{"id":747821,"date":"2026-04-29T08:25:29","date_gmt":"2026-04-29T06:25:29","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\/"},"modified":"2026-04-29T08:25:29","modified_gmt":"2026-04-29T06:25:29","slug":"kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\/","title":{"rendered":"KHO:2020:52 — Maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakentaminen"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Bygglov hade s\u00f6kts f\u00f6r byggande av en v\u00e4rmecentralsbyggnad omfattande en v\u00e5ningsyta om 1 394 kvadratmeter p\u00e5 en 3 888 kvadratmeter stor tomt inom ett omr\u00e5de d\u00e4r detaljplanen tr\u00e4tt i kraft 1980. Enligt ans\u00f6kan skulle, med undantag f\u00f6r en p\u00e5 tomten befintlig byggnad omfattande en v\u00e5ningsyta om 357 kvadratmeter, de \u00f6vriga byggnaderna p\u00e5 tomten rivas. Stadsstyrelsen ans\u00e5g att v\u00e4rmecentralen inte till sin storlek och funktion passade in p\u00e5 omr\u00e5det och konstaterade detaljplanen f\u00f6r tomtens del vara f\u00f6r\u00e5ldrad.<\/p>\n

Tomten var centralt bel\u00e4gen i en f\u00f6rort med v\u00e5ningshus. Med beaktande av v\u00e4rmecentralens funktion och byggnadens h\u00f6jd hade det i ans\u00f6kan avsedda byggandet en v\u00e4sentlig betydelse f\u00f6r omr\u00e5desanv\u00e4ndningen och milj\u00f6bilden.<\/p>\n

Enligt detaljplanen fick p\u00e5 tomten byggas servicebyggnader med h\u00f6gst tv\u00e5 v\u00e5ningar och en sammanlagd v\u00e5ningsyta om 1 944 kvadratmeter. Av tomtens byggr\u00e4tt var tillsvidare under h\u00e4lften utnyttjad. Tomten hade i detaljplanen anvisats f\u00f6r fr\u00e5n n\u00e4romr\u00e5dets markanv\u00e4ndning avvikande \u00e4ndam\u00e5l. P\u00e5 tomtens ena sina fanns en tomt som tillh\u00f6rde ett kvartersomr\u00e5de f\u00f6r bostadsv\u00e5ningshus, p\u00e5 en sida ett parkomr\u00e5de och p\u00e5 tv\u00e5 sidor gatuomr\u00e5den. Kvartersomr\u00e5det f\u00f6r servicebyggnaderna h\u00e4ngde varken funktionellt eller annars direkt samman med de kringliggande omr\u00e5dena. Detaljplanen kunde f\u00f6r tomtens del fortfarande anses vara till en betydande del ogenomf\u00f6rd och utg\u00f6ra en \u00e4ndam\u00e5lsenlig helhet med tanke p\u00e5 bed\u00f6mningen av detaljplanens aktualitet.<\/p>\n

Stadsstyrelsen hade med st\u00f6d av 60 \u00a7 2 mom. i markanv\u00e4ndnings- och bygglagen kunnat vidta \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r en bed\u00f6mning av detaljplanens aktualitet f\u00f6r tomtens del.<\/p>\n

Markanv\u00e4ndnings- och bygglagen 20 \u00a7 1 mom., 51 \u00a7 1 mom., 53 \u00a7 1 mom., 60 \u00a7 1 och 2 mom. samt 61 \u00a7<\/p>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Kari Tornikoski, Tuomas Kuokkanen, Taina Pyysaari och Pekka Aalto. F\u00f6redragande Mikko Rautamaa.<\/p>\n

Rakennuslupaa oli haettu kerrosalaltaan 1 394 neli\u00f6metrin suuruisen l\u00e4mp\u00f6keskusrakennuksen rakentamiseksi vuonna 1980 voimaan tulleen asemakaavan alueella olevalle 3 888 neli\u00f6metrin suuruiselle tontille siten, ett\u00e4 tontilla olevaa 357 kerrosneli\u00f6metrin suuruista rakennusta lukuun ottamatta muut tontilla olevat rakennukset purettaisiin. Kaupunginhallitus katsoi, ett\u00e4 l\u00e4mp\u00f6keskus ei kokonsa eik\u00e4 toiminnan laadun vuoksi ole alueelle sopiva ja totesi asemakaavan olevan tontin osalta vanhentunut.<\/p>\n

Tontti sijaitsi keskeisell\u00e4 paikalla kerrostalol\u00e4hi\u00f6ss\u00e4. L\u00e4mp\u00f6keskuksen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitus ja rakennuksen korkeus huomioon ottaen rakennuslupahakemuksen mukaisella rakentamisella oli alueiden k\u00e4yt\u00f6n ja ymp\u00e4rist\u00f6kuvan kannalta olennaista merkityst\u00e4.<\/p>\n

Asemakaavan mukaan tontille sai rakentaa enint\u00e4\u00e4n kaksikerroksisia huoltorakennuksia, joiden yhteenlaskettu kerrosala on 1 944 neli\u00f6metri\u00e4. Tontin rakennusoikeudesta oli toistaiseksi k\u00e4ytetty alle puolet. Tontti oli asemakaavassa osoitettu l\u00e4hialueen muusta maank\u00e4yt\u00f6st\u00e4 eroavaan k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Sen yhdell\u00e4 sivulla oli asuinkerrostalojen korttelialueeseen kuuluva tontti, yhdell\u00e4 sivulla puistoaluetta ja kahdella sivulla katualueet. Huoltorakennusten korttelialue ei toiminnallisesti tai muutoinkaan v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti kytkeytynyt viereisiin alueisiin. Asemakaavan voitiin tontin osalta katsoa olevan merkitt\u00e4v\u00e4lt\u00e4 osaltaan edelleen toteuttamatta ja muodostavan asemakaavan ajanmukaisuuden arvioinnin kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden.<\/p>\n

Kaupunginhallitus oli maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 60 \u00a7:n 2 momentin perusteella voinut ryhty\u00e4 asemakaavan ajanmukaisuuden arviointimenettelyyn tontin osalta.<\/p>\n

Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslaki 20 \u00a7 1 momentti, 51 \u00a7 1 momentti, 53 \u00a7 1 momentti, 60 \u00a7 1 ja 2 momentti sek\u00e4 61 \u00a7<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee<\/h3>\n

Turun hallinto-oikeus 18.12.2018 nro 18\/0391\/1<\/p>\n

Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6sp\u00f6yt\u00e4kirjan esittelytekstiss\u00e4 on todettu muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

Runosm\u00e4en (85.) kaupunginosan korttelin 11 tontti 5 (Munterinkatu 8) on 24.12.1980 voimaan tulleessa asemakaavassa varattu huoltorakennusten korttelialueeksi (AH). Tontille saa rakentaa enint\u00e4\u00e4n kaksikerroksisia huoltorakennuksia, joiden yhteenlaskettu kerrosala on 1 944 kerrosneli\u00f6metri\u00e4. Ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n Asemakaavamerkinn\u00e4t ja -m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset -oppaan nro 12 (2000) mukaan AH-korttelialueelle voidaan rakentaa esimerkiksi v\u00e4h\u00e4inen asuntoalueen omaan tarpeeseen tarkoitettu l\u00e4mp\u00f6keskus tai asuntoalueen yhteispalvelujen, kuten pesulan tai varastojen tarvitsemia tiloja.<\/p>\n

Tontilla sijaitsee t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 rakennusrekisterin tietojen mukaan teollisuuden tuotantorakennus, kulkuneuvojen suoja- ja huoltorakennus sek\u00e4 voimalaitosrakennus.<\/p>\n

Tontille on vireill\u00e4 rakennuslupahakemus l\u00e4mp\u00f6keskusrakennuksen rakentamiseksi sek\u00e4 kahden rakennuksen purkamiseksi. Rakennuksen suunniteltu kerrosala on 1 394 neli\u00f6metri\u00e4. Rakennusvalvonta on tulkinnut hankkeen asemakaavan mukaiseksi.<\/p>\n

Tontti sijaitsee keskeisell\u00e4 paikalla Majoitusmestarinkadun ja Munterinkadun kulmassa, asuinkortteleiden v\u00e4litt\u00f6m\u00e4ss\u00e4 l\u00e4heisyydess\u00e4, johon ei sovellu lupahakemuksen mukainen l\u00e4mp\u00f6laitostoiminta. Esitetty l\u00e4mp\u00f6keskus vastaa korkeudeltaan seitsenkerroksista kerrostaloa eik\u00e4 se kokonsa eik\u00e4 toiminnan laadun vuoksi ole kaupunkikuvallisesti eik\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6vaikutuksiltaan alueelle sopiva. Runosm\u00e4en alueen pohjoispuolella on lis\u00e4ksi vireill\u00e4 asemakaavanmuutos, johon vastaavanlaista l\u00e4mp\u00f6laitostoimintaa on suunniteltu sijoitettavaksi.<\/p>\n

Voimassa olevan asemakaavan mukainen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitus voidaan katsoa maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 60 \u00a7:n mukaisesti vanhentuneeksi. Kaavan toteuttamisella on merkitt\u00e4v\u00e4 vaikutus alueen k\u00e4yt\u00f6n ja ymp\u00e4rist\u00f6kuvan kannalta, joten arviointi voidaan tehd\u00e4 my\u00f6s yht\u00e4 tonttia koskien. Tontille, johon rakennuskieltoa esitet\u00e4\u00e4n, tulisikin asemakaavanmuutoksella etsi\u00e4 sellainen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitus, joka tukee alueen elinvoimaisuuden kehitt\u00e4mist\u00e4 ja palvelee nykyist\u00e4 paremmin asukkaiden tarpeita.<\/p>\n

Kaupunkisuunnittelun n\u00e4kemyksen mukaan kyseess\u00e4 olevan tontin k\u00e4ytt\u00f6tarkoitusta tulisi muuttaa siten ett\u00e4 se tukee kaupunginvaltuuston 16.4.2018 hyv\u00e4ksym\u00e4ss\u00e4 strategian p\u00e4ivityst\u00e4 koskevassa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 mainittua kohtaa, jonka mukaan Turku ehk\u00e4isee ja v\u00e4hent\u00e4\u00e4 sek\u00e4 eriarvoisuutta ett\u00e4 syrj\u00e4ytymist\u00e4.<\/p>\n

Asemakaavamuutoksen valmistelun k\u00e4ynnist\u00e4minen edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 tontti m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 53 \u00a7:n mukaisesti rakennuskieltoon sen turvaamiseksi, ettei alueelle my\u00f6nnet\u00e4 rakennuslupaa sellaiseen toimintaan, joka ei tue edell\u00e4 mainittua tavoitetta.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt Runosm\u00e4en L\u00e4mp\u00f6 Oy:n valituksen Turun kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/h3>\n

Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 20 \u00a7:n 1 momentin mukaan kunnan on huolehdittava alueiden k\u00e4yt\u00f6n suunnittelusta, rakentamisen ohjauksesta ja valvonnasta alueellaan sek\u00e4 maapolitiikan harjoittamisesta. Saman lain 51 \u00a7:n 1 momentin mukaan asemakaava on laadittava ja pidett\u00e4v\u00e4 ajan tasalla sit\u00e4 mukaa kuin kunnan kehitys taikka maank\u00e4yt\u00f6n ohjaustarve sit\u00e4 edellytt\u00e4\u00e4.<\/p>\n

Saman lain 53 \u00a7:n 1 momentin mukaan alueelle, jolle asemakaavan laatiminen tai muuttaminen on vireill\u00e4, kunta voi m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 rakennuskiellon.<\/p>\n

Saman lain 60 \u00a7:n 1 momentin mukaan kunnan tulee seurata asemakaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhty\u00e4 toimenpiteisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan sellaisen asemakaavan alueella, joka on ollut voimassa yli 13 vuotta ja joka merkitt\u00e4v\u00e4lt\u00e4 osalta on edelleen toteuttamatta, rakennuslupaa ei saa my\u00f6nt\u00e4\u00e4 sellaisen uuden rakennuksen rakentamiseen, jolla on alueiden k\u00e4yt\u00f6n tai ymp\u00e4rist\u00f6kuvan kannalta olennaista merkityst\u00e4, ennen kuin kunta on arvioinut asemakaavan ajanmukaisuuden. Arviointi ei kuitenkaan ole tarpeen, jos kaavan ajanmukaisuus on arvioitu viimeksi kuluneiden viiden vuoden aikana. Asemakaavan ajanmukaisuuden arviointi voidaan samalla kertaa suorittaa alueella, joka muodostaa arvioinnin kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden.<\/p>\n

Saman lain 61 \u00a7:n mukaan, jos asemakaava arvioinnissa todetaan vanhentuneeksi, rakennuslupaa ei voida my\u00f6nt\u00e4\u00e4 ennen asemakaavan muuttamista. Kunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4, jolla asemakaava todetaan vanhentuneeksi, tulee voimaan 53 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettu rakennuskielto asemakaavan muuttamista varten.<\/p>\n

Rakennuslains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n uudistamista koskevassa hallituksen esityksess\u00e4 (HE 101\/1998 vp s. 82) on maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 60 \u00a7:n yksityiskohtaisissa perusteluissa todettu seuraavaa:<\/p>\n

Erityiss\u00e4\u00e4nn\u00f6s edellytt\u00e4isi ensinn\u00e4kin kunnalta asemakaavojen ajanmukaisuuden seuraamista ja tarvittaessa toimenpiteisiin ryhtymist\u00e4 vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. T\u00e4m\u00e4 vastaa rakennuslakiin jo sis\u00e4ltyv\u00e4\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4.<\/p>\n

Lis\u00e4ksi ehdotetaan luotavaksi erityinen menettely sellaisen asemakaavan alueella, joka on ollut voimassa yli 13 vuotta ja joka edelleen on merkitt\u00e4v\u00e4lt\u00e4 osalta toteuttamatta. T\u00e4llaisen asemakaavan alueella ei rakennuslupaa saisi my\u00f6nt\u00e4\u00e4 sellaisen uuden rakennuksen rakentamiseen, jolla on alueiden k\u00e4yt\u00f6n tai ymp\u00e4rist\u00f6kuvan kannalta olennaista merkityst\u00e4, ennen kuin kunta on arvioinut asemakaavan ajanmukaisuuden. Arviointi ei kuitenkaan olisi tarpeen, jos kaavan ajanmukaisuus on arvioitu viimeksi kuluneiden viiden vuoden aikana.<\/p>\n

Toteuttamatta olevan osan merkitt\u00e4vyytt\u00e4 samoin kuin lupahakemuksessa tarkoitetun rakennuksen merkitt\u00e4vyytt\u00e4 on arvioitava alueiden k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n tai ymp\u00e4rist\u00f6kuvaan liittyvien n\u00e4k\u00f6kohtien ja vaikutusten kannalta. Arvioinnin kohteeksi tulisi vain sellainen m\u00e4\u00e4r\u00e4ajan voimassa ollut kaava, josta toteuttamatta oleva osa on m\u00e4\u00e4r\u00e4llisesti merkitt\u00e4v\u00e4 (esimerkiksi yli puolet rakennusoikeudesta) tai muutoin vaikutukseltaan alueiden k\u00e4yt\u00f6n tai ymp\u00e4rist\u00f6kuvan kannalta merkitt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Arviointi on usein tarkoituksenmukaista suorittaa laajemmalla alueella kuin mit\u00e4 rakennuslupahakemus koskee. T\u00e4m\u00e4n vuoksi ehdotetaan lakiin otettavaksi s\u00e4\u00e4nn\u00f6s, jonka mukaan arviointi voidaan samalla kertaa suorittaa tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden muodostavalla alueella. My\u00f6s kysymys siit\u00e4, milloin asemakaava on merkitt\u00e4v\u00e4lt\u00e4 osalta toteuttamatta, on arvioitava tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden muodostavan alueen puitteissa. T\u00e4llainen alue voi olla esimerkiksi kortteli tai laajempikin kokonaisuus, esimerkiksi tietty asuin- tai teollisuusalue.\u201d<\/p>\n

Hallintolain 6 \u00a7:n mukaan viranomaisen on kohdeltava hallinnossa asioivia tasapuolisesti sek\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4 toimivaltaansa yksinomaan lain mukaan hyv\u00e4ksytt\u00e4viin tarkoituksiin.<\/p>\n

Runosm\u00e4en (85.) kaupunginosan korttelin 11 tontti 5 (Munterinkatu 8) on 24.12.1980 voimaan tulleessa asemakaavassa varattu huoltorakennusten korttelialueeksi (AH). Tontille saa rakentaa enint\u00e4\u00e4n kaksikerroksisia huoltorakennuksia, joiden yhteenlaskettu kerrosala on 1 944 kerrosneli\u00f6metri\u00e4.<\/p>\n

Rakennuslupa-asiakirjoista, ajantasakaavaotteista sek\u00e4 asiassa esitetyist\u00e4 valokuvista ilmenee, ett\u00e4 tontilla sijaitsee t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 yksikerroksinen 241 kerrosneli\u00f6metrin suuruinen kulkuneuvojen suoja- ja huoltorakennus, kaksikerroksinen 357 kerrosneli\u00f6metrin suuruinen toimistorakennuksena toimiva entinen l\u00e4mp\u00f6keskusrakennus sek\u00e4 kevytrakenteinen kalustosuoja, jonka pohjapinta-ala on arviolta 100 — 160 neli\u00f6metri\u00e4. Tontille on vireill\u00e4 rakennuslupahakemus l\u00e4mp\u00f6keskusrakennuksen rakentamiseksi sek\u00e4 huoltorakennuksen ja kalustosuojan purkamiseksi. Uuden rakennuksen suunniteltu kerrosala on 1 394 neli\u00f6metri\u00e4, mink\u00e4 lis\u00e4ksi tontille j\u00e4isi edell\u00e4 mainittu 357 kerrosneli\u00f6metrin suuruinen rakennus. Uuden l\u00e4mp\u00f6voimalaitoksen katon ylin korkeusasema on lupapiirustusten mukaan noin 20 metri\u00e4 nykyist\u00e4 maanpintaa korkeammalla.<\/p>\n

Valituksenalaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen esittelytekstiss\u00e4 todetaan, ett\u00e4 rakennusvalvonta on tulkinnut hankkeen asemakaavan mukaiseksi. Tontti sijaitsee keskeisell\u00e4 paikalla Majoitusmestarinkadun ja Munterinkadun kulmassa, asuinkortteleiden v\u00e4litt\u00f6m\u00e4ss\u00e4 l\u00e4heisyydess\u00e4, johon ei sovellu lupahakemuksen mukainen l\u00e4mp\u00f6laitostoiminta. Esitetty l\u00e4mp\u00f6keskus vastaa korkeudeltaan seitsenkerroksista kerrostaloa eik\u00e4 se kokonsa eik\u00e4 toiminnan laadun vuoksi ole kaupunkikuvallisesti eik\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6vaikutuksiltaan alueelle sopiva. Runosm\u00e4en alueen pohjoispuolella on lis\u00e4ksi vireill\u00e4 asemakaavan muutos, johon vastaavanlaista l\u00e4mp\u00f6laitostoimintaa on suunniteltu sijoitettavaksi.<\/p>\n

$f8<\/p>\n

Kunnalla on edell\u00e4 selostetut kunnan teht\u00e4vi\u00e4 ja asemakaavan laatimista koskevat maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset huomioon ottaen alueensa k\u00e4yt\u00f6n suunnitteluun liittyv\u00e4n harkintavaltansa mukaisesti oikeus p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4, mille alueille asemakaavoja tai niiden muutoksia mahdollisesti laaditaan.<\/p>\n

Asemakaavan ajanmukaisuuden arviointia koskevan kunnan harkintavallan osalta tulee maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 60 \u00a7:n 2 momentissa s\u00e4\u00e4dettyjen edellytysten ohella ottaa huomioon toisaalta kunnan yleinen alueensa k\u00e4yt\u00f6n suunnitteluun liittyv\u00e4 harkintavalta sek\u00e4 toisaalta, ettei asemakaavan vanhentuneeksi toteamisella ratkaista lopullisesti alueen rakentamismahdollisuuksia, vaan edellytet\u00e4\u00e4n niiden selvitt\u00e4mist\u00e4 asemakaavan muuttamisesta s\u00e4\u00e4detyss\u00e4 j\u00e4rjestyksess\u00e4.<\/p>\n

Valituksenalainen asemakaavan ajanmukaisuuden arviointia koskeva kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6s koskee vain yht\u00e4 vuonna 1980 voimaan tulleen asemakaavan mukaista tonttia. Edell\u00e4 selostetun hallituksen esityksen (HE 101\/1998 vp s. 82) yksityiskohtaisissa perusteluissa on todettu, ett\u00e4 asemakaavan ajantasaisuuden arviointi on usein tarkoituksenmukaista suorittaa laajemmalla alueella kuin mit\u00e4 rakennuslupahakemus koskee, ja ett\u00e4 my\u00f6s kysymys siit\u00e4, milloin asemakaava on merkitt\u00e4v\u00e4lt\u00e4 osalta toteuttamatta, on arvioitava tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden muodostavan alueen puitteissa. T\u00e4llaisena tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden muodostavana alueena on hallituksen esityksess\u00e4 mainittu kortteli tai laajempikin kokonaisuus, esimerkiksi tietty asuin- tai teollisuusalue.<\/p>\n

Kysymyksess\u00e4 oleva tontti on pinta-alaltaan noin 4 000 neli\u00f6metri\u00e4. Asemakaavassa se on osoitettu l\u00e4hialueen muusta maank\u00e4yt\u00f6st\u00e4 eroavaan k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n huoltorakennusten korttelialueeksi. Tontin yhdell\u00e4 sivulla on asuinkerrostalojen korttelialueeseen kuuluva tontti, yhdell\u00e4 sivulla puistoaluetta ja kahdella sivulla katualueet. Asiakirjojen mukaan huoltorakennusten korttelialue ei toiminnallisesti tai muutoinkaan ainakaan v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti kytkeydy viereisiin alueisiin siten, ett\u00e4 asemakaavan toteutuneisuuden ja ajanmukaisuuden arviointi olisi v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 tullut suorittaa kysymyksess\u00e4 olevaa tonttia laajemmalla alueella.<\/p>\n

$fa<\/p>\n

Voimassa olevan asemakaavan korttelia koskevat kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset rajoittuvat yleisluontoiseen k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen m\u00e4\u00e4rittelyyn (huoltorakennusten korttelialue) sek\u00e4 rakennusoikeuden (e=0,5) ja kerrosluvun m\u00e4\u00e4rittelyyn. Rakennusten suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Kun otetaan huomioon alueen asemakaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset sek\u00e4 rakennuslupahakemuksessa tarkoitetun l\u00e4mp\u00f6voimalaitoksen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitus ja varsinkin laitoksen korkeus, rakennushankkeella on alueiden k\u00e4yt\u00f6n ja ymp\u00e4rist\u00f6kuvan kannalta olennaista merkityst\u00e4.<\/p>\n

Edell\u00e4 sanotuilla perusteilla kaupunginhallitus on voinut sille maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten perusteella kuuluvan harkintavallan nojalla arvioida asemakaavan kysymyksess\u00e4 olevalta osaltaan vanhentuneeksi. Kaupunginhallitus on kaavan ajanmukaisuutta arvioidessaan k\u00e4ytt\u00e4nyt toimivaltaansa lain mukaan hyv\u00e4ksytt\u00e4viin tarkoituksiin. Valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 on ratkaistu kysymys vain nyt kysymyksess\u00e4 olevan asemakaavan ajanmukaisuudesta. Muilla kaava-alueilla my\u00f6nnetyill\u00e4 l\u00e4mp\u00f6voimaloiden rakennusluvilla ei ole merkityst\u00e4 t\u00e4m\u00e4n asian arvioinnin kannalta, eik\u00e4 sanottujen rakennuslupien my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 ole p\u00e4\u00e4telt\u00e4viss\u00e4, ett\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 asiassa olisi loukattu yhdenvertaisuusperiaatetta.<\/p>\n

Edell\u00e4 sanottu huomioon ottaen kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ei ole syyt\u00e4 muuttaa.<\/p>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

Runosm\u00e4en L\u00e4mp\u00f6 Oy (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 yhti\u00f6) on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa Turun hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja Turun kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan.<\/p>\n

Vaatimusten tueksi on viitattu yhti\u00f6n hallinto-oikeudessa esitt\u00e4m\u00e4\u00e4n ja lausuttu muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

Asiassa on kysymys muun ohella siit\u00e4, voidaanko asemakaava-alueella olevan yksitt\u00e4isen tontin osalta tehd\u00e4 asemakaavan ajanmukaisuusarviointi ja m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 tontti sen perusteella asemakaavan muuttamista varten rakennuskieltoon, vaikka asemakaava on tuolla alueella kokonaan toteutettu. Rakennuskieltoon m\u00e4\u00e4r\u00e4tyll\u00e4 yhti\u00f6n tontilla on voimassa olevan asemakaavan mukainen l\u00e4mp\u00f6laitosrakennus ja muita kaavan sallimia rakennuksia, joten edes t\u00e4m\u00e4n tontin osalta asemakaava ei ole toteuttamatta. Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 60 \u00a7:n 2 momentin mukaan ajanmukaisuusarvioinnin tekemisen edellytyksen\u00e4 on nimenomaisesti, ett\u00e4 asemakaava on merkitt\u00e4v\u00e4lt\u00e4 osalta edelleen toteuttamatta. T\u00e4m\u00e4 koskee sellaisiakin rakennushankkeita, joilla on alueiden k\u00e4yt\u00f6n tai ymp\u00e4rist\u00f6kuvan kannalta olennaista merkityst\u00e4. N\u00e4ilt\u00e4 osin viitataan my\u00f6s korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen 19.6.2014 taltionumero 1972. Hallinto-oikeuden pysytt\u00e4m\u00e4 Turun kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6s ei t\u00e4yt\u00e4 mainittua edellytyst\u00e4.<\/p>\n

Yhti\u00f6 on 27.3.2018 j\u00e4tt\u00e4nyt rakennuslupahakemuksen l\u00e4mp\u00f6keskusrakennuksen rakentamiseksi yhti\u00f6n omistamalle Turun Runosm\u00e4en kaupunginosassa olevalle tontille. Tontti on 24.12.1980 voimaan tulleessa asemakaavassa varattu huoltorakennusten korttelialueeksi (AH), jolle voi rakentaa asuntoalueen tarpeisiin tarkoitetun l\u00e4mp\u00f6keskuksen. Tontilla sijaitsee t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 l\u00e4mp\u00f6keskusrakennus, joka ei nyt ole toiminnassa, sek\u00e4 toinen l\u00e4mmitett\u00e4v\u00e4\u00e4 tilaa sis\u00e4lt\u00e4v\u00e4 rakennus ja kylm\u00e4 huoltohalli. Huollon tilat purettaisiin rakennettavan l\u00e4mp\u00f6laitoksen tielt\u00e4.<\/p>\n

Tontilla on aiemmin toiminut yhti\u00f6n omistama 17,4 megawatin l\u00e4mp\u00f6laitos, joka on tuottanut l\u00e4mp\u00f6energiaa samaan yhti\u00f6n alueelliseen l\u00e4mp\u00f6verkkoon kuin mihin rakennettava 14 megawatin biol\u00e4mp\u00f6laitos on tarkoitettu energiaa tuottamaan. Suunniteltu laitos k\u00e4ytt\u00e4isi energianl\u00e4hteen\u00e4 pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n uusiutuvaa energiaa, puuhaketta.<\/p>\n

Kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen p\u00e4\u00e4asiallisena perusteena on mainittu, ett\u00e4 l\u00e4mp\u00f6laitosrakennus ei kokonsa eik\u00e4 toiminnan laadun vuoksi ole kaupunkikuvallisesti eik\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6vaikutuksiltaan alueelle sopiva.<\/p>\n

Yhti\u00f6n tontin kahdella sivustalla ja risteyssuunnissa on asemakaavan mukaisia katuja ja pys\u00e4k\u00f6intialueita, yhdell\u00e4 sivustalla mets\u00e4\u00e4 ja yhdell\u00e4 sivustalla asuinkerrostalo. Siten rakennushankkeen toteuttaminen ei vaikuttaisi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 yhteenk\u00e4\u00e4n l\u00e4hist\u00f6ll\u00e4 olevaan asuinrakennukseen eik\u00e4 olisi edes niiden l\u00e4heisyydess\u00e4 lukuun ottamatta yhden rakennuksen pieni-ikkunaista p\u00e4\u00e4ty\u00e4.<\/p>\n

Hankkeeseen k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4 rakennusoikeus on vain 1 394 kerrosneli\u00f6metri\u00e4 eli huomattavasti v\u00e4hemm\u00e4n kuin yhdenk\u00e4\u00e4n naapurissa olevan kerrostalokiinteist\u00f6n. Lis\u00e4ksi rakennusoikeuden lis\u00e4ys on huomattavasti t\u00e4t\u00e4 pienempi, sill\u00e4 l\u00e4mp\u00f6laitoksen tielt\u00e4 purettaisiin rakennuksia. Laitos tulisi my\u00f6s arkkitehtuuriltaan olemaan ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n selv\u00e4sti sopivampi kuin nykyiset purettavat rakennukset. Vastoin kaupunginhallituksen esitt\u00e4m\u00e4\u00e4 laitos ei vastaisi 7-kerroksista asuinrakennusta, vaan sen korkeus tulisi olemaan 14 — 18 metri\u00e4 eli selv\u00e4sti v\u00e4hemm\u00e4n kuin l\u00e4himpien rakennusten.<\/p>\n

L\u00e4mp\u00f6laitos olisi t\u00e4ysin p\u00e4\u00e4st\u00f6t\u00f6n. Kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen j\u00e4lkeen yhti\u00f6n on ollut ostettava l\u00e4mmitysenergia Turku Energialta, jonka tuottama energia ei ole likimainkaan p\u00e4\u00e4st\u00f6t\u00f6nt\u00e4. Kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6s on kaupungin oman energiapolitiikan vastainen.<\/p>\n

Vastaavia ja huomattavasti suurempia voima- ja l\u00e4mp\u00f6laitoksia sijaitsee Turussa jo nykyisin asutuksen keskell\u00e4 ja v\u00e4litt\u00f6m\u00e4ss\u00e4 l\u00e4heisyydess\u00e4. Kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6s loukkaa siten my\u00f6s maanomistajien ja yritysten tasavertaisen kohtelun vaatimusta.<\/p>\n

Kaupunginhallituksen lausunnossa hallinto-oikeudelle on viitattu suunnitteilla oleviin superbussi-\/raitiotielinjauksiin, mutta ei ole selitetty sit\u00e4, mik\u00e4 merkitys t\u00e4ll\u00e4 seikalla olisi nyt kysymyksess\u00e4 olevan tontin k\u00e4yt\u00f6n kannalta. Julkisen liikenteen reitin kulkeminen l\u00e4helt\u00e4 mit\u00e4 tahansa tonttia ei ole peruste tontin m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miselle rakennuskieltoon eiv\u00e4tk\u00e4 liikennelinjaukset voi t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa muodostaa maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 60 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettua perustetta asemakaavan ajanmukaisuuden arvioinnille.<\/p>\n

$fc<\/p>\n

Yhti\u00f6 omistaa oman alueellisen kaukol\u00e4mp\u00f6verkkonsa, jota my\u00f6ten suunnitellun laitoksen tuottama energia jaettaisiin alueen asuntoyhti\u00f6ille. Kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen j\u00e4lkeen yhti\u00f6n oli teht\u00e4v\u00e4 energiantoimitussopimus Turku Energian kanssa, sill\u00e4 muuta vaihtoehtoa ei ollut. Lopputulos oli se, ett\u00e4 Runosm\u00e4en asukkaat maksavat Turku Energian myym\u00e4st\u00e4 energiasta ilmeisesti korkeinta hintaa koko kaupungissa.<\/p>\n

on selityksess\u00e4\u00e4n esitt\u00e4nyt, ett\u00e4 valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Kaupunginhallitus on viitannut hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen ja aikaisemmin lausumaansa ja esitt\u00e4nyt lis\u00e4ksi muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

Asemakaavan toteutuneisuutta ja ajanmukaisuutta ei ole ollut v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 arvioida kysymyksess\u00e4 olevaa tonttia laajemmalta alueelta. Asemakaavaan perustuva rakentaminen toteutuisi merkitt\u00e4v\u00e4lt\u00e4 osaltaan vasta vireill\u00e4 olleen rakennuslupahakemuksen mukaisella hankkeella. Kun otetaan huomioon alueen asemakaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset ja varsinkin laitoksen korkeus, rakennushankkeella on alueiden k\u00e4yt\u00f6n ja ymp\u00e4rist\u00f6kuvan kannalta olennaista merkityst\u00e4. Asemakaava on n\u00e4in ollen voitu todeta vanhentuneeksi.<\/p>\n

Kaupunginhallitus kiist\u00e4\u00e4 v\u00e4itteen siit\u00e4, ett\u00e4 se olisi k\u00e4ytt\u00e4nyt harkintavaltaansa tosiasiallisesti muuhun kuin maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain mukaiseen tarkoitukseen.<\/p>\n

on vastaselityksess\u00e4\u00e4n esitt\u00e4nyt muun ohella, ett\u00e4 koska maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 60 \u00a7:n mukainen asemakaavan ajanmukaisuusarviointi koskee kaavaa kokonaisuudessaan, merkitt\u00e4vyytt\u00e4 ei voida arvioida vain yksitt\u00e4isen tontin osalta. Lain sanamuoto ja sen esity\u00f6t eiv\u00e4t milt\u00e4\u00e4n osin anna tulkinnallista tukea sille, ett\u00e4 arviointi voitaisiin tehd\u00e4 yksitt\u00e4isen tontin osalta.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan ja tutkii asian.<\/p>\n

Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Turun hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ei muuteta.<\/p>\n

Kun otetaan huomioon edell\u00e4 ilmenev\u00e4t hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelut ja hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet sek\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Kari Tornikoski, Tuomas Kuokkanen, Taina Pyysaari ja Pekka Aalto. Asian esittelij\u00e4 Mikko Rautamaa.<\/p>\n

Turun kaupunginhallitus<\/h3>\n

Turun hallinto-oikeus<\/h3>\n

Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n

Asemakaavan sis\u00e4lt\u00f6 ja tontin rakentamistilanne<\/h3>\n

Kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelut<\/h3>\n

Oikeudellinen arvio<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Ritva Isomoisio ja Tuomo Knaapi sek\u00e4 asessori Juho Vuori (\u00e4\u00e4nestyslausunto), joka on my\u00f6s esitellyt asian.<\/p>\n

Runosm\u00e4en L\u00e4mp\u00f6 Oy<\/h3>\n

Perustelut<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bygglov hade s\u00f6kts f\u00f6r byggande av en v\u00e4rmecentralsbyggnad omfattande en v\u00e5ningsyta om 1 394 kvadratmeter p\u00e5 en 3 888 kvadratmeter stor tomt inom ett omr\u00e5de d\u00e4r detaljplanen tr\u00e4tt i kraft 1980. Enligt ans\u00f6kan skulle, med undantag f\u00f6r en p\u00e5 tomten befintlig byggnad omfattande en v\u00e5ningsyta om 357 kvadratmeter, de \u00f6vriga byggnaderna p\u00e5 tomten rivas. Stadsstyrelsen…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[41198],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[29389,29232,37910,28845,29390],"kji_language":[7746],"class_list":["post-747821","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-41198","kji_subject-fiscal","kji_keyword-detaljplanen","kji_keyword-kvadratmeter","kji_keyword-omfattande","kji_keyword-tomten","kji_keyword-vaningsyta","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2020:52 - Maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakentaminen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2020:52 - Maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakentaminen\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Bygglov hade s\u00f6kts f\u00f6r byggande av en v\u00e4rmecentralsbyggnad omfattande en v\u00e5ningsyta om 1 394 kvadratmeter p\u00e5 en 3 888 kvadratmeter stor tomt inom ett omr\u00e5de d\u00e4r detaljplanen tr\u00e4tt i kraft 1980. Enligt ans\u00f6kan skulle, med undantag f\u00f6r en p\u00e5 tomten befintlig byggnad omfattande en v\u00e5ningsyta om 357 kvadratmeter, de \u00f6vriga byggnaderna p\u00e5 tomten rivas. Stadsstyrelsen...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"15 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\\\/\",\"name\":\"KHO:2020:52 - Maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakentaminen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-29T06:25:29+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2020:52 – Maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakentaminen\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2020:52 - Maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakentaminen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2020:52 - Maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakentaminen","og_description":"Bygglov hade s\u00f6kts f\u00f6r byggande av en v\u00e4rmecentralsbyggnad omfattande en v\u00e5ningsyta om 1 394 kvadratmeter p\u00e5 en 3 888 kvadratmeter stor tomt inom ett omr\u00e5de d\u00e4r detaljplanen tr\u00e4tt i kraft 1980. Enligt ans\u00f6kan skulle, med undantag f\u00f6r en p\u00e5 tomten befintlig byggnad omfattande en v\u00e5ningsyta om 357 kvadratmeter, de \u00f6vriga byggnaderna p\u00e5 tomten rivas. Stadsstyrelsen...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"15 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\/","name":"KHO:2020:52 - Maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakentaminen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-29T06:25:29+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho202052-maankaytto-ja-rakentaminen\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2020:52 – Maank\u00e4ytt\u00f6 ja rakentaminen"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/747821","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=747821"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=747821"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=747821"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=747821"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=747821"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=747821"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=747821"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=747821"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}