{"id":648521,"date":"2026-04-22T14:17:37","date_gmt":"2026-04-22T12:17:37","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\/"},"modified":"2026-04-22T14:17:37","modified_gmt":"2026-04-22T12:17:37","slug":"kho202328-kommunal-tjansteinnehavare","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\/","title":{"rendered":"KHO:2023:28 &#8212; Kommunal tj\u00e4nsteinnehavare"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen hade att avg\u00f6ra om B stad hade laglig grund s\u00e4ga upp A:s tj\u00e4nstef\u00f6rh\u00e5llande som teamansvarig f\u00f6r biblioteks- och museitj\u00e4nster av ekonomiska orsaker eller produktionsorsaker oberoende av att staden under upps\u00e4gningstiden hade ett lediganslaget arbetsavtalsf\u00f6rh\u00e5llande som kommunikationssakkunnig. Fr\u00e5gan g\u00e4llde s\u00e4rskilt bed\u00f6mningen av om A med h\u00e4nsyn till sin yrkesskicklighet och f\u00f6rm\u00e5ga sk\u00e4ligen kunde utbildas f\u00f6r uppgiften som kommunikationssakkunnig f\u00f6r att undvika upps\u00e4gningen.<\/p>\n<p>Arbetsgivarens plikt att utbilda en tj\u00e4nsteinnehavare f\u00f6r nya uppgifter g\u00e4ller s\u00e5dana uppgifter tj\u00e4nsteinnehavaren med beaktande av sin yrkesskicklighet och f\u00f6rm\u00e5ga sk\u00e4ligen kan utbildas f\u00f6r och utbildningen med beaktande av arbetsgivarens behov \u00e4r \u00e4ndam\u00e5lsenlig och rimlig. Det v\u00e4sentliga \u00e4r att bed\u00f6ma huruvida den tj\u00e4nsteinnehavare som hotas av upps\u00e4gning med h\u00e4nsyn till sin yrkesskicklighet och f\u00f6rm\u00e5ga efter en rimlig utbildning \u00e4r kapabel att klara av den erbjudna uppgiften. I bed\u00f6mningen av utbildningens rimlighet beaktas s\u00e4rskilt den tid som utbildningen tar i anspr\u00e5k. Vad som i ett enskilt fall kan anses som en rimlig utbildningstid beror p\u00e5 uppgiftens natur, arbetsgivarens behov och \u00f6vriga omst\u00e4ndigheter.<\/p>\n<p>Enligt den utredning som i \u00e4rendet har l\u00e4mnats om det centrala inneh\u00e5llet i den kommunikationssakkunniges arbete och A:s yrkesskicklighet, utbildning och arbetserfarenhet hade utbildningen f\u00f6r uppgiften tagit en med h\u00e4nsyn till arbetsgivarens behov orimligt l\u00e5ng tid. B stad hade f\u00f6ljaktligen inte f\u00f6rsummat sin omplacerings- och utbildningsskyldighet p\u00e5 den grunden att A inte erbj\u00f6ds tj\u00e4nsten som kommunikationssakkunnig f\u00f6r att undvika upps\u00e4gningen.<\/p>\n<p>Lagen om tj\u00e4nsteinnehavare i kommuner och v\u00e4lf\u00e4rdsomr\u00e5den 37 \u00a7 1 mom.<\/p>\n<p>\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Outi Suviranta, Janne Aer, Petri Helander, Ari Wir\u00e9n och Kristina Bj\u00f6rkvall. F\u00f6redragande Kaisa P\u00e4rssinen-Knight.<\/p>\n<p>Korkeimmassa hallinto-oikeudessa oli ratkaistavana, oliko B:n kaupungilla ollut lainmukainen peruste irtisanoa A:n kirjasto- ja museopalveluiden tiimivastaavan virkasuhde taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla siit\u00e4 huolimatta, ett\u00e4 kaupungilla oli irtisanomisaikana ollut avoinna viestint\u00e4asiantuntijan ty\u00f6sopimussuhteinen teht\u00e4v\u00e4. Kysymys oli erityisesti sen arvioimisesta, olisiko A voitu ammattitaitoonsa ja kykyyns\u00e4 n\u00e4hden kohtuudella kouluttaa viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n irtisanomisen v\u00e4ltt\u00e4miseksi.<\/p>\n<p>Ty\u00f6nantajan velvollisuus kouluttaa viranhaltija uusiin teht\u00e4viin koskee sellaisia teht\u00e4vi\u00e4, joihin kouluttamista voidaan pit\u00e4\u00e4 viranhaltijan kykyihin sek\u00e4 ty\u00f6nantajan tarpeeseen n\u00e4hden tarkoituksenmukaisena ja kohtuullisena. Olennaista on t\u00e4ll\u00f6in arvioida, pystyisik\u00f6 irtisanomisuhan alla oleva viranhaltija ammattitaitonsa ja kykyjens\u00e4 perusteella suoriutumaan kohtuullisen koulutuksen j\u00e4lkeen tarjolla olevasta teht\u00e4v\u00e4st\u00e4. Koulutuksen kohtuullisuutta arvioitaessa otetaan erityisesti huomioon koulutuksen vaatima aika. Se, mink\u00e4 kestoista koulutusta voidaan yksitt\u00e4istapauksessa pit\u00e4\u00e4 kohtuullisena, riippuu teht\u00e4v\u00e4n luonteesta, ty\u00f6nantajan tarpeista ja muista asian olosuhteista.<\/p>\n<p>Viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4n keskeisest\u00e4 sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4 sek\u00e4 A:n ammattitaidosta, koulutuksesta ja ty\u00f6kokemuksesta saadun selvityksen perusteella teht\u00e4v\u00e4\u00e4n kouluttamiseen olisi vaadittu ty\u00f6nantajan tarpeiden kannalta kohtuuttoman pitk\u00e4 aika. B:n kaupunki ei siten ollut laiminly\u00f6nyt uudelleensijoittamis- ja kouluttamisvelvollisuuttaan sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 A:lle ei ole tarjottu viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4\u00e4 irtisanomisen v\u00e4ltt\u00e4miseksi.<\/p>\n<h3>Laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta 37 \u00a7 1 momentti<\/h3>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee<\/h3>\n<p>It\u00e4-Suomen hallinto-oikeus 20.5.2021 nro 21\/0232\/2<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan.<\/p>\n<h3>Asian tausta<\/h3>\n<p>(1)<\/p>\n<p>on 17.1.2020 tekem\u00e4ll\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 (\u00a7 8) vahvistanut, ett\u00e4 A:n kirjasto- ja museopalveluiden tiimivastaavan virkasuhde p\u00e4\u00e4ttyy 20.7.2020. Irtisanominen on tehty taloudellisilla ja tuotannollisilla irtisanomisperusteilla.<\/p>\n<p>(2)<\/p>\n<p>on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 21.9.2020 (\u00a7 235) hyl\u00e4nnyt muutoksenhakijan irtisanomista koskevan oikaisuvaatimuksen.<\/p>\n<p>(3)<\/p>\n<p>on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt muutoksenhakijan valituksen ja vaatimuksen oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisesta.<\/p>\n<h3>Vaatimukset ja selvitykset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>(4)<\/p>\n<p>on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden, kaupunginhallituksen ja kaupunginjohtajan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan. B:n kaupunki on velvoitettava korvaamaan A:n oikeudenk\u00e4yntikulut viiv\u00e4styskorkoineen.<\/p>\n<p>(5) Vaatimusten tueksi on esitetty muun ohella seuraavaa:<\/p>\n<p>(6) Irtisanomiselle ei ole ollut laillista perustetta, koska A:n irtisanomisaikana B:n kaupungilla on ollut avoinna viestint\u00e4asiantuntijan ty\u00f6sopimussuhteinen teht\u00e4v\u00e4. Hallinto-oikeus on virheellisesti katsonut, ett\u00e4 A ei ole ollut p\u00e4tev\u00e4 t\u00e4h\u00e4n teht\u00e4v\u00e4\u00e4n ja ett\u00e4 kaupunki ei ole laiminly\u00f6nyt viranhaltijalain 37 \u00a7:n 1 momentin mukaista uudelleensijoittamis- ja koulutusvelvollisuuttaan. A:n soveltumista teht\u00e4v\u00e4\u00e4n ei ole tosiasiassa arvioitu. Vaatimus viestint\u00e4alan korkeakoulututkinnon suorittamisesta teht\u00e4v\u00e4n kelpoisuusehtona on perusteeton. A olisi ollut perehdytett\u00e4viss\u00e4 viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n, sill\u00e4 h\u00e4nen toimenkuvaansa on jo aiemmin sis\u00e4ltynyt viestinn\u00e4n teht\u00e4vi\u00e4.<\/p>\n<p>(7)<\/p>\n<p>on antanut lausunnon, jossa se on vaatinut valituksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4. A on velvoitettava korvaamaan kaupungin oikeudenk\u00e4yntikulut korkeimmassa hallinto-oikeudessa viiv\u00e4styskorkoineen.<\/p>\n<p>(8) Kaupunki on lausunnossaan muun ohella todennut, ett\u00e4 kirjastotoimen esihenkil\u00f6- ja asiantuntijateht\u00e4v\u00e4t poikkeavat sis\u00e4ll\u00f6lt\u00e4\u00e4n t\u00e4ysin kaupungin viestinn\u00e4n asiantuntijateht\u00e4vist\u00e4. Koulutusvelvollisuuden perusteella ty\u00f6nantajalla ei ole velvollisuutta kouluttaa viranhaltijaa kokonaan uuteen viestint\u00e4asiantuntijan ammattiin. Kuka tahansa ei sovellu suunnitelmallisen organisaatioviestinn\u00e4n toteuttajaksi, eik\u00e4 satunnainen p\u00e4ivitysten tekeminen ty\u00f6nantajan sosiaalisen median kanaviin p\u00e4tev\u00f6it\u00e4 viestinn\u00e4n ammattilaiseksi.<\/p>\n<p>(9)<\/p>\n<p>on antanut vastaselityksen.<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut<\/h3>\n<h3>Tutkimatta j\u00e4tt\u00e4minen korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>(10) Kuntalain 135 \u00a7:n 1 momentin mukaan kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta.<\/p>\n<p>(11) Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan valituksen saa tehd\u00e4 sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s on syntynyt virheellisess\u00e4 j\u00e4rjestyksess\u00e4, p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tehnyt viranomainen on ylitt\u00e4nyt toimivaltansa tai p\u00e4\u00e4t\u00f6s on muuten lainvastainen.<\/p>\n<p>(12) Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan valittajan tulee esitt\u00e4\u00e4 2 momentissa tarkoitetut valituksen perusteet ennen valitusajan p\u00e4\u00e4ttymist\u00e4.<\/p>\n<p>(13) Muutoksenhakija on vasta korkeimmassa hallinto-oikeudessa eli valitusajan hallinto-oikeudessa jo p\u00e4\u00e4tytty\u00e4 vedonnut siihen, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s perustuisi kiellettyyn syrjint\u00e4\u00e4n. Kun otetaan huomioon, ett\u00e4 valittajan on kuntalain 135 \u00a7:n 3 momentin mukaan tullut esitt\u00e4\u00e4 pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentissa tarkoitetut valituksen perusteet ennen valitusajan p\u00e4\u00e4ttymist\u00e4 eik\u00e4 kysymys my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole aikaisemmin esitettyjen valitusperusteiden t\u00e4ydent\u00e4misest\u00e4, valitus on t\u00e4lt\u00e4 osin j\u00e4tett\u00e4v\u00e4 tutkimatta.<\/p>\n<h3>P\u00e4\u00e4asia<\/h3>\n<h3>Kysymyksenasettelu<\/h3>\n<p>(14) Korkeimmassa hallinto-oikeudessa on A:n valituksen johdosta ratkaistavana, onko B:n kaupungilla ollut lainmukainen peruste irtisanoa A:n kirjasto- ja museopalveluiden tiimivastaavan virkasuhde taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla siit\u00e4 huolimatta, ett\u00e4 kaupungilla on irtisanomisaikana ollut avoinna viestint\u00e4asiantuntijan ty\u00f6sopimussuhteinen teht\u00e4v\u00e4. Kysymys on erityisesti sen arvioimisesta, olisiko A viranhaltijalain 37 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla voitu ammattitaitoonsa ja kykyyns\u00e4 n\u00e4hden kohtuudella kouluttaa kyseiseen viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<h3>Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n<p>(15)<\/p>\n<p>(304\/2003, nykyisin laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta, j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4<\/p>\n<p>) 37 \u00a7:n 1 momentin mukaan virkasuhde voidaan irtisanoa, kun viranhaltijan teht\u00e4v\u00e4t ovat v\u00e4hentyneet olennaisesti ja pysyv\u00e4sti taloudellisista syist\u00e4, ty\u00f6nantajan tai asianomaisen yksik\u00f6n teht\u00e4vien uudelleen j\u00e4rjestelyn vuoksi taikka muista niihin verrattavista syist\u00e4. Irtisanominen edellytt\u00e4\u00e4 lis\u00e4ksi, ettei viranhaltijaa voida ammattitaitoonsa ja kykyyns\u00e4 n\u00e4hden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen ty\u00f6suhteeseen, jonka teht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t olennaisesti poikkea viranhaltijan teht\u00e4vist\u00e4, tai kouluttaa uusiin teht\u00e4viin.<\/p>\n<p>(16) Viranhaltijalakia koskevan hallituksen esityksen (HE 196\/2002 vp) yksityiskohtaisissa perusteluissa todetaan mainitun lain 37 \u00a7:n 1 momentin osalta, ett\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen mukainen uudelleensijoitusvelvoite koskisi vain sellaisia virkasuhteita ja ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4, joita kunnassa on jo olemassa. Sijoittaminen toiseen virkasuhteeseen edellytt\u00e4isi, ett\u00e4 irtisanottava viranhaltija t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 asianomaiset kelpoisuusvaatimukset. Viranhaltijalle tulisi tarjota ensisijaisesti sellaista virkaa tai virkasuhdetta, joka l\u00e4hinn\u00e4 vastaa h\u00e4nen entist\u00e4 virkasuhdettaan ja t\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen muuta virkasuhdetta, johon h\u00e4n on ammattitaitonsa ja kykyjens\u00e4 puolesta sopiva. Viranhaltijan tulee t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 tarjottavan virkasuhteen kelpoisuusvaatimukset. Uudelleensijoittaminen ty\u00f6suhteeseen edellytt\u00e4isi, ett\u00e4 ty\u00f6suhteeseen kuuluvat teht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t olennaisesti poikkea viranhaltijan teht\u00e4vist\u00e4. Olennaisena poikkeamisena ei yleens\u00e4 pidett\u00e4isi pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n sit\u00e4, ett\u00e4 ty\u00f6suhteeseen kuuluviin teht\u00e4viin ei voi sis\u00e4lty\u00e4 julkisen vallan k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n<p>(17) Edelleen esit\u00f6iden mukaan annettavan koulutuksen tulisi olla kunnan toiminnan kannalta tarpeellista. Kouluttamisen mahdollisuuksia arvioitaessa on otettava huomioon paitsi kunnan k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6lliset ja taloudelliset edellytykset koulutuksen antamiseen my\u00f6s viranhaltijan soveltuvuus kyseeseen tulevan koulutuksen vastaanottamiseen. Ty\u00f6nantajan ty\u00f6n tarjoamis- ja koulutusvelvollisuus olisivat n\u00e4in ollen osa irtisanomisperustetta; irtisanomisperusteen asiallisuutta ja painavuutta harkittaessa tai arvioitaessa j\u00e4lkik\u00e4teen tulisi ottaa huomioon sek\u00e4 tarjolla olevan ty\u00f6n v\u00e4hentymisen m\u00e4\u00e4r\u00e4 ja kestoaika ett\u00e4 ty\u00f6nantajan mahdollisuus tarjota viranhaltijalle muuta ty\u00f6t\u00e4 ja t\u00e4m\u00e4n ty\u00f6n mahdollisesti edellytt\u00e4m\u00e4 koulutus tai perehdytt\u00e4minen, jos viimeksi mainitut olisivat tarpeen.<\/p>\n<h3>Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n<h3>Muutoksenhakijan irtisanominen ja viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4n t\u00e4ytt\u00e4minen<\/h3>\n<p>(18) B:n kaupunginjohtajan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 17.1.2020 johdanto-osion mukaan B:n kaupungilla on vuoden 2020 talousarvion perusteella ollut 1,6 miljoonan euron sopeutustarve. Kaupungissa on k\u00e4yty koko kaupungin henkil\u00f6st\u00f6\u00e4 koskeneet yhteistoimintaneuvottelut henkil\u00f6st\u00f6\u00e4 edustavien j\u00e4rjest\u00f6jen kanssa, mink\u00e4 seurauksena useita kaupungin virkasuhteita on p\u00e4\u00e4tetty lakkauttaa. Lakkautettuihin virkasuhteisiin on kuulunut muun ohella A:n kirjasto- ja tiimivastaavan virkasuhde, mink\u00e4 johdosta h\u00e4nen palvelussuhteensa on irtisanottu p\u00e4\u00e4ttym\u00e4\u00e4n 20.7.2020.<\/p>\n<p>(19) B:n kaupunki on 16.6.2020 julistanut haettavaksi toistaiseksi voimassa olevan viestint\u00e4asiantuntijan ty\u00f6suhteen. Muutoksenhakija on hakenut teht\u00e4v\u00e4\u00e4, mutta h\u00e4n ei ole tullut siihen valituksi.<\/p>\n<h3>Viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4<\/h3>\n<p>(20) Viestint\u00e4asiantuntijan ty\u00f6suhdetta koskevan hakuilmoituksen mukaan B:n kaupunki on hakenut palvelukseensa viestint\u00e4asiantuntijaa, jonka teht\u00e4viin kuuluu muun muassa sis\u00e4ist\u00e4 ja ulkoista viestint\u00e4\u00e4, tiedotejuttujen tuottamista, kuvaamista, videointia, sosiaalisen median ja verkkosis\u00e4lt\u00f6jen tuottamista, viestinn\u00e4n laadullista ja m\u00e4\u00e4r\u00e4llist\u00e4 analysointia, viestinn\u00e4n kehitt\u00e4mist\u00e4, henkil\u00f6st\u00f6n kouluttamista sek\u00e4 asukaslehden tuottajana toimimista. Hakuilmoituksessa teht\u00e4v\u00e4n kelpoisuusvaatimukseksi on ilmoitettu viestint\u00e4alan ammattikorkea- tai korkeakoulututkinto. Valittavalta on lis\u00e4ksi edellytetty hyv\u00e4\u00e4 kielitaitoa (suomi, englanti), kyky\u00e4 tuottaa selke\u00e4\u00e4 teksti\u00e4, monimediaosaamista ja kuvaamisen perustaitoja. Eduksi on hakuilmoituksen mukaan luettu videointitaidot, ty\u00f6kokemus mediassa, ven\u00e4j\u00e4n kielen osaaminen sek\u00e4 B-ajokortti.<\/p>\n<h3>Muutoksenhakijan ammattitaidosta, koulutuksesta ja ty\u00f6kokemuksesta saatu selvitys<\/h3>\n<p>(21) A on koulutukseltaan yhteiskuntatieteiden maisteri p\u00e4\u00e4aineinaan kirjastotiede ja informatiikka. Lis\u00e4ksi h\u00e4n on suorittanut useita t\u00e4ydennys- ja jatkokoulutuksia, kuten viestinn\u00e4n perusopinnot ja luovan kirjoittamisen opintoja avoimessa yliopistossa sek\u00e4 johtamiseen liittyvi\u00e4 ammatillisia erikoistumisopintoja.<\/p>\n<p>(22) A:n ty\u00f6kokemus on p\u00e4\u00e4asiassa kirjastotoimen alalta, jolla h\u00e4n on toiminut kirjasto- ja museopalveluiden tiimivastaavan teht\u00e4v\u00e4n lis\u00e4ksi muun ohella kirjastotoimenjohtajana, kirjastonjohtajana, kirjastonhoitajana, informaatikkona ja tietopalvelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4.<\/p>\n<p>(23) A on viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4\u00e4 koskevassa ty\u00f6hakemuksessaan ilmoittanut tehneens\u00e4 aikaisemmassa ty\u00f6ss\u00e4\u00e4n sis\u00e4ist\u00e4 ja ulkoista viestint\u00e4\u00e4 sek\u00e4 laatineensa B:n kaupungille lukuisia tiedotteita sek\u00e4 sis\u00e4lt\u00f6\u00e4 sosiaaliseen mediaan ja verkkosivuille. Muutoksenhakijan mukaan h\u00e4nell\u00e4 on lis\u00e4ksi kuvaamisen perustaidot sek\u00e4 multimediaosaamista ja h\u00e4n on hakemuksensa mukaan osallistunut B:n kaupungin viestint\u00e4ty\u00f6ryhm\u00e4\u00e4n ja julkaisualustojen hankintaprojekteihin sek\u00e4 kuulunut asukaslehden toimituskuntaan.<\/p>\n<h3>Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n<p>(24) Asiassa ei ole osapuolten v\u00e4lill\u00e4 erimielisyytt\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 muutoksenhakijan teht\u00e4v\u00e4t kirjasto- ja museopalveluiden tiimivastaavan virkasuhteessa ovat v\u00e4hentyneet viranhaltijalain 37 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla. Osapuolet ovat yksimielisi\u00e4 my\u00f6s siit\u00e4, ett\u00e4 viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4 poikkesi olennaisesti muutoksenhakijan aiemmasta kirjasto- ja museopalveluiden tiimivastaavan teht\u00e4v\u00e4st\u00e4. Sen sijaan muutoksenhakija on korkeimmalle hallinto-oikeudelle tekem\u00e4ss\u00e4\u00e4n valituksessa edelleen katsonut, ett\u00e4 kaupunki ei ole t\u00e4ytt\u00e4nyt kouluttamisvelvollisuuttaan ja ett\u00e4 muutoksenhakija olisi ollut perehdytett\u00e4viss\u00e4 B:n kaupungilla irtisanomisaikana avoimeksi tulleeseen viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>(25) Taloudellisista ja tuotannollisista syist\u00e4 teht\u00e4v\u00e4n irtisanomisen edellytyksen\u00e4 on viranhaltijalain 37 \u00a7:n 1 momentin toisen virkkeen perusteella se, ett\u00e4 viranhaltija ei ole irtisanomisen v\u00e4ltt\u00e4miseksi kohtuudella sijoitettavissa tai koulutettavissa sellaisiin teht\u00e4viin, joita ty\u00f6nantajalla on irtisanomisajan p\u00e4\u00e4ttymiseen asti tarjolla. Kuten s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen edell\u00e4 kohdassa 17 selostetuissa yksityiskohtaisissa perusteluissa todetaan ty\u00f6nantajan ty\u00f6n tarjoamis- ja koulutusvelvollisuus ovat siten osa irtisanomisperustetta.<\/p>\n<p>(26) Lainkohdan mukainen ty\u00f6nantajan velvollisuus kouluttaa viranhaltija uusiin teht\u00e4viin koskee sellaisia teht\u00e4vi\u00e4, joihin kouluttamista voidaan pit\u00e4\u00e4 viranhaltijan kykyihin sek\u00e4 ty\u00f6nantajan tarpeeseen n\u00e4hden tarkoituksenmukaisena ja kohtuullisena. Olennaista on t\u00e4ll\u00f6in arvioida, pystyisik\u00f6 irtisanomisuhan alla oleva viranhaltija ammattitaitonsa ja kykyjens\u00e4 perusteella suoriutumaan kohtuullisen koulutuksen j\u00e4lkeen tarjolla olevasta teht\u00e4v\u00e4st\u00e4. Irtisanomisuhan alla olevaa henkil\u00f6\u00e4 ei t\u00e4ll\u00f6in verrata muihin tarjolla ollutta teht\u00e4v\u00e4\u00e4 mahdollisesti hakeneisiin henkil\u00f6ihin, vaan h\u00e4nell\u00e4 on etusija tulla sijoitetuksi virkasuhteeseen tai otetuksi ty\u00f6sopimussuhteiseen teht\u00e4v\u00e4\u00e4n, jos h\u00e4n t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 teht\u00e4v\u00e4\u00e4n liittyv\u00e4t, tarpeellisena pidett\u00e4v\u00e4t kelpoisuusvaatimukset ja h\u00e4nen voidaan arvioida suoriutuvan teht\u00e4v\u00e4st\u00e4 kohtuullisen koulutuksen tai perehdytt\u00e4misen j\u00e4lkeen.<\/p>\n<p>(27) Koulutuksen kohtuullisuutta arvioitaessa otetaan erityisesti huomioon koulutuksen vaatima aika. Se, mink\u00e4 kestoista koulutusta voidaan yksitt\u00e4istapauksessa pit\u00e4\u00e4 kohtuullisena, riippuu teht\u00e4v\u00e4n luonteesta, ty\u00f6nantajan tarpeista ja muista asian olosuhteista.<\/p>\n<p>(28) Muutoksenhakija on vedonnut siihen, ett\u00e4 h\u00e4n olisi ollut aiemman kokemuksensa ja osaamisensa perusteella helposti perehdytett\u00e4viss\u00e4 viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n. H\u00e4n olisi suoriutunut uusista teht\u00e4vist\u00e4 tavanomaisella, uuteen teht\u00e4v\u00e4\u00e4n siirtyv\u00e4n henkil\u00f6n perehdytt\u00e4misell\u00e4. Muutoksenhakijan mukaan h\u00e4net olisi voitu kouluttaa teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 vaaditun uuden tekniikan k\u00e4ytt\u00e4miseen ja monikanavaisen viestinn\u00e4n tekemiseen lyhyess\u00e4 ajassa ty\u00f6n ohella. Kysymys ei olisi ollut useiden vuosien tai edes kuukausien koulutuksesta.<\/p>\n<p>(29) B:n kaupunki on puolestaan korostanut, ett\u00e4 viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4 on asiantuntijateht\u00e4v\u00e4, jossa on painottunut journalistinen mediaosaaminen, kokemus modernista ja monikanavaisesta organisaatioviestinn\u00e4st\u00e4 sek\u00e4 uuden tekniikan ja kanavien hallinta. Muutoksenhakijan kouluttaminen viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4n vaatimuksiin ei olisi ollut mahdollista erityisesti k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olleessa lyhyehk\u00f6ss\u00e4 ajassa. Kaupunki on katsonut, ett\u00e4 A olisi tarvinnut koulutusta muun ohella verkkoon ja verkon yll\u00e4pitoon, monikanavaisuuteen, videointiin, valokuvaukseen ja kuvank\u00e4sittelyyn sek\u00e4 sosiaaliseen mediaan liittyviss\u00e4 teht\u00e4viss\u00e4. Koulutustarpeen kestoksi on arvioitu ty\u00f6n ohella suoritettuna kaksi vuotta ja kaupungin n\u00e4kemyksen mukaan kysymys on viranhaltijan kouluttamisesta kokonaan uuteen viestint\u00e4asiantuntijan ammattiin.<\/p>\n<p>$fd<\/p>\n<p>(31) Silt\u00e4 osin kuin muutoksenhakija on katsonut kaupungin edellytt\u00e4m\u00e4n viestint\u00e4alan korkeakoulututkinnon olevan perusteeton vaatimus kyseess\u00e4 olevaan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n, korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 kysymys on viestint\u00e4alan asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4st\u00e4, jonka laaja-alaisen teht\u00e4v\u00e4nkuvan hoitamiseen viestint\u00e4alan korkeakoulututkinnon voidaan katsoa antavan parhaat edellytykset. Viestint\u00e4asiantuntijalta hakuilmoituksessa edellytetty\u00e4 viestint\u00e4alan ammattikorkea- tai korkeakoulututkintoa ei siten voida pit\u00e4\u00e4 teht\u00e4v\u00e4n luonteen kannalta perusteettomana vaatimuksena.<\/p>\n<p>(32) Kun otetaan huomioon saatu selvitys viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4n keskeisest\u00e4 sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4, puutteet A:n t\u00e4llaiseen asiantuntijateht\u00e4v\u00e4\u00e4n liittyv\u00e4ss\u00e4 osaamisessa ja mainittuihin seikkoihin n\u00e4hden teht\u00e4v\u00e4\u00e4n kouluttamiseen vaadittava ty\u00f6nantajan tarpeiden kannalta kohtuuttoman pitk\u00e4n\u00e4 pidett\u00e4v\u00e4 aika, sek\u00e4 se, ett\u00e4 A:lla ei ole ollut viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n edellytetty\u00e4 viestint\u00e4alan korkeakoulututkintoa, korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 B:n kaupunki ei ole laiminly\u00f6nyt viranhaltijalain 37 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettua uudelleensijoittamis- ja kouluttamisvelvollisuuttaan sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 A:lle ei ole tarjottu viestint\u00e4asiantuntijan teht\u00e4v\u00e4\u00e4 irtisanomisen v\u00e4ltt\u00e4miseksi.<\/p>\n<p>(33) Edell\u00e4 mainittuun n\u00e4hden ja kun otetaan huomioon korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n<h3>Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n<p>(34) Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 53 \u00a7:n 1 momentin (627\/2021) mukaan sen est\u00e4m\u00e4tt\u00e4, mit\u00e4 oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisesta oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 hallintoasioissa annetussa laissa (808\/2019) s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n, on kunnallisvalituksen tehnyt asianomainen viranhaltija tai muu henkil\u00f6, jonka on katsottava tehneen valituksen viranhaltijan puolesta, vaadittaessa velvoitettava korvaamaan ty\u00f6nantajan kohtuulliset oikeudenk\u00e4yntikulut, mik\u00e4li valitus koskee t\u00e4ss\u00e4 laissa tarkoitettua asiaa eik\u00e4 valitusta hyv\u00e4ksyt\u00e4.<\/p>\n<p>(35) Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 53 \u00a7:n 2 momentin mukaan edell\u00e4 1 momentista poiketen oikeudenk\u00e4yntikuluja ei velvoiteta korvattaviksi silloin, kun p\u00e4\u00e4t\u00f6s koskee virkaan ottamista tai jos asia on ollut oikeudellisesti niin ep\u00e4selv\u00e4, ett\u00e4 oikeudenk\u00e4yntiin on ollut perusteltu syy tai oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamista on muutoin pidett\u00e4v\u00e4 asian laatu tai olosuhteet huomioon ottaen kohtuuttomana.<\/p>\n<p>(36) Kun otetaan huomioon asian laatu ja tulkinnanvaraisuus, A:ta ei ole velvoitettava maksamaan B:n kaupungille korvausta oikeudenk\u00e4yntikuluista korkeimmassa hallinto-oikeudessa.<\/p>\n<p>(37) Kun otetaan huomioon, ett\u00e4 A:n valitus on tullut korkeimmassa hallinto-oikeudessa hyl\u00e4tyksi, B:n kaupunkia ei ole velvoitettava maksamaan korvausta A:n oikeudenk\u00e4yntikuluista korkeimmassa hallinto-oikeudessa.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Outi Suviranta, Janne Aer, Petri Helander, Ari Wir\u00e9n ja Kristina Bj\u00f6rkvall. Asian esittelij\u00e4 Kaisa P\u00e4rssinen-Knight.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus ei tutki valitusta silt\u00e4 osin kuin siin\u00e4 on vedottu kiellettyyn syrjint\u00e4perusteeseen.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus on muutoin tutkinut asian. Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n<p>A:n ja B:n kaupungin vaatimukset oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisesta hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<h3>B:n kaupunginjohtaja<\/h3>\n<h3>B:n kaupunginhallitus<\/h3>\n<h3>Hallinto-oikeus<\/h3>\n<p>Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Jukka Hartikainen, Elina Ranz ja Olli Rautsi, joka on my\u00f6s esitellyt asian.<\/p>\n<h3>A<\/h3>\n<h3>B:n kaupunki<\/h3>\n<h3>Muutoksenhakija<\/h3>\n<h3>Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain<\/h3>\n<p>viranhaltijalaki<\/p>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/precedents\/2023\/28\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen hade att avg\u00f6ra om B stad hade laglig grund s\u00e4ga upp A:s tj\u00e4nstef\u00f6rh\u00e5llande som teamansvarig f\u00f6r biblioteks- och museitj\u00e4nster av ekonomiska orsaker eller produktionsorsaker oberoende av att staden under upps\u00e4gningstiden hade ett lediganslaget arbetsavtalsf\u00f6rh\u00e5llande som kommunikationssakkunnig. Fr\u00e5gan g\u00e4llde s\u00e4rskilt bed\u00f6mningen av om A med h\u00e4nsyn till sin yrkesskicklighet och f\u00f6rm\u00e5ga sk\u00e4ligen kunde utbildas&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[24566],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[28676,11926,31689,31688,29375],"kji_language":[7746],"class_list":["post-648521","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-24566","kji_subject-divers","kji_keyword-forvaltningsdomstolen","kji_keyword-hogsta","kji_keyword-kommunal","kji_keyword-kommunikationssakkunnig","kji_keyword-tjansteinnehavare","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.5 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO:2023:28 - Kommunal tj\u00e4nsteinnehavare - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2023:28 - Kommunal tj\u00e4nsteinnehavare\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen hade att avg\u00f6ra om B stad hade laglig grund s\u00e4ga upp A:s tj\u00e4nstef\u00f6rh\u00e5llande som teamansvarig f\u00f6r biblioteks- och museitj\u00e4nster av ekonomiska orsaker eller produktionsorsaker oberoende av att staden under upps\u00e4gningstiden hade ett lediganslaget arbetsavtalsf\u00f6rh\u00e5llande som kommunikationssakkunnig. Fr\u00e5gan g\u00e4llde s\u00e4rskilt bed\u00f6mningen av om A med h\u00e4nsyn till sin yrkesskicklighet och f\u00f6rm\u00e5ga sk\u00e4ligen kunde utbildas...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"13 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\\\/\",\"name\":\"KHO:2023:28 - Kommunal tj\u00e4nsteinnehavare - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-22T12:17:37+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2023:28 &#8211; Kommunal tj\u00e4nsteinnehavare\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2023:28 - Kommunal tj\u00e4nsteinnehavare - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2023:28 - Kommunal tj\u00e4nsteinnehavare","og_description":"H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen hade att avg\u00f6ra om B stad hade laglig grund s\u00e4ga upp A:s tj\u00e4nstef\u00f6rh\u00e5llande som teamansvarig f\u00f6r biblioteks- och museitj\u00e4nster av ekonomiska orsaker eller produktionsorsaker oberoende av att staden under upps\u00e4gningstiden hade ett lediganslaget arbetsavtalsf\u00f6rh\u00e5llande som kommunikationssakkunnig. Fr\u00e5gan g\u00e4llde s\u00e4rskilt bed\u00f6mningen av om A med h\u00e4nsyn till sin yrkesskicklighet och f\u00f6rm\u00e5ga sk\u00e4ligen kunde utbildas...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"13 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\/","name":"KHO:2023:28 - Kommunal tj\u00e4nsteinnehavare - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-22T12:17:37+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202328-kommunal-tjansteinnehavare\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2023:28 &#8211; Kommunal tj\u00e4nsteinnehavare"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/648521","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=648521"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=648521"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=648521"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=648521"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=648521"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=648521"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=648521"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=648521"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}