{"id":763816,"date":"2026-04-29T22:21:01","date_gmt":"2026-04-29T20:21:01","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho201987-vammaispalvelu-2\/"},"modified":"2026-04-29T22:21:01","modified_gmt":"2026-04-29T20:21:01","slug":"kho201987-vammaispalvelu-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201987-vammaispalvelu-2\/","title":{"rendered":"KHO:2019:87 — Vammaispalvelu"},"content":{"rendered":"
\n
\n

En tj\u00e4nsteman i X stad hade avslagit B:s ans\u00f6kan om i handikappst\u00f6dslagen avsedd personlig assistans f\u00f6r sin \u00e5r 2007 f\u00f6dda dotter A f\u00f6r fritidsaktiviteter och hobbyer. Sektionen f\u00f6r klient\u00e4renden i X stad avslog B:s r\u00e4ttelseyrkande. Enligt sektionen h\u00f6rde s\u00e5dana fritidsaktiviteter som beh\u00f6vdes f\u00f6r barnets omsorg och v\u00e4lbefinnande till det minder\u00e5riga barnets f\u00f6r\u00e4ldrars ansvar. Familjen hade ocks\u00e5 beviljats st\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd p\u00e5 den grunden att barnet beh\u00f6vde mer uppsikt och v\u00e5rd \u00e4n sina j\u00e4mn\u00e5riga.<\/p>\n

F\u00f6rvaltningsdomstolen avslog besv\u00e4ren. Enligt f\u00f6rvaltningsdomstolen skulle man, n\u00e4r barnets r\u00e4tt till personlig assistens avgjordes, beakta barnets enskilda behov, utveckling och f\u00f6r vilket \u00e4ndam\u00e5l personlig assistans hade s\u00f6kts. Vidare skulle det beaktas vad barnet tidigare gjort i fr\u00e5ga om den aktivitet assistens hade ans\u00f6kts f\u00f6r och vad barn i motsvarande \u00e5lder och livsskede g\u00f6r. Med beaktande av den utredning som erh\u00e5llits om A:s h\u00e4lsa, utvecklingsniv\u00e5 och \u00f6vriga omst\u00e4ndigheter, och att barn i motsvarande \u00e5lder som inte var funktionshindrade normalt \u00e4r i behov av sina f\u00f6r\u00e4ldrars hj\u00e4lp och ledning utanf\u00f6r hemmet, ans\u00e5gs A inte vara en i 8 c \u00a7 3 mom. i handikappst\u00f6dslagen avsedd gravt handikappad person.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen konstaterade att A \u00e4r ett medelsv\u00e5rt handikappat barn vars utvecklings\u00e5lder i medeltal \u00e4r 4 \u00e5r och 3 m\u00e5nader. A kommunicerar med tal och anv\u00e4nder st\u00f6dtecken. Det r\u00e5dde ingen oklarhet om att A \u00e4r kapabel att uttrycka sina behov och sin vilja.<\/p>\n

Ur regeringens proposition (RP 166\/2008 rd) framg\u00e5r att syftet med personlig assistens \u00e4r att fr\u00e4mja gravt handikappade personers j\u00e4mlikhet och sj\u00e4lvst\u00e4ndighet, medan v\u00e5rd och omsorg betonas i n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rden. Av detta f\u00f6ljer \u00e4nd\u00e5 inte att personlig assistens i enlighet med handikappservicelagen inte alls kan inneh\u00e5lla hj\u00e4lp i form av v\u00e5rd, omsorg och uppsikt, s\u00e5 l\u00e4nge behovet av personlig assistens inte huvudsakligen best\u00e5r av dylika v\u00e5rdbehov.<\/p>\n

I bed\u00f6mningen av om A oundvikligen beh\u00f6vde personlig assistens f\u00f6r att klara av s\u00e5dant som barn i motsvarande \u00e5lder p\u00e5 motsvarande s\u00e4tt gjorde, skulle f\u00f6rutom den utredning \u00f6ver A:s h\u00e4lsotillst\u00e5nd som erh\u00e5llits ocks\u00e5 beaktas \u00f6vriga omst\u00e4ndigheter, som behovet att i A:s \u00e5lder bli mer sj\u00e4lvst\u00e4ndig. X stad var skyldig att i enlighet med 8 \u00a7 2 i handikappservicelagen bevilja A personlig assistens f\u00f6r det i ans\u00f6kan uppgivna \u00e4ndam\u00e5let. I \u00e4rendet hade inte framg\u00e5tt att A inte skulle vara f\u00f6rm\u00f6gen att sj\u00e4lv avg\u00f6ra inneh\u00e5llet i den hj\u00e4lp hon beh\u00f6vde eller dess utformning. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen upph\u00e4vde f\u00f6rvaltningsdomstolens och sektionens f\u00f6r klient\u00e4renden beslut och \u00e5terf\u00f6rvisade \u00e4rendet till sektionen f\u00f6r ny behandling.<\/p>\n

Lagen om service och st\u00f6d p\u00e5 grund av handikapp 4 \u00a7 1 mom., 8 \u00a7 2 mom., 8 c \u00a7 1 mom. 3 och 5 punkten, 8 c \u00a7 2 ja 3 mom.<\/p>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Eija Siitari, Petri Helander, Antti Pekkala, Ari Wir\u00e9n och Toomas Kotkas. F\u00f6redragande Anna Heikkil\u00e4.<\/p>\n

X:n kaupungin viranhaltija hylk\u00e4si B:n tekem\u00e4n hakemuksen saada vuonna 2007 syntyneelle tytt\u00e4relleen A:lle vammaispalvelulain mukaista henkil\u00f6kohtaista apua vapaa-ajan toimintoihin ja harrastuksiin. X:n kaupungin yksil\u00f6asianjaosto hylk\u00e4si B:n tekem\u00e4n oikaisuvaatimuksen. Jaoston mukaan lapsen hyvinvoinnin ja huolenpidon kannalta tarvittavien vapaa-ajan k\u00e4yntien hoitaminen oli alaik\u00e4isen lapsen vanhempien vastuulla. Perheelle oli my\u00f6s my\u00f6nnetty omaishoidon tukea sen vuoksi, ett\u00e4 lapsi tarvitsi ik\u00e4ist\u00e4\u00e4n enemm\u00e4n valvontaa ja huolenpitoa.<\/p>\n

Hallinto-oikeus hylk\u00e4si valituksen. Hallinto-oikeuden mukaan ratkaistaessa lapsen oikeutta henkil\u00f6kohtaiseen apuun arvioinnissa tuli kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota lapsen yksil\u00f6lliseen tilanteeseen, kehitystasoon sek\u00e4 siihen, mihin tarkoitukseen henkil\u00f6kohtaista apua oli haettu. Merkityst\u00e4 tuli antaa my\u00f6s sille, mit\u00e4 lapsi oli aikaisemmin tehnyt haetun toiminnon osalta ja mit\u00e4 samanik\u00e4iset samassa el\u00e4m\u00e4nvaiheessa olevat lapset normaalisti tekev\u00e4t. Kun otettiin huomioon A:n terveydentilasta, kehitystasosta ja muista olosuhteista saatu selvitys sek\u00e4 se, ett\u00e4 samanik\u00e4iset vammattomat lapset tarvitsevat tavanomaisesti viel\u00e4 vanhempien apua ja ohjausta kodin ulkopuolella, A:ta ei ollut pidett\u00e4v\u00e4 vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 3 momentissa tarkoitettuna vaikeavammaisena henkil\u00f6n\u00e4.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus totesi, ett\u00e4 A on keskivaikeasti kehitysvammainen lapsi, jonka keskim\u00e4\u00e4r\u00e4inen kehitysik\u00e4 on nelj\u00e4 vuotta kolme kuukautta. A kommunikoi puheella ja k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 tukiviittomia. Asiassa ei ollut ep\u00e4selvyytt\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 A osaa ilmaista tarpeensa ja tahtonsa.<\/p>\n

Hallituksen esityksest\u00e4 (HE 166\/2008 vp) k\u00e4y ilmi, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtaisen avun perustavoite on avustettavan henkil\u00f6n itsen\u00e4isyyden ja riippumattomuuden lis\u00e4\u00e4minen, kun taas omaishoidossa painottuvat hoiva ja hoito. T\u00e4st\u00e4 ei kuitenkaan seuraa, ett\u00e4 vammaispalvelulain nojalla my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4 henkil\u00f6kohtainen apu ei voisi lainkaan sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 hoivan, hoidon ja valvonnan kaltaista apua, kunhan henkil\u00f6n avun tarve ei koostu p\u00e4\u00e4osin t\u00e4llaisista avun tarpeista.<\/p>\n

Arvioitaessa sit\u00e4, tarvitseeko A v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 h\u00e4nelle haettua henkil\u00f6kohtaisen avun palvelua suoriutuakseen muihin samanik\u00e4isiin lapsiin verrattavalla tavalla tavanomaisen el\u00e4m\u00e4n toiminnoista, oli edell\u00e4 todetun ja A:n terveydentilasta esitetyn selvityksen lis\u00e4ksi otettava huomioon my\u00f6s muut olosuhteet, kuten A:n ik\u00e4\u00e4n liittyv\u00e4 tarve itsen\u00e4istymiseen. X:n kaupunki oli vammaispalvelulain 8 \u00a7:n 2 momentin nojalla velvollinen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n A:lle henkil\u00f6kohtaista apua hakemuksessa tarkoitettuihin toimiin. Asiassa ei ollut esitetty, ett\u00e4 A ei kykenisi itse m\u00e4\u00e4ritt\u00e4m\u00e4\u00e4n tarvitsemansa avun sis\u00e4lt\u00f6\u00e4 tai toteutustapaa. Korkein hallinto-oikeus kumosi hallinto-oikeuden ja X:n kaupungin yksil\u00f6asianjaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ja palautti asian jaostolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

L vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista 4 \u00a7 1 momentti, 8 \u00a7 2 momentti, 8 c \u00a7 1 momentti 3 ja 5 kohta, 8 c \u00a7 2 ja 3 momentti<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee<\/h3>\n

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 18.4.2018 nro 18\/0181\/3<\/p>\n

Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n

B on hakenut 4.4.2007 syntyneelle tytt\u00e4relleen A:lle vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista annetun lain (vammaispalvelulaki) mukaista henkil\u00f6kohtaista apua vapaa-ajan toimintoihin ja harrastuksiin.<\/p>\n

X:n kaupungin yksil\u00f6asiainjaoston alainen viranhaltija on 17.3.2017 tekem\u00e4ll\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 (2017 13) hyl\u00e4nnyt hakemuksen.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelujen mukaan asiakkaan luokse oli tehty 14.3.2017 kotik\u00e4ynti, jolloin p\u00e4ivitettiin h\u00e4nen palvelusuunnitelmansa ja tehtiin palvelutarpeen arvio.<\/p>\n

Asiakkaan diagnoosina on keskiasteinen kehitysvammaisuus, ja h\u00e4nell\u00e4 on puheentuottamisen erityisvaikeus. Kotik\u00e4ynnill\u00e4 oli ilmennyt, ett\u00e4 asiakas joskus jumittaa uusissa tilanteissa ja siirtymiss\u00e4. Asiakkaalla on my\u00f6s epilepsia, johon oli aloitettu l\u00e4\u00e4kitys, sek\u00e4 rajoitteita k\u00e4sien liikelaajuuksissa.<\/p>\n

Asiakas on itsen\u00e4isesti kodin pihapiiriss\u00e4, mutta tarvitsee muutoin valvontaa. H\u00e4n k\u00e4y itsen\u00e4isesti tanssitunneilla vanhempiensa kuljettamana. H\u00e4nell\u00e4 ei ole sellaisia liikkumisrajoitteita, joihin tarvittaisiin apuv\u00e4lineit\u00e4.<\/p>\n

Hakemuksen mukaan henkil\u00f6kohtaista apua haetaan kodin ulkopuolisiin toimintoihin, esimerkiksi uimahallissa ja leikkipuistossa k\u00e4yntiin. Avustaja mahdollistaisi asiakkaalle kulkemisen itsen\u00e4isesti ilman vanhempia.<\/p>\n

Lasten kohdalla henkil\u00f6kohtaisen avun tarvetta verrataan samanik\u00e4isiin vammattomiin lapsiin. Henkil\u00f6kohtainen apu ei ole valvontaa, vaan sen avulla vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle voidaan tarjota mahdollisuuksia tehd\u00e4 samoja asioita, joita h\u00e4n tekisi, muttei suoriudu niist\u00e4 vammansa tai sairautensa vuoksi. Asiakas tarvitsee valvontaa ik\u00e4ns\u00e4 puolesta, eik\u00e4 h\u00e4nen siten voisi olettaa toimivan itsen\u00e4isesti kodin ulkopuolella ja k\u00e4yv\u00e4n esimerkiksi uimahallissa ilman valvontaa, vaikka h\u00e4nell\u00e4 ei olisi vammaa.<\/p>\n

Henkil\u00f6kohtaisen avun ulkopuolelle rajautuvat sellaiset avun tarpeet, jotka edellytt\u00e4v\u00e4t p\u00e4\u00e4osin hoivaa, hoitoa ja valvontaa. Asiakkaan tarpeet kohdistuvat viel\u00e4 hoitotoimenpiteisiin sek\u00e4 valvontaan, joten niihin vastataan muilla keinoin. Henkil\u00f6kohtainen apu on tarkoitettu vammaisen omien valintojen toteuttamiseen ja perheen jaksamista tuetaan muilla keinoin.<\/p>\n

X:n kaupungin yksil\u00f6asiainjaosto on 16.5.2017 (\u00a7 151) hyl\u00e4nnyt B:n A:n puolesta tekem\u00e4n oikaisuvaatimuksen.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen keskeisten perustelujen mukaan A on t\u00e4ytt\u00e4nyt juuri 10 vuotta. H\u00e4n asuu vanhempiensa ja sisarustensa kanssa. A:lla on l\u00e4\u00e4k\u00e4rinlausunnon mukaan keskiasteinen \u00e4lyllinen kehitysvammaisuus (F71.0), epilepsia, puheentuottamisen erityisvaikeus (F80.1), kromisomialueen 12 p mikrodeleetio (Q93.8), hyperopia (H53.0) ja lapaluun ep\u00e4muodostuma (Q74.03). Psykologin arvion mukaan A:n keskim\u00e4\u00e4r\u00e4inen kehitysik\u00e4 on 4 vuotta 3 kuukautta.<\/p>\n

Kotik\u00e4ynnill\u00e4 A:n is\u00e4 oli kertonut A:n omatoimisuuden lis\u00e4\u00e4ntyneen sek\u00e4 liikkumisen ja motoriikan kehittyneen. A kommunikoi puheella ja k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 tukiviittomia sellaisten henkil\u00f6iden kanssa, joiden h\u00e4n tiet\u00e4\u00e4 niit\u00e4 osaavan. A:lla on kommunikaatiotabletti, joka ei ole viel\u00e4 aktiivisessa k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4. A:n puhe on ep\u00e4selv\u00e4\u00e4. Tuntematonkin ihminen ymm\u00e4rt\u00e4\u00e4 A:n puhetta, jos ilmaisut ovat lyhyit\u00e4 ja kontekstisidonnaisia. A tarvitsee toisinaan apua ja valvontaa peseytymisess\u00e4 ja wc-k\u00e4ynneill\u00e4.<\/p>\n

A liikkuu k\u00e4vellen, osaa py\u00f6r\u00e4ill\u00e4 eik\u00e4 tarvitse liikkumisen apuv\u00e4lineit\u00e4. K\u00e4sien liikerajoitteita kehitet\u00e4\u00e4n allasterapian avulla. Kotik\u00e4ynnill\u00e4 A:n is\u00e4 kertoi A:n kulkeneen vanhempiensa kanssa linja-autolla. Kulkeminen n\u00e4in oli onnistunut hyvin. Is\u00e4n mukaan A voisi kulkea linja-autolla saattajan kanssa harrastuksiin yhdeks\u00e4n kilometrin p\u00e4\u00e4h\u00e4n kotoa.<\/p>\n

Vammaisen henkil\u00f6n on vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 2 momentin mukaan itse pystytt\u00e4v\u00e4 m\u00e4\u00e4ritt\u00e4m\u00e4\u00e4n avun tarpeensa sek\u00e4 my\u00f6s m\u00e4\u00e4rittelem\u00e4\u00e4n se, miten ja mill\u00e4 tavoin v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6n avun tarve voidaan j\u00e4rjest\u00e4\u00e4. Itsem\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misoikeus edellytt\u00e4\u00e4 aina henkil\u00f6lt\u00e4 edellytyksi\u00e4 ja omaehtoista kyky\u00e4 itsen\u00e4isiin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin ja tekoihin. Itsem\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misoikeus edellytt\u00e4\u00e4 my\u00f6s sit\u00e4, ett\u00e4 henkil\u00f6n tahdonmuodostukseen eiv\u00e4t vaikuta muut henkil\u00f6t. Vaikeavammaisen henkil\u00f6n pit\u00e4\u00e4 pysty\u00e4 ja osata arvioida ratkaisujensa syy- ja seuraussuhteet sek\u00e4 asiassa teht\u00e4v\u00e4n ratkaisun merkitys.<\/p>\n

A k\u00e4y fysioterapiassa, allasterapiassa sek\u00e4 harrastuksena h\u00e4nell\u00e4 on tanssitunneilla k\u00e4ynti. Vanhemmat viev\u00e4t ja hakevat A:n tanssitunneilta, joilla h\u00e4n on muutoin itsen\u00e4isesti. A tarvitsee valvontaa l\u00e4hes koko ajan. Kotik\u00e4ynnill\u00e4 is\u00e4 kertoi A:n viett\u00e4v\u00e4n aikaa kodin pihapiiriss\u00e4 toisinaan yksin, mutta muutoin h\u00e4n ei kulje yksin, koska h\u00e4n saattaa eksy\u00e4. Is\u00e4n mukaan vanhemmat valmistelevat A:ta etuk\u00e4teen siirtymisiin ja uusiin tilanteisiin. A on k\u00e4ynyt muutaman kerran itsen\u00e4isesti l\u00e4hikaupassa kauppalapun kanssa. Kaupan ty\u00f6ntekij\u00e4t tuntevat A:n. A pit\u00e4\u00e4 erilaisista harrastuksista ja osaa ilmaista tarpeensa ja tahtonsa.<\/p>\n

Yleens\u00e4 10-vuotiaan lapsen avun tarve liittyy my\u00f6s valvontaan. Samanik\u00e4iset lapset eiv\u00e4t tavanomaisesti k\u00e4y itsen\u00e4isesti harrastuksissa, joihin p\u00e4\u00e4semiseksi t\u00e4ytyy k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 julkisia kulkuv\u00e4lineit\u00e4. Harrastuksissa A joko p\u00e4rj\u00e4\u00e4 yksikseen tai tarvitsee p\u00e4\u00e4osin valvontaa.<\/p>\n

Lastensuojelulain 2 \u00a7:n 1 momentin mukaan lapsen vanhemmilla ja muilla huoltajilla on ensisijainen vastuu lapsen hyvinvoinnista. Lapsen vanhemman ja muun huoltajan tulee turvata lapselle tasapainoinen kehitys ja hyvinvointi siten kuin lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetussa laissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n. Lapsen hyvinvoinnin ja huolenpidon kannalta tarvittavien vapaa-ajan k\u00e4yntien hoitaminen on alaik\u00e4isen vanhemman vastuulla ja n\u00e4in ollen on heid\u00e4n teht\u00e4v\u00e4n\u00e4\u00e4n huolehtia asioinnit ja vapaa-aika soveltuvalla tavalla.<\/p>\n

A:n perheelle on my\u00f6nnetty omaishoidon tuki sen vuoksi, ett\u00e4 lapsi tarvitsee ik\u00e4ist\u00e4\u00e4n enemm\u00e4n valvontaa ja huolenpitoa. Asiakkaan palveluina on ollut lis\u00e4ksi koululaisen osa-aikaisena p\u00e4iv\u00e4palveluna aamu- ja iltap\u00e4iv\u00e4hoito.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt B:n A:n puolesta yksil\u00f6asiainjaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 tekem\u00e4n valituksen.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/h3>\n

Vammaispalvelulain 1 \u00a7:n mukaan lain tarkoituksena on edist\u00e4\u00e4 vammaisen henkil\u00f6n edellytyksi\u00e4 el\u00e4\u00e4 ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan j\u00e4senen\u00e4 sek\u00e4 ehk\u00e4ist\u00e4 ja poistaa vammaisuuden aiheuttamia haittoja ja esteit\u00e4.<\/p>\n

Lain 8 \u00a7:n 2 momentin mukaan kunnan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle henkil\u00f6kohtaista apua, jos henkil\u00f6 vammansa tai sairautensa johdosta v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaisista el\u00e4m\u00e4n toiminnoista.<\/p>\n

Lain 8 c \u00a7:n 1 momentin mukaan henkil\u00f6kohtaisella avulla tarkoitetaan t\u00e4ss\u00e4 laissa vaikeavammaisen henkil\u00f6n v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 avustamista kotona ja kodin ulkopuolella:<\/p>\n

Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan henkil\u00f6kohtaisen avun tarkoitus on auttaa vaikeavammaista henkil\u00f6\u00e4 toteuttamaan omia valintojaan 1 momentissa tarkoitettuja toimia suorittaessaan. Henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4minen edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 vaikeavammaisella henkil\u00f6ll\u00e4 on voimavaroja m\u00e4\u00e4ritell\u00e4 avun sis\u00e4lt\u00f6 ja toteutustapa.<\/p>\n

Hallituksen esityksen (HE 166\/2008 vp) 8 c \u00a7:\u00e4\u00e4 koskevien yksityiskohtaisten perustelujen mukaan, jos avun ja avustamisen tarve perustuu p\u00e4\u00e4osin hoivaan, hoitoon ja valvontaan, tulisi siihen vastata muulla tavoin kuin henkil\u00f6kohtaisella avulla.<\/p>\n

A on vuonna 2007 syntynyt tytt\u00f6, jolla on diagnosoitu keskiasteinen \u00e4lyllinen kehitysvammaisuus, epilepsia, puheentuottamisen erityisvaikeus, kromosomialueen 12 p mikrodeleetio, hyperopia ja lapaluun ep\u00e4muodostuma (sprengelin deformiteetti). Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtym\u00e4n 20.12.2016 p\u00e4iv\u00e4tyn hoitopalautteen mukaan A:n keskim\u00e4\u00e4r\u00e4inen kehitysik\u00e4 on 4 vuotta 3 kuukautta. A:n kehitysviive ik\u00e4tovereihin on kasvanut, joten h\u00e4nen kehitystasonsa on hoitopalautteen mukaan edelleen keskivaikean kehitysvammaisuuden kriteerien sis\u00e4ll\u00e4.<\/p>\n

Valittaja on hakenut tytt\u00e4relleen A:lle henkil\u00f6kohtaista apua leikkipuistossa, tapahtumissa ja kavereiden luona k\u00e4ynteihin, harrastuksiin sek\u00e4 kes\u00e4kuussa 2017 j\u00e4rjestetylle 10-leirille. Valittaja on tuonut oikaisuvaatimuksessaan ja valituksessaan esiin, ett\u00e4 A on kehitysvammastaan huolimatta aktiivinen toimintaa, harrastuksia ja kavereita kaipaava nuori tytt\u00f6. H\u00e4n nauttii uimisesta, ja uinti on h\u00e4nelle t\u00e4rke\u00e4\u00e4 ja hy\u00f6dyllist\u00e4 liikuntaa. Asiakassuunnitelman mukaan A on k\u00e4ynyt my\u00f6s kerran kokeiluluonteisesti tanssitunnilla. Valittaja katsoo, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtaisella avulla mahdollistettaisiin A:n itsen\u00e4istymist\u00e4 tukeva toiminta. H\u00e4nen on katsottava olevan vammaispalvelulaissa tarkoitettu vaikeavammainen henkil\u00f6, koska h\u00e4n ei tunne kelloa, ei pysty riitt\u00e4v\u00e4n ymm\u00e4rrett\u00e4v\u00e4sti kommunikoimaan, ei osaa lukea, ei ymm\u00e4rr\u00e4 rahan arvoa, ei hahmota vierasta ymp\u00e4rist\u00f6\u00e4 eik\u00e4 osaa itsen\u00e4isesti kulkea pihapiirin ulkopuolella. A ei voi my\u00f6sk\u00e4\u00e4n h\u00e4d\u00e4n tullen pyyt\u00e4\u00e4 apua, koska h\u00e4nen puheensa on ep\u00e4selv\u00e4\u00e4.<\/p>\n

A on ollut p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekohetkell\u00e4 10-vuotias. Asiassa saadun selvityksen mukaan h\u00e4n suoriutuu fyysisist\u00e4 toiminnoista p\u00e4\u00e4asiasiassa itsen\u00e4isesti, mutta h\u00e4nen liikkumista kodin ulkopuolella vaikeuttaa erityisesti h\u00e4nen puheen tuottamiseensa liittyv\u00e4t ongelmat. Asiakirjoista ilmenee, ett\u00e4 erilainen virkistystoiminta ja kaverisuhteet ovat A:lle t\u00e4rkeit\u00e4. Asiakirjoista ilmenee my\u00f6s, ett\u00e4 h\u00e4n tarvitsee enemm\u00e4n valvontaa kuin vammattomat samanik\u00e4iset lapset.<\/p>\n

Vaikeavammaisella lapsella on oikeus vammaispalvelulain mukaiseen henkil\u00f6kohtaiseen apuun silloin, kun h\u00e4n ei ole vanhempiensa v\u00e4litt\u00f6m\u00e4n ja jatkuvan valvonnan ja hoivan tarpeessa, vaan h\u00e4n voi itse ainakin osittain vaikuttaa ja tehd\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 omasta toiminnastaan. Vaikka henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4miselle ei ole vammaispalvelulaissa asetettu alaik\u00e4rajaa, henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4minen edellytt\u00e4\u00e4 lapselta kyky\u00e4 ilmaista, mit\u00e4 toimintoja lapsi itse toivoisi voivansa avun turvin toteuttaa ja miten h\u00e4n toivoisi n\u00e4it\u00e4 toimintoja toteutettavan. Henkil\u00f6kohtaisen avun tulee vastata lapsen vammaisuudesta eik\u00e4 l\u00e4hinn\u00e4 i\u00e4st\u00e4 johtuviin tarpeisiin. Avun tarvetta arvioitaessa tulee ottaa huomioon, mik\u00e4 on vammattoman lapsen mahdollisuus ja kyky toimia itsen\u00e4isesti kullakin ik\u00e4tasolla.<\/p>\n

Ratkaistaessa sit\u00e4, onko vaikeavammainen lapsi oikeutettu vammaispalvelulain mukaiseen henkil\u00f6kohtaiseen apuun, arvioinnissa tulee kiinnitt\u00e4\u00e4 huomiota lapsen yksil\u00f6lliseen tilanteeseen, kehitystasoon sek\u00e4 siihen, mihin tarkoitukseen henkil\u00f6kohtaista apua on haettu. Merkityst\u00e4 tulee antaa my\u00f6s sille, mit\u00e4 lapsi on aikaisemmin tehnyt haetun toiminnon osalta ja mit\u00e4 samanik\u00e4iset samassa el\u00e4m\u00e4nvaiheessa olevat lapset normaalisti tekev\u00e4t.<\/p>\n

Kun otetaan huomioon A:n terveydentilasta, kehitystasosta ja muista olosuhteista saatu selvitys sek\u00e4 se, ett\u00e4 h\u00e4nen ik\u00e4iset vammattomat lapset tarvitsevat tavanomaisestikin viel\u00e4 vanhempien apua ja ohjausta kodin ulkopuolella, hallinto-oikeus katsoo, ettei valittajaa ole pidett\u00e4v\u00e4 sellaisena vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 3 momentissa tarkoitettuna vaikeavammaisena henkil\u00f6n\u00e4, joka olisi oikeutettu vammaispalvelulain 8 \u00a7:n 2 momentissa tarkoitettuun henkil\u00f6kohtaiseen apuun. A:n \u00e4idille my\u00f6nnetty omaishoidon tuki on tarkoitettu vastaamaan h\u00e4nen tavanomaista suurempaan valvonnan tarpeeseensa.<\/p>\n

Edell\u00e4 kerrottu huomioon ottaen yksil\u00f6asiainjaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen kumoamiseen ei ole aihetta.<\/p>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

on vaatinut valituksessaan, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja asiassa tehdyt viranhaltijan ja yksil\u00f6jaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan ja asia palautetaan X:n kaupungille uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi henkil\u00f6kohtaisen avun my\u00f6nt\u00e4miseksi.<\/p>\n

Vaatimusten tueksi on vedottu aiemmin esitettyyn ja lis\u00e4ksi todettu muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

Hallinto-oikeus on todennut antavansa merkityst\u00e4 sille, mit\u00e4 lapsi on aikaisemmin tehnyt haetun toiminnon osalta ja mit\u00e4 samassa el\u00e4m\u00e4nvaiheessa olevat samanik\u00e4iset lapset normaalisti tekev\u00e4t. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 arvio on j\u00e4\u00e4nyt yleisluonteiseksi. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ei sen vuoksi ole perusteltu hallintolaink\u00e4ytt\u00f6laissa edellytetyll\u00e4 tavalla. A:n ik\u00e4iset lapset tekev\u00e4t ilman aikuista juuri niit\u00e4 toimia, johon A:lle on haettu henkil\u00f6kohtaista apua. T\u00e4m\u00e4n vuoksi A tarvitsee henkil\u00f6kohtaista apua ollakseen samassa asemassa kuin muut ik\u00e4isens\u00e4 lapset.<\/p>\n

Tehdyt p\u00e4\u00e4t\u00f6kset syrjiv\u00e4t A:ta i\u00e4n perusteella. Lis\u00e4ksi ne ovat lapsen edun ja siten kansainv\u00e4listen vammaisia henkil\u00f6it\u00e4 ja lapsia koskevien yleissopimusten vastaisia. A:lle ei ole turvattu mahdollisuutta el\u00e4\u00e4 osana yhteis\u00f6\u00e4 riitt\u00e4vin tukitoimin ja erityisesti henkil\u00f6kohtaisen avun tuella, kuten YK:n vammaisyleissopimuksen 19 artiklassa edellytet\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Koska asiassa on esitetty, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s on yhdenvertaisuuden vastainen, asiassa tulisi kuulla yhdenvertaisuusvaltuutettua.<\/p>\n

on antanut selityksen, jossa on muun ohella todettu, ett\u00e4 A osaa sin\u00e4ns\u00e4 ilmaista tarpeensa ja tahtonsa. Yleens\u00e4 kymmenvuotiaan lapsen avun tarve liittyy my\u00f6s valvontaan. Kymmenvuotiaat lapset eiv\u00e4t viel\u00e4 tavanomaisesti k\u00e4y itsen\u00e4isesti harrastuksissa. A:n vanhempien vastuulla on huolehtia alaik\u00e4isen lapsensa hoivasta, hoidosta ja huolenpidosta.<\/p>\n

Lapsen hyvinvoinnin ja huolenpidon kannalta tarvittavien vapaa-ajan k\u00e4yntien hoitaminen on alaik\u00e4isen lasten vanhempien vastuulla ja n\u00e4in ollen on heid\u00e4n teht\u00e4v\u00e4n\u00e4\u00e4n huolehtia asioinneista ja vapaa-ajan j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 soveltuvalla tavalla. A:n perheelle on my\u00f6nnetty omaishoidon tukea sen vuoksi, ett\u00e4 lapsi tarvitsee ik\u00e4ist\u00e4\u00e4n enemm\u00e4n valvontaa ja huolenpitoa. A:n palveluina on ollut lis\u00e4ksi koululaisen osa-aikaisena p\u00e4iv\u00e4palveluna aamu- ja iltap\u00e4iv\u00e4hoito.<\/p>\n

on antanut vastaselityksen ja toimittanut lis\u00e4selvityst\u00e4.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian.<\/p>\n

1. Yhdenvertaisuusvaltuutetun kuulemista koskeva vaatimus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

2. Hallinto-oikeuden ja X:n kaupungin yksil\u00f6asiainjaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan ja asia palautetaan yksil\u00f6asiainjaostolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

Perustelut<\/h3>\n

Kysymys A:n oikeudesta henkil\u00f6kohtaiseen apuun ratkaistaan vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista annetun lain (vammaispalvelulaki) s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten nojalla.<\/p>\n

Yhdenvertaisuusvaltuutetun kuuleminen asiassa ei ole tarpeen, kun otetaan huomioon, ett\u00e4 korkeimman hallinto-oikeuden vakiintuneen oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n perusteella asiassa ei ole A:n ik\u00e4\u00e4n tai tilanteeseen muutoinkaan liittyv\u00e4\u00e4 uutta tulkintakysymyst\u00e4 yhdenvertaisuuden toteutumisen n\u00e4k\u00f6kulmasta.<\/p>\n

Vammaispalvelulain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaan mainitun lain mukaisia palveluja ja tukitoimia j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n, jos vammainen henkil\u00f6 ei saa riitt\u00e4vi\u00e4 ja h\u00e4nelle sopivia palveluja tai tukitoimia muun lain nojalla.<\/p>\n

Vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 1 momentin mukaan henkil\u00f6kohtaisella avulla tarkoitetaan mainitussa laissa vaikeavammaisen henkil\u00f6n v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 avustamista kotona ja kodin ulkopuolella:<\/p>\n

1) p\u00e4ivitt\u00e4isiss\u00e4 toimissa;<\/p>\n

2) ty\u00f6ss\u00e4 ja opiskelussa;<\/p>\n

3) harrastuksissa;<\/p>\n

4) yhteiskunnallisessa osallistumisessa; tai<\/p>\n

5) sosiaalisen vuorovaikutuksen yll\u00e4pit\u00e4misess\u00e4.<\/p>\n

Saman pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan henkil\u00f6kohtaisen avun tarkoitus on auttaa vaikeavammaista henkil\u00f6\u00e4 toteuttamaan omia valintojaan 1 momentissa tarkoitettuja toimia suorittaessaan. Henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4minen edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 vaikeavammaisella henkil\u00f6ll\u00e4 on voimavaroja m\u00e4\u00e4ritell\u00e4 avun sis\u00e4lt\u00f6 ja toteutustapa.<\/p>\n

Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan henkil\u00f6kohtaista apua j\u00e4rjestett\u00e4ess\u00e4 vaikeavammaisena pidet\u00e4\u00e4n henkil\u00f6\u00e4, joka tarvitsee pitk\u00e4aikaisen tai etenev\u00e4n vamman tai sairauden johdosta v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ja toistuvasti toisen henkil\u00f6n apua suoriutuakseen 1 momentissa tarkoitetuista toiminnoista eik\u00e4 avun tarve johdu p\u00e4\u00e4asiassa ik\u00e4\u00e4ntymiseen liittyvist\u00e4 sairauksista ja toimintarajoitteista.<\/p>\n

$114<\/p>\n

Vuonna 2007 syntynyt A on keskivaikeasti kehitysvammainen tytt\u00f6, jonka keskim\u00e4\u00e4r\u00e4inen kehitysik\u00e4 on Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtym\u00e4n 20.12.2016 p\u00e4iv\u00e4tyn hoitopalautteen mukaan ollut nelj\u00e4 vuotta kolme kuukautta. H\u00e4n tarvitsee ohjausta ja valvontaa suoriutuakseen tavanomaisista el\u00e4m\u00e4n toiminnoistaan. A:lle on haettu henkil\u00f6kohtaista apua harrastuksiin ja muihin vapaa-ajan toimintoihin. Huhtikuussa 2019 kaksitoista vuotta t\u00e4ytt\u00e4nyt A on ollut 10-vuotias, kun viranhaltija on tehnyt valituksen kohteena olevan kielteisen viranhaltijap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen.<\/p>\n

A kommunikoi puheella ja k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 tukiviittomia. Asiassa ei ole ep\u00e4selvyytt\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 A osaa ilmaista tarpeensa ja tahtonsa.<\/p>\n

Kuten edell\u00e4 mainitusta vammaispalvelulain muuttamista koskevasta hallituksen esityksest\u00e4 (HE 166\/2008 vp) k\u00e4y ilmi, henkil\u00f6kohtaisen avun perustavoite on avustettavan henkil\u00f6n itsen\u00e4isyyden ja riippumattomuuden lis\u00e4\u00e4minen, kun taas omaishoidossa painottuvat hoiva ja hoito. T\u00e4st\u00e4 ei kuitenkaan seuraa sit\u00e4, ett\u00e4 vammaispalvelulain nojalla my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4 henkil\u00f6kohtainen apu ei voisi sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 lainkaan hoivan, hoidon ja valvonnan kaltaista apua, kunhan henkil\u00f6n avun tarve ei koostu p\u00e4\u00e4osin t\u00e4llaisista avun tarpeista. Erityisesti avun tarve harrastuksissa, yhteiskunnallisessa osallistumisessa ja sosiaalisen vuorovaikutuksen yll\u00e4pit\u00e4misess\u00e4 on yleens\u00e4 luonteeltaan sellaista, johon henkil\u00f6kohtainen apu palvelumuotona soveltuu hyvin.<\/p>\n

Arvioitaessa sit\u00e4, tarvitseeko A v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 h\u00e4nelle haettua henkil\u00f6kohtaisen avun palvelua suoriutuakseen muihin samanik\u00e4isiin lapsiin verrattavalla tavalla tavanomaisen el\u00e4m\u00e4n toiminnoista, on edell\u00e4 todetun ja h\u00e4nen terveydentilastaan esitetyn selvityksen lis\u00e4ksi otettava huomioon my\u00f6s muut olosuhteet, kuten A:n ik\u00e4\u00e4n liittyv\u00e4 tarve itsen\u00e4istymiseen.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus katsoo, toisin kuin hallinto-oikeus, ett\u00e4 A tarvitsee sairautensa johdosta v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ja toistuvasti toisen henkil\u00f6n apua vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 3 momentissa tarkoitetulla tavalla suoriutuakseen harrastuksista ja sosiaalisen vuorovaikutuksen yll\u00e4pit\u00e4misest\u00e4.<\/p>\n

A:ta on asiassa esitetyn l\u00e4\u00e4ketieteellisen selvityksen perusteella pidett\u00e4v\u00e4 vaikeavammaisena henkil\u00f6n\u00e4, jolle X:n kaupunki on vammaispalvelulain 8 \u00a7:n 2 momentin nojalla velvollinen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n henkil\u00f6kohtaista apua edell\u00e4 kerrottuihin ja hakemuksessa vaadittuihin vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 1 momentin 3 ja 5 kohdan mukaisiin toimiin. Asiassa ei ole esitetty, ettei A kykenisi itse m\u00e4\u00e4ritt\u00e4m\u00e4\u00e4n tarvitsemansa avun sis\u00e4lt\u00f6\u00e4 tai toteutustapaa.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Eija Siitari, Petri Helander, Antti Pekkala, Ari Wir\u00e9n ja Toomas Kotkas. Asian esittelij\u00e4 Anna Heikkil\u00e4.<\/p>\n

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus<\/h3>\n

Sovellettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset ja hallituksen esitys<\/h3>\n

p\u00e4ivitt\u00e4isiss\u00e4 toimissa;<\/p>\n

ty\u00f6ss\u00e4 ja opiskelussa;<\/p>\n

harrastuksissa;<\/p>\n

yhteiskunnallisessa osallistumisessa; tai<\/p>\n

sosiaalisen vuorovaikutuksen yll\u00e4pit\u00e4misess\u00e4.<\/p>\n

Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n

Johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

B<\/h3>\n

X:n kaupungin yksil\u00f6asiainjaosto<\/h3>\n

2.1 Sovellettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset<\/p>\n

2.2. Asiassa esitetty selvitys ja asian oikeudellinen arviointi<\/p>\n

1. Vaatimus yhdenvertaisuusvaltuutetun kuulemisesta asiassa<\/p>\n

2. P\u00e4\u00e4asia<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En tj\u00e4nsteman i X stad hade avslagit B:s ans\u00f6kan om i handikappst\u00f6dslagen avsedd personlig assistans f\u00f6r sin \u00e5r 2007 f\u00f6dda dotter A f\u00f6r fritidsaktiviteter och hobbyer. Sektionen f\u00f6r klient\u00e4renden i X stad avslog B:s r\u00e4ttelseyrkande. Enligt sektionen h\u00f6rde s\u00e5dana fritidsaktiviteter som beh\u00f6vdes f\u00f6r barnets omsorg och v\u00e4lbefinnande till det minder\u00e5riga barnets f\u00f6r\u00e4ldrars ansvar. Familjen hade…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[45029],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[30294,46321,46322],"kji_language":[7746],"class_list":["post-763816","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-45029","kji_subject-divers","kji_keyword-barnets","kji_keyword-fritidsaktiviteter","kji_keyword-sektionen","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2019:87 - Vammaispalvelu - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201987-vammaispalvelu-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2019:87 - Vammaispalvelu\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En tj\u00e4nsteman i X stad hade avslagit B:s ans\u00f6kan om i handikappst\u00f6dslagen avsedd personlig assistans f\u00f6r sin \u00e5r 2007 f\u00f6dda dotter A f\u00f6r fritidsaktiviteter och hobbyer. Sektionen f\u00f6r klient\u00e4renden i X stad avslog B:s r\u00e4ttelseyrkande. Enligt sektionen h\u00f6rde s\u00e5dana fritidsaktiviteter som beh\u00f6vdes f\u00f6r barnets omsorg och v\u00e4lbefinnande till det minder\u00e5riga barnets f\u00f6r\u00e4ldrars ansvar. Familjen hade...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201987-vammaispalvelu-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"18 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201987-vammaispalvelu-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201987-vammaispalvelu-2\\\/\",\"name\":\"KHO:2019:87 - Vammaispalvelu - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-29T20:21:01+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201987-vammaispalvelu-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201987-vammaispalvelu-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201987-vammaispalvelu-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2019:87 – Vammaispalvelu\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2019:87 - Vammaispalvelu - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201987-vammaispalvelu-2\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2019:87 - Vammaispalvelu","og_description":"En tj\u00e4nsteman i X stad hade avslagit B:s ans\u00f6kan om i handikappst\u00f6dslagen avsedd personlig assistans f\u00f6r sin \u00e5r 2007 f\u00f6dda dotter A f\u00f6r fritidsaktiviteter och hobbyer. Sektionen f\u00f6r klient\u00e4renden i X stad avslog B:s r\u00e4ttelseyrkande. Enligt sektionen h\u00f6rde s\u00e5dana fritidsaktiviteter som beh\u00f6vdes f\u00f6r barnets omsorg och v\u00e4lbefinnande till det minder\u00e5riga barnets f\u00f6r\u00e4ldrars ansvar. Familjen hade...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201987-vammaispalvelu-2\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"18 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201987-vammaispalvelu-2\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201987-vammaispalvelu-2\/","name":"KHO:2019:87 - Vammaispalvelu - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-29T20:21:01+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201987-vammaispalvelu-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201987-vammaispalvelu-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201987-vammaispalvelu-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2019:87 – Vammaispalvelu"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/763816","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=763816"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=763816"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=763816"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=763816"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=763816"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=763816"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=763816"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=763816"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}