{"id":753976,"date":"2026-04-29T13:54:50","date_gmt":"2026-04-29T11:54:50","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2019172-vattenlagen\/"},"modified":"2026-04-29T13:54:50","modified_gmt":"2026-04-29T11:54:50","slug":"kho2019172-vattenlagen","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019172-vattenlagen\/","title":{"rendered":"KHO:2019:172 — Vattenlagen"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Innehavaren av ett vattenkraftverks vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nd hade f\u00f6rpliktats att ans\u00f6ka om tillst\u00e5nd f\u00f6r en fiskv\u00e4g i anslutning till det existerande vattenkraftverket. \u00c4rendet g\u00e4llde p\u00e5 tillst\u00e5ndsinnehavarens besv\u00e4r fr\u00e5gan om lagenligheten hos de tillst\u00e5ndsvillkor som g\u00e4llde byggandet av fiskv\u00e4gen. \u00c4ndringen av de villkor som g\u00e4ller fiskev\u00e5rdsskyldighet h\u00f6r enligt vattenlagens best\u00e4mmelser till tillst\u00e5ndsmyndigheten. I villkoren g\u00e4llande bygget av fiskv\u00e4g kunde f\u00f6r fiskerimyndighetens senare godk\u00e4nnande l\u00e4mnas endast s\u00e5dana ringa \u00e4ndringar i fiskv\u00e4gens konstruktioner som inte har betydande konsekvenser f\u00f6r allm\u00e4nna eller enskilda f\u00f6rm\u00e5ner eller kostnaderna f\u00f6r tillst\u00e5ndsinnehavaren. Om tillst\u00e5ndsvillkorens tolkning gav upphov till oenighet skulle \u00e4rendet avg\u00f6ras av tillst\u00e5ndsmyndigheten.<\/p>\n

$134<\/p>\n

Vattenlagen (587\/2011) 3 kap. 14 \u00a7 och 22 \u00a7<\/p>\n

\u00c4rendet har avgjorts av president Kari Kuusiniemi, justitier\u00e5den Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Kari Tornikoski, Tuomas Kuokkanen och Jaakko Autio samt milj\u00f6sakkunnigr\u00e5den Riku Vahala och Jukka Horppila. F\u00f6redragande Tuire Taina.<\/p>\n

Vaasan hallinto-oikeus 19.12.2018 nro 18\/0333\/2<\/p>\n

oli 11.7.2011 antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 nro 137\/2011\/4 Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen hallintopakkoilmoituksen johdosta velvoittanut Kymenlaakson S\u00e4hk\u00f6 Oy:n 10 000 euron sakon uhalla j\u00e4tt\u00e4m\u00e4\u00e4n viimeist\u00e4\u00e4n 29.2.2012 Etel\u00e4-Suomen aluehallintovirastolle hakemuksen, joka sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 suunnitelman Kantturakosken kalatien toteuttamiseksi ja toteuttamisen aikataulun.<\/p>\n

oli 17.6.2013 antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 nro 13\/0153\/1 kumonnut Etel\u00e4-Suomen aluehallintoviraston hallintopakkop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja hyl\u00e4nnyt Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen hallintopakkohakemuksen.<\/p>\n

oli 20.4.2015 antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 taltionumero 1036 kumonnut Vaasan hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja saattanut Etel\u00e4-Suomen aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen voimaan. Suunnitelman j\u00e4tt\u00e4miselle asetettu m\u00e4\u00e4r\u00e4aika oli pidennetty p\u00e4\u00e4ttym\u00e4\u00e4n 31.12.2015.<\/p>\n

on 13.3.2017 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 nro 69\/2017\/2 my\u00f6nt\u00e4nyt Kantturakosken Vesivoima Oy:lle luvan kalatien rakentamiseen Virojoen Kantturakosken vesivoimalaitoksen ohi Virolahden kunnassa hakemuksen mukaisesti kuitenkin siten muutettuna, kuin lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksist\u00e4 ilmenee.<\/p>\n

Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetyst\u00e4.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6kseen on liitetty lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 1 — 17, joista lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 1 — 13 ja 15 kuuluvat seuraavasti:<\/h3>\n

1. Kalatie on rakennettava 9.12.2015 p\u00e4iv\u00e4ttyjen piirustusten numerot 310A, 370A ja 380A sek\u00e4 7.3.2016 p\u00e4iv\u00e4tyn piirustuksen nro 395A mukaisesti (mittakaavat 1:500, 1:100 ja 1:200).<\/p>\n

2. Kalatien yl\u00e4osan suuaukko on sijoitettava 29.2.2016 p\u00e4iv\u00e4tyn piirustuksen nro 390A (mittakaava 1:100) mukaisesti padon l\u00e4nsip\u00e4\u00e4n kala-tienaukkoon. Aukon kynnyskorkeus on N60 +8,41 m ja leveys 1,15 m. Aukko on varustettava virtaaman s\u00e4\u00e4t\u00f6- ja sulkumahdollisuudella.<\/p>\n

3. Padon yhteyteen sen alapuolelle rakennettava pystyrakoporraskalatie koostuu noin 32 altaasta, joiden pituus on 1,8 m, leveys 1,2 m ja keskim\u00e4\u00e4r\u00e4inen vesisyvyys 0,75 m. Raon leveys on noin 0,18 m ja vedenpinnan korkeusero altaiden v\u00e4lill\u00e4 noin 0,22 m.<\/p>\n

5. Kalatien rakenteita on tarvittaessa muutettava Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen kalatalousviranomaisen hyv\u00e4ksym\u00e4ll\u00e4 tavalla kalatien toimivuuden sit\u00e4 edellytt\u00e4ess\u00e4.<\/p>\n

6. Kalatiehen on juoksutettava 1.5. — 30.11. v\u00e4lisen\u00e4 aikana v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 0,2 m<\/p>\n

\/s suuruinen virtaama aina, kun Virojoen virtaama sen sallii. Vesivoimalaitos on tarvittaessa pys\u00e4ytett\u00e4v\u00e4 Virojoen v\u00e4h\u00e4isen virtaaman aikana kalatien vesityksen varmistamiseksi.<\/p>\n

Kalatien alaosaan on tarvittaessa johdettava lis\u00e4vett\u00e4 pumppaamalla alakanavasta tai johtamalla sit\u00e4 putkella padon yl\u00e4puolelta houkutusvirtaaman lis\u00e4\u00e4miseksi, mik\u00e4li tarkkailu osoittaa, ett\u00e4 kalat eiv\u00e4t riitt\u00e4v\u00e4ss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin hakeudu kalatien sis\u00e4\u00e4nk\u00e4ynnille.<\/p>\n

7. Kalatien rakentamisty\u00f6t on teht\u00e4v\u00e4 mahdollisimman kuivaan aikaan siten, ettei niist\u00e4 aiheudu haittaa vesialueelle ja sen k\u00e4yt\u00f6lle eik\u00e4 vaaraa patoturvallisuudelle.<\/p>\n

8. Ennen rakennust\u00f6iden aloittamista on Kymenlaakson museolle varattava mahdollisuus l\u00e4ht\u00f6tilanteen dokumentointiin.<\/p>\n

9. Rakennussuunnitelman toteuttamisesta ja maisemoinnista on neuvoteltava Kymenlaakson museon kanssa.<\/p>\n

11. Luvan saajan on pidett\u00e4v\u00e4 kalatien rakenteet asianmukaisessa kunnossa.<\/p>\n

12. Luvan saajan on pidett\u00e4v\u00e4 kirjaa kalatiehen johdettavan veden m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen ymp\u00e4rist\u00f6 ja luonnonvarat -vastuualueen hyv\u00e4ksym\u00e4ll\u00e4 tavalla. Ehdotus tarkkailusuunnitelmaksi on esitett\u00e4v\u00e4 elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi hyviss\u00e4 ajoin ennen kalatien k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottoa.<\/p>\n

13. Luvan saajan on Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen kalatalousviranomaisen hyv\u00e4ksym\u00e4ll\u00e4 tavalla tarkkailtava kalatien toimivuutta. Ehdotus tarkkailusuunnitelmaksi on toimitettava kalatalousviranomaisen hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi hyviss\u00e4 ajoin ennen kalatien k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottoa.<\/p>\n

Mik\u00e4li tarkkailun tulokset osoittavat puutteita kalatien toimivuudessa tai kalojen alasvaelluksen toteutumisessa, luvan saajan on toimitettava Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen kalatalousviranomaisen hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi suunnitelma toimenpiteist\u00e4 n\u00e4iden poistamiseksi ja toteutettava se.<\/p>\n

(—)<\/p>\n

15. Rakentamisty\u00f6t on aloitettava kahden vuoden kuluessa ja teht\u00e4v\u00e4 olennaisilta osin loppuun nelj\u00e4n vuoden kuluessa t\u00e4m\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lainvoimaiseksi tulemisesta.<\/p>\n

Aluehallintovirasto on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/h3>\n

Hakemus t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 Etel\u00e4-Suomen aluehallintoviraston 11.7.2011 antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 ja korkeimman hallinto-oikeuden 20.4.2015 antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 vahvistaman velvoitteen hakemuksen tekemiseen kalatien rakentamiseksi Virojoen Kantturakosken vesivoimalaitoksen ohi.<\/p>\n

Kalatien rakentaminen mahdollistaa vaelluskalojen ja erityisesti \u00e4\u00e4rimm\u00e4isen uhanalaisen meritaimenen p\u00e4\u00e4syn nousemaan voimalaitoksen yl\u00e4puolisessa Virojoen vesist\u00f6ss\u00e4 sijaitseville lis\u00e4\u00e4ntymiseen soveltuville alueille. Kantturakosken alapuolisia koskialueita on kunnostettu aikaisemmin siten, ett\u00e4 kalannousu on mahdollista Kantturakoskelle asti ainakin suurilla virtaamilla.<\/p>\n

Kantturakosken kohdalla Virojoen keskivirtaama on noin 4 m<\/h3>\n

\/s, keskialivirtaama noin 0,2 m<\/p>\n

\/s ja alivirtaama 0 m<\/p>\n

\/s joskus pitki\u00e4kin aikoja kes\u00e4ll\u00e4. Siksi lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 6 ei ole mahdollista eik\u00e4 kohtuullista m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 kalatiehen juoksutettavaksi enemp\u00e4\u00e4 vett\u00e4 kuin 0,2 m<\/p>\n

\/s v\u00e4lill\u00e4 1.5. — 30.11. Sille virtaamalle kalatie on my\u00f6s suunniteltu. Jotta kalatiehen voidaan varmistaa riitt\u00e4v\u00e4 vesitys Virojoen v\u00e4h\u00e4isen virtaaman aikana, on vesivoimalaitos tarvittaessa m\u00e4\u00e4r\u00e4tty pys\u00e4ytett\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

Mik\u00e4li tarkkailussa ilmenee, ett\u00e4 kalatie ei toimi tarkoitetulla tavalla, luvan saajan on teht\u00e4v\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen 13 mukaisesti suunnitelma kalatalousviranomaiselle niist\u00e4 toimenpiteist\u00e4, joilla kalatien toimivuutta voidaan parantaa. Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin sis\u00e4ltyy smolttiohjureiden rakentaminen ja houkutusvirtaaman lis\u00e4\u00e4minen kalatien alaosalla, mik\u00e4li kalatalousviranomainen katsoo ne tarpeellisiksi tarkkailun perusteella.<\/p>\n

Kalatien rakentaminen toteutetaan p\u00e4\u00e4osin kuivaty\u00f6n\u00e4, jolloin vaikutukset vesist\u00f6\u00f6n ovat v\u00e4h\u00e4iset. Hanke ei vaikuta sanottavasti vedenkorkeuksiin tai virtaamiin. Hankkeesta aiheutuu paikallista ja tilap\u00e4ist\u00e4 veden samentumista kalatien rakentamisen ja kalatien k\u00e4ytt\u00f6\u00f6noton yhteydess\u00e4. Kalatiehen juoksutettava vesi v\u00e4hent\u00e4\u00e4 vesivoimalaitoksesta saatavaa hy\u00f6ty\u00e4.<\/p>\n

Kymijoen — Suomenlahden vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmaan vuosille 2016 — 2021 liitetyn Kaakkois-Suomen vesienhoidon toimenpideohjelman mukaan Virojoen alaosan ekologinen tila on tyydytt\u00e4v\u00e4. Tilan paraneminen edellytt\u00e4\u00e4 suurempaa kuormituksen v\u00e4hennyst\u00e4, nousuesteen poistoa ja elinymp\u00e4rist\u00f6kunnostuksia. Velvoitetoimenpiteen\u00e4 on mainittu muun muassa Virojoen Kantturakosken kalatien rakentaminen. Hanke on siten vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden mukainen ja se sis\u00e4ltyy my\u00f6s k\u00e4rkikohteena valtioneuvoston periaatep\u00e4\u00e4t\u00f6kseen 8.3.2012 kansallisesta kalatiestrategiasta. Hanke ei ole kaavoituksen vastainen.<\/p>\n

Hankkeesta yleisille eduille saatava hy\u00f6ty on siit\u00e4 yleisille tai yksityisille eduille koituviin menetyksiin verrattuna huomattava. Luvan saaja omistaa hankkeen vaatimat maa- ja vesialueet.<\/p>\n

Vesilaki (587\/2011) 3 luku 4 \u00a7 1 momentti 2 kohta, 5, 6, 7, 8, 10, 11 ja<\/h3>\n

18 \u00a7 sek\u00e4 11 luku 21 \u00a7<\/p>\n

Patoturvallisuuslaki (494\/2009) 3 \u00a7 6 momentti, 9 ja 22 \u00a7<\/h3>\n

on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt Kantturakosken Vesivoima Oy:n valituksen aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n

Vesilain (587\/2011) 3 luvun 4 \u00a7:n 1 momentin 2 kohdan mukaan lupa vesitaloushankkeelle my\u00f6nnet\u00e4\u00e4n, jos hankkeesta yleisille tai yksityisille eduille saatava hy\u00f6ty on huomattava verrattuna siit\u00e4 yleisille tai yksityisille eduille koituviin menetyksiin.<\/p>\n

Vesilain 3 luvun 6 \u00a7:n 1 momentin mukaan luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksi\u00e4 harkittaessa vesitaloushankkeesta yleiselle edulle aiheutuvia hy\u00f6tyj\u00e4 ja menetyksi\u00e4 arvioidaan yleiselt\u00e4 kannalta. Arvioinnissa voidaan k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 raha-arvoa, jos hy\u00f6dyn tai menetyksen suuruus voidaan m\u00e4\u00e4ritt\u00e4\u00e4 rahassa.<\/p>\n

Saman pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan arvioinnissa on otettava huomioon, mit\u00e4 vesienhoidon ja merenhoidon j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 annetun lain mukaisessa vesienhoitosuunnitelmassa ja merenhoitosuunnitelmassa on esitetty hankkeen vaikutusalueen vesien tilaan ja k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n liittyvist\u00e4 seikoista. Arvioinnissa on otettava huomioon my\u00f6s, mit\u00e4 tulvariskien hallinnasta annetun lain (620\/2010) mukaisessa tulvariskien hallintasuunnitelmassa on esitetty hankkeen vaikutusalueen tulvariskeist\u00e4 ja niiden hallinnan tavoitteista hankkeen vaikutusalueella sek\u00e4 toimenpiteist\u00e4, joilla tavoitteet pyrit\u00e4\u00e4n saavuttamaan.<\/p>\n

Vesilain 3 luvun 8 \u00a7:n 2 momentin mukaan toistaiseksi voimassa olevassa luvassa on m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 aika, jonka kuluessa vesitaloushanke on toteutettava ja toteuttamiseen ryhdytt\u00e4v\u00e4. M\u00e4\u00e4r\u00e4aika hankkeen toteuttamiselle saa olla enint\u00e4\u00e4n kymmenen vuotta ja toteuttamiseen ryhtymiselle enint\u00e4\u00e4n nelj\u00e4 vuotta.<\/p>\n

Vesilain 3 luvun 8 \u00a7:n 3 momentin mukaan lupaviranomainen voi erityisest\u00e4 syyst\u00e4 ennen m\u00e4\u00e4r\u00e4ajan p\u00e4\u00e4ttymist\u00e4 hakemuksesta pident\u00e4\u00e4 2 momentissa tarkoitettua m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaa. Pident\u00e4mist\u00e4 koskevassa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 voidaan tarkistaa tai t\u00e4ydent\u00e4\u00e4 luvan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n

Vesilain 3 luvun 10 \u00a7:n 1 momentin mukaan lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on annettava tarpeelliset m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset: 1) hankkeesta ja sen toteuttamisesta aiheutuvien haittojen v\u00e4ltt\u00e4misest\u00e4 siten kuin 2 luvun 7 ja 8 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n; (- — -) 3) vesist\u00f6n ja pohjavesiesiintym\u00e4n tilan s\u00e4ilytt\u00e4mist\u00e4 varten tarpeellisista toimenpiteist\u00e4 ja laitteista.<\/p>\n

Vesilain 3 luvun 10 \u00a7:n 2 momentin mukaan vesist\u00f6n vedenkorkeuteen tai vedenjuoksuun vaikuttavan hankkeen lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on lis\u00e4ksi tarvittaessa annettava m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset veden enimm\u00e4is- tai v\u00e4himm\u00e4iskorkeudesta ja veden juoksutuksen j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4.<\/p>\n

Vesilain 3 luvun 11 \u00a7:n 1 momentin mukaan luvassa on m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 luvanhaltija tarvittaessa tarkkailemaan hankkeen toteuttamista ja sen vaikutuksia.<\/p>\n

Vesilain 3 luvun 14 \u00a7:n 1 momentin mukaan, jos vesitaloushankkeesta aiheutuu kalakannoille tai kalastukselle vahinkoa, hankkeesta vastaava on velvoitettava ryhtym\u00e4\u00e4n toimenpiteisiin vahinkojen ehk\u00e4isemiseksi tai v\u00e4hent\u00e4miseksi (<\/p>\n

) taikka m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 maksamaan t\u00e4llaisten toimenpiteiden kohtuullisia kustannuksia vastaava maksu kalatalousviranomaiselle (<\/p>\n

).<\/p>\n

Saman pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan kalatalousvelvoitetta, kalatalousmaksua tai n\u00e4iden yhdistelm\u00e4\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 on otettava huomioon hankkeen ja sen vaikutusten laatu, muut haitta-alueella toteutettavat hoitotoimenpiteet ja kalastuksen j\u00e4rjestely. Kalatalousvelvoitteen toimenpiteiden suorittamisesta ei saa aiheutua niill\u00e4 saavutettavaan hy\u00f6tyyn verrattuna hankkeesta vastaavalle kohtuuttomia kustannuksia.<\/p>\n

Saman pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan kalatalousvelvoite voi olla kalatie, kalataloudellinen kunnostustoimenpide, istutus tai muu kalataloudellinen hoitotoimenpide taikka n\u00e4iden yhdistelm\u00e4. Kalatalousvelvoitteeseen voidaan tarvittaessa sis\u00e4llytt\u00e4\u00e4 toimenpiteiden tuloksellisuuden tarkkailu sill\u00e4 vesialueella, johon hankkeen vahingollinen vaikutus ulottuu.<\/p>\n

Hallintolain 6 \u00a7:n mukaan viranomaisen on kohdeltava hallinnossa asioivia tasapuolisesti sek\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4 toimivaltaansa yksinomaan lain mukaan hyv\u00e4ksytt\u00e4viin tarkoituksiin. Viranomaisen toimien on oltava puolueettomia ja oikeassa suhteessa tavoiteltuun p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n n\u00e4hden. Niiden on suojattava oikeusj\u00e4rjestyksen perusteella oikeutettuja odotuksia.<\/p>\n

Kantturakosken Vesivoima Oy:n hakemus koskee kalatien rakentamista Virojoen Kantturakosken vesivoimalaitoksen ohi Virolahden kunnassa. Virojoki saa alkunsa Salpaussel\u00e4n etel\u00e4rinteelt\u00e4 Luum\u00e4en kunnan alueelta ja laskee it\u00e4iseen Suomenlahteen. Kantturakosken alapuolella jokiosuutta on noin nelj\u00e4 kilometri\u00e4 ennen laskua Suomenlahteen. Kanttura-kosken yl\u00e4puolella on Pitk\u00e4kosken pato ja alapuolella Myllykosken padon j\u00e4ljell\u00e4 olevia betonirakenteita. Myllykosken alapuolella on Virojoen taajaman l\u00e4pi kulkeva Keskustankoski. Kaikkiin kolmeen koskeen on tehty uittoperkauksia.<\/p>\n

Virojoen luonnontilaa ovat muuttaneet uittoperkaukset, tulvasuojelu ja valuma-alueen ojitukset sek\u00e4 vesist\u00f6rakenteet kuten myllyt, sahat, s\u00e4\u00e4nn\u00f6stelypadot ja voimalaitokset.<\/p>\n

Virojoen keskivirtaama Kantturakosken kohdalla on noin 4 m<\/h3>\n

\/s. Virojoen koko vesist\u00f6alueen pinta-ala on noin 357 km<\/p>\n

ja j\u00e4rvisyys 3,8 %. Kantturakosken vesivoimalaitoksen luvanmukainen padotuskorkeus on N60 +9,61 metri\u00e4. Laitoksella ei harjoiteta s\u00e4\u00e4nn\u00f6stely\u00e4 ja juoksutus m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy tulovirtaaman mukaan. Laitoksen padotuskorkeus on noin 6 metri\u00e4 ja rakennusvirtaama noin 4 m<\/p>\n

\/s. Voimalaitoksen teho on noin 200 KW ja keskim\u00e4\u00e4r\u00e4inen vuotuinen energiantuotanto 500\u2012800 MWh. Alavedenkorkeus m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy joen virtaaman aiheuttaman padotuksen mukaisesti. Alaveden keskim\u00e4\u00e4r\u00e4inen korkeus on N60 +3,21 metri\u00e4.<\/p>\n

Kalatien l\u00e4ht\u00f6kohtana on ollut mahdollistaa vaelluskalojen, l\u00e4hinn\u00e4 meritaimenen kulku Kantturakosken padon ohi.<\/p>\n

Edell\u00e4 t\u00e4st\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ilmenev\u00e4ll\u00e4 tavalla Etel\u00e4-Suomen aluehallintovirasto oli 11.7.2011 antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 nro 137\/2011\/4 Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen hallintopakkoilmoituksen johdosta velvoittanut Kymenlaakson S\u00e4hk\u00f6 Oy:n sakon uhalla j\u00e4tt\u00e4m\u00e4\u00e4n viimeist\u00e4\u00e4n 29.2.2012 Etel\u00e4-Suomen aluehallintovirastolle hakemuksen, joka sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 suunnitelman Kantturakosken kalatien toteuttamiseksi ja toteuttamisen aikataulun. Aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s tuli lainvoimaiseksi korkeimman hallinto-oikeuden 20.4.2015 antamalla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 taltionumero 1036, jolla m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaa suunnitelman j\u00e4tt\u00e4miselle pidennettiin 31.12.2015 saakka. Kantturakosken Vesivoima Oy toimitti aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 11.7.2011 tarkoitetun hakemuksen Etel\u00e4-Suomen aluehallintovirastolle 31.12.2015. Hakemuksen johdosta Etel\u00e4-Suomen aluehallintovirasto on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n my\u00f6nt\u00e4nyt hakijalle luvan kalatien rakentamiseen Kantturakosken voimalaitoksen ohi.<\/p>\n

Asiassa on Kantturakosken Vesivoima Oy:n valituksesta ratkaistava, voidaanko valituksenalaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 4, 5, 12 ja 13 poistaa sek\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 5 ja 16 muuttaa valituksessa esitetyin tavoin.<\/p>\n

Hallinto-oikeus toteaa selvyyden vuoksi, ett\u00e4 asiassa ei ole en\u00e4\u00e4 kyse siit\u00e4 onko kalatie rakennettava vai ei. Voimassa olevan Kantturakosken vesivoimalaitoksen luvan (Kymen l\u00e4\u00e4ninhallitus 27.5.1950 nro D.621\/2763) lupaehdon 3 mukaan padon omistaja on velvollinen rakentamaan ja kunnossapit\u00e4m\u00e4\u00e4n kelvollisen kalaportaan ja varaamaan porrasta varten tarpeellisen vesim\u00e4\u00e4r\u00e4n ja, jos tarve vaatii, vastaisuudessa tekem\u00e4\u00e4n siihen asianmukaiset muutokset. Sittemmin korkein hallinto-oikeus on 20.4.2015 antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 taltionumero 1035 pysytt\u00e4nyt kalatien rakentamisvelvoitteen.<\/p>\n

Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 4 on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty tarvittaessa asennettavaksi smolttiohjureita kalatien yl\u00e4osan suulle. Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 voidaan l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti pit\u00e4\u00e4 tarpeellisena vaeltavien poikasten kulun turvaamiseksi. Saadun selvityksen mukaan voimalaitoksen turpiinit ovat tyypilt\u00e4\u00e4n putkiturpiineja. Alasvaellusta tapahtuu aikana, jolloin p\u00e4\u00e4virtaus kulkee turpiinien kautta eik\u00e4 juoksutusta kalatien lis\u00e4ksi ole muiden luukkujen kautta. Smolttien on voitava vaeltaa jokea alas vaurioitumatta. N\u00e4in ollen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 ei ole syyt\u00e4 poistaa.<\/p>\n

Kalatien lopullisesta toimivuudesta voidaan varmistua vasta, kun se on rakennettu. T\u00e4ll\u00f6in voidaan arvioida sit\u00e4, millaisia muutoksia rakenteisiin on teht\u00e4v\u00e4 toimivuuden parantamiseksi. Siit\u00e4 syyst\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 5 on pidett\u00e4v\u00e4 tarpeellisena eik\u00e4 sit\u00e4 voida poistaa.<\/p>\n

Vesilain 3 luvun 11 \u00a7:n 1 momentin mukaan luvassa on m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 luvanhaltija tarvittaessa tarkkailemaan hankkeen toteuttamista ja sen vaikutuksia. Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 12 ja 13 ovat tarpeen kalateiden toimivuuden selvitt\u00e4miseksi, mutta my\u00f6s hankkeen vaikutusten arvioimiseksi ja luvan noudattamisen valvomiseksi. Alajuoksuun tehtyjen toimenpiteiden seurauksena meritaimen ja muut kalat p\u00e4\u00e4sev\u00e4t nousemaan Kantturakosken alapuolelle. Kantturakosken yl\u00e4puolella ennen seuraavaa nousuestett\u00e4 on meritaimenelle soveltuvia kutualueita, joten voimalaitosluvassa alunperinkin ollut velvoite rakentaa padon yhteyteen toimiva kalatie on perusteltu. Samalla edistet\u00e4\u00e4n vesienhoitoon ja kansalliseen kalatiestrategiaan kuuluvan \u00e4\u00e4rimm\u00e4isen uhanalaisen meritaimenen lis\u00e4\u00e4ntymist\u00e4 ja elinolosuhteita. Edell\u00e4 todetun perusteella vaatimus lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten 12 ja 13 poistamisesta on hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Kalatien toimivuuden varmistaminen on olennaista yht\u00e4\u00e4lt\u00e4 asetetun velvoitteen toimivuuden ja toisaalta my\u00f6s luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytysten kannalta, eik\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 4, 5, 12 ja 13 ole syyt\u00e4 poistaa tai muuttaa valituksessa esitettyjen n\u00e4k\u00f6kohtien johdosta, kun otetaan huomioon hankkeesta ennalta arvioiden saatavissa oleva hy\u00f6ty uhanalaisen taimenen lis\u00e4\u00e4ntymismahdollisuuksien turvaamiseksi.<\/p>\n

Valituksessa on vaadittu lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen 6 muuttamista siten, ett\u00e4 kalatiehen voidaan juoksuttaa vett\u00e4 0,2 m<\/h3>\n

\/s suuruinen virtaama tai enint\u00e4\u00e4n joen tulovirtaama 15.5.\u221215.7. v\u00e4lisen\u00e4 aikana kuukauden ajan ja 16.7.\u221215.11. v\u00e4lisen\u00e4 aikana enint\u00e4\u00e4n kahden kuukauden ajan. Edelleen valituksessa on vaadittu lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen muuttamista siten, ett\u00e4 kalatie voi olla auki 15.5.\u221215.11. v\u00e4lisen\u00e4 aikana ja kokonaan suljettuna 16.11.\u221214.5. v\u00e4lisen\u00e4 aikana.<\/p>\n

Saadun selvityksen mukaan Virojoen keskivirtaama on Kantturakosken kohdalla noin 4 m<\/h3>\n

\/s ja keskialivirtaama noin 0,2 m<\/p>\n

\/s. Kuivina aikoina alivirtaama on 0 m<\/p>\n

\/s joskus pitki\u00e4kin aikoja kes\u00e4ll\u00e4. Ajoittain alhainen virtaama on huomioitu lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 6 eik\u00e4 kalatiehen ole m\u00e4\u00e4r\u00e4tty juoksutettavaksi enemp\u00e4\u00e4 vett\u00e4 kuin 0,2 m<\/p>\n

\/s aikav\u00e4lill\u00e4 1.5. — 30.11. Kuivajaksojen aikana on tarpeen keskitt\u00e4\u00e4 v\u00e4h\u00e4inen virtaama kalatiehen, mink\u00e4 vuoksi vesivoimalaitos on tarvittaessa m\u00e4\u00e4r\u00e4tty pys\u00e4ytett\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

Kalatien alavirran puoleinen sis\u00e4\u00e4ntuloaukko sijaitsee et\u00e4\u00e4ll\u00e4 padosta ja sivussa voimalaitokselta tulevasta p\u00e4\u00e4virtauksesta. Siten ennalta arvioiden nousevilla kaloilla voi olla vaikea l\u00f6yt\u00e4\u00e4 kalatien suuaukkoa, mink\u00e4 vuoksi on perusteltua varautua lis\u00e4houkutusveden johtamiseen kalatien alaosaan lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen 6 toisen kappaleen mukaisesti.<\/p>\n

Edell\u00e4 todetun perusteella juoksutuksen ajankohtaa ja kalatien auki pit\u00e4mist\u00e4 ei ole syyt\u00e4 muuttaa valituksessa esitettyjen n\u00e4k\u00f6kohtien johdosta.<\/p>\n

Valituksessa on vaadittu lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 15 asetettujen m\u00e4\u00e4r\u00e4aikojen pident\u00e4mist\u00e4. Vesilain 3 luvun 8 \u00a7:n 2 momentin mukaan m\u00e4\u00e4r\u00e4aika hankkeen toteuttamiselle saa olla enint\u00e4\u00e4n kymmenen vuotta ja toteuttamiseen ryhtymiselle enint\u00e4\u00e4n nelj\u00e4 vuotta. Kun otetaan huomioon hankkeen suuruus, hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 kalatien rakentamisen aloittamiselle ja rakentamiselle varattu aika on riitt\u00e4v\u00e4 eik\u00e4 ennalta arvioiden aiheuta luvan saajalle vaikeuksia toteuttaa kalatiet\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 asetetussa ajassa, vaikka lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 7 — 9 rajaavat ty\u00f6n tekemisen kuivaan aikaan ja edellytt\u00e4v\u00e4t l\u00e4ht\u00f6tilanteen dokumentointia sek\u00e4 neuvotteluja. Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 aluehallintovirasto voi vesilain 3 luvun 8 \u00a7:n 3 momentin nojalla perustellusta syyst\u00e4 jatkaa m\u00e4\u00e4r\u00e4aikoja.<\/p>\n

Valituksessa on esitetty, ett\u00e4 yksityiselle toimijalle lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 asetetut raskaammat lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset ovat tasapuolisuus- ja suhteellisuusperiaatteiden vastaista verrattuna ELY-keskuksen vireille panemiin hankkeisiin. Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset annetaan tapauskohtaisen harkinnan perusteella eik\u00e4 sill\u00e4 seikalla, millaisia lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 jossakin toisessa vastaavanlaisen hankkeen vesitalousluvassa on annettu, ole oikeudellista merkityst\u00e4 arvioitaessa nyt kyseess\u00e4 olevassa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 annettujen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten lainmukaisuutta. Aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s ei ole tasapuolisuus- eik\u00e4 suhteellisuusperiaatteen vastainen.<\/p>\n

Silt\u00e4 osin kuin valituksessa on esitetty, ett\u00e4 aluehallintovirasto on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n antanut lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, joita yhti\u00f6 ei ole hakemuksessaan esitt\u00e4nyt, hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 aluehallintovirasto on lupaharkinnassaan voinut ja sen on tullutkin luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytysten varmistamiseksi vesilain 2 luvun 7 \u00a7, 3 luvun 4 \u00a7:n 1 momentin 2 kohta ja 3 luvun 10 \u00a7 huomioon ottaen antaa tarvittavat lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset. Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 voidaan antaa ja on annettava, vaikka lupahakemuksessa ei olisikaan esitetty tiettyj\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n

Aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty toteutettavaksi tekninen kalatie, joka Virojoen olosuhteissa mahdollistaa meritaimenen nousun padon ohi ja joka oleellisilta osin vastaa alkuper\u00e4ist\u00e4 velvoitetta. Kalatien rakentaminen ei aiheuta voimalaitosyhti\u00f6lle kustannuksia, jotka olisivat kohtuuttomia kalatiell\u00e4 saatavaan hy\u00f6tyyn n\u00e4hden. Kalatien rakentaminen ja siihen sis\u00e4ltyv\u00e4t velvoitteet eiv\u00e4t ole voimalaitosyhti\u00f6lle kohtuuttomia tai suhteettomia. Rakennetta ja sen k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 sek\u00e4 mahdollisia korjaustoimenpiteit\u00e4 on pidett\u00e4v\u00e4 enemm\u00e4nkin toimivana v\u00e4himm\u00e4isratkaisuna. Kalatien rakentamisesta saatava hy\u00f6ty on merkitt\u00e4v\u00e4 suhteessa sen rakentamisesta ja yll\u00e4pidosta aiheutuviin kustannuksiin.<\/p>\n

Valituksen mukaan nyt rakennettavaksi m\u00e4\u00e4r\u00e4tyn kalatien rakentamis- ja yll\u00e4pitokustannukset ovat suurempia kuin aiemmin toteutetun kalatien eik\u00e4 aiempaa laajemman kalatieratkaisun m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miseen ole n\u00e4in ollen perusteita. Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 ja siihen liittyvill\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4 on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty toteutettavaksi kalatie, joka n\u00e4iss\u00e4 olosuhteissa ennalta arvioiden on toimiva ja joka ei toisaalta aiheuta luvan saajalle vesilain 3 luvun 14 \u00a7:n 2 momentissa tarkoitettuja kohtuuttomia kustannuksia saavutettavaan hy\u00f6tyyn n\u00e4hden. Sill\u00e4 seikalla mink\u00e4lainen aikaisempi kalatie on ollut, ei ole asiassa oikeudellista merkityst\u00e4.<\/p>\n

Edell\u00e4 todetun perusteella ja kun otetaan huomioon Etel\u00e4-Suomen aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s perusteluineen sek\u00e4 Kantturakosken Vesivoima Oy:n valituksessa esitt\u00e4m\u00e4t n\u00e4k\u00f6kohdat ja niiden perusteet, ei aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen muuttamiselle valituksen johdosta ole milt\u00e4\u00e4n osin perusteita.<\/p>\n

on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja ett\u00e4 aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 6 ja 15 muutetaan ja lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 4, 5, 12 ja 13 poistetaan kokonaan.<\/p>\n

Yhti\u00f6 on vaatinut, ett\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 6 ja 15 muutetaan kuulumaan seuraavasti:<\/h3>\n

Rakennust\u00f6it\u00e4 ei kuitenkaan tarvitse aloittaa ennen kuin on todettu meritaimenen nousevan Myllykosken padon esteiden ohi Kantturakosken voimalaitoksen alapuolelle.<\/p>\n

Vaatimusten tueksi on esitetty muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

Aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on muutettu yhti\u00f6n hakemusta kalatien rakentamiseksi laajalti. Aluehallintovirasto on m\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4\u00e4n velvoittanut yhti\u00f6n ryhtym\u00e4\u00e4n kalatiehankkeeseen, joka johtaa huomattavasti laajempaan ja taloudellisesti vaativampaan kalatieratkaisuun kuin yhti\u00f6 on hakemuksessaan hakenut.<\/p>\n

Samalla kun kalatiep\u00e4\u00e4t\u00f6s saa lainvoiman, lakkautetaan voimalan yhteydess\u00e4 toimiva karanteenihautomo. Karanteenihautomolla on valtakunnallisesti laaja merkitys muun muassa siianpoikasten tuotannossa. Aluehallintoviraston muutettua kalatien lupaehtoja hakemuksesta poikkeaviksi ei samalla ole tehty kokonaiskalataloudellista intressivertailua muutettujen lupaehtojen ja siit\u00e4 seuraavien karanteenihautomon lopettamisen ja voimalaitoksen v\u00e4hint\u00e4\u00e4nkin ajoittaisen seisottamisen v\u00e4lill\u00e4.<\/p>\n

Kalatiem\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin on lis\u00e4tty yhti\u00f6n hakemuksesta poiketen t\u00e4ysin uusi m\u00e4\u00e4r\u00e4ys smolttiohjureista sek\u00e4 erin\u00e4isi\u00e4 avoimeksi j\u00e4\u00e4vi\u00e4 tarkkailu- ja raportointivelvoitteita.<\/p>\n

Kantturakosken voimalaitoksen vuosiliikevaihto on noin 15 000 euroa. Arvioitu kustannus yhti\u00f6n esitt\u00e4m\u00e4n kalatiehankkeen kustannuksista on noin 200 000 euroa. Aluehallintoviraston asettamien lis\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten johdosta lis\u00e4kuluja arvioidaan kalatien rakentamiselle tulevan noin 160 000 euroa. Lis\u00e4kulujen arvioiminen on ep\u00e4varmaa, koska asetetut lis\u00e4vaatimuksetkin ovat ep\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4isi\u00e4 ja voivat olla jopa mahdottomia toteuttaa.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n aluehallintovirasto on velvoittanut yhti\u00f6t\u00e4 paljon lupahakemusta tarkemmilla ja laajemmilla lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4 kuin yhti\u00f6 on lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4\u00e4n esitt\u00e4nyt. Vastaavissa muissa kalatiehankkeissa ei ole m\u00e4\u00e4r\u00e4tty samankaltaisia lupaehtoja. Toisaalta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei ole my\u00f6sk\u00e4\u00e4n perusteltu, miksi Kantturakosken kalatiehanke eroaisi siin\u00e4 m\u00e4\u00e4rin, ett\u00e4 juuri t\u00e4lle hankkeelle tulisi t\u00e4m\u00e4n kaltaiset lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset asettaa. Lis\u00e4tyt m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset ovat lis\u00e4ksi ep\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4isi\u00e4 ja ne voivat johtaa riitaisuuksiin.<\/p>\n

Aluehallintovirasto ei ole m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt ELY-keskuksen vastaavan kaltaisissa kalatiehankkeissa smolttiohjureita taikka vedenm\u00e4\u00e4r\u00e4n mittaus-, seuranta-, muutos- tai raportointivelvoitetta. T\u00e4llaisia lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yskohtia ei ole esimerkiksi Kuuskoskeen tai Vakkolankoskeen rakennetuissa kalaportaissa. Smolttiohjureita ja ylim\u00e4\u00e4r\u00e4isen houkutusvirtaaman lis\u00e4\u00e4mist\u00e4 perustellaan ainoastaan sill\u00e4, ett\u00e4 kalatalousviranomaiset saattavat katsoa n\u00e4m\u00e4 seikat tarpeellisiksi. Valvonta- ja kalatalousviranomaisena toimiva ELY-keskus ei ole katsonut tarpeelliseksi vaatia omiin kalaporrashankkeisiin vastaavia lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n

Suomeen ei ole viel\u00e4 rakennettu yht\u00e4k\u00e4\u00e4n toimivaa smolttiohjuria. Ei ole edes muodostunut vakiintunutta k\u00e4sityst\u00e4 siit\u00e4, mit\u00e4 smolttiohjurilla tarkoitetaan. Ohjureista ei ole perusteltua tutkittua tietoa, eik\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys rakentamisvelvoitteesta perustu vakiintuneeseen k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n.<\/p>\n

Kala ei p\u00e4\u00e4se nousemaan Kantturakosken alapuolelle yhti\u00f6st\u00e4 riippumattomista syist\u00e4 johtuen. Kun kalatalousviranomainen ei ole katsonut aiheelliseksi vallitsevassa tilanteessa selvitt\u00e4\u00e4 kalan nousemista Kantturakosken padon alapuolelle t\u00e4m\u00e4n ollessa mahdotonta, on ennenaikaista asettaa yhti\u00f6lle lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten 4, 5, 12 ja 13 mukaiset velvoitteet.<\/p>\n

Yhti\u00f6 on aluehallintovirastolle j\u00e4tt\u00e4m\u00e4ss\u00e4\u00e4n lupahakemuksessa esitt\u00e4nyt samankaltaista juoksutuss\u00e4\u00e4nt\u00f6\u00e4, jota ELY-keskus on k\u00e4ytt\u00e4nyt muun muassa Kuuskosken kalatien rakentamisessa. Voimalan pys\u00e4ytt\u00e4minen tai lis\u00e4veden pumppaaminen ja johtaminen kalatien alap\u00e4\u00e4h\u00e4n houkutusvirtaaman lis\u00e4\u00e4miseksi ei tuo kaloja Kantturakosken padon alapuolelle, koska yhti\u00f6st\u00e4 riippumattomasta syyst\u00e4 kala ei p\u00e4\u00e4se nousemaan Kantturakosken padolle saakka Virojoessa.<\/p>\n

ELY-keskuksen ollessa luvanhakijana on rakentamiselle p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti asetettu m\u00e4\u00e4r\u00e4ajaksi 6\u201210 vuotta. Kantturakosken kalatiehankkeessa aluehallintovirasto on m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt yhti\u00f6n varaamaan Museovirastolle muun muassa dokumentointioikeuden ennen rakentamist\u00f6iden aloittamista. Lis\u00e4ksi yhti\u00f6n on neuvoteltava rakennussuunnitelman toteuttamisesta Museoviraston kanssa, ja t\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen viel\u00e4 hyv\u00e4ksytett\u00e4v\u00e4 hanke viranomaisilla. Kun muun muassa historiallista dokumentointia alueella voidaan tehd\u00e4 p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti sulana kautena ja kalatien rakentaminen tulee lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen 7 mukaan tehd\u00e4 mahdollisimman kuivana aikana, voivat lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 7, 8, 9 ja 15 yhdess\u00e4 johtaa siihen, ett\u00e4 yhti\u00f6 ei pysty noudattamaan sille lupaehdoissa asetettuja m\u00e4\u00e4r\u00e4aikoja itsest\u00e4\u00e4n riippumattomista seikoista johtuen.<\/p>\n

Aluehallintoviraston ja hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6sten seuraukset ovat suhteettomia ja kohtuuttomia tavoiteltuun lopputulokseen p\u00e4\u00e4semiseksi. Olisi kohtuutonta velvoittaa yhti\u00f6 rakentamaan kalatie ennen kuin on todettu, ett\u00e4 kala nousee Kantturakosken padon alapuolelle. Aluehallintoviraston m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4t velvoitteet voivat vaarantaa koko yhti\u00f6n toiminnan, jolloin sill\u00e4 ei ole en\u00e4\u00e4 resursseja yll\u00e4pit\u00e4\u00e4 sek\u00e4 voimalaitosta ett\u00e4 kalatiet\u00e4. Lis\u00e4ksi valtakunnallisesti merkitt\u00e4v\u00e4 karanteenihautomon toiminta loppuu.<\/p>\n

Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten tulee olla selke\u00e4t ja yksiselitteiset. Niiss\u00e4 ei tule j\u00e4tt\u00e4\u00e4 tulevaisuudessa viranomaisen m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4ksi seikkoja, joihin l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti tarvitaan lupaviranomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6s. Luparatkaisun kohtia ei tule my\u00f6sk\u00e4\u00e4n j\u00e4tt\u00e4\u00e4 avoimiksi siten, ett\u00e4 viranomainen voi tulevaisuudessa vaatia millaisia muutoksia tahansa jo rakennettuun kalaportaaseen. T\u00e4llainen lupak\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 voisi johtaa luvan saajaan kannalta kohtuuttomaan ep\u00e4varmuuteen sek\u00e4 ennalta arvaamattomiin taloudellisiin vaikeuksiin.<\/p>\n

on antanut valituslupahakemuksen ja valituksen johdosta lausunnon, jossa se on viitannut p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n ja sen perusteluissa esitettyyn sek\u00e4 hallinto-oikeuden valituksenalaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluihin ja katsonut, ettei hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ole syyt\u00e4 muuttaa.<\/p>\n

on antanut valituslupahakemuksen ja valituksen johdosta lausunnon, jossa se on vaatinut valituksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4 ja viitannut hallinto-oikeudelle antamaansa lausuntoon.<\/p>\n

kalatalouspalvelut -yksikk\u00f6 on antanut valituslupahakemuksen ja valituksen johdosta lausunnon, jossa se on katsonut, ett\u00e4 valituslupaa ei tule my\u00f6nt\u00e4\u00e4 eik\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 tule muuttaa. Lausunnossa on todettu seuraavaa:<\/p>\n

Kantturakosken Vesivoima Oy on valituksessaan vaatinut muun muassa lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten 4, 5 ja 13 poistamista kokonaan. N\u00e4m\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset ovat v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 kalatien riitt\u00e4v\u00e4n toimivuuden takaamiseksi ja sen my\u00f6t\u00e4 voimalan kalakannalle ja kalastukselle aiheuttamien haittojen v\u00e4hent\u00e4miseksi. Seuranta on oleellista, jotta voidaan arvioida kalatien toimivuutta. Vesilain mukaan kalatalousvelvoitteen avulla ehk\u00e4ist\u00e4\u00e4n tai v\u00e4hennet\u00e4\u00e4n toimenpiteest\u00e4 aiheutuvaa haittaa. Toimimaton tai heikosti toimiva kalatie ei v\u00e4henn\u00e4 riitt\u00e4viss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin toimenpiteest\u00e4 aiheutuvaa haittaa. Kalatien toimiminen kumpaankin suuntaan (yl\u00f6s- ja alasvaellus) on my\u00f6s aivan keskeist\u00e4. Alasvaelluksen ongelmia pienvesivoimakohteissa on selvitetty muun muassa Mustionjoella. T\u00e4llaisten toimenpiteiden toteuttaminen kuuluu yksiselitteisesti sille, joka haittaa aiheuttaa.<\/p>\n

on antanut vastaselityksen.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan ja tutkii asian.<\/p>\n

Aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys 4 kumotaan ja lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys 13 muutetaan kuulumaan seuraavasti (muutokset<\/p>\n

):<\/p>\n

Mik\u00e4li tarkkailun tulokset osoittavat puutteita kalatien toimivuudessa tai kalojen alasvaelluksen toteutumisessa, luvan saajan on toimitettava<\/p>\n

Muilta osin valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n

Vesivoimalaitoksen rakentaminen Virojoen Kantturakoskeen on perustunut Wiipurin l\u00e4\u00e4nin Maaherran 31.10.1924 my\u00f6nt\u00e4m\u00e4\u00e4n lupaan. Maaherran p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lupaehdon 4 mukaisesti oli 1930-luvulla rakennettu my\u00f6s kalaporras, joka poistettiin k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 vuonna 1949. Vuonna 1952 rakennettiin uusi, entist\u00e4 korkeampi voimalaitospato Kymen l\u00e4\u00e4ninhallituksen 27.5.1950 my\u00f6nt\u00e4m\u00e4n luvan perusteella. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lupaehdon 3 mukaan padon omistaja on velvollinen rakentamaan ja kunnossapit\u00e4m\u00e4\u00e4n kelvollisen kalaportaan sek\u00e4 varaamaan porrasta varten tarpeellisen vesim\u00e4\u00e4r\u00e4n.<\/p>\n

$168<\/p>\n

Kantturakosken Vesivoima Oy on j\u00e4tt\u00e4nyt aluehallintovirastolle m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa kalatiet\u00e4 koskevan suunnitelman ja hakemuksen, johon sis\u00e4ltyi my\u00f6s ehdotus kalatiet\u00e4 koskeviksi lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiksi. Suunnitelman mukainen kalatie on niin sanottu pystyrakokalatie, jonka pituus on 64 metri\u00e4 ja kokonaisnousu noin seitsem\u00e4n metri\u00e4. Aluehallintovirasto my\u00f6nsi valituksen kohteena olevalla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n yhti\u00f6lle luvan p\u00e4\u00e4osin suunnitelman mukaisen kalatien rakentamiseen Virojoen Kantturakosken vesivoimalaitoksen ohi. Aluehallintovirasto on kuitenkin lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten osalta merkitt\u00e4v\u00e4sti poikennut yhti\u00f6n hakemuksessa esitetyist\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yksist\u00e4.<\/p>\n

Yhti\u00f6 on korkeimmassa hallinto-oikeudessa vaatinut lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten 4, 5, 12 ja 13 poistamista sek\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten 6 ja 15 muuttamista. Yhti\u00f6 on valituksessaan vedonnut muun ohella siihen, ett\u00e4 kalatien rakentamisen kokonaistaloudellisuus tulisi viel\u00e4 selvitt\u00e4\u00e4 ottaen huomioon karanteenihautomon toiminnan lakkaaminen. Kysymys kalatien rakentamisvelvoitteesta ja kalatien toteuttamisen kustannusten kohtuullisuudesta on kuitenkin ratkaistu jo korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksill\u00e4 20.4.2015. Asiassa on Kantturakosken Vesivoima Oy:n valituksen johdosta kysymys edell\u00e4 mainittujen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten lainmukaisuudesta, mit\u00e4 arvioitaessa tulee ottaa huomioon edell\u00e4 kalatievelvoitteen tarkoituksesta todettu.<\/p>\n

Sanotun pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan kalatalousvelvoite voi olla kalatie, kalataloudellinen kunnostustoimenpide, istutus tai muu kalataloudellinen hoitotoimenpide taikka n\u00e4iden yhdistelm\u00e4. Kalatalousvelvoitteeseen voidaan tarvittaessa sis\u00e4llytt\u00e4\u00e4 toimenpiteiden tuloksellisuuden tarkkailu sill\u00e4 vesialueella, johon hankkeen vahingollinen vaikutus ulottuu.<\/p>\n

Vesilain 3 luvun 15 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n kalatalousvelvoitteen toteuttamissuunnitelmasta ja kalatalousmaksun k\u00e4ytt\u00f6suunnitelmasta. Pyk\u00e4l\u00e4n 1 momentin mukaan hankkeesta vastaavan on laadittava yksityiskohtainen suunnitelma luvassa m\u00e4\u00e4r\u00e4tyn kalatalousvelvoitteen toteuttamiseksi (<\/p>\n

). Kalatalousviranomainen hyv\u00e4ksyy kalatalousvelvoitteen toteuttamissuunnitelman.<\/p>\n

Vesilain 3 luvun 22 \u00a7:n 1 momentin mukaan lupaviranomainen voi hakemuksesta muuttaa kalatalousvelvoitetta ja kalatalousmaksua koskevia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, jos olosuhteet ovat olennaisesti muuttuneet. Kalataloudellisesti ep\u00e4tarkoituksenmukaiseksi osoittautunutta velvoitetta voidaan lis\u00e4ksi tarkistaa, jos velvoitteen kalataloudellista tulosta voidaan parantaa sen toteuttamiskustannuksia merkitt\u00e4v\u00e4sti lis\u00e4\u00e4m\u00e4tt\u00e4.<\/p>\n

Vesilain 11 luvun 21 \u00a7:n 1 momentin mukaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on selostettava hakemuksen tarkoitus tai liitett\u00e4v\u00e4 hakemus tarpeellisilta osin p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on annettava hanketta koskevat tarpeelliset 3 luvun 10 — 14 \u00a7:n mukaiset m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset sek\u00e4 muut m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset siit\u00e4, miten hanke on toteutettava. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on vastattava lausunnoissa ja muistutuksissa tehtyihin yksil\u00f6ityihin vaatimuksiin.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 tilanteessa, jossa vesilain mukaista lupaa on haettava velvoittavan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteella, lupaviranomaisella on oltava toimivalta muuttaa hakijan esitt\u00e4mi\u00e4 tai asettaa uusia lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 laajemmin kuin tavanomaisessa lupa-asiassa. Muutoin hallintopakkomenettelyn tehokkuus k\u00e4rsisi velvoitteiden t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon viiv\u00e4styess\u00e4.<\/p>\n

Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten 5, 6 ja 13 mukaan kalatalousviranomainen voi my\u00f6hemmin edellytt\u00e4\u00e4 muutoksia kalatien rakenteisiin ja kalatien alaosaan johdettavan veden m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n. Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen 4 mukaan kalatien yl\u00e4osan suulle on my\u00f6s tarvittaessa asennettava smolttiohjureita. Aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluista ilmenee, ett\u00e4 smolttiohjureiden asentamisen osalta toimivaltaiseksi viranomaiseksi on tarkoitettu kalatalousviranomainen.<\/p>\n

Kalatalousvelvoitetta koskevien m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten tarkistamisesta s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n vesilain 3 luvun 22 \u00a7:ss\u00e4, jonka mukaan lupaviranomainen voi pyk\u00e4l\u00e4ss\u00e4 s\u00e4\u00e4dettyjen edellytysten t\u00e4yttyess\u00e4 muuttaa m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. Kalatalousvelvoitetta koskevien lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten muuttaminen tai lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin liittyv\u00e4n erimielisyyden ratkaiseminen ei kuulu kalatalousviranomaisen p\u00e4\u00e4tett\u00e4v\u00e4ksi. Vesilain 3 luvun 15 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n erikseen kalatalousvelvoitteen toteuttamissuunnitelmasta, jonka kalatalousviranomainen hyv\u00e4ksyy. Aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei ole kuitenkaan ollut m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 vesilain 3 luvun 15 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetusta toteuttamissuunnitelmasta. Asiassa on siten arvioitava, merkitsev\u00e4tk\u00f6 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 4, 5, 6 ja 13 lupaviranomaiselle kuuluvan p\u00e4\u00e4t\u00f6svallan siirt\u00e4mist\u00e4 vesilain s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten vastaisesti kalatalousviranomaiselle.<\/p>\n

Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen 4 mukaan kalatien yl\u00e4osan suulle on tarvittaessa asennettava smolttiohjureita eli vaelluspoikasten alasvaellusta ohjaavia rakenteita. Vaelluskalojen poikasten turvallisen alasvaelluksen mahdollistaminen on kalatien rakentamisen tarkoitus huomioon ottaen t\u00e4rke\u00e4\u00e4. Kuten hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluissa on todettu, ovat voimalaitoksen turpiinit tyypilt\u00e4\u00e4n putkiturpiineja ja smolttien alasvaellusta tapahtuu aikana, jolloin p\u00e4\u00e4virtaus kulkee turpiinien kautta eik\u00e4 juoksutusta kalatien lis\u00e4ksi ole muiden luukkujen kautta. Kalatiet\u00e4 koskevassa lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on n\u00e4in ollen ollut perusteltua kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota vaelluspoikasten alasvaelluskuolleisuuden v\u00e4hent\u00e4miseen ja sit\u00e4 tukeviin toimenpiteisiin, kuten smolttiohjureiden asentamiseen.<\/p>\n

Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei kuitenkaan ole m\u00e4\u00e4ritetty, olisivatko smolttiohjurit rakenteeltaan kiinteit\u00e4 vai liikuteltavia taikka miss\u00e4 tilanteessa niiden asentaminen olisi tarpeen, eik\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole arvioitu smolttiohjureiden asentamisesta ja k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 luvanhaltijalle aiheutuvia kustannuksia. Smolttiohjureiden asentamisesta ei ole tiett\u00e4v\u00e4sti annettu Suomessa aikaisemmin lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, eik\u00e4 niit\u00e4 ole viel\u00e4 yleisesti k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4. Tutkimusty\u00f6 smolttiohjurien rakenteista ja toimivuudesta on Suomessa parhaillaan k\u00e4ynniss\u00e4. Vaelluspoikasten kiinteit\u00e4 alaslaskukouruja on sin\u00e4ns\u00e4 hyv\u00e4ksytty rakennettavaksi voimalaitosten yhteyteen. Muissa maissa k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olevat smolttiohjurit vaihtelevat rakenteeltaan ja kustannuksiltaan huomattavasti toisistaan. Kun otetaan huomioon lupaviranomaisen ja kalatalousviranomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6svallasta edell\u00e4 lausuttu, lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen 4 sis\u00e4lt\u00f6 j\u00e4\u00e4 siten avoimeksi, ett\u00e4 sen muotoilua ei voida pit\u00e4\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4n t\u00e4sm\u00e4llisen\u00e4. T\u00e4m\u00e4n vuoksi lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys 4 on kumottava.<\/p>\n

Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys 5 sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 kalatalousvelvoitteita koskeviin lupiin varsin yleisesti sis\u00e4ltyv\u00e4n maininnan siit\u00e4, ett\u00e4 kalatien rakenteita on tarvittaessa muutettava kalatalousviranomaisen hyv\u00e4ksym\u00e4ll\u00e4 tavalla kalatien toimivuuden sit\u00e4 edellytt\u00e4ess\u00e4. Kalatien tekninen rakenne on kuvattu tarkemmin lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiss\u00e4 1\u20123. Kun otetaan huomioon edell\u00e4 lupaviranomaisen ja kalatalousviranomaisen v\u00e4lisest\u00e4 toimivallanjaosta todettu, lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys 5 voi koskea vain sellaisia v\u00e4h\u00e4isi\u00e4 muutoksia kalatien rakenteisiin, joilla ei ole merkitt\u00e4vi\u00e4 vaikutuksia yleisiin tai yksityisiin etuihin taikka luvanhaltijalle aiheutuviin kustannuksiin. Jos lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen tulkinnasta aiheutuu erimielisyytt\u00e4, kuuluu erimielisyyden ratkaiseminen lupaviranomaiselle.<\/p>\n

Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys 6 koskee kalatiehen juoksutettavan veden m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4. Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen toisessa kappaleessa todetaan, ett\u00e4 kalatien alaosaan on tarvittaessa johdettava lis\u00e4vett\u00e4 houkutusvirtaaman lis\u00e4\u00e4miseksi, mik\u00e4li tarkkailu osoittaa, ett\u00e4 kalat eiv\u00e4t riitt\u00e4v\u00e4ss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin hakeudu kalatien sis\u00e4\u00e4nk\u00e4ynnille. Mahdollisesti juoksutettavan lis\u00e4veden m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n tai johtamistapaan ei ole lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 otettu tarkemmin kantaa. My\u00f6s t\u00e4lt\u00e4 osin lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen tulkintaa koskeva mahdollinen my\u00f6hempi erimielisyys kuuluu lupaviranomaisen ratkaistavaksi.<\/p>\n

Voimalaitoksesta aiheutuu kalan kululle ja vaelluskalakantojen elvytt\u00e4miselle ja s\u00e4ilymiselle merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 haittaa. Kalatien rakentamis- ja kunnossapitovelvoite on merkitt\u00e4v\u00e4 keino n\u00e4iden haittojen v\u00e4hent\u00e4miseksi siten kuin korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 20.4.2015 on todettu. T\u00e4llaisessa tilanteessa kalatien toimivuuden varmistaminen on lupaharkinnan kannalta keskeist\u00e4. Luvassa rakennettavaksi m\u00e4\u00e4r\u00e4tyn kalatien toimivuuteen liittyy ep\u00e4varmuutta. Tarkkailutietojen perusteella on my\u00f6hemmin mahdollista ottaa kantaa siihen, onko hankesuunnitelmaa muutettava esimerkiksi asentamalla smolttiohjureita tai lis\u00e4\u00e4m\u00e4ll\u00e4 houkutusvirtaamaa kalatien alaosalla.<\/p>\n

T\u00e4m\u00e4n vuoksi lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 13 on muutettava siten, ett\u00e4 siin\u00e4 mainittu suunnitelma toimenpiteist\u00e4 kalatien toimivuudessa havaittujen puutteiden poistamiseksi korvataan kalatalousviranomaiselle m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa toimitettavalla selvityksell\u00e4. Koska kalatien vaikutukset kalojen yl\u00f6s- ja alasvaellukseen voivat ilmet\u00e4 viiveell\u00e4, tulee selvitys tehd\u00e4 ensimm\u00e4isen kerran kolmen vuoden ja toisen kerran kuuden vuoden kuluttua kalatien k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta. Selvityksen perusteella kalatalousviranomainen voi tarvittaessa tehd\u00e4 lupaviranomaiselle hakemuksen kalatalousvelvoitetta koskevien m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten tarkistamisesta.<\/p>\n

Kun lupaviranomainen arvioi kalatalousvelvoitetta koskevien m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten tarkistamistarvetta, sen tulee muun ohella ottaa huomioon, ettei m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten tarkistamisen vuoksi kalatien toteuttamiskustannuksia merkitt\u00e4v\u00e4sti lis\u00e4t\u00e4 suhteessa saavutettavaan etuun. Tarkistamisasiassa ei siten ole kysymys kokonaan uudesta intressivertailusta, vaan asiaa ratkaistaessa on otettava huomioon kalatien toimivuuden parantamisesta aiheutuvat kustannukset.<\/p>\n

N\u00e4ill\u00e4 perusteilla ja kun muutoin otetaan huomioon edell\u00e4 ilmenev\u00e4t hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelut ja perusteluissa mainitut oikeusohjeet sek\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten 4, 5, 6 ja 13 osalta muilta osin ei ole perusteita.<\/p>\n

Kun otetaan huomioon edell\u00e4 ilmenev\u00e4t hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelut ja hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet sek\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen muuttamiseen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten 12 ja 15 osalta ei ole perusteita.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet presidentti Kari Kuusiniemi, oikeusneuvokset Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Kari Tornikoski, Tuomas Kuokkanen ja Jaakko Autio sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6asiantuntijaneuvokset Riku Vahala ja Jukka Horppila. Asian esittelij\u00e4 Tuire Taina.<\/p>\n

Vesivoimalaitoksen vesitalousluvan haltija oli velvoitettu hakemaan lupaa kalatien rakentamiseen olemassa olevan vesivoimalaitoksen yhteyteen. Asiassa oli luvan saajan valituksen johdosta kysymys kalatien rakentamista koskevien lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten lainmukaisuudesta. Kalatalousvelvoitetta koskevien lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten muuttaminen kuului vesilain s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten nojalla lupaviranomaiselle. Kalatien rakentamista koskevissa lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiss\u00e4 oli kalatalousviranomaisen my\u00f6hemmin hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi voitu j\u00e4tt\u00e4\u00e4 vain sellaisia v\u00e4h\u00e4isi\u00e4 muutoksia kalatien rakenteisiin, joilla ei ollut merkitt\u00e4vi\u00e4 vaikutuksia yleisiin tai yksityisiin etuihin tai luvanhaltijalle aiheutuviin kustannuksiin. Jos lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ysten tulkinnasta aiheutui erimielisyytt\u00e4, kuului erimielisyyden ratkaiseminen lupaviranomaiselle.<\/p>\n

Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen 4 mukaan kalatien yl\u00e4osan suulle oli tarvittaessa asennettava smolttiohjureita eli vaelluspoikasten alasvaellusta ohjaavia rakenteita. Kalatiet\u00e4 koskevassa lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 oli ollut perusteltua kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota vaelluspoikasten turvallisen alasvaelluksen mahdollistamiseen. Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei kuitenkaan ollut kuvattu smolttiohjureiden rakennetta tai niist\u00e4 luvanhaltijalle aiheutuvia kustannuksia taikka miss\u00e4 tilanteessa niiden asentaminen olisi tarpeen. Kun otettiin huomioon lupaviranomaisen ja kalatalousviranomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6svallasta edell\u00e4 lausuttu, lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen 4 sis\u00e4lt\u00f6 j\u00e4i siten avoimeksi, ett\u00e4 sen muotoilua ei voitu pit\u00e4\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4n t\u00e4sm\u00e4llisen\u00e4. T\u00e4m\u00e4n vuoksi lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys 4 oli kumottava. Lis\u00e4ksi lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 13 muutettiin siten, ett\u00e4 luvan saajan oli tarkkailutulosten sit\u00e4 edellytt\u00e4ess\u00e4 toimitettava kalatalousviranomaiselle selvitys kalatien toimivuuden parantamismahdollisuuksista mukaan lukien smolttiohjureiden asentaminen ja houkutusvirtaaman lis\u00e4\u00e4minen.<\/p>\n

Vesilaki (587\/2011) 3 luku 14 \u00a7 ja 22 \u00a7<\/h3>\n

Asian taustaa<\/h3>\n

Etel\u00e4-Suomen aluehallintovirasto<\/h3>\n

Vaasan hallinto-oikeus<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus<\/h3>\n

Kalatien tekninen rakenne<\/h3>\n

Juoksutus kalatiehen<\/h3>\n

Rakentamista koskevat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset ja maisemointi<\/h3>\n

K\u00e4ytt\u00f6 ja kunnossapito<\/h3>\n

Tarkkailut<\/h3>\n

T\u00f6iden suorittamisaika<\/h3>\n

kalatalousvelvoite<\/p>\n

kalatalousmaksu<\/p>\n

Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys 6<\/h3>\n

Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ys 15<\/h3>\n

Muut valitusperusteet<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Marja Lampi, Lasse K\u00e4ns\u00e4l\u00e4 ja Heli Ala-Tulijoki, joka on my\u00f6s esitellyt asian.<\/p>\n

Kantturakosken Vesivoima Oy<\/h3>\n

Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskus<\/h3>\n

Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen<\/h3>\n

kursiivilla<\/p>\n

Luvan saajan on toimitettava kolmen (3) ja kuuden (6) vuoden kuluessa kalatien k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen kalatalousviranomaiselle yhteenveto kalatien tarkkailutiedoista kyseiselt\u00e4 ajalta.<\/p>\n

Asian taustaa ja kysymyksenasettelu<\/h3>\n

Sovellettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset<\/h3>\n

kalatalousvelvoitteen toteuttamissuunnitelma<\/p>\n

Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 4, 5, 6 ja 13<\/h3>\n

Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 12 ja 15<\/h3>\n

Sovelletut oikeusohjeet ja lain esity\u00f6t<\/h3>\n

Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n

Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

Lopputulos<\/h3>\n

Perustelut<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Innehavaren av ett vattenkraftverks vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nd hade f\u00f6rpliktats att ans\u00f6ka om tillst\u00e5nd f\u00f6r en fiskv\u00e4g i anslutning till det existerande vattenkraftverket. \u00c4rendet g\u00e4llde p\u00e5 tillst\u00e5ndsinnehavarens besv\u00e4r fr\u00e5gan om lagenligheten hos de tillst\u00e5ndsvillkor som g\u00e4llde byggandet av fiskv\u00e4gen. \u00c4ndringen av de villkor som g\u00e4ller fiskev\u00e5rdsskyldighet h\u00f6r enligt vattenlagens best\u00e4mmelser till tillst\u00e5ndsmyndigheten. I villkoren g\u00e4llande bygget av fiskv\u00e4g…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[45029],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[28675,20489,43567,13429,28862],"kji_language":[7746],"class_list":["post-753976","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-45029","kji_subject-fiscal","kji_keyword-arendet","kji_keyword-eller","kji_keyword-fiskvag","kji_keyword-gallde","kji_keyword-tillstandsmyndigheten","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2019:172 - Vattenlagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019172-vattenlagen\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2019:172 - Vattenlagen\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Innehavaren av ett vattenkraftverks vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nd hade f\u00f6rpliktats att ans\u00f6ka om tillst\u00e5nd f\u00f6r en fiskv\u00e4g i anslutning till det existerande vattenkraftverket. \u00c4rendet g\u00e4llde p\u00e5 tillst\u00e5ndsinnehavarens besv\u00e4r fr\u00e5gan om lagenligheten hos de tillst\u00e5ndsvillkor som g\u00e4llde byggandet av fiskv\u00e4gen. \u00c4ndringen av de villkor som g\u00e4ller fiskev\u00e5rdsskyldighet h\u00f6r enligt vattenlagens best\u00e4mmelser till tillst\u00e5ndsmyndigheten. I villkoren g\u00e4llande bygget av fiskv\u00e4g...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019172-vattenlagen\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"28 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2019172-vattenlagen\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2019172-vattenlagen\\\/\",\"name\":\"KHO:2019:172 - Vattenlagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-29T11:54:50+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2019172-vattenlagen\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2019172-vattenlagen\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2019172-vattenlagen\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2019:172 – Vattenlagen\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2019:172 - Vattenlagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019172-vattenlagen\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2019:172 - Vattenlagen","og_description":"Innehavaren av ett vattenkraftverks vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nd hade f\u00f6rpliktats att ans\u00f6ka om tillst\u00e5nd f\u00f6r en fiskv\u00e4g i anslutning till det existerande vattenkraftverket. \u00c4rendet g\u00e4llde p\u00e5 tillst\u00e5ndsinnehavarens besv\u00e4r fr\u00e5gan om lagenligheten hos de tillst\u00e5ndsvillkor som g\u00e4llde byggandet av fiskv\u00e4gen. \u00c4ndringen av de villkor som g\u00e4ller fiskev\u00e5rdsskyldighet h\u00f6r enligt vattenlagens best\u00e4mmelser till tillst\u00e5ndsmyndigheten. I villkoren g\u00e4llande bygget av fiskv\u00e4g...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019172-vattenlagen\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"28 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019172-vattenlagen\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019172-vattenlagen\/","name":"KHO:2019:172 - Vattenlagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-29T11:54:50+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019172-vattenlagen\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019172-vattenlagen\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019172-vattenlagen\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2019:172 – Vattenlagen"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/753976","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=753976"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=753976"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=753976"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=753976"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=753976"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=753976"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=753976"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=753976"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}