{"id":711230,"date":"2026-04-27T22:00:24","date_gmt":"2026-04-27T20:00:24","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\/"},"modified":"2026-04-27T22:00:24","modified_gmt":"2026-04-27T20:00:24","slug":"kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\/","title":{"rendered":"KHO 28.1.2021\/52 — Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Asia<\/h3>\n

Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus<\/h3>\n

Valittaja Mets\u00e4hallitus<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee<\/h3>\n

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 28.6.2019 nro 19\/0156\/1<\/p>\n

Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 18.11.2016 MH 4134\/2016\/05.04.00 vahvistanut kalastuslupia koskevat alueelliset kiinti\u00f6t vuosille 2017 \u2014 2019 hallinnassaan Enonteki\u00f6n ja Inarin kunnissa sek\u00e4 Sodankyl\u00e4n kunnassa Lapin paliskunnan alueella olevien valtion vesialueiden osalta. Samalla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 Mets\u00e4hallitus on vahvistanut kalastuslain 10 \u00a7:n (379\/2015) 2 momentissa tarkoitetut erillisi\u00e4 lupia koskevat kiinti\u00f6t vuosille 2017 \u2014 2019 N\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00f6joen vesist\u00f6ss\u00e4, Tuulomajoen ja Paatsjoen vesist\u00f6iss\u00e4 sek\u00e4 Tornionjoen ja Ounasjoen vesist\u00f6iss\u00e4 Enonteki\u00f6n ja Inarin kunnissa olevien lohen ja taimenen nousualueiden osalta. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan vahvistettuja kiinti\u00f6it\u00e4 on noudatettava lupia my\u00f6nnett\u00e4ess\u00e4 tai kalastusoikeuksia muutoin annettaessa.<\/p>\n

, ett\u00e4 Mets\u00e4hallitus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 5.4.2019 MH 799\/2019\/ 08.00.00 vahvistanut ohjeelliset lohen ja taimenen nousualueita koskevat aluekohtaisten kalastuslupien kiinti\u00f6t Enonteki\u00f6n, Inarin ja Utsjoen kunnissa vuodelle 2019 ja kumonnut aiemman p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 18.11.2016 MH 4134\/2016\/05.04.00 lohen ja taimenen nousualueiden erillisten lupien kiinti\u00f6iden osalta. Muilta osin p\u00e4\u00e4t\u00f6s 18.11.2016 MH 4134\/2016\/ 05.04.00 on s\u00e4ilynyt ennallaan.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

on saamelaisk\u00e4r\u00e4jien valituksen johdosta antamassaan valituksenalaisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 lausunut seuraavaa:<\/p>\n

6 \u00a7:n 1 momentin mukaan ihmiset ovat yhdenvertaisia lain edess\u00e4. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan ket\u00e4\u00e4n ei saa ilman hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4\u00e4 perustetta asettaa eri asemaan sukupuolen, i\u00e4n, alkuper\u00e4n, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen, terveydentilan, vammaisuuden tai muun henkil\u00f6\u00f6n liittyv\u00e4n syyn perusteella.<\/p>\n

Perustuslain 15 \u00a7:n 1 momentin mukaan jokaisen omaisuus on turvattu. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen t\u00e4ytt\u00e4 korvausta vastaan s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n lailla.<\/p>\n

Perustuslain 17 \u00a7:n 3 momentin mukaan saamelaisilla alkuper\u00e4iskansana sek\u00e4 romaneilla ja muilla ryhmill\u00e4 on oikeus yll\u00e4pit\u00e4\u00e4 ja kehitt\u00e4\u00e4 omaa kielt\u00e4\u00e4n ja kulttuuriaan.<\/p>\n

Perustuslain 20 \u00a7:n 1 momentin mukaan vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuudesta, ymp\u00e4rist\u00f6st\u00e4 ja kulttuuriperinn\u00f6st\u00e4 kuuluu kaikille.<\/p>\n

Perustuslain 22 \u00a7:n mukaan julkisen vallan on turvattava perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien toteutuminen.<\/p>\n

6 \u00a7:n mukaan viranomaisen on kohdeltava hallinnossa asioivia tasapuolisesti sek\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4 toimivaltaansa yksinomaan lain mukaan hyv\u00e4ksytt\u00e4viin tarkoituksiin. Viranomaisen toimien on oltava puolueettomia ja oikeassa suhteessa tavoiteltuun p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n n\u00e4hden. Niiden on suojattava oikeusj\u00e4rjestyksen perusteella oikeutettuja odotuksia.<\/p>\n

6 \u00a7:n 1 momentin mukaan luonnonvarojen kest\u00e4v\u00e4n hoidon ja k\u00e4yt\u00f6n olennaisena osana Mets\u00e4hallituksen on riitt\u00e4v\u00e4sti otettava huomioon biologisen monimuotoisuuden suojelu ja tarkoituksenmukainen lis\u00e4\u00e4minen metsien, meren ja muiden luonnonvarojen hoidolle, k\u00e4yt\u00f6lle ja suojelulle asetettujen muiden tavoitteiden kanssa. Mets\u00e4hallituksen on lis\u00e4ksi otettava huomioon luonnon virkistysk\u00e4yt\u00f6n sek\u00e4 ty\u00f6llisyyden edist\u00e4misen vaatimukset.<\/p>\n

Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan Mets\u00e4hallituksen hallinnassa olevien luonnonvarojen hoito, k\u00e4ytt\u00f6 ja suojelu on sovitettava yhteen saamelaisk\u00e4r\u00e4jist\u00e4 annetussa laissa tarkoitetulla saamelaisten kotiseutualueella siten, ett\u00e4 saamelaisten kulttuurin harjoittamisen edellytykset turvataan, sek\u00e4 poronhoitolaissa tarkoitetulla poronhoitoalueella siten, ett\u00e4 poronhoitolaissa s\u00e4\u00e4detyt velvoitteet t\u00e4ytet\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Lain 18 \u00a7:n 2 momentin mukaan muun muassa kalastuslain 5 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetuille luville tai p\u00e4\u00e4t\u00f6ksille Mets\u00e4hallituksen hallinnassa olevan alueen k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 sanottujen lakien mukaiseen tarkoitukseen voidaan vahvistaa aluekohtaiset kiinti\u00f6t.<\/p>\n

1 \u00a7:n mukaan kalastuslain tarkoituksena on parhaaseen k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevaan tietoon perustuen j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 kalavarojen ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kest\u00e4v\u00e4 k\u00e4ytt\u00f6 ja hoito siten, ett\u00e4 turvataan kalavarojen kest\u00e4v\u00e4 ja monipuolinen tuotto, kalakantojen luontainen elinkierto sek\u00e4 kalavarojen ja muun vesiluonnon monimuotoisuus ja suojelu.<\/p>\n

Lain 9 \u00a7:n 1 momentin mukaan valtion yksityiset kalastukset pysytet\u00e4\u00e4n valtiolla siell\u00e4, miss\u00e4 ne vanhastaan ovat olleet ja edelleen ovat valtion hallinnassa. Valtion yksityisten kalastusten k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 Mets\u00e4hallitus.<\/p>\n

Lain 10 \u00a7:n (379\/2015) 1 momentin mukaan henkil\u00f6ll\u00e4, jonka kotikuntalain 2 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu kotikunta on Enonteki\u00f6, Inari tai Utsjoki, on oikeus saada Mets\u00e4hallitukselta korvauksetta lupa kalastukseen edell\u00e4 mai\u00acnituissa kunnissa sijaitsevilla valtiolle kuuluvilla vesialueilla.<\/p>\n

Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan edell\u00e4 1 momentissa tarkoitettu lupa on henkil\u00f6kohtainen ja se annetaan enint\u00e4\u00e4n kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Lupa ei koske Teno- ja N\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00f6joen vesist\u00f6n lohen ja taimenen nousualueita, Tuulomajoen ja Paatsjoen vesist\u00f6jen lohen ja taimenen nousualueita eik\u00e4 Tornion- ja Ounasjoen vesist\u00f6jen lohen ja taimenen nousualueita, joita koskevat erilliset luvat valtion vesialueille my\u00f6nt\u00e4\u00e4 Mets\u00e4hallitus.<\/p>\n

$11f<\/p>\n

Hallituksen esityksess\u00e4 on kalastuslain 10 \u00a7:n yksityiskohtaisissa perusteluissa todettu seuraavaa:<\/h3>\n

$120<\/p>\n

Kalavesill\u00e4 on kuitenkin perinteisesti ollut erityisen keskeinen merkitys pohjoisimpien kuntien asukkaille. Alueella k\u00e4ydyiss\u00e4 rajank\u00e4yntitoimituksissa valtaosa vesialueista tuli valtion omistukseen ja omistajalle kuuluva kalastusoikeus n\u00e4ill\u00e4 alueilla kuuluu p\u00e4\u00e4asiassa valtiolle, eik\u00e4 kuntien asukkaille omistukseen perustuvan kalastusoikeusj\u00e4rjestelm\u00e4n kaut\u00acta ole katsottu tulleen riitt\u00e4vi\u00e4 kalastusmahdollisuuksia. Kotikuntaan perustuvan oikeuden s\u00e4ilytt\u00e4mist\u00e4 voidaan esitetyss\u00e4 laajuudessa siten pit\u00e4\u00e4 perusteltuna.<\/p>\n

S\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen 2 momentissa oikeus kalastukseen 1 momentissa tarkoitetun luvan nojalla rajattaisiin koskemaan vain muita kuin Teno- ja N\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00f6joen vesist\u00f6n lohen ja taimenen nousualueita, Tuulomajoen ja Paatsjoen vesist\u00f6jen taimenen ja lohen vaellusalueita, Tornio- ja Ounasjoen vesist\u00f6jen lohen ja taimenen nousualueita. Mainituissa keskeisiss\u00e4 vaelluskalavesist\u00f6iss\u00e4 kalastus on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 erityisesti vaelluskalojen kannat turvaavan kest\u00e4v\u00e4n k\u00e4yt\u00f6n mukaisesti. Lis\u00e4ksi osalla alueista kalastusta s\u00e4\u00e4nnell\u00e4\u00e4n rajajokia koskevissa valtiosopimuksissa, joiden mukaisesti kalastus on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4. N\u00e4ill\u00e4 alueilla kuntalaisten kalastuslupa ei siten olisi voimassa.<\/p>\n

$122<\/p>\n

$124<\/p>\n

$125<\/p>\n

$127<\/p>\n

Maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6n antaman ohjeistuksen mukaisesti lohen ja taimenen nousualueille my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4t kalastusluvat ovat olleet kaikkien ostettavissa. Veah\u010daknj\u00e1rgan osakaskunnan ja sen asiakumppaneiden vastaselityksest\u00e4 (valitusasia dnro 00921\/17\/7305 koskien Mets\u00e4hallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 20.4.2017 MH 1191\/2017\/05.04.00) k\u00e4y ilmi, ett\u00e4 mainittu menettely on osittain est\u00e4nyt saamelaisten ja paikallisten asukkaiden kalastuksen osalla valtion vesialueita. Valittajat mainitsevat esimerkkin\u00e4 Vetsijoen, jonka kalastusluvat oli Mets\u00e4hallitukselta saadun tiedon mukaan myyty loppuun parissa minuutissa.<\/p>\n

Hallitus on tehnyt eduskunnalle esityksen kalastuslain muuttamiseksi (HE 309\/2018 vp) muun muassa Yl\u00e4-Lapin kalastusluvan osalta. Kalastuslain 10 \u00a7:\u00e4\u00e4 koskevalla muutoksella pyritt\u00e4isiin kehitt\u00e4m\u00e4\u00e4n Yl\u00e4-Lapin kalastusoikeuksia parantamalla paikallisten kalastusmahdollisuuksia valtiolle kuuluvilla vesialueilla kalakantojen tilan sallimissa rajoissa. Esityksen mukaan Enonteki\u00f6n, Inarin ja Utsjoen kuntalaisilla olisi jatkossa oikeus lunastaa Mets\u00e4hallitukselta henkil\u00f6kohtainen kausilupa kalastukseen omassa kunnassa sijaitseville valtiolle kuuluville lohen sek\u00e4 taimenen nousualueille. Uudistuksella parannettaisiin saamelaisten ja paikallisten kalastuskulttuurin harjoittamismahdollisuuksia.<\/p>\n

$128<\/p>\n

$129<\/p>\n

$12a<\/p>\n

Hallituksen esitt\u00e4m\u00e4 kalastuslain muutos on hyv\u00e4ksytty 29.3.2019 annetulla lailla (427\/2019), ja se on tullut voimaan 1.5.2019. Toisin kuin kalastuslain 10 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettu lupa, mainitun pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentissa s\u00e4\u00e4detty lupa on voimassa vain oman kunnan alueella.<\/p>\n

$12c<\/p>\n

Perustuslakivaliokunnan antamissa lausunnoissa on lapinkylien oikeudesta johdetun ja maanomistuksesta riippumattoman kalastusoikeuden katsottu olevan nautintaperusteinen ja nauttivan siten Suomen perustuslain suojaa. Perustuslakivaliokunnan mietinn\u00f6ss\u00e4 hallituksen esityksest\u00e4 perustuslakien perusoikeuss\u00e4\u00e4d\u00f6sten muuttamisesta (PeVM 25\/1994) on perusoikeuksien osalta todettu muun muassa, ett\u00e4 oikeuden muotoon kirjoitettujen perusoikeuksien sallitut rajoitukset m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4t kunkin oikeuden osalta tarkemmin lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4. Perusoikeusj\u00e4rjestelm\u00e4n kokonaisuudesta ja oikeuksien luonteesta perustuslaissa turvattuina perusoikeuksina voidaan johtaa joitain yleisi\u00e4 rajoittamista koskevia vaatimuksia. N\u00e4it\u00e4 ovat perustuslakivaliokunnan mukaan esimerkiksi seuraavat:<\/p>\n

— Perusoikeuksien rajoitusten tulee perustua eduskunnan s\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00e4\u00e4n lakiin.<\/p>\n

— Rajoitusten on oltava tarkkarajaisia ja riitt\u00e4v\u00e4n t\u00e4sm\u00e4llisesti m\u00e4\u00e4ritettyj\u00e4. Rajoitusten olennaisen sis\u00e4ll\u00f6n tulee ilmet\u00e4 laista.<\/p>\n

— Rajoitusperusteiden tulee olla hyv\u00e4ksytt\u00e4vi\u00e4. Rajoittamisen tulee olla painavan yhteiskunnallisen tarpeen vaatima. Hyv\u00e4ksytt\u00e4vyyden arvioinnissa merkityst\u00e4 voi olla esimerkiksi Euroopan ihmisoikeussopimuksen vastaavanlaista oikeutta koskevilla m\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4, ainakin silt\u00e4 osin kuin niihin sis\u00e4ltyy tyhjent\u00e4v\u00e4 luettelo ihmisoikeuksien hyv\u00e4ksytt\u00e4vist\u00e4 rajoitusperusteista.<\/p>\n

— Tavallisella lailla ei voida s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 perusoikeuden ytimeen ulottuvaa rajoitusta.<\/p>\n

— Perusoikeuksia rajoitettaessa on huolehdittava riitt\u00e4vist\u00e4 oikeusturvaj\u00e4rjestelyist\u00e4.<\/p>\n

— Rajoitukset eiv\u00e4t saa olla ristiriidassa Suomen kansainv\u00e4listen ihmisoikeusvelvoitteiden kanssa.<\/p>\n

$12d<\/p>\n

Saamelaisille ja Yl\u00e4-Lapin asukkaille kuuluva nautintaperusteinen ja perustuslain suojaa nauttiva kalastusoikeus ei ole rajoittamaton. Kalastuslupia my\u00f6nnett\u00e4ess\u00e4 tulee ottaa huomioon Suomen perustuslain 20 \u00a7:n 1 momentissa, kalastuslain 1 \u00a7:ss\u00e4 ja Mets\u00e4hallituksesta annetun lain 6 \u00a7:n 1 momentissa s\u00e4\u00e4detyll\u00e4 tavalla muun muassa kalavarojen k\u00e4yt\u00f6n ja hoidon j\u00e4rjest\u00e4minen siten, ett\u00e4 turvataan kalavarojen kest\u00e4v\u00e4 ja monipuolinen tuotto, kalakantojen luontainen elinkierto sek\u00e4 kalavarojen ja muun vesiluonnon monimuotoisuus ja suojelu. Edell\u00e4 mainituilla perusteilla kalastuslaissa s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 kalastusoikeuden rajoituksia sovelletaan kaikkiin kalastusta harjoittaviin l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti yhdenmukaisesti eik\u00e4 kyseisten rajoitusten voida katsoa loukkaavan saamelaisten kulttuuri-itsehallintoa tai Yl\u00e4-Lapin asukkaiden kalastusoikeutta.<\/p>\n

$12e<\/p>\n

Asiassa on riidatonta se, ett\u00e4 my\u00f6s saamelaisten ja Yl\u00e4-Lapin asukkaiden kalastusoikeutta voidaan rajoittaa vaelluskalakantojen turvaamiseksi. Oikeuksien rajoittamiselle on kuitenkin oltava edell\u00e4 mainitut edellytykset, muun muassa perustuminen lakiin, painava yhteiskunnallinen tarve ja suhteellisuusvaatimuksen mukaisuus. Mets\u00e4hallitus on katsonut, ett\u00e4 vaelluskalakantojen tila huomioon ottaen lohen ja taimenen nousualueille voidaan my\u00f6nt\u00e4\u00e4 kalastuslupia valituksenalaisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 m\u00e4\u00e4riteltyjen kiinti\u00f6iden rajoissa. Asiassa on siten ratkaistavana se, rajoittaako kalastuslain s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksiin perustuva valituksenalainen p\u00e4\u00e4t\u00f6s ja sen mukainen kalastuslupien myynti saamelaisten kulttuurin harjoittamista ja Yl\u00e4-Lapin asukkaiden nautintaperusteista kalastusoikeutta Suomen perustuslain edell\u00e4 mainittujen s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten ja Suomea sitovien kansainv\u00e4listen sopimusten vastaisesti ja onko asiassa otettu riitt\u00e4v\u00e4sti huomioon Mets\u00e4hallituksesta annetun lain 6 \u00a7:n 2 momentissa s\u00e4\u00e4detty yhteensovittamista koskeva velvoite.<\/p>\n

Kalastus lohen ja taimenen nousualueilla on olennainen osa Suomen perustuslain 17 \u00a7:n 3 momentin saamelaisille turvaamaa oikeutta alkuper\u00e4iskansana yll\u00e4pit\u00e4\u00e4 ja kehitt\u00e4\u00e4 omaa kulttuuriaan. Kysymys on perusoikeuden ytimest\u00e4, jota ei saa tehd\u00e4 rajoituksilla tyhj\u00e4ksi. My\u00f6s Yl\u00e4-Lapin asukkaiden nautintaperusteinen kalastusoikeus nauttii perustuslain 15 \u00a7:n mukaista suojaa. Asiassa saadun selvityksen perusteella valituksenalaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukainen kalastuslupien myynti lohen ja taimenen nousualueille on merkitt\u00e4v\u00e4sti heikent\u00e4nyt saamelaisten kulttuurin harjoittamista ja siirt\u00e4mist\u00e4 nuoremmalle sukupolvelle sek\u00e4 Yl\u00e4-Lapin asukkaiden nautintaperusteisen kalastusoikeuden harjoittamista. Asiassa ei ole tullut esiin sellaisia seikkoja, joiden perusteella saamelaiskulttuurille ja Yl\u00e4-Lapin asukkaiden kalastusoikeudelle valituksenalaisesta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 aiheutuva rajoitus olisi ollut v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6n.<\/p>\n

$12f<\/p>\n

Mets\u00e4hallitus on 5.4.2019 antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 MH 799\/2019\/ 08.00.00 vahvistanut p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 mainitut ohjeelliset lohen ja taimenen nousualueita koskevat aluekohtaisten kalastuslupien kiinti\u00f6t Enonteki\u00f6n, Inarin ja Utsjoen kunnissa vuodelle 2019. Mainitulla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 on kumottu muun muassa nyt valituksenalainen Mets\u00e4hallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6s lohen ja taimenen nousualueita koskevien kiinti\u00f6iden osalta. Koska p\u00e4\u00e4t\u00f6s ei siten ole en\u00e4\u00e4 voimassa edell\u00e4 mainittujen alueiden osalta, asiassa ei ole aihetta lausua enemp\u00e4\u00e4.<\/p>\n

Perusteluissa mainitut<\/h3>\n

Laki Mets\u00e4hallituksesta 2 \u00a7, 5 \u00a7 1 momentti ja 39 \u00a7 2 momentti<\/h3>\n

Kalastuslaki 3 \u00a7 2 momentti, 7 \u00a7, 41 \u00a7 2 momentti, 43 \u00a7 2 momentti ja 45 \u00a7<\/h3>\n

Laki saamelaisk\u00e4r\u00e4jist\u00e4 4 \u00a7<\/h3>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

Vaatimusten tueksi on esitetty muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

Valituksenalaisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 hallinto-oikeus on katsonut, ett\u00e4 kalastuslain 10 \u00a7:n 2 momenttia (379\/2015) ei voi tulkita siten, ett\u00e4 momentissa olisi m\u00e4\u00e4r\u00e4tty siin\u00e4 tarkoitetun luvan tarkemmasta sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4, kuten lohen ja taimenen nousuvesi\u00e4 koskevien lupien kohdentamisesta. Hallinto-oikeus on my\u00f6s katsonut, etteiv\u00e4t kalastuslain mukaiset rajoitukset loukkaa saamelaisten kulttuuri-itsehallintoa tai Yl\u00e4-Lapin asukkaiden kalastusoikeutta. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan Mets\u00e4hallitus olisi kuitenkin voinut Mets\u00e4hallituksesta annetun lain 6 \u00a7:n 2 momentissa Mets\u00e4hallitukselle s\u00e4\u00e4detyn yhteensovittamisvelvoitteen nojalla sis\u00e4llytt\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6kseens\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 kiinti\u00f6iden mukaisten lupien kohdentamisesta Yl\u00e4-Lapin kalastuslupaan oikeutetuille. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan kalastuslaki ei ole ristiriidassa perustuslain kanssa, mutta kalastuslain mukainen kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6s on lainvastainen, koska kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei ole otettu huomioon saamelaisten ja Yl\u00e4-Lapin asukkaiden perusoikeuksia.<\/p>\n

Mainittu hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4ttely johtaa siihen, ett\u00e4 Mets\u00e4hallituksen tulisi kiinti\u00f6- ja muita hallintop\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 tehdess\u00e4\u00e4n Mets\u00e4hallituksesta annetun lain 6 \u00a7:n 2 momentin nojalla soveltaa substanssilain sijasta perustuslakia siin\u00e4kin tapauksessa, ett\u00e4 perus-tuslain soveltamista ei ole substanssilaissa sallittu. Mets\u00e4hallituksesta annetun lain 6 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyt yhteiskunnalliset velvoitteet liittyv\u00e4t Mets\u00e4hallituksen harjoittamaan liiketoimintaan ja liiketoiminnalle asetettaviin tulostavoitteisiin. Nyt ratkaistavana olevassa asiassa ei kuitenkaan ole kysymys liiketoiminnasta, vaan Mets\u00e4hallituksen julkisiin hallintoteht\u00e4viin kuuluvasta kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n

Valituksenalaisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n hallinto-oikeus on tulkinnut kalastuslakia ja Mets\u00e4hallituksesta annettua lakia lains\u00e4\u00e4t\u00e4j\u00e4n tarkoituksen vastaisesti. Asialla on merkityst\u00e4 Mets\u00e4hallitusta koskevan lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n tulkinnan sek\u00e4 perusoikeuksien tulkintavaikutuksen ja viranomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon lakisidonnaisuuden kannalta kalastuslain 10 \u00a7:\u00e4\u00e4n lailla 427\/2019 s\u00e4\u00e4detyn muutoksen voimaantultuakin.<\/p>\n

Merkityksellist\u00e4 asiaa arvioitaessa on, ett\u00e4 kuntalaisten kalastuslupien k\u00e4yt\u00f6n ulottaminen koskemaan lohen ja taimenen nousualueita on vaatinut kalastuslain muuttamista. Valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 saamelaisten ja Yl\u00e4-Lapin kuntien asukkaiden oikeutta kalastaa valtion vesialueil\u00acla onkin laajennettu yli sen, mit\u00e4 aikaisemmassa kalastuslain 10 \u00a7:ss\u00e4 (379\/2015) s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n. Mets\u00e4hallitus on antanut p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 asiassa pian sen j\u00e4lkeen, kun edell\u00e4 mainitut lait olivat tulleet voimaan. Lakeja valmisteltaessa ja s\u00e4\u00e4dett\u00e4ess\u00e4 on tehty laajaa perusoikeuspunnintaa. Lakeja noudattaessaan Mets\u00e4hallitus on toteuttanut perustuslain 22 \u00a7:n mukaista velvoitettaan. Se ei ole voinut menetell\u00e4 valituksenalaisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 edellytetyll\u00e4 tavalla, vaan sen on tullut perustaa toimintansa p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 teht\u00e4ess\u00e4 voimas\u00acsa olleeseen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n. Lupaviranomaisena Mets\u00e4hallituksen ei ole tullut l\u00e4hte\u00e4 uudelleen arvioimaan soveltamansa lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n perus-tuslain mukaisuutta.<\/p>\n

Mets\u00e4hallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6s on sit\u00e4 teht\u00e4ess\u00e4 voimas\u00acsa olleen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n mukainen. Kalastuslain 10 \u00a7 (379\/2015) on s\u00e4\u00e4detty perustuslakivaliokunnan my\u00f6t\u00e4vaikutuksella ja tavallisessa lains\u00e4\u00e4t\u00e4misj\u00e4rjestyksess\u00e4. Perustuslain 80 \u00a7:n mukaan yksil\u00f6n oikeuksien ja velvollisuuksien perusteista on s\u00e4\u00e4dett\u00e4v\u00e4 lailla. Lohen ja taimenen nousualueiden erillisten kiinti\u00f6iden kohdentamisessa Yl\u00e4-Lapin kalastuslupaan oikeutetuille on kyse perusoikeuden k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 koskevasta asiasta, josta olisi tullut s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 lupaharkinnassa suoraan sovellettavassa s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksess\u00e4, jotta Mets\u00e4hallitus olisi voinut menetell\u00e4 valituksenalaisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 edellytetyll\u00e4 taval\u00acla.<\/p>\n

Perustuslakivaliokunnan lausuntok\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n mukaan saamelaisten ja Yl\u00e4-Lapin asukkaiden kalastus- ja muista elinkeinon harjoittamiseen liittyvist\u00e4 oikeuksista on s\u00e4\u00e4dett\u00e4v\u00e4 lailla. Nyttemmin kalastuslain 10 \u00a7:ss\u00e4 (427\/2019) s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4nkin Yl\u00e4-Lapin kalastuslupaan oikeutetuille henkil\u00f6ille oikeus Mets\u00e4hallituksen asettamien lupaehtojen puitteissa harjoitettavaan viehekalastukseen henkil\u00f6n kotikunnassa sijaitsevilla valtiolle kuuluvilla lohen sek\u00e4 taimenen nousualueilla.<\/p>\n

Perustuslain 2 \u00a7:n 3 momentin mukaan julkisen vallan k\u00e4yt\u00f6n tulee perustua lakiin. Kun Mets\u00e4hallitus teki p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 asiassa, ei ollut s\u00e4\u00e4detty mahdollisuutta kohdentaa kalastuslupia Yl\u00e4-Lapin asukkaille, ku\u00acten kalastuslain 10 \u00a7:ss\u00e4 (427\/2019) vasta sittemmin on s\u00e4\u00e4detty. Sanot\u00actu kohdentaminen on poikkeus perustuslain 6 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyst\u00e4 yhdenvertaisuudesta, mink\u00e4 vuoksi kohdentamisesta on s\u00e4\u00e4dett\u00e4v\u00e4 tarkkarajaises\u00acti, riitt\u00e4v\u00e4n t\u00e4sm\u00e4llisesti ja niin, ett\u00e4 rajoitusten olennainen sis\u00e4lt\u00f6 ilmenee laista. Mets\u00e4hallitus ei ole voinut poiketa yhdenvertaisuudesta ilman nuo kriteerit t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4\u00e4 lain s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4. Mets\u00e4hallituksesta annetun lain<\/p>\n

6 \u00a7:n 2 momentti ei noita kriteerej\u00e4 t\u00e4yt\u00e4.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus on l\u00e4hett\u00e4nyt<\/h3>\n

j\u00e4ljenn\u00f6ksen Mets\u00e4hallituksen valituksesta vastineen antamista varten. Korkeimpaan hallinto-oikeuteen ei ole saapunut asiassa annettua vastinetta.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian.<\/p>\n

Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n

Suomen perustuslain 15 \u00a7:n 1 momentin mukaan jokaisen omaisuus on turvattu.<\/p>\n

Kalastuslain 10 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n oikeudesta Yl\u00e4-Lapin kalastuslupaan. Alkuper\u00e4isess\u00e4 muodossaan (379\/2015) pyk\u00e4l\u00e4 kuuluu seuraavasti:<\/p>\n

Edell\u00e4 1 momentissa tarkoitettu lupa on henkil\u00f6kohtainen ja se annetaan enint\u00e4\u00e4n kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Lupa ei koske Teno- ja N\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00f6joen vesist\u00f6n lohen ja taimenen nousualueita, Tuulomajoen ja Paatsjoen vesist\u00f6jen lohen ja taimenen nousualueita eik\u00e4 Tornion- ja Ounasjoen vesist\u00f6jen lohen ja taimenen nousualueita, joita koskevat erilliset luvat valtion vesialueille my\u00f6nt\u00e4\u00e4 Mets\u00e4hallitus.<\/p>\n

Tarkempia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 edell\u00e4 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen lupien antamisesta ja k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 voidaan antaa maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6n asetuksella.<\/p>\n

Lailla 427\/2019 kalastuslain 10 \u00a7 on muutettu 1.5.2019 lukien kuulumaan seuraavasti:<\/p>\n

Edell\u00e4 1 momentissa tarkoitettu lupa ei koske Teno-, N\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00f6-, Tuuloma-, Paats-, Tornion- eik\u00e4 Ounasjoen vesist\u00f6jen lohen eik\u00e4 taimenen nousualueita. N\u00e4ill\u00e4 alueilla 1 momentissa tarkoitetulla henkil\u00f6ll\u00e4 on oikeus lunastaa Mets\u00e4hallitukselta henkil\u00f6kohtainen kausilupa, joka oikeuttaa Mets\u00e4hallituksen asettamien lupaehtojen puitteissa viehekalastukseen henkil\u00f6n kotikunnassa sijaitsevilla valtiolle kuuluvilla lohen sek\u00e4 taimenen nousualueilla. Mets\u00e4hallituksen kausiluvalle asettamat lupaehdot, joita ovat kalastajakohtaiset saaliskiinti\u00f6t, saaliin raportointivelvollisuus sek\u00e4 muut yleiset ja lupa-aluekohtaiset kalastusrajoitukset, vahvistetaan kausiluvassa. Luvasta perit\u00e4\u00e4n maksu, jonka suuruudesta s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n valtion maksuperustelaissa (150\/1992) ja sen nojalla. Alle 18-vuotiaille kausilupa on maksuton.<\/p>\n

Edell\u00e4 2 momentissa tarkoitetuilla lohen sek\u00e4 taimenen nousualueilla tapahtuvasta kalastuksesta osa varataan my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4ksi Mets\u00e4hallituksesta annetun lain (234\/2016) 18 \u00a7:n 2 momentissa tarkoitettuina aluekohtaisina kalastuskiinti\u00f6in\u00e4.<\/p>\n

Tarkempia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 pyk\u00e4l\u00e4ss\u00e4 tarkoitettujen lupien my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 ja k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 voidaan antaa maa- ja mets\u00e4talousministeri\u00f6n asetuksella.<\/p>\n

Lakia 427\/2019 koskevan hallituksen esityksen (HE 309\/2018 vp) yleisperusteluissa on lausuttu muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

\u201dKalastuslaki (379\/2015) tuli voimaan 1 p\u00e4iv\u00e4n\u00e4 tammikuuta 2016 ja kumosi samalla vuoden 1982 kalastuslain (286\/1982) sek\u00e4 yleisest\u00e4 kalastusoikeudesta annetun lain (285\/1982). Uudessa laissa on pyritty j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n kalavarojen ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kest\u00e4v\u00e4 k\u00e4ytt\u00f6 aiempaa paremmin. Lain tavoitteena on turvata kalojen luontainen elinkierto ja lis\u00e4\u00e4ntyminen mahdollistamalla v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mien kalastusrajoitusten ja muiden toimenpiteiden toteuttaminen sek\u00e4 tehostaa erityisesti vaelluskalojen elinvoimaisuuden turvaamiseksi tarvittavia toimenpiteit\u00e4. Vaelluskalojen elinvoimaisuuden turvaamista koskeva n\u00e4k\u00f6kulma on pyritty toteuttamaan l\u00e4p\u00e4isyperiaatteena kalastuslain pyk\u00e4lien muodostamassa kokonaisuudessa sek\u00e4 lis\u00e4ksi vaelluskaloja koskevassa lain 7 luvussa, joka sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 vaelluskalojen elinvoimaisuutta turvaavia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4.<\/p>\n

(—)<\/p>\n

Vaelluskalakantojen elinvoimaisuuden turvaamiseksi uudessa kalastuslaissa rajattiin my\u00f6s kalastuslain 10 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyst\u00e4 Yl\u00e4-Lapin kuntien kuntalaisten maksuttomasta kalastusluvasta pois lohen ja taimenen nousualueet. Kalastuslain 10 \u00a7:n mukaan henkil\u00f6ll\u00e4, jonka kotikuntalain (201\/1994) 2 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu kotikunta on Enonteki\u00f6, Inari tai Utsjoki, on oikeus saada Mets\u00e4hallitukselta korvauksetta lupa kalastukseen edell\u00e4 mainituissa kunnissa sijaitsevilla valtiolle kuuluvilla vesialueilla. Lupa on henkil\u00f6kohtainen ja se annetaan enint\u00e4\u00e4n kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Lupa ei koske Teno- ja N\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00f6joen vesist\u00f6n lohen ja taimenen nousualueita, Tuulomajoen ja Paatsjoen vesist\u00f6jen lohen ja taimenen nousualueita eik\u00e4 Tornion- ja Ounasjoen vesist\u00f6jen lohen ja taimenen nousualueita, joita koskevat erilliset luvat valtion vesialueille my\u00f6nt\u00e4\u00e4 Mets\u00e4hallitus.<\/p>\n

$136<\/p>\n

$137<\/p>\n

Hallituksen esityksen yksityiskohtaisissa perusteluissa on 10 \u00a7:n osalta lausuttu muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

\u201dPyk\u00e4l\u00e4\u00e4 ehdotetaan muutettavaksi Enonteki\u00f6n, Inarin ja Utsjoen kuntalaisten kalastusmahdollisuuksien parantamiseksi valtiolle kuuluvilla lohen sek\u00e4 taimenen nousualueilla pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentissa tarkemmin s\u00e4\u00e4detyss\u00e4 laajuudessa. (—)<\/p>\n

Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentissa s\u00e4\u00e4dett\u00e4isiin valtiolle kuuluvista Enonteki\u00f6n, Inarin ja Utsjoen kuntien alueilla sijaitsevista vesialueista, joilla 1 momentin mukainen lupa ei olisi voimassa. (—)<\/p>\n

Lohen sek\u00e4 taimenen nousualueilla 1 momentissa tarkoitetulla henkil\u00f6l\u00acl\u00e4, jonka kotikunta on Enonteki\u00f6, Inari tai Utsjoki, olisi oikeus lunastaa Mets\u00e4hallitukselta henkil\u00f6kohtainen kausilupa. Kausilupa oikeuttaisi kalastuslain 4 \u00a7:ss\u00e4 m\u00e4\u00e4riteltyyn viehekalastukseen henkil\u00f6n kotikunnassa sijaitsevilla lohen sek\u00e4 taimenen nousualueilla, jotka kuuluvat valtiolle. T\u00e4m\u00e4 tarkoittaisi, ett\u00e4 toisin kuin 1 momentissa tarkoitettu lupa, kausilupa olisi voimassa oman kotikunnan alueella. Kalastuslain 3 \u00a7:n 1 ja 2 momentissa s\u00e4\u00e4detyst\u00e4 johtuen kuntalaisten kausilupa ei kuitenkaan olisi voimassa niill\u00e4 lohen sek\u00e4 taimenen nousualueilla, joiden osalta kalastusoikeuksien m\u00e4\u00e4r\u00e4ytymisest\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n vieraan valtion kanssa tehdys\u00acs\u00e4 sopimuksessa. (—)<\/p>\n

$138<\/p>\n

Perustuslakivaliokunta on lausunnossaan (PeVL 66\/2018 vp) todennut, ett\u00e4 edell\u00e4 mainitussa hallituksen esityksess\u00e4 ehdotetaan muun muassa muutettavaksi perustuslakivaliokunnan my\u00f6t\u00e4vaikutuksella s\u00e4\u00e4detyn kalastuslain 10 \u00a7:\u00e4\u00e4. Perustuslakivaliokunnan mukaan hallituksen esityksess\u00e4 ehdotettu s\u00e4\u00e4nn\u00f6s parantaa saamelaisten perustuslain 17 \u00a7:n 3 momentin mukaisten oikeuksien toteutumista.<\/p>\n

Mets\u00e4hallitus on 18.11.2016 antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 vahvistanut kalastuslain 10 \u00a7:n (379\/2015) 2 momentissa tarkoitetut erillisi\u00e4 lupia koskevat kiinti\u00f6t lohen ja taimenen nousualueille hallinnassaan olevilla valtion vesialueilla N\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00f6joen vesist\u00f6ss\u00e4, Tuulomajoen ja Paatsjoen vesist\u00f6iss\u00e4 sek\u00e4 Tornionjoen ja Ounasjoen vesist\u00f6iss\u00e4 Enonteki\u00f6n ja Inarin kunnissa. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan kiinti\u00f6t ovat voimassa vuosina 2017 \u2014 2019.<\/p>\n

$13a<\/p>\n

Valituksenalaisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n hallinto-oikeus on viitaten perustuslain 15 \u00a7:\u00e4\u00e4n ja 17 \u00a7:n 3 momenttiin sek\u00e4 Mets\u00e4hallituksesta annetun lain 6 \u00a7:n 2 momenttiin katsonut, ett\u00e4 Mets\u00e4hallitus on Enonteki\u00f6n ja Inarin kunnissa sijaitsevia N\u00e4\u00e4t\u00e4m\u00f6joen, Tuulomajoen ja Paatsjoen sek\u00e4 Tornionjoen ja Ounasjoen vesist\u00f6jen lohen ja taimenen nousualueita kos\u00ackevista erillisten kalastuslupien kiinti\u00f6ist\u00e4 18.11.2016 antamassaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 soveltanut kalastuslain 10 \u00a7:n (379\/2015) 2 momenttia virheellisesti, kun se ei ole kohdentanut osaakaan kyseisen momentin perusteella my\u00f6nnett\u00e4vist\u00e4 luvis\u00acta saamelaisille ja muille Yl\u00e4-Lapin kuntien asukkaille.<\/p>\n

Mets\u00e4hallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen antamisen j\u00e4lkeen kalastuslain 10 \u00a7:\u00e4\u00e4 on muutettu lailla 427\/2019, joka on tullut voimaan 1.5.2019. Mets\u00e4hallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen sijaan lohen ja taimenen nousualueiden osalta on tullut Mets\u00e4hallituksen 5.4.2019 antama p\u00e4\u00e4t\u00f6s, mink\u00e4 seurauksena asian k\u00e4sittely hallinto-oikeudessa on rauennut ilman hallinto-oikeuden aineellista ratkaisua. Hallinto-oikeuden otettua p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n kantaa lain soveltamiseen ja Mets\u00e4hallituksen valituksessaan esitetty\u00e4, ett\u00e4 huolimatta lainmuutoksesta hallinto-oikeuden kannanotto vaikuttaa laintulkintaan laajemminkin, korkein hallinto-oikeus mainituista seikoista johtuvan asian merkityksen vuoksi tutkii asian.<\/p>\n

$13c<\/p>\n

Kalastuslain 10 \u00a7:ss\u00e4 (379\/2015) ei s\u00e4\u00e4det\u00e4 lupien kohdentamisesta. Luvat my\u00f6s edell\u00e4 mainituilla nousualueilla kalastamiseen on my\u00f6nnetty Mets\u00e4hallituksen kalastuslain 5 \u00a7:n 1 momentin ja Mets\u00e4hallituksesta annetun lain 18 \u00a7:n 2 momentin perusteella vahvistamien aluekohtaisten kiinti\u00f6iden puitteissa.<\/p>\n

Edell\u00e4 mainitun hallituksen esityksen mukaan kalastuslain sis\u00e4lt\u00e4mille kalastusoikeuden rajoituksille on vastuuta ymp\u00e4rist\u00f6st\u00e4 koskeva perustuslain 20 \u00a7 huomioon ottaen hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4t perusteet eik\u00e4 rajoituksilla puututa omaisuudensuojaa tai saamelaisten kulttuuri-itsehallintoa koskevien oikeuksien ytimiin. Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 kalastuslains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 on kysymys perusoikeuksien yhteensovittamisesta. Kalastusoikeuden rajoituksilla ei estet\u00e4 saamelaisten perinteisen kalastuskulttuurimuodon harjoittamista, vaan turvataan sen edellytyksen\u00e4 olevia kalakantoja. Perustuslakivaliokunnan lausunnon (PeVL 58\/2014 vp) mukaan hallituksen esitykseen sis\u00e4ltyv\u00e4t ehdotukset kalastuslaiksi ja er\u00e4iksi siihen liittyviksi laeiksi voitiin k\u00e4sitell\u00e4 tavallisen lain s\u00e4\u00e4t\u00e4misj\u00e4rjestyksess\u00e4.<\/p>\n

Mets\u00e4hallituksen annettua edell\u00e4 mainitun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 kalastuslain 10 \u00a7:\u00e4\u00e4 on muutettu lailla 427\/2019 muun muassa niin, ett\u00e4 Yl\u00e4-Lapin kuntien asukkailla on pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin perusteella oikeus lunastaa henkil\u00f6kohtainen kausilupa, joka oikeuttaa Mets\u00e4hallituksen asettamien lupaehtojen puitteissa tapahtuvaan viehekalastukseen asianomaisen kotikunnassa sijaitsevilla valtiolle kuuluvilla lohen sek\u00e4 taimenen nousualueilla. Hallituksen esityksess\u00e4 (HE 309\/2018 vp) muutoksen tavoitteeksi on esitetty paikkakuntalaisten kalastuskulttuurin harjoittamismahdollisuuksien parantaminen vaelluskalakantojen elinvoimaisuus samalla turvaten. Perustuslakivaliokunnan lainmuutoksesta antamassa lausunnossa (PeVL 66\/2018 vp) hallituksen esityksess\u00e4 ehdotetun s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen on todettu parantavan saamelaisten perustuslain 17 \u00a7:n 3 momentin mukaisten oikeuksien toteutumista.<\/p>\n

Edell\u00e4 esitetyn perusteella korkein hallinto-oikeus katsoo, ettei Mets\u00e4hallitus ole soveltanut kalastuslain 10 \u00a7:n (379\/2015) 2 momenttia virheellisesti, kun se 18.11.2016 antamassaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei ole kohdentanut kalastuslupia Enonteki\u00f6n ja Inarin kuntien asukkaille. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 ei ole lainvastaisesti rajoitettu paikallisilla asukkailla valtion vesill\u00e4 Yl\u00e4-Lapin kuntien alueella olevaa kalastusoikeutta eik\u00e4 muutoinkaan puututtu heid\u00e4n perusoikeuksiensa ydinalueisiin, vaan on pyritty ensisijaisesti vaelluskalakantojen turvaamiseen. Lupam\u00e4\u00e4rien rajoittaminen kalakantojen tilan takia on k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kuitenkin johtanut paikallisten asukkaiden kalastuslupien saannin vaikeutumiseen, kun lupia on kalastuslain 10 \u00a7:n s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen mukaisesti myyty kaikille. Sanotun, s\u00e4\u00e4ntelyn puutteellisuudesta johtuneen asiantilan korjaamiseksi kalastuslain 10 \u00a7:\u00e4\u00e4 on muutettu nopeasti.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 jo ennen kalastuslain muuttamista lailla 427\/2019 Mets\u00e4hallituksen on my\u00f6s lupia lohen ja taimenen nousualueilla kalastamiseen my\u00f6nt\u00e4ess\u00e4\u00e4n tullut ottaa huomioon perustuslain 17 \u00a7:n 3 momentin ja 22 \u00a7:n mukaisesti saamelaisten oikeus kalastuskulttuurinsa yll\u00e4pit\u00e4miseen ja kehitt\u00e4miseen sek\u00e4 toisaalta kalastuksen s\u00e4\u00e4ntely\u00e4 koskien perustuslain 20 \u00a7:n 1 momentin vastuuta ymp\u00e4rist\u00f6st\u00e4 koskeva s\u00e4\u00e4nn\u00f6s. Mainitulla lainmuutoksella saamelaisten perustuslain mukaisten oikeuksien toteutumista on parannettu samalla kun on pyritty edelleen huolehtimaan riitt\u00e4v\u00e4st\u00e4 kalastuksen s\u00e4\u00e4ntelyst\u00e4.<\/p>\n

Asiaa ei ole syyt\u00e4 arvioida toisin Mets\u00e4hallituksesta annetun lain 6 \u00a7:n 2 momentissa s\u00e4\u00e4dettyjen, Mets\u00e4hallituksen noudatettavina saamelaisten kotiseutualueella harjoittamassaan liiketoiminnassa olevien yhteiskunnallisten velvoitteiden perusteella.<\/p>\n

Koska k\u00e4sittely hallinto-oikeudessa on p\u00e4\u00e4ttynyt ilman asiassa annettua aineellista ratkaisua, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei kuitenkaan ole perusteita.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Tuomas Kuokkanen, Jaakko Autio, Monica Gullans ja Juha Lavapuro. Asian esittelij\u00e4 Petri Leinonen.<\/p>\n

Mets\u00e4hallitus<\/h3>\n

Merkit\u00e4\u00e4n<\/h3>\n

Hallinto-oikeus<\/h3>\n

Keskeiset sovellettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset<\/h3>\n

Suomen perustuslain<\/h3>\n

Hallintolain<\/h3>\n

Mets\u00e4hallituksesta annetun lain<\/h3>\n

Kalastuslain<\/h3>\n

Hallituksen esitys eduskunnalle Mets\u00e4hallituksen uudelleenorganisointia koskevaksi lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ksi (HE 132\/2015 vp)<\/h3>\n

Yl\u00e4-Lapin kalastuslupa ja sen oikeushistoriallinen tausta<\/h3>\n

Mets\u00e4hallituksen toteuttama Yl\u00e4-Lapin kalastuslupien myynti ja hallituksen esitys eduskunnalle kalastuslain muuttamisesta (HE 309\/2018 vp)<\/p>\n

Asian oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n

Hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Martti Raunio, Marja-Riitta Tuisku, joka on my\u00f6s esitellyt asian, ja Renne Pulkkinen.<\/p>\n

saamelaisk\u00e4r\u00e4jille<\/p>\n

Perustelut<\/h3>\n

Sovellettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset ja niiden esit\u00f6it\u00e4<\/h3>\n

Saatu selvitys<\/h3>\n

Oikeudellinen arvio<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Asia Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus Valittaja Mets\u00e4hallitus P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 28.6.2019 nro 19\/0156\/1 Asian aikaisempi k\u00e4sittely on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 18.11.2016 MH 4134\/2016\/05.04.00 vahvistanut kalastuslupia koskevat alueelliset kiinti\u00f6t vuosille 2017 \u2014 2019 hallinnassaan Enonteki\u00f6n ja Inarin kunnissa sek\u00e4 Sodankyl\u00e4n kunnassa Lapin paliskunnan alueella olevien valtion vesialueiden osalta. Samalla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 Mets\u00e4hallitus on vahvistanut…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[28809],"kji_year":[36297],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[41079,41077,41080,24038,41078],"kji_language":[7949],"class_list":["post-711230","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-autres-decisions-publiees","kji_year-36297","kji_subject-divers","kji_keyword-alueellista","kji_keyword-kalastuslupia","kji_keyword-kiintiopaatosta","kji_keyword-koskeva","kji_keyword-koskevaa","kji_language-finnois"],"yoast_head":"\nKHO 28.1.2021\/52 - Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO 28.1.2021\/52 - Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Asia Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus Valittaja Mets\u00e4hallitus P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 28.6.2019 nro 19\/0156\/1 Asian aikaisempi k\u00e4sittely on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 18.11.2016 MH 4134\/2016\/05.04.00 vahvistanut kalastuslupia koskevat alueelliset kiinti\u00f6t vuosille 2017 \u2014 2019 hallinnassaan Enonteki\u00f6n ja Inarin kunnissa sek\u00e4 Sodankyl\u00e4n kunnassa Lapin paliskunnan alueella olevien valtion vesialueiden osalta. Samalla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 Mets\u00e4hallitus on vahvistanut...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"19 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\\\/\",\"name\":\"KHO 28.1.2021\\\/52 - Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-27T20:00:24+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO 28.1.2021\\\/52 – Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO 28.1.2021\/52 - Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO 28.1.2021\/52 - Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus","og_description":"Asia Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus Valittaja Mets\u00e4hallitus P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 28.6.2019 nro 19\/0156\/1 Asian aikaisempi k\u00e4sittely on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 18.11.2016 MH 4134\/2016\/05.04.00 vahvistanut kalastuslupia koskevat alueelliset kiinti\u00f6t vuosille 2017 \u2014 2019 hallinnassaan Enonteki\u00f6n ja Inarin kunnissa sek\u00e4 Sodankyl\u00e4n kunnassa Lapin paliskunnan alueella olevien valtion vesialueiden osalta. Samalla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 Mets\u00e4hallitus on vahvistanut...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"19 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\/","name":"KHO 28.1.2021\/52 - Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-27T20:00:24+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho-28-1-2021-52-kalastuslupia-koskevaa-alueellista-kiintiopaatosta-koskeva-valitus\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO 28.1.2021\/52 – Kalastuslupia koskevaa alueellista kiinti\u00f6p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 koskeva valitus"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/711230","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=711230"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=711230"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=711230"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=711230"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=711230"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=711230"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=711230"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=711230"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}