{"id":646853,"date":"2026-04-22T10:43:23","date_gmt":"2026-04-22T08:43:23","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho202475-markanvandning-och-byggande\/"},"modified":"2026-04-22T10:43:23","modified_gmt":"2026-04-22T08:43:23","slug":"kho202475-markanvandning-och-byggande","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202475-markanvandning-och-byggande\/","title":{"rendered":"KHO:2024:75 &#8212; Markanv\u00e4ndning och byggande"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>\u200dHelsingfors byggnadstillsynsmyndighet hade med hot om vite f\u00f6rbjudit A att anv\u00e4nda tv\u00e5 l\u00e4genheter i ett flerv\u00e5ningshus f\u00f6r inkvartering. A hade som aktie\u00e4gare r\u00e4tt att besitta l\u00e4genheterna. F\u00f6rpliktelsen hade begr\u00e4nsats s\u00e5 att den inte g\u00e4llde uthyrningsverksamhet som g\u00e4llde hyreskontrakt som ing\u00e5tts f\u00f6r minst tre m\u00e5nader.<\/p>\n<p>Flerv\u00e5ningshuset fanns p\u00e5 en tomt i Helsingfors stadsk\u00e4rna. Tomten ingick i ett kvarter som i detaljplanen anvisats som kvartersomr\u00e5de f\u00f6r flerv\u00e5ningshus (AK). De ifr\u00e5gavarande tv\u00e5 bost\u00e4derna som var f\u00f6rem\u00e5l f\u00f6r A:s uthyrningsverksamhet var enligt bygglovet bostadsl\u00e4genheter.<\/p>\n<p>H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen konstaterade att egendomsskyddet som en grundr\u00e4ttighet inneb\u00e4r att en aktie\u00e4gare i ett bostadsaktiebolag \u00e4ven f\u00f6r korta tider kan hyra ut de bost\u00e4der hen besitter. Enligt en bed\u00f6mning fr\u00e5n fall till fall kan uthyrningsverksamhet \u00e4nd\u00e5 inom den byggnadstillsyn som g\u00f6rs med st\u00f6d av markanv\u00e4ndnings- och bygglagen anses vara faktisk inkvarteringsverksamhet. I detta fall f\u00e4stes uppm\u00e4rksamhet vid hyresverksamhetens natur och andra omst\u00e4ndigheter kring uthyrningen. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen h\u00e4nvisade till denna del \u00e4ven till prejudikaten HFD 2021:76 och HFD 2021:77.<\/p>\n<p>H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g det utrett att det i den uthyrning av m\u00f6blerade bost\u00e4der som A idkade, enligt den utredning som erh\u00e5llits om verksamhetens fortl\u00f6pande och yrkesm\u00e4ssiga natur samt hyrestiderna och de tj\u00e4nster som erbj\u00f6ds i samband med uthyrningen, var fr\u00e5ga om att \u00e5terkommande erbjuda kortfristiga inkvarteringsperioder av inkvarteringsverksamhetsnatur. De ifr\u00e5gavarande bost\u00e4derna fanns i ett flerv\u00e5ningshus i vars omgivning det fanns n\u00e4rmast bostadsbyggnader. Under dessa omst\u00e4ndigheter var det st\u00e4ndiga bytet av boende i samband med hyresverksamheten inte typiskt f\u00f6r omr\u00e5det eller n\u00e5got man v\u00e4ntade sig. N\u00e4r man ocks\u00e5 beaktade att den med hotellverksamhet j\u00e4mf\u00f6rbara inkvarteringsverksamheten som skedde i byggnaden stred emot b\u00e5de detaljplanens anvisningar och det bygglov som beviljats byggnaden, hade byggnadstillsynsmyndigheten med hot om vite kunnat f\u00f6rbjuda att de ifr\u00e5gavarande l\u00e4genheterna anv\u00e4nds som inkvarteringsutrymmen.<\/p>\n<p>Med anledning av den begr\u00e4nsning som gjorts i byggnadstillsynsmyndighetens beslut var det i \u00e4rendet inte fr\u00e5ga om en bed\u00f6mning av om uthyrning av bost\u00e4der, som sker med st\u00f6d av minst tre m\u00e5nader l\u00e5nga hyreskontrakt, ska anses vara inkvarteringsverksamhet.<\/p>\n<p>Markanv\u00e4ndnings- och bygglagen 58 \u00a7 1 och 2 mom., 125 \u00a7 5 mom. och 182 \u00a7<\/p>\n<h3>Viteslagen 6 \u00a7<\/h3>\n<p>\u00c4rendet har avgjorts av Riitta Mutikainen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Vesa-Pekka Nuotio, Joni Heliskoski och Tero Leskinen. F\u00f6redragande Anna Soininen.<\/p>\n<p>Helsingin rakennusvalvontaviranomainen oli sakon uhalla kielt\u00e4nyt A:ta k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4st\u00e4 kahta osakeomistuksensa perusteella hallitsemaa kerrostalon asuinhuoneistoa majoitustiloina. A:lle asetettu velvoite oli rajattu siten, ett\u00e4 se ei koskenut vuokraustoimintaa, joka perustui v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kolmen kuukauden pituisiin vuokrasopimuksiin.<\/p>\n<p>Kerrostalo sijaitsi Helsingin kantakaupungissa olevalla tontilla, joka kuului asemakaavassa osoitettuun asuntokerrostalojen korttelialueeseen (AK). Kysymyksess\u00e4 olevat kaksi A:n vuokraustoiminnan kohteena olevaa asuinhuoneistoa olivat rakennusluvan mukaan asuinhuoneistoja.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus totesi, ett\u00e4 perusoikeuksiin kuuluva omaisuudensuoja edellytti l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti sit\u00e4, ett\u00e4 asunto-osakeyhti\u00f6n osakkeenomistaja voi vuokrata hallinnassaan olevia asuinhuoneistoja my\u00f6s lyhytaikaisesti. Tapauskohtaisen arvioinnin perusteella vuokraustoimintaa voitiin kuitenkin pit\u00e4\u00e4 maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain nojalla tapahtuvassa rakennusvalvontatoiminnassa tosiasiassa majoitustoimintana. T\u00e4ss\u00e4 arvioinnissa huomiota kiinnitettiin vuokraustoiminnan luonteeseen ja muihin vuokraukseen liittyviin olosuhteisiin. Korkein hallinto-oikeus viittasi t\u00e4lt\u00e4 osin my\u00f6s ennakkop\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin KHO 2021:76 ja KHO 2021:77.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus katsoi selvitetyksi, ett\u00e4 A:n harjoittamassa kalustettujen asuinhuoneistojen vuokraustoiminnassa oli toiminnan harjoittamisen jatkuvuudesta ja ammattimaisuudesta sek\u00e4 vuokrausten kestosta ja vuokraamisen yhteydess\u00e4 tarjotuista palveluista saatu selvitys huomioon ottaen ollut kysymys majoitustoiminnan luonteisesta lyhytjaksoisten majoitusjaksojen toistuvasta tarjoamisesta.<\/p>\n<p>Kysymyksess\u00e4 olevat huoneistot sijaitsivat asuinkerrostalossa, jonka ymp\u00e4rist\u00f6ss\u00e4 oli l\u00e4hinn\u00e4 asuinrakennuksia. N\u00e4iss\u00e4 oloissa huoneistojen lyhytaikaisessa vuokrauksessa tapahtuva asukkaiden jatkuva vaihtuminen ei ollut alueelle tyypillist\u00e4 ja odotettavissa olevaa. Kun my\u00f6s otettiin huomioon, ett\u00e4 rakennuksessa tapahtuva hotellitoimintaan rinnastuva majoitustoiminta oli sek\u00e4 asemakaavassa osoitetun k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen ett\u00e4 rakennukselle my\u00f6nnetyn rakennusluvan vastaista, rakennusvalvontaviranomainen oli voinut sakon uhalla kielt\u00e4\u00e4 puheena olevien asuinhuoneistojen k\u00e4ytt\u00e4misen majoitustiloina.<\/p>\n<p>Rakennusvalvontaviranomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 tehdyn velvoitteen rajauksen johdosta asiassa ei ollut arvioitavana, oliko sellaista asuinhuoneistojen vuokrausta, joka perustui v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kolmen kuukauden pituisiin vuokrasopimuksiin, pidett\u00e4v\u00e4 majoitustoimintana.<\/p>\n<h3>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslaki 58 \u00a7 1 ja 2 momentti, 125 \u00a7 5 momentti ja 182 \u00a7<\/h3>\n<h3>Uhkasakkolaki 6 \u00a7<\/h3>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee<\/h3>\n<p>Helsingin hallinto-oikeus 16.6.2023 nro 3651\/2023<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n<p>A:n vaatimus oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisesta hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<h3>Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n<p>(1)<\/p>\n<p>on 20.1.2022 tekem\u00e4ll\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 (\u00a7 15) kielt\u00e4nyt A:ta toiminnanharjoittajana sek\u00e4 asuinhuoneistojen A3 ja A6 hallintaan oikeuttavien osakkeiden omistajana k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4st\u00e4 kyseisi\u00e4 osoitteessa Valhallankatu 4 kiinteist\u00f6ll\u00e4 X sijaitsevia asuinhuoneistoja majoitustiloina 1.5.2022 j\u00e4lkeen. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan huoneistojen vuokraaminen v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kolmen kuukauden vuokrasopimuksilla ei ole majoitustoimintaa.<\/p>\n<p>(2) Ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaosto on asettanut p\u00e4\u00e4velvoitteen tehosteeksi juoksevan uhkasakon, jonka peruser\u00e4 on 4 000 euroa ja lis\u00e4er\u00e4 1 000 euroa jokaiselta yhden kuukauden ajanjaksolta, jonka aikana velvoitetta ei ole noudatettu.<\/p>\n<p>(3) Ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluissa on todettu, ett\u00e4 kysymyksess\u00e4 oleva kiinteist\u00f6 sijaitsee asemakaavassa osoitetulla asuinkerrostalojen korttelialueella (AK).<\/p>\n<p>(4)<\/p>\n<p>on muutoksenhaun kohteena olevalla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt A:n valituksen ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 sek\u00e4 vaatimuksen oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisesta. M\u00e4\u00e4r\u00e4aika, jonka j\u00e4lkeen huoneistoja ei saa k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 majoitustiloina, on hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4tty alkamaan 1.10.2023 lukien.<\/p>\n<p>(5) Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n keskeisesti seuraavasti:<\/p>\n<p>(6) Arvioitaessa sit\u00e4, merkitseek\u00f6 vuokraustoiminta asuinhuoneistojen k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen luvanvaraista muuttamista, on harkinnan l\u00e4ht\u00f6kohtana paitsi my\u00f6nnetty rakennuslupa my\u00f6s maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 125 \u00a7:n 5 momentin mukaisesti kulloinkin kysymyksess\u00e4 olevalle alueelle asemakaavassa osoitetut aluevaraukset. K\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen muutoksen luvanvaraisuutta arvioitaessa on siten tapauskohtaisesti tarkasteltava sit\u00e4, vastaavatko lupaharkinnan kohteena olevan k\u00e4yt\u00f6n tyypilliset vaikutukset my\u00f6nnetty\u00e4 rakennuslupaa ja alueelle asemakaavassa osoitetun k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen yleist\u00e4 luonnetta sek\u00e4 siihen liittyvi\u00e4 ennakoitavissa olevia ja oikeutettuja odotuksia. Olennaista on se, millaisia konkreettisia vaikutuksia toiminnalla kulloisessakin yksitt\u00e4istapauksessa on. Kaavoituksessa k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n esimerkiksi asumiselle ja majoituspalveluille eri merkint\u00f6j\u00e4 erilaisten vaikutusten vuoksi.<\/p>\n<p>(7) Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ei ole s\u00e4\u00e4nnelty eik\u00e4 oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ole otettu kantaa siihen, kuinka lyhyiden vuokrausjaksojen tarjoaminen on katsottava majoitustoiminnaksi. Hallinto-oikeus on todennut, ett\u00e4 yli kolme kuukautta kest\u00e4v\u00e4 tilap\u00e4inen asuminen on kotikuntalaissa tarkoitettua asumista, jossa ei ole kysymys asumisesta lyhytaikaisessa majoituksessa, vaan tilap\u00e4inen asuminen rinnastuu vaikutustensa perusteella rakennusluvassa tarkoitettuun varsinaiseen asumiseen.<\/p>\n<p>(8) Hallinto-oikeus on ottanut huomioon asiassa saadun selvityksen valituksenalaisten huoneistojen pitk\u00e4\u00e4n jatkuneesta vuokraustoiminnasta, jossa huoneistoja on muun muassa markkinoitu huoneistohotellina, ja katsonut, ett\u00e4 toiminnassa on ollut kysymys asuinrakennuksille ep\u00e4tyypillisten lyhytkestoisten majoitusjaksojen tarjoamisesta, vaikka huoneistoja sin\u00e4ns\u00e4 on valittajan mukaan voitu vuokrata my\u00f6s pidemmiksi ajoiksi. Asuinhuoneistoissa harjoitettu toiminta ei asiassa saadun selvityksen perusteella vastaa sen laatu ja laajuus huomioon ottaen asemakaavan p\u00e4\u00e4k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen mukaista asumista, vaan kalustettujen huoneistojen vuokraaminen lyhytkestoisilla sopimuksilla on luonteeltaan majoitustoimintaa, jota ei voida pit\u00e4\u00e4 asuinalueelle tyypillisen\u00e4 ja joka ei asukkaiden vaihtuvuuden vuoksi my\u00f6sk\u00e4\u00e4n vaikutuksiltaan vastaa tavanomaista asumista pienkerrostalossa.<\/p>\n<p>(9) Koska asuinhuoneistoissa harjoitettu toiminta on asemakaavan ja voimassa olevan rakennusluvan vastaista, on ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaosto sille kuuluvan harkintavallan nojalla voinut sakon uhalla kielt\u00e4\u00e4 huoneistojen hallintaan oikeuttavien osakkeiden omistajaa k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4st\u00e4 vuokrattavia asuinhuoneistoja alle kolme kuukautta kest\u00e4v\u00e4ss\u00e4 majoitustoiminnassa lyhytaikaisina majoitustiloina.<\/p>\n<h3>Vaatimukset ja selvitykset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>(10)<\/p>\n<p>on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan. A on toissijaisesti vaatinut, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 asetettua velvoitetta muutetaan siten, ett\u00e4 huoneistojen vuokraaminen v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kuukauden pituisilla vuokrasopimuksilla ei ole majoitustoimintaa. A on lis\u00e4ksi vaatinut, ett\u00e4 Helsingin kaupunki velvoitetaan korvaamaan h\u00e4nen oikeudenk\u00e4yntikulunsa laillisine korkoineen.<\/p>\n<p>(11) A on perustellut vaatimuksiaan keskeisesti seuraavasti:<\/p>\n<p>(12) Oikeustila lyhytaikaisen vuokraustoiminnan sallittavuudesta asuinhuoneistoissa on ep\u00e4selv\u00e4. Helsingin kaupunki on perusteettomasti m\u00e4\u00e4ritt\u00e4nyt kalustettujen asuinhuoneistojen vuokraamisen alle kolmen kuukauden pituisilla vuokrasuhteilla ammattimaiseksi majoitustoiminnaksi. Hallinto-oikeus on arvioinut virheellisesti A:n toiminnan konkreettiset vaikutukset. Asunto-osakeyhti\u00f6 ei ole esitt\u00e4nyt mit\u00e4\u00e4n n\u00e4ytt\u00f6\u00e4 v\u00e4itetyist\u00e4 h\u00e4iri\u00f6ist\u00e4 tai siit\u00e4, ett\u00e4 h\u00e4iri\u00f6t olisivat aiheutuneet A:n toiminnasta. Mainittuja vaikutuksia ei voida my\u00f6sk\u00e4\u00e4n pit\u00e4\u00e4 tavanomaisesta kerrostaloasumista poikkeavina konkreettisina vaikutuksina. Majoitustoimintaan yleisesti liitetyt ja tavanomaisesta asumisesta poikkeavat konkreettiset vaikutukset tulevat esiin tyypillisesti muutaman vuorokauden pituisissa majoittumisissa. Sen sijaan v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kuukauden pituinen asuminen muistuttaa kaikilta osin asumista eik\u00e4 majoittumista.<\/p>\n<p>(13) Kotikuntalain s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksist\u00e4 ei voida tehd\u00e4 sellaista johtop\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4, ett\u00e4 alle kolme kuukauden pituinen asuminen ei olisi asumista. A on soveltanut vuokraustoiminnassaan asuinhuoneiston vuokrauksesta annetun lain s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4. Kyseisen lain nojalla on selv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 my\u00f6s kaikki kestoltaan alle kolmen kuukauden pituiset vuokrasopimukset voivat kuulua lain soveltamisalaan. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteella rakennusvalvontaviranomaiselle on j\u00e4\u00e4nyt liikaa harkintavaltaa.<\/p>\n<p>(14) A on pyrkinyt mukauttamaan vuokraustoimintaansa niin, ett\u00e4 se vastaisi rakennusvalvonnan sallittuna pit\u00e4m\u00e4\u00e4 kalustettujen huoneistojen vuokrausta. Asiassa on ollut erityist\u00e4 erimielisyytt\u00e4 siit\u00e4, voidaanko A:n t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 harjoittamaa tavanomaista vuokraustoimintaa pit\u00e4\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 tarkoitettuna kiellettyn\u00e4 majoitustoimintana.<\/p>\n<p>(15)<\/p>\n<p>on antanut lausuman. Lausuman mukaan ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei ole tarkoitettu, ett\u00e4 vuokraaminen alle kolme kuukautta kest\u00e4vill\u00e4 vuokrasopimuksilla olisi aina majoitustoimintaa. Mik\u00e4li kalustettua asuinhuoneistoa vuokrataan ammattimaisesti alle kolmen kuukauden sopimuksin, on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteossa arvioitava, t\u00e4yttyv\u00e4tk\u00f6 korkeimman hallinto-oikeuden ennakkop\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 KHO 2021:76 mainitut kriteerit. T\u00e4ss\u00e4 kyseisess\u00e4 tapauksessa kaikki kriteerit velvoitteen asettamiselle ovat t\u00e4yttyneet.<\/p>\n<p>(16)<\/p>\n<p>on antanut lausuman, jossa se on vaatinut, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6s pysytet\u00e4\u00e4n voimassa.<\/p>\n<p>(17)<\/p>\n<p>on antanut vastaselityksen. A on vastaselityksess\u00e4\u00e4n uudistanut aikaisemmin esitt\u00e4m\u00e4ns\u00e4.<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut<\/h3>\n<h3>Kysymyksenasettelu<\/h3>\n<h3>Sovellettavat ja asiaan liittyv\u00e4t oikeusohjeet<\/h3>\n<p>(19) Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 58 \u00a7:n 1 momentin mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa (<\/p>\n<p>). Muiden ymp\u00e4rist\u00f6n muutostoimenpiteiden kohdalla asemakaava on otettava huomioon siten kuin j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan asemakaava-alueelle ei saa sijoittaa toimintoja, jotka aiheuttavat haittaa kaavassa osoitetulle muiden alueiden k\u00e4yt\u00f6lle. Asemakaava-alueelle ei saa my\u00f6sk\u00e4\u00e4n sijoittaa toimintoja, jotka ovat haitallisten tai h\u00e4iri\u00f6it\u00e4 aiheuttavien ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten est\u00e4mist\u00e4 tai rajoittamista koskevien asemakaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten vastaisia.<\/p>\n<p>(20) Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 125 \u00a7:n 5 momentin mukaan rakennuksen tai sen osan k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen olennaista muuttamista varten tarvitaan rakennuslupa. Luvanvaraisuutta harkittaessa otetaan huomioon k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen muutoksen vaikutus kaavan toteuttamiseen ja muuhun maank\u00e4ytt\u00f6\u00f6n sek\u00e4 rakennukselta vaadittaviin ominaisuuksiin. Lupaa edellytt\u00e4v\u00e4n\u00e4 k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen muutoksena pidet\u00e4\u00e4n muun ohella loma-asunnon k\u00e4yt\u00f6n muuttamista pysyv\u00e4\u00e4n asumiseen.<\/p>\n<p>(21) Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain esit\u00f6iss\u00e4 (HE 101\/1998 vp) todetaan edell\u00e4 mainittua lainkohtaa koskevissa yksityiskohtaisissa perusteluissa muun ohella seuraavaa:<\/p>\n<p>(22) \u201dRakennuksen tai sen osan k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen olennainen muuttaminen vaatisi rakennusluvan. K\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen muutosta verrattaisiin, kuten nykyisinkin, my\u00f6nnettyyn rakennuslupaan tai rakennuksen aikaisempaan k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Lis\u00e4ksi s\u00e4\u00e4dett\u00e4isiin, ett\u00e4 luvanvaraisuutta harkittaessa otetaan huomioon k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen muutoksen vaikutus kaavoituksen toteuttamiseen ja muuhun maank\u00e4ytt\u00f6\u00f6n sek\u00e4 rakennukselta vaadittaviin ominaisuuksiin. Rakennuslupaan verrattavasti siten k\u00e4sitelt\u00e4isiin sellaiset muutokset, joilla vaikutetaan ymp\u00e4rist\u00f6n maank\u00e4ytt\u00f6\u00f6n tai lis\u00e4t\u00e4\u00e4n rakennuksen k\u00e4yt\u00f6n riskillisyytt\u00e4. Esimerkkein\u00e4 ovat liiketilan muutos myyntitilasta ravintolaksi tai teollisuustilan muutos palovaarallisuusluokaltaan vaativammaksi.\u201d<\/p>\n<p>(23) Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 182 \u00a7:n 1 momentin mukaan, jos joku ryhtyy toimiin mainitun lain tai sen nojalla annettujen s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten tai m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten vastaisesti taikka ly\u00f6 laimin niihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen, kunnan m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4 monij\u00e4seninen toimielin 13 a luvun mukaisissa asioissa tai Turvallisuus- ja kemikaalivirasto markkinavalvontaviranomaisena voi p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n velvoittaa niskoittelijan m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa oikaisemaan sen, mit\u00e4 on tehty tai ly\u00f6ty laimin. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan viranomaisen antamaa kieltoa tai m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, ett\u00e4 tekem\u00e4tt\u00e4 j\u00e4tetty toimenpide teetet\u00e4\u00e4n laiminly\u00f6j\u00e4n kustannuksella. Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan uhkasakkoa ja teett\u00e4misuhkaa koskevassa asiassa sovelletaan muutoin, mit\u00e4 uhkasakkolaissa (1113\/1990) s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>(24) Uhkasakkolain 6 \u00a7:n 1 momentin mukaan uhkasakko asetetaan m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4ll\u00e4 p\u00e4\u00e4velvoite asianosaisen noudatettavaksi sakon uhalla. Kunkin p\u00e4\u00e4velvoitteen tehosteeksi on asetettava eri uhkasakko. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan uhkasakko asetetaan markkam\u00e4\u00e4r\u00e4lt\u00e4\u00e4n kiinte\u00e4n\u00e4 tai siten, ett\u00e4 sen suuruus m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy ajan kulumisen mukaan (<\/p>\n<p>). Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan asettamisp\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 on k\u00e4yt\u00e4v\u00e4 selv\u00e4sti ilmi, mihin asianosainen on velvoitettu ja milloin, mihin menness\u00e4 tai mist\u00e4 l\u00e4htien p\u00e4\u00e4velvoitetta on noudatettava. M\u00e4\u00e4r\u00e4ajan pituutta harkittaessa on otettava huomioon p\u00e4\u00e4velvoitteen laatu ja laajuus, velvoitetun mahdollisuus noudattaa sit\u00e4 sek\u00e4 muut asiaan vaikuttavat seikat.<\/p>\n<p>(25) Kotikuntalain 7 \u00a7:n 3 momentin mukaan henkil\u00f6n on ilmoitettava my\u00f6s tilap\u00e4inen asuinpaikkansa Digi- ja v\u00e4est\u00f6tietovirastolle, jos asuminen kest\u00e4\u00e4 yli kolme kuukautta. Tilap\u00e4iseen asuinpaikkaan sovelletaan, mit\u00e4 1 ja 2 momentissa sek\u00e4 j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 laissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n kotikunnasta ja siell\u00e4 olevasta asuinpaikasta.<\/p>\n<p>(26) Majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain 1 \u00a7:n 2 momentin 1 kohdan mukaan mainitussa laissa tarkoitetaan majoitustoiminnalla ammattimaisesti tapahtuvaa kalustettujen huoneiden tai muiden majoitustilojen tarjoamista tilap\u00e4ist\u00e4 majoitusta tarvitseville asiakkaille.<\/p>\n<h3>Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n<p>(27) Kysymyksess\u00e4 oleva kerrostalo, jonka kahden asuinhuoneiston k\u00e4ytt\u00e4misen majoitustiloina ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaosto on velvoittanut lopettamaan, sijaitsee Helsingin T\u00f6\u00f6l\u00f6ss\u00e4 olevalla Asunto Oy Valhallankatu 4:n hallitsemalla tontilla X. Tontti sijaitsee vuonna 1982 voimaan tulleessa asemakaavassa osoitetulla asuntokerrostalojen korttelialueella (AK).<\/p>\n<p>(28) Ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 tarkoitetut huoneistot ovat rakennusluvan mukaan asuinhuoneistoja. Asiakirjoista ilmenee, ett\u00e4 kerrostalossa on yhteens\u00e4 yhdeks\u00e4n asuntoa.<\/p>\n<p>(29) Asiakirjoihin liitetyist\u00e4 tulosteista ilmenee, ett\u00e4 A on vuokrannut osoitteessa Valhallankatu 4 sijaitsevaa huoneistoa booking.com- ja hotels.com-sivustoilla. Tulosteiden mukaan sivustoilla on ilmoitettu varaus- ja peruutusehdot sek\u00e4 sis\u00e4\u00e4n- ja uloskirjautumisajat. Hintoihin on ilmoitettu sis\u00e4ltyv\u00e4n muun ohella liinavaatteet ja pyyhkeet sek\u00e4 WiFi-internetyhteys. Lis\u00e4maksusta on ollut mahdollista saada aamiainen, pys\u00e4k\u00f6intipaikka ja lapselle tarkoitettu lis\u00e4vuode. Huoneistoa on voitu vuokrata lyhimmill\u00e4\u00e4n yhdeksi vuorokaudeksi. Nyt kysymyksess\u00e4 olevia kalustettuja huoneistoja on markkinoitu huoneistohotellin nimell\u00e4 my\u00f6s vuokrakohteita varten tehdyll\u00e4 omalla verkkosivustolla. Vuokra on ilmoitettu sivustolla kuukausiperusteisesti.<\/p>\n<p>(30) A on Helsingin kaupungin rakennusvalvontapalveluiden 30.9.2020 p\u00e4iv\u00e4tyst\u00e4 tarkastuslausunnosta 18.11.2020 antamassaan vastineessa ilmoittanut, ett\u00e4 huoneistoja markkinoidaan ensisijaisesti tavanomaisilla vuokrasivustoilla kuten vuokraovi.com ja oikotie.fi. A:n mukaan h\u00e4n ei ole pystynyt poistamaan huoneistojen n\u00e4kyvyytt\u00e4 booking.com- ja hotels.com-palveluista kokonaan, mutta uusien varauksien tekeminen n\u00e4iden sivustojen kautta ei ole t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 mahdollista. Huoneisto A6 on vuokrattavissa AirBnB-palvelun kautta v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 90 vuorokauden ajaksi.<\/p>\n<p>(31) A on Helsingin kaupungin rakennuslakimiehen tiedustelun johdosta ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaostolle 5.11.2021 antamassaan vastauksessa ilmoittanut, ett\u00e4 huoneistossa A3 asuu yksi asukas, jonka kanssa on tehty vuokrasopimus ajalle 23.8. \u2014 31.12.2021. Huoneistossa A6 asuu kaksi saksalaista opiskelijaa, joiden kanssa on tehty vuokrasopimus ajalle 23.8. \u2014 19.12.2021. A:n mukaan huoneistoja voidaan vuokrata joustavasti erilaisiin asumistarpeisiin. A ei ole asettanut vuokrasuhteiden kestolle v\u00e4himm\u00e4isaikaa.<\/p>\n<h3>Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n<p>(32) Korkein hallinto-oikeus viittaa edell\u00e4 selostettuun majoitus- ja ravitsemistoiminnasta annetun lain s\u00e4\u00e4nn\u00f6kseen ja toteaa, ett\u00e4 muutoin lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ei ole m\u00e4\u00e4ritelty sit\u00e4, milloin asuinhuoneistojen vuokraustoiminnassa on katsottava olevan tosiasiassa kysymys majoitustoiminnasta.<\/p>\n<p>(33) Korkeimman hallinto-oikeuden oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 edell\u00e4 mainittuun kysymykseen on maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslakiin perustuvaan rakennusvalvontaan liittyen otettu t\u00e4m\u00e4 l\u00e4ht\u00f6kohta huomioon ottaen tapauskohtaisesti kantaa. Korkein hallinto-oikeus on ennakkop\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4\u00e4n KHO 2021:76 ja KHO 2021:77 arvioinut, oliko asuinhuoneistojen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitusta muutettu vuokraustoiminnan johdosta rakennuslupaa edellytt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavalla olennaisesti. Korkein hallinto-oikeus on t\u00e4ll\u00f6in katsonut, ett\u00e4 maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 125 \u00a7:n 5 momenttia sovellettaessa on arvioitava tapauskohtaisesti sit\u00e4, vastaavatko luvanvaraisuutta koskevan harkinnan kohteena olevan k\u00e4yt\u00f6n tyypilliset vaikutukset paitsi my\u00f6nnetty\u00e4 rakennuslupaa my\u00f6s alueelle kaavassa osoitetun k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen yleist\u00e4 luonnetta sek\u00e4 siihen liittyvi\u00e4 ennakoitavissa olevia ja oikeutettuja odotuksia. Olennaista on ollut se, millaisia konkreettisia vaikutuksia toiminnalla kulloisessakin yksitt\u00e4istapauksessa on.<\/p>\n<p>(34) Perusoikeuksiin kuuluva omaisuudensuoja edellytt\u00e4\u00e4 l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti sit\u00e4, ett\u00e4 asunto-osakeyhti\u00f6n osakkeenomistaja voi vuokrata hallinnassaan olevia asuinhuoneistoja my\u00f6s lyhytaikaisesti. Tapauskohtaisen arvioinnin perusteella vuokraustoimintaa voidaan kuitenkin pit\u00e4\u00e4 maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain nojalla tapahtuvassa rakennusvalvontatoiminnassa tosiasiassa majoitustoimintana. T\u00e4ss\u00e4 arvioinnissa huomiota kiinnitet\u00e4\u00e4n vuokraustoiminnan luonteeseen ja muihin vuokraukseen liittyviin olosuhteisiin. Edell\u00e4 mainittujen ennakkop\u00e4\u00e4t\u00f6sten mukaan huomiota on kiinnitett\u00e4v\u00e4 siihen, onko vuokraustoiminta vastannut tyypillisilt\u00e4 vaikutuksiltaan asemakaavan p\u00e4\u00e4k\u00e4ytt\u00f6tarkoitusta ja rakennusluvan mukaista asumista. Pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n solmittujen vuokrasuhteiden kestolla ei sen sijaan ole maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain nojalla tapahtuvassa harkinnassa ratkaisevaa merkityst\u00e4.<\/p>\n<p>(35) Majoitustoimintaan liittyv\u00e4\u00e4n vuokraustoimintaan tyypillisesti liittyvin\u00e4 piirtein\u00e4 voidaan edell\u00e4 mainitun yksitt\u00e4isen vuokrasuhteen lyhytkestoisuuden ohella pit\u00e4\u00e4 muun ohella toiminnan harjoittamisen jatkuvuutta, laajuutta ja ammattimaisuutta sek\u00e4 sit\u00e4, millaisiin erityisj\u00e4rjestelyihin toiminnan mahdollistamiseksi on ryhdytty. T\u00e4llaisia erityisj\u00e4rjestelyj\u00e4 voivat olla esimerkiksi vuokrakohteiden markkinointi useilla eri s\u00e4hk\u00f6isill\u00e4 alustoilla, varta vasten laaditut verkkosivut, lis\u00e4palvelujen tarjoaminen ja majoittujien vastaanottoa tai avainten luovuttamista varten tehdyt erityiset toimenpiteet.<\/p>\n<p>(36) Toiminnan maank\u00e4yt\u00f6lliset vaikutukset puolestaan riippuvat kyseisen alueen yleisest\u00e4 luonteesta. Niit\u00e4 arvioitaessa merkityst\u00e4 on muun ohella sill\u00e4, sijaitseeko vuokrattava kohde tihe\u00e4sti rakennetulla keskusta-alueella vai haja-asutusalueella. Erityisesti pientalovaltaisilla asuinalueilla tyypilliseen asumisk\u00e4ytt\u00f6\u00f6n voidaan katsoa kuuluvaksi mahdollisuus tavanomaiseen kanssak\u00e4ymiseen naapureiden ja alueen muiden asukkaiden kanssa, mit\u00e4 vuokralaisten tihe\u00e4 vaihtuminen voi heikent\u00e4\u00e4. Asukkaiden tihe\u00e4 vaihtuvuus voi kuitenkin my\u00f6s keskusta-alueilla johtaa sellaisiin h\u00e4iri\u00f6tilanteisiin ja yleisen turvattomuuden tunteen lis\u00e4\u00e4ntymiseen, joiden ei voida katsoa kuuluvan asuink\u00e4yt\u00f6n tyypillisiin vaikutuksiin. Toisaalta pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n se, ett\u00e4 asuinhuoneiston vuokrauksesta on syntynyt j\u00e4rjestysh\u00e4iri\u00f6luonteisia seurauksia, ei merkitse sit\u00e4, ett\u00e4 vuokrausta olisi pidett\u00e4v\u00e4 asunnon k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen vastaisena.<\/p>\n<p>(37) Ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on ollut kysymys majoitustoiminnan kielt\u00e4mist\u00e4 koskevan velvoitteen asettamisesta. P\u00e4\u00e4t\u00f6s on tehty A:n vuokraustoimiminnasta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekohetkell\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olleiden tietojen perusteella.<\/p>\n<p>(38) Korkein hallinto-oikeus katsoo selvitetyksi, ett\u00e4 A:n harjoittamassa kalustettujen asuinhuoneistojen vuokraustoiminnassa on toiminnan harjoittamisen jatkuvuudesta ja ammattimaisuudesta sek\u00e4 vuokrausten kestosta ja vuokraamisen yhteydess\u00e4 tarjotuista palveluista saatu selvitys huomioon ottaen ollut kysymys majoitustoiminnan luonteisesta lyhytjaksoisten majoitusjaksojen toistuvasta tarjoamisesta. Kysymyksess\u00e4 olevat huoneistot sijaitsevat asuinkerrostalossa, jonka ymp\u00e4rist\u00f6ss\u00e4 on l\u00e4hinn\u00e4 asuinrakennuksia. N\u00e4iss\u00e4 oloissa huoneistojen lyhytaikaisessa vuokrauksessa tapahtuva asukkaiden jatkuva vaihtuminen ei ole alueelle tyypillist\u00e4 ja odotettavissa olevaa. Kun my\u00f6s otetaan huomioon, ett\u00e4 rakennuksessa tapahtuva hotellitoimintaan rinnastuva majoitustoiminta on sek\u00e4 asemakaavassa osoitetun k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen ett\u00e4 rakennukselle my\u00f6nnetyn rakennusluvan vastaista, ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaosto on voinut sakon uhalla kielt\u00e4\u00e4 puheena olevien asuinhuoneistojen k\u00e4ytt\u00e4misen majoitustiloina.<\/p>\n<p>(39) Korkein hallinto-oikeus my\u00f6s selvyyden vuoksi toteaa, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei ole kielletty majoitustoimintana vuokraustoimintaa, joka perustuu v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kolmen kuukauden pituisiin vuokrasopimuksiin. Asiassa ei siten ole ollut arvioitavana, onko sellaista asuinhuoneistojen vuokrausta, joka perustuu v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kolmen kuukauden pituisiin vuokrasopimuksiin, pidett\u00e4v\u00e4 majoitustoimintana.<\/p>\n<p>(40) T\u00e4m\u00e4n vuoksi ja kun muutoin otetaan huomioon korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n<h3>Oikeudenk\u00e4yntikulut hallinto-oikeudessa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>(41) Kun otetaan huomioon asiassa saatu selvitys ja erityisesti korkeimman hallinto-oikeuden lopputulos sek\u00e4 oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 95 \u00a7, ei ole kohtuutonta, ett\u00e4 A on joutunut itse vastaamaan oikeudenk\u00e4yntikuluistaan hallinto-oikeudessa. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen, jolla A:n vaatimus oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisesta on hyl\u00e4tty, muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n<p>(42) Asian n\u00e4in p\u00e4\u00e4ttyess\u00e4 ja kun otetaan huomioon oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 95 \u00a7, A:lle ei ole m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 maksettavaksi korvausta oikeudenk\u00e4yntikuluista korkeimmassa hallinto-oikeudessa.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Riitta Mutikainen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Vesa-Pekka Nuotio, Joni Heliskoski ja Tero Leskinen. Asian esittelij\u00e4 Anna Soininen.<\/p>\n<h3>Helsingin kaupunkiymp\u00e4rist\u00f6lautakunnan ymp\u00e4rist\u00f6- ja lupajaosto<\/h3>\n<h3>Hallinto-oikeus<\/h3>\n<p>Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Jaana Moilanen, Minna Ruuskanen ja Marko Ahlstedt, joka on my\u00f6s esitellyt asian.<\/p>\n<h3>A<\/h3>\n<h3>Helsingin kaupungin rakennetun ymp\u00e4rist\u00f6n valvontayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6<\/h3>\n<h3>Asunto Oy Valhallankatu 4<\/h3>\n<p>rakentamisrajoitus<\/p>\n<p>juokseva uhkasakko<\/p>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/precedents\/2024\/75\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u200dHelsingfors byggnadstillsynsmyndighet hade med hot om vite f\u00f6rbjudit A att anv\u00e4nda tv\u00e5 l\u00e4genheter i ett flerv\u00e5ningshus f\u00f6r inkvartering. A hade som aktie\u00e4gare r\u00e4tt att besitta l\u00e4genheterna. F\u00f6rpliktelsen hade begr\u00e4nsats s\u00e5 att den inte g\u00e4llde uthyrningsverksamhet som g\u00e4llde hyreskontrakt som ing\u00e5tts f\u00f6r minst tre m\u00e5nader. Flerv\u00e5ningshuset fanns p\u00e5 en tomt i Helsingfors stadsk\u00e4rna. Tomten ingick i&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[8677],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[28741,30155,13429,29632,28740],"kji_language":[7746],"class_list":["post-646853","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-8677","kji_subject-fiscal","kji_keyword-byggande","kji_keyword-byggnadstillsynsmyndighet","kji_keyword-gallde","kji_keyword-helsingfors","kji_keyword-markanvandning","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.5 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO:2024:75 - Markanv\u00e4ndning och byggande - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202475-markanvandning-och-byggande\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2024:75 - Markanv\u00e4ndning och byggande\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u200dHelsingfors byggnadstillsynsmyndighet hade med hot om vite f\u00f6rbjudit A att anv\u00e4nda tv\u00e5 l\u00e4genheter i ett flerv\u00e5ningshus f\u00f6r inkvartering. A hade som aktie\u00e4gare r\u00e4tt att besitta l\u00e4genheterna. F\u00f6rpliktelsen hade begr\u00e4nsats s\u00e5 att den inte g\u00e4llde uthyrningsverksamhet som g\u00e4llde hyreskontrakt som ing\u00e5tts f\u00f6r minst tre m\u00e5nader. Flerv\u00e5ningshuset fanns p\u00e5 en tomt i Helsingfors stadsk\u00e4rna. Tomten ingick i...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202475-markanvandning-och-byggande\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"16 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202475-markanvandning-och-byggande\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202475-markanvandning-och-byggande\\\/\",\"name\":\"KHO:2024:75 - Markanv\u00e4ndning och byggande - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-22T08:43:23+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202475-markanvandning-och-byggande\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202475-markanvandning-och-byggande\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202475-markanvandning-och-byggande\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2024:75 &#8211; Markanv\u00e4ndning och byggande\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2024:75 - Markanv\u00e4ndning och byggande - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202475-markanvandning-och-byggande\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2024:75 - Markanv\u00e4ndning och byggande","og_description":"\u200dHelsingfors byggnadstillsynsmyndighet hade med hot om vite f\u00f6rbjudit A att anv\u00e4nda tv\u00e5 l\u00e4genheter i ett flerv\u00e5ningshus f\u00f6r inkvartering. A hade som aktie\u00e4gare r\u00e4tt att besitta l\u00e4genheterna. F\u00f6rpliktelsen hade begr\u00e4nsats s\u00e5 att den inte g\u00e4llde uthyrningsverksamhet som g\u00e4llde hyreskontrakt som ing\u00e5tts f\u00f6r minst tre m\u00e5nader. Flerv\u00e5ningshuset fanns p\u00e5 en tomt i Helsingfors stadsk\u00e4rna. Tomten ingick i...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202475-markanvandning-och-byggande\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"16 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202475-markanvandning-och-byggande\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202475-markanvandning-och-byggande\/","name":"KHO:2024:75 - Markanv\u00e4ndning och byggande - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-22T08:43:23+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202475-markanvandning-och-byggande\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202475-markanvandning-och-byggande\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202475-markanvandning-och-byggande\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2024:75 &#8211; Markanv\u00e4ndning och byggande"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/646853","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=646853"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=646853"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=646853"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=646853"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=646853"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=646853"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=646853"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=646853"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}