{"id":647786,"date":"2026-04-22T12:44:50","date_gmt":"2026-04-22T10:44:50","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho202416-behov-av-miljotillstand\/"},"modified":"2026-04-22T12:44:50","modified_gmt":"2026-04-22T10:44:50","slug":"kho202416-behov-av-miljotillstand","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202416-behov-av-miljotillstand\/","title":{"rendered":"KHO:2024:16 &#8212; Behov av milj\u00f6tillst\u00e5nd"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>Anskaffning av tr\u00e4r\u00e5material var inte s\u00e5dan i tekniskt och funktionellt h\u00e4nseende till en bioproduktfabrik n\u00e4ra ansluten verksamhet som f\u00f6ruts\u00e4tter milj\u00f6tillst\u00e5nd. I bioproduktfabrikens milj\u00f6tillst\u00e5nd kunde man inte d\u00e4rf\u00f6r bed\u00f6ma vilken indirekt inverkan p\u00e5 v\u00e4xthusutsl\u00e4pp och kols\u00e4nkor anskaffningen av det f\u00f6r verksamheten n\u00f6dv\u00e4ndiga tr\u00e4r\u00e5materialet har eller inf\u00f6ra tillst\u00e5ndsvillkor om anskaffningen av tr\u00e4et. I milj\u00f6tillst\u00e5ndet kunde man inte heller bed\u00f6ma hur anskaffningen av tr\u00e4r\u00e5materialet indirekt inverkar p\u00e5 naturens m\u00e5ngfald.<\/p>\n<p>Milj\u00f6skyddslagen 1 \u00a7 2 punkten, 2 \u00a7 1 mom., 5 \u00a7 1 mom. 3 punkten, 27 \u00a7 1 mom. och 51 \u00a7 1 mom.<\/p>\n<p>\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Riitta Mutikainen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Tuomas Kuokkanen, Taina Pyysaari och Jaakko Autio samt milj\u00f6sakkunnigr\u00e5den Jukka Horppila och Olli Malve. F\u00f6redragande Pekka Kemppainen.<\/p>\n<p>Puuraaka-aineen hankintaa ei ollut pidett\u00e4v\u00e4 biotuotetehtaaseen teknisesti ja toiminnallisesti kiinte\u00e4sti liittyv\u00e4n\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6luvanvaraisena toimintana. Biotuotetehtaan ymp\u00e4rist\u00f6luvassa ei siten voitu arvioida toiminnan vaatiman puuraaka-aineen hankinnan v\u00e4lillisi\u00e4 vaikutuksia kasvihuonekaasup\u00e4\u00e4st\u00f6ihin ja hiilinieluihin eik\u00e4 antaa puunhankintaa koskevia lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6luvassa ei voitu arvioida puuraaka-aineen hankinnan v\u00e4lillisi\u00e4 vaikutuksia my\u00f6sk\u00e4\u00e4n luonnon monimuotoisuuteen.<\/p>\n<h3>Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaki 1 \u00a7 2 kohta, 2 \u00a7 1 momentti, 5 \u00a7 1 momentti 3 kohta, 27 \u00a7 1 momentti ja 51 \u00a7 1 momentti<\/h3>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee<\/h3>\n<p>Vaasan hallinto-oikeus, 4.11.2022, 1188\/2022<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>1. Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry:lle valitusluvan silt\u00e4 osin kuin asiassa on kysymys siit\u00e4, onko puuraaka-aineen hankinta luettava osaksi biotuotetehtaan ymp\u00e4rist\u00f6luvanvaraista toimintaa.<\/p>\n<p>Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry:n valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n<p>2. A:n valituslupahakemus sek\u00e4 Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry:n valituslupahakemus muilta kuin kohdan 1. osalta hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus ei siten anna ratkaisua A:n valitukseen eik\u00e4 Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry:n valitukseen muilta kuin kohdan 1. osalta.<\/p>\n<h3>Asian tausta<\/h3>\n<p>(1)<\/p>\n<p>on 18.12.2020 antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 nro 164\/2020 my\u00f6nt\u00e4nyt Mets\u00e4 Fibre Oy:lle ymp\u00e4rist\u00f6luvan biotuotetehtaan toiminnalle.<\/p>\n<p>(2) Aluehallintovirasto on j\u00e4tt\u00e4nyt k\u00e4sittelyratkaisussaan tutkimatta vaatimukset, jotka koskevat biotuotetehtaan raaka-aineena olevan puun hankkimista ja siit\u00e4 aiheutuvia vaikutuksia. Aluehallintovirasto on k\u00e4sittelyratkaisua koskevissa perusteluissaan viitannut ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 5 \u00a7:n 1 momentin 3 kohtaan ja todennut lis\u00e4ksi seuraavaa:<\/p>\n<p>(3) Tehtaan raaka-aineen hankinnan ja sen varmistamiseksi harjoitettavan mets\u00e4talouden aiheuttamat p\u00e4\u00e4st\u00f6t ja vaikutukset luonnon monimuotoisuuteen eiv\u00e4t ole sellainen teknisesti tai toiminnallisesti kiinte\u00e4sti toimintaan liittyv\u00e4 asia, ett\u00e4 se olisi osa t\u00e4ss\u00e4 lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 kyseess\u00e4 olevan laitoksen toimintaa.<\/p>\n<p>(4) Mets\u00e4luonnon suojelu toteutetaan luonnonsuojelulain ja mets\u00e4lain nojalla. Osin Kemijoen valuma-alueella tapahtuvan puunhankinnan, muun Kemijoen alueen hajakuormituksen ja pistem\u00e4isen kuormituksen sek\u00e4 tehdastoiminnan arvioidut yhteisvaikutukset Kemin edustan merialueen vesist\u00f6n tilaan, on lupaharkinnassa tarkasteltu ja otettu huomioon ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 49 \u00a7:n mukaisesti ratkaisun perusteluista kohdasta \u201dVesien ja merenhoitosuunnitelmien huomioon ottaminen\u201d ilmenev\u00e4sti. Puunhankintaan liittyv\u00e4t ilmastovaikutukset, kuten hiilinieluihin liittyv\u00e4 tarkastelu, eiv\u00e4t ole ymp\u00e4rist\u00f6lupaharkinnassa lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n mukaan t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 huomioon otettava asia.<\/p>\n<p>(5)<\/p>\n<p>on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n j\u00e4tt\u00e4nyt tutkimatta A:n valituksen ja hyl\u00e4nnyt Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry:n valituksen.<\/p>\n<p>(6) Hallinto-oikeus on perustellut yhdistyksen valituksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4, silt\u00e4 osin kuin nyt on kyse, seuraavasti:<\/p>\n<p>(7) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 5 \u00a7:n 1 momentin 3 kohdan perustelujen (HE 214\/2013 vp) mukaan ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen vaaraa aiheuttavan toiminnan m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 vastaisi aiemmin voimassa olleen ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain (86\/2000) vastaavaa m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4\u00e4. Lain esit\u00f6iss\u00e4 on todettu my\u00f6s, ett\u00e4 m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4ll\u00e4 pannaan t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n niin sanotun teollisuusp\u00e4\u00e4st\u00f6direktiivin (2010\/75\/EU) 3 artiklan 3 kohdan laitoksen m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4. Hallituksen esityksen mukaan laitoksen toimintaan luetaan kuuluvaksi siihen kiinte\u00e4sti liittyv\u00e4t toiminnat, eik\u00e4 tarkastelu rajaudu pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n esimerkiksi luvanvaraisen toiminnan m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4n mukaiseen toimintaan, vaan toimintaan kuuluvat my\u00f6s erilaiset laitoksen osa- ja aputoiminnat, kuten energiantuotantoyksik\u00f6t, polttoaineiden jakelupisteet, varastot ja lastaustoiminnat. Osa- ja aputoiminnoilta edellytet\u00e4\u00e4n kuitenkin kohtuullista l\u00e4heisyytt\u00e4.<\/p>\n<p>(8) Teollisuusp\u00e4\u00e4st\u00f6direktiivin 3 artiklan 1 kohdan, oikeastaan 3 kohdan, mukaan direktiiviss\u00e4 tarkoitetaan laitoksella kiinte\u00e4\u00e4 teknist\u00e4 kokonaisuutta, jossa suoritetaan yht\u00e4 tai useampaa direktiivin liitteess\u00e4 I tai liitteess\u00e4 VII olevassa osassa 1 mainittua toimintaa sek\u00e4 mit\u00e4 tahansa niihin suoranaisesti liittyv\u00e4\u00e4 samassa paikassa tapahtuvaa toimintaa, joka on teknisesti sidoksissa mainituissa liitteiss\u00e4 lueteltuun toimintaan ja joka mahdollisesti vaikuttaa p\u00e4\u00e4st\u00f6ihin ja pilaantumiseen.<\/p>\n<p>(9) Puuraaka-aineen hankintaa ei teollisuusp\u00e4\u00e4st\u00f6direktiivin 3 artiklan 1 kohdan a alakohta, oikeastaan 3 artiklan 3 kohta, huomioon ottaen voida pit\u00e4\u00e4 osana hakemuksessa kuvattua ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 5 \u00a7:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettua ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen vaaraa aiheuttavaa toiminta. Puunhankinta ei mainitussa lainkohdassa tarkoitetulla tavalla liity teknisesti ja toiminnallisesti kiinte\u00e4sti biojalostamon toimintaan eik\u00e4 asiaa ole arvioitava toisin ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain tarkoitusta tai soveltamisalaa koskevien s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten nojalla.<\/p>\n<p>(10) Kysymyksess\u00e4 olevan hankkeen vaikutuksia luonnonarvoihin tarkastellaan ymp\u00e4rist\u00f6lupaharkinnassa vain hakemuksessa tarkoitetun toiminnan sijaintipaikan ja toiminnasta aiheutuvien p\u00e4\u00e4st\u00f6jen vaikutusalueen osalta, eik\u00e4 luonnon monimuotoisuus n\u00e4in ollen tule lupaharkinnassa huomioon otettavaksi valituksessa esitetyll\u00e4 tavalla mets\u00e4luonnon tai puunkorjuun osalta. Kun lupaharkinta ei ole koskenut eik\u00e4 sen ole tullut koskea puuraaka-aineen hankintaa, ei ymp\u00e4rist\u00f6luvassa my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole voitu antaa puunhankintaa koskevia lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. Valituksessa viitatuilla YK:n biodiversiteettisopimuksella, EU:n luonnon monimuotoisuusstrategialla tai lintu- ja luontodirektiivin s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksill\u00e4 ei nyt kysymyksess\u00e4 olevassa asiassa ole sellaista oikeudellista merkityst\u00e4, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain ja vesilain sek\u00e4 niiss\u00e4 viitattujen muiden lakien ja asetusten s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksiin perustuvaa lupaharkintaa olisi arvioitava toisin kuin aluehallintovirasto on tehnyt.<\/p>\n<p>(11) Aluehallintovirasto on k\u00e4sittelyratkaisussaan j\u00e4tt\u00e4nyt tutkimatta biojalostamon raaka-aineena olevan puun hankintaa ja siit\u00e4 aiheutuvia vaikutuksia koskevat vaatimukset. Vaatimuksia tai niiden perusteena todettuja seikkoja ei tule j\u00e4tt\u00e4\u00e4 tutkimatta, vaan lupaharkinnassa on arvioitava, johtavatko ne lopputuloksen muuttamiseen tai lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten antamiseen joltain osin. Kun kuitenkin otetaan huomioon puunhankinnan merkityksest\u00e4 esitetyt seikat ja aluehallintoviraston suorittaman lupaharkinnan laajuus sek\u00e4 valitus perusteineen, ei valituksenalaista p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ole syyt\u00e4 mainitun k\u00e4sittelyratkaisun vuoksi muuttaa.<\/p>\n<h3>Vaatimukset ja selvitykset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>(12)<\/p>\n<p>on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4, ja valituksestaan tarkemmin ilmenevill\u00e4 perusteilla h\u00e4nen on katsottava vaatineen, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan.<\/p>\n<p>(13)<\/p>\n<p>on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan. Yhdistys on vaatinut toissijaisesti, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja asia palautetaan aluehallintovirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n<p>(14) Yhdistys on esitt\u00e4nyt vaatimustensa tueksi muun ohella, ett\u00e4 biotuotetehtaan puunhankinta on katsottava ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 5 \u00a7:n 1 momentin 3 kohdan m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4n mukaisesti osaksi biotuotetehtaan ymp\u00e4rist\u00f6luvanvaraista hankekokonaisuutta niin, ett\u00e4 luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytykset p\u00e4\u00e4toiminnaksi katsottavalle biotuotetehtaalle ja liit\u00e4nn\u00e4istoiminnaksi katsottavalle puunhankinnalle on arvioitava kokonaisuutena.<\/p>\n<p>(15)<\/p>\n<p>on antanut lausuman, jossa se on muun ohella todennut, ett\u00e4 puunhankinta tehtaalle tapahtuu laajalta maantieteelliselt\u00e4 alueelta, jota ei ole tarkasti m\u00e4\u00e4ritelty. Puunhankinta ei ole ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 5 \u00a7:n 1 momentin 3 kohdan mukaista tehtaan toimintaan teknisesti ja toiminnallisesti kiinte\u00e4sti liittyv\u00e4\u00e4 toimintaa.<\/p>\n<p>(16)<\/p>\n<p>on antanut lausuman.<\/p>\n<p>(17)<\/p>\n<p>on antanut vastineen.<\/p>\n<p>(18)<\/p>\n<p>on antanut vastaselityksen.<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut<\/h3>\n<p>1. Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry:n valituksen hylk\u00e4\u00e4minen<\/p>\n<h3>Kysymyksenasettelu<\/h3>\n<p>(19) Asiassa on Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry:n valituksesta ratkaistavana, onko puuraaka-aineen hankinta luettava osaksi biotuotetehtaan ymp\u00e4rist\u00f6luvanvaraista toimintaa ja onko siit\u00e4 aiheutuvat ymp\u00e4rist\u00f6vaikutukset ja ilmaston muutokseen liittyv\u00e4t vaikutukset tullut ottaa lupaharkinnassa huomioon.<\/p>\n<h3>Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n<p>(20)<\/p>\n<p>1 \u00a7:n 2 kohdan mukaan mainitun lain tarkoituksena on turvata terveellinen ja viihtyis\u00e4 sek\u00e4 luonnontaloudellisesti kest\u00e4v\u00e4 ja monimuotoinen ymp\u00e4rist\u00f6, tukea kest\u00e4v\u00e4\u00e4 kehityst\u00e4 sek\u00e4 torjua ilmastonmuutosta.<\/p>\n<p>(21) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 2 \u00a7:n 1 momentin mukaan mainittua lakia sovelletaan teolliseen ja muuhun toimintaan, josta aiheutuu tai saattaa aiheutua ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumista. Mainittua lakia sovelletaan my\u00f6s toimintaan, jossa syntyy j\u00e4tett\u00e4, sek\u00e4 j\u00e4tteen k\u00e4sittelyyn.<\/p>\n<p>(22) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 5 \u00a7:n 1 momentin 3 kohdan mukaan mainitussa laissa tarkoitetaan<\/p>\n<p>laitoksen perustamista tai k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4 sek\u00e4 siihen teknisesti ja toiminnallisesti kiinte\u00e4sti liittyv\u00e4\u00e4 toimintaa taikka alueen k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4 tai toiminnan j\u00e4rjest\u00e4mist\u00e4 siten, ett\u00e4 siit\u00e4 saattaa aiheutua ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumista.<\/p>\n<p>(23) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 27 \u00a7:n 1 momentin mukaan ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan toimintaan, josta s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n liitteen 1 taulukossa 1 (<\/p>\n<p>) ja taulukossa 2, on oltava lupa (<\/p>\n<p>).<\/p>\n<h3>Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n<p>(24) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaan ymp\u00e4rist\u00f6lupa on oltava ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan toimintaan. Lain soveltamisala, ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen vaaraa aiheuttavan toiminnan m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 ja muut lain s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset huomioon ottaen l\u00e4ht\u00f6kohtana on, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6luvan kohteena olevaa toimintaa harjoitetaan ennalta m\u00e4\u00e4ritellyll\u00e4 ja maantieteellisesti suhteellisen rajatulla alueella.<\/p>\n<p>(25) Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukainen lupaharkinta koskee l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti vain luvan kohteena olevan toiminnan p\u00e4\u00e4st\u00f6ist\u00e4 aiheutuvaa ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen vaaraa.<\/p>\n<p>(26) Mets\u00e4talouden harjoittaminen kuten puunhankinta ei sis\u00e4lly ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain liitteen 1 taulukossa 1 tai 2 s\u00e4\u00e4dettyihin luvanvaraisiin toimintoihin. Biotuotetehtaan toiminnassa k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4n puuraaka-aineen hankinnassa ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n voida katsoa olevan kysymys biotuotetehtaan p\u00e4\u00e4toimintaan kiinte\u00e4sti liittyv\u00e4st\u00e4 osa- tai aputoiminnasta.<\/p>\n<p>$ee<\/p>\n<p>(29) Varsinainen kasvihuonekaasup\u00e4\u00e4st\u00f6jen torjumista koskeva laajempi s\u00e4\u00e4ntely rajautuu ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain soveltamisalan ulkopuolelle. P\u00e4\u00e4st\u00f6oikeuksia koskeva ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaista erillinen EU:n p\u00e4\u00e4st\u00f6kauppaj\u00e4rjestelm\u00e4 on keskeisin ohjauskeino teollisten p\u00e4\u00e4st\u00f6jen v\u00e4hent\u00e4misess\u00e4. Kansalliseen ilmastolakiin sis\u00e4ltyv\u00e4ss\u00e4 ilmastopolitiikan suunnitteluj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 m\u00e4\u00e4ritet\u00e4\u00e4n kasvihuonekaasujen p\u00e4\u00e4st\u00f6jen v\u00e4hent\u00e4misen, nielujen vahvistamisen ja ilmastonmuutokseen sopeutumisen tavoitteet sek\u00e4 niiden saavuttamiseksi tarvittavat toimet eri hallinnonaloilla. Ilmastolaki ei kuitenkaan suoraan velvoita yksityisi\u00e4 tahoja ilmastotoimiin.<\/p>\n<p>(30) Puunhankinnasta aiheutuva ravinne- ja muu kuormitus Kemijoen vesist\u00f6ss\u00e4 ja Kemin edustan merialueella ei ole biotuotetehtaan toiminnasta aiheutuvaa ymp\u00e4rist\u00f6\u00e4 pilaavaa p\u00e4\u00e4st\u00f6\u00e4, eik\u00e4 sit\u00e4 siten tule hallita valituksessa esitetyin tavoin osana tehtaan ymp\u00e4rist\u00f6lupaa. Korkein hallinto-oikeus kuitenkin toteaa, ett\u00e4 aluehallintovirasto on osana biotuotetehtaan ymp\u00e4rist\u00f6lupaharkintaa arvioinut Kemijoen valuma-alueella tapahtuvan puunhankinnan, muun Kemijoen alueen hajakuormituksen ja pistem\u00e4isen kuormituksen sek\u00e4 tehdastoiminnan arvioidut yhteisvaikutukset Kemin edustan merialueen vesist\u00f6n tilaan.<\/p>\n<p>(31) T\u00e4m\u00e4n vuoksi ja kun otetaan huomioon korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n<p>2. Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry:n valituslupahakemuksen hylk\u00e4\u00e4minen muilta osin ja A:n valituslupahakemuksen hylk\u00e4\u00e4minen<\/p>\n<p>(32) Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetun lain 111 \u00a7:n 1 momentin mukaan valituslupa on my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4, jos:<\/p>\n<p>1) lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa tapauksissa tai oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n yhten\u00e4isyyden vuoksi on t\u00e4rke\u00e4t\u00e4 saattaa asia korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi;<\/p>\n<p>2) asian saattamiseen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi on erityist\u00e4 aihetta asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi; tai<\/p>\n<p>3) valitusluvan my\u00f6nt\u00e4miseen on muu painava syy.<\/p>\n<p>(33) Sen perusteella, mit\u00e4 Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry on esitt\u00e4nyt ja mit\u00e4 asiakirjoista muutoin ilmenee, asian saattamiseen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi yhdistyksen valituksesta ei ole muilta kuin kohdassa 1. tarkoitetuilta osin valitusluvan my\u00f6nt\u00e4misen perustetta.<\/p>\n<p>(34) Sen perusteella, mit\u00e4 A on esitt\u00e4nyt ja mit\u00e4 asiakirjoista muutoin ilmenee, asian saattamiseen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi A:n valituksesta ei ole valitusluvan my\u00f6nt\u00e4misen perustetta.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Riitta Mutikainen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Tuomas Kuokkanen, Taina Pyysaari ja Jaakko Autio sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6asiantuntijaneuvokset Jukka Horppila ja Olli Malve. Asian esittelij\u00e4 Pekka Kemppainen.<\/p>\n<h3>Pohjois-Suomen aluehallintovirasto<\/h3>\n<h3>Hallinto-oikeus<\/h3>\n<p>Asian ovat ratkaisseet lainoppineet hallinto-oikeustuomarit Arto Hietaniemi ja Reko Vuotila, luonnontieteiden alan hallinto-oikeustuomari Kirsti Poikonen (eri mielt\u00e4) sek\u00e4 tekniikan alan hallinto-oikeustuomari Jenni Korpeinen, joka on my\u00f6s esitellyt asian.<\/p>\n<h3>A<\/h3>\n<h3>Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry<\/h3>\n<h3>Lapin elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskus<\/h3>\n<h3>Muutoksenhakija<\/h3>\n<h3>Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain<\/h3>\n<p>ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen vaaraa aiheuttavalla toiminnalla<\/p>\n<p>direktiivilaitos<\/p>\n<p>ymp\u00e4rist\u00f6lupa<\/p>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/precedents\/2024\/16\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Anskaffning av tr\u00e4r\u00e5material var inte s\u00e5dan i tekniskt och funktionellt h\u00e4nseende till en bioproduktfabrik n\u00e4ra ansluten verksamhet som f\u00f6ruts\u00e4tter milj\u00f6tillst\u00e5nd. I bioproduktfabrikens milj\u00f6tillst\u00e5nd kunde man inte d\u00e4rf\u00f6r bed\u00f6ma vilken indirekt inverkan p\u00e5 v\u00e4xthusutsl\u00e4pp och kols\u00e4nkor anskaffningen av det f\u00f6r verksamheten n\u00f6dv\u00e4ndiga tr\u00e4r\u00e5materialet har eller inf\u00f6ra tillst\u00e5ndsvillkor om anskaffningen av tr\u00e4et. I milj\u00f6tillst\u00e5ndet kunde man inte&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[8677],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[30901,30902,30903,14672,25285],"kji_language":[7746],"class_list":["post-647786","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-8677","kji_subject-divers","kji_keyword-anskaffningen","kji_keyword-bedoma","kji_keyword-indirekt","kji_keyword-kunde","kji_keyword-miljotillstand","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.5 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO:2024:16 - Behov av milj\u00f6tillst\u00e5nd - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202416-behov-av-miljotillstand\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2024:16 - Behov av milj\u00f6tillst\u00e5nd\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Anskaffning av tr\u00e4r\u00e5material var inte s\u00e5dan i tekniskt och funktionellt h\u00e4nseende till en bioproduktfabrik n\u00e4ra ansluten verksamhet som f\u00f6ruts\u00e4tter milj\u00f6tillst\u00e5nd. I bioproduktfabrikens milj\u00f6tillst\u00e5nd kunde man inte d\u00e4rf\u00f6r bed\u00f6ma vilken indirekt inverkan p\u00e5 v\u00e4xthusutsl\u00e4pp och kols\u00e4nkor anskaffningen av det f\u00f6r verksamheten n\u00f6dv\u00e4ndiga tr\u00e4r\u00e5materialet har eller inf\u00f6ra tillst\u00e5ndsvillkor om anskaffningen av tr\u00e4et. I milj\u00f6tillst\u00e5ndet kunde man inte...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202416-behov-av-miljotillstand\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"9 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202416-behov-av-miljotillstand\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202416-behov-av-miljotillstand\\\/\",\"name\":\"KHO:2024:16 - Behov av milj\u00f6tillst\u00e5nd - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-22T10:44:50+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202416-behov-av-miljotillstand\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202416-behov-av-miljotillstand\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202416-behov-av-miljotillstand\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2024:16 &#8211; Behov av milj\u00f6tillst\u00e5nd\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2024:16 - Behov av milj\u00f6tillst\u00e5nd - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202416-behov-av-miljotillstand\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2024:16 - Behov av milj\u00f6tillst\u00e5nd","og_description":"Anskaffning av tr\u00e4r\u00e5material var inte s\u00e5dan i tekniskt och funktionellt h\u00e4nseende till en bioproduktfabrik n\u00e4ra ansluten verksamhet som f\u00f6ruts\u00e4tter milj\u00f6tillst\u00e5nd. I bioproduktfabrikens milj\u00f6tillst\u00e5nd kunde man inte d\u00e4rf\u00f6r bed\u00f6ma vilken indirekt inverkan p\u00e5 v\u00e4xthusutsl\u00e4pp och kols\u00e4nkor anskaffningen av det f\u00f6r verksamheten n\u00f6dv\u00e4ndiga tr\u00e4r\u00e5materialet har eller inf\u00f6ra tillst\u00e5ndsvillkor om anskaffningen av tr\u00e4et. I milj\u00f6tillst\u00e5ndet kunde man inte...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202416-behov-av-miljotillstand\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"9 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202416-behov-av-miljotillstand\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202416-behov-av-miljotillstand\/","name":"KHO:2024:16 - Behov av milj\u00f6tillst\u00e5nd - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-22T10:44:50+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202416-behov-av-miljotillstand\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202416-behov-av-miljotillstand\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202416-behov-av-miljotillstand\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2024:16 &#8211; Behov av milj\u00f6tillst\u00e5nd"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/647786","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=647786"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=647786"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=647786"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=647786"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=647786"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=647786"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=647786"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=647786"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}