{"id":673411,"date":"2026-04-24T15:55:10","date_gmt":"2026-04-24T13:55:10","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\/"},"modified":"2026-04-24T15:55:10","modified_gmt":"2026-04-24T13:55:10","slug":"kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\/","title":{"rendered":"KHO 31.1.2022\/H220 — Besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan (Mariehamn, \u00c5land)"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Ans\u00f6kan om besv\u00e4rstillst\u00e5nd och besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan<\/h3>\n

Mariehamns stad<\/h3>\n

\u00c4rende<\/h3>\n

\u00c4ndringss\u00f6kande<\/h3>\n

Beslut som \u00e4ndringss\u00f6kandet g\u00e4ller<\/h3>\n

\u00c5lands f\u00f6rvaltningsdomstol, 1.12.2020, 98\/2020<\/p>\n

\u00c4rendets tidigare handl\u00e4ggning<\/h3>\n

Stadsfullm\u00e4ktige i Mariehamn 27.2.2018, paragraf 29<\/p>\n

Stadsfullm\u00e4ktige har godk\u00e4nt \u00e4ndringen av stadsplanen f\u00f6r \u00d6fvern\u00e4s by, del av l\u00e4genheten Rnr 2:2 samt del av allm\u00e4nt omr\u00e5de 6L (R\u00f6nnbergs torg).<\/p>\n

F\u00f6rvaltningsdomstolens avg\u00f6rande<\/h3>\n

F\u00f6rvaltningsdomstolen har angett f\u00f6ljande sk\u00e4l f\u00f6r sitt beslut:<\/h3>\n

Enligt 98 \u00a7 1 mom. i plan- och bygglagen f\u00f6r landskapet \u00c5land (plan- och bygglagen) s\u00f6ks \u00e4ndring i ett beslut som g\u00e4ller \u00e4ndring av en detaljplan hos \u00c5lands f\u00f6rvaltningsdomstol genom besv\u00e4r p\u00e5 det s\u00e4tt som best\u00e4ms i kommunallagen f\u00f6r landskapet \u00c5land (kommunallagen).<\/p>\n

I 5 \u00a7 i plan- och bygglagen, s\u00e5som paragrafen lydde d\u00e5 det \u00f6verklagade beslutet fattades, f\u00f6reskrivs att n\u00e4r en plan utarbetas ska, om inte en milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning (MKB) ska uppr\u00e4ttas enligt landskapslagen om milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning 2006:82 (MKB-lagen, i kraft d\u00e5 det \u00f6verklagade beslutet fattades), planens p\u00e5verkan p\u00e5 milj\u00f6n och landskapsbilden, inklusive dess samh\u00e4llsekonomiska, sociala och kulturella aspekter, redovisas som en del av planen.<\/p>\n

Enligt l \u00a7 1 mom. i MKB-lagen ska en milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning utf\u00f6ras som underlag f\u00f6r en landskapsmyndighets eller en kommunal myndighets planering och beslut, i den omfattning som f\u00f6reskrivs i denna lag, avseende ett projekt, en plan eller ett program som kan ha betydande milj\u00f6p\u00e5verkan. Enligt 2 mom. i paragrafen \u00e4r syftet med en milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning att identifiera, beskriva och bed\u00f6ma de direkta och indirekta effekter som ett projekt, en plan eller ett program kan medf\u00f6ra dels p\u00e5 m\u00e4nniskor, djur, v\u00e4xter, mark, vatten, luft, klimat, landskap, materiella tillg\u00e5ngar och kulturarv, dels p\u00e5 samspelet mellan dessa faktorer.<\/p>\n

I 3 \u00a7 i MKB-lagen f\u00f6reskrivs om beslut som ska f\u00f6reg\u00e5s av en MKB. Enligt paragrafens 1 mom. ska en MKB utf\u00f6ras som underlag f\u00f6r beslut om projekt som p\u00e5 grund av att projekten kan ha en betydande milj\u00f6p\u00e5verkan finns angivna i landskapsf\u00f6rordningen som utf\u00e4rdats enligt denna lag.<\/p>\n

Enligt 2 mom. i samma paragraf ska, i enlighet med landskapsf\u00f6rordningens best\u00e4mmelser om \u00f6verv\u00e4gande, en MKB \u00e4ven utf\u00f6ras som underlag f\u00f6r beslut om andra projekt som kan ha en betydande milj\u00f6p\u00e5verkan. Om ett s\u00e5dant \u00e4rende \u00e4r anh\u00e4ngigt vid en beslutande myndighet kan myndigheten inleda \u00f6verv\u00e4gandet. Verksamhetsut\u00f6varen ska ges m\u00f6jlighet att yttra sig innan myndigheten beslutar att en MKB ska utf\u00f6ras. Den beslutande myndigheten kan \u00e4ven inleda \u00f6verv\u00e4gandet p\u00e5 beg\u00e4ran av verksamhetsut\u00f6varen som ska ge myndigheten tillr\u00e4cklig utredning om projektet. \u00d6verv\u00e4gandet om en MKB ska resultera i ett motiverat beslut i vilket myndigheten tar st\u00e4llning till om en MKB ska utf\u00f6ras som underlag f\u00f6r myndighetens beslut om projektet.<\/p>\n

Paragrafens 3 \u2014 4 mom. inneh\u00e5ller d\u00e4rtill best\u00e4mmelser om n\u00e4r en MKB ska utf\u00f6ras som underlag f\u00f6r en myndighets beslut om en plan eller ett program.<\/p>\n

Ett beslut som fattats med st\u00f6d av 2 eller 4 mom. ska enligt 5 mom. delges sak\u00e4garna och de ber\u00f6rda myndigheterna enligt vad som f\u00f6reskrivs i f\u00f6rvaltningslagen f\u00f6r landskapet \u00c5land. Beslutet ska utan dr\u00f6jsm\u00e5l publiceras elektroniskt p\u00e5 myndighetens webbplats.<\/p>\n

I paragrafens 6 mom. f\u00f6reskrivs att landskapsregeringen i en landskapsf\u00f6rordning ska utf\u00e4rda n\u00e4rmare best\u00e4mmelser om vilka projekt, planer och program som kan ha en betydande milj\u00f6p\u00e5verkan och som d\u00e4rf\u00f6r ska f\u00f6reg\u00e5s av en MKB enligt det f\u00f6rfarande som denna lag f\u00f6reskriver.<\/p>\n

I 2 \u00a7 i landskapsf\u00f6rordningen om milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning 2012:50 (MKB f\u00f6rordningen), som varit i kraft d\u00e5 det \u00f6verklagade beslutet fattades, f\u00f6reskrivs en f\u00f6rteckning \u00f6ver projekt, i fr\u00e5ga om vilka en milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning enligt 3 \u00a7 1 mom. i MKB-lagen ska utf\u00f6ras som underlag f\u00f6r beslut.<\/p>\n

I 3 \u00a7 i MKB-f\u00f6rordningen f\u00f6reskrivs om \u00f6verv\u00e4gande om projekt. Enligt 1 mom. ska en MKB enligt 3 \u00a7 2 mom. i MKB-lagen utf\u00f6ras som underlag f\u00f6r beslut om projekt som, i enlighet med best\u00e4mmelserna om \u00f6verv\u00e4gande i denna och f\u00f6ljande paragraf, kan ha betydande milj\u00f6p\u00e5verkan. Best\u00e4mmelserna om \u00f6verv\u00e4gande g\u00e4ller enligt 2 mom. projekt som finns f\u00f6rtecknade i bilaga II till MKB-direktiv 2011\/92\/EU. Vid \u00f6verv\u00e4gandet ska enligt 3 mom. projektets totala milj\u00f6p\u00e5verkan beaktas. I den totala milj\u00f6p\u00e5verkan ing\u00e5r p\u00e5verkan fr\u00e5n redan genomf\u00f6rda delar av projektet eller till f\u00f6ljd av andra projekt.<\/p>\n

I 4 \u00a7 i MKB-f\u00f6rordningen f\u00f6reskrivs om faktorer som ska beaktas vid \u00f6verv\u00e4gandet om huruvida projektet kan ha betydande milj\u00f6p\u00e5verkan, inklusive projektets karakt\u00e4ristiska egenskaper (2 mom. l \u2014 6 punkterna), projektets lokalisering avseende milj\u00f6ns k\u00e4nslighet i det omr\u00e5de som projektet antas p\u00e5verka (3 mom. l \u2014 3 punkterna) samt de m\u00f6jliga milj\u00f6konsekvensernas karakt\u00e4ristiska egenskaper avseende projektets m\u00f6jliga positiva och negativa milj\u00f6p\u00e5verkan i f\u00f6rh\u00e5llande till projektets karakt\u00e4ristiska egenskaper och lokalisering (4 mom. l \u2014 5 punkterna).<\/p>\n

Enligt l4b \u00a7 1 mom. i MKB-lagen f\u00e5r en verksamhetsut\u00f6vare som beslutet g\u00e4ller s\u00f6ka \u00e4ndring i ett beslut som fattats efter \u00f6verv\u00e4gande om en MKB med st\u00f6d av 3 \u00a7 2 mom. I \u00f6vrigt f\u00e5r \u00e4ndring inte s\u00f6kas s\u00e4rskilt i beslut som fattats efter \u00f6verv\u00e4gande om en MKB med st\u00f6d av 3 \u00a7 2 eller 4 mom. Om en MKB enligt beslutet inte beh\u00f6ver utf\u00f6ras f\u00e5r dock \u00e4ndring s\u00f6kas senare i samma ordning och sammanhang som \u00e4ndring s\u00f6ks enligt 3 mom. Enligt paragrafens 3 mom. kan den som enligt best\u00e4mmelser i annan lagstiftning har r\u00e4tt att s\u00f6ka \u00e4ndring i ett beslut om ett projekt, en plan eller ett program \u00e5beropa att en MKB inte har utf\u00f6rts eller att bed\u00f6mningen har varit bristf\u00e4llig till v\u00e4sentliga delar.<\/p>\n

I enlighet med 40 \u00a7 1 mom. i f\u00f6rvaltningslagen ska det i motiveringen till ett beslut anges vilka omst\u00e4ndigheter och utredningar som har inverkat p\u00e5 avg\u00f6randet och vilka best\u00e4mmelser som har till\u00e4mpats.<\/p>\n

Europaparlamentet och Europeiska unionens r\u00e5d har antagit direktiv 2011\/92\/EU om bed\u00f6mning av inverkan p\u00e5 milj\u00f6n av vissa offentliga och privata projekt (MKB-direktivet). Direktivet \u00e4r en kodifiering som ersatt det dessf\u00f6rinnan g\u00e4llande direktivet 85\/ 337\/EEG j\u00e4mte \u00e4ndringar.<\/p>\n

Enligt art. 2.1 i direktivet ska medlemsstaterna vidta alla n\u00f6dv\u00e4ndiga \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r att s\u00e4kerst\u00e4lla att projekt som kan antas medf\u00f6ra en betydande milj\u00f6p\u00e5verkan bland annat p\u00e5 grund av deras art, storlek eller lokalisering blir f\u00f6rem\u00e5l f\u00f6r krav p\u00e5 tillst\u00e5nd och en bed\u00f6mning av deras p\u00e5verkan innan tillst\u00e5nd ges. Dessa projekt anges i art. 4.<\/p>\n

Enligt art. 4.l ska, om inte annat f\u00f6ljer av art 2.4, projekt som redovisas i bilaga I bli f\u00f6rem\u00e5l f\u00f6r en bed\u00f6mning i enlighet med artiklarna 5 \u2014 10.<\/p>\n

Enligt art. 4.2 ska, om inte annat f\u00f6ljer av art. 2.4, medlemsstaterna n\u00e4r det g\u00e4ller projekt som redovisas i bilaga II best\u00e4mma om projektet ska bli f\u00f6rem\u00e5l f\u00f6r en bed\u00f6mning i enlighet med artiklarna 5 \u2014 10. Medlemsstaterna ska best\u00e4mma detta genom granskning fr\u00e5n fall till fall (led a) eller gr\u00e4nsv\u00e4rden eller kriterier som fastst\u00e4lls av medlemsstaten (led b). Medlemsstaterna f\u00e5r besluta att till\u00e4mpa b\u00e5da de f\u00f6rfaranden som anges i leden a och b.<\/p>\n

I art. 4.3 f\u00f6reskrivs att vid granskning fr\u00e5n fall till fall eller fastst\u00e4llande av gr\u00e4nsv\u00e4rden eller kriterier enligt punkt 2, ska de relevanta urvalskriterier som fastst\u00e4lls i bilaga III beaktas.<\/p>\n

Enligt art. 4.4 ska medlemsstaterna s\u00e4kerst\u00e4lla att de ansvariga myndigheternas avg\u00f6randen enligt punkt 2 g\u00f6rs tillg\u00e4ngliga f\u00f6r allm\u00e4nheten.<\/p>\n

Bilaga II till direktivet, vartill 3 \u00a7 2 mom. i landskapets MKB-f\u00f6rordning h\u00e4nvisar, inneh\u00e5ller en f\u00f6rteckning \u00f6ver projekt som avses i art. 4.2. I dessa ing\u00e5r bl.a. f\u00f6ljande.<\/p>\n

10. INFRASTRUKTURPROJEKT<\/p>\n

a) Anl\u00e4ggning av industriomr\u00e5den<\/p>\n

b) Projekt f\u00f6r t\u00e4tortsbebyggelse, inklusive byggande av shoppingcentrum och parkeringsplatser<\/p>\n

c) Byggande av j\u00e4rnv\u00e4gar, omlastningsstationer och terminaler f\u00f6r kombinerad trafik (projekt som inte omfattas av bilaga I)<\/p>\n

d) Anl\u00e4ggning av flygf\u00e4lt (projekt som inte omfattas av bilaga I)<\/p>\n

e) Byggande av v\u00e4gar, hamnar och hamnanl\u00e4ggningar, inklusive fiskehamnar (projekt som inte omfattas av bilaga I)<\/p>\n

f) Anl\u00e4ggning av inre vattenv\u00e4gar som inte omfattas av bilaga I, anl\u00e4ggningar f\u00f6r reglering av vattenfl\u00f6den<\/p>\n

g) Dammar och andra f\u00f6rd\u00e4mningar eller vattenmagasin f\u00f6r l\u00e5ngvarigt bruk (projekt som inte omfattas av bilaga I)<\/p>\n

i) Anl\u00e4ggning av r\u00f6rledningar f\u00f6r gas och olja samt r\u00f6rledningar f\u00f6r transport av CO2-str\u00f6mmar f\u00f6r geologisk lagring (projekt som inte omfattas av bilaga I)<\/p>\n

j) Anl\u00e4ggning av vattenledningar \u00f6ver l\u00e5nga avst\u00e5nd<\/p>\n

k) Kustanl\u00e4ggningar f\u00f6r att bek\u00e4mpa erosion och havsanl\u00e4ggningar varigenom kustlinjen kan \u00e4ndras, som till exempel vallar, pirer, v\u00e5gbrytare och andra anl\u00e4ggningar f\u00f6r skydd mot havet, utom underh\u00e5ll och \u00e5teruppbyggnad av s\u00e5dana anl\u00e4ggningar<\/p>\n

l) System f\u00f6r utvinning av grundvatten eller konstgjord grundvattenbildning vilka inte omfattas av bilaga I<\/p>\n

m) Anl\u00e4ggningar f\u00f6r \u00f6verledning av vatten mellan avrinningsomr\u00e5den vilka inte omfattas av bilaga I<\/p>\n

13. a) Alla f\u00f6r\u00e4ndringar eller utvidgningar av projekt som f\u00f6rtecknas i bilaga I eller denna bilaga, vilka redan har godk\u00e4nts, utf\u00f6rts eller h\u00e4ller p\u00e5 att utf\u00f6ras och vilka kan f\u00e5 betydande negativ inverkan p\u00e5 milj\u00f6n (\u00e4ndringar eller utvidgningar som inte ing\u00e5r i bilaga I)<\/p>\n

Europaparlamentet och d\u00e5varande Europeiska gemenskapernas r\u00e5d har \u00e4ven antagit direktiv 2001\/42\/EG om bed\u00f6mning av vissa planers och programs milj\u00f6p\u00e5verkan (SMB-direktivet).<\/p>\n

I g\u00e4llande generalplan f\u00f6r Mariehamn, som inte har r\u00e4ttsverkan, finns inom planomr\u00e5det markanv\u00e4ndningen R (rekreationsomr\u00e5de) som \u00e4ven innefattar biltrafikens lokaln\u00e4t och B-3, ett utbredningsomr\u00e5de f\u00f6r bostadsbebyggelse och serviceinr\u00e4ttningar (R\u00f6nnbergs torg). Om omr\u00e5det inte anv\u00e4nds f\u00f6r bostadsbebyggelse betecknas det R-5 (rekreationsomr\u00e5de) som reserveras f\u00f6r parkeringsplatser. I generalplanen rekommenderas att en kontamineringsunders\u00f6kning av markgrunden genomf\u00f6rs och att bebyggelsen utformas s\u00e5 att vattenkontakt fr\u00e5n befintlig bebyggelse bibeh\u00e5lls i st\u00f6rsta m\u00f6jliga utstr\u00e4ckning samt att en helhetsstudie utarbetas. F\u00f6r omr\u00e5det stipuleras tre-fyra v\u00e5ningar med en exploatering p\u00e5 0,65 \u2014 0,8.<\/p>\n

Det aktuella planomr\u00e5det omfattar enligt planbeskrivningen ett TP-omr\u00e5de (R\u00f6nnbergs torg) om cirka 13 080 m2, ett trafikomr\u00e5de (T, Servicegatan) om cirka 4 170 m2, en del av gatuomr\u00e5de (Strandgr\u00e4nd) om cirka 90 m2, ett PT omr\u00e5de v\u00e4ster om Servicegatan om cirka 3 810 m2, ett PT-omr\u00e5de norr om R\u00f6nnbergs torg om cirka 290 m2 och ett parkomr\u00e5de P \u00f6ster om R\u00f6nnbergs torg mot \u00d6sterleden om cirka 6 210 m2. Samtliga omr\u00e5den \u00e4r obebyggda. Delar av PT-omr\u00e5det v\u00e4ster om Servicegatan har arrenderats till de intilliggande tomterna och delar av R\u00f6nnbergs torg anv\u00e4nds som frik\u00f6psomr\u00e5de och omr\u00e5de f\u00f6r allm\u00e4n parkering.<\/p>\n

TP-omr\u00e5det kallas f\u00f6r R\u00f6nnbergs torg och \u00e4r enligt utredningen i \u00e4rendet ett trafikomr\u00e5de f\u00f6r allm\u00e4n parkering d\u00e4r omr\u00e5det enligt s\u00e4rskilt avtal kan utnyttjas f\u00f6r behov av parkeringsplatser f\u00f6r tomter inom stadsdelarna Stor\u00e4ngen, Ny\u00e4ngen, Vreten och Kvarnberg, som enligt stadsplanen \u00e4ger m\u00f6jlighet till frik\u00f6p av parkeringsplatser. Inom omr\u00e5det finns b\u00e5de \u00c5lands vattens stamledningar och stadens vatten-, avlopps- och elledningar. Av dessa ledningar g\u00e5r \u00c5lands vattens ledning och stadens huvudavloppsledning genom R\u00f6nnbergs torg.<\/p>\n

$127<\/p>\n

S\u00f6der om planomr\u00e5det finns en befintlig bensinstation i aktivt bruk. S\u00e4kerhetsavst\u00e5ndet mellan bensinstationen och bost\u00e4der \u00e4r 10 meter och ska enligt planbeskrivningen beaktas.<\/p>\n

I den antagna planens planbeskrivning konstateras att markh\u00f6jden p\u00e5 R\u00f6nnbergs torg varierar mellan en och tv\u00e5 meter \u00f6ver havsniv\u00e5n. Med stigande havsniv\u00e5er finns en \u00f6versv\u00e4mningsrisk som ska beaktas i byggnadsutformningen, bl.a. genom att man eliminerar underjordiska k\u00e4llarutrymmen. De geotekniska f\u00f6rh\u00e5llandena \u00e4r inte utredda inom omr\u00e5det, sannolikt finns lerlager i marken som inneb\u00e4r att p\u00e5lning kommer att kr\u00e4vas vid byggnation. Om markytan h\u00f6js kan sv\u00e5ra s\u00e4ttningar uppkomma utanf\u00f6r byggnader om ingen markf\u00f6rst\u00e4rkning eller f\u00f6rbelastning g\u00f6rs. Buller fr\u00e5n trafiken p\u00e5 \u00d6sterleden kr\u00e4ver att best\u00e4mmelser f\u00f6r yttre v\u00e4ggars ljudisoleringsf\u00f6rm\u00e5ga mot trafikbuller f\u00f6r inf\u00f6ras i planen. Vistelseytor utomhus som \u00e4r skyddade fr\u00e5n trafikbuller b\u00f6r ordnas p\u00e5 tomten.<\/p>\n

$129<\/p>\n

Tomternas gemensamma exploateringstal \u00e4r 1,1. Den totala byggnadsr\u00e4tten f\u00f6r bost\u00e4der uppskattas bli 11 500 m2 v\u00e5ningsyta och 1 700 m2 v\u00e5ningsyta f\u00f6r verksamheter. Antalet bost\u00e4der uppskattas bli 130 \u2014 150 och minst 230 inv\u00e5nare. Alternativt kan tomterna planeras f\u00f6r \u00e4ldre- eller studentboende med gemensamma lokaler i bottenv\u00e5ningen. Bilplatsbehovet f\u00f6r bost\u00e4derna ska placeras p\u00e5 tomten medan frik\u00f6ptsavtal med staden kan ing\u00e5s f\u00f6r verksamheter. Bebyggelsen ges en egen karakt\u00e4r som styrs med stadsplanebest\u00e4mmelser och en riktgivande utformningsplan som genom instruktioner och exempel f\u00f6rtydligar stadsplanens m\u00e5ls\u00e4ttningar samt fr\u00e4mjar det kvalitetsm\u00e4ssiga f\u00f6rverkligandet av bostadsomr\u00e5det.<\/p>\n

Enligt den antagna planens planbeskrivning \u00e4r planens konsekvenser att markanv\u00e4ndningen och byggnadsr\u00e4tten \u00e4ndras f\u00f6r att m\u00f6jligg\u00f6ra byggande av flera bostadsv\u00e5ningshus med verksamhetsutrymmen p\u00e5 markplanet och en breddning av Servicegatan. Plan\u00e4ndringen orsakar kommunaltekniska kostnader f\u00f6r staden d\u00e5 ledningar m\u00e5ste flyttas, omr\u00e5det delvis saneras och Servicegatan byggas om. V\u00e4gn\u00e4tets och det kommunaltekniska ledningsn\u00e4tets kapaciteter \u00e4r enligt planbeskrivningen tillr\u00e4ckliga. Plan\u00e4ndringen m\u00f6jligg\u00f6r ett tillskott av ett st\u00f6rre antal centrumn\u00e4ra bost\u00e4der och ett antal verksamhetsutrymmen.<\/p>\n

Vidare har den antagna planen enligt planbeskrivningen en positiv inverkan p\u00e5 milj\u00f6n, eftersom den f\u00f6rorenade marken kommer att omh\u00e4ndertas i enlighet med milj\u00f6myndighetens direktiv och inte kommer i kontakt med m\u00e4nniskan. T\u00e4tbebyggelse intill stadens centrum minskar behov av biltransporter och koldioxidutsl\u00e4pp. Byggnaderna kommer att bebyggas som passivhus med eventuella solpaneler p\u00e5 taket.<\/p>\n

Enligt planbeskrivningen betonar planen social h\u00e5llbarhet genom att skapa sm\u00e5skalighet, flera entr\u00e9er mot gata och gemensamma m\u00f6tesplatser i form av gemensamma lokaler p\u00e5 markplan och en g\u00e5ngbro genom kvarteren och g\u00e5ngbron f\u00f6r att \u00f6ka tryggheten. Parkeringsytorna ska kunna \u00f6vervakas fr\u00e5n bost\u00e4derna, gatan och g\u00e5ngbron f\u00f6r att \u00f6ka tryggheten. Alla ytor utomhus och entr\u00e9er ska utformas med h\u00e4nsyn till tillg\u00e4nglighet.<\/p>\n

Vad g\u00e4ller ekonomin konstateras i planbeskrivningen att planomr\u00e5det ligger vid gr\u00e4nsen till stadens absoluta centrum och kan anslutas till befintlig infrastruktur. Marksanerings\u00e5tg\u00e4rder i den omfattning som f\u00f6resl\u00e5s av konsultbolaget Sweco kommer att t\u00e4ckas med inkomster av tomtf\u00f6rs\u00e4ljning i synnerhet n\u00e4r l\u00e4get f\u00f6r bost\u00e4der torde vara optimalt. Begr\u00e4nsningen att inte ha k\u00e4llare under mark g\u00f6r markanv\u00e4ndningen effektiv, eftersom tekniska utrymmen och f\u00f6rr\u00e5dsutrymmen m\u00e5ste byggas ovan mark. Bilplatserna ska placeras p\u00e5 mark ist\u00e4llet f\u00f6r i underjordiska garage, vilket minskar kostnaden f\u00f6r en parkeringsplats med en tiondedel. Byggnadstypen \u00e4r ett punkthus med 855 m2 v\u00e5ningsyta och nio l\u00e4genheter per v\u00e5ning per trappa, vilket f\u00f6ruts\u00e4tter en f\u00f6rbindelseg\u00e5ng ovan g\u00e5ngbron eller en mera sedvanlig l\u00f6sning med tv\u00e5punkthus med 380 \u2014 470 m2 v\u00e5ningsyta och 4 \u2014 5 l\u00e4genheter per v\u00e5ning och trappa. Det bed\u00f6ms sammantaget ge goda f\u00f6ruts\u00e4ttningar f\u00f6r ekonomiskt attraktiva byggnadsprojekt.<\/p>\n

$12b<\/p>\n

Det projekt som den aktuella detaljplanen avser \u00e4r inte s\u00e5dant som kr\u00e4ver MKB direkt med st\u00f6d av lag (3 \u00a7 1 mom. i MKB-lagen respektive 2 \u00a7 i — f\u00f6rordningen). Projektet kan s\u00e5ledes f\u00f6ruts\u00e4tta MKB enbart p\u00e5 basis av \u00f6verv\u00e4gande fr\u00e5n fall till fall (3 \u00a7 2 mom. i MKB-lagen 3 \u00a7 i -f\u00f6rordningen).<\/p>\n

Den antagna detaljplanen m\u00f6jligg\u00f6r f\u00f6rverkligandet av bebyggelse i form av bostadsomr\u00e5de. EU-domstolen har i sin avg\u00f6randepraxis betonat att till\u00e4mpningsomr\u00e5det f\u00f6r MKB-direktivet \u00e4r vidstr\u00e4ckt och att dess \u00e4ndam\u00e5l \u00e4r mycket omfattande (bl.a. m\u00e5l C-72\/95, Kraaijeveld m.fl.), vilket ska beaktas \u00e4ven vid tolkningen av uppr\u00e4kningen av projekttyper i bilagorna till direktivet (t.ex. m\u00e5l C-2\/O7, Abrahams m.fl.). Enligt den antagna planens planbeskrivning \u00e4r planens konsekvenser att markanv\u00e4ndningen och byggnadsr\u00e4tten \u00e4ndras f\u00f6r att bl.a. m\u00f6jligg\u00f6ra byggande av flera bostadsv\u00e5ningshus med verksamhetsutrymmen p\u00e5 markplanet. I planbeskrivningen konstateras vidare att planomr\u00e5det ligger vid gr\u00e4nsen till stadens absoluta centrum.<\/p>\n

Med beaktande av ovanst\u00e5ende st\u00e5r det enligt f\u00f6rvaltningsdomstolens uppfattning klart att det \u00e4r fr\u00e5ga om ett projekt f\u00f6r t\u00e4tortsbebyggelse som omfattas av bilaga II till MKB-direktivet och vars utvidgning den aktuella detaljplanen m\u00f6jligg\u00f6r. S\u00e5ledes har det under de r\u00e5dande f\u00f6rh\u00e5llande kr\u00e4vts ett \u00f6verv\u00e4gande enligt 3 \u00a7 2 mom. i MKB-lagen, vilket ska resultera i ett motiverat beslut i vilket myndigheten tar st\u00e4llning till om en MKB ska utf\u00f6ras som underlag f\u00f6r myndighetens beslut om projektet. Det finns enligt f\u00f6rvaltningsdomstolens bed\u00f6mning \u00e4ven sk\u00e4l att notera att en del av planomr\u00e5det tidigare fungerat som soptipp i en f\u00f6rh\u00e5llandevis l\u00e5ng tid. Att marken enligt utredningen i \u00e4rendet inneh\u00e5ller olika grader av f\u00f6roreningar talar enligt f\u00f6rvaltningsdomstolens uppfattning ytterligare f\u00f6r ett \u00f6verv\u00e4gande av behovet av MKB.<\/p>\n

Av landskapslagen framg\u00e5r inte huruvida det beslut \u00f6verv\u00e4gandet ska resultera i m\u00e5ste vara separat fr\u00e5n det beslut varigenom projektet godk\u00e4nns, dvs. i detta fall beslutet om att \u00e4ndra detaljplanen, eller om det kan anses tillr\u00e4ckligt att det sistn\u00e4mnda beslutet omfattar myndighetens avg\u00f6rande om att MKB inte beh\u00f6vs. Delgivningen av ett beslut om antagande av detaljplan uppfyller i regel kraven p\u00e5 delgivning av ett beslut efter \u00f6verv\u00e4gande enligt 3 \u00a7 5 mom. i MKB-lagen. Med vidare beaktande av att \u00e4ven ett separat beslut om att MKB inte beh\u00f6vs enligt l4b \u00a7 i MKB-lagen kan g\u00f6ras f\u00f6rem\u00e5l f\u00f6r \u00e4ndringss\u00f6kanden f\u00f6rst i samband med det slutliga beslutet om projektet, finner f\u00f6rvaltningsdomstolen att den omst\u00e4ndighet att det i detta fall inte fattats ett formellt sett skilt beslut om behovet av MKB inte kan anses avg\u00f6rande med tanke p\u00e5 f\u00f6rfarandets laglighet. Det v\u00e4sentliga \u00e4r i st\u00e4llet kraven p\u00e5 beslutets inneh\u00e5ll.<\/p>\n

Det \u00f6verklagade beslutet inneh\u00e5ller inget uttryckligt \u00f6verv\u00e4gande om behovet av MKB och inte heller annars framg\u00e5r det att ett s\u00e5dant \u00f6verv\u00e4gande skulle ha gjorts. Den antagna \u00e4ndringen i stadsplanen m\u00f6jligg\u00f6r bostadsbebyggelse med tillh\u00f6rande parkeringsplatser p\u00e5 tidigare obebyggt omr\u00e5de i centrum av Mariehamn. Ur utredningen i \u00e4rendet framg\u00e5r att det \u00e4r ostridigt att marken p\u00e5 omr\u00e5det inneh\u00e5ller f\u00f6roreningar. Med beaktande av detta samt EU-domstolens ovan sagda r\u00e4ttspraxis kan det enligt f\u00f6rvaltningsdomstolens bed\u00f6mning inte anses vara uppenbart att det aktuella projektets milj\u00f6konsekvenser inte \u00e4r betydande. D\u00e5 behovet av MKB s\u00e5ledes inte g\u00e5r att direkt utesluta p\u00e5 denna grund, kan det \u00f6verklagade beslutet inte anses uppfylla kraven p\u00e5 ett s\u00e5dant \u00f6verv\u00e4gande respektive motiverat avg\u00f6rande om saken som MKB-lagen f\u00f6ruts\u00e4tter.<\/p>\n

Den utredning som Sweco uppgjort och som utg\u00f6r en del av beslutsunderlaget i \u00e4rendet kan enligt f\u00f6rvaltningsdomstolens uppfattning inte utg\u00f6ra eller ers\u00e4tta ett regelr\u00e4tt \u00f6verv\u00e4gande av behovet av MKB. \u00c4ven om en viss motivering i och f\u00f6r sig kunde anses framg\u00e5 ur stadsstyrelsens utl\u00e5tande i \u00e4rendet, anser f\u00f6rvaltningsdomstolen att utl\u00e5tandet inte kan ers\u00e4tta en ett s\u00e5dant \u00f6verv\u00e4gande som plan- och bygglagen och EU-r\u00e4tten kr\u00e4ver \u2014 detta \u00e4ven med beaktande av att utl\u00e5tandet inte delgivits som ett s\u00e5dant beslut, utan enbart ing\u00e5tt som en del av utredningen i f\u00f6rvaltningsdomstolens \u00e4rende.<\/p>\n

Eftersom fullm\u00e4ktige som beslutande myndighet inte \u00f6verv\u00e4gt behovet av MKB p\u00e5 det s\u00e4tt som lagen f\u00f6ruts\u00e4tter m\u00e5ste beslutet att anta detaljplanen anses ha tillkommit i felaktig ordning, och det ska d\u00e4rmed upph\u00e4vas. Det finns d\u00e4rf\u00f6r inte anledning f\u00f6r f\u00f6rvaltningsdomstolen att ta st\u00e4llning till de besv\u00e4rsgrunder som g\u00e4ller den \u00f6verklagade detaljplanens lagenlighet i sak.<\/p>\n

(—)<\/p>\n

I motiveringen n\u00e4mnda best\u00e4mmelser<\/h3>\n

98 \u00a7 1 mom. i plan- och bygglagen f\u00f6r landskapet \u00c5land<\/p>\n

111 \u00a7 2 mom. i kommunallagen f\u00f6r landskapet \u00c5land<\/p>\n

Art. 3 och 4 i direktiv 2014\/52\/EU om \u00e4ndring av direktiv 2011\/92\/EU<\/p>\n

Handl\u00e4ggning i h\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen<\/h3>\n

har ans\u00f6kt om besv\u00e4rstillst\u00e5nd och i sina besv\u00e4r yrkat att f\u00f6rvaltningsdomstolens beslut ska upph\u00e4vas och stadsfullm\u00e4ktiges beslut ska fastst\u00e4llas.<\/p>\n

\u00c4ndringss\u00f6kanden har motiverat sina besv\u00e4r p\u00e5 bland annat f\u00f6ljande s\u00e4tt:<\/h3>\n

Av landskapslagen om milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning, landskapsf\u00f6rordningen om milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning och Europarlamentets och r\u00e5dets direktiv 2011\/92 kan inte utl\u00e4sas att en detaljplane\u00e4ndring av ett omr\u00e5de som R\u00f6nnbergs torg med sin storlek och anv\u00e4ndningshistorik kr\u00e4ver en MKB. Inte heller kan det utl\u00e4sas att ett \u00f6verv\u00e4gande ska inneh\u00e5lla ett separat beslut om att MKB beh\u00f6vs eller inte beh\u00f6vs.<\/p>\n

Under planl\u00e4ggningsprocessen har inte \u00c5MHM eller \u00c5lands landskapsregering st\u00e4llt krav p\u00e5 att en MKB ska g\u00f6ras. F\u00f6r att s\u00e4kerst\u00e4lla att saneringen och exploateringen g\u00f6rs enligt de d\u00e5 g\u00e4llande lagarna, f\u00f6reskrifterna och direktiven har detaljplanebest\u00e4mmelserna utformats s\u00e5 att \u00e5tg\u00e4rden ska g\u00f6ras i samband med omr\u00e5dets utbyggnad och i enlighet med direktiv fr\u00e5n \u00c5MHM.<\/p>\n

Det projekt som en sanering p\u00e5 R\u00f6nnbergs torg skulle inneb\u00e4ra inte till sin karakt\u00e4r \u00e4r s\u00e5dant att det omfattas av kravet p\u00e5 MKB. \u00c4ven om s\u00e5 skulle vara fallet s\u00e5 \u00e4r det inte beslutet att anta stadsplanen som skulle beh\u00f6va f\u00f6reg\u00e5s av en MKB utan i s\u00e5 fall sj\u00e4lva beslutet om sanering.<\/p>\n

har i sin f\u00f6rklaring yrkat att besv\u00e4rstillst\u00e5nd inte beviljas, besv\u00e4ren f\u00f6rkastas och att deras r\u00e4tteg\u00e5ngskostnader ers\u00e4tts. Till st\u00f6d f\u00f6r sina yrkanden har de anf\u00f6rt bland annat f\u00f6ljande:<\/p>\n

R\u00f6nnbergs torg \u00e4r en gammal soptipp som under l\u00e5ng tid tog emot Mariehamns sopor av allehanda slag. Mycket varierande avfall har deponerats p\u00e5 platsen. F\u00f6r att f\u00e5 kunskap om f\u00f6roreningar samt hur dessa beter sig i marken kr\u00e4vs provtagning och analyser. Att idag b\u00f6rja rubba soptippen riskerar medf\u00f6ra oanade f\u00f6ljder f\u00f6r milj\u00f6n, n\u00e4rliggande fastigheter, vatten etc. Hela projektet och dess inverkan p\u00e5 byggnationen p\u00e5 omr\u00e5det \u00e4r outredda. \u00c5tminstone en milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning m\u00e5ste g\u00f6ras innan en eventuell detaljplan godk\u00e4nns.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolens avg\u00f6rande<\/h3>\n

1. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen beviljar Mariehamns stad besv\u00e4rstillst\u00e5nd och pr\u00f6var \u00e4rendet.<\/p>\n

F\u00f6rvaltningsdomstolens beslut upph\u00e4vs och \u00e4rendet \u00e5terf\u00f6rs\u00e4nds till f\u00f6rvaltningsdomstolen f\u00f6r ny behandling.<\/p>\n

Sk\u00e4len till avg\u00f6randet<\/h3>\n

Europaparlamentet och Europeiska unionens r\u00e5d har antagit direktiv 2011\/92\/EU om bed\u00f6mning av inverkan p\u00e5 miljon av vissa offentliga och privata projekt<\/p>\n

Enligt art. 1.1 i direktivet, ska direktivet till\u00e4mpas f\u00f6r bed\u00f6mningen av inverkan p\u00e5 milj\u00f6n av s\u00e5dana offentliga och privata projekt som kan antas medf\u00f6ra betydande p\u00e5verkan p\u00e5 milj\u00f6n.<\/p>\n

Enligt art. 1.2 a i direktivet g\u00e4ller f\u00f6ljande definition f\u00f6r projekt:<\/p>\n

— utf\u00f6rande av byggnads- eller anl\u00e4ggningsarbeten eller andra installationer eller arbeten,<\/p>\n

Europaparlamentet och d\u00e5varande Europeiska gemenskapernas r\u00e5d har antagit direktiv 2001\/42\/EG om bed\u00f6mning av vissa planers och programs milj\u00f6p\u00e5verkan<\/p>\n

Enligt art. 1 i direktivet \u00e4r syftet med direktivet att s\u00f6rja f\u00f6r en h\u00f6g niv\u00e5 p\u00e5 skyddet av milj\u00f6n och bidra till att integrera milj\u00f6aspekter i utarbetandet och antagandet av planer och program f\u00f6r att fr\u00e4mja en h\u00e5llbar utveckling, genom att s\u00e4kerst\u00e4lla att en milj\u00f6bed\u00f6mning genomf\u00f6rs i enlighet med detta direktiv f\u00f6r vissa planer och program som kan antas medf\u00f6ra betydande milj\u00f6p\u00e5verkan.<\/p>\n

Enligt art. 2 i direktivet anv\u00e4nds f\u00f6ljande beteckningar med de betydelser som h\u00e4r anges:<\/p>\n

a) planer och program: planer och program, inklusive dem som samfinansieras av Europeiska gemenskapen, samt \u00e4ndringar av dem<\/p>\n

— som utarbetas och\/eller antas av en myndighet p\u00e5 nationell, regional eller lokal niv\u00e5 eller som utarbetas av en myndighet f\u00f6r att antas av parlamentet eller regeringen genom ett lagstiftningsf\u00f6rfarande och<\/p>\n

— som kr\u00e4vs i lagar och andra f\u00f6rfattningar.<\/p>\n

Enligt 2 \u00a7 3 mom. i landskapslagen om milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning (MKB lagen) \u00e4r projekt en i denna lag avsedd specifik \u00e5tg\u00e4rd som planeras bli genomf\u00f6rd och d\u00e4rf\u00f6r \u00e4r f\u00f6rem\u00e5l f\u00f6r en MKB. Med projekt avses inte uppr\u00e4ttande av en plan eller ett program f\u00f6r vilken en MKB ska utf\u00f6ras enligt denna lag.<\/p>\n

Den av Mariehamns stad godk\u00e4nda detaljplane\u00e4ndringen omfattar ett cirka 2,8 hektar stort omr\u00e5de som gr\u00e4nsar till Mariehamns centrum. Omr\u00e5det \u00e4r i den ikraftvarande detaljplanen anvisat som n\u00e4rmast torgomr\u00e5de, parkomr\u00e5de och trafikomr\u00e5de. Inga bostadsbyggnader finns p\u00e5 omr\u00e5det. P\u00e5 omr\u00e5det finns \u00e4ven R\u00f6nnbergs torg som anv\u00e4ndes som avstj\u00e4lpningsplats under \u00e5ren 1939 \u2014 1965.<\/p>\n

I den \u00e4ndrade detaljplanen har omr\u00e5det anvisats byggr\u00e4tt f\u00f6r bostadsbebyggelse f\u00f6r cirka 130 \u2014 150 bost\u00e4der. Genom detaljplane\u00e4ndringen har omr\u00e5det anvisats byggr\u00e4tt f\u00f6r sammanlagt 13 200 v\u00e5ningskvadratmeter. I planen ing\u00e5r best\u00e4mmelser som g\u00e4ller bland annat beaktande av jordm\u00e5nen i samband med omr\u00e5dets byggnation.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen har att p\u00e5 besv\u00e4r av Mariehamns stad f\u00f6rst avg\u00f6ra om MKB-direktivets och MKB-lagens best\u00e4mmelser om projekt \u00e4r till\u00e4mpliga i \u00e4rendet.<\/p>\n

I unionsr\u00e4tten regleras milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning i tv\u00e5 direktiv av vilka MKB-direktivet g\u00e4ller bed\u00f6mningen av vissa projekts inverkan p\u00e5 milj\u00f6n och SMB-direktivet bed\u00f6mning av vissa planers och programs milj\u00f6p\u00e5verkan.<\/p>\n

Enligt art. 1.1 i MKB-direktivet till\u00e4mpas direktivet f\u00f6r bed\u00f6mningen av inverkan p\u00e5 milj\u00f6n av offentliga och privata projekt. Enligt artikel 1.2 avses med projekt utf\u00f6rande av byggnads- eller anl\u00e4ggningsarbeten eller andra installationer eller arbeten och andra ingrepp i den naturliga omgivningen och i landskapet. EU-domstolen har i sin stadgade r\u00e4ttspraxis g\u00e4llande MKB direktivet definierat ordet \u201dprojekt\u201d p\u00e5 s\u00e5 s\u00e4tt att det avser arbeten eller ingrepp som f\u00f6r\u00e4ndrar de fysiska f\u00f6rh\u00e5llandena p\u00e5 platsen (t.ex. C\u2011121\/11, Pro-Braine m.fl., punkt 31).<\/p>\n

Stadsfullm\u00e4ktiges beslut har g\u00e4llt godk\u00e4nnande av en detaljplan. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen konstaterar att oberoende av vilka projekt detaljplanen f\u00f6r sin del m\u00f6jligg\u00f6r, \u00e4r detaljplanen i sig inte ett projekt enligt MKB direktivet, vilket kunde f\u00f6ruts\u00e4tta milj\u00f6konsekvensbed\u00f6mning enligt MKB-direktivet eller MKB-lagens best\u00e4mmelser, utan en plan enligt SMB direktivet.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen anser p\u00e5 ovan n\u00e4mnda grunder att f\u00f6rvaltningsdomstolen inte har kunnat upph\u00e4va stadsfullm\u00e4ktiges beslut p\u00e5 den grunden att ingen bed\u00f6mning om behovet av ett MKB-f\u00f6rfarande f\u00f6r projekten har gjorts. F\u00f6rvaltningsdomstolen har inte yttrat sig om de i till f\u00f6rvaltningsdomstolen riktade besv\u00e4ren framf\u00f6rda \u00f6vriga grunderna eller behovet av en milj\u00f6bed\u00f6mning f\u00f6r planer och program. F\u00f6ljaktligen ska f\u00f6rvaltningsdomstolens beslut upph\u00e4vas och \u00e4rendet \u00e5terf\u00f6rs\u00e4ndas till f\u00f6rvaltningsdomstolen f\u00f6r behandling av besv\u00e4ren till dessa delar.<\/p>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Riitta Mutikainen, Kari Tornikoski, Tuomas Kuokkanen, Jaakko Autio och Robert Utter. F\u00f6redragande Laura Leino.<\/p>\n

F\u00f6rvaltningsdomstolen<\/h3>\n

Utg\u00e5ngspunkter f\u00f6r pr\u00f6vningen<\/h3>\n

MKB-lagstiftningen<\/h3>\n

EU-r\u00e4tten<\/h3>\n

Det aktuella planomr\u00e5det j\u00e4mte omgivning<\/h3>\n

Den antagna planen j\u00e4mte bed\u00f6mningen av dess konsekvenser<\/h3>\n

F\u00f6rvaltningsdomstolens bed\u00f6mning ang\u00e5ende behovet av MKB<\/h3>\n

Slutsatser<\/h3>\n

R\u00e4ttsnormer som f\u00f6rvaltningsdomstolen har till\u00e4mpat<\/h3>\n

\u00c4rendet har avgjorts av f\u00f6rvaltningsdomstolens ledam\u00f6ter Irina Wikstr\u00f6m, Kristina Fagerlund och Sandra Kevin, som \u00e4ven har f\u00f6redragit \u00e4rendet.<\/p>\n

\u00c4ndringss\u00f6kanden<\/h3>\n

1. Besv\u00e4ren<\/p>\n

1.1 Till\u00e4mpade best\u00e4mmelser<\/p>\n

(MKB-direktivet).<\/p>\n

(SMB-direktivet).<\/p>\n

1.2 Utg\u00e5ngsl\u00e4ge och fr\u00e5gest\u00e4llning<\/p>\n

1.3 R\u00e4ttslig bed\u00f6mning och slutsats<\/p>\n

2. R\u00e4tteg\u00e5ngskostnader<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ans\u00f6kan om besv\u00e4rstillst\u00e5nd och besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan Mariehamns stad \u00c4rende \u00c4ndringss\u00f6kande Beslut som \u00e4ndringss\u00f6kandet g\u00e4ller \u00c5lands f\u00f6rvaltningsdomstol, 1.12.2020, 98\/2020 \u00c4rendets tidigare handl\u00e4ggning Stadsfullm\u00e4ktige i Mariehamn 27.2.2018, paragraf 29 Stadsfullm\u00e4ktige har godk\u00e4nt \u00e4ndringen av stadsplanen f\u00f6r \u00d6fvern\u00e4s by, del av l\u00e4genheten Rnr 2:2 samt del av allm\u00e4nt omr\u00e5de 6L (R\u00f6nnbergs torg). F\u00f6rvaltningsdomstolens avg\u00f6rande F\u00f6rvaltningsdomstolen har…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[28809],"kji_year":[32183],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[28824,29230,28210],"kji_language":[7746],"class_list":["post-673411","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-autres-decisions-publiees","kji_year-32183","kji_subject-divers","kji_keyword-besvar","kji_keyword-detaljplan","kji_keyword-galler","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO 31.1.2022\/H220 - Besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan (Mariehamn, \u00c5land) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO 31.1.2022\/H220 - Besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan (Mariehamn, \u00c5land)\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ans\u00f6kan om besv\u00e4rstillst\u00e5nd och besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan Mariehamns stad \u00c4rende \u00c4ndringss\u00f6kande Beslut som \u00e4ndringss\u00f6kandet g\u00e4ller \u00c5lands f\u00f6rvaltningsdomstol, 1.12.2020, 98\/2020 \u00c4rendets tidigare handl\u00e4ggning Stadsfullm\u00e4ktige i Mariehamn 27.2.2018, paragraf 29 Stadsfullm\u00e4ktige har godk\u00e4nt \u00e4ndringen av stadsplanen f\u00f6r \u00d6fvern\u00e4s by, del av l\u00e4genheten Rnr 2:2 samt del av allm\u00e4nt omr\u00e5de 6L (R\u00f6nnbergs torg). F\u00f6rvaltningsdomstolens avg\u00f6rande F\u00f6rvaltningsdomstolen har...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"24 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\u044b\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\\\/\",\"name\":\"KHO 31.1.2022\\\/H220 - Besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan (Mariehamn, \u00c5land) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-24T13:55:10+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO 31.1.2022\\\/H220 – Besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan (Mariehamn, \u00c5land)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO 31.1.2022\/H220 - Besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan (Mariehamn, \u00c5land) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO 31.1.2022\/H220 - Besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan (Mariehamn, \u00c5land)","og_description":"Ans\u00f6kan om besv\u00e4rstillst\u00e5nd och besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan Mariehamns stad \u00c4rende \u00c4ndringss\u00f6kande Beslut som \u00e4ndringss\u00f6kandet g\u00e4ller \u00c5lands f\u00f6rvaltningsdomstol, 1.12.2020, 98\/2020 \u00c4rendets tidigare handl\u00e4ggning Stadsfullm\u00e4ktige i Mariehamn 27.2.2018, paragraf 29 Stadsfullm\u00e4ktige har godk\u00e4nt \u00e4ndringen av stadsplanen f\u00f6r \u00d6fvern\u00e4s by, del av l\u00e4genheten Rnr 2:2 samt del av allm\u00e4nt omr\u00e5de 6L (R\u00f6nnbergs torg). F\u00f6rvaltningsdomstolens avg\u00f6rande F\u00f6rvaltningsdomstolen har...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"24 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\u044b"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\/","name":"KHO 31.1.2022\/H220 - Besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan (Mariehamn, \u00c5land) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-24T13:55:10+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-31-1-2022-h220-besvar-som-galler-detaljplan-mariehamn-aland\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO 31.1.2022\/H220 – Besv\u00e4r som g\u00e4ller detaljplan (Mariehamn, \u00c5land)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/673411","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=673411"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=673411"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=673411"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=673411"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=673411"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=673411"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=673411"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=673411"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}