{"id":765552,"date":"2026-04-29T23:22:54","date_gmt":"2026-04-29T21:22:54","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/tt-201975-liukuva-tyoaika\/"},"modified":"2026-04-29T23:22:54","modified_gmt":"2026-04-29T21:22:54","slug":"tt-201975-liukuva-tyoaika","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201975-liukuva-tyoaika\/","title":{"rendered":"TT 2019:75 &#8212; Liukuva ty\u00f6aika"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>Kysymys valtion ty\u00f6aikasopimuksen tulkinnasta sek\u00e4 siit\u00e4, oliko Poliisihallituksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys ty\u00f6aikasopimuksen vastainen silt\u00e4 osin kuin siin\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4ttiin v\u00e4hent\u00e4m\u00e4\u00e4n kiireett\u00f6mien l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntien perusteella annettu vapaa-aika liukuvan ty\u00f6ajan saldokertym\u00e4st\u00e4. Kanne hyl\u00e4ttiin tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein. Kysymys my\u00f6s soveltamisohjeen virkaehtosopimusluonteesta.<\/p>\n<h3>KANTAJA<\/h3>\n<h3>Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry<\/h3>\n<h3>VASTAAJA<\/h3>\n<h3>Valtiovarainministeri\u00f6<\/h3>\n<h3>ASIA<\/h3>\n<h3>Virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen tulkinta<\/h3>\n<h3>Ty\u00f6st\u00e4 vapautuksen teett\u00e4minen takaisin<\/h3>\n<p>Suullinen valmistelu 19.12.2018<\/p>\n<p>P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 29.4.2019<\/p>\n<h3>ASIASSA SOVELLETTAVAT M\u00c4\u00c4R\u00c4YKSET<\/h3>\n<p>Valtiovarainministeri\u00f6n ja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry:n (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 my\u00f6s JUKO), Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n ja Palkansaajaj\u00e4rjest\u00f6 Pardia ry:n v\u00e4linen valtion virka- ja ty\u00f6ehtosopimus ty\u00f6ajoista (1.2.2017\u201331.1.2018, j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 my\u00f6s valtion ty\u00f6aikasopimus) sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 muun ohella seuraavan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen.<\/p>\n<p>= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n<p>Ty\u00f6ajaksi luetaan ty\u00f6h\u00f6n k\u00e4ytetty aika sek\u00e4 aika, jonka virkamies tai ty\u00f6ntekij\u00e4 on velvollinen olemaan ty\u00f6paikalla ty\u00f6nantajan k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4.<\/p>\n<p>Ty\u00f6ajaksi ei lueta p\u00e4ivitt\u00e4isi\u00e4 lepoaikoja, jos virkamies tai ty\u00f6ntekij\u00e4 saa t\u00e4ll\u00f6in esteett\u00f6m\u00e4sti poistua ty\u00f6paikalta eik\u00e4 matkaan k\u00e4ytetty\u00e4 aikaa, ellei sit\u00e4 samalla ole pidett\u00e4v\u00e4 varsinaisena ty\u00f6suorituksena.<\/p>\n<p>4. Ty\u00f6st\u00e4 vapautukset ja niiden lukeminen ty\u00f6ajaksi<\/p>\n<h3>II) Tapaukset, joissa on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 vapautus ty\u00f6st\u00e4 mutta vapautusta ei lueta ty\u00f6ajaksi<\/h3>\n<p>a) synnytyst\u00e4 edelt\u00e4v\u00e4t l\u00e4\u00e4ketieteelliset tutkimukset, mik\u00e4li tutkimukset on suoritettava ty\u00f6aikana,<\/p>\n<p>b) l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynti,<\/p>\n<p>c) asevelvollisuuskutsunta,<\/p>\n<p>d) viraston j\u00e4rjest\u00e4mien oppikurssien sis\u00e4\u00e4np\u00e4\u00e4sykoe,<\/p>\n<p>e) kuuleminen todistajana poliisikuulustelussa tai tuomioistuimessa asiassa, jossa valtio on asianosainen,<\/p>\n<p>f) kuuleminen asianomistajana poliisikuulustelussa tai tuomioistuimessa asiassa, jossa virkamies tai ty\u00f6ntekij\u00e4 on ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4 hoitaessaan joutunut asianomistajan asemaan,<\/p>\n<p>g) kuuleminen vastaajana taikka muuna kuin edell\u00e4 kohdassa I b) tarkoitettuna<\/p>\n<p>todistajana tai asianomistajana poliisikuulustelussa tai tuomioistuimessa.<\/p>\n<p>Kohdassa a tarkoitettua vapaa-aikaa ei voida teett\u00e4\u00e4 takaisin. Kohdassa c tarkoitettu vapaa-aika saadaan teett\u00e4\u00e4 takaisin vain t\u00f6iden vaatimasta pakottavasta syyst\u00e4. Kohdissa b ja d-f tarkoitetun vapaa-ajan takaisin teett\u00e4mist\u00e4 on v\u00e4ltett\u00e4v\u00e4. Kohdassa g tarkoitettu vapaa-aika voidaan teett\u00e4\u00e4 takaisin.<\/p>\n<h3>ASIAN TAUSTA JA ERIMIELISYYS<\/h3>\n<p>Valtion ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n soveltamisohjeen kohdassa 4. II luetellaan tapaukset, joissa on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 vapautus ty\u00f6st\u00e4 mutta vapautusta ei lueta ty\u00f6ajaksi. L\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynti on er\u00e4s t\u00e4llaisista tapauksista. Vapaa-ajan takaisin teett\u00e4mist\u00e4 on t\u00e4ll\u00f6in v\u00e4ltett\u00e4v\u00e4.<\/p>\n<p>M\u00e4\u00e4r\u00e4ys koskee poliisin yksik\u00f6iss\u00e4 virastoty\u00f6t\u00e4 tekevi\u00e4. M\u00e4\u00e4r\u00e4yksen 2.3 kohdan 7. kappaleen mukaan muut kuin ty\u00f6nantajan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksest\u00e4 tapahtuvat ty\u00f6terveyshuoltok\u00e4ynnit, akuutin sairauden toteamista tai ty\u00f6tapaturmasta johtuvat l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit tai ammattitaudista ja ty\u00f6tapaturmista johtuvat seuranta k\u00e4ynnit tulee hoitaa p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti liukumaa k\u00e4ytt\u00e4en. Mik\u00e4li se ei ole mahdollista k\u00e4ynti voi tapahtua my\u00f6s kiinte\u00e4n\u00e4 ty\u00f6aikana, mutta se v\u00e4hent\u00e4\u00e4 saldokertym\u00e4\u00e4.<\/p>\n<p>Poliisihallituksen liukuvaa ty\u00f6aikaa koskevan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan tietyiss\u00e4 tilanteissa l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit on siis kirjattava ty\u00f6ajan seurannassa siten, ett\u00e4 ne automaattisesti v\u00e4hent\u00e4v\u00e4t liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4n liukumasaldoa tai jos sit\u00e4 ei ole, liukumasaldo muuttuu negatiiviseksi.<\/p>\n<p>Kantajan mukaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ys johtaa l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnist\u00e4 annettavan vapaa-ajan automaattiseen takaisin teett\u00e4miseen ilman takaisin teett\u00e4misen tarpeellisuuden tapauskohtaista harkintaa. N\u00e4in ollen Poliisihallituksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys ei kantajan mukaan toteuta valtion ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n ja sen soveltamisohjeen edellytt\u00e4m\u00e4\u00e4 vapaa-ajan takaisin teett\u00e4misen v\u00e4ltt\u00e4mist\u00e4 ja on valtion ty\u00f6aikasopimuksen vastainen. Ty\u00f6ajalla tapahtuvaan l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntiin annetun vapaa-ajan takaisin teett\u00e4misen v\u00e4ltt\u00e4minen pit\u00e4isi kantajan mukaan toteuttaa niin, ett\u00e4 henkil\u00f6lle liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 kertynyt liukumasaldo ei v\u00e4henisi tai muuttuisi negatiiviseksi, my\u00f6hemmin takaisin teetett\u00e4v\u00e4ksi ty\u00f6ajaksi.<\/p>\n<h3>KANNE<\/h3>\n<h3>VASTAUS<\/h3>\n<h3>TODISTELU<\/h3>\n<h3>Kantajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n<p>K1. P\u00f6yt\u00e4kirja valtiovarainministeri\u00f6n ja JUKO:n v\u00e4lill\u00e4 13.6.-18.8.2017 k\u00e4ydyist\u00e4 keskusneuvotteluista<\/p>\n<h3>Vastaajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n<p>V1. Valtiovarainministeri\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4ys Ty\u00f6aikasopimuksen ja ty\u00f6aikalain soveltaminen (12.12.2016, VM\/2243\/00.00.00\/2016)<\/p>\n<p>V2. Valtiovarainministeri\u00f6n 11.4.1974 antamat (P 3260) Ty\u00f6aikalain ja ty\u00f6aikalain alaisten valtion virkamiesten ty\u00f6ajoista tehdyn ty\u00f6aikasopimuksen soveltamisohjeet ja Virastovirkamiesten ty\u00f6ajoista tehdyn virkaehtosopimuksen soveltamisohjeet<\/p>\n<p>V3. Poliisihallituksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys 22.3.2017 POL-2015-8183<\/p>\n<h3>Kantajan henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n<p>1. A<\/p>\n<h3>Vastaajan henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n<p>1. B<\/p>\n<p>2. C<\/p>\n<h3>TY\u00d6TUOMIOISTUIMEN RATKAISU<\/h3>\n<h3>Vaatimukset<\/h3>\n<h3>Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry on vaatinut, ett\u00e4 ty\u00f6tuomioistuin<\/h3>\n<p>&#8212; vahvistaa, ett\u00e4 valtiovarainministeri\u00f6n ja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry:n, Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n ja Palkansaajaj\u00e4rjest\u00f6 Pardia ry:n v\u00e4lill\u00e4 ty\u00f6ajoista tehty\u00e4 valtion virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen 3 \u00a7:\u00e4\u00e4 ja sen soveltamisohjetta on tulkittava siten, ett\u00e4 liukuvassa ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 ty\u00f6ajalla tapahtuvaan l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntiin annetun vapaa-ajan takaisin teett\u00e4misen v\u00e4ltt\u00e4minen ei toteudu silloin, kun annettu vapaa-aika vaikuttaa liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4n liukumasaldoihin, ja kun vapaa-ajan takaisin teett\u00e4minen ei perustu vapaan antamisajankohtaan liittyv\u00e4\u00e4n ty\u00f6n teett\u00e4misen tarpeen harkintaan;<\/p>\n<p>&#8212; velvoittaa vastaajan korvaamaan kantajan oikeudenk\u00e4yntikulut 3.650 eurolla korkoineen.<\/p>\n<h3>Perusteet<\/h3>\n<p>Valtion ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:ll\u00e4 on haluttu antaa sen soveltamisohjeessa mainituissa tapauksissa j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4lle ty\u00f6st\u00e4 vapautukselle erityinen asema suhteessa ty\u00f6aikaan. Vaikka vapautusta ei lueta ty\u00f6ajaksi, ei sen takaisin teett\u00e4minen ole ty\u00f6nantajan vapaassa harkinnassa. P\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti vapaa-ajan takaisin teett\u00e4mist\u00e4 rajoitetaan jollain tavalla; se joko kiellet\u00e4\u00e4n kokonaan, se sallitaan vain pakottavasta syyst\u00e4 tai sit\u00e4 tulee v\u00e4ltt\u00e4\u00e4. Vain yhdess\u00e4 kohdassa seitsem\u00e4st\u00e4 vapaa-ajan takaisin teett\u00e4mist\u00e4 ei rajoiteta. T\u00e4ll\u00f6ink\u00e4\u00e4n vapaa-ajan takaisin teett\u00e4mist\u00e4 ei voida toteuttaa automaattisesti ilman tapauskohtaista harkintaa.<\/p>\n<p>$137<\/p>\n<p>Valtion ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:ss\u00e4 ja sen soveltamisohjeessa tarkoitetuissa tapauksissa vapaa-ajan antaminen ja mahdollinen ty\u00f6ajan takaisin teett\u00e4minen ei saa vaikuttaa liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4n liukumasaldoihin. Ty\u00f6ajalla tapahtuvaan l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntiin annetun vapaa-ajan takaisin teett\u00e4misen v\u00e4ltt\u00e4minen pit\u00e4isi toteuttaa niin, ett\u00e4 henkil\u00f6lle kertynyt liukumasaldo ei v\u00e4henisi tai muuttuisi negatiiviseksi, my\u00f6hemmin takaisin teetett\u00e4v\u00e4ksi ty\u00f6ajaksi. Kantajan tarkoituksena ei ole v\u00e4itt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynti tulisi lukea ty\u00f6ajaksi. Vapaa-ajan takaisin teett\u00e4mist\u00e4 ei saa sekoittaa liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n, eik\u00e4 ty\u00f6ajan tekninen kirjaamisj\u00e4rjestelm\u00e4 saa aiheuttaa sopimuksen vastaista tilannetta. Teknisesti on mahdollista j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 ty\u00f6ajan seuranta siten, ettei annettu vapaa-aika kirjaudu ty\u00f6ajaksi. Oikealla kirjauskoodilla s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika j\u00e4\u00e4 vajaaksi eik\u00e4 annettu vapaa-aika kirjaudu s\u00e4\u00e4nn\u00f6lliseksi ty\u00f6ajaksi.<\/p>\n<p>Poliisihallituksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys johtaa my\u00f6s eri ty\u00f6aikamuotojen eriarvoiseen kohteluun. Automaattinen vapaa-ajan takaisin teett\u00e4minen kohdistuu vain virastoty\u00f6t\u00e4 tekev\u00e4\u00e4n henkil\u00f6st\u00f6\u00f6n, joka on viraston niin p\u00e4\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 pakotettu kyseiseen ty\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n. Viikkoty\u00f6ss\u00e4 ja jaksoty\u00f6ss\u00e4 ei ole vastaavaa ty\u00f6ajan seurantaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 tai sit\u00e4 koskevaa m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4. N\u00e4iss\u00e4 ty\u00f6aikamuodoissa edell\u00e4 mainittua ongelmaa ei ole.<\/p>\n<h3>Vaatimus kanteen tutkimatta j\u00e4tt\u00e4misest\u00e4<\/h3>\n<p>Vastaajan vaatimus asian tutkimatta j\u00e4tt\u00e4misest\u00e4 on perusteeton. Valtionvarainministeri\u00f6n antama soveltamisohje on tullut ty\u00f6aikasopimuksen osaksi tai ainakin ohjaa ty\u00f6aikasopimuksen tulkintaa. Osapuolten v\u00e4linen yhteisymm\u00e4rrys ilmenee t\u00e4lt\u00e4 osin keskusneuvottelun p\u00f6yt\u00e4kirjasta.<\/p>\n<p>Ennen kuin viranomainen antaa soveltamisohjeen, p\u00e4\u00e4sopimuksen 4 \u00a7:n mukaan siit\u00e4 on neuvoteltava sopijaosapuolten kesken. T\u00e4st\u00e4 kyseisest\u00e4 soveltamisohjeesta ollaan k\u00e4yty neuvotteluja ja p\u00e4\u00e4sty yhteisymm\u00e4rrykseen sen luonteesta ja sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4. Sit\u00e4 ollaan my\u00f6s sovellettu yhteisymm\u00e4rryksess\u00e4.<\/p>\n<p>T\u00e4m\u00e4n lis\u00e4ksi sopimusosapuolet ovat t\u00e4ss\u00e4 asiassa k\u00e4yneet keskusneuvotteluja soveltamisohjeesta. T\u00e4m\u00e4 puoltaa sit\u00e4, ett\u00e4 soveltamisohjeet ovat kiinte\u00e4 osa ty\u00f6- ja virkaehtosopimusta ja osoittaa neuvotteluosapuolten n\u00e4kemyksen kyseisen sopimuskohdan oikeasta soveltamisesta. Kaikki osapuolet ovat n\u00e4in ollen olleet sitoutuneita soveltamaan kyseist\u00e4 ty\u00f6- ja virkaehtosopimusta tietyll\u00e4 tavalla. Soveltamisohjeet ovat sopimuksen oikeaa tulkintaa ohjaava keskustason tahto ja niill\u00e4 on n\u00e4in ollen l\u00e4hes sama painoarvo kuin itse ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksella.<\/p>\n<p>Valtion ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n soveltaminen perustuu yhteisymm\u00e4rrykseen siit\u00e4, ett\u00e4 sit\u00e4 tulkitaan sill\u00e4 tavalla kuin siit\u00e4 on soveltamisohjeessa kirjoitettu. Sopimusta ei olla tarkoituksella haluttu laatia kaikkia k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n tilanteita kattavaksi asiakirjaksi. T\u00e4m\u00e4n takia sopijaosapuolet ovat katsoneet, ett\u00e4 tarkemmista soveltamisk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ist\u00e4 sovittaisiin soveltamisohjeessa, kuitenkin niin, ett\u00e4 soveltamisohje olisi yht\u00e4 sitova kuin ty\u00f6- ja virkaehtosopimus. Kun valtionvarainministeri\u00f6 t\u00e4m\u00e4n lis\u00e4ksi nimenomaan ohjaa soveltamaan ty\u00f6- ja virkaehtosopimuksen pyk\u00e4li\u00e4 soveltamisohjeiden mukaan, on soveltamisohje kantajan mukaan oleellinen osa valtion ty\u00f6aikasopimuksen oikeaa tulkintaa.<\/p>\n<p>Valtiovarainministeri\u00f6 on vaatinut, ett\u00e4 kanne j\u00e4tet\u00e4\u00e4n ensisijaisesti tutkimatta ja toissijaisesti hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Valtiovarainministeri\u00f6 on lis\u00e4ksi vaatinut, ett\u00e4 kantaja velvoitetaan korvaamaan sen oikeudenk\u00e4yntikulut 1.500 eurolla korkoineen.<\/p>\n<h3>Tutkimatta j\u00e4tt\u00e4minen<\/h3>\n<p>Virkaehtosopimuksen soveltamisohjeen juridinen merkitys on m\u00e4\u00e4ritelty valtion virkaehtosopimusasetuksen 7 \u00a7:ss\u00e4. Soveltamisohjeet eiv\u00e4t ole sopimuksen osia vaan valtiovarainministeri\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. Valtiovarainministeri\u00f6n antama ty\u00f6aikasopimusta koskeva soveltamisohje ja Poliisihallituksen antama m\u00e4\u00e4r\u00e4ys eiv\u00e4t ole osa virkaehtosopimusta. Esimerkiksi ty\u00f6aikasopimuksen soveltamisohjeen I kohdassa on todettu, ett\u00e4 kyseisell\u00e4 kirjeell\u00e4 annetaan 11.8.2016 tehdyn valtion ty\u00f6aikasopimuksen soveltamism\u00e4\u00e4r\u00e4ykset, jotka on esitetty kunkin sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen yhteydess\u00e4. Koska kantaja on perustanut kanteensa vain ty\u00f6aikasopimuksen soveltamisohjeeseen, ei ty\u00f6tuomioistuimella ole toimivaltaa k\u00e4sitell\u00e4 valtiovarainministeri\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4yksell\u00e4 annetun soveltamisohjeen tulkintaa. Poliisin ty\u00f6aikaohje on poliisin hallinnollinen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys, eik\u00e4 virka- ja ty\u00f6ehtosopimus. Ty\u00f6tuomioistuimella ei ole toimivaltaa arvioida hallinnollisen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen p\u00e4tevyytt\u00e4.<\/p>\n<p>Soveltamisohjeilla ty\u00f6nantaja on voinut my\u00f6nt\u00e4\u00e4 sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 parempia etuja ja ne sis\u00e4lt\u00e4v\u00e4t usein muuan muassa virastojen toiminnan j\u00e4rjest\u00e4miseen kuuluvia asioita, jotka eiv\u00e4t ole valtion virkaehtosopimuslain mukaan sopimuksenvaraisia. N\u00e4in ollen soveltamisohjeilla voi olla tulkintaa tukeva merkitys, mutta ratkaisun tulee perustua sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen eik\u00e4 kanteessa riidanalaiseksi ilmoitettuun soveltamisohjeen kohtaan.<\/p>\n<h3>Ty\u00f6aikasopimus ja sen soveltamisohjeet<\/h3>\n<p>Ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n 1 momentissa on sovittu, ett\u00e4 ty\u00f6ajaksi luetaan ty\u00f6h\u00f6n k\u00e4ytetty aika ja aika, jonka virkamies tai ty\u00f6ntekij\u00e4 on velvollinen olemaan ty\u00f6paikalla ty\u00f6nantajan k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4.<\/p>\n<p>Ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n soveltamisohjeessa on mainittu tapaukset, joissa on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 vapautus ty\u00f6st\u00e4, mutta vapautusta ei lueta ty\u00f6ajaksi. Ohjeissa on lis\u00e4ksi kunkin kohdan osalta m\u00e4\u00e4r\u00e4tty siit\u00e4, voidaanko kyseinen vapaa-aika teett\u00e4\u00e4 takaisin vai ei. Kohdan b (l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynti) osalta on todettu, ett\u00e4 vapaa-ajan takaisin teett\u00e4mist\u00e4 on v\u00e4ltett\u00e4v\u00e4. L\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynti ei ole ty\u00f6ajaksi luettavaa aikaa, mutta ty\u00f6nantajan on kuitenkin j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 vapautus ty\u00f6st\u00e4 t\u00e4llaista k\u00e4ynti\u00e4 varten. L\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntiin k\u00e4ytetty aika on vapaa-aikaa, jonka takaisin teett\u00e4mist\u00e4 tulisi v\u00e4ltt\u00e4\u00e4.<\/p>\n<p>Ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n soveltamisohjeessa mainittua takaisin teett\u00e4misen v\u00e4ltt\u00e4mist\u00e4 ei ole tarkoitettu sill\u00e4 tavoin ehdottomaksi, ett\u00e4 sill\u00e4 ei saisi olla vaikutusta liukumasaldoihin ja kutakin l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynti\u00e4 tulisi erikseen arvioida itsen\u00e4isen\u00e4 k\u00e4yntin\u00e4 suhteessa kyseisen p\u00e4iv\u00e4n ty\u00f6tilanteeseen. Ty\u00f6nantaja voi omissa soveltamism\u00e4\u00e4r\u00e4yksiss\u00e4\u00e4n asettaa yleiset kriteerit sellaisille l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynneille, joita ei teetet\u00e4 takaisin, vaikka ty\u00f6aikasopimuksen soveltamisohje sen mahdollistaisi. Ty\u00f6nantaja voi my\u00f6s m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4, kuten Poliisihallitus on tehnyt, henkil\u00f6st\u00f6\u00e4 hoitamaan erikseen m\u00e4\u00e4ritellyt l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit liukumien puitteissa. Jos henkil\u00f6 hoitaa t\u00e4llaisen l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnin ty\u00f6ajalla, n\u00e4iss\u00e4k\u00e4\u00e4n tapauksissa ei ole kyseess\u00e4 ty\u00f6nantajan toimesta tapahtuva takaisin teett\u00e4minen, koska henkil\u00f6 voi itse p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4, palauttaako h\u00e4n ty\u00f6aikasaldonsa ennen l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynti\u00e4 olleelle tasolle. Jos henkil\u00f6 palauttaa ty\u00f6aikasaldon, voi h\u00e4n p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 ajankohdan ilman ty\u00f6nantajan m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4.<\/p>\n<p>Koska ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n soveltamisohje antaa l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntien osalta viranomaiselle sellaista harkintavaltaa, joka ei edellyt\u00e4 erillist\u00e4 tapauskohtaista harkintaa, perusteet teknisten j\u00e4rjestelmien, kuten liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4n m\u00e4\u00e4rittelemiselle vastaamaan ty\u00f6nantajan takaisin teett\u00e4misen v\u00e4ltt\u00e4misest\u00e4 tekem\u00e4\u00e4 harkintaa, ovat olemassa. Poliisihallitus on k\u00e4ytt\u00e4nyt soveltamisohjeen sallimaa harkintavaltaa silloin kuin m\u00e4\u00e4r\u00e4ys on annettu. Yksitt\u00e4istapauksissa, jos ty\u00f6nantaja niin katsoo, voidaan my\u00f6s k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 erillist\u00e4 harkintaa. Hallinnollisenkaan taakan n\u00e4k\u00f6kulmasta ei ole perusteltua v\u00e4itt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 in casu \u2013harkinta olisi p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6. Esimerkiksi koko poliisitoimessa virastoty\u00f6ss\u00e4 on 2 643 henkil\u00f6\u00e4, joista paikallispoliisissa 1 438 ja poliisihallituksessa 369, joten ei ole perusteltua v\u00e4itt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 yli kahden tuhannen henkil\u00f6n osalta pit\u00e4isi suorittaa in casu \u2013harkintaa, vaan p\u00e4invastoin harkinta on suoritettu poliisin ohjetta annettaessa.<\/p>\n<p>Jos ty\u00f6aikasaldot eiv\u00e4t v\u00e4henisi l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnin vuoksi, johtaisi t\u00e4m\u00e4 siihen, ett\u00e4 kyseess\u00e4 oleva aika tulisi luetuksi ty\u00f6ajaksi, mik\u00e4 ei ole ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n mukaista. Tilanteissa, joissa henkil\u00f6ll\u00e4 teetet\u00e4\u00e4n lis\u00e4- ja ylity\u00f6t\u00e4, joutuu h\u00e4n v\u00e4ist\u00e4m\u00e4tt\u00e4 tekem\u00e4\u00e4n ensin l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnist\u00e4 johtuvan vajauksen ja s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisen ty\u00f6aikansa t\u00e4yteen ennen kuin muodostuu lis\u00e4- ja ylity\u00f6t\u00e4. Sama koskee muitakin v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 t\u00f6it\u00e4 kuin lis\u00e4- ja ylit\u00f6it\u00e4. N\u00e4iss\u00e4 tilanteissa joudutaan siis k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 aina teett\u00e4m\u00e4\u00e4n takaisin l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntiin my\u00f6nnetty vapaa-aika, eli takaisin teett\u00e4mist\u00e4 ei voida v\u00e4ltt\u00e4\u00e4.<\/p>\n<p>Ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n soveltamisohjetta vastaava ohje on ollut t\u00e4lt\u00e4 osin samansis\u00e4lt\u00f6isen\u00e4 voimassa jo 1970-luvulla. Soveltamisohjeet annettiin valtiovarainministeri\u00f6n ohjekirjeell\u00e4 11.4.1974 P 3260. Ty\u00f6aikalain ja ty\u00f6aikalain alaisten valtion virkamiesten ty\u00f6ajoista tehdyn ty\u00f6aikasopimuksen soveltamisohjeen 2 luvun 10 \u00a7:n 2 momentissa todetaan, ett\u00e4 l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynti\u00e4 varten on virkamiehelle j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 vapautus ty\u00f6st\u00e4 ja on v\u00e4ltett\u00e4v\u00e4 sen takaisin teett\u00e4mist\u00e4. Virastovirkamiesten ty\u00f6ajoista tehdyn virkaehtosopimuksen soveltamisohjeen 3 \u00a7:ss\u00e4 on todettu, ett\u00e4 virastovirkamiehen ty\u00f6aika lasketaan samoin perustein kuin ao. viraston ty\u00f6aikalain alaisten virkamiesten ty\u00f6aika. N\u00e4in ollen l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntien osalta oli sovellettavana vastaava ohje kuin ty\u00f6aikalain alaisten ohjeen 10 \u00a7:n 2 momentti.<\/p>\n<p>L\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntej\u00e4 ja muitakin poissaoloja koskeva ohjeistus on per\u00e4isin 1970-luvulta. Ohje on yleinen eli samansis\u00e4lt\u00f6inen kaikissa ty\u00f6aikamuodoissa kuten jakso- ja virastoty\u00f6ss\u00e4. Ohjeessa ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n jaotella l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntej\u00e4 sen mukaan, onko kyse \u00e4killisest\u00e4 sairastumisesta johtuva k\u00e4ynti vai kiireet\u00f6n k\u00e4ynti esimerkiksi seurannan tai rutiinitarkastuksen vuoksi.<\/p>\n<p>Ohje on ollut tarpeen ty\u00f6ajaksi luettavaa aikaa koskevan sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen tarkentamiseksi er\u00e4iden poissaolojen ja ty\u00f6st\u00e4 vapautusten osalta erityisesti lis\u00e4- ja ylity\u00f6korvausten ja haittaty\u00f6korvausten kuten ilta- ja y\u00f6ty\u00f6korvausten laskentaa varten. Samalla osa poissaoloista on p\u00e4\u00e4tetty rinnastaa ty\u00f6ajaksi luettavaksi ajaksi. L\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntien osalta on ollut keskeist\u00e4 ohjeistaa, ettei niihin k\u00e4ytetty\u00e4 aikaa lueta ty\u00f6ajaksi. Mik\u00e4li samana vuorokautena tai saman viikon viikonloppuna taikka jaksoty\u00f6ss\u00e4 samalla jaksolla tulee tarvetta teett\u00e4\u00e4 ylity\u00f6t\u00e4, tulee asianomaisen ensin tehd\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aikansa t\u00e4yteen ennen kuin muodostuu lis\u00e4- tai ylity\u00f6t\u00e4 ja syntyy oikeus korvauksiin. N\u00e4iss\u00e4 tilanteissa joudutaan aina teett\u00e4m\u00e4\u00e4n takaisin l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntiin my\u00f6nnetty vapaa-aika eli takaisin teett\u00e4mist\u00e4 ei voida v\u00e4ltt\u00e4\u00e4.<\/p>\n<p>Jos l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit v\u00e4hent\u00e4v\u00e4t ty\u00f6tuntikertymi\u00e4, ei kyseess\u00e4 ole ty\u00f6nantajan toimesta tapahtuva takaisin teett\u00e4minen. Mik\u00e4li kyse olisi teett\u00e4misest\u00e4, sen olisi katsottava soveltamisohjeen sanamuodonkin perusteella edellytt\u00e4v\u00e4n ty\u00f6nantajalta aktiivisia toimenpiteit\u00e4. Mik\u00e4li virkamies itse p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 palauttaa ty\u00f6aikasaldonsa ennen l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynti\u00e4 olleelle tasolle, ei kyse ole soveltamisohjeessa tarkoitetusta takaisin teett\u00e4misest\u00e4. L\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnin takia mahdollisesti syntyneet miinustunnit saavat my\u00f6s olla tuntikertym\u00e4ss\u00e4 eik\u00e4 ty\u00f6nantaja teet\u00e4 niit\u00e4 takaisin.<\/p>\n<p>Mik\u00e4li l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit eiv\u00e4t v\u00e4hent\u00e4isi liukuvan ty\u00f6ajan saldoja, tulisi kyseinen aika ty\u00f6aikasopimuksen ja sen soveltamisohjeen vastaisesti k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 luetuksi ty\u00f6ajaksi esimerkiksi annettaessa liukuvan ty\u00f6ajan tunteja kokonaisina vapaap\u00e4ivin\u00e4. Virkamies voisi l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynneist\u00e4\u00e4n huolimatta saada v\u00e4hent\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4n\u00e4 hyv\u00e4kseen kyseisin\u00e4 p\u00e4ivin\u00e4 ennen varsinaisen ty\u00f6ajan alkamista ja sen p\u00e4\u00e4ttymisen j\u00e4lkeen ty\u00f6skentelem\u00e4ns\u00e4 ajan, mink\u00e4 perusteella h\u00e4n voisi my\u00f6hemmin olla pois.<\/p>\n<h3>Virastojen liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4t<\/h3>\n<p>Virastojen liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4t perustuvat niiden omiin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin. Virastoty\u00f6t\u00e4 tekevien virkamiesten tullessa nykyisen ty\u00f6aikalain piiriin t\u00e4m\u00e4 kirjattiin my\u00f6s ty\u00f6aikasopimuksen 29 \u00a7:\u00e4\u00e4n, jonka mukaan virastoissa voidaan noudattaa ja ottaa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n niiden toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisia liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelmi\u00e4 ty\u00f6aikalain vuorokautisen liukuma-ajan sek\u00e4 ty\u00f6ajan alitusten ja ylitysten enimm\u00e4ism\u00e4\u00e4rien est\u00e4m\u00e4tt\u00e4.<\/p>\n<p>Ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n soveltamisohje antaa l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntien osalta viranomaisille harkintavaltaa, mik\u00e4 ei kuitenkaan edellyt\u00e4 erillist\u00e4 tapauskohtaista harkintaa. Harkintavaltaa on voitava k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 my\u00f6s antamalla koko henkil\u00f6st\u00f6\u00e4 koskevia pysyvi\u00e4 ohjeita esimerkiksi liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 koskevien ohjeiden yhteydess\u00e4. T\u00e4t\u00e4 edellytt\u00e4v\u00e4t my\u00f6s virastojen tehokas toiminta ja henkil\u00f6st\u00f6n yhdenvertainen kohtelu.<\/p>\n<h3>Poliisihallituksen antama m\u00e4\u00e4r\u00e4ys<\/h3>\n<p>Poliisihallituksen 21.11.2016 m\u00e4\u00e4r\u00e4ys (POL-2015-8183) on viraston m\u00e4\u00e4r\u00e4ys ja sit\u00e4 koskeva toinen kannevaatimus tulisi ensisijaisesti j\u00e4tt\u00e4\u00e4 tutkimatta.<\/p>\n<p>Mik\u00e4li ty\u00f6tuomioistuin ottaa toisen kannevaatimuksen tutkittavakseen, vastaaja toteaa seuraavaa. Poliisihallituksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys jaottelee virkamiesten l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit seuraavasti:<\/p>\n<p>1. ty\u00f6nantajan aloitteesta tai m\u00e4\u00e4r\u00e4yksest\u00e4 tapahtuvat terveydenhuoltok\u00e4ynnit<\/p>\n<p>2. akuutin sairauden toteamisesta ja ty\u00f6tapaturmasta johtuvat l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit sek\u00e4 ammattitaudeista ja ty\u00f6tapaturmista johtuvat seurantak\u00e4ynnit<\/p>\n<p>3. muut kuin edell\u00e4 kohdissa 1.-2. mainitut l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit, kuten ennalta ehk\u00e4isev\u00e4t l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit, ik\u00e4kausitarkastukset, vuositarkastukset ja vastaavat.<\/p>\n<p>Liukuvan ty\u00f6ajan leimauksissa kohtien 1 ja 2 osalta ohjeena on k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 joko L\u00c4\u00c4K\u00c4RIK\u00c4YNTI TY\u00d6AJALLA tai SAIRASTUMINEN -koodeja, jotka eiv\u00e4t muuta asianomaisen liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4n ty\u00f6tuntikertym\u00e4\u00e4 eli ty\u00f6aikasaldoa. Kohdassa 3 tulee k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 L\u00c4\u00c4K\u00c4RIK\u00c4YNTI OMALLA AJALLA -koodia, joka v\u00e4hent\u00e4\u00e4 kyseisen ajan ty\u00f6aikasaldosta.<\/p>\n<p>Kuten edelt\u00e4 ilmenee, vain ennalta ehk\u00e4isev\u00e4t l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit, ik\u00e4kausitarkastukset, vuositarkastukset ja vastaavat, jotka johtuvat muusta kuin akuutista sairastumisesta, ovat sellaisia, joihin henkil\u00f6st\u00f6 ei voi k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 ty\u00f6aikaa. N\u00e4iss\u00e4 tapauksissa ensisijainen ohje on k\u00e4yd\u00e4 l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 liukuman puitteissa. Tapauksissa, joissa ei k\u00e4ytet\u00e4 liukumaa, vaan ty\u00f6aikaa, ei ole kyseess\u00e4 ty\u00f6nantajan toimesta tapahtuva takaisin teett\u00e4minen, koska virkamies voi itse p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 palauttaa ty\u00f6aikasaldonsa ennen l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynti\u00e4 olleelle tasolle. Joka tapauksessa kohdan 2 l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntien osalta ty\u00f6tuntien takaisin teett\u00e4minen v\u00e4ltet\u00e4\u00e4n. N\u00e4in ollen t\u00e4llainen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys ei ole ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n eik\u00e4 sen soveltamisohjeen vastainen eik\u00e4 johda l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynteihin k\u00e4ytetyn ajan automaattiseen takaisin teett\u00e4miseen.<\/p>\n<p>Poliisihallituksen 22.3.2017 antama m\u00e4\u00e4r\u00e4ys vastaa annettua ohjeistusta, joka on ollut k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 ainakin vuodesta 1996. Muun muassa poliisilaitoksia yhdistett\u00e4ess\u00e4 on l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit aina ohjeistettu n\u00e4in virastoty\u00f6aikaa tekevien osalta yhdenmukaisen k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n varmistamiseksi. My\u00f6s poliisihallituksessa ja sit\u00e4 edelt\u00e4neess\u00e4 sis\u00e4ministeri\u00f6n poliisiosastossa sek\u00e4 muutoinkin sis\u00e4ministeri\u00f6ss\u00e4 on noudatettu vastaavaa k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4 l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4k\u00e4yntien leimaamisessa liukuvassa ty\u00f6ajassa.<\/p>\n<h3>Virastoty\u00f6t\u00e4 ja jaksoty\u00f6t\u00e4 tekev\u00e4n henkil\u00f6st\u00f6n asemasta ja kohtelusta<\/h3>\n<p>Poliisihallinnossa p\u00e4\u00e4osa henkil\u00f6st\u00f6st\u00e4 on poliiseja, jotka tekev\u00e4t jaksoty\u00f6t\u00e4. He ty\u00f6skentelev\u00e4t useimmiten ty\u00f6pareina ja ryhmin\u00e4, joiden m\u00e4\u00e4r\u00e4n ja kokoonpanon ty\u00f6nantaja p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 muun muassa ty\u00f6skentelyajankohdan ja muiden toimintaan vaikuttavien tekij\u00f6iden mukaisesti. T\u00e4ll\u00f6in yhdenkin virkamiehen poistuminen kesken ty\u00f6vuoron vaikuttaa toimintavalmiuteen ja edellytt\u00e4\u00e4 ty\u00f6j\u00e4rjestelyj\u00e4. N\u00e4in ollen kynnys poistua ty\u00f6aikana esimerkiksi kiireett\u00f6m\u00e4lle l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnille on korkea. \u00c4killisiss\u00e4 sairaustapauksissa ty\u00f6vuoro j\u00e4\u00e4 kesken eik\u00e4 ty\u00f6tunteja en\u00e4\u00e4 poistumisen j\u00e4lkeen kerry.<\/p>\n<p>Mik\u00e4li jaksoty\u00f6t\u00e4 tekev\u00e4ll\u00e4 virkamiehell\u00e4 olisi mahdollisuus poistua kesken ty\u00f6vuoron kiireett\u00f6m\u00e4lle l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnille, kyseist\u00e4 aikaa ei lueta ty\u00f6ajaksi eik\u00e4 kyseist\u00e4 ty\u00f6vuoroa ainakaan t\u00e4m\u00e4n vuoksi pidennet\u00e4 my\u00f6nnetty\u00e4 vapaa-aikaa vastaavasti. Vapaa-aikaa ei siis yleens\u00e4 teetet\u00e4 takaisin. Toiminnan luonteesta johtuen ty\u00f6vuorot eiv\u00e4t aina p\u00e4\u00e4ty ennalta ilmoitettuna ajankohtana. Koska jaksoty\u00f6ss\u00e4 k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n kolmen viikon pituisia ty\u00f6jaksoja, on todenn\u00e4k\u00f6ist\u00e4, ett\u00e4 l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnin sis\u00e4lt\u00e4neen jakson aikana teetet\u00e4\u00e4n my\u00f6s ylity\u00f6t\u00e4. Ylity\u00f6t\u00e4 sis\u00e4lt\u00e4viss\u00e4 jaksoissa l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntiin k\u00e4ytetty aika tulee ensin tehd\u00e4 takaisin s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisen ty\u00f6ajan t\u00e4ytt\u00e4miseksi ja vasta sitten voi synty\u00e4 oikeus lis\u00e4- ja ylity\u00f6korvauksiin. Silloin, kun virkamies on kesken ty\u00f6vuoron poistunut l\u00e4\u00e4k\u00e4riin \u00e4killisen sairastumisen vuoksi palaamatta en\u00e4\u00e4 ty\u00f6paikalle, jakson s\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika on t\u00e4lt\u00e4 osin j\u00e4\u00e4nyt vajaaksi eik\u00e4 korvauksia kerry ennen ty\u00f6ajan t\u00e4yttymist\u00e4.<\/p>\n<p>Poliisihallinnossa jaksoty\u00f6ss\u00e4 ty\u00f6vuorot ovat p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti 12 tunnin mittaisia ja ruokailu tapahtuu ty\u00f6n lomassa. Jaksoty\u00f6ss\u00e4 ei ole vastaavia ty\u00f6aikajoustoja kuten virastoty\u00f6t\u00e4 tekevill\u00e4 liukuvassa ty\u00f6ajassa. N\u00e4in ollen jaksoty\u00f6t\u00e4 tekev\u00e4t joutuvat yleens\u00e4 ajoittamaan kiireett\u00f6m\u00e4t l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit vapaap\u00e4ivilleen.<\/p>\n<p>$138<\/p>\n<p>Virastoty\u00f6aikaa tekevien ty\u00f6aikaleimauksia koskeva m\u00e4\u00e4r\u00e4ys ei siten johda eri ty\u00f6aikamuotojen eriarvoiseen kohteluun. Poliisihallituksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 omaksutut, joustoja tasapainottavat linjaukset soveltuvat hyvin organisaatioille, joissa ty\u00f6skentelee sek\u00e4 virastoty\u00f6aikaa ett\u00e4 jaksoty\u00f6t\u00e4 tekevi\u00e4 henkil\u00f6it\u00e4. Eri ty\u00f6aikamuodoissa tilanteet vaativat edell\u00e4 esitetyin tavoin erilaisia menettelyj\u00e4, joten poliisihallituksen menettely ei ole yhdenvertaisen kohtelun vastaista.<\/p>\n<h3>K\u00e4sittelyratkaisu<\/h3>\n<p>Valtiovarainministeri\u00f6 on vaatinut, ett\u00e4 kanne j\u00e4tet\u00e4\u00e4n tutkimatta. Valtiovarainministeri\u00f6n mukaan soveltamisohje ei ole valtion ty\u00f6aikasopimuksen osa eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n voimassa virkaehtosopimusvaikutuksin, joten siihen perustettujen vaatimusten tutkiminen ei kuulu ty\u00f6tuomioistuimen toimivaltaan. Vastaajan mukaan ty\u00f6tuomioistuimella ei ole my\u00f6sk\u00e4\u00e4n toimivaltaa arvioida hallinnollisen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen p\u00e4tevyytt\u00e4.<\/p>\n<p>Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry on edell\u00e4 vaatinut, ett\u00e4 ty\u00f6ajoista tehdylle valtion virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen 3 \u00a7:lle ja sen soveltamisohjeelle on vahvistettava edell\u00e4 kanteesta ilmenev\u00e4 tulkinta. Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimessa annetun lain 1 \u00a7:n mukaan t\u00e4llaisen vaatimusten tutkiminen kuuluu ty\u00f6tuomioistuimen toimivaltaan. V\u00e4ite siit\u00e4, ett\u00e4 kanteen perusteeksi esitetty\u00e4 soveltamisohjetta ei ole pidett\u00e4v\u00e4 virkaehtosopimuksena, ei ole oikeudenk\u00e4ynnin edellytyksi\u00e4 koskeva kysymys vaan asiakysymys. N\u00e4in ollen v\u00e4itteen hyv\u00e4ksyminen voi johtaa kanteen hylk\u00e4\u00e4miseen, mutta ei sen tutkimatta j\u00e4tt\u00e4miseen (ks. esim. TT 2007:66 ja 67).<\/p>\n<p>Silt\u00e4 osin kuin valtiovarainministeri\u00f6 on katsonut, ett\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimella ei ole toimivaltaa arvioida hallinnollisen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen p\u00e4tevyytt\u00e4, ty\u00f6tuomioistuin toteaa seuraavaa. Asiassa on riidatonta, ett\u00e4 toisessa kannevaatimuksessa tarkoitettu Poliisihallituksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys ei ole osa virkaehtosopimusta. Kanteessa on vaadittu vahvistettavaksi, ett\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4ys on ty\u00f6ajoista tehdyn valtion virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen 3 \u00a7:n ja sen soveltamisohjeen vastainen. Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimessa annetun lain 1 \u00a7:n 1 momentin 2 kohdan mukaan ty\u00f6tuomioistuin k\u00e4sittelee ja ratkaisee erikoistuomioistuimena virkamiesten virkaehtosopimuksia koskevat riita-asiat, kun kysymys on siit\u00e4, onko jokin menettely virkaehtosopimuksen mukainen. Kanteessa esitetyn vaatimuksen tutkiminen kuuluu siten ty\u00f6tuomioistuimen toimivaltaan.<\/p>\n<p>Edell\u00e4 esitetyill\u00e4 perusteilla ty\u00f6tuomioistuin hylk\u00e4\u00e4 valtiovarainministeri\u00f6n oikeudenk\u00e4yntiv\u00e4itteen.<\/p>\n<h3>P\u00e4\u00e4asiaratkaisun perustelut<\/h3>\n<h3>Soveltamisohjeen merkitys asiassa<\/h3>\n<p>Valtion virkaehtosopimusasetuksen 7 \u00a7:n nojalla valtion virkaehtosopimuksen t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanosta ja soveltamisesta antaa m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 ja ohjeita valtion neuvotteluviranomainen eli valtiovarainministeri\u00f6 \/ Valtion ty\u00f6markkinalaitos tai sopimuksen tehnyt hallinnonalan neuvotteluviranomainen. Syntytapansa puolesta valtion virkaehtosopimuksen soveltamisohjeet eiv\u00e4t l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti ole sopimuksia vaan ty\u00f6nantajapuolen yksipuolisia ohjeita, vaikka k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 niist\u00e4 neuvotellaankin palkansaajapuolen kanssa valtion virkaehtosopimusasioiden p\u00e4\u00e4sopimuksen 4 \u00a7:n mukaisesti. Kuitenkin my\u00f6s valtion virkaehtosopimuksen tulkinnassa on soveltamisohjeille annettu merkityst\u00e4 (ks. esimerkiksi TT 2017:91, 2014:83 ja 2013:47).<\/p>\n<p>T\u00e4ss\u00e4 asiassa kantajaliitto on v\u00e4itt\u00e4nyt, ett\u00e4 soveltamisohje on tullut ty\u00f6aikasopimuksen osaksi tai ainakin se ohjaa ty\u00f6aikasopimuksen tulkintaa.<\/p>\n<p>$139<\/p>\n<p>Valtiovarainministeri\u00f6n hallitusneuvos C on kertonut, ett\u00e4 soveltamisohjeet ovat valtiovarainministeri\u00f6n virkaehtosopimusasetuksen 7 \u00a7:n nojalla antamia yksipuolisia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, joiden tarkoituksena on auttaa sopimuksen soveltamisessa. Ne eiv\u00e4t ole osa virka- ja ty\u00f6ehtosopimusta eik\u00e4 niit\u00e4 ole sellaisiksi tarkoitettu. Sill\u00e4, ett\u00e4 soveltamisohjeet oli vuoden 1998 uudistuksessa siirretty erillisest\u00e4 asiakirjasta sopimustekstiin kunkin sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen per\u00e4\u00e4n, ei ollut tarkoitettu muuttaa soveltamisohjeiden oikeudellista luonnetta. C on edelleen kertonut olleensa mukana t\u00e4t\u00e4 asiaa koskevissa keskusneuvotteluissa. H\u00e4nen mukaansa neuvotteluissa oli ollut kysymys ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:st\u00e4. Soveltamisohjeet olivat olleet mukana keskustelussa, koska ne oli otettava huomioon sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 tulkittaessa. Neuvotteluissa ei kuitenkaan C:n mukaan ollut k\u00e4sitelty soveltamisohjeiden oikeudellista luonnetta, saati muutettu sit\u00e4.<\/p>\n<p>Ty\u00f6tuomioistuin katsoo virkaehtosopimusasetuksen 7 \u00a7:n sek\u00e4 A:n ja C:n kertomusten perusteella, ett\u00e4 valtion ty\u00f6aikasopimuksen soveltamisohjeet eiv\u00e4t ole tulleet osaksi mainittua virkaehtosopimusta vaan niille on annettava merkityst\u00e4 sopimuksen tulkinnassa.<\/p>\n<h3>Ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n tulkinta<\/h3>\n<h3>Arvioinnin l\u00e4ht\u00f6kohdat<\/h3>\n<p>Ty\u00f6aikasopimuksen 3 \u00a7:n m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan ty\u00f6ajaksi luetaan ty\u00f6h\u00f6n k\u00e4ytetty aika sek\u00e4 aika, jonka virkamies tai ty\u00f6ntekij\u00e4 on velvollinen olemaan ty\u00f6paikalla ty\u00f6nantajan k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4.<\/p>\n<p>Sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen soveltamisohjeiden 4. II kohdassa on lueteltu tapaukset, joissa ty\u00f6nantajan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 virkamiehelle tai ty\u00f6ntekij\u00e4lle vapautus ty\u00f6st\u00e4 mutta joissa vapautusta ei lueta ty\u00f6ajaksi. T\u00e4llainen vapautuksen peruste on muun ohella b kohdassa mainittu l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynti. Edelleen soveltamisohjeen mukaan kohdassa b tarkoitetun vapaa-ajan takaisin teett\u00e4mist\u00e4 on v\u00e4ltett\u00e4v\u00e4.<\/p>\n<p>Ensimm\u00e4isess\u00e4 kannevaatimuksessaan JUKO ry on vaatinut vahvistettavaksi tulkinnan, jonka mukaan liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 ty\u00f6ajalla tapahtuvaan l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntiin annetun vapaa-ajan takaisin teett\u00e4misen v\u00e4ltt\u00e4minen ei toteudu silloin, kun annettu vapaa-aika vaikuttaa liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4n liukumasaldoihin ja kun vapaa-ajan takaisin teett\u00e4minen ei perustu vapaan antamisajankohtaan liittyv\u00e4\u00e4n ty\u00f6n teett\u00e4misen tarpeen harkintaan.<\/p>\n<p>Erimielisyys on syntynyt tilanteessa, jossa Poliisihallitus on 21.11.2016 antanut m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen, jonka 2.3 kohdan 7. kappaleen mukaan muut kuin ty\u00f6nantajan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksest\u00e4 tapahtuvat ty\u00f6terveyshuoltok\u00e4ynnit, akuutin sairauden toteamista tai ty\u00f6tapaturmasta johtuvat l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynnit tai ammattitaudista ja ty\u00f6tapaturmista johtuvat seurantak\u00e4ynnit tulee hoitaa p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti liukumaa k\u00e4ytt\u00e4en. Mik\u00e4li se ei ole mahdollista, k\u00e4ynti voi tapahtua my\u00f6s kiinte\u00e4n\u00e4 ty\u00f6aikana, mutta se v\u00e4hent\u00e4\u00e4 saldokertym\u00e4\u00e4.<\/p>\n<h3>Henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n<p>Ty\u00f6tuomioistuimessa on kuultu kantajan todistajana JUKO ry:n neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6\u00e4 A:ta ja vastaajan todistajana Poliisihallituksen ty\u00f6markkina-asiantuntija B:t\u00e4.<\/p>\n<p>$13a<\/p>\n<p>$13b<\/p>\n<p>$13c<\/p>\n<p>B:n n\u00e4kemyksen mukaan liukumasaldon v\u00e4hentyminen ei ollut takaisin teett\u00e4mist\u00e4. Virkamies saattoi itse valita, halusiko h\u00e4n t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 saldokertym\u00e4ns\u00e4 taas l\u00e4ht\u00f6tilanteeseen. Ty\u00f6nantaja ei t\u00e4h\u00e4n kuitenkaan velvoittanut. Jos vapaa-aikaa ei v\u00e4hennett\u00e4isi saldokertym\u00e4st\u00e4, t\u00e4m\u00e4 aika luettaisiin ty\u00f6ajaksi, jolloin se kerrytt\u00e4isi virkamiehen saldoa, jota t\u00e4m\u00e4 voisi my\u00f6hemmin pit\u00e4\u00e4 vapaana.<\/p>\n<p>B on lopuksi kertonut, ett\u00e4 tiedossa oli, ett\u00e4 soveltamisohjeen tulkinta ja soveltaminen oli vaihdellut eri poliisilaitosten v\u00e4lill\u00e4. Jonkinlainen jako kiireellisiin ja kiireett\u00f6miin l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4ynteihin oli kuitenkin aina ollut k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n yhdenmukaistamiseksi Poliisihallitus oli antanut nyt riidanalaisen kirjallisen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen. Poliisihallituksen ohjeistus oli kuitenkin jo 1970-luvulta l\u00e4htien ollut samanlainen.<\/p>\n<h3>Arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n<p>Valtion ty\u00f6aikasopimuksen (11.8.2016) 29 \u00a7:n mukaan virastoissa voidaan noudattaa ja ottaa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n niiden toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisia liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelmi\u00e4 ty\u00f6aikalain vuorokautisen liukuma-ajan sek\u00e4 ty\u00f6ajan alitusten ja ylitysten enimm\u00e4iskertym\u00e4n est\u00e4m\u00e4tt\u00e4. Liukuvan ty\u00f6ajan j\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 virkamiehet ja ty\u00f6ntekij\u00e4t huolehtivat itse ty\u00f6tuntiensa tasoittamisesta j\u00e4rjestelm\u00e4n puitteissa tasoitusjakson kuluessa. Mik\u00e4li ty\u00f6tuntien tasoittaminen ei kuitenkaan ole mahdollista ja se sek\u00e4 ty\u00f6tuntien kertym\u00e4 johtuvat ty\u00f6nantajan hyv\u00e4ksymist\u00e4 ty\u00f6teht\u00e4viin liittyvist\u00e4 syist\u00e4, kertym\u00e4\u00e4 voidaan v\u00e4hent\u00e4\u00e4 asianomaiselle ty\u00f6nantajan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksell\u00e4 annettavalla vapaa-ajalla. S\u00e4\u00e4nn\u00f6llinen ty\u00f6aika ei muutu noudatettaessa liukuvaa ty\u00f6aikaa.<\/p>\n<p>$13d<\/p>\n<p>$13e<\/p>\n<p>Edell\u00e4 selostetuin perustein ensimm\u00e4inen kannevaatimus on hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n<h3>Poliisihallituksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys<\/h3>\n<p>Ty\u00f6tuomioistuin on edell\u00e4 katsonut, ett\u00e4 kantajan ensimm\u00e4inen kannevaatimus on hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4. Samoin perustein on hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4 my\u00f6s toinen kannevaatimus.<\/p>\n<p>Valtion virkamieslain 11 \u00a7:n 1 momentin mukaan viranomaisen on kohdeltava palveluksessaan olevia virkamiehi\u00e4 tasapuolisesti, jollei siit\u00e4 poikkeaminen ole virkamiesten teht\u00e4v\u00e4t ja asema huomioon ottaen perusteltua. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 asiassa ei ole esitetty sellaista selvityst\u00e4, jonka perusteella voitaisiin katsoa, ett\u00e4 virastoty\u00f6t\u00e4 tekev\u00e4 henkil\u00f6st\u00f6 olisi ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n joutunut muita huonompaan asemaan. Eri ty\u00f6aikamuodoissa ty\u00f6skentelevien virkamiesten keskin\u00e4isest\u00e4 vertailukelpoisuudesta ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole esitetty selvityst\u00e4. Asiassa ei siten ole syntynyt olettamaa tasapuolisen kohtelun vaatimuksen rikkomisesta.<\/p>\n<p>Edell\u00e4 lausutuin perustein kanne on kokonaisuudessaan hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n<h3>Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n<p>Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry on asian h\u00e4vitess\u00e4\u00e4n oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimessa annetun lain 33 a \u00a7:n 1 momentin nojalla velvollinen korvaamaan valtiovarainministeri\u00f6n oikeudenk\u00e4yntikulut asiassa. Kulujen m\u00e4\u00e4r\u00e4 on riidaton.<\/p>\n<h3>Tuomiolauselma<\/h3>\n<p>Tutkimatta j\u00e4tt\u00e4mist\u00e4 koskevat vaatimukset hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Kanne hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Anttila puheenjohtajana sek\u00e4 Kr\u00f6ger, Nyyss\u00f6l\u00e4, Koivisto, Lehto ja Rapinoja j\u00e4senin\u00e4. Valmistelija on ollut Willstedt.<\/p>\n<p>Tuomio on yksimielinen.<\/p>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/labour-court\/2019\/75\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Kysymys valtion ty\u00f6aikasopimuksen tulkinnasta sek\u00e4 siit\u00e4, oliko Poliisihallituksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys ty\u00f6aikasopimuksen vastainen silt\u00e4 osin kuin siin\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4ttiin v\u00e4hent\u00e4m\u00e4\u00e4n kiireett\u00f6mien l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntien perusteella annettu vapaa-aika liukuvan ty\u00f6ajan saldokertym\u00e4st\u00e4. Kanne hyl\u00e4ttiin tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein. Kysymys my\u00f6s soveltamisohjeen virkaehtosopimusluonteesta. KANTAJA Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry VASTAAJA Valtiovarainministeri\u00f6 ASIA Virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen tulkinta Ty\u00f6st\u00e4 vapautuksen teett\u00e4minen takaisin Suullinen valmistelu&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[25734],"kji_chamber":[25735],"kji_year":[45029],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[7951,46533,25858,27261,9862],"kji_language":[7949],"class_list":["post-765552","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-tribunal-du-travail-de-finlande","kji_chamber-tribunal-du-travail","kji_year-45029","kji_subject-divers","kji_keyword-kysymys","kji_keyword-liukuva","kji_keyword-tyoaika","kji_keyword-tyoaikasopimuksen","kji_keyword-valtion","kji_language-finnois"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.5 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>TT 2019:75 - Liukuva ty\u00f6aika - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201975-liukuva-tyoaika\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"TT 2019:75 - Liukuva ty\u00f6aika\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Kysymys valtion ty\u00f6aikasopimuksen tulkinnasta sek\u00e4 siit\u00e4, oliko Poliisihallituksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys ty\u00f6aikasopimuksen vastainen silt\u00e4 osin kuin siin\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4ttiin v\u00e4hent\u00e4m\u00e4\u00e4n kiireett\u00f6mien l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntien perusteella annettu vapaa-aika liukuvan ty\u00f6ajan saldokertym\u00e4st\u00e4. Kanne hyl\u00e4ttiin tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein. Kysymys my\u00f6s soveltamisohjeen virkaehtosopimusluonteesta. KANTAJA Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry VASTAAJA Valtiovarainministeri\u00f6 ASIA Virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen tulkinta Ty\u00f6st\u00e4 vapautuksen teett\u00e4minen takaisin Suullinen valmistelu...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201975-liukuva-tyoaika\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"24 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\u044b\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-201975-liukuva-tyoaika\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-201975-liukuva-tyoaika\\\/\",\"name\":\"TT 2019:75 - Liukuva ty\u00f6aika - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-29T21:22:54+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-201975-liukuva-tyoaika\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-201975-liukuva-tyoaika\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-201975-liukuva-tyoaika\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"TT 2019:75 &#8211; Liukuva ty\u00f6aika\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"TT 2019:75 - Liukuva ty\u00f6aika - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201975-liukuva-tyoaika\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"TT 2019:75 - Liukuva ty\u00f6aika","og_description":"Kysymys valtion ty\u00f6aikasopimuksen tulkinnasta sek\u00e4 siit\u00e4, oliko Poliisihallituksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ys ty\u00f6aikasopimuksen vastainen silt\u00e4 osin kuin siin\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4ttiin v\u00e4hent\u00e4m\u00e4\u00e4n kiireett\u00f6mien l\u00e4\u00e4k\u00e4riss\u00e4 k\u00e4yntien perusteella annettu vapaa-aika liukuvan ty\u00f6ajan saldokertym\u00e4st\u00e4. Kanne hyl\u00e4ttiin tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein. Kysymys my\u00f6s soveltamisohjeen virkaehtosopimusluonteesta. KANTAJA Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry VASTAAJA Valtiovarainministeri\u00f6 ASIA Virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen tulkinta Ty\u00f6st\u00e4 vapautuksen teett\u00e4minen takaisin Suullinen valmistelu...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201975-liukuva-tyoaika\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"24 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\u044b"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201975-liukuva-tyoaika\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201975-liukuva-tyoaika\/","name":"TT 2019:75 - Liukuva ty\u00f6aika - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-29T21:22:54+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201975-liukuva-tyoaika\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201975-liukuva-tyoaika\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201975-liukuva-tyoaika\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"TT 2019:75 &#8211; Liukuva ty\u00f6aika"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/765552","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=765552"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=765552"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=765552"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=765552"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=765552"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=765552"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=765552"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=765552"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}