{"id":761803,"date":"2026-04-29T20:37:20","date_gmt":"2026-04-29T18:37:20","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2019104-handikappservice\/"},"modified":"2026-04-29T20:37:20","modified_gmt":"2026-04-29T18:37:20","slug":"kho2019104-handikappservice","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019104-handikappservice\/","title":{"rendered":"KHO:2019:104 — Handikappservice"},"content":{"rendered":"
\n
\n

A hade till f\u00f6ljd av en trafikolycka \u00e5r 1991 f\u00f6rlamats i b\u00e5de armar och ben (s.k. kvadriplegi) och beh\u00f6vde som ensamboende hj\u00e4lp med f\u00f6rflyttning, matlagning, p\u00e5kl\u00e4dning, tv\u00e4ttning, urinbl\u00e5sans och tarmens funktioner, att r\u00f6ra sig utom hemmet samt med hobbyverksamhet och att sk\u00f6ta \u00e4renden. Staden hade beviljat A personlig assistens 370 timmar i m\u00e5naden med arbetsgivarmodell. A hade fyra assistenter.<\/p>\n

A upplevde s\u00e4rskilt p\u00e5 grund av att assistenterna med kort varsel backade, att han varken ville eller kunde fungera som arbetsgivare \u00e5t assistenterna. Stadens tj\u00e4nsteman avslog A:s ans\u00f6kan om att den personliga assistansen skulle ordnas med servicesedelmodell. Stadens sektion f\u00f6r individ\u00e4renden avslog A:s ompr\u00f6vningsbeg\u00e4ran och f\u00f6rvaltningsdomstolen avslog A:s besv\u00e4r. Ur besluten framgick att A tidigare beviljats servicesedlar f\u00f6r vissa hemv\u00e5rdstj\u00e4nster som t.ex. katetrering, men att A hade upplevt hemv\u00e5rdens tidtabeller som begr\u00e4nsande och d\u00e4rf\u00f6r snabbt sj\u00e4lv bett om att f\u00e5 \u00e5terg\u00e5 till arbetsgivarmodellen.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen avslog A:s besv\u00e4r. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen konstaterade att staden inte enligt lagen var skyldig att ordna personlig assistans \u00e5t en sv\u00e5rt handikappad person p\u00e5 det s\u00e4tt personen sj\u00e4lv \u00f6nskade, \u00e4ven om staden d\u00e5 den ordnade servicen skulle beakta den handikappade personens \u00e5sikt och \u00f6nskem\u00e5l. Av r\u00e4tten till personlig assistans som en subjektiv r\u00e4ttighet f\u00f6ljde att den personliga assistansen inte fick ordnas s\u00e5 att den personliga assistansen p\u00e5 grund av det s\u00e4tt den ordnades p\u00e5 i praktiken f\u00f6rhindrades.<\/p>\n

A hade fr\u00e5n \u00e5r 2014 f\u00e5tt hj\u00e4lp med sina arbetsgivarf\u00f6rpliktelser fr\u00e5n stadens Assistentcenter. A hade i sin arbetsgivarroll f\u00e5tt st\u00f6d av Assistentcentrets tj\u00e4nst f\u00f6r st\u00f6tt arbetsgivarskap. St\u00f6det innebar att A f\u00f6rutom hj\u00e4lp med de lagstadgade arbetsgivarplikterna \u00e4ven hade m\u00f6jlighet att f\u00e5 hj\u00e4lp med bland annat att hitta assistenter, g\u00f6ra arbetsavtal och planera arbetsturer. D\u00e4rut\u00f6ver hade A beviljats Assistentcentrets tj\u00e4nst f\u00f6r akut vikarief\u00f6rmedling f\u00f6r att underl\u00e4tta med att ordna den personliga assistansens vikariat. Med detta st\u00f6d hade A redan en l\u00e4ngre tid fungerat som arbetsgivare och det hade inte skett n\u00e5gon v\u00e4sentlig f\u00f6r\u00e4ndring i hans f\u00f6rh\u00e5llanden.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g att den personliga assistansen inte i praktiken f\u00f6rhindrades trots att A inte beviljades en \u00f6verg\u00e5ng till servicesedelmodellen i den utstr\u00e4ckning han \u00f6nskade. Staden var enligt handikappservicelagen skyldig att utreda f\u00f6r\u00e4ndringarna i A:s behov av service och besluta hur dessa eventuellt senare p\u00e5verkade formen f\u00f6r den personliga assistansen. P\u00e5 dessa grunder ans\u00e5g h\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen att staden inte under ovan n\u00e4mnda f\u00f6rh\u00e5llanden var tvungen att ordna personlig assistans \u00e5t A p\u00e5 det s\u00e4tt han yrkat.<\/p>\n

Lagen om service och st\u00f6d p\u00e5 grund av handikapp (handikappservicelagen) 1 \u00a7, 3 \u00a7 2 momentti, 8 \u00a7 2 momentti, 8 c \u00a7 3 momentti ja 8 d \u00a7 1 ja 2 momentti<\/p>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Eija Siitari, Petri Helander, Antti Pekkala, Ari Wir\u00e9n och Toomas Kotkas. F\u00f6redragande Anna Heikkil\u00e4.<\/p>\n

A oli vuonna 1991 tapahtuneen liikenneonnettomuuden seurauksena neliraajahalvaantunut, ja h\u00e4n tarvitsi yksin asuvana apua siirtymisiss\u00e4, ruuan valmistuksessa, pukeutumisessa, peseytymisess\u00e4, rakon ja suolen toiminnoissa, kulkemisessa kodin ulkopuolella sek\u00e4 harrastetoiminnoissa ja asioiden hoitamisessa. Kaupunki oli my\u00f6nt\u00e4nyt A:lle henkil\u00f6kohtaista apua 370 tuntia kuukaudessa ty\u00f6nantajamallilla. A:lla oli nelj\u00e4 avustajaa.<\/p>\n

A koki erityisesti avustajien \u00e4killisten peruutusten vuoksi, ettei h\u00e4nell\u00e4 ollut halua eik\u00e4 kyky\u00e4 toimia avustajiensa ty\u00f6nantajana. Kaupungin viranhaltija hylk\u00e4si A:n hakemuksen, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtainen apu j\u00e4rjestett\u00e4isiin h\u00e4nelle palvelusetelimallilla. Kaupungin yksil\u00f6asioiden jaosto hylk\u00e4si A:n oikaisuvaatimuksen ja hallinto-oikeus A:n valituksen. Hylk\u00e4\u00e4vist\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 k\u00e4vi ilmi, ett\u00e4 A:lle oli tehty aikaisemmin p\u00e4\u00e4t\u00f6s palvelusetelin my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 er\u00e4isiin kotihoidon toimenpiteisiin, kuten katetrointiin, mutta A oli kokenut kotihoidon aikataulut itse\u00e4\u00e4n rajoittavina, ja h\u00e4n oli pian pyyt\u00e4nyt itse paluuta takaisin ty\u00f6nantajamalliin.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus hylk\u00e4si A:n valituksen. Korkein hallinto-oikeus totesi, ett\u00e4 kaupungilla ei ollut lakis\u00e4\u00e4teist\u00e4 velvollisuutta j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 henkil\u00f6kohtaista apua vaikeavammaisen henkil\u00f6n itsens\u00e4 toivomalla tavalla, vaikka kaupungin tulikin ottaa huomioon palvelua j\u00e4rjest\u00e4ess\u00e4\u00e4n vaikeavammaisen henkil\u00f6n mielipide ja toivomukset. Henkil\u00f6kohtaisen avun luonteesta subjektiivisena oikeutena seurasi, ettei henkil\u00f6kohtaista apua saanut j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 sill\u00e4 tavoin, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtaisen avun k\u00e4ytt\u00f6 j\u00e4rjest\u00e4mistapansa vuoksi tosiasiassa estyi.<\/p>\n

A oli saanut vuodesta 2014 l\u00e4htien apua ty\u00f6nantajavelvoitteisiinsa kaupungin Avustajakeskuksesta. A:n ty\u00f6nantajana toimimista oli tuettu Avustajakeskuksen Tuettu ty\u00f6nantajuuspalvelulla, jonka perusteella A:lla oli lakis\u00e4\u00e4teisten ty\u00f6nantajavelvollisuuksien lis\u00e4ksi mahdollista saada apua muun muassa avustajien hankkimiseen, ty\u00f6sopimusten laatimiseen ja ty\u00f6vuorojen suunnitteluun. Lis\u00e4ksi h\u00e4nelle oli my\u00f6nnetty Avustajakeskuksen Akuutti sijaisv\u00e4litys -palvelu helpottamaan henkil\u00f6kohtaisen avun sijaisj\u00e4rjestelyj\u00e4. A oli n\u00e4in avustettuna toiminut jo pidemm\u00e4n aikaa ty\u00f6nantajana, eik\u00e4 h\u00e4nen olosuhteissaan ollut tapahtunut olennaisia muutoksia.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus katsoi, ettei A:n henkil\u00f6kohtaisen avun k\u00e4ytt\u00e4minen tosiasiallisesti estynyt, vaikka palvelusetelimalliin siirtymist\u00e4 ei hyv\u00e4ksytt\u00e4isi A:n vaatimassa laajuudessa. Kaupunki oli vammaispalvelulain nojalla velvollinen selvitt\u00e4m\u00e4\u00e4n A:n palvelutarpeissa tapahtuvat muutokset sek\u00e4 ratkaisemaan, miten n\u00e4m\u00e4 mahdollisesti vaikuttavat henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4mistapaan my\u00f6hemmin. Korkein hallinto-oikeus katsoi n\u00e4in ollen, ettei kaupunki ollut edell\u00e4 kuvatuissa olosuhteissa velvollinen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n A:lle henkil\u00f6kohtaista apua vaaditulla tavalla.<\/p>\n

L vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista (vammaispalvelulaki) 1 \u00a7, 3 \u00a7 2 momentti, 8 \u00a7 2 momentti, 8 c \u00a7 3 momentti ja 8 d \u00a7 1 ja 2 momentti<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee<\/h3>\n

Turun hallinto-oikeus 8.5.2018 nro 18\/0322\/2<\/p>\n

Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n

:<\/p>\n

on 15.6.2017 my\u00f6nt\u00e4nyt A:lle vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista annetun lain (vammaispalvelulaki) mukaista henkil\u00f6kohtaista apua 370 tuntia kuukaudessa ty\u00f6nantajamallilla.<\/p>\n

on 16.9.2017 X:lle tekem\u00e4ss\u00e4\u00e4n hakemuksessa vaatinut, ett\u00e4 h\u00e4nelle vammaispalvelulain nojalla my\u00f6nnetty henkil\u00f6kohtainen apu j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n antamalla palveluseteleit\u00e4.<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 29.9.2017 hyl\u00e4nnyt A:n hakemuksen.<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 21.11.2017 (\u00a7 35) hyl\u00e4nnyt A:n oikaisuvaatimuksen.<\/p>\n

Jaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluissa on todettu muun muassa seuraavaa:<\/h3>\n

Henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4mistavasta pidettiin kev\u00e4\u00e4ll\u00e4 2017 kaksi asiakastapaamista, joissa pyrittiin l\u00f6yt\u00e4m\u00e4\u00e4n A:n toiveita sek\u00e4 yksil\u00f6llist\u00e4 avun ja palveluiden tarvetta vastaava tarkoituksenmukainen kokonaisuus. Palvelutarpeen arvioinnin j\u00e4lkeen h\u00e4nelle tarjottiin mahdollisuus saada 1.6.2017 alkaen 340 tuntia kuukaudessa henkil\u00f6kohtaista apua ty\u00f6nantajamallin mukaisesti sek\u00e4 30 tuntia kuukaudessa kotihoidon palvelusetelill\u00e4 hoidolliseen apuun. Ratkaisulla pyrittiin turvaamaan A:lle riitt\u00e4v\u00e4 apu ja palvelu sek\u00e4 tarjoamaan koulutetun ammattihenkil\u00f6n apua niihin toimenpiteisiin, joihin henkil\u00f6kohtaisen avun osaaminen oli riitt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4. Henkil\u00f6kohtaiselta avulta ei voida edellytt\u00e4\u00e4 hoitoty\u00f6n toimenpiteiden osaamista, kuten katetrointia tai vaativia muita hoidollisia toimenpiteit\u00e4. J\u00e4rjestelyll\u00e4 pyrittiin turvaamaan riitt\u00e4v\u00e4 apu palvelusetelin turvin my\u00f6s henkil\u00f6kohtaisen avustajan peruessa ty\u00f6vuoronsa esimerkiksi iltavuorossa. P\u00e4\u00e4t\u00f6s uudesta j\u00e4rjestelyst\u00e4 tehtiin 27.4.2017.<\/p>\n

A ilmoitti 29.5.2017 toiveestaan jatkaa ty\u00f6nantajamallilla, koska h\u00e4n koki kotihoidon sitovan enemm\u00e4n h\u00e4nen arkeaan kotihoidon aikataulujen vuoksi. A:n kanssa k\u00e4ytiin t\u00e4ss\u00e4 yhteydess\u00e4 keskustelu, jossa korostettiin, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtaisen avustajan koulutukseen eiv\u00e4t kuulu hoidolliset toimenpiteet ja niihin tulisi olla ty\u00f6teht\u00e4vien vaativuus huomioon ottaen ammattihenkil\u00f6.<\/p>\n

A otti yhteytt\u00e4 syksyll\u00e4 2017 vammaispalveluihin ja kertoi toiveistaan vaihtaa henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4mistapa palvelusetelimalliin. Palvelusetelituottaja oli luvannut h\u00e4nelle olevansa k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 h\u00e4nen palvelutarpeensa mukaisesti sek\u00e4 luvannut hoitaa henkil\u00f6kohtaisen avun sijaishankinnan ja palvelun tilanteessa, jossa henkil\u00f6kohtainen avustaja akuutisti estyi saapumasta ty\u00f6vuoroonsa. A:n mukaan henkil\u00f6kohtaisen avun palvelusetelituottaja voisi auttaa kelpoisuuksiensa mukaisesti h\u00e4nt\u00e4 samalla my\u00f6s hoidollisissa toimenpiteiss\u00e4.<\/p>\n

X kaupungissa henkil\u00f6kohtainen apu j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti ty\u00f6nantajamallin mukaisena, jollei ole erityist\u00e4 perustetta muulle j\u00e4rjest\u00e4mistavalle. A:n toimintakyvyn ja edellytysten on arvioitu mahdollistavan nykytilanteessa ty\u00f6nantajana toimimisen Avustajakeskuksen tuella sek\u00e4 Avustajakeskuksesta hankittujen A:n ty\u00f6nantajuutta tukevien lis\u00e4palveluiden turvin.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt A:n yksil\u00f6asioiden jaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 tekem\u00e4n valituksen. Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/p>\n

Vammaispalvelulain 8 d \u00a7:n 1 momentin mukaan henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4mistavoista p\u00e4\u00e4tett\u00e4ess\u00e4 ja henkil\u00f6kohtaista apua j\u00e4rjestett\u00e4ess\u00e4 kunnan on otettava huomioon vaikeavammaisen henkil\u00f6n oma mielipide ja toivomukset sek\u00e4 palvelusuunnitelmassa m\u00e4\u00e4ritelty yksil\u00f6llinen avun tarve ja el\u00e4m\u00e4ntilanne kokonaisuudessaan.<\/p>\n

Vammaispalvelulain 8 d \u00a7:n 2 momentin mukaan kunta voi j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 henkil\u00f6kohtaista apua:<\/h3>\n

1) korvaamalla vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle henkil\u00f6kohtaisen avustajan palkkaamisesta aiheutuvat kustannukset ty\u00f6nantajan maksettavaksi kuuluvine lakis\u00e4\u00e4teisine maksuineen ja korvauksineen sek\u00e4 muut kohtuulliset avustajasta aiheutuvat v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4t kulut;<\/p>\n

2) antamalla vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle avustajapalveluiden hankkimista varten sosiaalihuoltolain 29 a \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetun palvelusetelin, jonka arvo on kohtuullinen; taikka<\/p>\n

3) hankkimalla vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle avustajapalveluita julkiselta tai yksityiselt\u00e4 palvelujen tuottajalta tai j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4ll\u00e4 palvelun itse taikka sopimuksin yhdess\u00e4 muun kunnan tai muiden kuntien kanssa.<\/p>\n

$fe<\/p>\n

A:lle on viranhaltijan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 15.6.2017 my\u00f6nnetty henkil\u00f6kohtaista apua 370 tuntia. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan henkil\u00f6kohtainen apu toteutetaan ty\u00f6nantajamallin mukaisesti korvaamalla avustajan palkkaamisesta aiheutuvat kustannukset. A:lle tai h\u00e4nen lailliselle edustajalleen my\u00f6nnet\u00e4\u00e4n oikeus k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 Avustajakeskuksen ty\u00f6nantajuutta tukevaa palvelua ja akuuttia sijaisv\u00e4lityst\u00e4.<\/p>\n

A on 16.9.2017 p\u00e4iv\u00e4tyss\u00e4 hakemuksessaan ilmoittanut, ett\u00e4 haluaa vaihtaa ty\u00f6nantajamallista palvelusetelimalliin, koska saisi n\u00e4in j\u00e4rjestetty\u00e4 paremmin turvatun ringin ymp\u00e4rilleen. Yksi A:n avustajista on irtisanoutunut, eik\u00e4 h\u00e4n ole l\u00f6yt\u00e4nyt uutta tilalle. Lis\u00e4ksi ei aina tarvitsisi murehtia ja soitella tuuraajia tai sijaisia.<\/p>\n

A:n 29.9.2017 p\u00e4iv\u00e4tyn vammaispalvelujen palvelutarpeen arviossa todetaan muun ohella, ett\u00e4 pitk\u00e4aikaisesti henkil\u00f6kohtaisen avun ty\u00f6nantajamallia k\u00e4ytt\u00e4neen hakijan toimintakyvyss\u00e4 tai el\u00e4m\u00e4ntilanteessa ei ole tapahtunut sellaista muutosta, joka nykytilanteessa kyseenalaistaisi A:n edellytykset ja kyvyn toimia ty\u00f6nantajana.<\/p>\n

Psykologi B:n 13.11.2017 laatiman potilaskertomuksen mukaan (henkil\u00f6kohtaisen avun) nykyinen toimintamalli aiheuttaa A:lle pitk\u00e4aikaisen ja voimakkaan psyykkisen kuormitustekij\u00e4n, mink\u00e4 johdosta h\u00e4nen mielialansa ja jaksamisensa voi edelleen heikenty\u00e4 ja muodostua varsinaiseksi masennus- ja\/tai ahdistustilaksi.<\/p>\n

X:n vammaispalvelujen 24.5.2016 p\u00e4iv\u00e4tyn toimintaohjeen mukaan henkil\u00f6kohtaisen avun toteuttamistapa on ensisijaisesti henkil\u00f6kohtainen avustaja, jolloin vaikeavammainen henkil\u00f6 toimii ty\u00f6nantajana.<\/p>\n

A on vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 3 momentissa tarkoitettu vaikeavammainen henkil\u00f6, jolle kunta on velvollinen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n henkil\u00f6kohtaisen avun. Asiassa on kyse siit\u00e4, onko A:n henkil\u00f6kohtainen apu voitu j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 ty\u00f6nantajamallilla. Kunnalla ei ole lakis\u00e4\u00e4teist\u00e4 velvollisuutta j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 henkil\u00f6kohtaista apua vaikeavammaisen henkil\u00f6n itsens\u00e4 toivomalla tai muutoinkaan tietyll\u00e4 tavalla, vaikka sen tuleekin ottaa huomioon palvelua j\u00e4rjest\u00e4ess\u00e4\u00e4n vaikeavammaisen henkil\u00f6n mielipide ja toivomukset. Henkil\u00f6kohtaisen avun luonteesta subjektiivisena oikeutena seuraa, ettei henkil\u00f6kohtaista apua kuitenkaan saa j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 sill\u00e4 tavoin, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtaisen avun k\u00e4ytt\u00f6 j\u00e4rjest\u00e4mistavan vuoksi tosiasiassa estyy.<\/p>\n

Asiassa A:n toimintakyvyst\u00e4 ja kokonaistilanteesta saadun selvityksen perusteella A pystyy toimimaan ty\u00f6nantajana, eik\u00e4 h\u00e4nen henkil\u00f6kohtaisen avun k\u00e4ytt\u00f6ns\u00e4 ole kunnan p\u00e4\u00e4tt\u00e4m\u00e4n j\u00e4rjest\u00e4mistavan vuoksi my\u00f6sk\u00e4\u00e4n tosiasiassa estynyt. Asiaa ei ole arvioitava toisin siit\u00e4 syyst\u00e4, ett\u00e4 ty\u00f6nantajana toimiminen aiheuttaa A:lle mahdollisesti stressi\u00e4 ja avustajien ty\u00f6vuorojen yll\u00e4tt\u00e4v\u00e4 peruuntuminen on aiheuttanut v\u00e4lill\u00e4 ongelmia. A:n henkil\u00f6kohtainen apu on j\u00e4rjestetty vammaispalvelulain mukaisella tavalla, eik\u00e4 yksil\u00f6asioiden jaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ole syyt\u00e4 muuttaa.<\/p>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

on valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja kunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan ja asia palautetaan uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi siten, ett\u00e4 h\u00e4nelle my\u00f6nnet\u00e4\u00e4n henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4mistavaksi palveluseteli ty\u00f6nantajamallin sijasta.<\/p>\n

Vaatimusten tueksi on esitetty muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

A on osoittanut, ett\u00e4 h\u00e4nelle aiheutuu suurta stressi\u00e4 henkil\u00f6kohtaisten avustajiensa ty\u00f6nantajana toimimisesta. A:ta ei voi kohtuudella eik\u00e4 oikeusj\u00e4rjestys kokonaisuutena huomioiden velvoittaa ty\u00f6nantajana toimimiseen varsinkaan tilanteessa, jossa muita j\u00e4rjest\u00e4mistapoja olisi tarjolla.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on YK:n vammaissopimuksen 19 artiklan vastainen, koska se tosiasiassa est\u00e4\u00e4 hakijan itsen\u00e4isen el\u00e4m\u00e4n ja osallisuuden yhteis\u00f6ss\u00e4.<\/p>\n

on antanut selityksen, jossa on muun ohella todettu seuraavaa:<\/p>\n

Vammaispalveluiden viranhaltija toteutti kev\u00e4\u00e4ll\u00e4 2017 laajan palvelutarpeen arvioinnin yhteisty\u00f6ss\u00e4 A:n kanssa. Tuolloin arvioitiin my\u00f6s A:n henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4mistapaa. A:ta olivat sit\u00e4 ennen kuormittaneet avustajien akuutit sairastumiset ja t\u00e4st\u00e4 seuranneet sijaisten hankinnat. Uudelleenarvioinnin tarkoituksena oli mahdollistaa A:lle palvelusetelin k\u00e4ytt\u00e4minen silt\u00e4 osin kuin h\u00e4nen p\u00e4ivitt\u00e4inen avun tarpeensa voidaan m\u00e4\u00e4ritell\u00e4 hoidon ja huolenpidon kotihoidon palveluksi. N\u00e4iden sairaanhoidollisten palvelujen toteuttamiseen tarvitaan terveydenhuollon ammattihenkil\u00f6n koulutus.<\/p>\n

Viranhaltijan n\u00e4kemys oli tuolloin, ett\u00e4 kotihoidon palvelusetelin turvin A:n avuntarve saataisiin turvattua joka tilanteessa. A:lle my\u00f6nnettiinkin kotihoidon palveluihin palveluseteli, mutta A kielt\u00e4ytyi t\u00e4st\u00e4. A:n oman arvion mukaan palvelusetelill\u00e4 toteuttavien palveluiden aikataulut rajoittivat liikaa h\u00e4nen arjen tekemisi\u00e4\u00e4n, aikataulujaan ja menojaan. A:n mukaan kotihoidon palveluseteli tarkoitti samalla avustajan tuntien v\u00e4hentymist\u00e4, mik\u00e4 saattaisi johtaa ongelmiin henkil\u00f6kohtaisten avustajien pysyvyydess\u00e4. N\u00e4in ollen kes\u00e4n 2017 alussa A:n toiveena oli paluu takaisin ty\u00f6nantajamalliin. N\u00e4in my\u00f6s tehtiin viranhaltijap\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 15.6.2017.<\/p>\n

A on toiminut pitk\u00e4\u00e4n henkil\u00f6kohtaisen avun osalta ty\u00f6antajana. X:n vammaispalveluiden toimintaohjeen mukaan henkil\u00f6kohtaisen avun toteuttamistapa on X:ss\u00e4 ensisijaisesti ty\u00f6nantajamalli, jolloin vaikeavammainen henkil\u00f6 toimii ty\u00f6nantajana. A:n t\u00e4m\u00e4n hetkisess\u00e4 toimintakyvyss\u00e4 tai el\u00e4m\u00e4ntilanteessa ei ole tapahtunut sellaista muutosta, jonka vuoksi henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4mistapaa olisi syyt\u00e4 arvioida uudelleen. X:n kaupungin vammaispalveluiden k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole sellaista tietoa, jonka perusteella A:n edellytykset ja kyky toimia ty\u00f6nantajana olisivat kyseenalaiset.<\/p>\n

on antanut vastaselityksen. Ty\u00f6nantajamallia ei voida k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 ilman, ett\u00e4 siihen on asianomaisen henkil\u00f6n suostumus.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian. Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n

Perustelut<\/h3>\n

Vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista annetun lain (vammaispalvelulaki) 1 \u00a7:n mukaan mainitun lain tarkoituksena on edist\u00e4\u00e4 vammaisen henkil\u00f6n edellytyksi\u00e4 el\u00e4\u00e4 ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan j\u00e4senen\u00e4 sek\u00e4 ehk\u00e4ist\u00e4 ja poistaa vammaisuuden aiheuttamia haittoja.<\/p>\n

Vammaispalvelulain 3 \u00a7:n 2 momentin mukaan mainitun lain mukaisia palveluja j\u00e4rjestett\u00e4ess\u00e4 on otettava huomioon asiakkaan yksil\u00f6llinen avun tarve.<\/p>\n

Vammaispalvelulain 8 \u00a7:n 2 momentin mukaan kunnan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle henkil\u00f6kohtaista apua, jos henkil\u00f6 vammansa tai sairautensa johdosta v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaisista el\u00e4m\u00e4n toiminnoista.<\/p>\n

Vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 3 momentin mukaan henkil\u00f6kohtaista apua j\u00e4rjestett\u00e4ess\u00e4 vaikeavammaisena pidet\u00e4\u00e4n henkil\u00f6\u00e4, joka tarvitsee pitk\u00e4aikaisen tai etenev\u00e4n vamman tai sairauden johdosta v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ja toistuvasti toisen henkil\u00f6n apua suoriutuakseen 1 momentissa tarkoitetuista toiminnoista, eik\u00e4 avun tarve johdu p\u00e4\u00e4asiassa ik\u00e4\u00e4ntymiseen liittyvist\u00e4 sairauksista ja toimintarajoitteista.<\/p>\n

2) antamalla vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle avustajapalveluiden hankkimista varten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelist\u00e4 annetussa laissa (569\/2009) tarkoitetun palvelusetelin, jonka arvo on kohtuullinen; taikka<\/p>\n

Hallituksen esityksess\u00e4 laeiksi vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista annetun lain sek\u00e4 sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 4 \u00a7:n muuttamisesta (HE 166\/2008 vp s. 31) on todettu lain 8 d \u00a7:n 2 momentin 1 kohdan yksityiskohtaisissa perusteluissa muun ohella, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4minen henkil\u00f6kohtainen avustaja -j\u00e4rjestelm\u00e4n mukaisesti edellytt\u00e4\u00e4 vaikeavammaiselta henkil\u00f6lt\u00e4 kyky\u00e4 ja halua toimia ty\u00f6nantajana.<\/p>\n

A on vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 3 momentissa tarkoitettu vaikeavammainen henkil\u00f6, jolle kunta on velvollinen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n henkil\u00f6kohtaista apua. Asiassa on siten ratkaistavana ainoastaan se, mill\u00e4 tavoin h\u00e4nelle my\u00f6nnetty henkil\u00f6kohtainen apu on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 kaupungilla ei ole lakis\u00e4\u00e4teist\u00e4 velvollisuutta j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 henkil\u00f6kohtaista apua vaikeavammaisen henkil\u00f6n itsens\u00e4 toivomalla tavalla, vaikka kaupungin tuleekin ottaa huomioon palvelua j\u00e4rjest\u00e4ess\u00e4\u00e4n vaikeavammaisen henkil\u00f6n mielipide ja toivomukset. Henkil\u00f6kohtaisen avun luonteesta subjektiivisena oikeutena seuraa se, ettei henkil\u00f6kohtaista apua kuitenkaan saa j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 sill\u00e4 tavoin, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtaisen avun k\u00e4ytt\u00f6 j\u00e4rjest\u00e4mistapansa vuoksi tosiasiassa estyy.<\/p>\n

A on liikenneonnettomuuden seurauksena vuonna 1991 neliraajahalvaantunut henkil\u00f6, joka asuu yksin ja tarvitsee asiakirjoista saatavien tietojen perusteella avustajan apua siirtymisiss\u00e4, ruuan valmistuksessa, pukeutumisessa, peseytymisess\u00e4, rakon ja suolen toiminnoissa, kulkemisessa kodin ulkopuolella sek\u00e4 harrastetoiminnoissa ja asioiden hoitamisessa. A:lle on my\u00f6nnetty yhteens\u00e4 370 tuntia henkil\u00f6kohtaista apua kuukautta kohden, ja h\u00e4nell\u00e4 on nelj\u00e4 henkil\u00f6kohtaista avustajaa. H\u00e4n on saanut vuodesta 2014 l\u00e4htien apua ty\u00f6nantajavelvoitteisiinsa Avustajakeskuksesta. A ei muun ohella huolehdi itse avustajiensa palkanmaksusta.<\/p>\n

Asiakirjoista ilmenee, ett\u00e4 A on kokenut erityisen kuormittavina ne tilanteet, joissa avustaja j\u00e4\u00e4 yll\u00e4tt\u00e4en pois vuorostaan, eik\u00e4 A saa tilalle hoidollisiin toimenpiteisiin perehtynytt\u00e4 avustajaa avustajav\u00e4lityksest\u00e4. Avustajav\u00e4litys palvelee arkisin klo 8.00 — 15.00 ja viikonloppuisin klo 8.00 — 12.00. Kokemiensa vaikeuksien vuoksi A on ilmaissut, ett\u00e4 h\u00e4n ei halua eik\u00e4 kykene toimimaan henkil\u00f6kohtaisten avustajiensa ty\u00f6nantajana.<\/p>\n

X:n kaupungin yksil\u00f6jaoston alaisen viranhaltijan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 29.9.2017 on todettu, ett\u00e4 A:n ty\u00f6nantajana toimimista tuetaan Avustajakeskuksen Tuettu ty\u00f6nantajuus -palvelulla, jonka perusteella A:lla on lakis\u00e4\u00e4teisten ty\u00f6nantajavelvollisuuksien lis\u00e4ksi mahdollista saada apua muun muassa avustajien hankkimiseen, ty\u00f6sopimusten laatimiseen ja ty\u00f6vuorojen suunnitteluun. Lis\u00e4ksi h\u00e4nelle on my\u00f6nnetty Avustajakeskuksen Akuutti sijaisv\u00e4litys -palvelu helpottamaan henkil\u00f6kohtaisen avun sijaisj\u00e4rjestelyj\u00e4.<\/p>\n

Kaupunki on asiassa esitetyn selvityksen perusteella j\u00e4rjest\u00e4nyt A:n puolesta h\u00e4nelle ty\u00f6nantajana kuuluvien velvollisuuksien hoitamisen Avustajakeskuksen kautta sek\u00e4 avustanut A:ta muutoinkin ty\u00f6nantajana toimimisessa. A on jo toiminut pidemm\u00e4n aikaa ty\u00f6nantajana, eik\u00e4 h\u00e4nen olosuhteissaan ole todettu tapahtuneen olennaisia muutoksia.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtaisen avun k\u00e4ytt\u00e4minen ei tosiasiallisesti esty, vaikka A:n vaatimassa laajuudessa palvelusetelimalliin siirtymist\u00e4 ei hyv\u00e4ksytt\u00e4isi. Kaupunki on vammaispalvelulain nojalla velvollinen selvitt\u00e4m\u00e4\u00e4n A:n palvelutarpeissa tapahtuvat muutokset sek\u00e4 ratkaisemaan, miten n\u00e4m\u00e4 mahdollisesti vaikuttavat henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4mistapaan my\u00f6hemmin. Korkein hallinto-oikeus katsoo n\u00e4in ollen, ett\u00e4 kaupunki ei ole edell\u00e4 kuvatuissa olosuhteissa ollut velvollinen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n henkil\u00f6kohtaista apua valittajan vaatimalla tavalla. Valitus on siten hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Eija Siitari, Petri Helander, Antti Pekkala, Ari Wir\u00e9n ja Toomas Kotkas. Asian esittelij\u00e4 Anna Heikkil\u00e4<\/p>\n

X<\/h3>\n

n yksil\u00f6asioiden jaoston alainen viranhaltija<\/p>\n

A<\/h3>\n

n yksil\u00f6asioiden jaosto<\/p>\n

Turun hallinto-oikeus<\/h3>\n

Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n

Johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Eija-Riitta Kaarila ja Timo Saarinen. Esittelij\u00e4 Lauri Rinne.<\/p>\n

Sovelletut s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset ja lain esity\u00f6t<\/h3>\n

Asiassa saatu selvitys ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A hade till f\u00f6ljd av en trafikolycka \u00e5r 1991 f\u00f6rlamats i b\u00e5de armar och ben (s.k. kvadriplegi) och beh\u00f6vde som ensamboende hj\u00e4lp med f\u00f6rflyttning, matlagning, p\u00e5kl\u00e4dning, tv\u00e4ttning, urinbl\u00e5sans och tarmens funktioner, att r\u00f6ra sig utom hemmet samt med hobbyverksamhet och att sk\u00f6ta \u00e4renden. Staden hade beviljat A personlig assistens 370 timmar i m\u00e5naden med arbetsgivarmodell….<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[45029],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[46044,30699,46043,30311,46042],"kji_language":[7746],"class_list":["post-761803","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-45029","kji_subject-fiscal","kji_keyword-armar","kji_keyword-foljd","kji_keyword-forlamats","kji_keyword-handikappservice","kji_keyword-trafikolycka","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2019:104 - Handikappservice - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019104-handikappservice\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2019:104 - Handikappservice\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A hade till f\u00f6ljd av en trafikolycka \u00e5r 1991 f\u00f6rlamats i b\u00e5de armar och ben (s.k. kvadriplegi) och beh\u00f6vde som ensamboende hj\u00e4lp med f\u00f6rflyttning, matlagning, p\u00e5kl\u00e4dning, tv\u00e4ttning, urinbl\u00e5sans och tarmens funktioner, att r\u00f6ra sig utom hemmet samt med hobbyverksamhet och att sk\u00f6ta \u00e4renden. Staden hade beviljat A personlig assistens 370 timmar i m\u00e5naden med arbetsgivarmodell....\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019104-handikappservice\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"15 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2019104-handikappservice\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2019104-handikappservice\\\/\",\"name\":\"KHO:2019:104 - Handikappservice - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-29T18:37:20+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2019104-handikappservice\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2019104-handikappservice\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2019104-handikappservice\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2019:104 – Handikappservice\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2019:104 - Handikappservice - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019104-handikappservice\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2019:104 - Handikappservice","og_description":"A hade till f\u00f6ljd av en trafikolycka \u00e5r 1991 f\u00f6rlamats i b\u00e5de armar och ben (s.k. kvadriplegi) och beh\u00f6vde som ensamboende hj\u00e4lp med f\u00f6rflyttning, matlagning, p\u00e5kl\u00e4dning, tv\u00e4ttning, urinbl\u00e5sans och tarmens funktioner, att r\u00f6ra sig utom hemmet samt med hobbyverksamhet och att sk\u00f6ta \u00e4renden. Staden hade beviljat A personlig assistens 370 timmar i m\u00e5naden med arbetsgivarmodell....","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019104-handikappservice\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"15 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019104-handikappservice\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019104-handikappservice\/","name":"KHO:2019:104 - Handikappservice - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-29T18:37:20+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019104-handikappservice\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019104-handikappservice\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2019104-handikappservice\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2019:104 – Handikappservice"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/761803","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=761803"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=761803"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=761803"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=761803"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=761803"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=761803"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=761803"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=761803"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}