{"id":779370,"date":"2026-04-30T11:41:55","date_gmt":"2026-04-30T09:41:55","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2018150-ymparistolupa-2\/"},"modified":"2026-04-30T11:41:55","modified_gmt":"2026-04-30T09:41:55","slug":"kho2018150-ymparistolupa-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018150-ymparistolupa-2\/","title":{"rendered":"KHO:2018:150 &#8212; Ymp\u00e4rist\u00f6lupa"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<h3>Ymp\u00e4rist\u00f6lupaa koskeva valitus<\/h3>\n<h3>Mattilanper\u00e4n kyl\u00e4yhdistys ry<\/h3>\n<p>on kunnan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomaisena 11.3.2016 (\u00a7 4) antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 my\u00f6nt\u00e4nyt Puhuri Oy:lle ymp\u00e4rist\u00f6luvan kuuden nimellisteholtaan 3,3 MW:n suuruisen tuulivoimalan toiminnalle Raahen kaupungissa sijaitsevilla kiinteist\u00f6ill\u00e4 678-412-9-47 (tuulivoimala 1), 678-412-88-0 (tuulivoimala 2), 678-412-42-109 (tuulivoimala 3) ja 678-412-22-0 (tuulivoimalat 4, 5 ja 6). Kiinteist\u00f6t ovat Ketunper\u00e4n tuulipuiston osayleiskaava-alueella.<\/p>\n<h3>Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6kseen on liitetty lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 1 &#8212; 17, joista lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 1 &#8212; 6 ja 9 kuuluvat seuraavasti:<\/h3>\n<p>1. Tuulivoimaloiden koko voi olla hakemuksen mukaisesti kokonaiskorkeudeltaan enint\u00e4\u00e4n 200 m, napakorkeudeltaan enint\u00e4\u00e4n 137 m ja roottorin halkaisija enint\u00e4\u00e4n 126 m.<\/p>\n<p>2. Toiminnalle on nimett\u00e4v\u00e4 vastuuhenkil\u00f6. Vastuuhenkil\u00f6n yhteystiedot on ilmoitettava valvontaviranomaiselle ennen toiminnan aloittamista ja yhteystiedot on pidett\u00e4v\u00e4 ajantasaisena. Yhteystiedot tulee olla selke\u00e4sti n\u00e4kyvill\u00e4 my\u00f6s tuulipuistoalueella.<\/p>\n<p>3. Toiminnan aloittamisesta on ilmoitettava valvovalle viranomaiselle.<\/p>\n<p>4. Toiminta on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 niin, ettei toiminnasta aiheutuva melutaso (A-taajuuspainotettu keski\u00e4\u00e4nitaso) ylit\u00e4 ulkona melulle altistuvalla alueella tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoista s\u00e4\u00e4detyn valtioneuvoston asutuksen 3 \u00a7:n mukaisia ohjearvoja. Ohjearvot ovat seuraavat:<\/p>\n<h3>Alue, Ulkomelutaso L<\/h3>\n<p>p\u00e4iv\u00e4ll\u00e4 klo 7 &#8212; 22, Ulkomelutaso L<\/p>\n<p>y\u00f6ll\u00e4 kello 22 &#8212; 7<\/p>\n<h3>Pysyv\u00e4 asutus, 45 dB, 40 dB<\/h3>\n<h3>Loma-asutus, 45 dB, 40 dB<\/h3>\n<h3>Hoitolaitokset, 45 dB, 40 dB<\/h3>\n<h3>Oppilaitokset, 45 dB, &#8212;<\/h3>\n<h3>Virkistysalueet, 45 dB, &#8212;<\/h3>\n<h3>Leirint\u00e4alueet, 45 dB, 40 dB<\/h3>\n<h3>Kansallispuistot, 40 dB, 40 dB<\/h3>\n<h3>Toiminnassa tulee huomioida my\u00f6s asunnoille m\u00e4\u00e4r\u00e4tyt sis\u00e4melutason ohjearvot p\u00e4iv\u00e4ohjearvo 35 dB L<\/h3>\n<p>ja y\u00f6ohjearvo 30 dB L<\/p>\n<p>.<\/p>\n<p>5. Tuulivoimaloista ei saa aiheutua vakituisessa eik\u00e4 vapaa-ajanasunnoissa tai niiden piha-alueella auringonvalon vilkkumista yli 8 tuntia vuodessa.<\/p>\n<p>6. Toiminnanharjoittajan tulee toimittaa valvovalle viranomaiselle suunnitelma tuulivoimaloiden vaikutusten seurannasta 31.8.2016 menness\u00e4. Seurattavia vaikutuksia ovat ainakin:<\/p>\n<p>&#8212; melu<\/p>\n<p>&#8212; v\u00e4lke<\/p>\n<p>&#8212; vaikutukset linnustoon ja riistaan<\/p>\n<p>Toiminnanharjoittajan tulee kohtuullisen ajan kuluessa toiminnan aloittamisesta tehd\u00e4 melumittaukset, joilla mallinnetaan toiminnan aiheuttama todellinen melu l\u00e4hialueen h\u00e4iriintyviin kohteisiin (mm. vakituiseen ja loma-asutukseen) n\u00e4hden. Melumittauskohteita tulee sijoittua useammalle ilmansuunnalle ja mittauksia tulee tehd\u00e4 useampaan vuodenaikaan. Melumittauksen yhteydess\u00e4 tulee tehd\u00e4 vertailu mallinnettujen meluarvojen ja mitattujen meluarvojen tuloksista. Melumittaussuunnitelma tulee toimittaa hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi valvovalle viranomaiselle 31.8.2016 menness\u00e4.<\/p>\n<p>9. Toiminta on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 siten, ettei siit\u00e4 aiheudu (&#8212;) meluhaittaa tai ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumisen vaaraa. Jos edell\u00e4 mainittuja seuraamuksia ilmenee, on toiminnanharjoittajan ryhdytt\u00e4v\u00e4 toimenpiteisiin niiden poistamiseksi. Ymp\u00e4rist\u00f6viranomainen voi tarvittaessa antaa erikseen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 haittojen poistamiseksi. (YSL 15 &#8212; 17 \u00a7, 52 \u00a7)<\/p>\n<h3>Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluissa on lausuttu muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n<p>Hakemuksessa esitettyjen meluselvitysten mukaan tuulivoimaloiden sijoittaminen hakemuksessa esitetyille rakennuspaikoille ei aiheuta vakituisilla tai vapaa-ajankiinteist\u00f6ill\u00e4 tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvojen ylittymist\u00e4, my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n antamat suunnitteluohjearvot eiv\u00e4t ylity vakituisen eiv\u00e4tk\u00e4 vapaa-ajanasutuksen osalta.<\/p>\n<p>$105<\/p>\n<p>on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt Mattilanper\u00e4n kyl\u00e4yhdistys ry:n valituksen ymp\u00e4rist\u00f6sihteerin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/h3>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 39 \u00a7:n 2 momentin mukaan hakemukseen on liitett\u00e4v\u00e4 lupaharkinnan kannalta tarpeellinen selvitys toiminnasta, sen vaikutuksista, asianosaisista ja muista merkityksellisist\u00e4 seikoista.<\/p>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 48 \u00a7:n 2 momentin mukaan ymp\u00e4rist\u00f6lupa on my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4, jos toiminta t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 t\u00e4m\u00e4n lain ja j\u00e4telain sek\u00e4 niiden nojalla annettujen s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten vaatimukset.<\/p>\n<p>Tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoista annetun valtioneuvoston asetuksen 3 \u00a7:n mukaan tuulivoimalan toiminnasta aiheutuva melup\u00e4\u00e4st\u00f6n takuuarvon perusteella m\u00e4\u00e4ritelty laskennallinen melutaso ja valvonnan yhteydess\u00e4 mitattu melutaso eiv\u00e4t saa ulkona vakituisen tai vapaa-ajan asunnon osalta ylitt\u00e4\u00e4 melulle altistuvalla alueella melun A-taajuuspainotetun keski\u00e4\u00e4nitason (ekvivalenttitason L<\/p>\n<p>) ohjearvoja 45 dB p\u00e4iv\u00e4aikaan kello 7 &#8212; 22. Y\u00f6aikaan kello 22 &#8212; 7 vastaava melutason ohjearvo on 40 dB.<\/p>\n<p>Tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoista annetun valtioneuvoston asetuksen 5 \u00a7:n mukaan, jos tuulivoimalan melu on impulssimaista tai kapeakaistaista melulle altistuvalla alueella, valvonnan yhteydess\u00e4 saatuun mittaustulokseen lis\u00e4t\u00e4\u00e4n 5 dB ennen sen vertaamista 3 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4dettyihin arvoihin.<\/p>\n<p>Raahen Ketunper\u00e4n alueelle on tarkoitus rakentaa yhteens\u00e4 kuusi tuulivoimalaa, joiden napakorkeus on 137 metri\u00e4. Puhuri Oy:n ymp\u00e4rist\u00f6lupahakemukseen on liitetty Etha Wind Oy:n laatima meluselvitys NORD2000, 26.6.2015. Hakemusasiakirjoihin on liitetty my\u00f6s Etha Wind Oy:n meluselvitys &#8212; yhteisvaikutukset, 28.5.2015, jossa on arvioitu melun yhteisvaikutukset l\u00e4hialueiden tuulivoimaloiden kanssa (Kopsa I:n, Kopsa II:n, Kopsa III:n, Raahen Tuulivoima Oy:n ja Sarvankankaan tuulivoimaloiden melu). Ymp\u00e4rist\u00f6lupaharkinta on tehty edell\u00e4 mainittujen selvitysten perusteella. Lis\u00e4ksi Ketunper\u00e4n tuulipuiston meluvaikutuksista on laadittu Etha Wind Oy:n meluselvitys 31.5.2015.<\/p>\n<p>Uusimmassa meluselvityksess\u00e4 26.6.2015 on koottu ajantasaista tietoa muun ohessa tuulivoimaloiden melun ominaispiirteist\u00e4. Ketunper\u00e4n tuulivoimaloiden \u00e4\u00e4nitehotason takuuarvoksi on ilmoitettu 108,4 dBA(L<\/p>\n<p>), tuulivoimalamalli V126 clean blades 3,3 MW. Meluselvityksiss\u00e4 28.5.2015 ja 31.5.2015 voimaloiden \u00e4\u00e4nitehotasoksi on ilmoitettu 105,5 dB(A), tuulivoimalamalli V126 serrates blades 3,3 MW.<\/p>\n<p>Kyl\u00e4yhdistyksen valituksesta on arvioitavana, onko meluselvityksiss\u00e4 k\u00e4ytetty tuulivoimaloiden melun mallintamista koskevan ymp\u00e4rist\u00f6hallinnon ohjeen 2\/2014 mukaisia melup\u00e4\u00e4st\u00f6n takuuarvoja ja onko selvityksiss\u00e4 arvioitu pienitaajuisen melun esiintymist\u00e4 ohjeen mukaisesti.<\/p>\n<p>-arvona. Meluselvityksess\u00e4 26.6.2015 on vastaavasti ilmoitettu voimalan \u00e4\u00e4nitehotason takuuarvot saadun voimaloiden valmistajalta ja ilmoitettu takuuarvo L<\/p>\n<p>-arvona. Melup\u00e4\u00e4st\u00f6 on ilmoitettu my\u00f6s 1\/3-oktaavikaistoittain. Edell\u00e4 oleva huomioon ottaen on katsottava, ett\u00e4 melumallinnuksessa on k\u00e4ytetty ymp\u00e4rist\u00f6hallinnon ohjeen mukaisia \u00e4\u00e4nitehotason takuuarvoja.<\/p>\n<p>Meluselvityksess\u00e4 NORD2000 26.6.2015 on arvioitu pienitaajuisen melun esiintymist\u00e4 asuntojen ja vapaa-ajan asuntojen ulkopuolella ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n julkaiseman ohjeen 2\/2014 mukaisesti laskentakaavalla. Pienitaajuisen sis\u00e4melun esiintymist\u00e4 sis\u00e4tiloissa on arvioitu ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n ohjeen mukaisesti laskemalla rakennusten \u00e4\u00e4nieristys DSO 1284 menetelm\u00e4n mukaisesti, jossa k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n talojen keskim\u00e4\u00e4r\u00e4ist\u00e4 \u00e4\u00e4nieristyst\u00e4. Pienitaajuinen melu on n\u00e4in ollen selvitetty ohjeen mukaisesti.<\/p>\n<p>Kyl\u00e4yhdistyksen valituksesta on lis\u00e4ksi arvioitavana, olisiko melumallinnuksessa 31.5.2015 laskentatulokseen tullut lis\u00e4t\u00e4 melun kapeakaistaisuuden vuoksi korjauksena +5 dB.<\/p>\n<p>Asiassa saadun selvityksen mukaan kapeakaistaisuuden arvioinnissa k\u00e4ytetyn ISO 1996-2:2007 -standardin mukaan 1\/3-oktaavikaistoja tarkasteltaessa molempien viereisten taajuuksien tulee ylitt\u00e4\u00e4 kapeakaistaisuuden m\u00e4\u00e4ritt\u00e4m\u00e4 \u00e4\u00e4nitasoero, joka pienitaajuiselle \u00e4\u00e4nelle (25 &#8212; 125 Hz) saa olla korkeintaan 15 dB, keskitaajuiselle \u00e4\u00e4nelle (160 &#8212; 400 Hz) korkeintaan 8 dB ja korkeataajuiselle \u00e4\u00e4nelle (500 &#8212; 10 000 Hz) korkeintaan 5 dB. Valituksessa mainitut 1\/3-kaistojen v\u00e4liset \u00e4\u00e4nierot eiv\u00e4t t\u00e4yt\u00e4 edell\u00e4 todettua melun kapeakaistaisuuden m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4\u00e4. Edell\u00e4 olevan perusteella melumallinnuksessa 31.5.2015 esitettyjen melup\u00e4\u00e4st\u00f6tietojen mukaan arvioiden tuulivoimalasta Vestas V126 serrated blades 3,3 MW aiheutuva melu ei ole kapeakaistaista.<\/p>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6hallinnon ohjeen 2\/2014 mukaan melu on kapeakaistaista, jos siin\u00e4 on kuulohavainnoin erotettavissa olevia melun haitallisuutta lis\u00e4\u00e4vi\u00e4 \u00e4\u00e4neksi\u00e4 tai kapeakaistaisia\/tonaalisia komponentteja melulle altistuvalla alueella. Mallinnusta tarkennetaan huomioimalla valittujen tuulivoimalatyyppien melup\u00e4\u00e4st\u00f6n mahdolliset erityispiirteet, kuten impulssimaisuus, kapeakaistaisuus\/tonaalisuus ja merkityksellinen sykint\u00e4. Sanktio voidaan huomioida laskennan l\u00e4ht\u00f6arvossa, mik\u00e4li tiedet\u00e4\u00e4n tuulivoimalan melup\u00e4\u00e4st\u00f6n sis\u00e4lt\u00e4v\u00e4n jonkin edell\u00e4 mainituista erityispiirteist\u00e4 ja voidaan arvioida erityispiirteiden olevan kuulohavainnoin erotettavissa ja ohjeen mukaisesti todennettavissa melulle altistuvalla alueella. T\u00e4m\u00e4 ja lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 6 oleva mittausvelvollisuuskin huomioon ottaen on melumallinnus tehty asianmukaisesti.<\/p>\n<p>Edell\u00e4 esitetyn perusteella hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 Ketunper\u00e4n tuulivoimaloiden meluvaikutuksista, yhteisvaikutukset mukaan lukien, on esitetty asianmukainen selvitys lupaharkinnan perusteeksi. Valituksenalaista p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ei siten ole syyt\u00e4 kumota valituksessa esitetyill\u00e4 perusteilla.<\/p>\n<p>on valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja ymp\u00e4rist\u00f6lupaviranomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan. Yhdistys on vaatimuksensa tueksi esitt\u00e4nyt muun ohella seuraavaa:<\/p>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6lupa on my\u00f6nnetty virheellisin ja puutteellisin tiedoin.<\/p>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6lupa on my\u00f6nnetty kuudelle Vestas V126 (3,3 MW) tuulivoimalalle. Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ei k\u00e4y ilmi voimaloille taattu melup\u00e4\u00e4st\u00f6n takuuarvo L<\/p>\n<p>. Ymp\u00e4rist\u00f6hallinnon ohjeen 2\/2014 mukaan mallinnettavien voimaloiden melumallinnusten l\u00e4ht\u00f6arvoina tulee k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 melup\u00e4\u00e4st\u00f6n mittaamista koskevan ymp\u00e4rist\u00f6hallinnon ohjeen 3\/2014 mukaisesti mitattuja tai valmistajan standardin IEC TS 61400-14 edellytt\u00e4mi\u00e4 tuulivoimaloiden melup\u00e4\u00e4st\u00f6n (\u00e4\u00e4nitehotaso, L<\/p>\n<p>). Melup\u00e4\u00e4st\u00f6n mahdollinen kapeakaistaisuus ja pienitaajuisten komponenttien osuus \u00e4\u00e4nen spektriss\u00e4 tulee selvitt\u00e4\u00e4.<\/p>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6hallinnon ohjeen 4\/2014 mukaan mallinnustuloksiin tulee lis\u00e4t\u00e4 kapeakaistaisuudesta +5 dB ennen vertaamista suunnittelu- tai tunnusarvoon. Melu tulkitaan kapeakaistaiseksi, mik\u00e4li viereisten 1\/3-oktaavikaistojen \u00e4\u00e4nitasoero on \u22655 dB.<\/p>\n<p>Etha Wind Oy:n 31.5.2015 laatimassa uudessa meluselvityksess\u00e4 on k\u00e4ytetty kokonais\u00e4\u00e4nitehotasona 105,5 dB(A). Raportin sivulla 9 olevassa taulukossa on esitetty \u00e4\u00e4nitehotaso my\u00f6s oktaavikaistoittain ja 1\/3-oktaavikaistoittain. Taulukosta ilmenee selke\u00e4sti, ett\u00e4 Vestas V126 tuottaa kapeakaistaista melua kolmella eri taajuuskaistalla. Laskentatulokseen olisi tullut lis\u00e4t\u00e4 sanktiona +5 dB, jolloin todellinen \u00e4\u00e4nitehotaso olisi 110,5 dB (A).<\/p>\n<p>Etha Wind Oy:n 28.5.2015 laatimassa melun yhteisvaikutuksia koskevassa selvityksess\u00e4 on k\u00e4ytetty l\u00e4ht\u00f6tietona kaikille voimalatyypeille \u00e4\u00e4nitehotasoa eli L<\/p>\n<p>kuvaa yksitt\u00e4isen tuulivoimalan keskim\u00e4\u00e4r\u00e4ist\u00e4 \u00e4\u00e4nitehotasoa, ei kyseisen tuulivoimamalliston melup\u00e4\u00e4st\u00f6n takuuarvoa L<\/p>\n<p>. Jos laskennassa k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n pelkk\u00e4\u00e4 \u00e4\u00e4nitehotasoa, tulee voimalavalmistajalta tarkistaa, kuinka paljon siihen on teht\u00e4v\u00e4 laskennan ep\u00e4varmuudesta johtuvaa lis\u00e4yst\u00e4, jotta saadaan melup\u00e4\u00e4st\u00f6n takuuarvo. Vaadittava lis\u00e4ys on yleens\u00e4 noin 1,5 &#8212; 2 dB.<\/p>\n<p>Tuulivoimaloiden meluvaikutus ja yhteisvaikutukset huomioon ottaen melutaso tulee alueella ylittym\u00e4\u00e4n v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 5 &#8212; 7 dB verrattuna mallinnuslaskelmiin ja ottaen huomioon merkityksellisen sykinn\u00e4n viel\u00e4 enemm\u00e4n. Voimaloiden et\u00e4isyyden l\u00e4hiasutukseen tulisi olla v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kaksi kilometri\u00e4 eli kaksinkertainen lupap\u00e4\u00e4t\u00f6kseen verrattuna.<\/p>\n<p>on vastineessaan esitt\u00e4nyt, ett\u00e4 valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n, sek\u00e4 lausunut lis\u00e4ksi muun ohella seuraavaa:<\/p>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6lupa-asian k\u00e4sittelyss\u00e4 on k\u00e4ytetty melutietoina luvan hakijan toimittamia melumallinnustietoja. Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 mainittu kokonais\u00e4\u00e4nitaso 108,4 dBA on melumallinnuksessa ilmoitettu voimalavalmistajan takaama kokonaismeluarvo (warranted level), joka mainitaan melumallinnusasiakirjoissa.<\/p>\n<p>Melumallinnuksen mukaan voimalan kokonais\u00e4\u00e4nitasolla 108,4 dBA, 40 dBA:n raja ulottuu 700 &#8212; 900 metrin p\u00e4\u00e4h\u00e4n uloimmasta voimalasta ja 35 dBA:n raja ulottuu 1 100 &#8212; 1 500 metrin p\u00e4\u00e4h\u00e4n uloimmasta voimalasta. Kiinteist\u00f6tietopalvelun karttatietojen mukaan l\u00e4himm\u00e4t pysyv\u00e4t asunnot sijaitsevat noin 2,2 kilometrin et\u00e4isyydell\u00e4 ja l\u00e4hin lomarakennus noin 1,6 kilometrin et\u00e4isyydell\u00e4 l\u00e4himm\u00e4st\u00e4 tuulivoimalasta. Selvitysten mukaan tuulivoimaloiden sijaintipaikat ovat riitt\u00e4v\u00e4n et\u00e4\u00e4ll\u00e4 t\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n voimassa olevien s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten mukaiset melutasojen ohjearvot ja m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset.<\/p>\n<p>Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 1, 4, 6 ja 9 on annettu melup\u00e4\u00e4st\u00f6jen rajoittamiseksi. Lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 4 on esitetty voimassa olevat ulkomelun ja sis\u00e4melun ohjearvot ja m\u00e4\u00e4r\u00e4tty toiminnan pysymisest\u00e4 n\u00e4iss\u00e4 rajoissa.<\/p>\n<p>on varattu tilaisuus vastineen antamiseen.<\/p>\n<p>on vastineessaan esitt\u00e4nyt, ett\u00e4 valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Yhti\u00f6 on vastineessaan viitannut Raahen kaupungin ymp\u00e4rist\u00f6sihteerin vastineeseen ja hallinto-oikeudelle antamaansa vastineeseen.<\/p>\n<p>on vastaselityksess\u00e4\u00e4n lausunut muun ohella seuraavaa:<\/p>\n<p>Tuulivoimamelun asiantuntijan DI Dennis Siposen (ADES Oy) mukaan kysymyksess\u00e4 olevan voimalatyypin (Vestas) melup\u00e4\u00e4st\u00f6arvolle ilmoitettu takuu ei vastaa ymp\u00e4rist\u00f6hallinnon ohjeessa 2\/2014 vaadittavaa kansainv\u00e4list\u00e4 standardia IEC TS 61400-14. Vestakselle ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ilmoiteta takuuarvotasojen yhteydess\u00e4 ohjeessa mainittua varmuusarvoa K, joka ohjeen mukaan tulee lis\u00e4t\u00e4 \u00e4\u00e4nitehotasoon L<\/p>\n<p>takuuarvon L<\/p>\n<p>m\u00e4\u00e4ritt\u00e4miseksi. Varmuusarvon K arvioiminen ulkopuolisen asiantuntijan taholta ei siten ole mahdollista. My\u00f6sk\u00e4\u00e4n sit\u00e4 ei ole tarkennettu, mit\u00e4 luottamusv\u00e4li\u00e4 Vestakselle taatut \u00e4\u00e4nitasot edustavat, joten on mahdotonta varmistua, ett\u00e4 sille taattu melup\u00e4\u00e4st\u00f6arvo olisi vertailukelpoinen ymp\u00e4rist\u00f6hallinnon ohjeen takuuarvotason L<\/p>\n<p>m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4n kanssa.<\/p>\n<p>Viranomaisen menettelyss\u00e4 on tapahtunut virhe. Tuulivoimaturbiini on EU:n konedirektiivin 2006\/42\/EY mukaisesti kone, jonka melup\u00e4\u00e4st\u00f6n takuuarvon ja tarpeellisten tietojen tulee olla julkisia. Lupaviranomaisen olisi tullut asian valmisteluvaiheessa perehty\u00e4 melup\u00e4\u00e4st\u00f6n mittaukseen ja m\u00e4\u00e4rittelyyn tarkemmin.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian. Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 49 \u00a7:n mukaan ymp\u00e4rist\u00f6luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksen\u00e4 on, ettei toiminnasta asetettavat lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu muun ohella terveyshaittaa tai er\u00e4ist\u00e4 naapuruussuhteista annetun lain 17 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta.<\/p>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain 209 \u00a7:n 1 momentin mukaan mainitun lain t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon edellytt\u00e4m\u00e4t mittaukset, testaukset, selvitykset ja tutkimukset on teht\u00e4v\u00e4 p\u00e4tev\u00e4sti, luotettavasti ja tarkoituksenmukaisin menetelmin.<\/p>\n<p>Edell\u00e4 olevien s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten mukaisesti l\u00e4ht\u00f6kohtana on, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksi\u00e4 arvioidaan tehtyjen selvitysten ja toiminnasta etuk\u00e4teen arvioitavissa olevien vaikutusten perusteella.<\/p>\n<p>Tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoista annettu valtioneuvoston asetus (1107\/2015) on sen voimaantuloa koskevan 6 \u00a7:n mukaan tullut voimaan 1.9.2015. Pyk\u00e4l\u00e4n 5 momentin mukaan asetusta ei kuitenkaan sovelleta k\u00e4sitelt\u00e4ess\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaista ymp\u00e4rist\u00f6lupahakemusta, joka on vireill\u00e4 ja kuulutettu asetuksen voimaan tullessa.<\/p>\n<p>Nyt kysymyksess\u00e4 oleva kuuden tuulivoimalan toimintaa koskeva Puhuri Oy:n ymp\u00e4rist\u00f6lupahakemus on kuulutettu 12.8.2015. Valtioneuvoston asetus (1107\/2015) ei siten ole hakemuksen kuulutusajankohta huomioon ottaen tullut v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti sovellettavaksi hakemuksen k\u00e4sittelyyn. Asetuksen mukaiset melutason ohjearvot on kuitenkin t\u00e4m\u00e4n est\u00e4m\u00e4tt\u00e4 voitu ottaa hankkeen ymp\u00e4rist\u00f6lupaharkinnassa uutena taustaselvitysaineistona huomioon, kun on arvioitu terveyshaittaan, muuhun merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4n ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumiseen ja er\u00e4ist\u00e4 naapuruussuhteista annetun lain 17 \u00a7:n mukaiseen rasitukseen liittyvi\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksi\u00e4, sek\u00e4 asetettaessa lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n<p>Edell\u00e4 mainitun valtioneuvoston asetuksen (1107\/2015) mukaisten ohjearvojen tavoitteena on ehk\u00e4ist\u00e4 yleisesti melun aiheuttamia haittoja. Ohjearvojen tulkinnassa ei n\u00e4in ollen voida ottaa huomioon mahdollisia yksil\u00f6llisi\u00e4 eroja melun kokemisessa. Tuulivoimalan ja asutuksen v\u00e4liselle et\u00e4isyydelle ei ole lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n annettu sitovia tai ohjeellisia arvoja.<\/p>\n<p>Tuulivoimaloiden melun mallintamisesta annetun ymp\u00e4rist\u00f6hallinnon ohjeen 2\/2014 mukaan melumallinnuksessa l\u00e4ht\u00f6arvoina k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n mittausohjeen mukaisesti mitattuja tai voimalavalmistajan standardin IEC TS 61400 &#8212; 14 mukaisesti ilmoittamia tuulivoimaloiden melup\u00e4\u00e4st\u00f6n takuuarvoja.<\/p>\n<p>Edelleen saman ohjeen mukaan melumallinnuksessa melun \u00e4\u00e4nitehotasot ilmoitetaan 1\/3-oktaaveittain keskitaajuuksilla 20 Hz &#8212; 10 000 Hz. Kapeakaistaisuuden arvioinnissa k\u00e4ytetyn ISO 1999-2:2007 -standardin mukaan 1\/3-oktaavikaistoja tarkasteltaessa molempien viereisten taajuuksien tulee ylitt\u00e4\u00e4 kapeakaistaisuuden m\u00e4\u00e4ritt\u00e4m\u00e4 \u00e4\u00e4nitasoero, joka pienitaajuiselle \u00e4\u00e4nelle (25 &#8212; 125 Hz) saa olla korkeintaan 15 dB, keskitaajuiselle \u00e4\u00e4nelle (160 &#8212; 400 Hz) korkeintaan 8 dB ja korkeataajuiselle \u00e4\u00e4nelle (500 &#8212; 10 000 Hz) korkeintaan 5 dB. Melun ollessa altistuvalla alueella kapeakaistaista mittaustulosten l\u00e4ht\u00f6arvoihin lis\u00e4t\u00e4\u00e4n sanktio. Valtioneuvoston asetuksen 5 \u00a7:n mukaan mittaustulokseen tehd\u00e4\u00e4n 5 dB:n lis\u00e4ys ennen sen vertaamista ohjearvoihin.<\/p>\n<p>Puheena olevaan Puhuri Oy:n ymp\u00e4rist\u00f6lupahakemukseen on liitetty Etha Wind Oy:n laatima meluselvitys (26.6.2015), joka on laadittu tuulivoimalamallin V126 clean blades 3,3 MW perusteella. Tuulivoimalan melup\u00e4\u00e4st\u00f6n takuuarvona on tullut k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 tuulivoimalan valmistajan ilmoittamaa tuulivoimaloiden melup\u00e4\u00e4st\u00f6n (\u00e4\u00e4nitehotaso) takuuarvoa 108,4 dBA (L<\/p>\n<p>).<\/p>\n<p>Etha Wind Oy:n laatimassa meluselvityksess\u00e4 (26.6.2015) k\u00e4ytettyjen l\u00e4ht\u00f6tietojen mukaan 1\/3-kaistojen v\u00e4liset \u00e4\u00e4nierot ylitt\u00e4v\u00e4t v\u00e4lill\u00e4 5 000 &#8212; 8 000 Hz ymp\u00e4rist\u00f6hallinnon ohjeessa 2\/2014 mainitun 5 dB rajan. Kun kuitenkin otetaan huomioon, ett\u00e4 asiassa saadun selvityksen mukaan l\u00e4hin lomarakennus sijaitsee 1,6 kilometrin et\u00e4isyydell\u00e4 ja l\u00e4himm\u00e4t pysyv\u00e4n asutuksen rakennukset noin 2,2 kilometrin et\u00e4isyydell\u00e4 l\u00e4himm\u00e4st\u00e4 tuulivoimalasta sek\u00e4 se, ett\u00e4 melun kapeakaistaisuuden vaikutus v\u00e4henee melul\u00e4hteen et\u00e4isyyden haitan kohteeseen kasvaessa, kapeakaistaisuudesta ei l\u00e4himmiss\u00e4 h\u00e4iriintyviss\u00e4 kohteissa ennalta arvioiden aiheudu sellaista haitallista vaikutusta, joka edellytt\u00e4isi valtioneuvoston asetuksen perusteella laskentatuloksen korjausta.<\/p>\n<p>T\u00e4m\u00e4n vuoksi ja kun muutoin otetaan huomioon edell\u00e4 ilmenev\u00e4t hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelut ja siin\u00e4 mainitut oikeusohjeet sek\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Riitta Mutikainen, Hannu Ranta, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Tuomas Kuokkanen ja Jaakko Autio sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6asiantuntijaneuvokset Rauno P\u00e4\u00e4kk\u00f6nen ja Kirsi Kostamo. Asian esittelij\u00e4 Satu Sundberg.<\/p>\n<p>Bolaget A hade ans\u00f6kt om milj\u00f6tillst\u00e5nd f\u00f6r drift av sex vindkraftverk. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen konstaterade att f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r att bevilja milj\u00f6tillst\u00e5nd pr\u00f6vas p\u00e5 basis av de utredningar som utf\u00f6rts och konsekvenserna av verksamheten enligt vad g\u00e5r att bed\u00f6ma p\u00e5 f\u00f6rhand. Med h\u00e4nsyn till detta hade man i \u00e4rendet att med anledning av besv\u00e4ren av en inv\u00e5narf\u00f6rening ta st\u00e4llning till huruvida de f\u00f6r milj\u00f6tillst\u00e5ndspr\u00f6vningen utf\u00f6rda bullerutredningarna var gjorda p\u00e5 tillb\u00f6rligt s\u00e4tt. En ytterligare fr\u00e5ga var huruvida statsr\u00e5dets f\u00f6rordning om riktv\u00e4rden f\u00f6r utomhusbuller fr\u00e5n vindkraftverk (1107\/2015), vilken tr\u00e4tt i kraft efter att tiden f\u00f6r kung\u00f6relse av ans\u00f6kan l\u00f6pt ut, kunde beaktas vid milj\u00f6tillst\u00e5ndspr\u00f6vningen.<\/p>\n<p>Statsr\u00e5dets f\u00f6rordning (1107\/2015) blev med h\u00e4nsyn till tidpunkten f\u00f6r kung\u00f6relse inte direkt till\u00e4mplig vid handl\u00e4ggningen av ans\u00f6kan. De riktv\u00e4rden f\u00f6r bullerniv\u00e5 som framgick av f\u00f6rordningen kunde detta oaktat vid tillst\u00e5ndspr\u00f6vningen av projektet tas i beaktande som material innefattande ny bakgrundsinformation d\u00e5 man bed\u00f6mde f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r beviljande av tillst\u00e5nd i f\u00f6rh\u00e5llande till ol\u00e4genhet f\u00f6r h\u00e4lsan, betydande annan f\u00f6rorening av milj\u00f6n och osk\u00e4liga besv\u00e4r enligt 17 \u00a7 i lagen ang\u00e5ende vissa grannelagsf\u00f6rh\u00e5llanden, liksom \u00e4ven vid fastst\u00e4llande av tillst\u00e5ndsvillkor.<\/p>\n<p>Syftet med riktv\u00e4rdena i sagda f\u00f6rordning var att f\u00f6rebygga generellt f\u00f6ranledda ol\u00e4genheter av buller. Vid tolkningen av riktv\u00e4rdena skulle d\u00e4rf\u00f6r vikt inte l\u00e4ggas vid eventuella individuella skillnader i upplevelsen av buller. Man hade heller inte i lagstiftningen utf\u00e4rdat bindande eller riktgivande krav p\u00e5 avst\u00e5nd mellan vindkraftverk och bos\u00e4ttning.<\/p>\n<p>En milj\u00f6f\u00f6rvaltningsanvisning fanns tillg\u00e4nglig avseende modelleringen av buller fr\u00e5n vindkraftverk. Ifall det i enlighet med anvisningen ber\u00e4knade buller som ett omr\u00e5de utsattes f\u00f6r var smalbandigt, skulle m\u00e4tresultatet i enlighet med statsr\u00e5dets f\u00f6rordning korrigeras genom att addera 5 dB innan j\u00e4mf\u00f6relse med riktv\u00e4rdena. Enligt den bullerutredning som gjorts f\u00f6r projektet var bullret smalbandigt vid viss frekvens. D\u00e5 man likv\u00e4l beaktande att den n\u00e4rmaste fritidsbyggnaden enligt utredningen fanns p\u00e5 ett avst\u00e5nd om 1,6 kilometer och de n\u00e4rmaste byggnaderna f\u00f6r fast bos\u00e4ttning p\u00e5 ett avst\u00e5nd om 2,2 kilometer fr\u00e5n n\u00e4rmast placerade vindkraftverk samt d\u00e4rtill det att inverkan av bullrets smalbandiga karakt\u00e4r minskar d\u00e5 avst\u00e5ndet mellan k\u00e4llan och det utsatta objektet v\u00e4xer, kunde bullrets smalbandiga karakt\u00e4r inte p\u00e5 f\u00f6rhand bed\u00f6mas ge upphov till en s\u00e5dan negativ p\u00e5verkan som skulle ha f\u00f6rutsatt korrigering av ber\u00e4kningarna i enlighet med statsr\u00e5dets f\u00f6rordning.<\/p>\n<p>Milj\u00f6skyddslagen (527\/2014) 39 \u00a7 2 mom., 49 \u00a7 och 209 \u00a7<\/p>\n<h3>Statsr\u00e5dets f\u00f6rordning om riktv\u00e4rden f\u00f6r utomhusbuller fr\u00e5n vindkraftverk (1107\/2015)<\/h3>\n<p>\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Riitta Mutikainen, Hannu Ranta, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Tuomas Kuokkanen och Jaakko Autio samt milj\u00f6sakkunnigr\u00e5den Rauno P\u00e4\u00e4kk\u00f6nen och Kirsi Kostamo. F\u00f6redagande Satu Sundberg.<\/p>\n<p>Yhti\u00f6 A oli hakenut ymp\u00e4rist\u00f6lupaa kuuden tuulivoimalan toimintaan. Korkein hallinto-oikeus totesi, ett\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksi\u00e4 arvioidaan tehtyjen selvitysten ja toiminnasta etuk\u00e4teen arvioitavissa olevien vaikutusten perusteella. Asiassa oli t\u00e4h\u00e4n n\u00e4hden otettava asukasyhdistyksen valituksen johdosta kantaa siihen, oliko ymp\u00e4rist\u00f6lupaharkintaa varten laadittu meluselvitys tehty asianmukaisesti. Asiassa oli kysymys my\u00f6s siit\u00e4, voitiinko hakemuksen kuulutusajan j\u00e4lkeen voimaan tullutta tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoista annettua valtioneuvoston asetusta (1107\/2015) ottaa huomioon ymp\u00e4rist\u00f6lupaharkinnassa.<\/p>\n<p>Valtioneuvoston asetus (1107\/2015) ei tullut hakemuksen kuulutusajankohta huomioon ottaen v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti sovellettavaksi hakemuksen k\u00e4sittelyyn. Asetuksen mukaiset melutason ohjearvot oli kuitenkin t\u00e4m\u00e4n est\u00e4m\u00e4tt\u00e4 voitu ottaa hankkeen ymp\u00e4rist\u00f6lupaharkinnassa uutena taustaselvitysaineistona huomioon, kun on arvioitu terveyshaittaan, muuhun merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4n ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumiseen ja er\u00e4ist\u00e4 naapuruussuhteista annetun lain 17 \u00a7:n mukaiseen rasitukseen liittyvi\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksi\u00e4, sek\u00e4 asetettaessa lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n<p>Mainitun valtioneuvoston asetuksen mukaisten ohjearvojen tavoitteena oli ehk\u00e4ist\u00e4 yleisesti melun aiheuttamia haittoja. Ohjearvojen tulkinnassa ei n\u00e4in ollen voitu ottaa huomioon mahdollisia yksil\u00f6llisi\u00e4 eroja melun kokemisessa. Tuulivoimalan ja asutuksen v\u00e4liselle et\u00e4isyydelle ei lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ollut my\u00f6sk\u00e4\u00e4n annettu sitovia tai ohjeellisia arvoja.<\/p>\n<p>Tuulivoimaloiden melun mallintamisesta oli annettu ymp\u00e4rist\u00f6hallinnon ohje. Jos ohjeen mukaan laskettu melu on altistuvalla alueella kapeakaistaista, mittaustulokseen tehd\u00e4\u00e4n valtioneuvoston asetuksen mukainen 5 dB:n lis\u00e4ys ennen sen vertaamista ohjearvoihin. Hanketta varten tehdyn meluselvityksen mukaan melu oli tietyll\u00e4 taajuudella kapeakaistaista. Kun kuitenkin otettiin huomioon, ett\u00e4 asiassa saadun selvityksen mukaan l\u00e4hin lomarakennus sijaitsi 1,6 kilometrin et\u00e4isyydell\u00e4 ja l\u00e4himm\u00e4t pysyv\u00e4n asutuksen rakennukset noin 2,2 kilometrin et\u00e4isyydell\u00e4 l\u00e4himm\u00e4st\u00e4 tuulivoimalasta sek\u00e4 se, ett\u00e4 melun kapeakaistaisuuden vaikutus v\u00e4heni melul\u00e4hteen et\u00e4isyyden kasvaessa haitan kohteeseen, kapeakaistaisuudesta ei ennalta arvioiden aiheutunut sellaista haitallista vaikutusta, joka olisi edellytt\u00e4nyt valtioneuvoston asetuksen perusteella laskentatuloksen korjausta.<\/p>\n<h3>Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaki (527\/2014) 39 \u00a7 2 momentti, 49 \u00a7 ja 209 \u00a7<\/h3>\n<h3>Valtioneuvoston asetus tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoista (1107\/2015)<\/h3>\n<h3>Asia<\/h3>\n<h3>Valittaja<\/h3>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee<\/h3>\n<h3>Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n<h3>Raahen kaupungin ymp\u00e4rist\u00f6sihteeri<\/h3>\n<h3>Aeq<\/h3>\n<h3>Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<h3>Vaasan hallinto-oikeus<\/h3>\n<p>wa<\/p>\n<h3>WA<\/h3>\n<h3>K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>wad<\/p>\n<h3>Raahen kaupunginhallitukselle ja Raahen kaupungin terveydensuojeluviranomaiselle<\/h3>\n<h3>Puhuri Oy<\/h3>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<h3>Perustelut<\/h3>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/precedents\/2018\/150\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ymp\u00e4rist\u00f6lupaa koskeva valitus Mattilanper\u00e4n kyl\u00e4yhdistys ry on kunnan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomaisena 11.3.2016 (\u00a7 4) antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 my\u00f6nt\u00e4nyt Puhuri Oy:lle ymp\u00e4rist\u00f6luvan kuuden nimellisteholtaan 3,3 MW:n suuruisen tuulivoimalan toiminnalle Raahen kaupungissa sijaitsevilla kiinteist\u00f6ill\u00e4 678-412-9-47 (tuulivoimala 1), 678-412-88-0 (tuulivoimala 2), 678-412-42-109 (tuulivoimala 3) ja 678-412-22-0 (tuulivoimalat 4, 5 ja 6). Kiinteist\u00f6t ovat Ketunper\u00e4n tuulipuiston osayleiskaava-alueella. Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6kseen on liitetty lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 1&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[47917],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[24038,28815,29781,28852],"kji_language":[7746],"class_list":["post-779370","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-47917","kji_subject-divers","kji_keyword-koskeva","kji_keyword-valitus","kji_keyword-ymparistolupaa","kji_keyword-ymparistolupa","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.5 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO:2018:150 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018150-ymparistolupa-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2018:150 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ymp\u00e4rist\u00f6lupaa koskeva valitus Mattilanper\u00e4n kyl\u00e4yhdistys ry on kunnan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomaisena 11.3.2016 (\u00a7 4) antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 my\u00f6nt\u00e4nyt Puhuri Oy:lle ymp\u00e4rist\u00f6luvan kuuden nimellisteholtaan 3,3 MW:n suuruisen tuulivoimalan toiminnalle Raahen kaupungissa sijaitsevilla kiinteist\u00f6ill\u00e4 678-412-9-47 (tuulivoimala 1), 678-412-88-0 (tuulivoimala 2), 678-412-42-109 (tuulivoimala 3) ja 678-412-22-0 (tuulivoimalat 4, 5 ja 6). Kiinteist\u00f6t ovat Ketunper\u00e4n tuulipuiston osayleiskaava-alueella. Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6kseen on liitetty lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 1...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018150-ymparistolupa-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"16 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2018150-ymparistolupa-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2018150-ymparistolupa-2\\\/\",\"name\":\"KHO:2018:150 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-30T09:41:55+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2018150-ymparistolupa-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2018150-ymparistolupa-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2018150-ymparistolupa-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2018:150 &#8211; Ymp\u00e4rist\u00f6lupa\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2018:150 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018150-ymparistolupa-2\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2018:150 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa","og_description":"Ymp\u00e4rist\u00f6lupaa koskeva valitus Mattilanper\u00e4n kyl\u00e4yhdistys ry on kunnan ymp\u00e4rist\u00f6nsuojeluviranomaisena 11.3.2016 (\u00a7 4) antamallaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 my\u00f6nt\u00e4nyt Puhuri Oy:lle ymp\u00e4rist\u00f6luvan kuuden nimellisteholtaan 3,3 MW:n suuruisen tuulivoimalan toiminnalle Raahen kaupungissa sijaitsevilla kiinteist\u00f6ill\u00e4 678-412-9-47 (tuulivoimala 1), 678-412-88-0 (tuulivoimala 2), 678-412-42-109 (tuulivoimala 3) ja 678-412-22-0 (tuulivoimalat 4, 5 ja 6). Kiinteist\u00f6t ovat Ketunper\u00e4n tuulipuiston osayleiskaava-alueella. Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6kseen on liitetty lupam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 1...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018150-ymparistolupa-2\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"16 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018150-ymparistolupa-2\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018150-ymparistolupa-2\/","name":"KHO:2018:150 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-30T09:41:55+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018150-ymparistolupa-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018150-ymparistolupa-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018150-ymparistolupa-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2018:150 &#8211; Ymp\u00e4rist\u00f6lupa"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/779370","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=779370"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=779370"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=779370"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=779370"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=779370"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=779370"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=779370"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=779370"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}