u00f6st\u00f6n virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen II luvun 19 \u00a7:ss\u00e4 on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty, ett\u00e4 viranhaltijalle ja ty\u00f6ntekij\u00e4lle maksetaan palkka kultakin kalenterikuukaudelta viimeist\u00e4\u00e4n sen 16. p\u00e4iv\u00e4n\u00e4.<\/p>\n

Asiassa on riidatonta, ett\u00e4 Helsingin kaupungin palkanmaksup\u00e4iv\u00e4ksi on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty kuun 14. p\u00e4iv\u00e4. Riidatonta on my\u00f6s, ett\u00e4 huhtikuusta 2022 lukien osa Helsingin kaupungin viranhaltijoista ja ty\u00f6ntekij\u00f6ist\u00e4 oli j\u00e4\u00e4nyt palkanmaksup\u00e4ivin\u00e4 kokonaan tai osittain ilman ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen mukaista palkkaansa. Palkan maksamatta j\u00e4\u00e4minen oli voinut koskea niin varsinaista kuukausipalkkaa kuin ty\u00f6aikakorvauksiakin. Asiassa on siten riidatonta, ett\u00e4 kaupunki ei ole ty\u00f6nantajana noudattanut edell\u00e4 mainittujen virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 palkanmaksusta niiden voimaantulosta 1.5.2022 lukien.<\/p>\n

Helsingin kaupunki on vedonnut kanteen kiist\u00e4misen perusteena muun muassa siihen, ett\u00e4 kaupunki ei ollut tieten rikkonut ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, eik\u00e4 kaupungin menettely ollut ollut piittaamatonta ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksist\u00e4, tahallista eik\u00e4 t\u00f6rke\u00e4n tuottamuksellista.<\/p>\n

Riidattomat seikat sek\u00e4 kantajan ja vastaajan vetoamat seikat huomioon ottaen asiassa on ratkaistava, onko 1.5.2022 lukien tapahtuneiden palkanmaksun virheellisyyksien johdosta katsottava, ett\u00e4 kaupunki on rikkonut edell\u00e4 mainittuja ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 tieten tai olisiko sen perustellusti pit\u00e4nyt tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. Mik\u00e4li ty\u00f6tuomioistuin katsoo n\u00e4in tapahtuneen, ratkaistavaksi tulee, onko kaupunki tuomittava hyvityssakkoon ja mik\u00e4 on mahdollisen hyvityssakon m\u00e4\u00e4r\u00e4. Asiassa on lis\u00e4ksi kysymys siit\u00e4, tuleeko asianosaiset m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 pit\u00e4m\u00e4\u00e4n oikeudenk\u00e4yntikulunsa asiassa vahinkonaan.<\/p>\n

Virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten rikkominen<\/h3>\n

Edell\u00e4 mainittujen virka- ja ty\u00f6ehtosopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ysten nojalla Helsingin kaupunki on ollut velvollinen huolehtimaan siit\u00e4, ett\u00e4 sen viranhaltijat ja ty\u00f6ntekij\u00e4t saavat palkkansa oikeam\u00e4\u00e4r\u00e4isin\u00e4 ja oikea-aikaisesti.<\/p>\n

Kirjallisena todisteena on esitetty Helsingin yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:n (JHL ry) avoin kirje Helsingin kaupungin johdolle 21.6.2022. Kirjeen mukaan JHL ry oli jo vuonna 2020 kirjelm\u00f6inyt kaupungin johdolle palkanmaksun ongelmista. JHL ry oli tuonut syksyll\u00e4 2020 esille huolensa Sarastia-j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta ja esitt\u00e4nyt lis\u00e4resurssien palkkaamista. Vuoden 2021 loppupuolella JHL ry oli vaatinut, ett\u00e4 Sarastia-j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottoa siirrett\u00e4isiin, koska j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 ja sen ongelmista oli tullut Espoon kaupungilta \u201dsynkk\u00e4\u00e4 tietoa\u201d eik\u00e4 siit\u00e4 ollut saatu muistakaan kaupungeista hyv\u00e4\u00e4 kerrottavaa. Kirjeess\u00e4 on vaadittu, ett\u00e4 kaupunki korjaa palkanmaksun ongelmat pikaisesti.<\/p>\n

Todisteena esitetyst\u00e4 Helsingin kaupungin tiedotteesta 7.9.2022 ilmenee, ett\u00e4 kaupunki oli p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt maksaa kertaluonteisen, ylim\u00e4\u00e4r\u00e4isen viiv\u00e4stysmaksun kaikille ty\u00f6ntekij\u00f6illeen, joiden palkka oli ollut my\u00f6h\u00e4ss\u00e4. Kaupunki maksaisi my\u00f6s vahingonkorvauksia. Tiedotteen mukaan korjaamattomien palkkavirheiden kokonaism\u00e4\u00e4r\u00e4 oli pienentynyt elokuun aikana. Syyskuun 1. p\u00e4iv\u00e4n\u00e4 kokonaan puutuvia palkkoja oli ollut 115 ja osittain puuttuvia 3.947.<\/p>\n

Palkanmaksun tilannekuva 21.10.2022 kuvaa raportointijaksoa 7.-19.10.2022. Sen mukaan palkkavirheiden osuus n\u00e4ytti laskeneen syyskuun 5,8 prosentista lokakuun puoliv\u00e4liin menness\u00e4 4,2 prosenttiin. Tilannekuvasta ilmenee, ett\u00e4 16.6.2022 p\u00e4\u00e4ttyneell\u00e4 viikolla palkkavirheit\u00e4 oli ilmoitettu 2.844. Sen j\u00e4lkeisill\u00e4 viikoilla ilmoitettujen palkkavirheiden m\u00e4\u00e4r\u00e4 oli ollut pienimmill\u00e4\u00e4n 474 (19.10.2022) ja suurimmillaan 1.652 (18.8.2022).<\/p>\n

Palkanmaksun tilannekuva 21.11.2022 koskee raportointijaksoa 4.-20.11.2022. Jaksolle oli kirjattu 1.129 uutta palkkavirhett\u00e4, ja sen aikana oli korjattu 1.475 palkkavirhett\u00e4. Korjaamattomia virheit\u00e4 oli yhteens\u00e4 8.435, joista kokonaan puuttuvia palkkoja oli 53, osittain puuttuvia palkkoja 4.612 ja liikaa maksettuja palkkoja 1.162. Kaupungin toimialoista suurin virheellisten palkkalaskelmien osuus (5,2 prosenttia) oli ollut marraskuussa sosiaali- ja terveystoimialalla.<\/p>\n

Palkanlaskennan vakauttamisen tilannekuvan 12.12.2022 mukaan virheiden osuus palkkalaskelmista n\u00e4ytti olevan laskusuunnassa. Seurantajaksolle 21.11.-7.12.2022 oli kirjattu 997 uutta palkkavirhett\u00e4. Seurantajakson kumulatiivisista virheist\u00e4 valtaosa oli osittain puuttuvia palkkoja, joita oli 5.009. Kokonaan puuttuvia palkkoja oli 89. Esityksess\u00e4 on todettu, ett\u00e4 uusissa virheiss\u00e4 oli saavutettu uuden palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottamista edelt\u00e4v\u00e4 taso, mutta palkkavirheiden osuus oli kuitenkin edelleen korkealla tasolla. Esityksess\u00e4 on kuvattu lukuisia palkanmaksun kehitt\u00e4miseen liittyvi\u00e4 toimenpiteit\u00e4, joista osa oli jo toteutettu, osa k\u00e4ynniss\u00e4 ja osa viel\u00e4 tulossa.<\/p>\n

Todisteena esitetyst\u00e4 uutisartikkelista 19.1.2023 ilmenee, ett\u00e4 Helsingin kaupungin kansliap\u00e4\u00e4llikk\u00f6 on arvioinut palkanmaksuongelmien helpottavan syksyll\u00e4 2023. H\u00e4nen mukaansa uusia virheit\u00e4 ei en\u00e4\u00e4 syntynyt enemp\u00e4\u00e4 kuin niit\u00e4 pystyt\u00e4\u00e4n k\u00e4sittelem\u00e4\u00e4n, mutta vuoden 2022 aikana syntyneit\u00e4, korjaamattomia palkkavirheit\u00e4 oli edelleen noin 6.400.<\/p>\n

Edell\u00e4 mainitut kirjalliset todisteet osoittavat vuoden 2022 kes\u00e4kuusta l\u00e4htien kaupungin palkanmaksussa tapahtuneiden ja korjaamatta olleiden virheiden m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 useiden seurantajaksojen aikana. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 varsinkin edelleen korjaamatta olleiden virheiden m\u00e4\u00e4r\u00e4 on pysynyt jatkuvasti merkitt\u00e4v\u00e4n\u00e4.<\/p>\n

Kirjallisina todisteina esitetyist\u00e4 Helsingin kaupungin kansliap\u00e4\u00e4llik\u00f6n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 ilmenee, ett\u00e4 kaupunki on 6.7.2022 p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt ostaa konsulttipalveluja palkkahallinnon vakauttamiseksi ja 12.10.2022 osoittanut m\u00e4\u00e4r\u00e4rahan palkanmaksu-uudistuksesta johtuvien vahingonkorvausten suorittamiseen. Taloushallintopalveluliikelaitos on 12.10.2022 p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt hankkia lis\u00e4\u00e4 henkil\u00f6st\u00f6resursseja palkkahallinnon asiakaspalveluun ja avustaviin teht\u00e4viin.<\/p>\n

Helsingin kaupunki on ilmoittanut edell\u00e4 kuvattujen palkanmaksussa tapahtuneiden virheiden olevan seurausta uuden palkanlaskentaj\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta huhtikuussa 2022. Ty\u00f6tuomioistuin toteaa, ett\u00e4 palkanlaskentaj\u00e4rjestelm\u00e4n valitseminen on ollut kaupungin oikeus. Kaupungin mukaan uuden j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00f6noton j\u00e4lkeen oli ilmennyt odottamattomia ongelmia, jotka olivat johtuneet useista eri seikoista. Kaupunki oli pyrkinyt kaikin k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevin keinoin maksamaan palkat oikea-aikaisesti palkanmaksup\u00e4ivin\u00e4. Kaupunki oli aloittanut mittavat toimet palkanmaksun virheiden v\u00e4hent\u00e4miseksi. Kaupunki oli my\u00f6s lievent\u00e4nyt ja hyvitt\u00e4nyt palkanmaksuongelmien vaikutuksia henkil\u00f6st\u00f6\u00f6n useilla toimenpiteill\u00e4.<\/p>\n

Kunnan ja hyvinvointialueen ty\u00f6ehtosopimuksista annetun lain 1 \u00a7:n 1 momentin mukaan Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT tekee ty\u00f6ehtosopimuksen muun muassa kunnan puolesta. Samoin kunnan ja hyvinvointialueen virkaehtosopimuksista annetun lain 1 ja 3 \u00a7:n nojalla neuvottelu- ja sopimusosapuolena muun muassa kuntien viranhaltijoiden virkaehtosopimusten osalta on Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT.<\/p>\n

KT on solminut voimassa olevat virka- ja ty\u00f6ehtosopimukset JAU ry:n kanssa 8.6.2022. Kirjallisena todisteena esitetyss\u00e4 KT:n vastauksessa JHL ry:n valvontapyynt\u00f6\u00f6n KT on ilmoittanut, ett\u00e4 sen edustaja oli ollut yhteydess\u00e4 Helsingin kaupunkiin valvontapyynn\u00f6ss\u00e4 tarkoitetuista palkanmaksuun liittyvist\u00e4 asioista ensimm\u00e4isen kerran jo toukokuussa 2022 ja ett\u00e4 ty\u00f6nantaja oli tuolloin pyrkinyt korjaamaan tilannetta. KT:n on siten katsottava sitoutuneen vuonna 2022 virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksiin ja niiden osana palkanmaksua koskeviin m\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin tietoisena Helsingin kaupungin palkanmaksussa jo ilmenneist\u00e4 ongelmista.<\/p>\n

Edell\u00e4 mainituilla perusteilla ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 Helsingin kaupungin on perustellusti pit\u00e4nyt tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa kanteessa mainittujen virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 ty\u00f6ehtosopimuslain 7 \u00a7:n 1 momentissa sek\u00e4 kunnan ja hyvinvointialueen virkaehtosopimuksista annetun lain 20 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla, kun se sopimuksiin sidottuna ei ole maksanut palkkoja sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ysten mukaisesti 1.5.2022 lukien. (ks. TT 2002:39)<\/p>\n

Hyvityssakko<\/h3>\n

Ty\u00f6ehtosopimuslain 10 \u00a7:n 1 momentin mukaan hyvityssakkoon tuomittaessa on otettava huomioon kaikki esiin tulleet asianhaarat, kuten vahingon suuruus, syyllisyyden m\u00e4\u00e4r\u00e4, toisen osapuolen rikkomukseen mahdollisesti antama aihe ja yhdistyksen tai yrityksen koko. Erityisest\u00e4 syyst\u00e4 voidaan hyvityssakko j\u00e4tt\u00e4\u00e4 tuomitsematta.<\/p>\n

Kunnan ja hyvinvointialueen virkaehtosopimuksista annetun lain 21 \u00a7:n 1 momentin mukaan hyvityssakkoon tuomittaessa on otettava huomioon vahingon ja syyllisyyden m\u00e4\u00e4r\u00e4, toisen osapuolen rikkomukseen mahdollisesti antama aihe ja yhdistyksen, kunnan, kuntayhtym\u00e4n, hyvinvointialueen tai hyvinvointiyhtym\u00e4n koko. Erityisest\u00e4 syyst\u00e4 voidaan hyvityssakko j\u00e4tt\u00e4\u00e4 tuomitsematta.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin toteaa, ett\u00e4 hyvityssakon tarkoituksena on korvata toiselle osapuolelle loukkaus, jonka ty\u00f6ehtosopimuksen vastainen toiminta on aiheuttanut, ja tehostaa ty\u00f6ehtosopimuksen noudattamista jatkossa. Hyvityssakko on n\u00e4in ollen korvausta muusta kuin laiminly\u00f6nnin mahdollisesti aiheuttamasta taloudellisesta vahingosta. Hyvityssakon tuomitsematta j\u00e4tt\u00e4minen ty\u00f6ehtosopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen rikkomisasiassa on poikkeuksellista. Se on tullut kysymykseen esimerkiksi tilanteissa, joissa laiminly\u00f6nti on ollut kokonaisuutena v\u00e4h\u00e4inen (TT 2002:39) tai laiminly\u00f6nnin v\u00e4h\u00e4isyyden lis\u00e4ksi ty\u00f6nantajayritys on ollut pieni eik\u00e4 laiminly\u00f6nnist\u00e4 ole aiheutunut vahinkoa (TT 2015:133).<\/p>\n

Ty\u00f6nantajan p\u00e4\u00e4velvoite ty\u00f6ntekij\u00e4\u00e4n n\u00e4hden on palkan maksaminen. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo palkan maksamisella oikeam\u00e4\u00e4r\u00e4isen\u00e4 ja oikea-aikaisesti olevan suuri merkitys palkansaajalle. Ottaen t\u00e4m\u00e4n lis\u00e4ksi huomioon edell\u00e4 kuvattujen Helsingin kaupungin palkanmaksun ongelmien laajuus ja kesto ty\u00f6ehtosopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen rikkomista ei voida pit\u00e4\u00e4 kokonaisuutena arvioiden v\u00e4h\u00e4isen\u00e4. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ettei asiassa siten ole esitetty sellaisia erityisi\u00e4 syit\u00e4, joiden perusteella hyvityssakko voitaisiin j\u00e4tt\u00e4\u00e4 kokonaan tuomitsematta. Asiassa ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole tullut esille seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakon m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 tavallisesta menettelyst\u00e4 poiketen. Sen, ett\u00e4 kaupunki on yhdell\u00e4 menettelyll\u00e4 rikkonut useammassa ty\u00f6ehtosopimuksessa olevia samaa asiaa koskevia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, ei voida katsoa vaikuttavan hyvityssakon m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n

Helsingin kaupunki on vaatinut, ett\u00e4 asianosaiset velvoitetaan pit\u00e4m\u00e4\u00e4n oikeudenk\u00e4yntikulunsa asiassa vahinkonaan.<\/p>\n

Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimessa annetun lain 33 a \u00a7:n mukaan asianosainen, joka h\u00e4vi\u00e4\u00e4 asian, voidaan velvoittaa korvaamaan vastapuolen oikeudenk\u00e4yntikulut kokonaan tai osaksi. Milloin asian ep\u00e4selvyyden vuoksi asianosaisilla on ollut perusteltua aihetta oikeudenk\u00e4yntiin, voidaan m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4, ett\u00e4 he saavat pit\u00e4\u00e4 oikeudenk\u00e4yntikulunsa vahinkonaan.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 huomioon ottaen k\u00e4sill\u00e4 olevassa asiassa riidattomiksi todetut seikat asiaa ei ole pidett\u00e4v\u00e4 edell\u00e4 mainitussa s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksess\u00e4 tarkoitetulla tavalla ep\u00e4selv\u00e4n\u00e4. Asiassa ei siten ole perustetta poiketa p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4, jonka mukaan asian h\u00e4vinnyt asianosainen korvaa vastapuolensa oikeudenk\u00e4yntikulut. Helsingin kaupungilla ei ole ollut huomauttamista JAU ry:n kulujen korvaamista koskevan vaatimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin<\/h3>\n

— tuomitsee Helsingin kaupungin maksamaan Julkisen alan unioni JAU ry:lle 9.000 euroa hyvityssakkoa kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen II luvun 18 \u00a7:n ja III luvun 23 \u00a7:n, sosiaali- ja terveydenhuollon henkil\u00f6st\u00f6n ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen II luvun 18 \u00a7:n ja III luvun 23 \u00a7:n sek\u00e4 kunta-alan teknisen henkil\u00f6st\u00f6n virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen 19 \u00a7:n m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten rikkomisesta 1.5.2022 lukien, koska kaupunki on j\u00e4tt\u00e4nyt maksamatta ty\u00f6ntekij\u00f6iden ja viranhaltijoiden palkkoja kokonaan tai osittain palkanmaksup\u00e4ivin\u00e4, ja<\/p>\n

— velvoittaa Helsingin kaupungin korvaamaan Julkisen alan unioni JAU ry:n oikeudenk\u00e4yntikulut 4.720 eurolla korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaisine korkoineen siit\u00e4 lukien, kun kuukausi on kulunut tuomion antop\u00e4iv\u00e4st\u00e4.<\/p>\n

Vastaus valvontakirjeeseen 27.6.2022<\/p>\n

Helsingin kaupungin tiedote 7.9.2022, p\u00e4ivitetty 13.10.2022<\/p>\n

Johdon tilannekuva palkanmaksusta ja Sarastian k\u00e4ytt\u00f6\u00f6noton vakauttamisesta, PowerPoint-esitys 21.10.2022<\/p>\n

Johdon tilannekuva palkanmaksusta ja Sarastian k\u00e4ytt\u00f6\u00f6noton vakauttamisesta, PowerPoint-esitys 21.11.2022<\/p>\n

Helsingin yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:n avoin kirje kaupungin johdolle Sarastiasta 21.6.2022<\/p>\n

Yle Uutiset 19.1.2023: kansliap\u00e4\u00e4llikk\u00f6 arvioi Helsingin palkanmaksuongelmien helpottavan ensi syksyn\u00e4<\/p>\n

Palkanlaskennan vakauttamisen tilannekuva, kaupunginhallitus 12.12.2022, sivut 3-4 ja 6-7<\/p>\n

Kansliap\u00e4\u00e4llik\u00f6n p\u00e4\u00e4t\u00f6s 12.10.2022,192 \u00a7<\/p>\n

Kansliap\u00e4\u00e4llik\u00f6n p\u00e4\u00e4t\u00f6s 6.7.2022, 148 \u00a7<\/p>\n

Taloushallintopalveluliikelaitoksen johtokunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s 12.10.2022, 22 \u00a7<\/p>\n

Kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6s 9.1.2023, 11 \u00a7<\/p>\n

Henkil\u00f6st\u00f6info palkanmaksun vakauttamisesta 11.1.2023, PowerPoint-esitys, sivut 3-6<\/p>\n

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Risto Niemiluoto puheenjohtajana sek\u00e4 Markku Saarikoski, Risto Lerssi, Juha Teerim\u00e4ki, Anu-Tuija Lehto ja Erkki Mustonen j\u00e4senin\u00e4. Puheenjohtaja on esitellyt asian.<\/p>\n

Tuomio on yksimielinen.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Helsingin kaupunki oli ottanut huhtikuussa 2022 k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n uuden palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4n. Sen k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta lukien osa Helsingin kaupungin ty\u00f6ntekij\u00f6ist\u00e4 ja viranhaltijoista oli j\u00e4\u00e4nyt palkanmaksup\u00e4ivin\u00e4 kokonaan tai osittain ilman palkkaansa. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 kaupungin oli perustellusti pit\u00e4nyt tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa ty\u00f6- ja virkaehtosopimusten m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, kun se sopimuksiin sidottuna ei ollut maksanut palkkoja sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ysten mukaisesti 1.5.2022 lukien. Asiassa ei ollut esitetty…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[25734],"kji_chamber":[25735],"kji_year":[24566],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[23802,25812,24045,28407,10689],"kji_language":[7949],"class_list":["post-643867","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-tribunal-du-travail-de-finlande","kji_chamber-tribunal-du-travail","kji_year-24566","kji_subject-fiscal","kji_keyword-helsingin","kji_keyword-hyvityssakko","kji_keyword-kaupungin","kji_keyword-lukien","kji_keyword-ollut","kji_language-finnois"],"yoast_head":"\nTT 2023:8 - Hyvityssakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-20238-hyvityssakko\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"TT 2023:8 - Hyvityssakko\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Helsingin kaupunki oli ottanut huhtikuussa 2022 k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n uuden palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4n. Sen k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta lukien osa Helsingin kaupungin ty\u00f6ntekij\u00f6ist\u00e4 ja viranhaltijoista oli j\u00e4\u00e4nyt palkanmaksup\u00e4ivin\u00e4 kokonaan tai osittain ilman palkkaansa. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 kaupungin oli perustellusti pit\u00e4nyt tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa ty\u00f6- ja virkaehtosopimusten m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, kun se sopimuksiin sidottuna ei ollut maksanut palkkoja sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ysten mukaisesti 1.5.2022 lukien. Asiassa ei ollut esitetty...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-20238-hyvityssakko\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"25 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-20238-hyvityssakko\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-20238-hyvityssakko\\\/\",\"name\":\"TT 2023:8 - Hyvityssakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-22T02:31:25+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-20238-hyvityssakko\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-20238-hyvityssakko\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-20238-hyvityssakko\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"TT 2023:8 – Hyvityssakko\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"TT 2023:8 - Hyvityssakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-20238-hyvityssakko\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"TT 2023:8 - Hyvityssakko","og_description":"Helsingin kaupunki oli ottanut huhtikuussa 2022 k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n uuden palkkaj\u00e4rjestelm\u00e4n. Sen k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta lukien osa Helsingin kaupungin ty\u00f6ntekij\u00f6ist\u00e4 ja viranhaltijoista oli j\u00e4\u00e4nyt palkanmaksup\u00e4ivin\u00e4 kokonaan tai osittain ilman palkkaansa. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 kaupungin oli perustellusti pit\u00e4nyt tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa ty\u00f6- ja virkaehtosopimusten m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, kun se sopimuksiin sidottuna ei ollut maksanut palkkoja sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ysten mukaisesti 1.5.2022 lukien. Asiassa ei ollut esitetty...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-20238-hyvityssakko\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"25 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-20238-hyvityssakko\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-20238-hyvityssakko\/","name":"TT 2023:8 - Hyvityssakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-22T02:31:25+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-20238-hyvityssakko\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-20238-hyvityssakko\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-20238-hyvityssakko\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"TT 2023:8 – Hyvityssakko"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/643867","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=643867"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=643867"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=643867"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=643867"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=643867"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=643867"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=643867"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=643867"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}