{"id":646811,"date":"2026-04-22T10:38:54","date_gmt":"2026-04-22T08:38:54","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\/"},"modified":"2026-04-22T10:38:54","modified_gmt":"2026-04-22T08:38:54","slug":"kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\/","title":{"rendered":"KHO 28.6.2024\/1927 — Elmarknads\u00e4rende (grunderna f\u00f6r en marknadsbaserad tilldelningsprocess f\u00f6r kapacitet mellan elomr\u00e5den inom Nordic-kapacitetsber\u00e4kningsregionen)"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Asia<\/h3>\n

S\u00e4hk\u00f6markkina-asiaa koskeva valitus<\/h3>\n

Muutoksenhakija<\/h3>\n

Fingrid Oyj<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee<\/h3>\n

Markkinaoikeus 3.4.2023 nro 154\/2023<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Energiaviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s ja markkinaoikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s, jolla Fingrid Oyj:n valitus Energiaviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 on hyl\u00e4tty, kumotaan. Asiaa ei palauteta Energiavirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

Energiavirasto velvoitetaan, vaatimus enemm\u00e4lti hyl\u00e4ten, korvaamaan Fingrid Oyj:n oikeudenk\u00e4yntikulut markkinaoikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa yhteens\u00e4 50 000 eurolla viiv\u00e4styskorkoineen. Viiv\u00e4styskorko m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n korkolain 4 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siit\u00e4 l\u00e4htien, kun kuukausi on kulunut korkeimman hallinto-oikeuden t\u00e4m\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen antamisesta.<\/p>\n

Asian tausta<\/h3>\n

(1)<\/p>\n

(j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 ACER) on 5.8.2020 antanut p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 22\/2020, jolla se on vahvistanut markkinapohjaisen jakamisprosessin menetelm\u00e4n perusteet alueiden v\u00e4liseen kapasiteetin jakamiseen Nordic-kapasiteetinlaskenta-alueella. Menetelm\u00e4n perusteet ja niille asetetut vaatimukset on esitetty p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen liitteess\u00e4 1. ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen edell\u00e4 mainitun liitteen 6 artiklan 4 kohdan mukaan siirtoverkonhaltijoiden, joihin on kuulunut muiden ohella Fingrid Oyj (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 my\u00f6s yhti\u00f6), on tullut toimittaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 tarkemmin yksil\u00f6ity muutosehdotus vahvistettavaksi 12 kuukauden kuluessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen antamisesta. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan muutosehdotuksen tuli v\u00e4hint\u00e4\u00e4n sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 vuorokausimarkkinoiden suojelemiseksi tarkoitettu dynaaminen marginaali laskettuna jokaiselle tarjousaluerajalle ja jokaiselle suunnalle. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan muutosehdotuksen tuli tukeutua p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 yksityiskohtaisesti eriteltyyn arviointiin.<\/p>\n

(2)<\/p>\n

on 22.6.2021 toimittanut muutosehdotuksen Energiavirastolle hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

(3)<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 13.1.2022 (dnro 3644\/433\/2021) hyl\u00e4nnyt Fingrid Oyj:n toimittaman ehdotuksen ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt asian k\u00e4sittelyn. Energiavirasto on perustellut hylk\u00e4\u00e4v\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n keskeisesti sill\u00e4, ett\u00e4 yhti\u00f6n tekem\u00e4 ehdotus ei ole ollut sis\u00e4ll\u00f6lt\u00e4\u00e4n tosiasiassa sellainen muutosehdotus, jonka tekemiseen yhti\u00f6ll\u00e4 on ollut velvollisuus ACER:n edell\u00e4 mainitun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen johdosta.<\/p>\n

(4) Virasto on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n lausunut muun ohella, ett\u00e4 Fingrid Oyj:n Energiavirastolle toimittaman ehdotuksen p\u00e4\u00e4asiallisena sis\u00e4lt\u00f6n\u00e4 on ollut poistaa ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 asetettu velvoite toimittaa uusi p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaiseen analyysiin perustuva ehdotus. Viraston mukaan asiassa on ollut kysymys siit\u00e4, ett\u00e4 ehdotus ei ole t\u00e4ytt\u00e4nyt kriteereit\u00e4, joiden perusteella asian k\u00e4sittely\u00e4 olisi ollut perusteltua tai mahdollista jatkaa esitetylt\u00e4 pohjalta s\u00e4\u00e4ntelyn mukaisten m\u00e4\u00e4r\u00e4aikojen puitteissa johtuen ehdotuksen materiaalisista puutteista.<\/p>\n

(5) Viraston p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen sis\u00e4ltyy lis\u00e4ksi lausuma, jonka mukaan virasto tulee antamaan ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n panemiseksi erillisen valituskelpoisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen, mik\u00e4li se p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n panemiseksi on edelleen tarpeen.<\/p>\n

(6)<\/p>\n

on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt Fingrid Oyj:n valituksen Energiaviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 sek\u00e4 oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamista koskevan vaatimuksen.<\/p>\n

(7) Markkinaoikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n muun ohella seuraavasti:<\/p>\n

(8) Energiaviraston hoitaessa kansalliselle s\u00e4\u00e4ntelyviranomaiselle kuuluvia teht\u00e4vi\u00e4 sen tulee s\u00e4hk\u00f6markkinadirektiivin 57 artiklan ja unionin tuomioistuimen oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n mukaisesti olla toiminnassaan t\u00e4ysin riippumaton ja itsen\u00e4inen suhteessa kaikkiin muihin s\u00e4hk\u00f6markkinoiden toimijoihin, mukaan lukien siirtoverkonhaltijat, sek\u00e4 suhteessa muihin viranomaisiin. T\u00e4m\u00e4 t\u00e4ydellinen riippumattomuus sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 my\u00f6s sen, ett\u00e4 Energiavirasto tekee p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 t\u00e4ysin itsen\u00e4isesti ja ilman, ett\u00e4 sen olisi noudatettava muilta julkisilta tai yksityisilt\u00e4 elimilt\u00e4 saamiaan ohjeita. Mainittua riippumattomuutta koskevat s\u00e4hk\u00f6markkinadirektiivin s\u00e4\u00e4nn\u00f6t voidaan katsoa my\u00f6s sellaiseksi olennaiseksi osaksi mainittua direktiivi\u00e4, ettei niiden sis\u00e4lt\u00f6\u00e4 ole voitu muuttaa tai t\u00e4ydent\u00e4\u00e4 direktiivin nojalla annetulla delegoidulla s\u00e4\u00e4ntelyll\u00e4, kuten komission tasehallinnan suuntaviivoilla.<\/p>\n

(9) Tasehallinnan suuntaviivojen mukainen menettely 5 artiklan 3 kohdan h alakohdan mukaisen menetelm\u00e4n hyv\u00e4ksymisess\u00e4 sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 siirtoverkonhaltijan velvollisuuden laatia ehdotus menetelm\u00e4ksi ja toimittaa se s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisen hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

(10) Tasehallinnan suuntaviivojen menettelys\u00e4\u00e4nn\u00f6sten perusteella ei ole mahdollista p\u00e4\u00e4ty\u00e4 sellaiseen tulkintaan, ett\u00e4 s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisen olisi kaikissa tapauksissa, riippumatta mahdollisesti t\u00e4ydennetyn menetelm\u00e4ehdotuksen sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4, lopulta p\u00e4\u00e4dytt\u00e4v\u00e4 ehdotuksen hyv\u00e4ksymiseen. T\u00e4llainen tulkinta olisi tosiasiallisessa ristiriidassa s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisen riippumattomuuden, delegoidun EU-lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n rajoitteiden ja my\u00f6s tasehallinnan suuntaviivojen tavoitteiden kanssa.<\/p>\n

(11) Edelleen markkinaoikeus on katsonut, ett\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 asiassa ei ole ollut kysymys tasehallinnan suuntaviivojen 4 artiklan 7 kohdan tarkoittamasta tilanteesta, jossa siirtoverkonhaltijat eiv\u00e4t olisi p\u00e4\u00e4sseet sopimukseen s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisille annettavan menetelm\u00e4\u00e4 koskevan ehdotuksen sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4.<\/p>\n

(12) ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6s on sis\u00e4lt\u00e4nyt selke\u00e4n velvoitteen laatia tasehallinnan suuntaviivojen 39 artiklan 5 kohtaan perustuva ehdotus uudesta menetelm\u00e4st\u00e4 markkinapohjaiselle jakamisprosessille, jota k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin jakamiseen tasehallintakapasiteetin vaihtoa varten Nordic kapasiteetinlaskenta-alueella. Muutoksenhakijankin toteamin tavoin muutoksenhakija ei ole t\u00e4llaista ehdotusta uudeksi menetelm\u00e4ksi toimittanut.<\/p>\n

(13) Energiavirasto ei ole menetellyt s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten vastaisesti, kun se on s\u00e4hk\u00f6markkinadirektiivin 59 artiklan 1 b kohdan mukaisesti varmistanut, ett\u00e4 Fingrid Oyj noudattaa ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ja hyl\u00e4nnyt Fingrid Oyj:n toimittaman ehdotuksen, joka ei ole sen omankaan ilmoituksen mukaan sis\u00e4lt\u00e4nyt menetelm\u00e4n muutosehdotusta sellaisena kuin se on mainitussa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 m\u00e4\u00e4ritelty.<\/p>\n

Vaatimukset ja selvitykset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

(14)<\/p>\n

on vaatinut, ett\u00e4 markkinaoikeuden ja Energiaviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan ja asia palautetaan Energiavirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Energiavirasto tulee velvoittaa korvaamaan Fingrid Oyj:n asianosais- ja oikeudenk\u00e4yntikulut markkinaoikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa laillisine viiv\u00e4styskorkoineen. Yhti\u00f6 on ilmoittanut asianosais- ja oikeudenk\u00e4yntikulujensa yhteism\u00e4\u00e4r\u00e4n olleen markkinaoikeudessa 84 381 euroa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa vastaavasti 99 506,50 euroa<\/p>\n

(15)<\/p>\n

on ensisijaisesti vaatinut valituksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4 ja markkinaoikeuden ja Energiaviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6sten pysytt\u00e4mist\u00e4 voimassa. Toissijaisesti Energiavirasto on vaatinut asian palauttamista virastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Lis\u00e4ksi Energiavirasto on vaatinut, ett\u00e4 Fingrid Oyj:n oikeudenk\u00e4yntikuluja koskevat vaatimukset hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

(16)<\/p>\n

ja<\/p>\n

ovat korkeimman hallinto-oikeuden pyynn\u00f6st\u00e4 antaneet lis\u00e4lausunnot. Osapuolet ovat vahvistaneet, ett\u00e4 Energiaviraston 23.10.2023 antamalla lainvoimaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 (dnro 1760\/040303\/2022) on vahvistettu Fingrid Oyj:n uusi muutettu ehdotus Nordic-kapasiteetinlaskenta-alueen siirtoverkonhaltijoiden yhteisest\u00e4 markkinapohjaista jakamisprosessia koskevasta menetelm\u00e4st\u00e4.<\/p>\n

(17)<\/p>\n

on lis\u00e4ksi t\u00e4sment\u00e4nyt esitt\u00e4mi\u00e4\u00e4n vaatimuksiaan niin, ett\u00e4 se on luopunut vaatimuksestaan asian palauttamisesta Energiavirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Fingrid Oyj on kuitenkin katsonut, ett\u00e4 sill\u00e4 on edelleen oikeussuojan tarve saada ratkaisu valitusasiassaan.<\/p>\n

(18) Edelleen<\/p>\n

on vaatinut ennakkoratkaisupyynn\u00f6n esitt\u00e4mist\u00e4 unionin tuomioistuimelle liittyen siihen, onko Energiavirasto voinut asiaan sovellettavien EU-s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten perusteella hyl\u00e4t\u00e4 muutosehdotuksen vai olisiko sen tullut soveltaa velvoittavan EU-s\u00e4\u00e4ntelyn mukaisia menettelys\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4.<\/p>\n

(19)<\/p>\n

on lausunnossaan muun ohella esitt\u00e4nyt, ett\u00e4 ennakkoratkaisupyynn\u00f6n tekeminen ei ole asiassa tarpeellista.<\/p>\n

(20) Virasto on paljoksunut korvattaviksi vaadittujen asianosais- ja oikeudenk\u00e4yntikulujen m\u00e4\u00e4ri\u00e4. Mik\u00e4li virastolle m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n milt\u00e4\u00e4n osin asianosais- ja oikeudenk\u00e4yntikulujen korvausvelvoite, vaadittuja m\u00e4\u00e4ri\u00e4 tulee kohtuullistaa, kun otetaan huomioon muutoksenhakijan oma menettely eli ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaisten velvoitteiden tietoinen noudattamatta j\u00e4tt\u00e4minen sek\u00e4 ennakkoratkaisupyynn\u00f6n esitt\u00e4minen aivan k\u00e4sittelyn loppuvaiheessa. Korvausvelvoitteiden osalta asiassa tulisi p\u00e4\u00e4ty\u00e4 siihen, ett\u00e4 molemmat osapuolet vastaavat omista kuluistaan. Virasto on toiminut asiassa EU-oikeuden ja kansallisen oikeuden mukaisesti.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut<\/h3>\n

Ennakkoratkaisupyynn\u00f6n esitt\u00e4mist\u00e4 koskeva vaatimus<\/h3>\n

(21) Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 267 artiklan mukaan unionin tuomioistuimella on toimivalta antaa ennakkoratkaisu muun ohella perussopimuksen ja unionin toimielimen s\u00e4\u00e4d\u00f6ksen tulkinnasta. Jos t\u00e4llainen kysymys tulee esille sellaisessa kansallisessa tuomioistuimessa k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4n\u00e4 olevassa asiassa, jonka p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin ei kansallisen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n mukaan saa hakea muutosta, t\u00e4m\u00e4n tuomioistuimen on l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti saatettava kysymys unionin tuomioistuimen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Korkein hallinto-oikeus k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 Suomessa ylint\u00e4 tuomiovaltaa hallintolaink\u00e4ytt\u00f6asioissa.<\/p>\n

(22) Unionin tuomioistuimen oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6st\u00e4 ilmenee, ett\u00e4 velvollisuutta tehd\u00e4 Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 267 artiklassa tarkoitettu ennakkoratkaisupyynt\u00f6 ei kuitenkaan ole silloin, jos kyseinen kansallinen tuomioistuin toteaa, ett\u00e4 kysymys on vailla merkityst\u00e4 tai ett\u00e4 unionin tuomioistuin on jo tulkinnut kyseess\u00e4 olevaa unionin oikeuden s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4 tai m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 taikka ett\u00e4 se, miten unionin oikeutta on tulkittava, on niin ilmeist\u00e4, ettei t\u00e4st\u00e4 ole mit\u00e4\u00e4n perusteltua ep\u00e4ilyst\u00e4 (unionin tuomioistuimen suuren jaoston 6.10.2021 antama tuomio asiassa C-561\/19<\/p>\n

kohta 51 sek\u00e4 tuomio 6.10.1982 asiassa 283\/81<\/p>\n

).<\/p>\n

(23) Kun otetaan huomioon j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 p\u00e4\u00e4asian yhteydess\u00e4 asiassa sovellettavien unioninoikeudellisten s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4 ja tulkinnasta todettu, asiassa ei ole tullut esille sellaista kysymyst\u00e4, jonka johdosta ennakkoratkaisupyynn\u00f6n esitt\u00e4minen olisi edell\u00e4 mainittu huomioon ottaen tarpeen.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4asia<\/h3>\n

Kysymyksenasettelu<\/h3>\n

(24) Asiassa on ratkaistavana, onko Energiavirasto voinut sovellettavien s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten nojalla hyl\u00e4t\u00e4 Fingrid Oyj:n tekem\u00e4n muutosehdotuksen sek\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 asian k\u00e4sittelyn.<\/p>\n

Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n

Kansallinen oikeus<\/h3>\n

(25)<\/p>\n

1 \u00a7:n 2 momentin 4 kohdan mukaan Energiavirasto hoitaa teht\u00e4v\u00e4t, jotka sille on annettu s\u00e4hk\u00f6- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetussa laissa.<\/p>\n

(26)<\/p>\n

(j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4<\/p>\n

) 4 \u00a7:n 1 momentin mukaan Energiaviraston tavoitteena on sen suorittaessa t\u00e4ss\u00e4 laissa tarkoitettuja teht\u00e4vi\u00e4 edist\u00e4\u00e4 tehokkaasti, varmasti ja ymp\u00e4rist\u00f6n kannalta kest\u00e4v\u00e4sti toimivia kansallisia s\u00e4hk\u00f6- ja maakaasumarkkinoita s\u00e4hk\u00f6markkinalaissa ja maakaasumarkkinalaissa asetettujen tavoitteiden mukaisesti (1 kohta) sek\u00e4 edist\u00e4\u00e4 l\u00e4heisess\u00e4 yhteisty\u00f6ss\u00e4 energia-alan s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten yhteisty\u00f6viraston, muiden ETA-valtioiden s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten ja Euroopan komission kanssa kilpailulle avoimia, varmasti ja ymp\u00e4rist\u00f6n kannalta kest\u00e4v\u00e4sti toimivia s\u00e4hk\u00f6n ja maakaasun sis\u00e4markkinoilla Euroopan talousalueella sek\u00e4 s\u00e4hk\u00f6- ja maakaasumarkkinoiden tehokasta avaamista kaikille talousalueen asiakkaille sek\u00e4 s\u00e4hk\u00f6n ja maakaasun toimittajille (2 kohta).<\/p>\n

(27) Valvontalain 6 \u00a7:n 1 momentin mukaan Euroopan unionin s\u00e4hk\u00f6- ja maakaasualaa koskevassa lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 tarkoitettuna kansallisena s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisena toimiessaan Energiaviraston teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on erityisesti varmistaa, ett\u00e4 s\u00e4hk\u00f6- ja maakaasuverkkojen haltijat sek\u00e4 muut s\u00e4hk\u00f6- ja maakaasualan yritykset noudattavat kansallisesta ja unionin lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6st\u00e4 johtuvia velvollisuuksiaan, ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 toimivaltansa mukaisesti tarvittavista ja oikeasuhtaisista toimenpiteist\u00e4 s\u00e4hk\u00f6- ja maakaasumarkkinoiden kilpailun edist\u00e4miseksi ja markkinoiden moitteettoman toiminnan varmistamiseksi (2 kohta). Mainitun momentin 4 kohdan mukaan viraston teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on panna t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n toimialaansa kuuluvat, oikeudellisesti sitovat energia-alan s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten yhteisty\u00f6viraston ja komission p\u00e4\u00e4t\u00f6kset.<\/p>\n

Euroopan unionin oikeus<\/h3>\n

(28)<\/p>\n

(j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 ACER-asetus) 6 artiklan 10 kohdan mukaan ACER:lla on muun ohella toimivalta antaa yksitt\u00e4isi\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 ensimm\u00e4isess\u00e4 alakohdassa tarkoitetulla tavalla seuraavissa tilanteissa:<\/p>\n

a) kun toimivaltaiset s\u00e4\u00e4ntelyviranomaiset eiv\u00e4t ole p\u00e4\u00e4sseet sopimukseen kuuden kuukauden kuluessa asian saattamisesta kyseisist\u00e4 s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisista viimeisen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi (\u2026) tai<\/p>\n

b) toimivaltaisten s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten yhteisen pyynn\u00f6n perusteella.<\/p>\n

(29)<\/p>\n

(j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 tasehallinnan suuntaviiva-asetus) on annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston verkkoon p\u00e4\u00e4sy\u00e4 koskevista edellytyksist\u00e4 rajat ylitt\u00e4v\u00e4ss\u00e4 s\u00e4hk\u00f6n kaupassa annetun asetuksen 714\/2009 18 artiklan 3 kohdan b ja d alakohdan ja 5 kohdan nojalla. Asetuksen 714\/2009 18 artiklan 5 kohdan a alakohdan mukaisesti komission antamien suuntaviivojen tarkoitus on varmistaa asetuksen 714\/2009 tavoitteiden saavuttamisen edellytt\u00e4m\u00e4 yhdenmukaistamisen v\u00e4himm\u00e4istaso. Tasehallinnan suuntaviiva-asetus on sen johdanto-osion 21 kohdan mukaisesti annettu komiteamenettelyss\u00e4 asetuksen 714\/2009 23 artiklan 1 kohdassa edellytetyll\u00e4 tavalla. Tasehallinnan suuntaviiva-asetuksessa on siten kysymys asetuksen 714\/2009 nojalla annetusta t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanoasetuksesta.<\/p>\n

(30) Tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen johdanto-osion 5 kohdan mukaan asetuksessa vahvistetaan EU:n laajuinen kokonaisuus teknisi\u00e4, operatiivisia ja markkinas\u00e4\u00e4nt\u00f6j\u00e4, joilla hallitaan s\u00e4hk\u00f6n tasehallintamarkkinoiden toimintaa.<\/p>\n

(31) Asetuksen 4\u22126 artikla sis\u00e4lt\u00e4v\u00e4t yksityiskohtaiset menettelys\u00e4\u00e4nn\u00f6t ehtojen, edellytysten ja menetelmien antamisesta, hyv\u00e4ksymisest\u00e4 ja muuttamisesta.<\/p>\n

(32) Asetuksen 4 artiklan, sellaisena kuin se on muutettu komission asetuksella 2021\/280, 1 kohdan mukaan siirtoverkonhaltijoiden on laadittava t\u00e4ss\u00e4 asetuksessa edellytetyt ehdot ja edellytykset tai menetelm\u00e4t ja annettava ne viraston hyv\u00e4ksytt\u00e4viksi 5 artiklan 2 kohdan mukaisesti tai asianomaisten s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisen hyv\u00e4ksytt\u00e4viksi 5 artiklan 3 kohdan mukaisesti t\u00e4ss\u00e4 asetuksessa asetettuihin m\u00e4\u00e4r\u00e4aikoihin menness\u00e4.<\/p>\n

(33) Saman artiklan 2 kohdan mukaan, jos t\u00e4ss\u00e4 asetuksessa tarkoitettuja ehtoja ja edellytyksi\u00e4 tai menetelmi\u00e4 koskeva ehdotus on laadittava ja siit\u00e4 on sovittava useamman siirtoverkonhaltijan kesken, osallistuvien siirtoverkonhaltijoiden on teht\u00e4v\u00e4 tiivist\u00e4 yhteisty\u00f6t\u00e4. Siirtoverkonhaltijoiden, joita avustaa S\u00e4hk\u00f6-ENTSO, on s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti tiedotettava asianomaisille s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisille ja virastolle edistymisest\u00e4 n\u00e4iden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien laatimisessa.<\/p>\n

(34) Saman artiklan 7 kohdan mukaan, jos siirtoverkonhaltijat eiv\u00e4t pysty antamaan asianomaisille s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisille tai virastolle 5 ja 6 artiklan mukaista ehtoja ja edellytyksi\u00e4 tai menetelmi\u00e4 koskevaa alkuper\u00e4ist\u00e4 tai muutettua ehdotusta t\u00e4ss\u00e4 asetuksessa asetettuihin m\u00e4\u00e4r\u00e4aikoihin menness\u00e4, niiden on toimitettava asianomaisille s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisille ja virastolle kyseiset ehtoja ja edellytyksi\u00e4 tai menetelmi\u00e4 koskevien ehdotusten luonnokset ja selvitett\u00e4v\u00e4, miksi niist\u00e4 ei ole p\u00e4\u00e4sty sopimukseen. Viraston, kaikkien asianomaisten s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten yhdess\u00e4 tai asianomaisen s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisen on toteutettava asianmukaiset toimet vaadittujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyv\u00e4ksymiseksi 5 artiklan mukaisesti, esimerkiksi pyyt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 muutoksia tai tarkistamalla ja t\u00e4ydent\u00e4m\u00e4ll\u00e4 luonnoksia t\u00e4m\u00e4n kohdan mukaisesti, my\u00f6s jos luonnoksia ei ole toimitettu, ja hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4 ne.<\/p>\n

(35) Tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen 5 artiklassa, sellaisena kuin se on muutettu komission asetuksella 2021\/280, s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n siirtoverkonhaltijoiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyv\u00e4ksymisest\u00e4.<\/p>\n

(36) Artiklan 1 kohdan mukaan kunkin s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisen tai tarvittaessa viraston on hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4 2, 3 ja 4 kohdan mukaiset siirtoverkonhaltijoiden laatimat ehdot ja edellytykset tai menetelm\u00e4t. Ennen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyv\u00e4ksymist\u00e4 virasto tai asianomaiset s\u00e4\u00e4ntelyviranomaiset tarkistavat tarvittaessa ehdotuksia, kuultuaan ensin asianomaisia siirtoverkonhaltijoita, sen varmistamiseksi, ett\u00e4 ne ovat yhdenmukaisia t\u00e4m\u00e4n asetuksen tarkoituksen kanssa ja edist\u00e4v\u00e4t markkinoiden yhdentymist\u00e4, syrjim\u00e4tt\u00f6myytt\u00e4, toimivaa kilpailua ja markkinoiden tehokasta toimintaa.<\/p>\n

(37) Artiklan 3 kohdan mukaan seuraavia ehtoja ja edellytyksi\u00e4 tai menetelmi\u00e4 koskeville ehdotuksille tarvitaan asianomaisen alueen kaikkien s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten hyv\u00e4ksynt\u00e4: 41 artiklan 1 kohdan mukainen menetelm\u00e4 alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin markkinapohjaista jakamisprosessia varten kullekin kapasiteetin laskenta-alueelle (alakohta h).<\/p>\n

$11d<\/p>\n

(39) Tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen 6 artiklassa, sellaisena kuin se on muutettu komission asetuksella 2021\/280, s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n siirtoverkonhaltijoiden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamisesta.<\/p>\n

(40) Artiklan 1 kohdan mukaan, jos virasto, kaikki asianomaiset s\u00e4\u00e4ntelyviranomaiset yhdess\u00e4 tai asianomainen s\u00e4\u00e4ntelyviranomainen vaatii 5 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti toimitettujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista ennen hyv\u00e4ksymist\u00e4, asianomaisten siirtoverkonhaltijoiden on annettava ehdotus muutetuista ehdoista ja edellytyksist\u00e4 tai menetelmist\u00e4 kahden kuukauden kuluessa viraston tai asianomaisten s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten pyynn\u00f6st\u00e4. Viraston tai asianomaisten s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten on p\u00e4\u00e4tett\u00e4v\u00e4 muutetuista ehdoista ja edellytyksist\u00e4 tai menetelmist\u00e4 kahden kuukauden kuluessa niiden esitt\u00e4misest\u00e4.<\/p>\n

(41) Artiklan 2 kohdan mukaan, jos asianomaiset s\u00e4\u00e4ntelyviranomaiset eiv\u00e4t ole p\u00e4\u00e4sseet sopimukseen ehdoista ja edellytyksist\u00e4 tai menetelmist\u00e4 kahden kuukauden m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa tai niiden yhteisest\u00e4 pyynn\u00f6st\u00e4 tai viraston pyynn\u00f6st\u00e4 asetuksen (EU) 2019\/942 5 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan mukaisesti, virasto tekee p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen muutetuista ehdoista ja edellytyksist\u00e4 tai menetelmist\u00e4 kuuden kuukauden kuluessa asetuksen (EU) 2019\/942 5 artiklan 3 kohdan ja 6 artiklan 10 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. Jos asianomaiset siirtoverkonhaltijat eiv\u00e4t anna ehdotusta muutetuista ehdoista ja edellytyksist\u00e4 tai menetelmist\u00e4, sovelletaan 4 artiklassa s\u00e4\u00e4detty\u00e4 menettely\u00e4.<\/p>\n

(42) Artiklan 3 kohdan mukaan virasto tai s\u00e4\u00e4ntelyviranomaiset, silloin kun kukin niist\u00e4 vastaa ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyv\u00e4ksymisest\u00e4 5 artiklan 2, 3 ja 4 kohdan mukaisesti, voivat pyyt\u00e4\u00e4 n\u00e4iden ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista koskevia ehdotuksia ja m\u00e4\u00e4ritt\u00e4\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4ajan ehdotusten j\u00e4tt\u00e4miselle. Ehtoja ja edellytyksi\u00e4 tai menetelmi\u00e4 koskevan ehdotuksen laatimisesta vastaavat siirtoverkonhaltijat voivat ehdottaa muutoksia s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisille ja virastolle. Ehtojen ja edellytysten tai menetelmien muuttamista koskevista ehdotuksista on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 kuuleminen 10 artiklassa s\u00e4\u00e4detyn menettelyn mukaisesti, ja ehdotukset on hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4 4 ja 5 artiklassa s\u00e4\u00e4detyn menettelyn mukaisesti.<\/p>\n

(43) Tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen 39 artiklan 5 kohdan mukaan alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin ennustetun markkina-arvon on perustuttava jompaankumpaan seuraavista vaihtoehtoisista periaatteista:<\/p>\n

a) l\u00e4pin\u00e4kyvien markkinaindikaattoreiden k\u00e4ytt\u00f6, jotka osoittavat alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin markkina-arvon; tai<\/p>\n

b) sellaisen ennustemenetelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6, joka mahdollistaa alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin markkina-arvon tarkan ja luotettavan arvioinnin.<\/p>\n

(44) Tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen 41 artiklan 1 kohdan mukaan kapasiteetin laskenta-alueen kaikki siirtoverkonhaltijat voivat viimeist\u00e4\u00e4n kahden vuoden kuluttua mainitun asetuksen voimaantulosta laatia ehdotuksen menetelm\u00e4st\u00e4 markkinapohjaiselle jakamisprosessille, jota k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin jakamiseen tasehallintakapasiteetin vaihtoa tai reservien jakamista varten. Menetelm\u00e4\u00e4 on sovellettava tasehallintakapasiteetin vaihtoon tai reservien jakamiseen, kun sopimuskauden kesto on enint\u00e4\u00e4n yksi p\u00e4iv\u00e4 ja sopimus tehd\u00e4\u00e4n viimeist\u00e4\u00e4n yksi viikko ennen tasehallintakapasiteetin tarjoamista. Menetelm\u00e4\u00e4n on sis\u00e4llytt\u00e4v\u00e4<\/p>\n

a) markkinapohjaisen jakamisprosessin k\u00e4yt\u00f6n ilmoitusprosessi;<\/p>\n

b) yksityiskohtainen kuvaus siit\u00e4, kuinka m\u00e4\u00e4ritet\u00e4\u00e4n tasehallintakapasiteetin vaihdossa tai reservien jakamisessa k\u00e4ytetyn alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin todellinen markkina-arvo ja energian vaihdossa k\u00e4ytetyn alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin ennustettu markkina-arvo sek\u00e4 tarvittaessa energian vaihdossa k\u00e4ytetyn alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin todellinen markkina-arvo ja tasehallintakapasiteetin vaihdossa tai reservien jakamisessa k\u00e4ytetyn alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin ennustettu markkina-arvo;<\/p>\n

c) yksityiskohtainen kuvaus sen alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin hinnoittelumenetelm\u00e4st\u00e4, sitovuusperiaatteista ja pullonkaulatulojen jakamisesta, joka on jaettu tasehallintakapasiteetin vaihtoa tai reservien jakamista koskeville tarjouksille markkinapohjaisen jakamisprosessin kautta;<\/p>\n

d) prosessi, jonka mukaisesti m\u00e4\u00e4ritell\u00e4\u00e4n 2 kohdan mukainen tasehallintakapasiteetin vaihtoa tai reservien jakamista varten jaetun alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin enimm\u00e4ism\u00e4\u00e4r\u00e4.<\/p>\n

(45) Artiklan 3 kohdan mukaan menetelm\u00e4n on perustuttava tasehallintakapasiteetin vaihdossa tai reservien jakamisessa k\u00e4ytetyn alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin todellisen markkina-arvon ja energian vaihdossa k\u00e4ytetyn alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin ennustetun markkina-arvon vertailuun tai tasehallintakapasiteetin vaihdossa tai reservien jakamisessa k\u00e4ytetyn alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin ennustetun markkina-arvon ja energian vaihdossa k\u00e4ytetyn alueiden v\u00e4lisen kapasiteetin todellisen markkina-arvon vertailuun.<\/p>\n

Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n

(46) Pohjoismaiset siirtoverkonhaltijat, mukaan lukien Fingrid Oyj, toimittivat 15.4.2019 ehdotuksensa markkinapohjaisen jakamisprosessin menetelm\u00e4n perusteista alueiden v\u00e4liseen kapasiteetin jakamiseen Nordic-kapasiteetinlaskenta-alueella (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 \u201dehdotus\u201d) pohjoismaisille s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisille, mukaan lukien Energiavirasto. S\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten vaadittua ehdotukseen muutoksia siirtoverkonhaltijat toimittivat muutetun ehdotuksensa viranomaisille 17.12.2019. Koska kansalliset s\u00e4\u00e4ntelyviranomaiset eiv\u00e4t p\u00e4\u00e4sseet sopimukseen siirtoverkonhaltijoiden toimittamasta muutetusta ehdotuksesta tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen mukaisessa kahden kuukauden m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa, toimivalta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekemiseen siirtyi Energia-alan s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten yhteisty\u00f6virastolle (ACER) tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen 6 artiklan 2 kohdan sek\u00e4 ACER-asetuksen 6 artiklan 10 kohdan nojalla. Kansalliset s\u00e4\u00e4ntelyviranomaiset olivat samanaikaisesti my\u00f6s pyyt\u00e4neet ACER:a ottamaan asian p\u00e4\u00e4tett\u00e4v\u00e4kseen.<\/p>\n

(47) ACER on 5.8.2020 antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 22\/2020 vahvistanut markkinapohjaisen jakamisprosessin menetelm\u00e4n perusteet alueiden v\u00e4liseen kapasiteetin jakamiseen Nordic-kapasiteetinlaskenta-alueella (\u201cThe market-based allocation process of cross-zonal capacity for the exchange of balancing capacity for the Nordic CCR in accordance with Article 41(1) of Regulation (EU) 2017\/2195 is adopted as set out in Annex I to this Decision.\u201d).<\/p>\n

(48) ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6s on osoitettu pohjoismaisille siirtoverkonhaltijoille, mukaan lukien Fingrid Oyj. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen liitteest\u00e4 1 ilmenee ACER:n hyv\u00e4ksym\u00e4n menetelm\u00e4n perusteet ja niille asetetut vaatimukset.<\/p>\n

(49) Edell\u00e4 mainitun liitteen 6 artiklan 4 kohdan mukaan siirtoverkonhaltijoiden on tullut toimittaa yht\u00e4 menetelm\u00e4n osa-aluetta koskeva muutosehdotus (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 \u201dmuutosehdotus\u201d) vahvistettavaksi 12 kuukauden kuluessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen antamisesta. Asetettu velvoite on m\u00e4\u00e4ritelty seuraavalla tavalla:<\/p>\n

$11e<\/p>\n

(51) Fingrid Oyj pyysi 22.6.2021 Energiavirastoa vahvistamaan Nordic-kapasiteetinlaskenta-alueen siirtoverkonhaltijoiden yhteisen markkinapohjaista jakamisprosessia koskevan muutosehdotuksen liittyen ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen edell\u00e4 tarkoitetun liitteen 6 artiklaan.<\/p>\n

(52) Energiavirasto hylk\u00e4si p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 13.1.2022 Fingrid Oyj:n muutosehdotuksen ja p\u00e4\u00e4tti asian k\u00e4sittelyn. Energiavirasto katsoi, ett\u00e4 Fingrdid Oyj:n tekem\u00e4 muutosehdotus ei ole ollut ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen edellytt\u00e4m\u00e4 muutosehdotus, koska siin\u00e4 ei ollut tosiasiassa esitetty mit\u00e4\u00e4n sis\u00e4ll\u00f6llist\u00e4 muutosta sovellettavaan ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 6 artiklan mukaiseen menetelm\u00e4\u00e4n, vaan ainoastaan ehdotettu kyseist\u00e4 menetelm\u00e4\u00e4 noudatettavan my\u00f6s jatkossa.<\/p>\n

Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n

(53) Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 osapuolet ovat yksimielisi\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 Fingrid Oyj:n 22.6.2021 tekem\u00e4 muutosehdotus ei ole sis\u00e4lt\u00e4nyt olennaista muutosta ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 asetettuun menetelm\u00e4\u00e4n verrattuna, ja johon liittyen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 oli asetettu siirtoverkonhaltijoille velvollisuus toimittaa menetelm\u00e4\u00e4 koskeva muutosehdotus 12 kuukauden kuluessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen antamisesta. Sen sijaan erimielisyys koskee sit\u00e4, miten Energiaviraston olisi sovellettavien s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten nojalla tullut k\u00e4sitell\u00e4 t\u00e4t\u00e4 tehty\u00e4 muutosehdotusta ja onko sill\u00e4 ollut toimivalta hyl\u00e4t\u00e4 ehdotus.<\/p>\n

(54) Yhti\u00f6 katsoo valituksessaan, ett\u00e4 Energiaviraston hylk\u00e4\u00e4v\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s on annettu tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten vastaisesti. Viraston olisi tullut soveltaa asian k\u00e4sittelyss\u00e4 suuntaviiva-asetuksen mukaisia menettelys\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4, sill\u00e4 kysymys on suuntaviiva-asetuksen mukaan vahvistettavasta menetelm\u00e4st\u00e4 tai sen muuttamisesta. Kun virasto on katsonut, ett\u00e4 tehty muutosehdotus ei t\u00e4ytt\u00e4nyt ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen vaatimuksia, viraston olisi tullut joko muuttaa ehdotusta itse tai vaatia siirtoverkonhaltijoita toimittamaan muutettu ehdotus. Yhti\u00f6 katsoo valituksessaan, ett\u00e4 tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen menettelys\u00e4\u00e4nn\u00f6sten mukaan siirtoverkonhaltijan antaman muutosehdotuksen hylk\u00e4\u00e4minen ei ole mahdollista.<\/p>\n

(55) Energiavirasto on valituksen johdosta antamassaan lausumassa katsonut, ett\u00e4 asiassa on kysymys ACER:n lainvoimaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanosta, joka s\u00e4hk\u00f6markkinadirektiivin 59 artiklan mukaisesti kuuluu kansallisille s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisille ja jonka toteuttamisessa ne ovat riippumattomia. Fingrid Oyj:n velvollisuutena on ollut t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 t\u00e4ysim\u00e4\u00e4r\u00e4isesti ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 asetetut velvoitteet, eik\u00e4 s\u00e4\u00e4ntelyviranomainen voi olla vastuussa siirtoverkonhaltijalle lainvoimaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 asetettujen velvoitteiden t\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4. Viraston mukaan kysymys ei ole ollut tavanomaisesta tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen soveltamisalaan kuuluvan ehdotuksen hyv\u00e4ksymisprosessista. Ehdotusta ei ole voitu pit\u00e4\u00e4 ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaisena muutosehdotuksena eik\u00e4 muitakaan edellytyksi\u00e4 asian k\u00e4sittelyn jatkamiselle Energiavirastossa ole ollut.<\/p>\n

$11f<\/p>\n

(57) Vastoin Energiaviraston esitt\u00e4m\u00e4\u00e4, korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 kysymys ei ole ollut ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanosta ja siihen liittyv\u00e4st\u00e4 viraston toimivallasta, vaan siirtoverkonhaltijan tekem\u00e4n markkinapohjaista jakamisprosessia koskevan muutosehdotuksen arvioinnista, johon on l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti sovellettava tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4. Koska muutosehdotuksen perusteena on ollut ACER:n antama muutoin lopullinen p\u00e4\u00e4t\u00f6s, sovellettavaksi tulee tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen 6 artiklan 3 kohta, jonka mukaan viraston tai s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten edellytt\u00e4mien muutosehdotusten hyv\u00e4ksymisess\u00e4 tulee noudattaa 4 ja 5 artiklassa s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 menettelyit\u00e4.<\/p>\n

(58) Tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti siirtoverkonhaltijoiden on laadittava t\u00e4ss\u00e4 asetuksessa edellytetyt ehdot ja edellytykset tai menetelm\u00e4t ja annettava ne s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisen hyv\u00e4ksytt\u00e4viksi. On siten selv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 my\u00f6s nyt esill\u00e4 olevassa tilanteessa siirtoverkonhaltijana toimivan yhti\u00f6n velvollisuutena on ollut laatia ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 edellytetty muutosehdotus ja toimittaa se p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 asetetussa m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa s\u00e4\u00e4ntelyviranomaiselle hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

(59) Tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen 5 artiklan 1 kohdan mukaisesti s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on puolestaan hyv\u00e4ksy\u00e4 siirtoverkonhaltijoiden laatimat ehdot ja edellytykset tai menetelm\u00e4t. Ennen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyv\u00e4ksymist\u00e4 s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten tulee tarvittaessa tarkistaa ehdotuksia, kuultuaan ensin asianomaisia siirtoverkonhaltijoita, sen varmistamiseksi, ett\u00e4 ne ovat yhdenmukaisia t\u00e4m\u00e4n asetuksen tarkoituksen kanssa ja edist\u00e4v\u00e4t markkinoiden yhdentymist\u00e4, syrjim\u00e4tt\u00f6myytt\u00e4, toimivaa kilpailua ja markkinoiden tehokasta toimintaa.<\/p>\n

(60) Edelleen tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen 4 artiklan 7 kohdassa on s\u00e4\u00e4detty menettelyist\u00e4, joita on noudatettava silloin, kun siirtoverkonhaltijat eiv\u00e4t pysty antamaan s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisille menetelm\u00e4ehdotusta asetetussa m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa. Korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 edell\u00e4 mainitun s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen sanamuodon perusteella on selv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 menetelm\u00e4n hyv\u00e4ksymisprosessi ei p\u00e4\u00e4ty tai keskeydy edes sellaisessa tilanteessa, jossa siirtoverkonhaltijat eiv\u00e4t ole kyenneet toimittamaan mink\u00e4\u00e4nlaista ehdotusta tai sen luonnosta s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisille. S\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten on nimitt\u00e4in t\u00e4ll\u00f6in toteutettava asianmukaiset toimet vaadittujen ehtojen ja edellytysten tai menetelmien hyv\u00e4ksymiseksi 5 artiklan mukaisesti, esimerkiksi pyyt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 muutoksia tai tarkistamalla ja t\u00e4ydent\u00e4m\u00e4ll\u00e4 luonnoksia, my\u00f6s jos luonnoksia ei ole toimitettu, ja hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4 ne.<\/p>\n

(61) Tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen menettely\u00e4 koskevista s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksist\u00e4 k\u00e4y ilmi, ett\u00e4 s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisilta edellytet\u00e4\u00e4n aktiivista roolia sen varmistamiseksi, ett\u00e4 hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4 menetelm\u00e4 vastaa sis\u00e4ll\u00f6lt\u00e4\u00e4n suuntaviiva-asetuksen tarkoitusta. T\u00e4m\u00e4 aktiivinen rooli, johon tietyiss\u00e4 tilanteissa kuuluu my\u00f6s menetelm\u00e4n sis\u00e4ll\u00f6n tarkistaminen tai t\u00e4ydent\u00e4minen oma-aloitteisesti, on erityisen korostunut silloin, kun siirtoverkonhaltijat eiv\u00e4t ole p\u00e4\u00e4sseet sopimukseen menetelm\u00e4n sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4 eiv\u00e4tk\u00e4 siksi ole pystyneet toimittamaan mink\u00e4\u00e4nlaista ehdotusta s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

$120<\/p>\n

(63) Edelleen korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 Energiaviraston toimintaa ei ole perusteltua arvioida toisin sen johdosta, mit\u00e4 markkinaoikeus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n todennut kansallisen s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisen riippumattomasta asemasta. Kuten edell\u00e4 kohdassa 56 on todettu, asiassa on kysymys menettelyst\u00e4, jonka tarkoituksena on ollut saada hyv\u00e4ksytyksi tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen 41 artiklassa tarkoitettu menetelm\u00e4 markkinapohjaiselle jakamisprosessille. Koska tasehallinnan suuntaviiva-asetuksessa on annettu sek\u00e4 siirtoverkonhaltijoita ett\u00e4 s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisia velvoittavia ja niiden teht\u00e4vi\u00e4 m\u00e4\u00e4rittelevi\u00e4 yksityiskohtaisia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4, Energiaviraston on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteossaan menetelt\u00e4v\u00e4 n\u00e4iden s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten mukaisesti silloin, kun se k\u00e4sittelee markkinapohjaista jakamisprosessia koskevaa menetelm\u00e4\u00e4. N\u00e4m\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset eiv\u00e4t mahdollista menetelm\u00e4n hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskevan k\u00e4sittelyn p\u00e4\u00e4tt\u00e4mist\u00e4 hylk\u00e4\u00e4v\u00e4ll\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4.<\/p>\n

(64) Edell\u00e4 esitetyst\u00e4 seuraa, ett\u00e4 Energiavirasto ei ole voinut hyl\u00e4t\u00e4 yhti\u00f6n tekem\u00e4\u00e4 muutosehdotusta ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 asian k\u00e4sittely\u00e4, vaan sen olisi tullut noudattaa tasehallinnan suuntaviiva-asetuksen 4 artiklan 7 kohdan ja 5 artiklan mukaisia menettelyit\u00e4 muutosehdotuksen arvioinnissa huolimatta ehdotuksen sis\u00e4ll\u00f6llisist\u00e4 puutteista. Energiaviraston ja markkinaoikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6kset on siten lainvastaisina kumottava.<\/p>\n

(65) Koska Energiavirasto on sittemmin 23.10.2023 tekem\u00e4ll\u00e4\u00e4n uudella lainvoimaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 vahvistanut Nordic-kapasiteetinlaskenta-alueen siirtoverkonhaltijoiden yhteisen markkinapohjaista jakamisprosessia koskevan menetelm\u00e4n, asiaa ei ole tarpeen palauttaa Energiavirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n

(66) Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 95 \u00a7:n 1 momentin mukaan oikeudenk\u00e4ynnin osapuoli on velvollinen korvaamaan toisen osapuolen oikeudenk\u00e4yntikulut kokonaan tai osaksi, jos erityisesti asiassa annettu ratkaisu huomioon ottaen on kohtuutonta, ett\u00e4 t\u00e4m\u00e4 joutuu itse vastaamaan oikeudenk\u00e4yntikuluistaan. Saman pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan korvausvelvollisuuden kohtuullisuutta arvioitaessa voidaan lis\u00e4ksi ottaa huomioon asian oikeudellinen ep\u00e4selvyys, osapuolten toiminta ja asian merkitys asianosaiselle.<\/p>\n

(67) Pyk\u00e4l\u00e4n yksityiskohtaisten perusteluiden (HE 29\/2018 vp) mukaan l\u00e4ht\u00f6kohta on, ett\u00e4 mik\u00e4li julkinen osapuoli h\u00e4vi\u00e4\u00e4 asian, se velvoitettaisiin korvaamaan toisen osapuolen oikeudenk\u00e4yntikulut. Perusteluiden mukaan korvausvelvollisuuden perusteita arvioitaessa tulee kiinnitt\u00e4\u00e4 erityist\u00e4 huomiota asiassa annettuun ratkaisuun. Asian lopputulos ei kuitenkaan ole oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamista arvioitaessa ainoa m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4v\u00e4 tekij\u00e4, vaan oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamista koskevassa ratkaisussa on kysymys kuluvastuun kohtuullisuuden kokonaisarvioinnista.<\/p>\n

(68) Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun lopputulos huomioon ottaen olisi kohtuutonta, jos Fingrid Oyj joutuisi itse vastaamaan oikeudenk\u00e4yntikuluistaan kokonaisuudessaan. Toisaalta asiassa on kuluvastuun kohtuullisuutta arvioitaessa otettava huomioon yhti\u00f6n oma toiminta, jonka johdosta Energiaviraston arvioitavana on alun perin ollut ehdotus, joka ei ole sis\u00e4lt\u00e4nyt olennaista muutosta ACER:n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 asetettuun menetelm\u00e4\u00e4n verrattuna. T\u00e4m\u00e4n vuoksi Energiavirasto on oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 95 \u00a7:n ja 100 \u00a7:n nojalla velvoitettava korvaamaan korkeimman hallinto-oikeuden kohtuulliseksi arvioimat Fingrid Oyj:n oikeudenk\u00e4yntikulut markkinaoikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa viiv\u00e4styskorkoineen edell\u00e4 korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisuosasta ilmenev\u00e4ll\u00e4 tavalla.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Hannele Ranta-Lassila, Eija Siitari, Mikko Pikkuj\u00e4ms\u00e4, Anne Nenonen ja Tero Leskinen. Asian esittelij\u00e4 Kaisa P\u00e4rssinen-Knight.<\/p>\n

Energia-alan s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten yhteisty\u00f6elin<\/h3>\n

Energiavirasto<\/h3>\n

Markkinaoikeus<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet markkinaoikeuden j\u00e4senet Pertti Virtanen, Ville Parkkari ja Markus Ukkola.<\/h3>\n

Consorzio Italian Management<\/h3>\n

CILFIT<\/h3>\n

Energiavirastosta<\/h3>\n

annetun lain<\/p>\n

S\u00e4hk\u00f6- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetun lain<\/h3>\n

valvontalaki<\/p>\n

Euroopan unionin energia-alan s\u00e4\u00e4ntelyviranomaisten yhteisty\u00f6viraston perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019\/942<\/p>\n

S\u00e4hk\u00f6j\u00e4rjestelm\u00e4n tasehallintaa koskevista suuntaviivoista annettu komission asetus (EU) 2017\/2195<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Asia S\u00e4hk\u00f6markkina-asiaa koskeva valitus Muutoksenhakija Fingrid Oyj P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee Markkinaoikeus 3.4.2023 nro 154\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Energiaviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s ja markkinaoikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s, jolla Fingrid Oyj:n valitus Energiaviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 on hyl\u00e4tty, kumotaan. Asiaa ei palauteta Energiavirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Energiavirasto velvoitetaan, vaatimus enemm\u00e4lti hyl\u00e4ten, korvaamaan Fingrid Oyj:n oikeudenk\u00e4yntikulut markkinaoikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa yhteens\u00e4 50 000 eurolla…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[28809],"kji_year":[8677],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[30222,30223,30226,30224,30225],"kji_language":[7746],"class_list":["post-646811","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-autres-decisions-publiees","kji_year-8677","kji_subject-divers","kji_keyword-elmarknadsarende","kji_keyword-grunderna","kji_keyword-kapacitet","kji_keyword-marknadsbaserad","kji_keyword-tilldelningsprocess","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO 28.6.2024\/1927 - Elmarknads\u00e4rende (grunderna f\u00f6r en marknadsbaserad tilldelningsprocess f\u00f6r kapacitet mellan elomr\u00e5den inom Nordic-kapacitetsber\u00e4kningsregionen) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO 28.6.2024\/1927 - Elmarknads\u00e4rende (grunderna f\u00f6r en marknadsbaserad tilldelningsprocess f\u00f6r kapacitet mellan elomr\u00e5den inom Nordic-kapacitetsber\u00e4kningsregionen)\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Asia S\u00e4hk\u00f6markkina-asiaa koskeva valitus Muutoksenhakija Fingrid Oyj P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee Markkinaoikeus 3.4.2023 nro 154\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Energiaviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s ja markkinaoikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s, jolla Fingrid Oyj:n valitus Energiaviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 on hyl\u00e4tty, kumotaan. Asiaa ei palauteta Energiavirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Energiavirasto velvoitetaan, vaatimus enemm\u00e4lti hyl\u00e4ten, korvaamaan Fingrid Oyj:n oikeudenk\u00e4yntikulut markkinaoikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa yhteens\u00e4 50 000 eurolla...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"21 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\u0430\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\\\/\",\"name\":\"KHO 28.6.2024\\\/1927 - Elmarknads\u00e4rende (grunderna f\u00f6r en marknadsbaserad tilldelningsprocess f\u00f6r kapacitet mellan elomr\u00e5den inom Nordic-kapacitetsber\u00e4kningsregionen) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-22T08:38:54+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO 28.6.2024\\\/1927 – Elmarknads\u00e4rende (grunderna f\u00f6r en marknadsbaserad tilldelningsprocess f\u00f6r kapacitet mellan elomr\u00e5den inom Nordic-kapacitetsber\u00e4kningsregionen)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO 28.6.2024\/1927 - Elmarknads\u00e4rende (grunderna f\u00f6r en marknadsbaserad tilldelningsprocess f\u00f6r kapacitet mellan elomr\u00e5den inom Nordic-kapacitetsber\u00e4kningsregionen) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO 28.6.2024\/1927 - Elmarknads\u00e4rende (grunderna f\u00f6r en marknadsbaserad tilldelningsprocess f\u00f6r kapacitet mellan elomr\u00e5den inom Nordic-kapacitetsber\u00e4kningsregionen)","og_description":"Asia S\u00e4hk\u00f6markkina-asiaa koskeva valitus Muutoksenhakija Fingrid Oyj P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee Markkinaoikeus 3.4.2023 nro 154\/2023 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu Energiaviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s ja markkinaoikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s, jolla Fingrid Oyj:n valitus Energiaviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 on hyl\u00e4tty, kumotaan. Asiaa ei palauteta Energiavirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Energiavirasto velvoitetaan, vaatimus enemm\u00e4lti hyl\u00e4ten, korvaamaan Fingrid Oyj:n oikeudenk\u00e4yntikulut markkinaoikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa yhteens\u00e4 50 000 eurolla...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"21 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\u0430"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\/","name":"KHO 28.6.2024\/1927 - Elmarknads\u00e4rende (grunderna f\u00f6r en marknadsbaserad tilldelningsprocess f\u00f6r kapacitet mellan elomr\u00e5den inom Nordic-kapacitetsber\u00e4kningsregionen) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-22T08:38:54+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-6-2024-1927-elmarknadsarende-grunderna-for-en-marknadsbaserad-tilldelningsprocess-for-kapacitet-mellan-elomraden-inom-nordic-kapacitetsberakningsregionen\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO 28.6.2024\/1927 – Elmarknads\u00e4rende (grunderna f\u00f6r en marknadsbaserad tilldelningsprocess f\u00f6r kapacitet mellan elomr\u00e5den inom Nordic-kapacitetsber\u00e4kningsregionen)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/646811","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=646811"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=646811"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=646811"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=646811"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=646811"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=646811"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=646811"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=646811"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}