{"id":780820,"date":"2026-04-30T13:04:24","date_gmt":"2026-04-30T11:04:24","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\/"},"modified":"2026-04-30T13:04:24","modified_gmt":"2026-04-30T11:04:24","slug":"kho2018136-stod-for-narstaendevard-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\/","title":{"rendered":"KHO:2018:136 — St\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd"},"content":{"rendered":"
\n
\n

St\u00f6det f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd som A tidigare beviljats hade dragits in, eftersom A:s behov av st\u00f6d inte ans\u00e5gs vara tillr\u00e4ckligt i f\u00f6rh\u00e5llande till stadens sk\u00e4rpta kriterier f\u00f6r beviljande av st\u00f6d. F\u00f6rvaltningsdomstolen hade upph\u00e4vt beslutet p\u00e5 grunden att A med h\u00e4nsyn till den utredning som lagts fram avseende funktionsf\u00f6rm\u00e5ga uppfyllde f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r st\u00f6det enligt kommunens kriterier f\u00f6r att bevilja det. Social- och h\u00e4lsov\u00e5rdsn\u00e4mnden ans\u00f6kte om tillst\u00e5nd att \u00f6verklaga f\u00f6rvaltningsdomstolens beslut hos h\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen.<\/p>\n

$b3<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen fann att social- och h\u00e4lsov\u00e5rdsn\u00e4mnden med beaktande av kommunens kriterier f\u00f6r beviljande av st\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd samt utredningen som erh\u00e5llits om A:s behov av v\u00e5rd och omsorg i hemmet hade haft r\u00e4tt att anse att det dagliga hj\u00e4lpbehovet inte var s\u00e5 omfattande att kommunen borde bevilja A st\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd. I \u00e4rendet hade inte framkommit n\u00e5gon grund att bed\u00f6ma att de i kommunen fastst\u00e4llda kriterierna f\u00f6r beviljande av st\u00f6d vid beslutsfattandet skulle a till\u00e4mpats i strid med r\u00e4ttsprinciperna inom f\u00f6rvaltningen eller annars felaktigt. F\u00f6rvaltningsdomstolens beslut upph\u00e4vdes.<\/p>\n

Finlands grundlag 19 \u00a7 3 mom.<\/p>\n

Socialv\u00e5rdslagen 11 och 14 \u00a7<\/h3>\n

Lagen om st\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd 1 \u00a7, 2 \u00a7 1 och 4 punkten samt 3 \u00a7<\/h3>\n

Lagen om planering av och statsunderst\u00f6d f\u00f6r social- och h\u00e4lsov\u00e5rden 3 \u00a7<\/h3>\n

Lagen om statsandel f\u00f6r kommunal basservice 1 \u00a7<\/h3>\n

Se \u00e4ven HFD 2018:135<\/h3>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Niilo J\u00e4\u00e4skinen, Eija Siitari, Alice Guimaraes-Purokoski, Outi Suviranta, Timo R\u00e4bin\u00e4, Pekka Aalto, Maarit Lindroos och Toomas Kotkas. F\u00f6redragande Emil Waris.<\/p>\n

A:lle aiemmin my\u00f6nnetty omaishoidon tuki oli lakkautettu, koska A:n tuentarpeen ei katsottu olevan riitt\u00e4v\u00e4\u00e4 kaupungin tiukennettuihin tuen my\u00f6nt\u00e4miskriteereihin verrattuna. Hallinto-oikeus oli kumonnut p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen katsoen, ett\u00e4 A t\u00e4ytti h\u00e4nen toimintakyvyst\u00e4\u00e4n esitetty selvitys huomioon ottaen tuen my\u00f6nt\u00e4miskriteerien mukaiset edellytykset. Sosiaali- ja terveyslautakunta haki lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 korkeimpaan hallinto-oikeuteen.<\/p>\n

$107<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus katsoi, ett\u00e4 sosiaali- ja terveyslautakunta oli voinut my\u00f6nt\u00e4miskriteerien ja A:n kotioloissa tarvitseman hoidon ja huolenpidon tarpeesta saadun selvityksen perusteella katsoa, ett\u00e4 A:n p\u00e4ivitt\u00e4inen avuntarve ei ollut niin runsasta, ett\u00e4 kunnan olisi tullut my\u00f6nt\u00e4\u00e4 omaishoidon tukea h\u00e4nelle. Asiassa ei ollut ilmennyt perustetta arvioida, ett\u00e4 kunnassa vahvistettuja omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4miskriteerej\u00e4 olisi p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteossa sovellettu hallinnon oikeusperiaatteiden vastaisesti tai muutoin virheellisesti. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumottiin.<\/p>\n

Suomen perustuslaki 19 \u00a7 3 momentti<\/h3>\n

Sosiaalihuoltolaki 11 ja 14 \u00a7<\/h3>\n

Laki omaishoidon tuesta 1 \u00a7, 2 \u00a7 1 ja 4 kohta sek\u00e4 3 \u00a7<\/h3>\n

Laki sosiaali- ja terveyshuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta 3 \u00a7<\/h3>\n

Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta 1 \u00a7<\/h3>\n

Ks. my\u00f6s KHO 2018:135<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, josta valitetaan<\/h3>\n

Vaasan hallinto-oikeus 22.4.2016 nro 16\/0165\/3<\/p>\n

Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 23.6.2015 lakkauttanut A:lle my\u00f6nnetyn omaishoidon tuen 23.8.2015 lukien.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluista ilmenee muun ohella, ett\u00e4 sosiaali- ja terveyslautakunta on 10.12.2014 (\u00a7 221) hyv\u00e4ksynyt omaishoidon tuen palkkiot ja my\u00f6nt\u00e4misperusteet vuodelle 2015. Kriteerit ovat tiukentuneet. Palvelusuunnitelma ja omaishoidontuen kartoitus on tehty 27.4.2015. Asiaa on k\u00e4sitelty vammaispalvelujen asiakastiimiss\u00e4, jossa on katsottu, ett\u00e4 tuentarve ei ole riitt\u00e4v\u00e4 kriteereihin verrattuna.<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 19.8.2015 pysytt\u00e4nyt viranhaltijan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluista ilmenee muun ohella, ett\u00e4 kaupungin omaishoidon tuen kriteerit ovat tiukentuneet vuoden 2015 alusta. Tukeen vaaditaan aiempaa enemm\u00e4n hoitoa ja huolenpitoa. Hoidon tulee olla sitovaa ja p\u00e4ivitt\u00e4ist\u00e4 huomioiden lapsen ik\u00e4taso. Viranhaltijan hylk\u00e4\u00e4v\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s perustuu siihen, ett\u00e4 omaishoidon tuen kartoituskotik\u00e4ynnin ja kuulemisen perusteella tukeen ei ole en\u00e4\u00e4 oikeutta, koska tuen my\u00f6nt\u00e4miseksi vaaditaan huomattavasti enemm\u00e4n hoitoa ja huolenpitoa. A tarvitsee ik\u00e4iseens\u00e4 verrattaessa enemm\u00e4n aikuisen apua ja seurantaa. Kuitenkin havaittavissa on kehityst\u00e4 monellakin osa-alueella.<\/p>\n

on hallinto-oikeudessa vaatinut sosiaali- ja terveyslautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen kumoamista ja omaishoidon tuen jatkamista edelleen 23.8.2015 lukien.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

on kumonnut viranhaltijan 23.6.2015 ja lautakunnan 19.8.2015 tekem\u00e4t p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ja palauttanut asian lautakunnalle omaishoidon tuen jatkamiseksi 23.8.2015 lukien.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/h3>\n

Omaishoidon tuesta annetun lain 3 \u00a7:n mukaan kunta voi my\u00f6nt\u00e4\u00e4 omaishoidon tukea, jos 1) henkil\u00f6 alentuneen toimintakyvyn, sairauden, vamman tai muun vastaavanlaisen syyn vuoksi tarvitsee kotioloissa hoitoa tai muuta huolenpitoa; 2) hoidettavan omainen tai muu hoidettavalle l\u00e4heinen henkil\u00f6 on valmis vastaamaan hoidosta ja huolenpidosta tarpeellisten palveluiden avulla; 3) hoitajan terveys ja toimintakyky vastaavat omaishoidon asettamia vaatimuksia; 4) omaishoito yhdess\u00e4 muiden tarvittavien sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden kanssa on hoidettavan hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden kannalta riitt\u00e4v\u00e4\u00e4; 5) hoidettavan koti on terveydellisilt\u00e4 ja muilta olosuhteiltaan siell\u00e4 annettavalle hoidolle sopiva ja 6) tuen my\u00f6nt\u00e4misen arvioidaan olevan hoidettavan edun mukaista.<\/p>\n

$10c<\/p>\n

Omaishoidon tuen palkkioista ja my\u00f6nt\u00e4misperusteista vuodelle 2015 annetun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen palkkioluokan I kriteereiss\u00e4 on muun muassa todettu, ett\u00e4 hoidettava tarvitsee toistuvasti paljon ohjausta ja apua p\u00e4ivitt\u00e4isiss\u00e4 toiminnoissa (esim. liikkumisessa, pukeutumisessa, henkil\u00f6kohtaisessa hygieniassa ja ruokataloudessa), hoidettava on p\u00e4\u00e4osin orientoitunut ajan ja paikan suhteen ja voi olla lyhyit\u00e4 aikoja yksin\u00e4\u00e4n (esim. omaishoitajan asiointi ym. k\u00e4ynnit) ja p\u00e4ivitt\u00e4isten toimintojen lis\u00e4ksi arvioidaan liikuntakyky\u00e4, kommunikaatiota, muistia, valvonnan ja erityisten hoitotoimenpiteiden tarvetta.<\/p>\n

Asiakirjoista saadun selvityksen mukaan vuonna 2002 syntyneell\u00e4 A:lla on liev\u00e4 kehitysvamma ja infektioper\u00e4inen astma. H\u00e4n saa alle 16-vuotiaan korotettua vammaistukea. Valituskirjelm\u00e4n mukaan h\u00e4n k\u00e4y D:n koulun 7. luokkaa pienluokassa. Oppiaineet on yksil\u00f6llistetty. Toimintakyvyn kartoituksen 27.4.2015 mukaan A ei tarvitse jatkuvaa valvontaa ja h\u00e4n selvi\u00e4\u00e4 avustettuna tai muistutettuna suurimmasta osasta arjen askareista. Toisaalta kartoituksen mukaan h\u00e4n voi olla kotona yksin vain noin puoli tuntia. L\u00e4\u00e4k\u00e4rinlausunnon 25.6.2015 mukaan A tarvitsee arkisissa asioissa jatkuvasti vanhemman ohjausta ja tukea. L\u00e4\u00e4k\u00e4rin lausunnon liitteen\u00e4 olevan hoito- ja kuntoutussuunnitelman 28.8.2014 mukaan A:lla on arjen taitoja, mutta h\u00e4n tarvitsee ik\u00e4ist\u00e4\u00e4n enemm\u00e4n ohjausta, muistuttamista, neuvontaa ja per\u00e4\u00e4n katsomista.<\/p>\n

Kun otetaan huomioon lautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s omaishoidon tuen palkkioista ja my\u00f6nt\u00e4misperusteista vuodelle 2015 ja mit\u00e4 edell\u00e4 on esitetty A:n toimintakyvyst\u00e4, palkkioluokan I mukaiset edellytykset t\u00e4yttyv\u00e4t. Omaishoidon tukea ei olisi n\u00e4in ollen tullut lakkauttaa.<\/p>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

on vaatinut, ett\u00e4 korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan sek\u00e4 kumoaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja saattaa sosiaali- ja terveyslautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen voimaan.<\/p>\n

Vaatimustensa tueksi valittaja on esitt\u00e4nyt muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

On t\u00e4rke\u00e4\u00e4, ett\u00e4 korkein hallinto-oikeus ottaa kantaa siihen, mill\u00e4 edellytyksill\u00e4 omaishoidon tukea tulee my\u00f6nt\u00e4\u00e4.<\/p>\n

C:n kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekij\u00e4n\u00e4 linjannut omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4misperusteita vuonna 2015. My\u00f6nt\u00e4misperusteiden mukaan hoidettavan hoidon ja huolenpidon on oltava pitk\u00e4aikaisesti vaativaa ja sitovaa, lasten kohdalla erityisesti verrattuna samanik\u00e4iseen terveeseen lapseen. Palkkioluokan I mukainen tuki edellytt\u00e4\u00e4 ohjeiden mukaan sit\u00e4, ett\u00e4 hoidettava tarvitsee toistuvasti paljon ohjausta ja apua p\u00e4ivitt\u00e4isiss\u00e4 toiminnoissa.<\/p>\n

A tarvitsee l\u00e4\u00e4k\u00e4rinlausunnon mukaan jatkuvasti vanhemman ohjausta ja tukea, muistuttamista ja neuvontaa. Varsinaista hoidollista apua A ei tarvitse. H\u00e4n k\u00e4y koulua ja on poissa kotoa useita tunteja p\u00e4iv\u00e4ss\u00e4. H\u00e4n on vanhempien huollon tarpeessa l\u00e4hinn\u00e4 iltaisin ja viikonloppuisin. Hoito- ja kuntoutussuunnitelman mukaan arkisissa asioissa A p\u00e4rj\u00e4\u00e4 muistutettuna ja ohjattuna. Liikkumiseen A ei tarvitse tutussa ymp\u00e4rist\u00f6ss\u00e4 apua, vaan h\u00e4n k\u00e4y naapurissa kavereiden luona. Diagnoosin mukaan A:lla on liev\u00e4 \u00e4lyllinen kehitysvamma sek\u00e4 infektioper\u00e4inen astma. Sosiaali- ja terveyslautakunnan k\u00e4sityksen mukaan t\u00e4ss\u00e4 tilanteessa ei ole perusteita my\u00f6nt\u00e4\u00e4 A:lle omaishoidon tukea.<\/p>\n

on antanut selityksen, jossa h\u00e4n on esitt\u00e4nyt, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s tulee pit\u00e4\u00e4 voimassa. H\u00e4n on selostanut A:n toimintakyky\u00e4 ja avun tarvetta sek\u00e4 todennut muun ohella, ett\u00e4 C:n kaupungin p\u00e4\u00e4t\u00f6s tiukentaa omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4misperusteita ei mitenk\u00e4\u00e4n poista A:n tarvitsemaa hoidon, ohjauksen, valvonnan ja avun tarvetta p\u00e4ivitt\u00e4isiss\u00e4 toiminnoissa. My\u00f6nt\u00e4misperusteissa korostetaan avuntarpeen paljoutta. Vaikka A:n tarvitsema apu ei olisikaan t\u00e4ysin konkreettista toimintaa, se on silti jatkuvaa kertausta, ohjeiden toistoa ja valvontaa, eli h\u00e4n tarvitsee apua paljon.<\/p>\n

B on lis\u00e4ksi toimittanut A:n toimintakyky\u00e4 kuvaavaa selvityst\u00e4, josta muun ohella ilmenee, ett\u00e4 A:n diagnoosi on kehitysvammaisuuden osalta sittemmin tarkentunut liev\u00e4ksi\/keskivaikeaksi \u00e4lylliseksi kehitysvammaisuudeksi.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus on my\u00f6nt\u00e4nyt valitusluvan ja tutkii asian. Valitus hyv\u00e4ksyt\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja sosiaali- ja terveyslautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s saatetaan voimaan.<\/p>\n

Perustelut<\/h3>\n

1. Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6<\/p>\n

11 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n tuen tarpeista. Pyk\u00e4l\u00e4n mukaan sosiaalipalveluja on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 muun ohella tueksi jokap\u00e4iv\u00e4isest\u00e4 el\u00e4m\u00e4st\u00e4 selviytymiseen, lapsen tasapainoisen kehityksen ja hyvinvoinnin tukemiseksi sek\u00e4 tuen tarpeessa olevien henkil\u00f6iden omaisten ja l\u00e4heisten tukemiseksi (1, 7 ja 10 kohta).<\/p>\n

Saman lain 14 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n tuen tarpeisiin vastaavista sosiaalipalveluista. Pyk\u00e4l\u00e4n 1 momentissa luetellaan kunnalliset sosiaalipalvelut, jotka on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 sen sis\u00e4lt\u00f6isin\u00e4 ja siin\u00e4 laajuudessa kuin sosiaalihuoltolaissa tai muussa laissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan kunnallisina sosiaalipalveluina on huolehdittava my\u00f6s muun ohella omaishoidon tuen j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 sen mukaan kuin siit\u00e4 lis\u00e4ksi erikseen s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n omaishoidon tuesta annetussa laissa.<\/p>\n

1 \u00a7:n mukaan lain tarkoituksena on edist\u00e4\u00e4 hoidettavan edun mukaisen omaishoidon toteuttamista turvaamalla riitt\u00e4v\u00e4t sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut sek\u00e4 hoidon jatkuvuus ja omaishoitajan ty\u00f6n tukeminen.<\/p>\n

Saman lain 2 \u00a7:n 1 ja 4 kohdan mukaan<\/h3>\n

tarkoitetaan vanhuksen, vammaisen tai sairaan henkil\u00f6n hoidon ja huolenpidon j\u00e4rjest\u00e4mist\u00e4 kotioloissa omaisen tai muun hoidettavalle l\u00e4heisen henkil\u00f6n avulla ja<\/p>\n

kokonaisuutta, joka muodostuu hoidettavalle annettavista tarvittavista palveluista sek\u00e4 omaishoitajalle annettavasta hoitopalkkiosta, vapaasta ja omaishoitoa tukevista palveluista.<\/p>\n

Lain 3 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n tuen my\u00f6nt\u00e4misedellytyksist\u00e4. Pyk\u00e4l\u00e4n mukaan kunta voi my\u00f6nt\u00e4\u00e4 omaishoidon tukea, jos:<\/p>\n

1) henkil\u00f6 alentuneen toimintakyvyn, sairauden, vamman tai muun vastaavanlaisen syyn vuoksi tarvitsee kotioloissa hoitoa tai muuta huolenpitoa;<\/p>\n

2) hoidettavan omainen tai muu hoidettavalle l\u00e4heinen henkil\u00f6 on valmis vastaamaan hoidosta ja huolenpidosta tarpeellisten palveluiden avulla;<\/p>\n

3) hoitajan terveys ja toimintakyky vastaavat omaishoidon asettamia vaatimuksia;<\/p>\n

4) omaishoito yhdess\u00e4 muiden tarvittavien sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden kanssa on hoidettavan hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden kannalta riitt\u00e4v\u00e4\u00e4;<\/p>\n

6) tuen my\u00f6nt\u00e4misen arvioidaan olevan hoidettavan edun mukaista.<\/p>\n

3 \u00a7:n mukaan kunnan on osoitettava voimavaroja valtionosuuden perusteena olevaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon.<\/p>\n

1 \u00a7:n nojalla omaishoidon tuesta annetussa laissa s\u00e4\u00e4detyt kuntien teht\u00e4v\u00e4t kuuluvat niihin valtionosuusteht\u00e4viin, joiden k\u00e4ytt\u00f6kustannuksiin my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4\u00e4n valtionosuuteen sanottua lakia sovelletaan.<\/p>\n

2. Esity\u00f6t<\/p>\n

(HE 309\/1993 vp) nykyist\u00e4 perustuslain 19 \u00a7:n 3 momenttia vastanneen hallitusmuodon 15 a \u00a7:n 3 momentin yksityiskohtaisten perustelujen mukaan s\u00e4\u00e4nn\u00f6s ei sitoisi sosiaali- ja terveyspalvelujen j\u00e4rjest\u00e4mist\u00e4 nykyiseen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n, vaan edellytt\u00e4isi riitt\u00e4vien palvelujen turvaamista jokaiselle, sen mukaan kuin lailla tarkemmin s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n. Tavalliseen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n sis\u00e4ltyisiv\u00e4t siten s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset erilaisista etuuksista ja niiden saamisen edellytyksist\u00e4 sek\u00e4 menettelyst\u00e4. Palvelujen riitt\u00e4vyytt\u00e4 arvioitaessa voidaan l\u00e4ht\u00f6kohtana pit\u00e4\u00e4 sellaista palvelujen tasoa, joka luo jokaiselle ihmiselle edellytykset toimia yhteiskunnan t\u00e4ysivaltaisena j\u00e4senen\u00e4.<\/p>\n

Esityksen mukaan momenttiin sis\u00e4ltyy my\u00f6s s\u00e4\u00e4nn\u00f6s julkisen vallan velvollisuudesta tukea lapsen huolenpidosta vastaavien mahdollisuuksia turvata lapsen hyvinvointi ja yksil\u00f6llinen kasvu. Ehdotus korostaa perheen merkityst\u00e4 lapsen luonnollisena elin- ja kasvuymp\u00e4rist\u00f6n\u00e4. P\u00e4\u00e4vastuu lapsen kehityksest\u00e4 ja kasvatuksesta kuuluu perheelle, erityisesti lapsen vanhemmille tai muille lapsen huollosta lain mukaan vastaaville.<\/p>\n

(HE 131\/2005 vp) on todettu, ett\u00e4 esityksen tavoitteena on vahvistaa omaishoidon tuen asemaa osana kuntien avohuollon palveluj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 ja lis\u00e4t\u00e4 kuntalaisten yhdenvertaisuutta palvelujen saamisessa. Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00e4 tulee esityksen mukaan selkeytt\u00e4\u00e4 siten, ett\u00e4 kansalaisten yhdenvertaisuus toteutuu ja samalla kunnille j\u00e4\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4 harkintavara paikallisesti soveltuvien palvelukokonaisuuksien luomiseen (yleisperustelujen kappale 3.1). Uudistuksella omaishoidon tuesta ei esityksen mukaan teht\u00e4isi subjektiivista oikeutta. Tuen hakijalla ei olisi ehdotonta oikeutta tuen saamiseen, vaan etuus pysyisi m\u00e4\u00e4r\u00e4rahasidonnaisena etuutena, jonka my\u00f6nt\u00e4minen perustuu kunnan harkintaan. Asiakkaan oikeutta tuen saamiseen parannettaisiin kuitenkin siten, ett\u00e4 tuen my\u00f6nt\u00e4miskriteereit\u00e4 t\u00e4smennett\u00e4isiin lailla (yleisperustelujen kappale 3.3).<\/p>\n

(HE 164\/2014 vp) on esityksen yleisperustelujen silloista nykytilaa kuvaavassa jaksossa todettu sosiaalihuollon j\u00e4rjest\u00e4misvastuusta muun ohella, ett\u00e4 perustuslain 19 \u00a7:n 3 momentissa s\u00e4\u00e4detyt etuudet, riitt\u00e4v\u00e4t sosiaalipalvelut, tulevat turvattavaksi p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti m\u00e4\u00e4r\u00e4rahasidonnaisina eli kunnan yleisen j\u00e4rjest\u00e4misvelvollisuuden piiriin kuuluvina oikeuksina. M\u00e4\u00e4r\u00e4rahasidonnaisilla eli kunnan yleisen j\u00e4rjest\u00e4misvelvollisuuden piiriin kuuluvilla palveluilla tarkoitetaan palveluja, joka voidaan toteuttaa talousarvion puitteissa. Tuolloisen kuntalain 65 \u00a7:n 5 momentin mukaan kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Yleinen j\u00e4rjest\u00e4misvelvollisuus velvoittaa kunnan j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n asukkailleen kyseisi\u00e4 palveluja ja varaamaan niihin riitt\u00e4v\u00e4n m\u00e4\u00e4r\u00e4rahan. Yleisen\u00e4 periaatteena kuitenkin on, ett\u00e4 palvelun tarve tulee n\u00e4iss\u00e4kin tilanteissa arvioida yksil\u00f6llisesti eik\u00e4 palvelua voida ev\u00e4t\u00e4 pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n m\u00e4\u00e4r\u00e4rahan puutteeseen vedoten.<\/p>\n

3. Kaupungin p\u00e4\u00e4t\u00f6s omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4miskriteereist\u00e4<\/p>\n

C:n kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 10.12.2014 (\u00a7 221) hyv\u00e4ksynyt omaishoidon tuen palkkiot ja my\u00f6nt\u00e4misperusteet 2015 (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 kriteerip\u00e4\u00e4t\u00f6s).<\/p>\n

Lautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen johdanto-osassa on muun ohella todettu, ett\u00e4 vammaispalvelun talousarvioon varattu omaishoidontuen m\u00e4\u00e4r\u00e4raha on vuonna 2015 pienempi kuin vuoden 2014 m\u00e4\u00e4r\u00e4raha. Omaishoidon tukeen oikeuttavaa arviointimittaria on tarkennettu, jolloin osa saajista ei en\u00e4\u00e4 t\u00e4yt\u00e4 my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksi\u00e4. Erityisesti t\u00e4m\u00e4 tulee n\u00e4kym\u00e4\u00e4n lasten kohdalla.<\/p>\n

Kriteerip\u00e4\u00e4t\u00f6ksen kohdassa A on selostettu omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4misperusteet. Kohdan mukaan omaishoidon tukea voidaan my\u00f6nt\u00e4\u00e4, jos seuraavat edellytykset t\u00e4yttyv\u00e4t: Henkil\u00f6 tarvitsee alentuneen toimintakyvyn, sairauden, vamman tai muun vastaavanlaisen syyn vuoksi kotioloissa hoitoa tai muuta huolenpitoa. Yleens\u00e4 h\u00e4nell\u00e4 on my\u00f6s oikeus Kelan maksamiin hoito- ja vammaistukiin.<\/p>\n

5. (—) Hoito ja huolenpito on pitk\u00e4aikaisesti vaativaa ja sitovaa. Lapsen kohdalla toimintakyky\u00e4 verrataan vastaavan ik\u00e4iseen terveen lapsen toimintakykyyn. Tarvittaessa k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n terveydenhuollon ja lasten p\u00e4iv\u00e4hoidon tai muun viranomaisen asiantuntemista.<\/p>\n

(—)<\/p>\n

9. Omaishoitaja on yht\u00e4jaksoisesti tai v\u00e4h\u00e4isin keskeytyksin sidottu hoitoon ymp\u00e4rivuorokautisesti tai p\u00e4ivitt\u00e4in jatkuvasti. Sidonnaisuus katsotaan ymp\u00e4rivuorokautiseksi siit\u00e4 huolimatta, ett\u00e4 hoidettava viett\u00e4\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti v\u00e4h\u00e4isen osan vuorokaudesta k\u00e4ytt\u00e4en kotinsa ulkopuolella j\u00e4rjestettyj\u00e4 sosiaali- ja terveyspalveluja taikka saaden kuntoutusta tai opetusta.<\/p>\n

Kriteerip\u00e4\u00e4t\u00f6ksen kohdassa B on selostettu omaishoidon tuen palkkiot. Kohdan mukaan omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4misedellytyksi\u00e4 arvioitaessa pyrit\u00e4\u00e4n asiakkaan tasapuoliseen ja yhdenveroiseen kohteluun. Apuna k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n toimintakyky\u00e4 eri osa-alueilta kartoittavaa mittaristoa. Lis\u00e4ksi katsotaan perheen kokonaistilanne.<\/p>\n

Palkkioluokka I: 400,17 euroa\/kuukausi<\/h3>\n

— Yksin asuessaan henkil\u00f6 tarvitsisi runsaasti p\u00e4ivitt\u00e4isi\u00e4 kotihoito- ja tukipalveluja.<\/p>\n

— Hoidettava tarvitsee toistuvasti paljon ohjausta ja apua p\u00e4ivitt\u00e4isiss\u00e4 toiminnoissa (esim. liikkumisessa, pukeutumisessa, henkil\u00f6kohtaisessa hygieniassa ja ruokataloudessa).<\/p>\n

— Hoidettava on p\u00e4\u00e4osin orientoitunut ajan ja paikan suhteen ja voi olla lyhyit\u00e4 aikoja yksin\u00e4\u00e4n (esim. omaishoitajan asiointi ym. k\u00e4ynnit).<\/p>\n

— P\u00e4ivitt\u00e4isten toimintojen lis\u00e4ksi arvioidaan liikuntakyky\u00e4, kommunikaatiota, muistia, valvonnan ja erityisten hoitotoimenpiteiden tarvetta.<\/p>\n

4. Asiassa saatu selvitys<\/p>\n

Vuonna 2002 syntyneell\u00e4 A:lla on liev\u00e4\/keskivaikea \u00e4lyllinen kehitysvamma ja infektioper\u00e4inen astma. H\u00e4n saa alle 16-vuotiaan korotettua vammaistukea. H\u00e4n k\u00e4y D:n koulua pienluokassa. Oppiaineet on yksil\u00f6llistetty. Kotik\u00e4ynnill\u00e4 27.4.2015 omaishoidon tilanteen arvioimiseksi tehdyst\u00e4 toimintakyvyn kartoituksesta ilmenee, ett\u00e4 A selvi\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4osin itsen\u00e4isesti, osin avustettuna tai muistutettuna ruokailusta, peseytymisest\u00e4, pukeutumisesta ja WC-toiminnoista sek\u00e4 liikkumisesta. H\u00e4n ei tarvitse jatkuvaa valvontaa, mutta voi olla kotona yksin vain noin puoli tuntia. L\u00e4\u00e4k\u00e4rinlausunnon 25.6.2015 mukaan A tarvitsee arkisissa asioissa jatkuvasti vanhemman ohjausta ja tukea. L\u00e4\u00e4k\u00e4rin lausunnon liitteen\u00e4 olevan hoito- ja kuntoutussuunnitelman 28.8.2014 mukaan A:lla on arjen taitoja, mutta h\u00e4n tarvitsee ik\u00e4ist\u00e4\u00e4n enemm\u00e4n ohjausta, muistuttamista, neuvontaa ja per\u00e4\u00e4n katsomista.<\/p>\n

Selityksess\u00e4\u00e4n korkeimmalle hallinto-oikeudelle B on korostanut, ett\u00e4 aikuisten on huolehdittava A:n astma- sek\u00e4 allergial\u00e4\u00e4kityksest\u00e4 sek\u00e4 avustettava h\u00e4nt\u00e4 oikomishoitoon liittyviss\u00e4 y\u00f6muottien k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 ja hygieniassa sek\u00e4 p\u00e4ivitt\u00e4isess\u00e4 aknehoidossa. A:n koulunk\u00e4ynti edellytt\u00e4\u00e4 vanhemmilta suurta panostusta. A:ta ei voi p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4 yksin muuta kuin tuttuun ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n eik\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n julkista liikennett\u00e4. Psykologisen tutkimuksen (20.12.2017) mukaan A:n kehityksess\u00e4 on tapahtunut taantumaa. H\u00e4nen suoriutumisensa on tasolla alle 4-vuotias — 6,5-vuotias, yleistiedon hallinnan vastatessa 8-vuotiaan suoritustasoa. Diagnoosiksi on p\u00e4ivitetty liev\u00e4\/keskivaikea \u00e4lyllinen kehitysvammaisuus.<\/p>\n

5. Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/p>\n

Omaishoidon tuki on osa kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen kokonaisuutta. Omaishoidon tuesta annetun lain ja sosiaalihuoltolain esit\u00f6ist\u00e4 ilmenee, ett\u00e4 omaishoidon tuki on lakis\u00e4\u00e4teinen m\u00e4\u00e4r\u00e4rahasidonnainen sosiaalipalvelu, jonka j\u00e4rjest\u00e4miseen kunnalla on yleinen velvollisuus. Tuen my\u00f6nt\u00e4minen yksitt\u00e4istapauksissa perustuu kuitenkin kunnan harkintaan. Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 kunnalla on harkintavaltaa p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4, miten laajasti asiakkaiden tuen tarpeisiin vastataan juuri omaishoidon tuella niiden asiakkaiden osalta, joille omaishoidon tukea siit\u00e4 annetun lain mukaan voidaan my\u00f6nt\u00e4\u00e4, ja millaiset voimavarat juuri omaishoidon tukeen osoitetaan.<\/p>\n

Omaishoidon tukeen kunnassa k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevien varojen kohdentamiseksi ja asiakkaiden yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi kunnissa yleisesti vahvistetaan yleiset kriteerit omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4miselle ja m\u00e4\u00e4ritet\u00e4\u00e4n hoitopalkkion suuruus laissa s\u00e4\u00e4detyiss\u00e4 rajoissa. Korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 kunta voi vahvistaa t\u00e4llaisia kriteerej\u00e4 ja ett\u00e4 omaishoidon tukea koskeva kielteinen p\u00e4\u00e4t\u00f6s voi perustua siihen, ett\u00e4 hakija ei t\u00e4yt\u00e4 kunnassa vahvistettuja kriteerej\u00e4 omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4miselle. Kuntalaisia ei kuitenkaan saada perusteettomasti asettaa kesken\u00e4\u00e4n eri asemaan eik\u00e4 kunnan vahvistamista kriteereist\u00e4 voi johtua, ett\u00e4 asiakas j\u00e4\u00e4 muiden soveltuvien palveluiden puuttuessa vaille riitt\u00e4vi\u00e4, kunnan j\u00e4rjest\u00e4misvelvollisuuden piiriin kuuluvia, sosiaali- ja terveyspalveluja.<\/p>\n

Kunnan edell\u00e4 kuvatulla harkintavallalla on merkityst\u00e4 my\u00f6s asiakkaan hakiessa muutosta tuen my\u00f6nt\u00e4miskriteereihin nojaavaan kielteiseen p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen. Tutkiessaan kunnassa tehdyn p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen laillisuutta tuomioistuin ei sovella kunnassa hallintok\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n johdonmukaisuuden varmistamiseksi vahvistettuja my\u00f6nt\u00e4miskriteereit\u00e4 samalla tavalla kuin lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00e4. Tuomioistuimen teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on sen sijaan varmistaa kunnan my\u00f6nt\u00e4miskriteerien sek\u00e4 asiassa saadun tapauskohtaisen selvityksen perusteella, ett\u00e4 ratkaisu perustuu my\u00f6s t\u00e4lt\u00e4 osin asianmukaiseen harkintavallan k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n.<\/p>\n

A:n hoidon ja huolenpidon tarvetta on arvioitu yksil\u00f6llisesti kunnassa omaishoidon tuen kohdentamiseksi vahvistettujen omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4miskriteerien perusteella. My\u00f6nt\u00e4miskriteerej\u00e4 on tiukennettu pienentyneen m\u00e4\u00e4r\u00e4rahan takia aiempaan verrattuna. Arviointiin on osallistunut asiaa koskevat p\u00e4\u00e4t\u00f6kset tehneiden viranhaltijan ja lautakunnan lis\u00e4ksi vammaispalvelujen asiakastiimi. Arvio A:n hoidon vaativuudesta sek\u00e4 p\u00e4ivitt\u00e4isest\u00e4 hoidon ja huolenpidon tarpeesta kotioloissa on perustunut sek\u00e4 kirjalliseen ett\u00e4 kotik\u00e4ynnill\u00e4 saatuun selvitykseen A:n toimintakyvyst\u00e4 ja arjesta. Kun harkittavana on omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4minen lapselle, arvio on vahvistettujen my\u00f6nt\u00e4miskriteerienkin mukaisesti ollut perusteltua suhteuttaa siihen huolenpitoon, jota samanik\u00e4inen lapsi yleens\u00e4 joka tapauksessa tarvitsee.<\/p>\n

Edell\u00e4 todettuun n\u00e4hden korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 viranhaltija ja sosiaali- ja terveyslautakunta ovat voineet C:n kaupungin omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4miskriteerien ja A:n kotioloissa tarvitseman hoidon ja huolenpidon tarpeesta saadun selvityksen perusteella katsoa, ett\u00e4 A:n p\u00e4ivitt\u00e4inen avuntarve ei ole niin runsasta, ett\u00e4 kunnan tulisi my\u00f6nt\u00e4\u00e4 omaishoidon tukea h\u00e4nelle. Asiassa ei ole ilmennyt perustetta arvioida, ett\u00e4 kunnassa vahvistettuja omaishoidon tuen my\u00f6nt\u00e4miskriteerej\u00e4 olisi p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteossa sovellettu hallinnon oikeusperiaatteiden vastaisesti tai muutoin virheellisesti. Hallinto-oikeuden ei siten olisi tullut kumota lautakunnan ja viranhaltijan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on n\u00e4in ollen kumottava ja lautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6s saatettava voimaan.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Niilo J\u00e4\u00e4skinen, Eija Siitari, Alice Guimaraes-Purokoski, Outi Suviranta, Timo R\u00e4bin\u00e4, Pekka Aalto, Maarit Lindroos ja Toomas Kotkas. Asian esittelij\u00e4 Emil Waris.<\/p>\n

C:n kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan alainen viranhaltija<\/h3>\n

Sosiaali- ja terveyslautakunta<\/h3>\n

B A:n huoltajana<\/h3>\n

Vaasan hallinto-oikeus<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Heikki Huhta, Petri Forma ja Hanna Nieminen-Finne. Esittelij\u00e4 Mia Koski-Tr\u00e4skvik.<\/p>\n

C:n kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta<\/h3>\n

B<\/h3>\n

Suomen perustuslain<\/h3>\n

Sosiaalihuoltolain<\/h3>\n

Omaishoidon tuesta annetun lain<\/h3>\n

omaishoidolla<\/p>\n

omaishoidon tuella<\/p>\n

Sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta annetun lain<\/h3>\n

Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain<\/h3>\n

Hallituksen esityksess\u00e4 perustuslakien perusoikeuss\u00e4\u00e4nn\u00f6sten muuttamisesta<\/h3>\n

Hallituksen esityksess\u00e4 muun ohella laiksi omaishoidon tuesta<\/h3>\n

Hallituksen esityksess\u00e4 sosiaalihuoltolaiksi ja er\u00e4iksi siihen liittyviksi laeiksi<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

St\u00f6det f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd som A tidigare beviljats hade dragits in, eftersom A:s behov av st\u00f6d inte ans\u00e5gs vara tillr\u00e4ckligt i f\u00f6rh\u00e5llande till stadens sk\u00e4rpta kriterier f\u00f6r beviljande av st\u00f6d. F\u00f6rvaltningsdomstolen hade upph\u00e4vt beslutet p\u00e5 grunden att A med h\u00e4nsyn till den utredning som lagts fram avseende funktionsf\u00f6rm\u00e5ga uppfyllde f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r st\u00f6det enligt kommunens kriterier f\u00f6r…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[47917],"kji_subject":[7712],"kji_keyword":[28676,48684,36333,48683],"kji_language":[7746],"class_list":["post-780820","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-47917","kji_subject-social","kji_keyword-forvaltningsdomstolen","kji_keyword-kriterier","kji_keyword-narstaendevard","kji_keyword-stodet","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2018:136 - St\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2018:136 - St\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"St\u00f6det f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd som A tidigare beviljats hade dragits in, eftersom A:s behov av st\u00f6d inte ans\u00e5gs vara tillr\u00e4ckligt i f\u00f6rh\u00e5llande till stadens sk\u00e4rpta kriterier f\u00f6r beviljande av st\u00f6d. F\u00f6rvaltningsdomstolen hade upph\u00e4vt beslutet p\u00e5 grunden att A med h\u00e4nsyn till den utredning som lagts fram avseende funktionsf\u00f6rm\u00e5ga uppfyllde f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r st\u00f6det enligt kommunens kriterier f\u00f6r...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"16 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\\\/\",\"name\":\"KHO:2018:136 - St\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-30T11:04:24+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2018:136 – St\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2018:136 - St\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2018:136 - St\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd","og_description":"St\u00f6det f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd som A tidigare beviljats hade dragits in, eftersom A:s behov av st\u00f6d inte ans\u00e5gs vara tillr\u00e4ckligt i f\u00f6rh\u00e5llande till stadens sk\u00e4rpta kriterier f\u00f6r beviljande av st\u00f6d. F\u00f6rvaltningsdomstolen hade upph\u00e4vt beslutet p\u00e5 grunden att A med h\u00e4nsyn till den utredning som lagts fram avseende funktionsf\u00f6rm\u00e5ga uppfyllde f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r st\u00f6det enligt kommunens kriterier f\u00f6r...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"16 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\/","name":"KHO:2018:136 - St\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-30T11:04:24+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2018136-stod-for-narstaendevard-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2018:136 – St\u00f6d f\u00f6r n\u00e4rst\u00e5endev\u00e5rd"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/780820","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=780820"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=780820"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=780820"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=780820"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=780820"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=780820"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=780820"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=780820"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}