{"id":647193,"date":"2026-04-22T11:31:14","date_gmt":"2026-04-22T09:31:14","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho202427-statsratt\/"},"modified":"2026-04-22T11:31:14","modified_gmt":"2026-04-22T09:31:14","slug":"kho202427-statsratt","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202427-statsratt\/","title":{"rendered":"KHO:2024:27 — Statsr\u00e4tt"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Statsr\u00e5dets allm\u00e4nna sammantr\u00e4de hade med st\u00f6d av gr\u00e4nsbevakningslagen fattat flera beslut efter varandra om en tillf\u00e4llig st\u00e4ngning av gr\u00e4ns\u00f6verg\u00e5ngsst\u00e4llena vid landgr\u00e4nsen mellan Finland och Ryssland.<\/p>\n

De personer som med gemensamma besv\u00e4rsskrifter anf\u00f6rde besv\u00e4r \u00f6ver besluten hos h\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ber\u00e4ttade att de \u00e4r finska medborgare eller uppeh\u00e5llstillst\u00e5ndsinnehavare och att de h\u00f6r till den ryskspr\u00e5kiga minoriteten eller minoriteten med rysk bakgrund i Finland eller att de \u00e4r familjemedlemmar till en s\u00e5dan person. \u00c4ndringss\u00f6kandena \u00e5beropade bland annat att f\u00f6r medlemmarna i den speciella grupp av personer som de alla tillh\u00f6r, inneb\u00e4r st\u00e4ngningen av landgr\u00e4nsen mellan Finland och Ryssland ett djupg\u00e5ende ingrepp f\u00f6rutom i den i grundlagen tryggade r\u00e4tten till fri r\u00f6rlighet \u00e4ven i m\u00e5nga andra grundr\u00e4ttigheter. Enligt \u00e4ndringss\u00f6kandena \u00e4r besluten ocks\u00e5 diskriminerande mot dem som h\u00f6r till den ryskspr\u00e5kiga minoriteten eller minoriteten av personer med rysk bakgrund i Finland.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen konstaterade att statsr\u00e5dets allm\u00e4nna sammantr\u00e4des beslut inte uttryckligen var riktade mot n\u00e5gon av \u00e4ndringss\u00f6kandena. \u00c4ndringss\u00f6kandenas besv\u00e4rsr\u00e4tt \u00f6ver n\u00e4mnda beslut hade inte heller s\u00e4rskilt fastst\u00e4llts i lag. Med st\u00f6d av den allm\u00e4nna best\u00e4mmelsen om besv\u00e4rsr\u00e4tt i lagen om r\u00e4tteg\u00e5ng i f\u00f6rvaltnings\u00e4renden hade \u00e4ndringss\u00f6kandena f\u00f6ljaktligen r\u00e4tt att anf\u00f6ra besv\u00e4r endast om besluten direkt p\u00e5verkade \u00e4ndringss\u00f6kandenas r\u00e4tt, skyldighet eller f\u00f6rdel.<\/p>\n

Den tillf\u00e4lliga st\u00e4ngningen av gr\u00e4ns\u00f6verg\u00e5ngsst\u00e4llena vid landgr\u00e4nsen mellan Finland och Ryssland p\u00e5verkade \u00e4ndringss\u00f6kandenas r\u00f6relsefrihet och vissa andra grundr\u00e4ttigheter p\u00e5 ett begr\u00e4nsande eller ogynnsamt s\u00e4tt. Eftersom alla gr\u00e4ns\u00f6verg\u00e5ngsst\u00e4llen i Finland inte st\u00e4ngts ledde statsr\u00e5dets allm\u00e4nna sammantr\u00e4des beslut \u00e4nd\u00e5 inte till att det inte alls hade varit m\u00f6jligt resa fr\u00e5n Finland till Ryssland eller fr\u00e5n Ryssland till Finland.<\/p>\n

$b3<\/p>\n

Inte heller av de f\u00f6rpliktande diskrimineringsf\u00f6rbud eller andra skyldigheter som binder den finska staten enligt ramkonventionen om skydd av nationella minoriteter och Europeiska m\u00e4nniskor\u00e4ttskonventionen som \u00e4ndringss\u00f6kandena h\u00e4nvisat till f\u00f6ljde under omst\u00e4ndigheterna i \u00e4rendet att \u00e4ndringss\u00f6kandena skulle ha haft r\u00e4tt att \u00f6verklaga statsr\u00e5dets allm\u00e4nna sammantr\u00e4des beslut.<\/p>\n

Eftersom \u00e4ndringss\u00f6kandena inte s\u00e5ledes hade r\u00e4tt att anf\u00f6ra besv\u00e4r \u00f6ver ifr\u00e5gavarande beslut av statsr\u00e5dets allm\u00e4nna sammantr\u00e4de skulle besv\u00e4ren l\u00e4mnas utan pr\u00f6vning.<\/p>\n

Finlands grundlag 21 \u00a7 1 mom.<\/p>\n

Europeiska m\u00e4nniskor\u00e4ttskonventionen art. 6.1, art. 13 och art. 14<\/p>\n

Ramkonventionen om skydd av nationella minoriteter art. 4.1, art. 17.1 och art. 19<\/p>\n

Lagen om r\u00e4tteg\u00e5ng i f\u00f6rvaltnings\u00e4renden 6 \u00a7 1 mom., 7 \u00a7 1 mom. och 81 \u00a7 2 mom. 4 punkten<\/p>\n

Gr\u00e4nsbevakningslagen 16 \u00a7 1, 4 och 5 mom.<\/p>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Riitta Mutikainen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Tuomas Kuokkanen, Taina Pyysaari och Joni Heliskoski. F\u00f6redragande Mikko Rautamaa.<\/p>\n

Valtioneuvoston yleisistunto oli tehnyt rajavartiolain nojalla useita per\u00e4kk\u00e4isi\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisell\u00e4 maarajalla olevien rajanylityspaikkojen v\u00e4liaikaisesta sulkemisesta.<\/p>\n

Henkil\u00f6t, jotka valittivat p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 yhteisill\u00e4 valituskirjelmill\u00e4 korkeimpaan hallinto-oikeuteen, kertoivat olevansa Suomen kansalaisia tai oleskeluluvan haltijoita ja kuuluvansa Suomen ven\u00e4j\u00e4nkieliseen tai ven\u00e4l\u00e4istaustaiseen v\u00e4hemmist\u00f6\u00f6n taikka olevansa t\u00e4h\u00e4n v\u00e4hemmist\u00f6\u00f6n kuuluvan henkil\u00f6n perheenj\u00e4seni\u00e4. Muutoksenhakijat vetosivat muun ohella siihen, ett\u00e4 sen erityisen henkil\u00f6ryhm\u00e4n j\u00e4senille, johon he kaikki kuuluivat, Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisen maarajan sulkeminen merkitsi syv\u00e4lle k\u00e4yv\u00e4\u00e4 puuttumista paitsi perustuslaissa turvattuun liikkumisvapauteen my\u00f6s moniin muihin perusoikeuksiin. Muutoksenhakijoiden mukaan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset olivat my\u00f6s Suomen ven\u00e4j\u00e4nkielisen tai ven\u00e4l\u00e4istaustaisen v\u00e4hemmist\u00f6n j\u00e4seni\u00e4 syrjivi\u00e4.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus totesi, ett\u00e4 valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 ei ollut nimenomaisesti kohdistettu kehenk\u00e4\u00e4n muutoksenhakijoista eik\u00e4 heid\u00e4n valitusoikeudestaan sanottuihin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin ollut my\u00f6sk\u00e4\u00e4n laissa erikseen s\u00e4\u00e4detty. Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain yleisen valitusoikeuss\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen perusteella muutoksenhakijoilla oli siten oikeus valittaa kyseisist\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 vain, mik\u00e4li p\u00e4\u00e4t\u00f6kset vaikuttivat muutoksenhakijoiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti.<\/p>\n

Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisen maarajan rajanylityspaikkojen v\u00e4liaikainen sulkeminen vaikutti muutoksenhakijoiden liikkumisvapauden ja er\u00e4iden muiden perusoikeuksien k\u00e4ytt\u00e4miseen rajoittavasti tai haitallisesti. Koska kaikkia Suomessa olevia rajanylityspaikkoja ei ollut suljettu, valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 ei kuitenkaan johtunut, ett\u00e4 matkustaminen Suomesta Ven\u00e4j\u00e4lle tai Ven\u00e4j\u00e4lt\u00e4 Suomeen ei olisi ollut lainkaan mahdollista.<\/p>\n

$114<\/p>\n

My\u00f6sk\u00e4\u00e4n Suomen valtiota velvoittavista syrjint\u00e4kieltoa koskevista taikka muistakaan velvoitteista, jotka perustuivat muutoksenhakijoiden viittaamiin kansallisten v\u00e4hemmist\u00f6jen suojelua koskevaan puiteyleissopimukseen tai Euroopan ihmisoikeussopimukseen, ei asian olosuhteissa seurannut, ett\u00e4 muutoksenhakijoilla olisi ollut oikeus valittaa valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4.<\/p>\n

Koska muutoksenhakijoilla ei n\u00e4in ollen ollut oikeutta valittaa kysymyksess\u00e4 olevista valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4, valitukset oli j\u00e4tett\u00e4v\u00e4 tutkimatta.<\/p>\n

Suomen perustuslaki 21 \u00a7 1 momentti<\/h3>\n

Euroopan ihmisoikeussopimus 6 artikla 1 kohta, 13 artikla ja 14 artikla<\/h3>\n

Kansallisten v\u00e4hemmist\u00f6jen suojelua koskeva puiteyleissopimus 4 artikla 1 kohta, 17 artikla 1 kohta ja 19 artikla<\/h3>\n

Laki oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa 6 \u00a7 1 momentti, 7 \u00a7 1 momentti ja 81 \u00a7 2 momentti 4 kohta<\/h3>\n

Rajavartiolaki 16 \u00a7 1, 4 ja 5 momentti<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6kset, joita muutoksenhaku koskee<\/h3>\n

Valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6kset 16.11.2023 nro SM\/2023\/4, 22.11.2023 nro SM\/2023\/9, 28.11.2023 nro SM\/2023\/15, 12.12.2023 nro SM\/2023\/24, 14.12.2023 nro SM\/2023\/27, 11.1.2024 nro SM 2024\/3 ja 8.2.2024 nro SM 2024\/5<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus ei tutki valituksia.<\/p>\n

Lausuminen valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 8.2.2024 nro SM\/2024\/5 t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon keskeytt\u00e4mist\u00e4 koskevasta vaatimuksesta tai muun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanoa koskevan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen antamisesta raukeaa.<\/p>\n

Valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

(1)<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 16.11.2023 nro SM\/2023\/4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt muun ohella, ett\u00e4 18.11.2023 alkaen Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n federaation v\u00e4lisell\u00e4 maarajalla suljetaan Vaalimaan, Nuijamaan, Imatran ja Niiralan rajanylityspaikat. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan se on voimassa 18.2.2024 asti.<\/p>\n

(2)<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 22.11.2023 nro SM\/2023\/9 muuttanut 16.11.2023 tekem\u00e4\u00e4ns\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 muun ohella siten, ett\u00e4 24.11.2023 alkaen Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisell\u00e4 maarajalla Imatran, Kuusamon, Niiralan, Nuijamaan, Sallan, Vaalimaan ja Vartiuksen rajanylityspaikat on suljettu. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan se on voimassa 23.12.2023 asti.<\/p>\n

(3)<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 28.11.2023 nro SM\/2023\/15 kumonnut 22.11.2023 tekem\u00e4ns\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 30.11.2023 alkaen ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt muun ohella, ett\u00e4 30.11.2023 alkaen Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisell\u00e4 maarajalla Imatran, Kuusamon, Niiralan, Nuijamaan, Raja-Joosepin, Sallan, Vaalimaan ja Vartiuksen rajanylityspaikat on suljettu. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan se on voimassa 13.12.2023 saakka.<\/p>\n

(4)<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 12.12.2023 nro SM\/2023\/24 p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt muun ohella, ett\u00e4 14.12.2023 alkaen Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisell\u00e4 maarajalla Imatran, Kuusamon, Nuijamaan, Raja-Joosepin, Sallan ja Vartiuksen rajanylityspaikat on suljettu. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan se on voimassa 14.1.2024 saakka.<\/p>\n

(5)<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 14.12.2023 nro SM\/2023\/27 kumonnut 12.12.2023 tekem\u00e4ns\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 15.12.2023 klo 20.00 alkaen ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt muun ohella, ett\u00e4 15.12.2023 klo 20.00 alkaen Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisell\u00e4 maarajalla Imatran, Kuusamon, Niiralan, Nuijamaan, Raja-Joosepin, Sallan, Vaalimaan ja Vartiuksen rajanylityspaikat on suljettu. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan se on voimassa 14.1.2024 saakka.<\/p>\n

(6)<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 11.1.2024 nro SM\/2024\/3 p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt muun ohella, ett\u00e4 15.1.2024 alkaen Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisell\u00e4 maarajalla Imatran, Kuusamon, Niiralan, Nuijamaan, Raja-Joosepin, Sallan, Vaalimaan ja Vartiuksen rajanylityspaikat on suljettu. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan se on voimassa 11.2.2024 saakka.<\/p>\n

(7)<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 8.2.2024 nro SM\/2024\/5 p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt muun ohella, ett\u00e4 12.2.2024 alkaen Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisell\u00e4 maarajalla Imatran, Kuusamon, Niiralan, Nuijamaan, Raja-Joosepin, Sallan, Vaalimaan ja Vartiuksen rajanylityspaikat on suljettu. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan se on voimassa 14.4.2024 saakka.<\/p>\n

Vaatimukset ja selvitykset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

(8)<\/p>\n

ovat hakeneet samalla valituskirjelm\u00e4ll\u00e4 muutosta valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin 16.11.2023 nro SM\/2023\/4, 22.11.2023 nro SM\/2023\/9 ja 28.11.2023 nro SM\/2023\/15. Muutoksenhakijat ovat vaatineet, ett\u00e4 mainitut p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan Suomen perustuslain vastaisina. He ovat valituskirjelm\u00e4ss\u00e4\u00e4n samalla ilmoittaneet tulevansa tarvittaessa t\u00e4ydent\u00e4m\u00e4\u00e4n vaatimuksiaan siten, ett\u00e4 vaatimukset rajanylityspaikkojen sulkemista koskevien valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6sten kumoamisesta ulotetaan koskemaan my\u00f6s tulevia uusia vastaavia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4. Valituskirjelm\u00e4ss\u00e4 on esitetty muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

(9) Kaikki valittajat ovat Suomen kansalaisia. Kukaan heist\u00e4 ei siten tarvitse viisumia saapuakseen Suomeen. Kukaan heist\u00e4 ei ole turvapaikanhakija, joiden ei-toivottu ja valtioneuvoston vieraan valtion vaikutuksesta tapahtuvaksi arvioima saapuminen Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4liselle rajalle on ollut se yksinomainen syy tai valtioneuvoston p\u00e4\u00e4t\u00f6saineistossa k\u00e4ytetyn termin tarkoittama \u201dilmi\u00f6\u201d, jonka vuoksi valituksenalaiset p\u00e4\u00e4t\u00f6kset on annettu. P\u00e4\u00e4t\u00f6sten vaikutukset kuitenkin kohdistuvat kaikkiin, mukaan lukien Suomen kansalaisiin ja siten valittajiin.<\/p>\n

$121<\/p>\n

(11) Suomi on s\u00e4\u00e4nn\u00f6nmukaisesti raportoinut ven\u00e4j\u00e4nkielisen tai ven\u00e4l\u00e4istaustaisen v\u00e4hemmist\u00f6ns\u00e4 olosuhteista ja oikeuksista kansallisten v\u00e4hemmist\u00f6jen suojelua koskevan Euroopan neuvoston puiteyleissopimuksen nojalla, nimenomaisesti tunnustaen kyseisen v\u00e4est\u00f6nosan yhten\u00e4 puitesopimuksen soveltamisalaan kuuluvana kansallisena v\u00e4hemmist\u00f6n\u00e4.<\/p>\n

(12) Valituksenalaisten p\u00e4\u00e4t\u00f6sten erityiset vaikutukset Suomen ven\u00e4j\u00e4nkielisen tai ven\u00e4l\u00e4istaustaisen v\u00e4hemmist\u00f6n el\u00e4m\u00e4\u00e4n ja oikeuksiin ja niiden ulottuminen kattamaan perusoikeuksien koko kentt\u00e4 tarkoittavat, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kohdistuvat valittajiin erityisell\u00e4 ja muusta v\u00e4est\u00f6st\u00e4 poikkeavalla tavalla. Heihin n\u00e4hden rajasulun vaikutukset ovat niin moninaiset ja niin syv\u00e4llek\u00e4yv\u00e4t, ett\u00e4 asiallisesti kyse on perustuslain 23 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetusta poikkeuksesta normaaliajan perusoikeuksista eik\u00e4 vain yhteen tai useampaan perusoikeuteen kohdistuvasta normaaliajan rajoituksesta. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 ei kuitenkaan ole perustettu valmiuslakiin tai mihink\u00e4\u00e4n muuhun kansalliseen oikeusperustaan, jonka nojalla perusoikeuksista poikkeaminen olisi oikeutettu.<\/p>\n

(13) Edell\u00e4 sanotun johdosta valituksenalaiset p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ovat my\u00f6s perustuslain 6 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetulla tavalla Suomen ven\u00e4j\u00e4nkielisen tai ven\u00e4l\u00e4istaustaisen v\u00e4hemmist\u00f6n j\u00e4seni\u00e4 syrjivi\u00e4 alkuper\u00e4n, kielen, uskonnon, tai muun henkil\u00f6\u00f6n liittyv\u00e4n syyn perusteella. T\u00e4m\u00e4 syrjint\u00e4 kohdistuu v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti tai v\u00e4lillisesti kaikkiin valittajiin, joko kyseisen v\u00e4hemmist\u00f6n j\u00e4senin\u00e4 tai t\u00e4llaisten henkil\u00f6iden perheenj\u00e4senin\u00e4.<\/p>\n

(14) Poiketen p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4, jonka mukaan yksil\u00f6ill\u00e4 ei ole oikeutta valittaa valtioneuvoston yleisistunnon kaikkia yleisesti koskevista p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4, korkeimman hallinto-oikeuden tulee katsoa, ett\u00e4 valituksenalaiset p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ovat oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain mukaisesti valituskelpoisia. Vaikka kyseess\u00e4 ovat valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6kset, niiss\u00e4 ei aseteta yleisesti noudatettavia oikeusnormeja, joita toteutettaisiin yksil\u00f6\u00f6n kohdistuvin ja valituskelpoisin yksitt\u00e4isin hallintop\u00e4\u00e4t\u00f6ksin. Kun rajanylityspaikat on suljettu, mit\u00e4\u00e4n hallintop\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 ei tehd\u00e4 vaan valtioneuvoston valituksenalaiset p\u00e4\u00e4t\u00f6kset itsess\u00e4\u00e4n est\u00e4v\u00e4t valittajia ylitt\u00e4m\u00e4st\u00e4 Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisen rajan. P\u00e4\u00e4t\u00f6kset tai niiden perustana oleva rajavartiolaki eiv\u00e4t tarjoa yksil\u00f6lle mit\u00e4\u00e4n oikeussuojakeinoja h\u00e4neen kohdistetun ehdottoman kiellon suhteen.<\/p>\n

(15) Perustuslain 21 \u00a7:ss\u00e4 on turvattu jokaisen oikeus saada oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan koskeva p\u00e4\u00e4t\u00f6s tuomioistuimen tai muun riippumattoman laink\u00e4ytt\u00f6elimen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Valituksenalaisten p\u00e4\u00e4t\u00f6sten moninaiset perusoikeusvaikutukset valittajien kannalta osoittavat, ett\u00e4 mit\u00e4 suurimmassa m\u00e4\u00e4rin kyse on heid\u00e4n oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan koskevista p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4.<\/p>\n

$122<\/p>\n

(17) Syv\u00e4llek\u00e4yv\u00e4n asteensa ja valittajien moninaisten eri perusoikeuksiin kohdistuvien vaikutustensa takia valituksenalaisissa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 ei ole kysymys vain perusoikeuksien rajoittamisesta vaan perustuslain 23 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetusta poikkeamisesta perusoikeuksista. Kun poikkeamiselle ei ole esitetty oikeusperustetta, p\u00e4\u00e4t\u00f6kset tulee kumota yksin sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 ne merkitsev\u00e4t ilman asianmukaista oikeusperustaa toteutettua perusoikeuksista poikkeamista suhteessa valittajiin taikka yleisesti Suomen ven\u00e4j\u00e4nkielisen tai ven\u00e4l\u00e4istaustaisen v\u00e4est\u00f6n j\u00e4seniin ja heid\u00e4n perheenj\u00e4seniins\u00e4.<\/p>\n

(18) Jos korkein hallinto-oikeus kuitenkin katsoo, ett\u00e4 valituksenalaisia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 on mahdollista arvioida perusoikeusrajoituksina my\u00f6s suhteessa valittajiin, sen on varmistettava, ett\u00e4 kaikki edellytykset perusoikeusrajoitusten hyv\u00e4ksytt\u00e4vyydelle t\u00e4yttyv\u00e4t.<\/p>\n

$123<\/p>\n

(20) Suomen kansalaisiin ja erityisesti Suomen ven\u00e4j\u00e4nkielisen tai ven\u00e4l\u00e4istaustaisen kansanosan j\u00e4seniin ja n\u00e4iden perheenj\u00e4seniin kohdistuvaa rajasulkua ei ole osoitettu v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4ksi (a), valittajiin Suomen ven\u00e4j\u00e4nkielisen tai ven\u00e4l\u00e4istaustaisen kansanosan j\u00e4senin\u00e4 tai t\u00e4llaisten henkil\u00f6iden perheenj\u00e4senin\u00e4 kohdistuvat perusoikeusrajoitukset eiv\u00e4t ole oikeasuhtaisia verrattuna rajasululla tosiasiassa saavutettavaan hy\u00f6tyyn Suomen kansallisen turvallisuuden ja yleisen j\u00e4rjestyksen hyv\u00e4ksi (b), p\u00e4\u00e4t\u00f6ksill\u00e4 toteutetut perusoikeusrajoitukset eiv\u00e4t ole sopusoinnussa Suomen kansainv\u00e4listen ihmisoikeusvelvoitteiden kanssa (c), ja p\u00e4\u00e4t\u00f6kset merkitsev\u00e4t Suomen ven\u00e4j\u00e4nkielisen tai ven\u00e4l\u00e4istaustaisen kansanosan j\u00e4seniin ja t\u00e4llaisten henkil\u00f6iden perheenj\u00e4seniin kohdistuvaa syrjint\u00e4\u00e4 (d).<\/p>\n

(21)<\/p>\n

ovat t\u00e4ydennyskirjelm\u00e4ll\u00e4\u00e4n toimittaneet vastaanottamansa valitusosoituksen, joka koskee valittamista valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 korkeimpaan hallinto-oikeuteen.<\/p>\n

(22)<\/p>\n

ovat toisella valituskirjelm\u00e4ll\u00e4\u00e4n vaatineet, ett\u00e4 valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6s 12.12.2023 nro SM\/2023\/24 kumotaan. Valituskirjelm\u00e4ss\u00e4 on viitattu muutoksenhakijoiden aikaisemmin esitt\u00e4m\u00e4\u00e4n ja esitetty lis\u00e4ksi muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

(23) Valituksenalaisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 tai sen taustamuistiossa ei ole esitetty mit\u00e4\u00e4n sellaista, joka osoittaisi tai edes pyrkisi osoittamaan, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 Suomen ven\u00e4j\u00e4nkieliseen tai ven\u00e4l\u00e4istaustaiseen v\u00e4hemmist\u00f6\u00f6n kuuluville henkil\u00f6ille ja heid\u00e4n perheenj\u00e4senilleen aiheutuvat moninaiset kielteiset perusoikeusvaikutukset olisivat sopusoinnussa Suomen kansainv\u00e4listen ihmisoikeusvelvoitteiden kanssa. Se, mit\u00e4 valituskirjelm\u00e4ss\u00e4 on todettu Suomen perustuslain sis\u00e4lt\u00e4mien perusoikeuksien osalta, osoittaa merkitt\u00e4vi\u00e4 ongelmia my\u00f6s suhteessa Suomen velvoitteisiin omia kansalaisiaan kohtaan muun muassa Euroopan ihmisoikeussopimuksen ja sen 4 ja 12 lis\u00e4p\u00f6yt\u00e4kirjan sek\u00e4 taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisi\u00e4 oikeuksia koskevan yleissopimuksen ja kansalais- ja poliittisia oikeuksia koskevan yleissopimuksen suhteen. On ilmeist\u00e4, ett\u00e4 kansallisten v\u00e4hemmist\u00f6jen suojelua koskevan Euroopan neuvoston puiteyleissopimuksen velvoitteet on kokonaan sivuutettu, kun sopimusta ei ole lainkaan mainittu.<\/p>\n

(24)<\/p>\n

ovat kolmannella valituskirjelm\u00e4ll\u00e4\u00e4n vaatineet, ett\u00e4 valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6s 14.12.2023 nro SM\/2023\/27 kumotaan. Valituskirjelm\u00e4ss\u00e4 on viitattu muutoksenhakijoiden aikaisemmin esitt\u00e4m\u00e4\u00e4n ja esitetty lis\u00e4ksi muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

(25) Kuten valituksenalainen p\u00e4\u00e4t\u00f6s ja sen taustamuistio osoittavat, valtioneuvosto ei uudessakaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ole ottanut vakavasti Suomen kansalaisiin kohdistuvia liikkumisvapauden rajoituksia, vaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekij\u00e4t tuntuvat ajattelevan, ett\u00e4 perustuslain 9 \u00a7:n ja kansainv\u00e4listen ihmisoikeussopimusten kannalta riitt\u00e4\u00e4, ettei Suomen kansalaisten oikeutta ylitt\u00e4\u00e4 valtakunnanraja kokonaan estet\u00e4. Tuollainen kanta olisi virheellinen. Se saattaisi n\u00e4enn\u00e4isesti suojata liikkumisvapauden loukkaamatonta ydinaluetta, mutta t\u00e4m\u00e4 ei ole riitt\u00e4v\u00e4 oikeutusperuste muun muassa suhteessa perusoikeusrajoitusten v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6myyden ja oikeasuhtaisuuden vaatimuksiin.<\/p>\n

$127<\/p>\n

(27) Korkeimmalle hallinto-oikeudelle on aiemmin toimitettu sis\u00e4ministeri\u00f6st\u00e4 saatu valitusosoitus, joka vahvistaa valittajien k\u00e4sityksen, ett\u00e4 valituksenalaiset p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ovat valituskelpoisia.<\/p>\n

(28)<\/p>\n

ovat toimittaneet t\u00e4ydennyskirjelm\u00e4n, jolla aiemmin tehtyj\u00e4 valituksia on t\u00e4ydennetty seitsem\u00e4n henkil\u00f6n yksil\u00f6llisten olosuhteiden kuvauksilla. T\u00e4ydennyskirjelm\u00e4ss\u00e4 on lis\u00e4ksi todettu, ett\u00e4 valittajat katsovat tehneens\u00e4 yhden valituksen, joka koskee sek\u00e4 14.12.2023 tehdyn p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen, ett\u00e4 kaikkien sen edelt\u00e4jien lainvastaisuutta ja valittajien oikeuksia loukkaavia oikeusvaikutuksia. T\u00e4ydennyskirjelm\u00e4st\u00e4 ilmenee lis\u00e4ksi, ett\u00e4 muutoksenhakijoista ainakin kaksi oleskelee Suomessa oleskeluluvalla.<\/p>\n

(29)<\/p>\n

ovat nelj\u00e4nnell\u00e4 valituskirjelm\u00e4ll\u00e4\u00e4n vaatineet, ett\u00e4 valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6s 11.1.2024 nro SM\/2024\/3 kumotaan. Valituskirjelm\u00e4ss\u00e4 on viitattu muutoksenhakijoiden aikaisemmin esitt\u00e4m\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

(30)<\/p>\n

ovat t\u00e4ydent\u00e4neet valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 tekemi\u00e4\u00e4n valituksia kirjelm\u00e4ll\u00e4\u00e4n, jossa on esitetty muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

(31) Vaikka valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 11.1.2024 nro SM\/2024\/3 sis\u00e4lt\u00f6 tai vaikutukset valittajien oikeuksien kannalta eiv\u00e4t ole muuttuneet, p\u00e4\u00e4t\u00f6kselle esitetty oikeudellinen konstruktio ja perustelut ovat muuttuneet verrattuina vuoden 2023 puolella annettuihin vastaaviin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin.<\/p>\n

$12b<\/p>\n

(33) Suomen toteuttama rajasulku edustaa maan omien kansalaisten ja erityisesti ven\u00e4j\u00e4nkieliseen tai ven\u00e4l\u00e4istaustaiseen kansalliseen v\u00e4hemmist\u00f6\u00f6n kuuluvien henkil\u00f6iden v\u00e4lineellist\u00e4mist\u00e4 heid\u00e4n asemansa kannalta vieraan tarkoitusper\u00e4n ajamiseksi. Muistiossa ei ole lainkaan k\u00e4sitelty olennaisia kysymyksi\u00e4, ovatko rajasulun kielteiset perusoikeusvaikutukset oikeasuhtaisia my\u00f6s mainittuun kansalliseen v\u00e4hemmist\u00f6\u00f6n kuuluvien henkil\u00f6iden kannalta vai olisiko p\u00e4in vastoin kyse heihin kohdistuvasta kielletyst\u00e4 syrjinn\u00e4st\u00e4. Kun n\u00e4it\u00e4 kysymyksi\u00e4 ei ole k\u00e4sitelty, my\u00f6s uusimmassa valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 laiminly\u00f6d\u00e4\u00e4n arvioida asiaa kansallisten v\u00e4hemmist\u00f6jen suojelua koskevan puiteyleissopimuksen 4 artiklassa ja my\u00f6s Euroopan ihmisoikeussopimuksen 14 artiklassa ja 12 p\u00f6yt\u00e4kirjassa kielletyn kansalliseen v\u00e4hemmist\u00f6\u00f6n kuulumiseen perustuvan syrjinn\u00e4n kannalta.<\/p>\n

(34) Valittajat eiv\u00e4t ole turvapaikanhakijoita eik\u00e4 heid\u00e4n valituksensa koske kysymyst\u00e4 oikeudesta hakea turvapaikkaa. Kun valtioneuvoston p\u00e4\u00e4tt\u00e4m\u00e4 ja valittajiin suoraan kohdistuva rajanylityspaikkojen sulkeminen rajavartiolain 16 \u00a7:n 1 momentin nojalla kuitenkin on tarkoitettu, s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen omia soveltamisedellytyksi\u00e4 loukaten, toteuttamaan turvapaikkahakemusten est\u00e4minen 16 \u00a7:n 2 momenttia loukaten ja siksi lainvastaisesti my\u00f6s 16 \u00a7:n (2 momentin soveltamiselle lainvastaisesti alistetun) 1 momentin kannalta, valittajilla on oikeus omassa valituksessaan ja omassa asiassaan osoittaa, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s on lainvastainen my\u00f6s sen takia ett\u00e4 valtioneuvosto soveltaa 16 \u00a7:n 1 momenttia s\u00e4\u00e4nn\u00f6kselle vieraassa tarkoituksessa.<\/p>\n

(35) Kirjelm\u00e4ss\u00e4 on pyydetty korkeinta hallinto-oikeutta hankkimaan valtioneuvostolta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen nro SM\/2024\/3 salassa pidett\u00e4v\u00e4 liite 2 ja kuulemaan sopivaksi arvioimallaan tavalla valittajia sen mahdollisesti oikeuttamista johtop\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4. Kirjelm\u00e4ss\u00e4 on my\u00f6s pyydetty, ett\u00e4 korkein hallinto-oikeus pyyt\u00e4\u00e4 valtioneuvostolta, sis\u00e4ministeri\u00f6lt\u00e4, rajavartiolaitokselta, poliisihallitukselta ja suojelupoliisilta erikseen selvityksi\u00e4 siit\u00e4, mit\u00e4 \u201ds\u00e4\u00e4nt\u00f6jenvastaisella maahantulolla\u201d tarkoitetaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen nro SM\/2024\/3 asiayhteydess\u00e4. Valittajat ovat my\u00f6s pyyt\u00e4neet mahdollisuutta vastata n\u00e4in hankittaviin lausumiin.<\/p>\n

(36)<\/p>\n

ovat viidennell\u00e4 valituskirjelm\u00e4ll\u00e4\u00e4n vaatineet, ett\u00e4 valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6s 8.2.2024 nro SM\/2024\/5 kumotaan. Valituskirjelm\u00e4ss\u00e4 on viitattu muutoksenhakijoiden aikaisemmin esitt\u00e4m\u00e4\u00e4n ja esitetty lis\u00e4ksi muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

(37) Vastaaviin aiempiin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin verrattuna valtioneuvosto on nyt p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt aiempaa pitemm\u00e4st\u00e4, yli kaksi kuukautta kest\u00e4v\u00e4st\u00e4 rajasulusta. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteena oleva oletettu uhka Suomen kansalliselle turvallisuudelle on entist\u00e4kin selvemmin luonteeltaan spekulatiivinen, kun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 olennaiselta osin tukeudutaan Ven\u00e4j\u00e4n valtion vastuulla olevia toimia ja niiden tarkoitusperi\u00e4 koskevan tiedon puuttumiseen eli negatiiviseen tosiseikkaoletukseen. Nyt p\u00e4\u00e4tetty toimenpide on entist\u00e4kin selvemmin lainvastainen, koska uusi p\u00e4\u00e4t\u00f6s loukkaa perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4n rajoittamisen v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6myys- ja oikeasuhtaisuusedellytyksi\u00e4.<\/p>\n

(38)<\/p>\n

ovat t\u00e4ydennyskirjelm\u00e4ss\u00e4\u00e4n vaatineet, ett\u00e4 korkein hallinto-oikeus keskeytt\u00e4\u00e4 valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 8.2.2024 nro SM\/2024\/5 t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon tai antaa muun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanoa koskevan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen, jolla muutoksenhakijoihin ja heid\u00e4n asemassaan oleviin muihin Suomen kansalaisiin tai vakinaisiin asukkaisiin kohdistuvia rajasulun vaikutuksia lievennet\u00e4\u00e4n. Kirjelm\u00e4ss\u00e4 on lis\u00e4ksi pyydetty korkeinta hallinto-oikeutta selvitt\u00e4m\u00e4\u00e4n ja arvioimaan ne tiedustelutiedot, joihin valtioneuvoston valituksenalaisissa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 ja p\u00e4\u00e4t\u00f6sten tausta-aineistoissa on viitattu. P\u00e4\u00e4asian k\u00e4sittelyn kest\u00e4ess\u00e4 valittajat ovat pyyt\u00e4neet tulla sopivalla tavalla kuulluiksi joko kyseisen tiedustelutiedon sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4 tai niist\u00e4 alustavista p\u00e4\u00e4telmist\u00e4, joita korkein hallinto-oikeus on tehnyt tiedustelutiedon hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4st\u00e4 oikeudellisesta merkityksest\u00e4 asiassa.<\/p>\n

(39)<\/p>\n

ovat toimittaneet t\u00e4ydennyskirjelm\u00e4n, jolla aiemmin tehtyj\u00e4 valituksia on t\u00e4ydennetty yhdeks\u00e4n henkil\u00f6n yksil\u00f6llisten olosuhteiden kuvauksilla.<\/p>\n

(40)<\/p>\n

ovat t\u00e4ydennyskirjelm\u00e4ss\u00e4\u00e4n esitt\u00e4neet, ett\u00e4 maahantulon v\u00e4lineellist\u00e4misen torjumista ja rajaturvallisuuden vahvistamista koskevan lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6hankkeen asettamisp\u00e4\u00e4t\u00f6ksen (sis\u00e4ministeri\u00f6n p\u00e4\u00e4t\u00f6s 19.2.2024 VN\/5349\/2024-SM-1) my\u00f6t\u00e4 on asiallisesti vahvistettu oikeaksi valittajien kanta, jonka mukaan nyt sovellettavana olevalla rajasululla taikka sen valittajiin tai muihin sivullisiin kohdistuvilla vaikutuksilla ei ole asianmukaista oikeusperustaa.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut<\/h3>\n

Valitusasioiden k\u00e4sittelytapa<\/h3>\n

(41) A ja h\u00e4nen asiakumppaninsa ovat hakeneet muutosta edell\u00e4 kohdassa \u201dP\u00e4\u00e4t\u00f6kset, joita muutoksenhaku koskee\u201d yksil\u00f6ityihin valtioneuvoston yleisistunnon seitsem\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen. Muutoksenhakijat ovat katsoneet tehneens\u00e4 n\u00e4it\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 koskevan yhden valituksen. Kun otetaan huomioon, ett\u00e4 muutoksenhaku kohdistuu valtioneuvoston yleisistunnon erillisiin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin, sen on katsottava k\u00e4sitt\u00e4v\u00e4n seitsem\u00e4n eri valitusasiaa, joista kukin koskee yht\u00e4 valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4. Koska n\u00e4m\u00e4 valitusasiat kuitenkin liittyv\u00e4t asiallisesti toisiinsa, korkein hallinto-oikeus antaa niihin ratkaisun t\u00e4ll\u00e4 yhdell\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4.<\/p>\n

Valitusten kohdistuminen ja kysymyksenasettelu<\/h3>\n

(42) Kaikilla edell\u00e4 yksil\u00f6idyill\u00e4 valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksill\u00e4 on p\u00e4\u00e4tetty paitsi p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 mainittujen rajanylityspaikkojen v\u00e4liaikaisesta sulkemisesta my\u00f6s kansainv\u00e4lisen suojelun hakemisen keskitt\u00e4misest\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 mainituille rajanylityspaikoille. Koska valituksissa ei ole vaadittu p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 kumottaviksi silt\u00e4 osin kuin niill\u00e4 on p\u00e4\u00e4tetty kansainv\u00e4lisen suojelun hakemisen keskitt\u00e4misest\u00e4, valitusasiat korkeimmassa hallinto-oikeudessa koskevat p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 ainoastaan silt\u00e4 osin kuin niill\u00e4 on p\u00e4\u00e4tetty rajanylityspaikkojen v\u00e4liaikaisesta sulkemisesta.<\/p>\n

(43) Asioissa on ensin ratkaistava, onko muutoksenhakijoilla oikeus valittaa valitusten kohteina olevista valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisell\u00e4 maarajalla olevien rajanylityspaikkojen v\u00e4liaikaisesta sulkemisesta.<\/p>\n

(44) Mik\u00e4li muutoksenhakijoilla katsotaan olevan oikeus valittaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4, ratkaistavaksi tulee t\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen kysymys siit\u00e4, ovatko p\u00e4\u00e4t\u00f6kset valituksissa esitetyill\u00e4 perusteilla lainvastaisia.<\/p>\n

Sovellettavat ja asiaan muutoin liittyv\u00e4t oikeusohjeet<\/h3>\n

(45)<\/p>\n

21 \u00a7:n 1 momentin mukaan jokaisella on oikeus saada asiansa k\u00e4sitellyksi asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytyst\u00e4 lain mukaan toimivaltaisessa tuomioistuimessa tai muussa viranomaisessa sek\u00e4 oikeus saada oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan koskeva p\u00e4\u00e4t\u00f6s tuomioistuimen tai muun riippumattoman laink\u00e4ytt\u00f6elimen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

(46) Perustuslain 6 \u2014 23 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n perusoikeuksista.<\/p>\n

(47) Perustuslain 9 \u00a7 koskee liikkumisvapautta. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan jokaisella on oikeus l\u00e4hte\u00e4 maasta. T\u00e4h\u00e4n oikeuteen voidaan lailla s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 rajoituksia oikeudenk\u00e4ynnin tai rangaistuksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon varmistamiseksi taikka maanpuolustusvelvollisuuden t\u00e4ytt\u00e4misen turvaamiseksi. Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan Suomen kansalaista ei saa est\u00e4\u00e4 saapumasta maahan, karkottaa maasta eik\u00e4 vastoin tahtoaan luovuttaa tai siirt\u00e4\u00e4 toiseen maahan. Lailla voidaan kuitenkin s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4, ett\u00e4 Suomen kansalainen voidaan rikoksen johdosta tai oikeudenk\u00e4ynti\u00e4 varten taikka lapsen huoltoa tai hoitoa koskevan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanemiseksi luovuttaa tai siirt\u00e4\u00e4 maahan, jossa h\u00e4nen ihmisoikeutensa ja oikeusturvansa on taattu.<\/p>\n

(48)<\/p>\n

6 artiklan 1 kohdan ensimm\u00e4isen virkkeen mukaan jokaisella on oikeus kohtuullisen ajan kuluessa oikeudenmukaiseen ja julkiseen oikeudenk\u00e4yntiin laillisesti perustetussa riippumattomassa ja puolueettomassa tuomioistuimessa silloin, kun p\u00e4\u00e4tet\u00e4\u00e4n h\u00e4nen oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan tai h\u00e4nt\u00e4 vastaan nostetusta rikossyytteest\u00e4.<\/p>\n

(49) Euroopan ihmisoikeussopimuksen 13 artiklan mukaan jokaisella, jonka t\u00e4ss\u00e4 yleissopimuksessa tunnustettuja oikeuksia ja vapauksia on loukattu, on oltava k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4\u00e4n tehokas oikeussuojakeino kansallisen viranomaisen edess\u00e4 siin\u00e4kin tapauksessa, ett\u00e4 oikeuksien ja vapauksien loukkauksen ovat tehneet virantoimituksessa olevat henkil\u00f6t.<\/p>\n

(50) Euroopan ihmisoikeussopimuksen 14 artiklan mukaan t\u00e4ss\u00e4 yleissopimuksessa tunnustetuista oikeuksista ja vapauksista nauttiminen taataan ilman mink\u00e4\u00e4nlaista sukupuoleen, rotuun, ihonv\u00e4riin, kieleen, uskontoon, poliittisiin tai muihin mielipiteisiin, kansalliseen tai yhteiskunnalliseen alkuper\u00e4\u00e4n, kansalliseen v\u00e4hemmist\u00f6\u00f6n kuulumiseen, varallisuuteen, syntyper\u00e4\u00e4n tai muuhun asemaan perustuvaa syrjint\u00e4\u00e4.<\/p>\n

(51)<\/p>\n

(SopS 1-2\/1998) 4 artiklan 1 kohdan mukaan sopimuspuolet sitoutuvat takaamaan kansallisiin v\u00e4hemmist\u00f6ihin kuuluville henkil\u00f6ille oikeuden yhdenvertaisuuteen lain edess\u00e4 ja tasavertaiseen lain suojaan. T\u00e4ss\u00e4 suhteessa kaikki syrjint\u00e4 kansalliseen v\u00e4hemmist\u00f6\u00f6n kuulumiseen perusteella on kielletty.<\/p>\n

(52) Sanotun puiteyleissopimuksen 17 artiklan 1 kohdan mukaan sopimuspuolet sitoutuvat olemaan puuttumatta kansallisiin v\u00e4hemmist\u00f6ihin kuuluvien henkil\u00f6iden oikeuteen solmia ja yll\u00e4pit\u00e4\u00e4 vapaita ja rauhanomaisia yhteyksi\u00e4 yli rajojen toisissa valtioissa laillisesti oleskeleviin henkil\u00f6ihin, varsinkin henkil\u00f6ihin, joiden kanssa heill\u00e4 on sama etninen, sivistyksellinen, kielellinen tai uskonnollinen identiteetti tai yhteinen kulttuuriperint\u00f6.<\/p>\n

(53) Sanotun puiteyleissopimuksen 19 artiklan mukaan sopimuspuolet sitoutuvat kunnioittamaan ja toteuttamaan t\u00e4h\u00e4n puiteyleissopimukseen sis\u00e4ltyvi\u00e4 periaatteita tekem\u00e4ll\u00e4 vain sellaisia v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 rajoituksia tai poikkeuksia, joista m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n kansainv\u00e4lisiss\u00e4 oikeudellisissa asiakirjoissa, erityisesti yleissopimuksessa ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi, sik\u00e4li kuin niill\u00e4 on merkityst\u00e4 mainituista periaatteista johtuville oikeuksille ja vapauksille.<\/p>\n

(54)<\/p>\n

6 \u00a7:n 1 momentin mukaan valittamalla saa hakea muutosta p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen, jolla viranomainen on ratkaissut hallintoasian tai j\u00e4tt\u00e4nyt sen tutkimatta.<\/p>\n

(55) Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 7 \u00a7:n 1 momentin ensimm\u00e4isen virkkeen mukaan hallintop\u00e4\u00e4t\u00f6kseen saa hakea muutosta valittamalla se, johon p\u00e4\u00e4t\u00f6s on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun p\u00e4\u00e4t\u00f6s v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

(56) Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 81 \u00a7:n 2 momentin 4 kohdan mukaan tuomioistuin j\u00e4tt\u00e4\u00e4 valituksen tutkimatta, jos valittajalla ei ole valitusoikeutta.<\/p>\n

(57)<\/p>\n

$135<\/p>\n

Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n

(58) Valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6kset rajanylityspaikkojen v\u00e4liaikaisesta sulkemisesta on tehty soveltaen rajavartiolain 16 \u00a7:\u00e4\u00e4 (698\/2022). Rajavartiolaissa ei ole s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4, jotka koskisivat muutoksenhakua lain 16 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettuihin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin. Muutoksenhakuun sovelletaan siten Suomen perustuslain ja oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4.<\/p>\n

(59) Perustuslain 21 \u00a7:n 1 momentin mukaan jokaisella on oikeus saada oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan koskeva p\u00e4\u00e4t\u00f6s tuomioistuimen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Siit\u00e4, kenell\u00e4 on oikeus valittaa hallintop\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4, on s\u00e4\u00e4detty l\u00e4hemmin oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 7 \u00a7:n 1 momentissa, jonka ensimm\u00e4isen virkkeen mukaan hallintop\u00e4\u00e4t\u00f6kseen saa hakea muutosta valittamalla se, johon p\u00e4\u00e4t\u00f6s on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun p\u00e4\u00e4t\u00f6s v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

(60) Valitusten kohteena olevia valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 ei ole nimenomaisesti kohdistettu kehenk\u00e4\u00e4n muutoksenhakijoista. Heid\u00e4n valitusoikeudestaan sanottuihin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole laissa erikseen s\u00e4\u00e4detty. Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 7 \u00a7:n 1 momentin yleisen valitusoikeuss\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen perusteella muutoksenhakijoilla voi siten olla valitusoikeus kyseisiin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin vain, mik\u00e4li p\u00e4\u00e4t\u00f6kset vaikuttavat muutoksenhakijoiden tai jonkun heist\u00e4 oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti. Valitusoikeutta ei voida johtaa pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6sten v\u00e4lillisist\u00e4 vaikutuksista.<\/p>\n

$136<\/p>\n

(62) Muutoksenhakijoiden esitt\u00e4m\u00e4n ja asiakirjoista muutoin ilmenev\u00e4n perusteella voidaan todeta, ett\u00e4 Suomen ja Ven\u00e4j\u00e4n v\u00e4lisen maarajan rajanylityspaikkojen v\u00e4liaikainen sulkeminen vaikuttaa muutoksenhakijoiden liikkumisvapauden ja er\u00e4iden muiden perusoikeuksien k\u00e4ytt\u00e4miseen rajoittavasti tai haitallisesti. Koska kaikkia Suomessa olevia rajanylityspaikkoja ei ole suljettu, valituksenalaisista valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 ei kuitenkaan johdu, ett\u00e4 matkustaminen Suomesta Ven\u00e4j\u00e4lle tai Ven\u00e4j\u00e4lt\u00e4 Suomeen ei olisi lainkaan mahdollista.<\/p>\n

$137<\/p>\n

(64) My\u00f6sk\u00e4\u00e4n Suomen valtiota velvoittavista syrjint\u00e4kieltoa koskevista taikka muistakaan velvoitteista, jotka perustuvat muutoksenhakijoiden viittaamiin kansallisten v\u00e4hemmist\u00f6jen suojelua koskevaan puiteyleissopimukseen tai Euroopan ihmisoikeussopimukseen, ei t\u00e4m\u00e4n asian olosuhteissa seuraa, ett\u00e4 muutoksenhakijoilla olisi oikeus valittaa valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4.<\/p>\n

(65) Muutoksenhakijoilla ei n\u00e4in ollen ole oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 7 \u00a7:n 1 momentin perusteella oikeutta valittaa nyt kysymyksess\u00e4 olevista valtioneuvoston yleisistunnon p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4. T\u00e4m\u00e4n vuoksi ja kun otetaan huomioon sanotun lain 81 \u00a7:n 2 momentin 4 kohta valitukset on j\u00e4tett\u00e4v\u00e4 tutkimatta.<\/p>\n

(66) Koska valitukset j\u00e4tet\u00e4\u00e4n tutkimatta ei t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanoa koskevista vaatimuksista ole tarpeen lausua.<\/p>\n

Valtioneuvoston yleisistunto<\/h3>\n

A ja h\u00e4nen asiakumppaninsa<\/h3>\n

Suomen perustuslain<\/h3>\n

Euroopan ihmisoikeussopimuksen<\/h3>\n

Kansallisten v\u00e4hemmist\u00f6jen suojelua koskevan puiteyleissopimuksen<\/h3>\n

Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain<\/h3>\n

Rajavartiolain<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Statsr\u00e5dets allm\u00e4nna sammantr\u00e4de hade med st\u00f6d av gr\u00e4nsbevakningslagen fattat flera beslut efter varandra om en tillf\u00e4llig st\u00e4ngning av gr\u00e4ns\u00f6verg\u00e5ngsst\u00e4llena vid landgr\u00e4nsen mellan Finland och Ryssland. De personer som med gemensamma besv\u00e4rsskrifter anf\u00f6rde besv\u00e4r \u00f6ver besluten hos h\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ber\u00e4ttade att de \u00e4r finska medborgare eller uppeh\u00e5llstillst\u00e5ndsinnehavare och att de h\u00f6r till den ryskspr\u00e5kiga minoriteten eller…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[8677],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[29589,30775,30774,28888,30768],"kji_language":[7746],"class_list":["post-647193","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-8677","kji_subject-divers","kji_keyword-allmanna","kji_keyword-gransbevakningslagen","kji_keyword-sammantrade","kji_keyword-statsradets","kji_keyword-statsratt","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2024:27 - Statsr\u00e4tt - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202427-statsratt\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2024:27 - Statsr\u00e4tt\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Statsr\u00e5dets allm\u00e4nna sammantr\u00e4de hade med st\u00f6d av gr\u00e4nsbevakningslagen fattat flera beslut efter varandra om en tillf\u00e4llig st\u00e4ngning av gr\u00e4ns\u00f6verg\u00e5ngsst\u00e4llena vid landgr\u00e4nsen mellan Finland och Ryssland. De personer som med gemensamma besv\u00e4rsskrifter anf\u00f6rde besv\u00e4r \u00f6ver besluten hos h\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ber\u00e4ttade att de \u00e4r finska medborgare eller uppeh\u00e5llstillst\u00e5ndsinnehavare och att de h\u00f6r till den ryskspr\u00e5kiga minoriteten eller...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202427-statsratt\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"21 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\u0430\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202427-statsratt\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202427-statsratt\\\/\",\"name\":\"KHO:2024:27 - Statsr\u00e4tt - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-22T09:31:14+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202427-statsratt\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202427-statsratt\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202427-statsratt\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2024:27 – Statsr\u00e4tt\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2024:27 - Statsr\u00e4tt - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202427-statsratt\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2024:27 - Statsr\u00e4tt","og_description":"Statsr\u00e5dets allm\u00e4nna sammantr\u00e4de hade med st\u00f6d av gr\u00e4nsbevakningslagen fattat flera beslut efter varandra om en tillf\u00e4llig st\u00e4ngning av gr\u00e4ns\u00f6verg\u00e5ngsst\u00e4llena vid landgr\u00e4nsen mellan Finland och Ryssland. De personer som med gemensamma besv\u00e4rsskrifter anf\u00f6rde besv\u00e4r \u00f6ver besluten hos h\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ber\u00e4ttade att de \u00e4r finska medborgare eller uppeh\u00e5llstillst\u00e5ndsinnehavare och att de h\u00f6r till den ryskspr\u00e5kiga minoriteten eller...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202427-statsratt\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"21 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\u0430"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202427-statsratt\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202427-statsratt\/","name":"KHO:2024:27 - Statsr\u00e4tt - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-22T09:31:14+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202427-statsratt\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202427-statsratt\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202427-statsratt\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2024:27 – Statsr\u00e4tt"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/647193","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=647193"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=647193"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=647193"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=647193"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=647193"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=647193"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=647193"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=647193"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}