{"id":757781,"date":"2026-04-29T16:55:25","date_gmt":"2026-04-29T14:55:25","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/tt-2019104-hyvityssakko\/"},"modified":"2026-04-29T16:55:25","modified_gmt":"2026-04-29T14:55:25","slug":"tt-2019104-hyvityssakko","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-2019104-hyvityssakko\/","title":{"rendered":"TT 2019:104 — Hyvityssakko"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Asiassa oli kysymys siit\u00e4, oliko terveyskeskuksen terveyskeskussairaalan potilasosastolla ty\u00f6skentelevien osastonsihteerien ty\u00f6suhteissa sovellettava ty\u00f6aikamuoto kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen mukaan toimistoty\u00f6aika vai yleisty\u00f6aika. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 suurin osa osastonsihteerien ty\u00f6ajasta kului teht\u00e4viin, jotka luonteensa ja laatunsa puolesta kuuluivat toimistoty\u00f6aikaan. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 ty\u00f6aikamuoto oli valittava p\u00e4\u00e4asiallisten teht\u00e4vien perusteella, joten osastonsihteerien ty\u00f6aikamuoto oli toimistoty\u00f6aika. Koska kysymys oikeasta ty\u00f6aikamuodosta oli tulkinnanvarainen, asiassa ei katsottu ty\u00f6nantajan rikkoneen ty\u00f6ehtosopimusta ty\u00f6ehtosopimuslain 7 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetulla tavalla tai Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen laiminly\u00f6neen valvontavelvollisuuttaan. (\u00c4\u00e4n.)<\/p>\n

KANTAJAT<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry<\/h3>\n

Julkisen alan unioni JAU ry<\/h3>\n

Kunta-alan koulutettu Hoitohenkil\u00f6st\u00f6 KoHo ry<\/h3>\n

VASTAAJAT<\/h3>\n

Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos<\/h3>\n

Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunki<\/h3>\n

ASIA<\/h3>\n

Kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen tulkinta<\/h3>\n

Ty\u00f6aikamuotoa koskeva riita<\/h3>\n

K\u00c4SITTELY TY\u00d6TUOMIOISTUIMESSA<\/h3>\n

Suullinen valmistelu 28.5.2019<\/p>\n

P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 10.10.2019<\/p>\n

TY\u00d6EHTOSOPIMUKSEN M\u00c4\u00c4R\u00c4YKSET<\/h3>\n

—<\/p>\n

III LUKU<\/h3>\n

6 \u00a7 Ty\u00f6aikamuodot<\/p>\n

1 mom.<\/p>\n

Viranhaltijan\/ty\u00f6ntekij\u00e4n s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy h\u00e4neen sovellettavan ty\u00f6aikamuodon mukaan siten kuin t\u00e4ss\u00e4 ty\u00f6aikaluvussa tai liitteiden erityism\u00e4\u00e4r\u00e4yksiss\u00e4 on tarkemmin m\u00e4\u00e4r\u00e4tty. Yleiset ty\u00f6aikamuodot ovat:<\/p>\n

1. yleisty\u00f6aika (7\u00a7)<\/p>\n

2. toimistoty\u00f6aika (8 \u00a7)<\/p>\n

3. jaksoty\u00f6aika (9 \u00a7)<\/p>\n

4. s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika 37 tuntia viikossa (10 \u00a7)<\/p>\n

7 \u00a7 Yleisty\u00f6aika<\/p>\n

S\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika<\/h3>\n

S\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika on enint\u00e4\u00e4n 9 tuntia vuorokaudessa ja enint\u00e4\u00e4n 38 tuntia 45 minuuttia viikossa (t\u00e4ysi ty\u00f6aika). S\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen viikkoty\u00f6aika voidaan j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 my\u00f6s siten, ett\u00e4 se on keskim\u00e4\u00e4rin 38 tuntia 45 minuuttia enint\u00e4\u00e4n 6 viikon ajanjaksossa.<\/p>\n

Soveltamisohje<\/h3>\n

Viikkoa pitemp\u00e4\u00e4 tasoittumisjaksoa on perusteltua k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 vain silloin, kun se on toiminnan kannalta tarpeen. T\u00e4ll\u00f6inkin 2-4 viikon tasoittumisjakso on yleens\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4. Ty\u00f6vuoroluettelo on p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti laadittava koko tasoittumisjaksoksi ja sit\u00e4 on noudatettava siten kuin 30 \u00a7:ss\u00e4 on tarkemmin m\u00e4\u00e4r\u00e4tty. Ty\u00f6ajan tasoittumisj\u00e4rjestelm\u00e4st\u00e4 on m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 29 \u00a7:ss\u00e4. 7 ja 8 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetussa ty\u00f6ss\u00e4 noudatetaan my\u00f6s tasoittumisjaksossa vuorokautisia ja viikoittaisia lis\u00e4- ja ylity\u00f6rajoja (ks. tarkemmin 14,15 ja 23 \u00a7), jollei paikallisesta sopimuksesta muuta aiheudu.<\/p>\n

Arkipyh\u00e4viikon ty\u00f6aika<\/h3>\n

2 mom.<\/p>\n

Niill\u00e4 viikoilla, joihin sis\u00e4ltyy pitk\u00e4perjantai, toinen p\u00e4\u00e4si\u00e4isp\u00e4iv\u00e4, helatorstai, juhannusaatto tai muuksi p\u00e4iv\u00e4ksi kuin lauantaiksi tai sunnuntaiksi sattuva uudenvuodenp\u00e4iv\u00e4, loppiainen, vapunp\u00e4iv\u00e4, itsen\u00e4isyysp\u00e4iv\u00e4, jouluaatto, joulup\u00e4iv\u00e4 tai tapaninp\u00e4iv\u00e4 (ty\u00f6aikaa lyhent\u00e4v\u00e4 arkipyh\u00e4), s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen viikkoty\u00f6aika (lis\u00e4ty\u00f6raja) on kutakin edell\u00e4 lueteltua p\u00e4iv\u00e4\u00e4 kohti 7 tuntia 45 minuuttia lyhyempi kuin 1 momentissa on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty. Osa-aikaty\u00f6aikaa lyhennet\u00e4\u00e4n t\u00e4llaisilla viikoilla kutakin edell\u00e4 mainittua ty\u00f6aikaa lyhent\u00e4v\u00e4\u00e4 arkipyh\u00e4\u00e4 kohti vastaavalla osuudella 7 tunnista 45 minuutista kuin asianomaisen viranhaltijan\/<\/p>\n

ty\u00f6ntekij\u00e4n osa-aikaty\u00f6aika on 1 momentin mukaisesta t\u00e4ydest\u00e4 ty\u00f6ajasta.<\/p>\n

Liukuva ty\u00f6aika<\/h3>\n

3 mom.<\/p>\n

Liukuvassa ty\u00f6ajassa noudatetaan liitteess\u00e4 15 olevia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n

8 \u00a7 Toimistoty\u00f6aika<\/p>\n

P\u00e4\u00e4asiallisesti virasto- ja toimistoty\u00f6ss\u00e4 toimivan s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika on enint\u00e4\u00e4n 9 tuntia vuorokaudessa ja enint\u00e4\u00e4n 36 tuntia 45 minuuttia viikossa (t\u00e4ysi ty\u00f6aika). S\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen viikkoty\u00f6aika voidaan j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 my\u00f6s siten, ett\u00e4 se on keskim\u00e4\u00e4rin 36 tuntia 45 minuuttia enint\u00e4\u00e4n 6 viikon ajanjaksossa.<\/p>\n

Toimistoty\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisedellytyksi\u00e4 harkittaessa ratkaisevaa ei ole se, miten suuri osa ty\u00f6st\u00e4 tapahtuu toimisto-olosuhteissa, vaan viranhaltijan\/ty\u00f6ntekij\u00e4n ty\u00f6n luonne ja laatu. Toimistoty\u00f6aikaa sovelletaan esim. niihin teknisen alan viranhaltijoihin\/ty\u00f6ntekij\u00f6ihin, joiden ty\u00f6t ovat luonteeltaan hallinnollisia, suunnittelu- ja laskentateht\u00e4vi\u00e4. Sen sijaan esim. valvonta-, tarkastus- ja ty\u00f6njohtamisteht\u00e4viss\u00e4 mm. rakennust\u00f6iss\u00e4 ja ns. kentt\u00e4ty\u00f6ss\u00e4 ty\u00f6aika m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy 7 \u00a7:n mukaan.<\/p>\n

Toimistoty\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 sovelletaan my\u00f6s kunnan perhep\u00e4iv\u00e4hoidon ohjaajiin ja kirjastohenkil\u00f6st\u00f6\u00f6n.<\/p>\n

Tasoittumisjaksosta ks. 7 \u00a7:n 1 momentin soveltamisohje. Toimistoty\u00f6ajassa viikkoa pitempi tasoittumisjakso on tarpeen l\u00e4hinn\u00e4 kirjastoissa ja er\u00e4iss\u00e4 sosiaalihuollon teht\u00e4viss\u00e4. My\u00f6s liukuvan tai porrastetun ty\u00f6ajan k\u00e4ytt\u00f6 antaa joustoa ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelyss\u00e4. Ennen kuin keskim\u00e4\u00e4rin 36 tunnin 45 minuutin tasoittumisj\u00e4rjestelm\u00e4 otetaan k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n, tulee asiasta neuvotella luottamusmiehen tai ao. henkil\u00f6n kanssa siten kuin t\u00e4m\u00e4n luvun 29 \u00a7:n 2 ja 3 momentissa on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty.<\/p>\n

——<\/p>\n

9 \u00a7 Jaksoty\u00f6aika<\/p>\n

Ty\u00f6aikalain 7 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetussa ty\u00f6ss\u00e4, jossa ty\u00f6aika on j\u00e4rjestetty jaksoty\u00f6ksi, s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen t\u00e4ysi ty\u00f6aika on 2 viikon pituisena ty\u00f6aikajaksona enint\u00e4\u00e4n 76 tuntia 30 minuuttia, 3 viikon pituisena ty\u00f6aikajaksona enint\u00e4\u00e4n 114 tuntia 45 minuuttia ja 4 viikon pituisena ty\u00f6aikajaksona enint\u00e4\u00e4n 153 tuntia.<\/p>\n

Ty\u00f6vuoroja saa ty\u00f6vuoroluettelon mukaan teett\u00e4\u00e4 per\u00e4kk\u00e4in enint\u00e4\u00e4n seitsem\u00e4n.<\/p>\n

Jaksoty\u00f6aikaa koskevia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 voidaan soveltaa vain ty\u00f6aikalain 7 \u00a7:ss\u00e4 mainituissa t\u00f6iss\u00e4 ja toimintayksik\u00f6iss\u00e4, joita ovat mm. sairaalat, huoltolaitokset, terveyskeskukset, ymp\u00e4ri vuorokauden toimivat lasten p\u00e4iv\u00e4kodit mukaan luettuna ryhm\u00e4perhep\u00e4iv\u00e4kodit ja vammaisten asuntolat, kes\u00e4siirtolat, pakolaiskeskukset, vanhusten palvelutalot sek\u00e4 kotipalvelu (TAL 7 \u00a7 1 mom. 7 kohta). J\u00e4rjestett\u00e4ess\u00e4 n\u00e4iss\u00e4 ty\u00f6paikoissa toimivan henkil\u00f6kunnan ty\u00f6aikaa on valittavissa kaksi vaihtoehtoista ty\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4:<\/p>\n

1 ty\u00f6aikalain 7 \u00a7:n mukainen j\u00e4rjestelm\u00e4, josta on m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset t\u00e4ss\u00e4 pyk\u00e4l\u00e4ss\u00e4, tai<\/p>\n

2 ty\u00f6aikalain 6 \u00a7:n mukainen j\u00e4rjestelm\u00e4, josta on m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset t\u00e4m\u00e4n ty\u00f6aikaluvun 7 \u00a7:ss\u00e4.<\/p>\n

Kunta\/kuntayhtym\u00e4 valitsee sen ty\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4n, joka kunnan\/kuntayhtym\u00e4n toiminnan ja virkateht\u00e4vien\/ty\u00f6teht\u00e4vien suorittamisen kannalta on tarkoituksenmukaisin. Ty\u00f6vuoroluettelosta ks. 30 \u00a7.<\/p>\n

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n

Uusi Kunnallinen yleinen virka- ja ty\u00f6ehtosopimus (KVTES 2017) tuli voimaan 1.2.2017. Se on edell\u00e4 mainittujen m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten osalta muutoin samansis\u00e4lt\u00f6inen kuin edelt\u00e4j\u00e4ns\u00e4, mutta 7 \u00a7:\u00e4\u00e4n on lis\u00e4tty uusi soveltamisohje, joka on seuraavanlainen.<\/p>\n

Soveltamisohje (7, 8, 9 ja 10 \u00a7)<\/h3>\n

Viikkoty\u00f6ajan pidentyminen 30 minuutilla KVTES 2014-2016 mukaisesta ty\u00f6ajasta tulee p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti suunnitella ty\u00f6vuoroluetteloon teht\u00e4v\u00e4ksi yhten\u00e4 p\u00e4iv\u00e4n\u00e4. Ty\u00f6nantaja voi suunnitella ty\u00f6vuorot k\u00e4ytt\u00e4en ty\u00f6aikaluvun mukaisia tasoittumisjaksoja taikka sopimalla 3 \u00a7:n mukaisella sopimuksella tavanomaista pidemm\u00e4st\u00e4 tasoittumisjaksosta. Pidempi tasoittumisjakso mahdollistaa sen, ett\u00e4 ty\u00f6ajan pidentymisest\u00e4 kertynyt ty\u00f6aika voidaan tehd\u00e4 yhten\u00e4 p\u00e4iv\u00e4n\u00e4. Ty\u00f6ajan pidentyminen voidaan suunnitella ty\u00f6vuoroluetteloon my\u00f6s siten, ett\u00e4 joinakin p\u00e4ivin\u00e4 teetet\u00e4\u00e4n tavanomaista pidemm\u00e4t ty\u00f6vuorot.<\/p>\n

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n

ASIAN RIIDATON TAUSTA<\/h3>\n

S\u00e4\u00e4nn\u00f6llisen ty\u00f6ajan pituus on yleisty\u00f6ajassa ja jaksoty\u00f6ss\u00e4 yht\u00e4 pitk\u00e4 eli keskim\u00e4\u00e4rin 38 tuntia 15 minuuttia viikossa. Toimistoty\u00f6ajassa s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika on lyhyempi eli keskim\u00e4\u00e4rin 36 tuntia 15 minuuttia viikossa.<\/p>\n

Osastonsihteerit ty\u00f6skentelev\u00e4t fyysisesti terveyskeskussairaalan potilasosastolla. He eiv\u00e4t tee varsinaista hoitoty\u00f6t\u00e4. Osastonsihteerit eiv\u00e4t my\u00f6sk\u00e4\u00e4n tee y\u00f6ty\u00f6t\u00e4, eik\u00e4 heille suunnitella yli yhdeks\u00e4n tunnin ty\u00f6vuoroja. Yleisty\u00f6ajassa, toisin kuin aiemmin olleessa jaksoty\u00f6ajassa, heill\u00e4 on ruokatauko, jota ei lueta ty\u00f6aikaan. My\u00f6sk\u00e4\u00e4n toimistoty\u00f6ajassa ruokataukoa ei luettaisi ty\u00f6aikaan.<\/p>\n

Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksen terveyskeskussairaalassa Kyll\u00f6n tai Palokan sairaalaosastoilla ty\u00f6skentelevien osastonsihteerien A:n, B:n, C:n, D:n, E:n, F:n, G:n, H:n ja I:n ty\u00f6suhteisiin on ennen 1.6.2015 sovellettu jaksoty\u00f6t\u00e4 ja muodollista jaksoty\u00f6t\u00e4 koskevia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. T\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen he ovat ty\u00f6skennelleet ty\u00f6nantajan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksest\u00e4 noudattaen yleisty\u00f6aikaa. Mainittuihin osastonsihteereihin ei siten ole koskaan sovellettu toimistoty\u00f6aikaa koskevia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n

Hallinnollisiin sihteereihin ja palvelusihteereihin on tullut soveltaa ja on my\u00f6s sovellettu toimistoty\u00f6aikaa koskevia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n

Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunki oli saanut tietoonsa kantajien kannan koskien osastonsihteereiden ty\u00f6aikamuotoa viimeist\u00e4\u00e4n erimielisyysneuvotteluissa 9.10.2015.<\/p>\n

KANNE<\/h3>\n

VASTAUS<\/h3>\n

TODISTELU<\/h3>\n

Kantajien kirjalliset todisteet<\/h3>\n

K1. Osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4nkuvauslomake 9.11.2016<\/p>\n

K2. Hallinnon sihteerien teht\u00e4v\u00e4nkuvaus 7.9.2015<\/p>\n

K3. Palvelusihteerien teht\u00e4v\u00e4nkuvaus 7.9.2016<\/p>\n

K4. Hakuilmoitus kahteen osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4\u00e4n, hakuaika p\u00e4\u00e4ttynyt 18.11.2016<\/p>\n

K5. Osastonsihteerin ty\u00f6nkuva JYTE:n terveyskeskussairaaloissa 23.9.2015<\/p>\n

K6. KVTES 2014\u20132016 ja 2018\u20132019, liite 3, 2 \u00a7 Hoitoalan ammattiteht\u00e4v\u00e4t<\/p>\n

K7. Ote Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin ty\u00f6n vaativuuden arvioinnista terveydenhuollon hoitohenkil\u00f6st\u00f6n osalta<\/p>\n

K8. Julkis- ja yksityisalojen toimihenkil\u00f6liitto Jyty ry:n j\u00e4senin\u00e4 olevien osastonsihteerien koulutus<\/p>\n

V1. Osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4nkuvauslomake 9.11.2016 (= K1)<\/p>\n

V2. Yleiskirje A 17\/1979: Viranhaltijoiden s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisi\u00e4 ty\u00f6aikoja selvitt\u00e4neen ty\u00f6ryhm\u00e4n muistio<\/p>\n

V3. Virkaehtosopimus kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen 1980 tarkistamisesta 1.11.1980 lukien, liite 19 kohta 3.1.3.26, osastoavustaja<\/p>\n

V4. Tilastokeskuksen kuntasektorin palkkatilasto: Osastonsihteerin ammattinimikkeell\u00e4 ty\u00f6skentelev\u00e4t ty\u00f6aikamuodoittain lokakuussa 2017<\/p>\n

V5. Palvelusihteerin teht\u00e4v\u00e4nkuvauslomake 31.1.2018<\/p>\n

V6. Hakuilmoitus kahteen osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4\u00e4n, hakuaika p\u00e4\u00e4ttynyt 18.11.2016 (=K4)<\/p>\n

Kantajien henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

1. A, osastonsihteeri<\/p>\n

2. K, p\u00e4\u00e4luottamusmies<\/p>\n

3. L, p\u00e4\u00e4luottamusmies<\/p>\n

Vastaajien henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

1. M, palveluesimies<\/p>\n

2. N, palveluesimies<\/p>\n

Vaatimukset<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry, Julkisen alan unioni JAU ry ja Kunta-alan koulutettu Hoitohenkil\u00f6st\u00f6 KoHo ry ovat vaatineet, ett\u00e4 ty\u00f6tuomioistuin<\/p>\n

— vahvistaa, ett\u00e4 Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksessa ty\u00f6skentelevien osastonsihteerien ty\u00f6aikamuoto on kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen III luvun 8 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu toimistoty\u00f6aika,<\/p>\n

— tuomitsee Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin hyvityssakkoon kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen rikkomisesta joko tietens\u00e4 tai siten, ett\u00e4 Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin olisi ainakin perustellusti pit\u00e4nyt tiet\u00e4\u00e4 rikkovansa m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4,<\/p>\n

— tuomitsee Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden<\/p>\n

— velvoittaa Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen ja Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin yhteisvastuullisesti<\/p>\n

korvaamaan Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry:n, Julkisen alan unioni JAU ry:n ja Kunta-alan koulutettu Hoitohenkil\u00f6st\u00f6 KoHo ry:n yhteiset oikeudenk\u00e4yntikulut 17.763,10 eurolla (arvonlis\u00e4veron osuus 2.919,70 euroa) korkoineen.<\/p>\n

Perusteet<\/h3>\n

Vahvistusvaatimus<\/h3>\n

Osastonsihteerit tekiv\u00e4t luonteeltaan ja laadultaan yksinomaan toimistomaista ty\u00f6t\u00e4. Heid\u00e4n ty\u00f6teht\u00e4v\u00e4ns\u00e4 olivat k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n Kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen III luvun 8 \u00a7:n soveltamisohjeessa tarkoitettuja hallinnollisia teht\u00e4vi\u00e4. Osastonsihteerit eiv\u00e4t tehneet hoito- tai hoivaty\u00f6t\u00e4, eiv\u00e4tk\u00e4 he siten kuuluneet ty\u00f6ns\u00e4 luonteen ja laadun perusteella hoitohenkil\u00f6kuntaan. He olivat sidoksissa potilasty\u00f6h\u00f6n ainoastaan siten, ett\u00e4 ty\u00f6 kohdentui vain v\u00e4lillisesti potilaaseen heid\u00e4n huolehtiessaan potilaspaikkatilanteesta osastolla, potilastietojen kirjaamisesta ja potilasasiakirjojen k\u00e4sittelyst\u00e4, l\u00e4\u00e4k\u00e4rin l\u00e4hetteiden ja muiden asiakirjojen saneluiden purusta ja kirjoittamisesta, laboratorio- ja muiden tutkimusten tilaamisesta, asiakasneuvonnasta, postin lajittelusta ja kopioinnista. Osastonsihteerit osallistuivat osastokokouksiin sek\u00e4 tarvittaessa kirjoittivat kokousten muistiot. Heill\u00e4 oli omat ty\u00f6huoneet.<\/p>\n

Osastonsihteerilt\u00e4 edellytettiin sosiaali- tai terveydenhoitoalan tai muun alan ammatillista perustutkintoa tai aikaisempaa ammatillista tutkintoa. Teht\u00e4v\u00e4\u00e4n riitti siis my\u00f6s muun alan ammatillinen peruskoulutus, joten edes ty\u00f6nantajan nyky\u00e4\u00e4n edellytt\u00e4m\u00e4 terveydenhuoltoalan koulutus tai suojavaatteiden k\u00e4ytt\u00f6 eiv\u00e4t tehneet ty\u00f6n luonteesta hoito- tai hoivaty\u00f6t\u00e4. Osastolla varsinaista hoitoty\u00f6t\u00e4 tekev\u00e4 henkil\u00f6st\u00f6, kuten l\u00e4hihoitajat ja sairaanhoitajat, ty\u00f6skenteli jaksoty\u00f6ajassa eik\u00e4 yleisty\u00f6ajassa.<\/p>\n

Ty\u00f6nantajan laatima yleinen teht\u00e4v\u00e4nkuvaus ja uusille ty\u00f6nhakijoille osoitettu kuvaus sek\u00e4 ty\u00f6n vaativuuden arviointiin liitetty kuvaus teht\u00e4v\u00e4n sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4 osoittivat osaltaan, ett\u00e4 ty\u00f6 oli luonteeltaan ja laadultaan yksinomaan hallinnollista toimistoty\u00f6t\u00e4. Osastonsihteerit oli lis\u00e4ksi sijoitettu hallinnon budjettiin, ja he olivat olleet mukana hallinnon alalla k\u00e4ydyiss\u00e4 yhteistoimintaneuvotteluissa.<\/p>\n

Jotta yleisty\u00f6aika tulisi sovellettavaksi, tulisi hoitoty\u00f6n muodostaa p\u00e4\u00e4osa osastonsihteerin teht\u00e4vist\u00e4 (ks. TT 2007:110, TT 1992:129 ja TT 1983:119). Osastonsihteerit eiv\u00e4t edes avustaneet hoitohenkil\u00f6kuntaa varsinaisessa hoitoty\u00f6ss\u00e4, joten vuoden 1979 yleiskirjeell\u00e4 ei ollut asiassa merkityst\u00e4. Sit\u00e4 paitsi ehdoton enemmist\u00f6 julkisen puolen eli muista kun yksityisen puolen palveluksessa ty\u00f6skentelevist\u00e4 osastonsihteereist\u00e4 ei ollut koulutukseltaan terveydenhuollon ammattilaisia.<\/p>\n

Ty\u00f6nantaja ei voinut valita ty\u00f6aikamuotoa ty\u00f6njohto-oikeudellaan, vaan KVTES:n mukaan oikea ty\u00f6aikamuoto toimistoty\u00f6ajassa m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyi ty\u00f6n luonteen ja laadun perusteella. Se, ett\u00e4 KVTES:n palkkahinnoittelussa oli mahdollistettu osastonsihteereille muunkin alan koulutus, tuki kantajien n\u00e4kemyst\u00e4.<\/p>\n

Osastonsihteerien teht\u00e4v\u00e4t vastasivat toimistoty\u00f6aikaa tekevien hallinnon sihteerien ja palvelusihteerien ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4. N\u00e4in ollen ty\u00f6nantaja oli my\u00f6s ty\u00f6sopimuslain 2 luvun 2 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetun ty\u00f6ntekij\u00f6iden tasapuolisen kohtelun velvoitteen nojalla velvollinen soveltamaan osastonsihteereihin toimistoty\u00f6aikaa.<\/p>\n

Hyvityssakko<\/h3>\n

Kysymys osastonsihteereiden ty\u00f6teht\u00e4vien luonteesta ja laadusta ei ollut tulkinnanvarainen. Ty\u00f6nantaja oli j\u00e4tt\u00e4nyt oikaisematta virheellisen menettelyns\u00e4 koskien osastonsihteereiden ty\u00f6aikamuotoa. N\u00e4in ollen kuntaty\u00f6nantaja oli tietens\u00e4 rikkonut kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen III luvun 8 \u00a7:n m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n

Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos ja Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunki ovat vaatineet, ett\u00e4 kanne hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n ja ett\u00e4 Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry, Julkisen alan unioni JAU ry ja Kunta-alan koulutettu Hoitohenkil\u00f6st\u00f6 KoHo ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan vastaajien yhteiset, arvonlis\u00e4verottomat oikeudenk\u00e4yntikulut 6.690,60 eurolla korkoineen.<\/p>\n

Osastonsihteerit eiv\u00e4t tehneet ty\u00f6t\u00e4, joka olisi luonteeltaan ja laadultaan kunnallisen yleisen ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen III luvun 8 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettua toimistoty\u00f6t\u00e4. Perinteisesti heid\u00e4n ty\u00f6ns\u00e4 kytkeytyi tiiviisti potilasty\u00f6h\u00f6n ja potilaiden kokonaishoitoon, mit\u00e4 osoittivat esimerkiksi heid\u00e4n ty\u00f6skentely-ymp\u00e4rist\u00f6ns\u00e4 ja suojavaatteiden k\u00e4ytt\u00f6. Osastonsihteerien ty\u00f6 tuki osastolla teht\u00e4v\u00e4\u00e4 hoito- ja potilasty\u00f6t\u00e4 ja koko osaston toimintaa, eik\u00e4 sit\u00e4 voitu tehd\u00e4 fyysisesti osastosta erill\u00e4\u00e4n. Osastonsihteerien teht\u00e4v\u00e4t suoritettiin v\u00e4litt\u00f6m\u00e4ss\u00e4 vuorovaikutuksessa terveydenhuollon ammattihenkil\u00f6iden teht\u00e4vien kanssa. Ty\u00f6 vaati my\u00f6s terveydenhuollon osaamista ja tuntemusta. Osastonsihteerien ty\u00f6 oli siten osa hoitoty\u00f6n kokonaisuutta. Mik\u00e4\u00e4n sairaalaosastoilla ty\u00f6skentelevist\u00e4 ammattiryhmist\u00e4 ei ty\u00f6skennellyt toimistoty\u00f6ajassa.<\/p>\n

Toimistoty\u00f6ajan soveltaminen oli ratkaistava kunkin teht\u00e4v\u00e4n laadun ja luonteen perusteella asianomaisen sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen soveltamisedellytysten mukaisesti. Osastonsihteerien teht\u00e4vi\u00e4 ei voitu rinnastaa hallintosihteerien ja palvelusihteerien teht\u00e4viin, vaikka ne sis\u00e4lsiv\u00e4tkin toimistoteht\u00e4vi\u00e4. Hallintosihteerin ja palvelusihteerin teht\u00e4v\u00e4t olivat luonteeltaan aivan erilaisia, ja niiss\u00e4 oli kysymys puhtaasti hallinnollisista teht\u00e4vist\u00e4. Kuntaty\u00f6nantajalla ei siten ollut velvollisuutta soveltaa osastonsihteereihin toimistoty\u00f6aikaa sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 ty\u00f6ntekij\u00f6it\u00e4 tuli kohdella tasapuolisesti.<\/p>\n

Toimistoty\u00f6aikaa koskevat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset olivat olleet kunnallisissa yleisiss\u00e4 virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksissa aina 1970-luvulta l\u00e4htien. Sopijaosapuolet olivat vuonna 1979 laatineet yhteisen yksimielisen yleiskirjeen A 17\/1979 terveydenhuoltoalan hoitohenkil\u00f6kunnan ty\u00f6ajoista. Yleiskirjeess\u00e4 terveydenhuoltoalan henkil\u00f6kunnan oli todettu j\u00e4\u00e4v\u00e4n toimistoty\u00f6ajan soveltamisalan ulkopuolelle.<\/p>\n

Sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 ei tukenut kantajien vahvistusvaatimusta. T\u00e4m\u00e4 ilmeni osaltaan Tilastokeskuksen vuosittain ker\u00e4\u00e4m\u00e4st\u00e4 ty\u00f6aikamuotojen k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 koskevasta tilastosta. My\u00f6s oikeusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6, esimerkiksi ty\u00f6tuomioistuimen tuomio TT 1983:74, puhui vahvistusvaatimusta vastaan.<\/p>\n

Osastonsihteerit oli sijoitettu osaksi terveyskeskussairaalan osastojen budjettia. Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungissa k\u00e4ynnistyi vuonna 2014 tiukka talouden tasapainottaminen, jolloin teht\u00e4vi\u00e4 j\u00e4rjesteltiin ja tiivistettiin kaikissa toiminnoissa. Se, ett\u00e4 osastonsihteereit\u00e4 k\u00e4siteltiin tuolloin osana hallinnon ryhm\u00e4n teht\u00e4vi\u00e4, ei ollut merkityksellist\u00e4 ratkaistaessa virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksessa sovitun ty\u00f6aikamuodon soveltamisedellytyksi\u00e4.<\/p>\n

KVTES II luvun 7 \u00a7:n 1 momentin soveltamisohjeen mukaan palkkahinnoittelussa mainittu p\u00e4tevyys ei ollut viran tai toimen kelpoisuusehto vaan palkkausperuste. Hinnoittelukohdassa mainittu kelpoisuus osoitti sen, mihin hinnoittelukohtaan henkil\u00f6 kuului eli mik\u00e4 oli h\u00e4nen peruspalkkansa. Kelpoisuusehdot oli m\u00e4\u00e4r\u00e4tty tapauksesta riippuen laissa, asetuksessa, johtos\u00e4\u00e4nn\u00f6ss\u00e4, asianomaisen viranomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 tai muutoin teht\u00e4v\u00e4\u00e4n otettaessa. Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunki edellytti osastonsihteereilt\u00e4 ainakin vuodesta 2010 alkaen l\u00e4hihoitajan tutkintoa tai t\u00e4t\u00e4 vastaavaa aikaisempaa tutkintoa, joka sis\u00e4lsi terveydenhuollon osastonsihteerin koulutuksen.<\/p>\n

Osastonsihteerit sijoittuivat my\u00f6s KVTES:n palkkahinnoittelussa liitteeseen 3 (terveydenhuollon hoitohenkil\u00f6st\u00f6), kun taas palvelusihteerit sijoittuivat liitteeseen 1 (hallintoteht\u00e4vien ja sis\u00e4isen palvelutoiminnan henkil\u00f6st\u00f6).<\/p>\n

Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunki ei ollut rikkonut kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, joten hyvityssakon tuomitsemiselle ei ollut perusteita. Joka tapauksessa Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunki oli menetellyt Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen ohjeiden mukaisesti, eik\u00e4 se siten ollut ainakaan tieten rikkonut ty\u00f6ehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n

Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos ei ollut laiminly\u00f6nyt valvontavelvollisuuttaan.<\/p>\n

Perustelut<\/h3>\n

Kysymyksenasettelu<\/h3>\n

Asiassa on kysymys siit\u00e4, oliko kanteessa mainittujen osastonsihteerien ty\u00f6suhteissa sovellettava ty\u00f6aikamuoto KVTES:n III luvun 8 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu toimistoty\u00f6aika vai 7 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu yleisty\u00f6aika, jota koskevia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 ty\u00f6nantaja on soveltanut osastonsihteerien ty\u00f6suhteissa 1.6.2015 lukien. Kyseiset osastonsihteerit ty\u00f6skenteliv\u00e4t Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksen terveyskeskussairaalan potilasosastolla Kyll\u00f6ss\u00e4 tai Palokassa.<\/p>\n

Osastonsihteerien ty\u00f6teht\u00e4vist\u00e4 ja koulutuksesta esitetty selvitys<\/h3>\n

Kirjallisena todisteena K5 esitetyst\u00e4 osastonsihteerin ty\u00f6nkuvasta JYTE:n terveyskeskussairaaloissa 23.9.2015 ilmenee, ett\u00e4 osastonsihteerin ty\u00f6nkuva on monipuolinen. He huolehtivat potilaspaikkatilanteen ajan tasalla pit\u00e4misest\u00e4 osastoilla, potilastietojen kirjaamisesta, potilaspapereiden k\u00e4sittelyst\u00e4, purkamisesta ja palautuksesta arkistoon, l\u00e4\u00e4k\u00e4reiden l\u00e4hetteiden, todistusten ja ilmoitusten kirjoittamisesta, asiakirjojen ja l\u00e4\u00e4ketilausten faksaamisesta, laboratoriokokeiden ja erilaisten tutkimusten tilaamisesta sek\u00e4 veritilauksista. He huolehtivat pitk\u00e4aikaispotilaiden p\u00e4\u00e4t\u00f6sten ajan tasalle saattamisesta. Ty\u00f6h\u00f6n sis\u00e4ltyy my\u00f6s potilaiden ja omaisten neuvominen ja opastaminen, postin lajittelu, lomakkeiden saatavuudesta huolehtiminen ja kopiointi. Hyv\u00e4 ATK-hallinta on merkitt\u00e4v\u00e4 osa ammatillista osaamista. Sihteeri toimii osaston tiimin j\u00e4senen\u00e4 ja osallistuu osastokokouksiin. Sihteeri my\u00f6s tarvittaessa kirjoittaa kokousten muistiot.<\/p>\n

Kirjallisena todisteena K7 on esitetty ote Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin ty\u00f6n vaativuuden arvioinnista (TVA) terveydenhuollon hoitohenkil\u00f6st\u00f6n osalta. TVA-taulukko on p\u00e4ivitetty 5.4.2019. Sen mukaan osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on potilas-\/asiakasty\u00f6ss\u00e4 syntyneen tiedon tallentaminen ja v\u00e4litt\u00e4minen. Osastonsihteerin keskeisi\u00e4 teht\u00e4vi\u00e4 ovat tekstink\u00e4sittely, asiakaspalvelu sek\u00e4 erilaisten tutkimusten tilaaminen ja tilastointi. P\u00e4\u00e4luottamusmies K on kertonut, ett\u00e4 kyseinen TVA-taulukko perustui ty\u00f6ntekij\u00e4n tosiasiallisiin teht\u00e4viin ja sen tarkoitus oli osoittaa keskeisimm\u00e4t teht\u00e4v\u00e4t. K:n mukaan se vastasi ty\u00f6nantaja- ja ty\u00f6ntekij\u00e4puolen n\u00e4kemyst\u00e4 keskeisimmist\u00e4 teht\u00e4vist\u00e4.<\/p>\n

Osastonsihteeri A on kertonut pit\u00e4neens\u00e4 viikon ajan kirjaa ty\u00f6teht\u00e4vist\u00e4\u00e4n. Sanelujen purkuun sek\u00e4 todistusten ja l\u00e4heteasioiden hoitoon meni p\u00e4iv\u00e4ss\u00e4 noin 4\u20135 tuntia. Sanelujen puhtaaksi kirjoittamiseen saattoi liitty\u00e4 esimerkiksi laboratorio- tai r\u00f6ntgentutkimusten tilaamista. Potilasasiakirjojen laatimiseen ja purkuun meni noin 1\u20132 tuntia ja potilaiden sis\u00e4\u00e4n- ja uloskirjauksiin noin 1\u20132 tuntia p\u00e4iv\u00e4ss\u00e4. Osastonsihteerit osoittivat tietokonej\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 potilaille huoneet. My\u00f6s K on kertonut, ett\u00e4 osastonsihteerien teht\u00e4viin kuuluivat sanelujen purku, joka vei suuren osan ty\u00f6jasta, sek\u00e4 potilaiden sis\u00e4\u00e4n- ja uloskirjaus ja potilasasiakirjojen k\u00e4sitteleminen. P\u00e4\u00e4luottamusmies L:n mukaan saneluiden purku vei yli puolet osastonsihteerien ty\u00f6ajasta.<\/p>\n

A on edelleen kertonut, ett\u00e4 puhelinasioiden ja postin hoitoon meni noin yksi tunti p\u00e4iv\u00e4ss\u00e4. Puhelinasiat tarkoittivat esimerkiksi ajanvarauksia muihin yksik\u00f6ihin, aikojen peruuttamista tai siirt\u00e4mist\u00e4 tai omaisten neuvontaa esimerkiksi hautausasioihin tai lomakkeisiin liittyen. A on kertonut, ett\u00e4 osastonsihteerit eiv\u00e4t olleet potilaiden kanssa fyysisesti tekemisiss\u00e4, vaan esimerkiksi l\u00e4\u00e4k\u00e4rien l\u00e4hetteet meniv\u00e4t potilaille l\u00e4\u00e4k\u00e4rien tai hoitajien kautta. A:n mukaan osastonsihteerit eiv\u00e4t edes avustaneet hoitoty\u00f6ss\u00e4. Osastonsihteerien ty\u00f6ss\u00e4 neuvonta kohdistui l\u00e4hinn\u00e4 hoitajien ja l\u00e4\u00e4k\u00e4rien erin\u00e4isten ongelmien ratkomiseen, kuten sen ohjeistamiseen, miten tulostimet ja muut laitteet toimivat taikka mik\u00e4 taho kustansi potilaan matkat muualle.<\/p>\n

Kirjallisina todisteina esitetyist\u00e4 osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4nkuvauslomakkeesta (K1\/V1), hakuilmoituksesta kahteen osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4\u00e4n (K4\/V6), osastonsihteerin ty\u00f6nkuvasta JYTE:n terveyskeskussairaaloissa 23.9.2015 (K5) ja TVA-taulukosta (K7) ilmenev\u00e4t osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4t vastaavat olennaisilta osin A:n kertomaa. Mainittujen asiakirjojen mukaan osastonsihteerin ty\u00f6h\u00f6n sis\u00e4ltyi lis\u00e4ksi potilaiden ja omaisten neuvontaa sek\u00e4 opastusta.<\/p>\n

K ja L ovat kuvanneet osastonsihteerien ty\u00f6t\u00e4 hallinnolliseksi ja toimistoty\u00f6ksi, A toimistoty\u00f6ksi. A ja K ovat kertoneet, ett\u00e4 osastonsihteereilt\u00e4 ei vaadittu l\u00e4\u00e4kelupia toisin kuin hoitoty\u00f6h\u00f6n osallistuvilta. K on kertonut, ett\u00e4 osastonsihteereit\u00e4 ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n laskettu hoitajamitoitukseen. L on kertonut, ett\u00e4 osastonsihteerien teht\u00e4v\u00e4t olivat v\u00e4lillisi\u00e4 potilaisiin n\u00e4hden. A on kertonut, ett\u00e4 osastonsihteerit eiv\u00e4t sijaistaneet muita ammattiryhmi\u00e4 kuin osastonsihteereit\u00e4, mit\u00e4 tukee my\u00f6s palveluesimies N:n kertomus.<\/p>\n

Toisaalta N on kertonut, ett\u00e4 osastonsihteerin teht\u00e4vien yhteys osaston hoitoty\u00f6h\u00f6n oli oleellinen ja osastonsihteerin tuli olla osastolla p\u00e4ivitt\u00e4in paikalla. Ty\u00f6 oli tiimity\u00f6t\u00e4 l\u00e4\u00e4k\u00e4rien ja hoitajien kanssa. Osastonsihteerien p\u00e4ivitt\u00e4isiin teht\u00e4viin kuuluivat potilasasiakirjojen hallinta, saneluiden purkaminen, tutkimusten tilaaminen ja l\u00e4hetteiden tekeminen. L\u00e4\u00e4k\u00e4rikierrolta saattoi tulla kiireellisi\u00e4 asioita, joita osastonsihteerin tuli hoitaa l\u00e4\u00e4k\u00e4rin ohjeistuksen mukaan. Joskus osastonsihteerit joutuivat menem\u00e4\u00e4n l\u00e4\u00e4k\u00e4rikierrolle potilashuoneisiin hoitamaan jotain asiaa. Teht\u00e4viin kuuluivat my\u00f6s tulotietojen vastaanottaminen sek\u00e4 kotiutustilanteessa jatkohoitojen ajanvaraukset ja asiakirjojen valmistelu. Kotiutustilanteessa osastonsihteerit my\u00f6s kertoivat potilaalle jatkohoidoista ja siit\u00e4, milloin potilaan tuli olla yhteydess\u00e4 l\u00e4\u00e4k\u00e4riin, sek\u00e4 saattoivat antaa joitain asiakirjoja potilaalle.<\/p>\n

My\u00f6s palveluesimies M on kertonut, ett\u00e4 osastonsihteerien teht\u00e4v\u00e4t kytkeytyiv\u00e4t osastolla hoidettavan potilaan hoitotapahtumaan ja -prosessiin, koska osastonsihteerien teht\u00e4v\u00e4t tulivat sit\u00e4 kautta. L\u00e4\u00e4k\u00e4rikierroilta saattoi tulla teht\u00e4v\u00e4ksi saneluita taikka pyynt\u00f6 tilata kokeita tai laboratoriotutkimuksia.<\/p>\n

A on kertonut, ett\u00e4 osastonsihteereill\u00e4 oli omat ty\u00f6huoneet. A:n mukaan osastonsihteereill\u00e4 oli ty\u00f6asut osin perinteen vuoksi mutta my\u00f6s hygieniasyist\u00e4 eli siksi, ett\u00e4 bakteereita ja viruksia ei kulkeutuisi kotoa osastolle tai toisin p\u00e4in. A:n kertomusta ty\u00f6asujen ja ty\u00f6huoneiden osalta tukee my\u00f6s K:n kertomus. N on kertonut, ett\u00e4 osastosihteerit ty\u00f6skenteliv\u00e4t joko samassa kansliassa hoitajien kanssa tai l\u00e4hiet\u00e4isyydell\u00e4.<\/p>\n

Kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen (KVTES) 2014\u20132016 ja 2018\u20132019, 3. liitteen 2 \u00a7:st\u00e4 (K6) ilmenee, ett\u00e4 palkkahinnoittelussa on katsottu mahdolliseksi, ett\u00e4 osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 toimii henkil\u00f6, jolla on muun alan kuin sosiaali- ja terveydenhuoltoalan ammatillinen perustutkinto tai aikaisempi ammatillinen tutkinto.<\/p>\n

Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksen terveyskeskussairaalassa k\u00e4ytetyss\u00e4 teht\u00e4v\u00e4kuvauslomakkeessa (K1\/V1) osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 vaadituksi kelpoisuudeksi \/ koulutustasoksi on merkitty keskiasteen koulutus (ammattitutkinto). Kirjallisista todisteista K1\/V1 ja K7 ilmenee tarkemmin, ett\u00e4 ty\u00f6nantaja edellytti osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4\u00e4n l\u00e4hihoitajan tutkintoa (asiakaspalvelun ja tietohallinnon koulutusohjelma) tai t\u00e4t\u00e4 vastaavaa aikaisempaa tutkintoa, joka sis\u00e4lsi terveydenhuollon osastonsihteerin koulutuksen. K on kertonut, ett\u00e4 ty\u00f6nantaja oli edellytt\u00e4nyt osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4\u00e4n noin vuodesta 2010 lukien l\u00e4hihoitajan tai osastonsihteerin koulutusta, mit\u00e4 tukee my\u00f6s N:n kertomus. K:n mukaan koulutusvaatimus oli tullut l\u00e4hinn\u00e4 selkiytt\u00e4m\u00e4\u00e4n tilannetta aikaisempaan koulutukseen n\u00e4hden. N:n mukaan koulutusvaatimus oli liittynyt l\u00e4hihoitajien koulutusuudistukseen. L:n mukaan koulutusvaatimuksella oli osin historiallinen ja osin l\u00e4\u00e4ketieteellisen sanaston hallitsemiseen liittyv\u00e4 syy.<\/p>\n

A on kertonut, ett\u00e4 osastonsihteerin teht\u00e4viss\u00e4 toimi edelleen ainakin merkonomikoulutuksen saaneita. K:n mukaan osastonsihteerin teht\u00e4viss\u00e4 oli edelleen ainakin sosionomi- ja merkonomikoulutuksen saaneita. K on kertonut, ett\u00e4 kirjallisena todisteena K1\/V1 esitetyss\u00e4 osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4kuvauslomakkeessa mainituista henkil\u00f6ist\u00e4 muu koulutus oli ainakin sosionomi C:ll\u00e4 ja merkonomi O:lla. L on kertonut, ett\u00e4 ainakin aiemmin osastonsihteerin teht\u00e4viss\u00e4 oli toiminut sosionomin ja merkonomin koulutuksen saaneita, mutta arvellut n\u00e4iden henkil\u00f6iden jo siirtyneen muihin teht\u00e4viin. N:n on kertonut, ett\u00e4 aiemmin osastonsihteerein\u00e4 oli ollut merkonomeja ja sosionomi, joilla oli ollut lis\u00e4ksi terveydenhuollon osastonsihteerin koulutus. Vuosien 2016 ja 2017 paikkeilla osastonsihteerin teht\u00e4viin oli kaupungin organisaation sis\u00e4ll\u00e4 siirtynyt henkil\u00f6it\u00e4 muista teht\u00e4vist\u00e4 ja n\u00e4ille oli tarjottu oppisopimuskoulutuksena terveydenhuollon tietohallinnon ja asiakaspalvelun koulutus.<\/p>\n

Kirjallisena todisteena K8 on esitetty taulukko Julkis- ja yksityisalojen toimihenkil\u00f6liitto Jyty ry:n j\u00e4senin\u00e4 olevien osastonsihteerien koulutuksesta. Asiakirjasta ei ilmene, milt\u00e4 ajalta taulukko on ja kuka sen on laatinut. Taulukon mukaan esimerkiksi l\u00e4hihoitajan tai sosiaali- ja terveysalan perustutkinto oli 4,1 prosentilla, perushoitajan tai apuhoitajan koulutus 0,5 prosentilla, sairaanhoitajan tai erikoissairaanhoitajan koulutus 0,3 prosentilla ja sairaanhoitajan (AMK) koulutus 0,2 prosentilla. Sen sijaan yhteens\u00e4 yli 70 prosentilla oli merkonomin, merkantin tai tradenomin tutkinto taikka jokin sihteerity\u00f6n, toimistoalan tai talousalan koulutus.<\/p>\n

K on kertonut, ett\u00e4 vuonna 2014 oli ollut hallinnon yhteistoimintaneuvottelut vaikean taloustilanteen vuoksi. Tuolloin ty\u00f6nantaja oli katsonut, ett\u00e4 osastonsihteerit kuuluivat teht\u00e4viens\u00e4 perusteella hallinnon ty\u00f6ntekij\u00f6ihin. Niin sanottu hallinnon t\u00e4ytt\u00f6lupaty\u00f6ryhm\u00e4 oli kokoontunut mainittujen yhteistoimintaneuvottelujen j\u00e4lkeen s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti. Kyseisess\u00e4 ty\u00f6ryhm\u00e4ss\u00e4 oli k\u00e4sitelty ja k\u00e4siteltiin edelleen hallinnon teht\u00e4vien t\u00e4ytt\u00f6luvat mukaan lukien osastonsihteerien t\u00e4ytt\u00f6luvat. Sen sijaan esimerkiksi l\u00e4hi- ja sairaanhoitajien t\u00e4ytt\u00f6luvat k\u00e4siteltiin kunkin palvelualueen johtoryhm\u00e4ss\u00e4. K:n kertomusta t\u00e4ss\u00e4 kappaleessa selostetuilta osin tukee my\u00f6s L:n kertomus.<\/p>\n

N on kertonut, ett\u00e4 osastonsihteerien joutuminen vuoden 2014 yhteistoimintaneuvottelujen piiriin oli johtunut siit\u00e4, ett\u00e4 tietokoneajoissa oli poimittu kaikki henkil\u00f6t, joiden nimike sis\u00e4lsi sanan sihteeri. T\u00e4t\u00e4 ei ollut muuttanut se, ett\u00e4 N ja osastonsihteerit olivat tuoneet organisaation sis\u00e4ll\u00e4 esiin, ett\u00e4 osastonsihteerit eiv\u00e4t heid\u00e4n mielest\u00e4\u00e4n kuuluneet yhteistoimintaneuvottelujen piiriin.<\/p>\n

Virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten tulkinta ja tasapuolinen kohtelu<\/h3>\n

Yleiskirje 7.3.1979<\/p>\n

Asiassa on riitaista, osoittiko 7.3.1979 p\u00e4iv\u00e4tty yleiskirje A 17\/1979 (kirjallinen todiste V2) sopijapuolten yhteisen tarkoituksen KVTES:n m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten tulkinnasta k\u00e4sill\u00e4 olevan asian osalta. Kantajat ovat lausuneet, ett\u00e4 yleiskirje ei vastannut sitovuudeltaan KVTES:ta eik\u00e4 sis\u00e4lt\u00e4nyt mainintaa osastonsihteerist\u00e4. Vastaajat ovat katsoneet, ett\u00e4 teksti osoitti osapuolten yhteisen tarkoituksen. Vastaajien mukaan yleiskirjeest\u00e4 ilmeni sopimukseen osallisten yhteinen n\u00e4kemys siit\u00e4, ett\u00e4 osastolla ty\u00f6skenteleviin ty\u00f6ntekij\u00f6ihin ei sovellettu toimistoty\u00f6aikaa. Lis\u00e4ksi yleiskirjeess\u00e4 mainittu osastoavustaja voitiin teht\u00e4viens\u00e4 puolesta rinnastaa osastonsihteeriin.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin toteaa, ett\u00e4 mainittu yleiskirje sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 viranhaltijoiden s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisi\u00e4 ty\u00f6aikoja selvitt\u00e4neen ty\u00f6ryhm\u00e4n muistion. Ty\u00f6ryhm\u00e4\u00e4n olivat kuuluneet kunnallisen sopimusvaltuuskunnan toimiston ja p\u00e4\u00e4sopijaj\u00e4rjest\u00f6jen edustajat. Muistion terveydenhuoltoalan hoitohenkil\u00f6kuntaa koskevassa 3 kohdassa on todettu yksimielisen\u00e4 kantana, ett\u00e4 19. liitteen 3.1. kohdassa tarkoitetun terveydenhuoltoalan hoitohenkil\u00f6kunnan teht\u00e4vien katsotaan siin\u00e4 m\u00e4\u00e4rin liittyv\u00e4n potilaiden tai huollettavien kokonaishoitoon tai -huoltoon, ettei heid\u00e4n ty\u00f6t\u00e4\u00e4n sen luonne ja laatu huomioon ottaen voida katsoa virasto- ja muuksi toimistoty\u00f6ksi, vaikka teht\u00e4viin kuuluisi my\u00f6s hallinnollisia teht\u00e4vi\u00e4.<\/p>\n

Kirjallisena todisteena V3 on esitetty ote kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen 1980 tarkistamisesta 1.11.1980 lukien tehdyn virkaehtosopimuksen 19. liitteest\u00e4. Asiakirjan kohdassa 3.1.3.26 on mainittu osastoavustaja, joka suorittaa sairaalan tai huolto- ja hoitolaitoksen potilas- ja toimenpideosastolla esiintyvi\u00e4 monipuolisia toimistoteht\u00e4vi\u00e4 osaston johdon alaisena ja jonka teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 ammatillinen peruskoulutus tai k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n kokemus on v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6n. Osastoavustajan s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika on 40 tuntia viikossa tai periodity\u00f6.<\/p>\n

A ja L ovat kertoneet, ett\u00e4 osastoavustajia oli ollut aiemmin, mutta nimike oli muutettu mahdollisesti 1990-luvun alkupuolella. A on kertonut, ett\u00e4 nimike oli muutettu sen selvent\u00e4miseksi, mit\u00e4 henkil\u00f6 oikeasti tekee, eli ett\u00e4 kyseess\u00e4 ei ollut osastolla avustava henkil\u00f6 vaan teht\u00e4v\u00e4\u00e4n kuuluivat toimistoty\u00f6t. L:n mukaan osastoavustajien teht\u00e4v\u00e4\u00e4n oli kuulunut sek\u00e4 hallinnollisia ja toimistoteht\u00e4vi\u00e4 ett\u00e4 hoitoty\u00f6h\u00f6n liittyv\u00e4\u00e4 l\u00e4\u00e4k\u00e4rin avustamista, potilaiden vastaanotossa ja er\u00e4iden tutkimusten teossa avustamista sek\u00e4 verin\u00e4ytteiden ottoa. L on kertonut, ett\u00e4 teht\u00e4v\u00e4t oli erotettu toisistaan siten, ett\u00e4 hallinnolliset ja toimistoteht\u00e4v\u00e4t oli siirretty osastonsihteereille ja hoidolliset teht\u00e4v\u00e4t perushoitajille ja my\u00f6hemmin l\u00e4hihoitajille. K on kertonut, ett\u00e4 osastoavustajan nimike oli muutettu, koska ty\u00f6 oli sis\u00e4lt\u00e4nyt my\u00f6s l\u00e4\u00e4k\u00e4rin avustamista ja hoitoty\u00f6ss\u00e4 avustamista ja koska koulutukseen oli kuulunut puolet hoitoty\u00f6t\u00e4 ja puolet toimistoty\u00f6t\u00e4, toisin kuin osastonsihteerin teht\u00e4viin.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin katsoo A:n, K:n ja L:n kertomuksilla selvitetyksi, ett\u00e4 osastoavustajien teht\u00e4v\u00e4 oli ollut erilainen kuin osastonsihteerien nykyinen teht\u00e4v\u00e4, sill\u00e4 siihen oli merkitt\u00e4v\u00e4n\u00e4 osana kuulunut my\u00f6s hoitoty\u00f6ss\u00e4 avustamista. Yleiskirje A 17\/1979 ei siten osoittanut sopimukseen osallisten tarkoitusta osastonsihteerien ty\u00f6n suhteen, koska kyseinen teht\u00e4v\u00e4nimike ei ollut yleiskirjeen laatimisen aikaan k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 eik\u00e4 osastoavustajan tai mink\u00e4\u00e4n muunkaan yleiskirjeess\u00e4 mainitun teht\u00e4v\u00e4n ole n\u00e4ytetty vastanneen nykyist\u00e4 osastonsihteerien teht\u00e4v\u00e4\u00e4.<\/p>\n

Soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6<\/h3>\n

Kirjallisena todisteena V4 on esitetty KT Kuntaty\u00f6nantajien 30.5.2018 p\u00e4iv\u00e4tty koonti osastonsihteerin ammattinimikkeell\u00e4 ty\u00f6skentelevist\u00e4 ty\u00f6aikamuodoittain lokakuussa 2017. Asiakirjan mukaan l\u00e4hteen\u00e4 on k\u00e4ytetty Tilastokeskuksen kuntasektorin palkkatilastoa. Asiakirjasta ilmenee muun ohella, ett\u00e4 tarkasteluaikana osastonsihteereist\u00e4 oli p\u00e4iv\u00e4ty\u00f6nluontoisessa jaksoty\u00f6ss\u00e4 eli entisess\u00e4 muodollisessa jaksoty\u00f6ss\u00e4 57,7 prosenttia, vuoroty\u00f6nluonteisessa jaksoty\u00f6ss\u00e4 19,8 prosenttia, yleisty\u00f6ajassa 16,2 prosenttia ja toimistoty\u00f6ajassa 4,6 prosenttia.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin toteaa, ett\u00e4 edell\u00e4 selostetun tilaston mukaan selv\u00e4sti suurin osa osastonsihteereist\u00e4 on edelleen jaksoty\u00f6ss\u00e4. Asiakirja ei osoita, ett\u00e4 osastonsihteerien tulisi soveltamisk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n perusteella olla toimistoty\u00f6ajassa tai yleisty\u00f6ajassa. N\u00e4ill\u00e4 perusteilla ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ettei sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen tulkinta ole t\u00e4ss\u00e4 asiassa ratkaistavissa soveltamisk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6st\u00e4 esitetyn selvityksen perusteella.<\/p>\n

Arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

Toimistoty\u00f6t\u00e4 koskevan KVTES:n III luvun 8 \u00a7:n 1 momentin mukaan p\u00e4\u00e4asiallisesti virasto- ja toimistoty\u00f6ss\u00e4 toimivan s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika on enint\u00e4\u00e4n 9 tuntia vuorokaudessa ja enint\u00e4\u00e4n 36 tuntia 45 minuuttia viikossa (t\u00e4ysi ty\u00f6aika). S\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen viikkoty\u00f6aika voidaan j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 my\u00f6s siten, ett\u00e4 se on keskim\u00e4\u00e4rin 36 tuntia 45 minuuttia enint\u00e4\u00e4n 6 viikon ajanjaksossa.<\/p>\n

KVTES:n III luvun 8 \u00a7:n 1 momentin soveltamisohjeessa on muun ohella todettu, ett\u00e4 toimistoty\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisedellytyksi\u00e4 harkittaessa ratkaisevaa ei ole se, miten suuri osa ty\u00f6st\u00e4 tapahtuu toimisto-olosuhteissa, vaan viranhaltijan tai ty\u00f6ntekij\u00e4n ty\u00f6n luonne ja laatu. Toimistoty\u00f6aikaa sovelletaan esimerkiksi niihin teknisen alan viranhaltijoihin tai ty\u00f6ntekij\u00f6ihin, joiden ty\u00f6t ovat luonteeltaan hallinnollisia, suunnittelu- ja laskentateht\u00e4vi\u00e4. Sen sijaan esimerkiksi valvonta-, tarkastus- ja ty\u00f6njohtamisteht\u00e4viss\u00e4 muun muassa rakennust\u00f6iss\u00e4 ja niin sanotussa kentt\u00e4ty\u00f6ss\u00e4 ty\u00f6aika m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy 7 \u00a7:n mukaan.<\/p>\n

$16f<\/p>\n

A:n ja K:n kertomuksilla on tullut n\u00e4ytetyksi, ett\u00e4 osastonsihteereilt\u00e4 ei vaadittu l\u00e4\u00e4kelupia toisin kuin hoitoty\u00f6h\u00f6n osallistuvilta. K:n kertomus osoittaa, ett\u00e4 osastonsihteereit\u00e4 ei laskettu hoitajamitoitukseen. A:n ja N:n kertomuksilla on selvitetty, ett\u00e4 osastonsihteerit eiv\u00e4t sijaistaneet muita ammattiryhmi\u00e4 kuin osastonsihteereit\u00e4. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 my\u00f6s n\u00e4m\u00e4 seikat puoltavat osastonsihteerien ty\u00f6n pit\u00e4mist\u00e4 toimistoty\u00f6n\u00e4.<\/p>\n

K:n ja L:n kertomusten perusteella asiassa on tullut selvitetyksi, ett\u00e4 ty\u00f6nantaja oli lukenut osastonsihteerit hallinnon ty\u00f6ntekij\u00f6ihin, kun osastonsihteerit olivat olleet hallinnon yhteistoimintaneuvottelujen piiriss\u00e4 vuonna 2014, ja ett\u00e4 osastonsihteerien virkojen t\u00e4ytt\u00f6luvat oli siit\u00e4 lukien k\u00e4sitelty ty\u00f6ryhm\u00e4ss\u00e4, jossa k\u00e4siteltiin hallinnon teht\u00e4vien t\u00e4ytt\u00f6luvat. N:n kertomus ei ole antanut t\u00e4lt\u00e4 osin aihetta muihin p\u00e4\u00e4telmiin. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo t\u00e4m\u00e4nkin seikan osaltaan puoltavan osastonsihteerien ty\u00f6n luonnetta ja laatua toimistoty\u00f6n\u00e4.<\/p>\n

Osastonsihteerien keskeisimm\u00e4t teht\u00e4v\u00e4t on selvitetty edell\u00e4 selostetuilla kirjallisilla todisteilla K1\/V1, K4\/V6, K5 ja K7. A:n ja L:n kertomuksilla on selvitetty tarkemmin, ett\u00e4 yli puolet osastonsihteerien ty\u00f6ajasta kului l\u00e4\u00e4k\u00e4rien saneluiden purkamiseen. A:n kertomuksella on lis\u00e4ksi n\u00e4ytetty, ett\u00e4 osastonsihteerit purkivat tarvittaessa my\u00f6s muiden osastojen kuin oman osastonsa saneluja, ja L:n kertomuksella, ett\u00e4 my\u00f6s p\u00e4\u00e4toimiset tekstink\u00e4sittelij\u00e4t purkivat saneluja. A:n ja K:n kertomuksilla on selvitetty, ett\u00e4 osastonsihteerien muihin keskeisiin teht\u00e4viin kuuluivat potilasasiakirjojen k\u00e4sitteleminen sek\u00e4 potilaiden sis\u00e4\u00e4n- ja uloskirjaukseen liittyv\u00e4t teht\u00e4v\u00e4t. A:n kertomuksella on osoitettu, ett\u00e4 teht\u00e4viin kuuluivat lis\u00e4ksi puhelinasioiden ja postin hoitaminen. Edell\u00e4 mainitut kirjalliset todisteet osoittavat, ett\u00e4 osastonsihteerien teht\u00e4viin kuului lis\u00e4ksi asiakaspalvelu, mik\u00e4 tarkoitti omaisten ja potilaiden neuvontaa.<\/p>\n

Suurimman osan osastonsihteerien ty\u00f6ajasta on selvitetty kuluvan oman osaston tai muiden osastojen sanelujen purkamiseen, mit\u00e4 ty\u00f6t\u00e4 tekev\u00e4t my\u00f6s nimenomaiset tekstink\u00e4sittelij\u00e4t. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo kyseisen ty\u00f6n olevan luonteeltaan ja laadultaan toimistoty\u00f6t\u00e4, vaikka ty\u00f6 sairaalaymp\u00e4rist\u00f6ss\u00e4 tehtyn\u00e4 luonnollisesti liittyykin v\u00e4lillisesti potilasty\u00f6h\u00f6n. Sanelujen purkamista voidaan kuitenkin tehd\u00e4 monenlaisissa ty\u00f6yhteis\u00f6iss\u00e4, eik\u00e4 ty\u00f6teht\u00e4v\u00e4n luonne ja laatu ty\u00f6tuomioistuimen k\u00e4sityksen mukaan t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa riipu siit\u00e4, mihin toimialaan liittyv\u00e4n sanelun purkamisesta on kysymys.<\/p>\n

Osastonsihteerien on n\u00e4ytetty ty\u00f6skentelev\u00e4n muutenkin p\u00e4\u00e4asiassa tietokoneella. He eiv\u00e4t ainakaan merkitt\u00e4v\u00e4ss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin tapaa potilaita, vaan heid\u00e4n k\u00e4sittelem\u00e4ns\u00e4 potilasasiakirjat ja tietoj\u00e4rjestelmiin kirjaamansa tiedot kulkevat hoitajien ja l\u00e4\u00e4k\u00e4rien kautta. My\u00f6s potilaiden sis\u00e4\u00e4n- ja uloskirjaukset tapahtuvat osastonsihteerien tapaamatta potilaita. Osastonsihteereill\u00e4 on lis\u00e4ksi joitakin postil\u00e4hetyksiin liittyvi\u00e4 teht\u00e4vi\u00e4. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 my\u00f6s n\u00e4iden ty\u00f6teht\u00e4vien luonne ja laatu painottuvat enemm\u00e4n toimistoty\u00f6h\u00f6n kuin hoitoty\u00f6h\u00f6n, koska teht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t ole varsinaista hoitoty\u00f6t\u00e4 tai edes suoranaista siin\u00e4 avustamista. Kuten sanelujen purkaminen, n\u00e4m\u00e4kin teht\u00e4v\u00e4t olisi mahdollista suorittaa fyysisesti my\u00f6s muualla kuin sairaalaosastolla tai sen v\u00e4litt\u00f6m\u00e4ss\u00e4 l\u00e4heisyydess\u00e4.<\/p>\n

A:n ja N:n kertomuksilla osastonsihteerien ty\u00f6h\u00f6n on n\u00e4ytetty kuuluvan v\u00e4h\u00e4isess\u00e4 m\u00e4\u00e4rin asiakaspalvelua l\u00e4hinn\u00e4 puhelimitse teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 neuvontana omaisille ja potilaille. N\u00e4ilt\u00e4 osin ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 kysymys on hoitoty\u00f6h\u00f6n v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti liittyvist\u00e4 teht\u00e4vist\u00e4, jotka luonteensa ja laatunsa puolesta kuuluisivat yleisty\u00f6aikaan.<\/p>\n

Edell\u00e4 mainituilla perusteilla ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 suurin osa osastonsihteerien ty\u00f6ajasta kuluu teht\u00e4viin, jotka luonteensa ja laatunsa puolesta kuuluvat toimistoty\u00f6aikaan. Vaikka osastonsihteereill\u00e4 onkin joitakin teht\u00e4vi\u00e4, joita voidaan pit\u00e4\u00e4 yleisty\u00f6aikaan kuuluvina, on ty\u00f6aikamuoto valittava heid\u00e4n p\u00e4\u00e4asiallisten teht\u00e4viens\u00e4 perusteella. N\u00e4in ollen ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 kanteessa tarkoitettujen osastonsihteerien ty\u00f6aikamuoto on toimistoty\u00f6aika.<\/p>\n

Esitetyn n\u00e4yt\u00f6n perusteella on j\u00e4\u00e4nyt ep\u00e4selv\u00e4ksi, mist\u00e4 syyst\u00e4 ty\u00f6nantaja on noin vuodesta 2010 lukien edellytt\u00e4nyt osastonsihteereilt\u00e4 l\u00e4hihoitajan tai osastonsihteerin koulutusta. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ettei koulutusvaatimuksen muutos kuitenkaan anna aihetta arvioida osastonsihteerien ty\u00f6n luonnetta ja laatua toisin kuin edell\u00e4 on tehty.<\/p>\n

Asiassa on riidatonta, ett\u00e4 osastonsihteerien kanssa saman ty\u00f6nantajan palveluksessa ty\u00f6skenteleviin hallinnollisiin sihteereihin ja palvelusihteereihin tuli soveltaa ja my\u00f6s sovellettiin toimistoty\u00f6aikaa koskevia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n

Hallinnollisten sihteerien teht\u00e4v\u00e4nkuvauksesta 7.9.2015 (K2) ilmenee, ett\u00e4 heid\u00e4n ty\u00f6h\u00f6ns\u00e4 kuuluivat muun ohella palvelup\u00e4\u00e4llik\u00f6iden, apulaisylil\u00e4\u00e4k\u00e4rien ja suun terveydenhuollon esimiesten sihteerin ty\u00f6, varmennekortit, kokousten sihteerin teht\u00e4v\u00e4t, arkistointi, potilasvahinkoasiat ja valitukset, tilaukset, koulutusyhdyshenkil\u00f6n teht\u00e4v\u00e4t, erilaisten p\u00e4ivitysten tekeminen sek\u00e4 yleinen neuvonta ja opastus. Mainittu esimies- ja p\u00e4\u00e4llikk\u00f6tason henkil\u00f6iden sihteerin ty\u00f6 sis\u00e4lsi muun ohella p\u00e4\u00e4t\u00f6sten ja ty\u00f6sopimusten valmistelua sek\u00e4 palkantarkistusta. M:n ja N:n kertomuksista ilmenee, ett\u00e4 hallinnollisten sihteerien ty\u00f6skentelypaikka oli terveyspalveluiden hallinto.<\/p>\n

Palvelusihteerien teht\u00e4v\u00e4nkuvauksesta 7.9.2016 (K3) ja palvelusihteerin teht\u00e4v\u00e4nkuvauslomakkeesta 31.1.2018 (V5) ilmenee, ett\u00e4 palvelusihteerin teht\u00e4v\u00e4t olivat tukipalveluja terveysasemalle tuleville asiakkaille ja terveysaseman sis\u00e4isille asiakkaille eli eri yksik\u00f6iden henkil\u00f6st\u00f6lle. Ty\u00f6teht\u00e4v\u00e4t k\u00e4sittiv\u00e4t paitsi asiakasneuvontaa ja opastusta molemmille mainituille tahoille, my\u00f6s muun muassa kassan- ja kirjanpitoa, ajantarkkailun ja kulunvalvonnan p\u00e4\u00e4k\u00e4ytt\u00e4jyytt\u00e4 sek\u00e4 pys\u00e4k\u00f6intilupalappuihin ja postin k\u00e4sittelyyn liittyvi\u00e4 teht\u00e4vi\u00e4. Teht\u00e4v\u00e4nkuvauslomakkeesta ilmenee, ett\u00e4 teht\u00e4v\u00e4n vaatima kelpoisuus\/koulutustaso oli keskiasteen koulutus (ammattitutkinto). M:n, N:n ja L:n kertomuksista ilmenee, ett\u00e4 palvelusihteerien ty\u00f6piste sijaitsi terveysaseman aulassa ja ett\u00e4 ty\u00f6pisteess\u00e4 oli asiointia verten lasiluukku aulatilaan p\u00e4in.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin katsoo esitetyn n\u00e4yt\u00f6n perusteella, ett\u00e4 hallinnolliset sihteerit, palvelusihteerit ja osastonsihteerit tekev\u00e4t toimistot\u00f6it\u00e4 ja ainakin hallinnolliset sihteerit lis\u00e4ksi joitakin hallinnollisia teht\u00e4vi\u00e4. Sek\u00e4 palvelusihteerin ett\u00e4 osastonsihteerin teht\u00e4v\u00e4kuvauslomakkeissa (K1\/V1 ja V5) teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 vaadituksi kelpoisuudeksi\/koulutustasoksi on ilmoitettu keskiasteen koulutus (ammattitutkinto). Hallinnollisilta sihteereilt\u00e4 edellytetyst\u00e4 koulutuksesta ei ole esitetty selvityst\u00e4. Palvelusihteerit ja osastonsihteerit ty\u00f6skentelev\u00e4t terveysasemalla mutta hallinnolliset sihteerit hallinnossa. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 mainittujen sihteerien teht\u00e4vien, muiden ty\u00f6suhteen ehtojen, aseman, koulutusvaatimusten ja ty\u00f6skentelyolosuhteiden ei ole n\u00e4ytetty olevan kaikilta osin vertailukelpoisia kesken\u00e4\u00e4n. Se, ett\u00e4 hallinnollisiin sihteereihin ja palvelusihteereihin sovelletaan toimistoty\u00f6aikaa koskevia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, ei siten sin\u00e4ns\u00e4 puolla edell\u00e4 todettua ty\u00f6ehtosopimuksen tulkintaa.<\/p>\n

V\u00e4itetty ty\u00f6ehtosopimuksen vastainen menettely<\/h3>\n

Kysymys kanteessa tarkoitettujen osastonsihteerien oikeasta ty\u00f6aikamuodosta on ty\u00f6ehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten perusteella ollut tulkinnanvarainen, joten Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin ei voida katsoa rikkoneen ty\u00f6ehtosopimusta ty\u00f6ehtosopimuslain 7 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetuin tavoin. Kun asia on ollut m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten sanamuodon ja osastonsihteerien ty\u00f6teht\u00e4vist\u00e4 esitetyn selvityksen perusteella tulkinnanvarainen, ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen voida katsoa laiminly\u00f6neen asiassa valvontavelvollisuuttaan.<\/p>\n

Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n

Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos ja Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunki, jotka h\u00e4vi\u00e4v\u00e4t asian, ovat velvollisia yhteisvastuullisesti korvaamaan Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry:n, Julkisen alan unioni JAU ry:n ja Kunta-alan koulutettu Hoitohenkil\u00f6st\u00f6 KoHo ry:n yhteiset oikeudenk\u00e4yntikulut asiassa oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimessa annetun lain<\/p>\n

33 a \u00a7:n nojalla.<\/p>\n

Kantajien oikeudenk\u00e4yntikululasku koostuu oikeudenk\u00e4yntimaksusta 2.000 euroa, todistajanpalkkioista 678 euroa, valmisteluistunnon osalta toimenpidekohtaisesta palkkiosta 600 euroa ja 52,57 muusta ty\u00f6tunnista. Ty\u00f6tunnit sis\u00e4lt\u00e4v\u00e4t asianajoa ty\u00f6tuomioistuimen p\u00e4\u00e4k\u00e4sittelyss\u00e4 6,5 tuntia. Tuntiveloitus on 220 euroa.<\/p>\n

Vastaajat ovat hyv\u00e4ksyneet kantajien oikeudenk\u00e4yntikululaskusta p\u00e4\u00e4k\u00e4sittelyn osalta sen todellista kestoa vastaavan ajank\u00e4yt\u00f6n ja ty\u00f6tuntim\u00e4\u00e4r\u00e4n muilta osin v\u00e4hennettyn\u00e4 10 tunnilla, ja paljoksuneet laskua t\u00e4m\u00e4n ylitt\u00e4vilt\u00e4 osin tuntim\u00e4\u00e4r\u00e4n osalta. Vastaajat ovat hyv\u00e4ksyneet k\u00e4ytetyn tuntiveloituksen 220 euroa. Ty\u00f6tuomioistuin toteaa, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4k\u00e4sittelyn toteutunut kesto on ollut 4 tuntia 45 minuuttia. P\u00e4\u00e4k\u00e4sittelyn lis\u00e4ksi kantajien laskussa on yhteens\u00e4 46,07 ty\u00f6tuntia, mit\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 vastaajat ovat edell\u00e4 todetusti paljoksuneet 36,07 tuntia ylitt\u00e4vilt\u00e4 osin.<\/p>\n

Asian laatuun ja laajuuteen n\u00e4hden ty\u00f6tuomioistuin harkitsee kantajien tarpeellisista toimenpiteist\u00e4 johtuviksi kohtuullisiksi oikeudenk\u00e4yntikuluiksi oikeudenk\u00e4yntimaksun 2.000 euroa, todistelukustannukset 678 euroa, valmisteluistunnosta toimenpidekohtaisen palkkion 600 euroa, p\u00e4\u00e4k\u00e4sittelyn osalta 4 tunnin ja 45 minuutin keston perusteella 1.045 euroa ja muista toimenpiteist\u00e4 37 tunnin ty\u00f6m\u00e4\u00e4r\u00e4n perusteella 8.140 euroa eli yhteens\u00e4 12.463 euroa lis\u00e4ttyn\u00e4 arvonlis\u00e4veron osuudella 2.348,40 euroa.<\/p>\n

Tuomiolauselma<\/h3>\n

Ty\u00f6tuomioistuin<\/h3>\n

— vahvistaa, ett\u00e4 Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksessa ty\u00f6skentelevien osastonsihteerien ty\u00f6aikamuoto on kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen III luvun 8 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu toimistoty\u00f6aika, ja<\/p>\n

suorittamaan Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry:lle, Julkisen alan unioni JAU ry:lle ja Kunta-alan koulutettu Hoitohenkil\u00f6st\u00f6 KoHo ry:lle korvauksena niiden yhteisist\u00e4 oikeudenk\u00e4yntikuluista 12.463 euroa ja arvonlis\u00e4veron osuutena 2.348,40 euroa eli yhteens\u00e4 14.811,40 euroa. Korvaukselle on maksettava korkolain 4 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettua viiv\u00e4styskorkoa siit\u00e4 lukien, kun kuukausi on kulunut ty\u00f6tuomioistuimen tuomion antamisp\u00e4iv\u00e4st\u00e4.<\/p>\n

Kanne hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n enemm\u00e4lti.<\/p>\n

Eri mielt\u00e4 olevien j\u00e4senten lausunto:<\/h3>\n

J\u00e4sen Lerssi, jonka lausuntoon j\u00e4senet Teerim\u00e4ki ja Saarikoski yhtyiv\u00e4t, lausui:<\/h3>\n

N\u00e4yt\u00f6n arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

Olen samaa mielt\u00e4 enemmist\u00f6n kanssa p\u00e4\u00e4osin n\u00e4yt\u00f6n kirjaamisen osalta, mutta katson n\u00e4yt\u00f6n arvioinnin osalta, toisin kuin enemmist\u00f6, ett\u00e4 vastaajien kuulemien palveluesimiesten M:n ja N:n kertomukset kuvaavat kantajien esitt\u00e4m\u00e4\u00e4 henkil\u00f6todistelua paremmin nimenomaan Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin osalta osastonsihteerien ty\u00f6nkuvan luonnetta ja sen eroa palvelusihteerien ja hallintosihteerien ty\u00f6nkuvan kanssa.<\/p>\n

He ovat olleet vuosia osastonsihteereiden esimiehin\u00e4 Jyv\u00e4skyl\u00e4ss\u00e4 ja tuntevat siten laajasti osastonsihteereiden ty\u00f6nkuvan. Enemmist\u00f6 on arvioinut ty\u00f6nkuvaa pitk\u00e4lti vain yhden osastonsihteerin kertomuksen perusteella, ja silt\u00e4kin osin keskeisesti yhden ty\u00f6viikon muistiinpanojen perusteella, kun taas M ja N ovat kertoneet kaikkien osastonsihteerien ty\u00f6nkuvasta kanteen kohteena olevien l\u00e4hivuosien perspektiivist\u00e4.<\/p>\n

$172<\/p>\n

Katson n\u00e4in ollen, ett\u00e4 heid\u00e4n ty\u00f6ns\u00e4 on osoitettu edell\u00e4 kuvattu todistelun arviointi huomioon ottaen liittyneen siin\u00e4 m\u00e4\u00e4rin potilaiden kokonaishoitoon, ettei heid\u00e4n ty\u00f6t\u00e4\u00e4n sen edell\u00e4 kuvattu laatu ja luonne huomioon ottaen voida katsoa virasto- tai muuksi toimistoty\u00f6ksi, vaikka teht\u00e4viin kuului my\u00f6s hallinnollisia teht\u00e4vi\u00e4.<\/p>\n

Katson my\u00f6s, ett\u00e4 vastaajien kirjallinen todiste V2 yleiskirje A 17\/1979 ja sen soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6, riippumatta todistajien A:n ja L:n n\u00e4kemyksist\u00e4 osastoavustajien ja osastonsihteereiden nimikemuutoksista, tukee vastaajien n\u00e4kemyst\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 osastonsihteerit ovat kuuluneet ty\u00f6markkinaj\u00e4rjest\u00f6jen yksimielisen tulkinnan mukaan terveydenhuoltoalan henkil\u00f6kuntaan, jonka on yksimielisesti katsottu j\u00e4\u00e4v\u00e4n toimistoty\u00f6ajan soveltamisen ulkopuolelle. My\u00f6s muu vastaajien esitt\u00e4m\u00e4 asiakirjatodistelu tukee vastaajien n\u00e4kemyst\u00e4. N on my\u00f6s kertonut loogisesti teknisest\u00e4 syyst\u00e4, jonka vuoksi yhteistoimintaneuvotteluissa vuonna 2014 osastonsihteerien virkojen t\u00e4ytt\u00f6luvat k\u00e4siteltiin hallinnon teht\u00e4viss\u00e4, joten t\u00e4m\u00e4 seikka ei n\u00e4hd\u00e4kseni vaikuta asian oikeudelliseen arviointiin.<\/p>\n

Katson my\u00f6s, ettei ty\u00f6tuomioistuimen edell\u00e4 kerrottu oikeusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 ole rinnastettavissa t\u00e4m\u00e4n tapauksen arvioinnin kanssa, eik\u00e4 siten ole ristiriidassa edell\u00e4 mainitun oikeudellisen johtop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen kanssa.<\/p>\n

Katson siten, ett\u00e4 KVTES III luvun 8 \u00a7:n 1 momentin soveltamisohjeen mukaan ty\u00f6nantaja on ollut oikeutettu soveltamaan Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin yhteistoiminta-alueen terveyskeskuksissa ty\u00f6skentelevien osastonsihteerien ty\u00f6aikamuotona yleisty\u00f6aikaa ja ett\u00e4 kanne on t\u00e4m\u00e4n vuoksi hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Asian h\u00e4vinneen\u00e4 kantajat ovat oikeudenk\u00e4ymiskaaren 21 luvun 1 \u00a7:n nojalla korvausvelvollisia vastaajien asian hoitamisen kannalta tarpeellisista ja kohtuullisista oikeudenk\u00e4yntikuluista kokonaisuudessaan. Kantajat ovat my\u00f6nt\u00e4neet vastaajien oikeudenk\u00e4yntikulut 6.673 euroa m\u00e4\u00e4r\u00e4llisesti oikeiksi.<\/p>\n

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Niemiluoto puheenjohtajana sek\u00e4 Saarikoski, Teerim\u00e4ki, Lerssi, Lehto ja Mustonen j\u00e4senin\u00e4. Valmistelija on ollut Snellman-Valtonen.<\/p>\n

Tuomiosta on \u00e4\u00e4nestetty.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Asiassa oli kysymys siit\u00e4, oliko terveyskeskuksen terveyskeskussairaalan potilasosastolla ty\u00f6skentelevien osastonsihteerien ty\u00f6suhteissa sovellettava ty\u00f6aikamuoto kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen mukaan toimistoty\u00f6aika vai yleisty\u00f6aika. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 suurin osa osastonsihteerien ty\u00f6ajasta kului teht\u00e4viin, jotka luonteensa ja laatunsa puolesta kuuluivat toimistoty\u00f6aikaan. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 ty\u00f6aikamuoto oli valittava p\u00e4\u00e4asiallisten teht\u00e4vien perusteella, joten osastonsihteerien ty\u00f6aikamuoto oli toimistoty\u00f6aika. Koska kysymys oikeasta…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[25734],"kji_chamber":[25735],"kji_year":[45029],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[11740,36659,7951,42131,25855],"kji_language":[7949],"class_list":["post-757781","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-tribunal-du-travail-de-finlande","kji_chamber-tribunal-du-travail","kji_year-45029","kji_subject-fiscal","kji_keyword-asiassa","kji_keyword-kunnallisen","kji_keyword-kysymys","kji_keyword-osastonsihteerien","kji_keyword-tyoaikamuoto","kji_language-finnois"],"yoast_head":"\nTT 2019:104 - Hyvityssakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-2019104-hyvityssakko\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"TT 2019:104 - Hyvityssakko\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Asiassa oli kysymys siit\u00e4, oliko terveyskeskuksen terveyskeskussairaalan potilasosastolla ty\u00f6skentelevien osastonsihteerien ty\u00f6suhteissa sovellettava ty\u00f6aikamuoto kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen mukaan toimistoty\u00f6aika vai yleisty\u00f6aika. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 suurin osa osastonsihteerien ty\u00f6ajasta kului teht\u00e4viin, jotka luonteensa ja laatunsa puolesta kuuluivat toimistoty\u00f6aikaan. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 ty\u00f6aikamuoto oli valittava p\u00e4\u00e4asiallisten teht\u00e4vien perusteella, joten osastonsihteerien ty\u00f6aikamuoto oli toimistoty\u00f6aika. Koska kysymys oikeasta...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-2019104-hyvityssakko\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"32 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\u044b\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-2019104-hyvityssakko\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-2019104-hyvityssakko\\\/\",\"name\":\"TT 2019:104 - Hyvityssakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-29T14:55:25+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-2019104-hyvityssakko\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-2019104-hyvityssakko\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-2019104-hyvityssakko\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"TT 2019:104 – Hyvityssakko\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"TT 2019:104 - Hyvityssakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-2019104-hyvityssakko\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"TT 2019:104 - Hyvityssakko","og_description":"Asiassa oli kysymys siit\u00e4, oliko terveyskeskuksen terveyskeskussairaalan potilasosastolla ty\u00f6skentelevien osastonsihteerien ty\u00f6suhteissa sovellettava ty\u00f6aikamuoto kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen mukaan toimistoty\u00f6aika vai yleisty\u00f6aika. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 suurin osa osastonsihteerien ty\u00f6ajasta kului teht\u00e4viin, jotka luonteensa ja laatunsa puolesta kuuluivat toimistoty\u00f6aikaan. Ty\u00f6tuomioistuin katsoi, ett\u00e4 ty\u00f6aikamuoto oli valittava p\u00e4\u00e4asiallisten teht\u00e4vien perusteella, joten osastonsihteerien ty\u00f6aikamuoto oli toimistoty\u00f6aika. Koska kysymys oikeasta...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-2019104-hyvityssakko\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"32 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\u044b"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-2019104-hyvityssakko\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-2019104-hyvityssakko\/","name":"TT 2019:104 - Hyvityssakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-29T14:55:25+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-2019104-hyvityssakko\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-2019104-hyvityssakko\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-2019104-hyvityssakko\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"TT 2019:104 – Hyvityssakko"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/757781","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=757781"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=757781"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=757781"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=757781"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=757781"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=757781"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=757781"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=757781"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}