{"id":646170,"date":"2026-04-22T09:27:45","date_gmt":"2026-04-22T07:27:45","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\/"},"modified":"2026-04-22T09:27:45","modified_gmt":"2026-04-22T07:27:45","slug":"kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\/","title":{"rendered":"KHO 9.1.2025\/6 — Maa-aineslain ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaista yhteisk\u00e4sittelyasiaa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset, Seutulan Kiilan alue, Vantaa"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Asia<\/h3>\n

Valituslupahakemukset ja valitukset ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain ja maa-aineslain yhteisk\u00e4sittelyn piiriin kuuluvassa lupa-asiassa<\/p>\n

Muutoksenhakijat<\/h3>\n

1) Vantaan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomainen<\/p>\n

2) Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry ja Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaut koskevat<\/h3>\n

Vaasan hallinto-oikeus, 3.7.2023, 913\/2023<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 muutoksenhakijoille valitusluvan silt\u00e4 osin, kuin valituksissa on kyse Peab Industri Oy:lle Vantaan Seutulan Kiilan alueelle my\u00f6nnetyn maa-ainesten ottoluvan ja ymp\u00e4rist\u00f6luvan nojalla harjoitettavan toiminnan meluvaikutuksista. Korkein hallinto-oikeus tutkii asian t\u00e4lt\u00e4 osin.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus valitukset tutkituilta osin enemm\u00e4lti hyl\u00e4ten muuttaa yhti\u00f6lle my\u00f6nnetyn maa-ainesten ottoluvan ja ymp\u00e4rist\u00f6luvan lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 1, 16 ja 21 seuraavasti (<\/p>\n

):<\/p>\n

1. Alueella saa harjoittaa toimintaa maanantaista perjantaihin lukuun ottamatta arkipyhi\u00e4, seuraavasti:<\/p>\n

Murskaus ja siihen liittyv\u00e4 melua aiheuttava toiminta kello 7 \u2014<\/h3>\n

Poraus kello 7 \u2014 18<\/h3>\n

Rikotus, kun melulle alttiisiin kohteisiin on yli 500 metri\u00e4 kello 8 \u2014 18<\/h3>\n

Rikotus, kun melulle alttiisiin kohteisiin on alle 500 metri\u00e4 kello 8 \u2014 16<\/h3>\n

R\u00e4j\u00e4ytykset kello 9 \u2014 17<\/h3>\n

Kuormaaminen ja kuljetukset kello<\/h3>\n

\u2014 22<\/p>\n

16. Toiminnoista aiheutuva melutaso ei saa melulle altistuvien asuinkiinteist\u00f6jen ja vapaa-ajan asuntojen piha-alueilla eik\u00e4 virkistysalueella ylitt\u00e4\u00e4 melun A-painotettua ekvivalenttimelutasoa 55 dB p\u00e4iv\u00e4ll\u00e4 (kello 7 \u2014 22)<\/p>\n

.<\/p>\n

Jos melu on luonteeltaan iskumaista tai kapeakaistaista, mittaus- tai laskentatulokseen on lis\u00e4tt\u00e4v\u00e4 5 dB ennen sen vertaamista sallittuun melutasoon. Mik\u00e4li melutaso h\u00e4iri\u00f6ille alttiissa kohteissa ylittyy, tulee toiminta keskeytt\u00e4\u00e4 ja toiminnanharjoittajan tulee ryhty\u00e4 yksin tai yhteisty\u00f6ss\u00e4 muiden melua aiheuttavien toimijoiden kanssa toimenpiteisiin melup\u00e4\u00e4st\u00f6jen selvitt\u00e4miseksi ja meluhaitan v\u00e4hent\u00e4miseksi.<\/p>\n

21. Toiminnan (louhinta ja murskaus) aiheuttama melutaso on mitattava v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kolmella asuinkiinteist\u00f6ll\u00e4\/vapaa-ajan asunnolla sek\u00e4 laitosalueeseen rajautuvalla l\u00e4hivirkistysalueella kolmen kuukauden kuluessa toiminnan k\u00e4ynnistytty\u00e4.<\/p>\n

Meluselvityksiss\u00e4 tulee keski\u00e4\u00e4nitason (L<\/h3>\n

) lis\u00e4ksi selvitt\u00e4\u00e4 tarvittaessa toiminnan aiheuttamat enimm\u00e4istasot (L<\/p>\n

) altistuvissa kohteissa. Lis\u00e4ksi selvityksiss\u00e4 tulee huomioida mahdolliset muut melun h\u00e4iritsevyytt\u00e4 lis\u00e4\u00e4v\u00e4t melun erityispiirteet.<\/p>\n

Mittaussuunnitelma on toimitettava 2 kuukautta ennen melun mittaamista ja tulokset kuukauden kuluessa niiden valmistumisesta Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskukseen. Perustellusta syyst\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6lupaa valvova viranomainen voi vaatia t\u00e4ydent\u00e4vi\u00e4 melumittauksia tai meluntorjuntatoimenpiteit\u00e4.<\/p>\n

Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry:n vaatimus oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisesta korkeimmassa hallinto-oikeudessa hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Muilta osin muutoksenhakijoiden valituslupahakemukset hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Korkein hallinto-oikeus ei siten anna ratkaisua valituksiin muilta osin.<\/p>\n

Asian tausta<\/h3>\n

(1)<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 11.5.2021 nro 132\/2021 my\u00f6nt\u00e4nyt Peab Industri Oy:lle maa-ainesten ottoluvan kalliokiviainesten ja moreenin otolle sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6luvan louheen ja asfaltin murskaamolle ja asfalttij\u00e4tteen varastoinnille Vantaan kaupungin alueella sijaitsevalle kiinteist\u00f6lle 92-34-23-1. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on annettu lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 1 \u2014 34. Yhteislupa on voimassa 31.5.2031 saakka.<\/p>\n

(2)<\/p>\n

on hyl\u00e4nnyt Vantaan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomaisen valituksen sek\u00e4 Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry:n ja Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry:n yhdess\u00e4 asiakumppaninsa kanssa tekem\u00e4n valituksen. Hallinto-oikeus on samalla hyl\u00e4nnyt Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry:n ja Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry:n sek\u00e4 niiden asiakumppanin vaatimuksen katselmuksen toimittamisesta.<\/p>\n

(3) Hallinto-oikeus on perustellut valitusten hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4 toimintojen yhteisvaikutusten ja melun osalta seuraavasti:<\/p>\n

Yhteisvaikutusten arviointi ja selvitysten yleinen riitt\u00e4vyys<\/h3>\n

(4) Sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6lautakunnan ett\u00e4 yhdistysten valituksissa on katsottu, ett\u00e4 asiassa ei ole riitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavalla otettu huomioon kaikkien alueen l\u00e4heisyydess\u00e4 esiintyvien toimintojen yhteisvaikutuksia ja selvitykset ovat useilta osin puutteelliset.<\/p>\n

(5) Hankkeen ymp\u00e4rist\u00f6vaikutuksia on arvioitu laajasti ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten arviointiselostuksessa. Arviointiselostuksessa, jonka yhteysviranomainen on hyv\u00e4ksynyt, on katsottava olevan riitt\u00e4v\u00e4t selvitykset muun ohella hankkeesta aiheutuvasta p\u00f6lyst\u00e4, t\u00e4rin\u00e4st\u00e4 ja vesist\u00f6vaikutuksista sek\u00e4 Kiilanalueen meluselvitys vuodelta 2018, joka on kuvannut alueen yleist\u00e4 melutasoa. Lis\u00e4ksi hakemukseen on liitetty liikenneselvitys, p\u00e4ivitetty melumallinnus yhteysviranomaisen perustellussa p\u00e4\u00e4telm\u00e4ss\u00e4 esiin tuomien puutteiden korjaamiseksi sek\u00e4 louhintaty\u00f6n riskianalyysi. Ymp\u00e4rist\u00f6lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on esitetty tietoja hankealueen ymp\u00e4rist\u00f6n muista toiminnoista, mutta yhteisvaikutuksia alueen muiden toimintojen kanssa ei ole saadun selvityksen mukaan pystytty t\u00e4ysin arvioimaan, sill\u00e4 tietoja ei ole muiden toimijoiden aiheuttamista p\u00e4\u00e4st\u00f6ist\u00e4 esimerkiksi melutasojen osalta.<\/p>\n

$138<\/p>\n

(7) Hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 lupaviranomaisella on ollut k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4\u00e4n riitt\u00e4v\u00e4t selvitykset hankkeen ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten arvioimiseksi ja luvassa on annettu riitt\u00e4v\u00e4t m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset yhteisvaikutusten tarkkailusta. Selvitysten sis\u00e4ll\u00f6lliseen riitt\u00e4vyyteen ja oikeellisuuteen hallinto-oikeus ottaa kantaa j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 kunkin vaikutuksen osalta erikseen.<\/p>\n

Melu<\/h3>\n

(8) Valituksissa on esitetty, ett\u00e4 melumallinnus ei ole ollut asianmukainen ja hakemuksen mukaisesta toiminnasta aiheutuu kohtuutonta rasitusta aiheuttavaa meluhaittaa.<\/p>\n

(9) Valituksenalaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 1 on m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset toiminta-ajoista ja lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 16 m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset suurimmista sallituista melutasoista. Melulle asetetut raja-arvot koskevat my\u00f6s toiminnasta aiheutuvaa liikennett\u00e4. P\u00e4iv\u00e4ajan keski\u00e4\u00e4nitasoksi on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty Muraus-asetuksen 7 \u00a7:n mukaisesti melutason ohjearvoista annetun valtioneuvoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen (993\/1992) ulkomelun ohjearvo 55 dB (L<\/p>\n

). Lautakunnan vaatiman raja-arvon 48 dB osalta ei ole esitetty lakiin perustuvia perusteita. Hakemuksen liitteen\u00e4 esitetyn melumallinnuksen mukaan toiminnan aiheuttamat melutasot l\u00e4himmiss\u00e4 h\u00e4iriintyviss\u00e4 kohteissa viisi metri\u00e4 korkea meluvalli huomioiden ovat mallinnetuissa tilanteissa enimmill\u00e4\u00e4n 51 dB (L<\/p>\n

$13b<\/p>\n

(10) Valituksenalaisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on lis\u00e4ksi annettu lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys 21 melun tarkkailusta, jossa melumittausten avulla selvitet\u00e4\u00e4n sek\u00e4 keski\u00e4\u00e4nitasot ett\u00e4 enimm\u00e4is\u00e4\u00e4nitasot h\u00e4iriintyviss\u00e4 kohteissa. Melun tarkkailussa selvitet\u00e4\u00e4n my\u00f6s muut melun h\u00e4iritsevyytt\u00e4 lis\u00e4\u00e4v\u00e4t erityispiirteet, kuten mahdollinen impulssimaisuus. Tarkkailutulosten avulla valvontaviranomainen voi tarvittaessa m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 muun ohella lis\u00e4mittauksista. Lis\u00e4ksi toiminnanharjoittaja on lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 23 velvoitettu tarvittaessa osallistumaan alueen yhteismeluselvitykseen.<\/p>\n

(11) Uuden melumallinnuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4mist\u00e4 koskevan vaatimuksen osalta hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 melumallinnuksia tehd\u00e4\u00e4n vakiintuneesti valmistajien ilmoittamien l\u00e4ht\u00f6melutasojen perusteella. Melumallinnus on laadittu asianmukaisesti. Mallinnuksen tulos on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty varmistettavan erikseen teht\u00e4vill\u00e4 melumittauksilla. Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys antaa lis\u00e4ksi jo nykyisell\u00e4\u00e4n valvontaviranomaiselle tarvittaessa mahdollisuuden m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 lis\u00e4mittauksia. Uuden mallinnuksen tai toistuvien mittausten m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miselle ei n\u00e4in ollen ole perusteita.<\/p>\n

(12) Edell\u00e4 lausuttu huomioon ottaen hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 ennalta arvioiden ei ole odotettavissa, ett\u00e4 luvanmukaisesta toiminnasta syntyv\u00e4st\u00e4 melusta aiheutuu naapuruussuhdelain 17 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettua kohtuutonta rasitusta tai muutakaan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain vastaista haittaa. Valituksissa esille tuodusta alueen muiden toimintojen ymp\u00e4rist\u00f6luvissa m\u00e4\u00e4r\u00e4tyist\u00e4 alhaisemmista melutasoista hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6luvassa annetaan hakemuksessa tarkoitetuille toiminnoille omat lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksens\u00e4 pilaantumisen ehk\u00e4isemiseksi ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 52 \u00a7:n 1 ja 3 momentin mukaisesti ottaen muun ohella huomioon toiminnan luonne, sen alueen ominaisuudet, jolla toiminnan vaikutus ilmenee, ja toiminnan vaikutus ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n kokonaisuutena.<\/p>\n

Vaatimukset ja selvitykset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

(13)<\/p>\n

on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan ja Peab Industry Oy:n lupahakemus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Toissijaisesti ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomainen on vaatinut muutoksia muun ohella lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin 1, 16 ja 21.<\/p>\n

(14) Vaatimusten tueksi on esitetty muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

(15) Aluehallintovirasto ei ole p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n rajoittanut riitt\u00e4v\u00e4sti toiminnan kellonaikoja alueen asukkaiden terveyden suojelemiseksi ja riitt\u00e4v\u00e4n lepo- ja virkistysajan takaamiseksi. Toiminta-ajoissa ei ole huomioitu eri toimintojen yhteisvaikutuksia, ja asukkaat altistuvat yh\u00e4 eneneviss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin p\u00e4\u00e4st\u00f6ille. Asukkailla tulee olla mahdollisuus hiljaiseen lepo- ja virkistysaikaan my\u00f6s arki-iltaisin sek\u00e4 kes\u00e4aikana. Voimakkaasti kuormittuneille alueille voidaan luvassa asettaa muita alueelle kohdistuvia lupia ankarammat lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset.<\/p>\n

(16) Asetetut melurajat eiv\u00e4t ole riitt\u00e4vi\u00e4 er\u00e4ist\u00e4 naapuruussuhteista annetun lain 17 \u00a7:n kannalta. Kiilan alueella on teollisen toiminnan keskittym\u00e4 rinnakkain pientaloasutuksen kanssa. Kaikkien muiden Hanskalliontien, Degermosantien ja Hanskallionkujan ymp\u00e4rist\u00f6luvanvaraisten toimijoiden, joiden et\u00e4isyys l\u00e4himpiin asuinrakennuksiin on alle 500 metri\u00e4, ymp\u00e4rist\u00f6luvissa on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty melun p\u00e4iv\u00e4ajan raja-arvoksi 48 dB (L<\/p>\n

7 \u2014 22). Peab Industri Oy:n murskaamon, jonka maksimikapasiteetti on 1,5 miljoonaa tonnia vuodessa, et\u00e4isyys l\u00e4himpiin asuinkiinteist\u00f6ihin on alle 500 metri\u00e4. Kiilan asukkaiden terveyden suojelemiseksi ja yritysten tasavertaisen kohtelun toteutumiseksi melutason p\u00e4iv\u00e4ajan raja-arvoksi on asetettava 48 dB (L<\/p>\n

7 \u2014 22).<\/p>\n

(17) Kertaluontoinen melumittaus ei ole riitt\u00e4v\u00e4 toiminnan aiheuttaman meluhaitan arvioimiseksi, koska toiminta muuttuu ajan my\u00f6t\u00e4. Melumittaukset on uusittava louhinnan edetess\u00e4 ja louhinnan loputtua, kun toiminta alueella on vakiintunut muualta tuotavan kiviaineksen murskaukseksi sek\u00e4 asfaltti- ja betoniaseman toiminnaksi.<\/p>\n

(18)<\/p>\n

ovat pyyt\u00e4neet lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatineet, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s ja aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan. Toissijaisesti yhdistykset ovat vaatineet, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan ja asia palautetaan aluehallintovirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Yhdistykset ovat my\u00f6s vaatineet, ett\u00e4 korkein hallinto-oikeus j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 asiassa katselmuksen. Lis\u00e4ksi Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry on vaatinut, ett\u00e4 Peab Industri Oy velvoitetaan korvaamaan sen oikeudenk\u00e4yntikulut hallinto-oikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa.<\/p>\n

(19) Vaatimusten tueksi on vedottu muun ohella toiminnan yhteisvaikutuksiin muiden alueen toimintojen kanssa sek\u00e4 varovaisuusperiaatteen huomioon ottamiseen.<\/p>\n

(20)<\/p>\n

on antanut lausuman, jossa on todettu muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

(21) Alueelle tehdyss\u00e4 melumallinnuksessa (Ramboll 10.3.2020) ei ole voitu ottaa huomioon 30.9.2020 tehty\u00e4 ja aluehallintovirastolle 19.10.2020 tiedoksi toimitettua betoniaseman rekister\u00f6inti-ilmoitusta.<\/p>\n

(22) Alueen eri toimintojen yhteisvaikutuksia on arvioitu jo ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten arviointimenettelyss\u00e4 (YVA-menettely). YVA-menettelyst\u00e4 laadittu Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen perusteltu p\u00e4\u00e4telm\u00e4 on otettu huomioon annetun ymp\u00e4rist\u00f6luvan melua ja hiukkasia koskevissa lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiss\u00e4.<\/p>\n

(24) Kiilan alueen teollisuuskeskittym\u00e4ss\u00e4 melua aiheuttavat toiminnat ovat niin l\u00e4hell\u00e4 toisiaan, ett\u00e4 niiden ymp\u00e4rist\u00f6vaikutuksia, kuten melua, voidaan tarvittaessa tarkastella yhdess\u00e4. Peab Industri Oy:n meluavat toiminnat eiv\u00e4t kuitenkaan sijoitu Kiilan teollisuuskeskittym\u00e4\u00e4n. Yhteismeluselvityksen laatimista vaikeuttaisi my\u00f6s se, ett\u00e4 kaikkien Kiilan alueen toimijoiden l\u00e4ht\u00f6melutasot eiv\u00e4t ole tiedossa. Kiilan alueen toiminnoilla on aluehallintoviraston my\u00f6nt\u00e4mi\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6lupia, mutta suurimmalla osalla on Vantaan kaupungin ymp\u00e4rist\u00f6lupaviranomaisen my\u00f6nt\u00e4m\u00e4t ymp\u00e4rist\u00f6luvat. Ennalta arvioituna Peab Industri Oy:n toiminta-aikaa tai melua ei ole perustetta eik\u00e4 tarvetta rajoittaa vastaavalla tavalla kuin Vantaan ymp\u00e4rist\u00f6lautakunnan muissa Kiilan alueen teollisuuskeskittym\u00e4n lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4.<\/p>\n

(25)<\/p>\n

(26) Yhteisvaikutusten arviointi kuuluu YVA-menettelyyn ja k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ss\u00e4 hankkeessa ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten arviointi on laadittu riitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tasolla.<\/p>\n

(27) Yhteisvaikutusten arviointiin j\u00e4\u00e4 tyypillisesti ep\u00e4varmuuksia esimerkiksi erilaisten mallinnusten suhteen, koska l\u00e4ht\u00f6tietoja ei useinkaan ole saatavilla kattavasti. T\u00e4t\u00e4 pyrit\u00e4\u00e4n tasapainottamaan tekem\u00e4ll\u00e4 mallinnukset pahimman skenaarion mukaisesti ja usein ilman lievent\u00e4miskeinoja. Yhteisvaikutuksia on haastavaa hallita lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksin, jotka kohdistuvat yksitt\u00e4iseen hankkeeseen etenkin alueella, jolle on sijoittunut useita luvanvaraisia toimijoita ja joiden lupia on my\u00f6nnetty eri aikoihin. Haasteita aiheuttaa my\u00f6s se, ett\u00e4 viimeisen\u00e4 alueelle tulevan hankkeen vaikutukset voivat olla alueella jo olevaan toimintaan verrattuna pieni\u00e4.<\/p>\n

(28) Alueella on lainvoimainen asemakaava, jossa on osoitettu ja siten my\u00f6s suunniteltu lis\u00e4tt\u00e4v\u00e4ksi nykyisen kaltaista teollista toimintaa, joka lis\u00e4isi alueen liikennett\u00e4 ja muutakin kuormitusta edelleen nykyisest\u00e4. On perusteltu kysymys, miten lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4 yhteiskuormitus tulisi ottaa huomioon lupaprosesseissa uusien toimintojen hakiessa lupaa Kiilan kaltaiselle alueelle, jos lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6kuormitusta ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ole otettu huomioon ainakaan riitt\u00e4v\u00e4sti alueen kaavoituksen yhteydess\u00e4.<\/p>\n

(29) ELY-keskus pit\u00e4\u00e4 vaatimusta melutason raja-arvosta 48 dB perusteltuna, kun otetaan huomioon, ett\u00e4 osalla alueen toimijoista on tuo vaatimus 48 dB jo nykyisin. Kun lis\u00e4ksi otetaan huomioon, ett\u00e4 alueella on my\u00f6s muita melul\u00e4hteit\u00e4, vaaditulla 48 dB:n raja-arvolla voitaisiin varmistaa, ett\u00e4 toimintojen yhteisvaikutuksesta 55 dB:n melutaso ei ylity todenn\u00e4k\u00f6isesti yhdenk\u00e4\u00e4n asuinrakennuksen kohdalla.<\/p>\n

(30) Kiilan teollisuusalueella yksitt\u00e4isen toimijan liikenteen aiheuttamat haitat eiv\u00e4t v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 erotu alueen kokonaisliikenteest\u00e4, mutta kaikkien toimijoiden liikenne yhdess\u00e4 muodostaa merkitt\u00e4v\u00e4n meluvaikutuksen. Kuormaamisten ja kuljetusten toiminta-aikoja voisi olla tarpeen rajoittaa, koska aikainen ja my\u00f6h\u00e4inen kuormausaika tuo liikennett\u00e4 v\u00e4ylille jo tuota aikaa aikaisemmin ja my\u00f6s liikenteen aiheuttama melu on koettu h\u00e4iritsev\u00e4n\u00e4.<\/p>\n

(31) Jos pit\u00e4ydyt\u00e4\u00e4n lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen Muraus-asetuksen mukaisessa 55 dB raja-arvossa, tiukemmat toiminta-ajat ovat tarpeen ja raja-arvon tulee t\u00e4ll\u00f6in koskea toiminta-ajan mukaista melua, ei keski\u00e4\u00e4nitasoa L<\/p>\n

7 \u2014 22. Toiminta ei en\u00e4\u00e4 aiheuttaisi asukkaille kohtuutonta rasitusta, jos lupaa muutetaan joko melun raja-arvon osalta tai toiminta-aikojen osalta.<\/p>\n

(32)<\/p>\n

on antanut lausuman, jossa se on vaatinut valitusten hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4 ja esitt\u00e4nyt lis\u00e4ksi muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

(33) Hankkeeseen sovellettiin YVA-menettely\u00e4 nimenomaan yhteisvaikutusten selvitt\u00e4miseksi. Kun otetaan huomioon yhti\u00f6n asemakaavoitetun tontin tuleva k\u00e4ytt\u00f6tarkoitus, louhittavan alueen koko (6,5 hehtaaria) ja suunnitelmallisesti kaavoituksella t\u00e4m\u00e4n tyyppisille toiminnoille osoitettu alue, ovat YVA-menettelyn sek\u00e4 lupahakemusta varten teetetyt selvitykset eritt\u00e4in kattavia.<\/p>\n

(34) Yhti\u00f6n hakemusta varten tehdyss\u00e4 melumallinnuksessa (Ramboll 10.3.2020) on otettu huomioon haettavat toiminnot sek\u00e4 meluntorjuntatoimenpiteet ELY-keskuksen YVA-menettelyst\u00e4 antaman perustellun p\u00e4\u00e4telm\u00e4n mukaisesti. Yhti\u00f6 on suunnitellut t\u00e4m\u00e4n lis\u00e4ksi luvanhakuvaiheessa alueen etel\u00e4reunaan uuden meluesteen ehk\u00e4isem\u00e4\u00e4n alueelta levi\u00e4v\u00e4\u00e4 melua l\u00e4himpien asuinrakennusten suuntaan. T\u00e4t\u00e4 meluestett\u00e4 ei ole otettu huomioon tehdyss\u00e4 melumallinnuksessa, kuten ei suunnitelma-alueen kaakkoislaidalle toteutettavaa pintamaavalliakaan, joka vaimentaa erityisesti porauksen melua. N\u00e4m\u00e4 on otettu huomioon lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 11.<\/p>\n

(35) Hakemuksen mukaisessa melumallinnuksessa on otettu huomioon asfalttiasema. Asfalttiasema aiheuttaa enemm\u00e4n melua kuin betoniasema, joten mallinnus on riitt\u00e4v\u00e4, sill\u00e4 molemmat asemat eiv\u00e4t voi sijaita alueella niin kauan kuin louhinta on kesken.<\/p>\n

(36) Hakemusta varten tehdyss\u00e4 melumallinnuksessa toiminta-ajat ovat lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen sallimia laajemmat, eik\u00e4 mallinnuksessa ole otettu huomioon kaikkia suunniteltuja ja luvassa edellytettyj\u00e4 meluntorjuntatoimenpiteit\u00e4.<\/p>\n

(37) Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 3 on edellytetty vaimennetun poravaunun k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 kaikissa louhintavaiheissa. Vaimennetun poravaunun k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 aiheutuva melutaso on merkitt\u00e4v\u00e4sti alhaisempi kuin mallinnuksessa k\u00e4ytetyn vaimentamattoman poravaunun aiheuttama melutaso.<\/p>\n

(38) Melumallinnuksen tulokset vastaavat aina aiheutuvaa melutasoa my\u00f6t\u00e4tuuliolosuhteissa melun l\u00e4hteest\u00e4 h\u00e4iriintyv\u00e4\u00e4n kohteeseen. Sivu\u2010 tai vastatuuliolosuhteessa aiheutuva melutaso on laskennallista tulosta pienempi ja usean sadan metrin et\u00e4isyydell\u00e4 selv\u00e4sti pienempi. Vallitseva tuulen suunta ei edusta melumallinnuksen mukaista my\u00f6t\u00e4tuuliolosuhdetta suunnitelma-alueelta asutukseen, vaan p\u00e4invastoin.<\/p>\n

(39) Kun otetaan huomioon mallinnuksen tulos eli se, ett\u00e4 toiminnasta aiheutuva melu on suurimmillaan 50 dB:n tuntumassa, sek\u00e4 edell\u00e4 esitetyt mallinnustuloksen yliarvioon vaikuttavat seikat, on luvassa noudatettu varovaisuusperiaatetta riitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 ja asianmukaisella tavalla.<\/p>\n

(40) Suunniteltujen meluntorjuntatoimenpiteiden ja et\u00e4isyyksien perusteella voidaan arvioida, ettei toiminnan melu asuinrakennuksilla ole tavanomaisesti iskumaista.<\/p>\n

(41)<\/p>\n

on antanut lausuman, jossa se on muun ohella todennut seuraavaa:<\/p>\n

(42) Vuonna 2018 laadittu Kiilan ymp\u00e4rist\u00f6meluselvitys on yksin\u00e4\u00e4n ja yhdess\u00e4 yhti\u00f6n toimintaa koskevan melumallinnuksen kanssa riitt\u00e4m\u00e4t\u00f6n haetun toiminnan vaikutusalueella muodostuvien yhteisvaikutusten nykytilan arvioimiseksi, koska Kiilaan on ymp\u00e4rist\u00f6meluselvityksen valmistumisen j\u00e4lkeen my\u00f6nnetty useita lupia uusille toiminnoille ja vanhojen toimintojen laajentamisille.<\/p>\n

(43)<\/p>\n

ovat antaneet lausuman, jossa on muun ohella esitetty tarkempi oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimus.<\/p>\n

(44)<\/p>\n

sek\u00e4<\/p>\n

lausumat on annettu tiedoksi<\/p>\n

(45)<\/p>\n

on antanut lausuman Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry:n oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimuksesta. Lausuma on annettu tiedoksi<\/p>\n

V\u00e4lip\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n

(46)<\/p>\n

on 3.10.2024 p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt katselmuksen toimittamisesta.<\/p>\n

Katselmus<\/h3>\n

(47)<\/p>\n

on 5.11.2024 toimittanut suunnitellulla hankekiinteist\u00f6ll\u00e4 ja sen l\u00e4hialueilla katselmuksen. Katselmuksella tehtiin havaintoja hankekiinteist\u00f6n ymp\u00e4rist\u00f6st\u00e4 ja sen liittymisest\u00e4 Kiilan alueen teollisuuskeskittym\u00e4\u00e4n sek\u00e4 l\u00e4hialueen asutuksen sijaintiin suhteessa hankealueeseen. Havaintoja tehtiin erityisesti niist\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6n ominaispiirteist\u00e4, joilla on merkityst\u00e4 arvioitaessa hankkeesta ymp\u00e4r\u00f6iv\u00e4lle asutukselle aiheutuvia meluvaikutuksia.<\/p>\n

(48) Katselmuksesta laadittu p\u00f6yt\u00e4kirja on l\u00e4hetetty asianosaisille tiedoksi ja liitetty asiakirjoihin.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut<\/h3>\n

1) Toiminnan meluvaikutukset<\/p>\n

Kysymyksenasettelu<\/h3>\n

(49) Korkeimmassa hallinto-oikeudessa on ratkaistavana, aiheutuuko Peab Industri Oy:lle Vantaan Seutulan Kiilan alueelle my\u00f6nnetyn maa-ainesten ottoluvan ja ymp\u00e4rist\u00f6luvan nojalla harjoitettavasta toiminnasta, annetut lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen, yksin\u00e4\u00e4n tai yhdess\u00e4 alueen muiden toimintojen kanssa sellaisia meluvaikutuksia, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6luvan my\u00f6nt\u00e4miselle ei ole ollut edellytyksi\u00e4.<\/p>\n

Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n

(50)<\/p>\n

20 \u00a7:n mukaan ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen vaaraa aiheuttavassa toiminnassa on periaatteena, ett\u00e4: 1) menetell\u00e4\u00e4n toiminnan laadun edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 huolellisuudella ja varovaisuudella ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen ehk\u00e4isemiseksi sek\u00e4 otetaan huomioon toiminnan aiheuttaman pilaantumisen vaaran todenn\u00e4k\u00f6isyys, onnettomuusriski sek\u00e4 mahdollisuudet onnettomuuksien est\u00e4miseen ja niiden vaikutusten rajoittamiseen (<\/p>\n

); 2) noudatetaan ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen ehk\u00e4isemiseksi tarkoituksenmukaisia ja kustannustehokkaita eri toimien yhdistelmi\u00e4 (<\/p>\n

).<\/p>\n

(51) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 39 \u00a7:n 2 momentin mukaan hakemukseen on liitett\u00e4v\u00e4 lupaharkinnan kannalta tarpeellinen selvitys toiminnasta, sen vaikutuksista, asianosaisista ja muista merkityksellisist\u00e4 seikoista.<\/p>\n

(52) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 48 \u00a7:n 1 momentin mukaan lupaviranomaisen on tutkittava ymp\u00e4rist\u00f6luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytykset ja otettava huomioon asiassa annetut lausunnot ja tehdyt muistutukset ja mielipiteet. Lupaviranomaisen on muutoinkin otettava huomioon, mit\u00e4 yleisen ja yksityisen edun turvaamiseksi s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

(53) Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan ymp\u00e4rist\u00f6lupa on my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4, jos toiminta t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain ja j\u00e4telain sek\u00e4 niiden nojalla annettujen s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten vaatimukset.<\/p>\n

(54) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 49 \u00a7:n 1 momentin 1 \u2014 5 kohtien mukaan ymp\u00e4rist\u00f6luvan my\u00f6nt\u00e4minen edellytt\u00e4\u00e4, ettei toiminnasta, asetettavat lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen, aiheudu yksin\u00e4\u00e4n tai yhdess\u00e4 muiden toimintojen kanssa: 1) terveyshaittaa; 2) merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 muuta 5 \u00a7:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua seurausta tai sen vaaraa; 3) 16 \u2014 18 \u00a7:ss\u00e4 kielletty\u00e4 seurausta; 4) erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiselt\u00e4 kannalta t\u00e4rke\u00e4n muun k\u00e4ytt\u00f6mahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella; 5) er\u00e4ist\u00e4 naapuruussuhteista annetun lain 17 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta.<\/p>\n

(55) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 52 \u00a7:n 1 momentin 1 ja 6 kohtien mukaan ymp\u00e4rist\u00f6luvassa on annettava tarpeelliset m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset p\u00e4\u00e4st\u00f6ist\u00e4, p\u00e4\u00e4st\u00f6raja-arvoista, p\u00e4\u00e4st\u00f6jen ehk\u00e4isemisest\u00e4 ja rajoittamisesta sek\u00e4 p\u00e4\u00e4st\u00f6paikan sijainnista, sek\u00e4 muista toimista, joilla ehk\u00e4ist\u00e4\u00e4n tai v\u00e4hennet\u00e4\u00e4n ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumista tai sen vaaraa.<\/p>\n

(56) Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 annettaessa on otettava huomioon toiminnan luonne, sen alueen ominaisuudet, jolla toiminnan vaikutus ilmenee, toiminnan vaikutus ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n kokonaisuutena, ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen ehk\u00e4isemiseksi tarkoitettujen toimien merkitys ymp\u00e4rist\u00f6n kokonaisuuden kannalta sek\u00e4 tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet toteuttaa n\u00e4m\u00e4 toimet. P\u00e4\u00e4st\u00f6raja-arvoa sek\u00e4 p\u00e4\u00e4st\u00f6jen ehk\u00e4isemist\u00e4 ja rajoittamista koskevien lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten tulee perustua parhaaseen k\u00e4ytt\u00f6kelpoiseen tekniikkaan. Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiss\u00e4 ei kuitenkaan saa velvoittaa k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n vain tietty\u00e4 tekniikkaa. Lis\u00e4ksi on tarpeen mukaan otettava huomioon energian ja materiaalien k\u00e4yt\u00f6n tehokkuus sek\u00e4 varautuminen onnettomuuksien ehk\u00e4isemiseen ja niiden seurausten rajoittamiseen.<\/p>\n

(57) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 62 \u00a7:n 1 momentin mukaan ymp\u00e4rist\u00f6luvassa on annettava tarpeelliset m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset p\u00e4\u00e4st\u00f6jen ja toiminnan tarkkailusta sek\u00e4 toiminnan vaikutusten ja toiminnan lopettamisen j\u00e4lkeisen ymp\u00e4rist\u00f6n tilan tarkkailusta.<\/p>\n

(58) Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan tarkkailun toteuttamiseksi luvassa on m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 mittausmenetelmist\u00e4 ja mittausten tiheydest\u00e4. Luvassa on my\u00f6s m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 siit\u00e4, miten seurannan ja tarkkailun tulokset arvioidaan ja miten tulokset toimitetaan valvontaviranomaiselle. Toiminnanharjoittaja voidaan m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 antamaan valvontaa varten my\u00f6s muita tarpeellisia tietoja.<\/p>\n

(59) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 63 \u00a7:n 1 momentin mukaan lupaviranomainen voi tarvittaessa ymp\u00e4rist\u00f6luvassa m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 useat luvanhaltijat yhdess\u00e4 tarkkailemaan toimintojensa vaikutusta (<\/p>\n

) tai hyv\u00e4ksy\u00e4 toiminnan tarkkailemiseksi osallistumisen alueella teht\u00e4v\u00e4\u00e4n seurantaan. Yhteistarkkailu voi koskea t\u00e4h\u00e4n lakiin ja vesilakiin perustuvaa tarkkailua.<\/p>\n

(60)<\/p>\n

(800\/2010, ns. Muraus-asetus) 7 \u00a7:n mukaan toiminnasta syntyv\u00e4 melu ei saa h\u00e4iri\u00f6ille alttiissa kohteissa ylitt\u00e4\u00e4 melutason ohjearvoista annetussa valtioneuvoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 (993\/1992) s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 ulkomelun ohjearvoja.<\/p>\n

(61) Muraus-asetuksen 8 \u00a7:n 1 momentin mukaan, jos toiminnan et\u00e4isyys melulle alttiista kohteista on alle 500 metri\u00e4, ei murskaamista, poraamista, rikotusta tai r\u00e4j\u00e4ytyksi\u00e4 eik\u00e4 kuormauksia tai kuljetuksia saa tehd\u00e4 viikonloppuisin eik\u00e4 arkipyhin\u00e4, vaan:<\/p>\n

1) murskaaminen on teht\u00e4v\u00e4 arkip\u00e4ivisin kello 7.00 ja 22.00 v\u00e4lisen\u00e4 aikana;<\/p>\n

2) poraaminen on teht\u00e4v\u00e4 arkip\u00e4ivisin kello 7.00 ja 21.00 v\u00e4lisen\u00e4 aikana;<\/p>\n

3) rikotus on teht\u00e4v\u00e4 arkip\u00e4ivisin kello 8.00 ja 18.00 v\u00e4lisen\u00e4 aikana;<\/p>\n

4) r\u00e4j\u00e4ytykset on teht\u00e4v\u00e4 arkip\u00e4ivisin kello 8.00 ja 18.00 v\u00e4lisen\u00e4 aikana; ja<\/p>\n

5) kuormaaminen ja kuljetus on teht\u00e4v\u00e4 arkip\u00e4ivisin kello 6.00 ja 22.00 v\u00e4lisen\u00e4 aikana.<\/p>\n

(62)<\/p>\n

(993\/1992) 2 \u00a7:n 1 momentin mukaan asumiseen k\u00e4ytett\u00e4vill\u00e4 alueilla, virkistysalueilla taajamissa ja taajamien v\u00e4litt\u00f6m\u00e4ss\u00e4 l\u00e4heisyydess\u00e4 sek\u00e4 hoito- tai oppilaitoksia palvelevilla alueilla on ohjeena, ett\u00e4 melutaso ei saa ylitt\u00e4\u00e4 ulkona melun A-painotetun ekvivalenttitason (L<\/p>\n

) p\u00e4iv\u00e4ohjearvoa (kello 7 \u2014 22) 55 dB eik\u00e4 y\u00f6ohjearvoa (kello 22 \u2014 7) 50 dB.<\/p>\n

Asiassa saatua selvityst\u00e4<\/h3>\n

Hakemuksen mukainen toiminta<\/h3>\n

(63) Lupahakemuksen mukainen hankealue sijoittuu Vantaan Seutulaan Hanskalliontielle mets\u00e4iselle ja kallioiselle alueelle Tuusulan kunnan rajalla. Hankkeessa on kysymys alkuvaiheessa maa-ainesten ottotoiminnasta ja sen j\u00e4lkeen muualta tuotavan kiviaineksen murskauksesta. Hankealueen pinta-ala on noin 10,1 hehtaaria.<\/p>\n

(64) Ottamissuunnitelman mukaan otettavan kalliokiviaineksen ja moreenin kokonaism\u00e4\u00e4r\u00e4 on 700 000 m<\/p>\n

ktr 15 vuoden aikana ja arvioitu vuotuinen ottom\u00e4\u00e4r\u00e4 on 148 000 \u2014 296 000 m<\/p>\n

ktr. Ottamisalueen pinta-ala on 6,5 hehtaaria. Alueen maanpinnan korkeus vaihtelee +55\u2026+74 v\u00e4lill\u00e4. Alin ottotaso on +54 (N<\/p>\n

). Alue tasataan ottamisen yhteydess\u00e4 asemakaavan mukaiseen tasoon +54\u2026+59.<\/p>\n

(65) Hakemuksen 25.11.2020 p\u00e4iv\u00e4tyn t\u00e4ydennyksen mukaan maa-ainesten ottotoimintaa eli r\u00e4j\u00e4ytyksi\u00e4 on hakemuksen mukaisilla m\u00e4\u00e4rill\u00e4 ja toiminta-ajoilla arviolta alle kolme vuotta toiminnan aloittamisesta, mink\u00e4 j\u00e4lkeen kiviaineksen murskaus perustuu paikalle tuotavaan louheeseen.<\/p>\n

(66) Hakemuksen mukaan muualta vastaanotettavan louheen m\u00e4\u00e4r\u00e4 on enimmill\u00e4\u00e4n 700 000 tonnia ja vastaanotettavan ja murskattavan asfaltin m\u00e4\u00e4r\u00e4 60 000 tonnia vuodessa. Asfalttij\u00e4tett\u00e4 varastoidaan kerrallaan enint\u00e4\u00e4n 180 000 tonnia ja materiaali on alueella enint\u00e4\u00e4n kolme vuotta.<\/p>\n

Hankealueen ymp\u00e4rist\u00f6<\/h3>\n

(67) Asiassa saadun selvityksen mukaan vakituisia asuinrakennuksia on 500 metrin s\u00e4teell\u00e4 toiminta-alueesta yhdeks\u00e4n. L\u00e4hin asutus sijoittuu noin 400 metrin p\u00e4\u00e4h\u00e4n hankealueen reunasta kaakon-lounaan suunnassa. Luoteessa sijaitsevalle Koivikon asuinalueelle on et\u00e4isyytt\u00e4 noin 0,8 \u2014 1 kilometri\u00e4. Asuinrakennuksia sijaitsee my\u00f6s toiminta-alueesta l\u00e4nteen Katriinantien ja Kes\u00e4kyl\u00e4ntien varressa noin 0,8 \u2014 1 kilometrin et\u00e4isyydell\u00e4. Lomarakennuksia sijaitsee eri suunnilla vakituisen asutuksen lomassa.<\/p>\n

(68) Hankealueen ymp\u00e4rist\u00f6ss\u00e4, niin sanotussa Kiilan teollisuuskeskittym\u00e4ss\u00e4 toimivat muun muassa Kuusakoski Oy, Suomen Paalauskeskus Oy, Purkupiha Vantaan Kierr\u00e4tyslaitos ja Romu Kein\u00e4nen Oy. Hankealueesta pohjoiseen l\u00e4himmill\u00e4\u00e4n noin 0,9 kilometrin et\u00e4isyydell\u00e4 sijaitsee Seepsula Oy:n maa-ainesten ottoalue. Helsinki-Vantaan lentokentt\u00e4 sijaitsee noin 2 \u2014 6 kilometrin et\u00e4isyydell\u00e4 kaakossa ja Vantaan vauhtikeskus noin 1,5 \u2014 2 kilometrin et\u00e4isyydell\u00e4 etel\u00e4ss\u00e4.<\/p>\n

(69) Alueen liikenne suuntautuu hakemuksen mukaan suurimmaksi osin Hanskalliontielt\u00e4 ensin Katriinantielle ja sielt\u00e4 etel\u00e4\u00e4n ja edelleen Keh\u00e4 III:lle. Hakemuksen mukaan Hanskalliontien ja siit\u00e4 etel\u00e4\u00e4n sijaitsevan Myllykyl\u00e4ntien v\u00e4lill\u00e4 oli vuoden 2018 liikennelaskennan mukaan 3 200 ajoneuvoa\/vuorokausi, josta raskasta liikennett\u00e4 oli 608 ajoneuvoa. Lupahakemuksen mukaisen toiminnan johdosta liikenteen m\u00e4\u00e4r\u00e4 olisi enimmill\u00e4\u00e4n 3 776 ajoneuvoa\/vuorokausi, josta raskasta liikennett\u00e4 1 150 ajoneuvoa. Liikennem\u00e4\u00e4r\u00e4n lis\u00e4ys olisi siten enint\u00e4\u00e4n 18 % ja raskaan liikenteen lis\u00e4ys enint\u00e4\u00e4n 89 % nykytilanteeseen n\u00e4hden.<\/p>\n

Melua koskevat selvitykset<\/h3>\n

(70)<\/p>\n

on laadittu Vantaan kaupungin tilauksesta. Selvityksess\u00e4 on tarkasteltu alueen silloista kokonaismelutilannetta ja siin\u00e4 on otettu huomioon alueen eri melul\u00e4hteet. Selvityksen johtop\u00e4\u00e4t\u00f6sten mukaan tarkastelualueen teolliset toiminnot voivat aiheuttaa teoreettisen tarkastelun eli melumallinnuksen perusteella asuinrakennusten piha-alueille paikoitellen p\u00e4iv\u00e4ajan ohjearvot ylitt\u00e4vi\u00e4 melutasoja. P\u00e4\u00e4asiallisesti ohjearvot ylitt\u00e4v\u00e4t melutasot ovat v\u00e4lill\u00e4 55 \u2014 60 dB, lukuun ottamatta muutamaa asuinkiinteist\u00f6\u00e4, joissa piha-alueiden melutaso ylitt\u00e4\u00e4 60 dB. Teollisuuden aiheuttaman melun kannalta hiljaisimmat alueet sijoittuvat Katriinantien varteen v\u00e4lille Myllykyl\u00e4ntie-Hanskalliontie sek\u00e4 Koivikon asuinalueelle.<\/p>\n

(71) Ymp\u00e4rist\u00f6meluselvityksen mukaan kaikki alueen toiminnot eiv\u00e4t ole yht\u00e4 aikaa k\u00e4ynniss\u00e4. Tehdyiss\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6melumittauksissa p\u00e4iv\u00e4- ja y\u00f6aikaiset keski\u00e4\u00e4nitasot (L<\/p>\n

7 \u2014 22 ja L<\/p>\n

22 \u2014 7) olivat kaikilla mittauspaikoilla ohjearvojen tasolla (p\u00e4iv\u00e4aikana 55 dB ja y\u00f6aikana 50 dB) tai niit\u00e4 pienempi\u00e4, kun tarkastelussa otettiin huomioon arvioitu mittausep\u00e4varmuus.<\/p>\n

(72) Kaikilla mittauspaikoilla lentoliikenteen aiheuttama osuus melun kokonaistasoista oli ymp\u00e4rist\u00f6meluselvityksen mukaan merkitt\u00e4v\u00e4 ja useimmissa tapauksissa suurin melun aiheuttaja. Laskennallisen tarkastelun perusteella teolliset toiminnot voivat aiheuttaa l\u00e4himpien asuinkohteiden piha-alueilla ohjearvotasot ylitt\u00e4vi\u00e4 melutasoja, kun useimmat toiminnot ovat k\u00e4ynniss\u00e4 samaan aikaisesti ja melua aiheuttavien kohteiden toiminnoissa ei ole otettu huomioon melusuojausta.<\/p>\n

(73) Laadittu laskennallinen yhteisvaikutusten tarkastelu on ymp\u00e4rist\u00f6meluselvityksen johtop\u00e4\u00e4t\u00f6sten mukaan teoreettinen ja osoittaa mahdollisen meluongelman. Sen perusteella laaditut meluvy\u00f6hykkeet eiv\u00e4t ole nykyisen tilanteen mukaisia. Laskennallisten tarkastelujen perusteella ei voida muodostaa luotettavasti kuvaa teollisten toimintojen aiheuttamista melutasoista, koska alueen teolliset toiminnot sijoittuvat eri puolille aluetta suhteellisen kauaksi toisistaan. T\u00e4llaisessa tilanteessa laskennallinen tarkastelu yliarvioi erillisten kohteiden yhteisvaikutusta. Tarkastelluille kohteille ei ole m\u00e4\u00e4ritetty toimintojen melup\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4, kohteiden todellisia toiminta-aikoja, kohteiden tarkkaa sijaintia ja kohteiden l\u00e4hell\u00e4 sijaitsevien esteiden (kasat) vaikutuksia.<\/p>\n

(74)<\/p>\n

on otettu melul\u00e4htein\u00e4 huomioon lupahakemuksen mukainen louhinta (poraus ja rikotus) ja murskaus, asfalttij\u00e4tteen vastaanotto ja k\u00e4sittely murskaamalla, asfalttiaseman toiminta, kiertotalouskeskuksen toiminta, py\u00f6r\u00e4kuormaajat sek\u00e4 kuhunkin toimintoon liittyv\u00e4 liikenne. Mallinnus on tehty kolmesta eri tilanteesta, joista ensimm\u00e4isess\u00e4 alueen louhinta ja murskaus ovat k\u00e4ynniss\u00e4 ja porausta tehd\u00e4\u00e4n alueen etel\u00e4osassa, toisessa alueen louhinta ja murskaus ovat k\u00e4ynniss\u00e4 ja porausta tehd\u00e4\u00e4n alueen korkeimmalla kohdalla, ja kolmannessa alueen louhinta ja murskaus ovat k\u00e4ynniss\u00e4, louhinta on loppuvaiheessa ja alueella toimii kiertotalouskeskus.<\/p>\n

(75) Melumallinnus on tehty kuvaamalla toiminnasta aiheutuvaa melutasoa l\u00e4himpien asuintalojen kohdalla sek\u00e4 meluvallin kanssa ett\u00e4 ilman vallia. Mallinnusten perusteella kivenmurskaimen etel\u00e4puolelle sijoitettava viisi metri\u00e4 korkea valli pienent\u00e4\u00e4 melutasoja suunnitellun kiertotalouskeskuksen etel\u00e4puolella olevien asuintalojen kohdalla louhintavaiheesta riippuen 1 \u2014 6 dB. Alueen louhinnasta, louheen murskauksesta ja kiertotalouskeskuksen toiminnasta aiheutuvat p\u00e4iv\u00e4ajan melutasot ovat meluvalli huomioon ottaen alle 55 dB (L<\/p>\n

7 \u2014 22) l\u00e4himpien asuinrakennusten kohdalla. Y\u00f6ajan melutasot ovat laskentaep\u00e4varmuus huomioon ottaen 45 dB:n tasolla. Mallinnuksen laskentaep\u00e4varmuus on ollut \u00b13 dB. Selvityksess\u00e4 on oletettu, ett\u00e4 alueella olevat yksitt\u00e4iset lomarakennukset sijaitsevat asuinrakennusten l\u00e4heisyydess\u00e4 taajama-alueella ja t\u00e4ll\u00f6in niihin sovelletaan asuinalueita koskevia melutason raja-arvoja.<\/p>\n

(76) Edell\u00e4 mainitun melumallinnuksen tulokset on esitetty ilman h\u00e4iritsevyyskorjauksia, koska tutkitut melul\u00e4hteet eiv\u00e4t vastaavissa kohteissa tehtyjen melumittausten mukaan aiheuta kapeakaistaista melua. Mallinnusraportin mukaan louheen murskaus ei yleens\u00e4 synnyt\u00e4 impulssimaista melua kuin sy\u00f6tt\u00f6suppilon l\u00e4heisyydess\u00e4 ja jo muutaman sadan metrin p\u00e4\u00e4ss\u00e4 melu kuuluu tasaisen jauhavana. Jos murskaus sijoittuu altistuvaan kohteeseen n\u00e4hden meluvallin tai maastomuodon taakse, v\u00e4henee melussa erottuva mahdollinen impulssimaisuus entisest\u00e4\u00e4n. Impulssimaisten \u00e4\u00e4nien erottuminen v\u00e4henee my\u00f6s et\u00e4isyyden kasvaessa \u00e4\u00e4nen hajaantumisen ja tausta\u00e4\u00e4nen vaikutuksesta.<\/p>\n

Oikeudellinen arviointi ja lopputulos<\/h3>\n

(77) Kysymyksess\u00e4 oleva hankealue sijaitsee Vantaan Seutulan Kiilan alueella, jonne on jo ennen nyt suunniteltua hanketta sijoittunut paljon teollista toimintaa ja siihen liittyv\u00e4\u00e4 raskasta liikennett\u00e4. Alue on my\u00f6s lentomelualuetta. Kaavoitus mahdollistaa vastaavanlaisen toiminnan lis\u00e4\u00e4misen alueelle my\u00f6s jatkossa. Alueen l\u00e4hiymp\u00e4rist\u00f6ss\u00e4 on pientaloasutusta ja sen lomassa jonkin verran vapaa-ajan asuntoja.<\/p>\n

(78) Vantaan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomainen on vaatinut, ett\u00e4 yhti\u00f6lle my\u00f6nnetty\u00e4 lupaa muutetaan lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen 16 osalta siten, ett\u00e4 toiminnoista aiheutuva melutaso ei saa melulle altistuvien asuinkiinteist\u00f6jen ja vapaa-ajan asuntojen piha-alueilla eik\u00e4 virkistysalueella ylitt\u00e4\u00e4 melun A-painotettua ekvivalenttimelutasoa 48 dB p\u00e4iv\u00e4ll\u00e4 (kello 7 \u2014 22). Vantaan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomainen on k\u00e4ytt\u00e4nyt samaa melutasoa useissa Kiilan teollisuusalueen toiminnoille my\u00f6nt\u00e4miss\u00e4\u00e4n luvissa. Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomainen on katsonut, ett\u00e4 n\u00e4in voidaan taata alueen yhteismelutason pysyminen alle 55 dB:n p\u00e4iv\u00e4ajan ohjearvossa. Aluehallintovirasto on puolestaan katsonut, ettei esitetty\u00e4 48 dB:n raja-arvoa voida k\u00e4ytt\u00e4\u00e4, koska louhinta- ja murskaustoiminnassa noudatetaan Muraus-asetusta. Asetuksessa viitatun valtioneuvoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen (993\/1992) mukaisesti toiminnassa noudatetaan 55 dB:n p\u00e4iv\u00e4ajan ohjearvoa.<\/p>\n

(79) Ymp\u00e4rist\u00f6luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksen\u00e4 louhinta- ja murskaustoiminnassa on, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 49 \u00a7:n luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytykset t\u00e4yttyv\u00e4t. Lainkohdan mukaan kielletty\u00e4 seurausta ei saa aiheutua yksin\u00e4\u00e4n tai yhdess\u00e4 muiden toimintojen kanssa. Muraus-asetusta ei siten asetuksen tasoisena s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen\u00e4 voida tulkita siten, ett\u00e4 siin\u00e4 s\u00e4\u00e4dett\u00e4isiin tyhjent\u00e4v\u00e4sti louhinta- ja murskaustoiminnan luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksist\u00e4. Muraus-asetuksen 7 \u00a7:n viittaus melutason ohjearvoista annetun valtioneuvoston asetuksen noudattamiseen ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n merkitse, ett\u00e4 alueella muutoin vallitsevaa melutasoa ei otettaisi huomioon arvioitaessa toiminnan luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksi\u00e4.<\/p>\n

(80) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaan lupahakemuksessa on arvioitava muun ohella toiminnasta aiheutuvia meluvaikutuksia. T\u00e4ll\u00f6in on my\u00f6s arvioitava, nostavatko meluvaikutukset samalla jo olemassa olevaa melutasoa l\u00e4hialueella. Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 esimerkiksi louhintaa ja murskausta koskevassa lupahakemuksessa esitett\u00e4v\u00e4\u00e4 melumallinnusta varten on mahdollista mittauksin selvitt\u00e4\u00e4 alueella vallitseva kokonaismelutaso ilman lupahakemuksen kohteena olevasta toiminnasta aiheutuvaa melua. N\u00e4in voidaan selvitt\u00e4\u00e4, mik\u00e4 on hakijan oman toiminnan aiheuttaman melun osuus kokonaismelun tasosta. Luvanhakijalta ei t\u00e4ll\u00f6in kuitenkaan edellytet\u00e4 sit\u00e4, ett\u00e4 muista kuin hakemuksen kohteena olevista toiminnoista aiheutuvan melun levi\u00e4mist\u00e4 tai niist\u00e4 aiheutuvaa melutasoa olisi viel\u00e4 erikseen selvitett\u00e4v\u00e4 niiden kunkin osalta.<\/p>\n

(81) Jos louhinta- ja murskaustoiminnasta aiheutuva melutaso nostaa kokonaismelutasoa haitan kohteessa yhdess\u00e4 muiden toimintojen aiheuttaman melutason kanssa, louhinta- ja murskaustoiminnan melup\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 tai melun levi\u00e4mist\u00e4 on rajoitettava. Korkein hallinto-oikeus viittaa edell\u00e4 melumallinnuksesta lausumaansa ja toteaa t\u00e4ss\u00e4 yhteydess\u00e4 selvyyden vuoksi, ett\u00e4 luvanhakijan ei t\u00e4ll\u00f6in edellytet\u00e4 vastaavan muiden toiminnanharjoittajien toiminnoista aiheutuvasta melutasosta. Lupaharkintaa varten tulee siten tarvittaessa melumittauksin ja mallinnuksin esitt\u00e4\u00e4, miten suunniteltu louhinta- ja murskaustoiminta vaikuttaa olemassa olevaa melutasoa nostavasti, jotta sen perusteella voidaan p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 mahdollisesti tarvittavista meluntorjuntatoimista.<\/p>\n

(82) Yhti\u00f6n lupahakemuksen liitteen\u00e4 on ollut edell\u00e4 selostettu melumallinnus (Ramboll Finland 10.3.2020). T\u00e4ss\u00e4 melumallinnuksessa ei ole otettu huomioon alueen muista toiminnoista aiheutuvaa melutasoa eik\u00e4 toiminta-alueen l\u00e4hialueen kokonaismelutasoja ole mallinnettu. Alueen kokonaismelutasosta on tosin mahdollista saada yleispiirteinen k\u00e4sitys edell\u00e4 selostetusta Vantaan kaupungin vuonna 2018 teett\u00e4m\u00e4st\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6meluselvityksest\u00e4. Vaikka viimeksi mainittuun selvitykseen sis\u00e4ltyy edell\u00e4 kohdassa (73) mainittuja ep\u00e4varmuustekij\u00f6it\u00e4, siin\u00e4 esitettyjen johtop\u00e4\u00e4t\u00f6sten perusteella voidaan pit\u00e4\u00e4 mahdollisena, ett\u00e4 useiden teollisten toimintojen ollessa samaan aikaan k\u00e4ynniss\u00e4 ne voivat aiheuttaa l\u00e4himpien asuinrakennusten ulko-oleskelualueilla ohjearvotasot ylitt\u00e4vi\u00e4 melutasoja ainakin siin\u00e4 tilanteessa, ett\u00e4 meluntorjuntatoimia ei ole toteutettu. Korkein hallinto-oikeus kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota my\u00f6s siihen, ett\u00e4 vuoden 2018 j\u00e4lkeen alueelle on tullut uusia teollisia toimintoja.<\/p>\n

(83) Nyt esill\u00e4 olevassa tilanteessa, jossa alueen kokonaismelutasosta ei ole saatavilla luotettavaa tietoa ja mahdollisia h\u00e4iriintyvi\u00e4 kohteita on l\u00e4hialueella useita, ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 20 \u00a7:n mukaisen varovaisuusperiaatteen merkitys korostuu. T\u00e4h\u00e4n n\u00e4hden ja kun otetaan huomioon ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 49 \u00a7, asiassa on ensin tarkasteltava mahdollisuuksia ehk\u00e4ist\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaissa kielletty\u00e4 pilaantumista tai sen vaaraa lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksin.<\/p>\n

(84) Asiakirjoista saatavan selvityksen ja katselmushavaintojen perusteella yhti\u00f6n lupahakemuksen kohteena olevan toiminnan vaikutusalueella on useita pientaloja, jotka sijoittuvat maaseutumaisella alueella oleviin pieniin kyl\u00e4yhteis\u00f6ihin tai teiden varsille. Piha-alueilla todenn\u00e4k\u00f6isesti oleskellaan etenkin ilta- ja kes\u00e4aikaan. Alueen maastonmuodot eiv\u00e4t erityisesti est\u00e4 melun kulkeutumista toiminta-alueelta etenk\u00e4\u00e4n sen etel\u00e4puoleiselle asuinalueelle.<\/p>\n

(85) Yhti\u00f6lle my\u00f6nnetyn luvan lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 11 toiminta-alueen etel\u00e4osaan edellytetty 4 \u2014 7 metri\u00e4 korkea meluvalli suojaisi asutusta melulta jonkin verran kaakkois- ja etel\u00e4puolisten asuinalueiden suuntaan. Kun kuitenkin otetaan huomioon alueen luonne, h\u00e4iriintyvien kohteiden sijainti my\u00f6s toiminta-alueen l\u00e4nsi- ja luoteispuolella sek\u00e4 muut melua tuottavat toiminnot alueella, joiden osalta yhteisvaikutusmahdollisuutta ei voida sulkea pois, korkein hallinto-oikeus katsoo tarpeelliseksi asutukselle erityisesti ilta- ja kes\u00e4aikaan aiheutuvan kohtuuttoman melurasituksen est\u00e4miseksi rajoittaa luvassa m\u00e4\u00e4r\u00e4ttyj\u00e4 toiminta-aikoja. T\u00e4m\u00e4n vuoksi korkein hallinto-oikeus muuttaa lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 1 siten, ett\u00e4 murskaus ja siihen liittyv\u00e4 melua aiheuttava toiminta tulee lopettaa kello 20 menness\u00e4 ja hein\u00e4kuussa kello 18 menness\u00e4. T\u00e4m\u00e4n lis\u00e4ksi r\u00e4j\u00e4ytyksi\u00e4, porausta ja rikotusta ei saa tehd\u00e4 lainkaan hein\u00e4kuussa.<\/p>\n

(86) Yhti\u00f6n lupahakemuksen mukainen toiminta lis\u00e4isi raskaan liikenteen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 Katriinantiell\u00e4 merkitt\u00e4v\u00e4sti nykytilanteeseen n\u00e4hden. Katriinantien l\u00e4heisyydess\u00e4 Hanskalliontielt\u00e4 etel\u00e4\u00e4n, jonne suurin osa kuljetusliikenteest\u00e4 suuntautuisi, sijaitsee useita asuinrakennuksia, mink\u00e4 vuoksi lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 1 on perusteltua my\u00f6s y\u00f6aikaisen kohtuuttoman melurasituksen est\u00e4miseksi rajoittaa kuormaus ja kuljetusliikenne vain p\u00e4iv\u00e4aikaan.<\/p>\n

(87) Vaikka yhti\u00f6n lupakemukseen ei ole sis\u00e4ltynyt yksityiskohtaista selvityst\u00e4 alueen kokonaismelutasoista, meluselvitysten ja toimintojen sijainnin perusteella on arvioitavissa, ett\u00e4 toiminnasta aiheutuva melutaso meluntorjuntatoimet huomioon ottaen ei aiheuta sellaista alueen kokonaismelutason nousua, ett\u00e4 toiminnasta aiheutuva melutaso olisi luvan my\u00f6nt\u00e4misedellytyksi\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 49 \u00a7:n nojalla arvioitaessa yhdess\u00e4 muiden toimintojen aiheuttaman melutason kanssa Muraus-asetuksen 7 \u00a7:n vastainen. Asiakirjoista saatavan selvityksen ja katselmuksella tehtyjen havaintojen perusteella ei siten ole esitetty perusteita kokonaismelutason nousun est\u00e4miseksi asettaa yhti\u00f6n toimintaa koskevaa lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 siten, ettei toiminnasta aiheutuva melutaso saisi ylitt\u00e4\u00e4 48 dB L<\/p>\n

melutasoa asuinkiinteist\u00f6jen ja vapaa-ajan asuntojen piha-alueilla tai virkistysalueella. Selvyyden vuoksi lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen 16 on kuitenkin lis\u00e4tt\u00e4v\u00e4 ratkaisukohdasta ilmenev\u00e4 tarkennus siit\u00e4, ett\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukainen melutaso tarkoittaa toiminnasta aiheutuvaa melutasoa yhdess\u00e4 muiden alueen toimintojen kanssa eli kokonaismelutasoa.<\/p>\n

(88) Yhti\u00f6lle my\u00f6nnetyn luvan lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 21 on edellytetty kertaluonteisen melumittauksen tekemist\u00e4 toiminnan alkuvaiheessa. Saadun selvityksen mukaan louhinta kest\u00e4isi noin kolme vuotta, ja t\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen toiminta-alueella toimisi murskaamon lis\u00e4ksi my\u00f6s asfaltti- ja mahdollisesti my\u00f6s betoniasema. Toiminnan muuttumisen ja siit\u00e4 aiheutuvan melun luonteen muutosten vuoksi on perusteltua, ett\u00e4 melumittaus uusitaan louhinnan edetess\u00e4 ja lis\u00e4ksi sen j\u00e4lkeen v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kerran siin\u00e4 vaiheessa, kun louhinta alueella on p\u00e4\u00e4ttynyt ja alueella toimii murskaamo ja asfaltti- tai betoniasema.<\/p>\n

(89) Korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 yhti\u00f6lle my\u00f6nnettyyn lupaan sis\u00e4llytetyill\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4, kun niit\u00e4 t\u00e4ydennet\u00e4\u00e4n edell\u00e4 selostetulla tavalla, voidaan ennalta arvioiden est\u00e4\u00e4 kohtuuttoman melurasituksen aiheutuminen l\u00e4hialueen asutukselle. N\u00e4in ollen my\u00f6sk\u00e4\u00e4n erillisen yhteismeluselvityksen laatiminen ei ole luvan my\u00f6nt\u00e4misedellytysten t\u00e4yttymiseksi t\u00e4ss\u00e4 tilanteessa v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4.<\/p>\n

(90) T\u00e4m\u00e4n vuoksi ja kun otetaan huomioon korkeimmassa hallinto-oikeudessa meluvaikutusten osalta esitetyt vaatimukset ja asiassa t\u00e4lt\u00e4 osin saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen enemm\u00e4lti ei ole perusteita.<\/p>\n

Oikeudenk\u00e4yntikulut korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

(91) Asian laatuun ja esitettyihin vaatimuksiin n\u00e4hden ja kun otetaan huomioon oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 95 \u00a7, Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry:lle ei ole m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 maksettavaksi korvausta oikeudenk\u00e4yntikuluista korkeimmassa hallinto-oikeudessa.<\/p>\n

(92) Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 111 \u00a7:n 1 momentin mukaan valituslupa on my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4, jos:<\/p>\n

1) lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa tapauksissa tai oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n yhten\u00e4isyyden vuoksi on t\u00e4rke\u00e4t\u00e4 saattaa asia korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi;<\/p>\n

2) asian saattamiseen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi on erityist\u00e4 aihetta asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi; tai<\/p>\n

3) valitusluvan my\u00f6nt\u00e4miseen on muu painava syy.<\/p>\n

(93) Sen perusteella, mit\u00e4 muutoksenhakijat ovat esitt\u00e4neet ja mit\u00e4 asiakirjoista muutoin ilmenee, asian saattamiseen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi ei ole muilta kuin edell\u00e4 lausutuilta toiminnan meluvaikutuksia koskevilta osin valitusluvan my\u00f6nt\u00e4misen perustetta.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Riitta Mutikainen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Kari Tornikoski, Jaakko Autio ja Joni Heliskoski sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6asiantuntijaneuvokset Janne Hukkinen ja Seija Kultti. Asian esittelij\u00e4 P\u00e4ivi Korkeakoski.<\/p>\n

muutokset kursiivilla<\/p>\n

20, 1. \u2014 31.7. v\u00e4lill\u00e4 kello 7 \u2014 18<\/p>\n

Louhintaa (mukaan lukien r\u00e4j\u00e4ytykset ja poraus) sek\u00e4 rikotusta ei saa tehd\u00e4 1. \u2014 31.7. v\u00e4lill\u00e4.<\/p>\n

yhdess\u00e4 muiden alueen toimintojen kanssa<\/p>\n

(Poistettu teksti\u00e4)<\/p>\n

Mittaus on uusittava louhinnan edetess\u00e4. Louhinnan loputtua melumittaus on teht\u00e4v\u00e4 v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kerran ja uusittava tarvittaessa.<\/p>\n

AFmax<\/h3>\n

Etel\u00e4-Suomen aluehallintovirasto<\/h3>\n

Hallinto-oikeus<\/h3>\n

Aeq<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet lainoppineet hallinto-oikeustuomarit Janne Marttila ja Laura Portin sek\u00e4 luonnontieteiden alan hallinto-oikeustuomari Juha V\u00e4is\u00e4nen. Asian esittelij\u00e4 Oscar Sp\u00e5re.<\/p>\n

Vantaan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomainen<\/h3>\n

Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry ja Suomen Luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry<\/h3>\n

Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskus (ELY-keskus)<\/h3>\n

Peab Industri Oy (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 my\u00f6s yhti\u00f6)<\/h3>\n

Vantaan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomaisen<\/h3>\n

Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry:n ja Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry:n<\/h3>\n

Peab Industri Oy:lle<\/h3>\n

Peab Industri Oy<\/h3>\n

Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry:lle.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus<\/h3>\n

Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain<\/h3>\n

varovaisuus- ja huolellisuusperiaate<\/p>\n

ymp\u00e4rist\u00f6n kannalta parhaan k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n periaate<\/p>\n

yhteistarkkailu<\/p>\n

Kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelusta annetun valtioneuvoston asetuksen<\/h3>\n

Melutason ohjearvoja koskevan valtioneuvoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen<\/h3>\n

Kiilan alueen ymp\u00e4rist\u00f6meluselvitys 13.4.2018<\/p>\n

Ramboll Finland Oy:n 10.3.2020 p\u00e4iv\u00e4tyss\u00e4 Kiilan kiertotalouskeskuksen melumallinnuksessa<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Asia Valituslupahakemukset ja valitukset ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain ja maa-aineslain yhteisk\u00e4sittelyn piiriin kuuluvassa lupa-asiassa Muutoksenhakijat 1) Vantaan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomainen 2) Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry ja Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaut koskevat Vaasan hallinto-oikeus, 3.7.2023, 913\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 muutoksenhakijoille valitusluvan silt\u00e4 osin, kuin valituksissa on kyse Peab Industri Oy:lle Vantaan Seutulan Kiilan alueelle my\u00f6nnetyn…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[28809],"kji_year":[8463],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[29683,29821,29823,29824,29822],"kji_language":[7746],"class_list":["post-646170","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-autres-decisions-publiees","kji_year-8463","kji_subject-fiscal","kji_keyword-koskevat","kji_keyword-maa-aineslain","kji_keyword-mukaista","kji_keyword-yhteiskasittelyasiaa","kji_keyword-ymparistonsuojelulain","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO 9.1.2025\/6 - Maa-aineslain ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaista yhteisk\u00e4sittelyasiaa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset, Seutulan Kiilan alue, Vantaa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO 9.1.2025\/6 - Maa-aineslain ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaista yhteisk\u00e4sittelyasiaa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset, Seutulan Kiilan alue, Vantaa\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Asia Valituslupahakemukset ja valitukset ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain ja maa-aineslain yhteisk\u00e4sittelyn piiriin kuuluvassa lupa-asiassa Muutoksenhakijat 1) Vantaan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomainen 2) Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry ja Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaut koskevat Vaasan hallinto-oikeus, 3.7.2023, 913\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 muutoksenhakijoille valitusluvan silt\u00e4 osin, kuin valituksissa on kyse Peab Industri Oy:lle Vantaan Seutulan Kiilan alueelle my\u00f6nnetyn...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"28 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\\\/\",\"name\":\"KHO 9.1.2025\\\/6 - Maa-aineslain ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaista yhteisk\u00e4sittelyasiaa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset, Seutulan Kiilan alue, Vantaa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-22T07:27:45+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO 9.1.2025\\\/6 – Maa-aineslain ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaista yhteisk\u00e4sittelyasiaa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset, Seutulan Kiilan alue, Vantaa\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO 9.1.2025\/6 - Maa-aineslain ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaista yhteisk\u00e4sittelyasiaa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset, Seutulan Kiilan alue, Vantaa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO 9.1.2025\/6 - Maa-aineslain ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaista yhteisk\u00e4sittelyasiaa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset, Seutulan Kiilan alue, Vantaa","og_description":"Asia Valituslupahakemukset ja valitukset ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain ja maa-aineslain yhteisk\u00e4sittelyn piiriin kuuluvassa lupa-asiassa Muutoksenhakijat 1) Vantaan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomainen 2) Seutulan kyl\u00e4yhdistys ry ja Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaut koskevat Vaasan hallinto-oikeus, 3.7.2023, 913\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 muutoksenhakijoille valitusluvan silt\u00e4 osin, kuin valituksissa on kyse Peab Industri Oy:lle Vantaan Seutulan Kiilan alueelle my\u00f6nnetyn...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"28 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\/","name":"KHO 9.1.2025\/6 - Maa-aineslain ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaista yhteisk\u00e4sittelyasiaa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset, Seutulan Kiilan alue, Vantaa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-22T07:27:45+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-9-1-2025-6-maa-aineslain-ja-ymparistonsuojelulain-mukaista-yhteiskasittelyasiaa-koskevat-valituslupahakemukset-ja-valitukset-seutulan-kiilan-alue-vantaa\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO 9.1.2025\/6 – Maa-aineslain ja ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaista yhteisk\u00e4sittelyasiaa koskevat valituslupahakemukset ja valitukset, Seutulan Kiilan alue, Vantaa"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/646170","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=646170"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=646170"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=646170"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=646170"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=646170"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=646170"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=646170"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=646170"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}