{"id":782098,"date":"2026-04-30T14:29:00","date_gmt":"2026-04-30T12:29:00","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/tt-201883-palkkaus\/"},"modified":"2026-04-30T14:29:00","modified_gmt":"2026-04-30T12:29:00","slug":"tt-201883-palkkaus","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201883-palkkaus\/","title":{"rendered":"TT 2018:83 — Palkkaus"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Kysymys siit\u00e4, oliko poliisitoimen virkasuhteisen henkil\u00f6st\u00f6n palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamisesta tehty\u00e4 tarkentavaa virkaehtosopimusta 29.11.2002 siihen my\u00f6hemmill\u00e4 virkaehtosopimuksilla tehtyine muutoksineen tulkittava siten, ett\u00e4 x:n poliisilaitoksen rikostorjuntasektorin johtajana ty\u00f6skennelleen rikosylikomisarion teht\u00e4v\u00e4 oli tullut sijoittaa vaativuustasolle 15.01 ajalle 1.4.-31.12.2013 ja oliko h\u00e4nelle tullut maksaa palkka t\u00e4m\u00e4n vaativuustason mukaisesti. Asiassa ei ollut riitaa palkkasaatavien m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4. Kanne hyl\u00e4ttiin.<\/p>\n

KANTAJA<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry<\/h3>\n

VASTAAJA<\/h3>\n

Valtiovarainministeri\u00f6<\/h3>\n

ASIA<\/h3>\n

Palkkaus<\/h3>\n

K\u00c4SITTELY TY\u00d6TUOMIOISTUIMESSA<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 30.8.2018<\/p>\n

VIRKAEHTOSOPIMUKSEN M\u00c4\u00c4R\u00c4YKSET<\/h3>\n

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n

Poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimus 29.11.2002 ja siihen tehdyt p\u00e4ivitykset<\/p>\n

Poliisissa noudatetaan sis\u00e4asiainministeri\u00f6n ja hallinnonalan virkamiesyhdistysten (AKAVA-JS ry, Palkansaajaj\u00e4rjest\u00f6 Pardia ry ja Valtion ja erityispalvelujen ammattiliitto VAL ry) v\u00e4lill\u00e4 29.11.2002 tehty\u00e4 ja allekirjoitettua tarkentavaa virkaehtosopimusta poliisitoimen virkasuhteisen henkil\u00f6st\u00f6n palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamisesta 1.3.2003 lukien (allekirjoitusp\u00f6yt\u00e4kirjan 29.11.2002 liite nro 8). T\u00e4ss\u00e4 asiassa on kysymys tarkentavan virkaehtosopimuksen vaativuustasoa ja sen mukaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4\u00e4 peruspalkkaa m\u00e4\u00e4ritt\u00e4v\u00e4n 3 \u00a7:n soveltamisesta.<\/p>\n

Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimusta on p\u00e4ivitetty tarkentavalla virkaehtosopimuksella 9.11.2007 sopimukseen 30.9.2007 menness\u00e4 tehtyjen muutosten johdosta.<\/p>\n

Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 jokaiselle poliisihallinnon teht\u00e4v\u00e4kokonaisuudelle on m\u00e4\u00e4ritelty vaativuustaso ja sen mukaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4 peruspalkka. Peruspalkka m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy siten virkamiehen hoitaman teht\u00e4v\u00e4n vaativuustason mukaan (poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimus 3 \u00a7).<\/p>\n

Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimusta on p\u00e4ivitetty my\u00f6s 15.10.2010 tehdyll\u00e4 tarkentavalla virkaehtosopimuksella virastoer\u00e4n kohdentamisesta poliisitoimessa ja sen liitteess\u00e4 2, jossa vaativuustaso 15 on rakennettu.<\/p>\n

Edell\u00e4 mainitut asiakirjat muodostavat poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 koskevan virkaehtosopimuskokonaisuuden, johon kanteen vahvistusvaatimus perustuu.<\/p>\n

Poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 koskeva allekirjoitusp\u00f6yt\u00e4kirja 29.11.2002<\/p>\n

Sovittaessa poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimuksesta sopimusosapuolet ovat laatineet 29.11.2002 allekirjoitusp\u00f6yt\u00e4kirjan, jonka mukaan neuvotteluosapuolet ovat olleet yksimielisi\u00e4 muun muassa seuraavista seikoista. Allekirjoitusp\u00f6yt\u00e4kirja 29.11.2002 ei ole voimassa virkaehtosopimuksena, mutta se ilmaisee osapuolten yksimielisen k\u00e4sityksen siin\u00e4 k\u00e4sitellyist\u00e4 asioista.<\/p>\n

Vaativuustasojen toimenkuvauksissa on m\u00e4\u00e4ritelty yleisell\u00e4 tasolla ne teht\u00e4v\u00e4t, jotka kyseiselle vaativuustasolle sijoitettavan virkamiehen ty\u00f6teht\u00e4viin tulisi kuulua (1 \u00a7 1 momentti).<\/p>\n

Vaativuustaso m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy aina virkamiehen todellisten ty\u00f6teht\u00e4vien mukaan siten, ett\u00e4 h\u00e4nen ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4\u00e4n verrataan yleiseen vaativuustason toimenkuvaan ja siin\u00e4 m\u00e4\u00e4riteltyihin teht\u00e4viin (1 \u00a7 1 momentti).<\/p>\n

Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisohje 31.12.2006<\/p>\n

Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4st\u00e4 on annettu 31.12.2006 soveltamisohje, jossa on muun ohella seuraavat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset. Soveltamisohje 31.12.2006 ei ole voimassa virkaehtosopimuksena, mutta ilmaisee osapuolten yksimielisen k\u00e4sityksen siin\u00e4 k\u00e4sitellyist\u00e4 asioista.<\/p>\n

Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisalan piiriin kuuluville virkamiehille laaditaan henkil\u00f6kohtaisen toimenkuvan m\u00e4\u00e4rittely, josta selvi\u00e4\u00e4 virkamiehen teht\u00e4v\u00e4t ja vastuualueet. Henkil\u00f6kohtaisen toimenkuvan tulee perustua todellisiin, ty\u00f6j\u00e4rjestyksen tai ohjes\u00e4\u00e4nn\u00f6n perusteella m\u00e4\u00e4riteltyihin virkamiehen teht\u00e4viin (s. 9 kohta 3.2.2).<\/p>\n

Vaativuustason valinta tapahtuu aina henkil\u00f6n teht\u00e4vien kokonaisarvioinnin perusteella (s. 10 kohta 3.2.3).<\/p>\n

Vaativuustason valinnan perusteena olevat tekij\u00e4t arvioidaan kerran vuodessa p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti tulos- ja kehityskeskustelujen yhteydess\u00e4. Vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvat muutokset tulevat voimaan 1.4. lukien (s. 10 kohdat 3.2.4 ja 3.2.5).<\/p>\n

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n

Tarkentava virkaehtosopimus virastoer\u00e4n kohdentamisesta poliisitoimessa 15.10.2010<\/p>\n

Virastoer\u00e4 suunnataan poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimuksen kehitt\u00e4miseen muun ohella siten, ett\u00e4 poliisihallinnon johtoteht\u00e4vien (15-sarja) osalta otetaan k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n uudet yleiset toimenkuvat (liite 2). N\u00e4m\u00e4 toimenkuvat korvaavat aikaisemmin k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olleet johtoteht\u00e4vien (14-sarja) yleiset toimenkuvat. (2 \u00a7:n b-kohta)<\/p>\n

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n

Liite 2 poliisihallinnon virkaehtosopimukseen 15.10.2010 PohaDnro\/2010\/1449<\/p>\n

Poliisihallinnon johtoteht\u00e4v\u00e4t (15-sarja)<\/h3>\n

15.01 Perusmuotoinen esimiesteht\u00e4v\u00e4<\/p>\n

Perusmuotoiset toiminnallisen yksik\u00f6n esimiesteht\u00e4v\u00e4t<\/h3>\n

Teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4:<\/h3>\n

— tulos- ja talousvastuu oman toimintalinjan osalta<\/p>\n

— vastuu sis\u00e4isten ja ulkoisten palvelujen ja toimintojen j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4<\/p>\n

— vastuu toimintalinjan toimintaprosessien ja palvelujen kehitt\u00e4misess\u00e4<\/p>\n

— vastaa oman toimintalinjan sidosryhm\u00e4yhteisty\u00f6st\u00e4<\/p>\n

— vastaa henkil\u00f6st\u00f6hallinnollisista esimiesteht\u00e4vist\u00e4 oman linjansa osalta<\/p>\n

Teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 painottuvat hallinnolliset ja esikuntateht\u00e4v\u00e4t.<\/p>\n

Esimerkkej\u00e4 ja linjauksia:<\/h3>\n

Paikallispoliisissa pienen poliisilaitoksen perusmuotoiset apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n ja vastaavan tason johtoteht\u00e4v\u00e4t. Suuren poliisilaitoksen apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n alaisuudessa toimivan poliisitoiminnallisten yksik\u00f6iden p\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4v\u00e4t.<\/p>\n

Valtakunnallisissa yksik\u00f6iss\u00e4 linjap\u00e4\u00e4llik\u00f6n tai vastaavan teht\u00e4v\u00e4t, joihin sis\u00e4ltyy tulos- ja talousvastuuta.<\/p>\n

Poliisihallituksen 10.12.2010 antamat tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltamista koskevat tarkennetut linjaukset (POHADno\/2010\/1449)<\/p>\n

Poliisihallitus on 10.12.2010 antanut tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltamista koskevat tarkennetut linjaukset, jossa on muun ohella seuraavat kohdat.<\/p>\n

Poliisihallinnon ylimm\u00e4t esimiesteht\u00e4v\u00e4t m\u00e4\u00e4rittelev\u00e4\u00e4n uuteen 15-sarjaan voidaan sijoittaa vain yksik\u00f6iden ylimmiss\u00e4 johtoteht\u00e4viss\u00e4 toimiva virkamies, joka esimiesroolissa k\u00e4y alaisinaan olevien henkil\u00f6iden kanssa tulos- ja kehityskeskustelut ja jolla on henkil\u00f6st\u00f6hallinnollisia esimiesteht\u00e4vi\u00e4 ja palkkavaltuudet (esitysten tekeminen vaativuustasosijoittelusta ja henkil\u00f6kohtaisen ty\u00f6suorituksen arvioinnista) (s.2, soveltamisala).<\/p>\n

15-sarjaan tulee sijoittaa t\u00e4ss\u00e4 vaiheessa vain hallinnon ylimm\u00e4t johtoteht\u00e4v\u00e4t, joiden palkkaus on 31.8.2010 saakka m\u00e4\u00e4r\u00e4ytynyt vanhan 14-sarjan perusteella tai joiden palkkaus on ollut eurom\u00e4\u00e4r\u00e4inen 31.8.2010. Ylimmill\u00e4 esimiesteht\u00e4vill\u00e4 tarkoitetaan 15-sarjassa paikallispoliisin johtoteht\u00e4vi\u00e4 (apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6t, suurten poliisilaitosten linjajohtajat) sek\u00e4 valtakunnallisissa yksik\u00f6iss\u00e4 osastop\u00e4\u00e4llik\u00f6n ja tulosyksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llik\u00f6n tai vastaavan teht\u00e4vi\u00e4. (s. 2, soveltamisala)<\/p>\n

Perusmallisen johtorakenteen mukaisissa vaativissa apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4viss\u00e4 peruspalkat m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4t 15-sarjan kuvauksissa I-tason mukaisesti, ja mik\u00e4li perusmallisessa poliisilaitoksessa toimintalinjan p\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4v\u00e4kuva poikkeaa sis\u00e4ll\u00f6lt\u00e4\u00e4n ja \/ tai vastuiltaan selke\u00e4sti muiden toimintalinjojen vaativuustasosta, sovelletaan teht\u00e4viin II-tason mukaista peruspalkkaa (s. 3).<\/p>\n

$10c<\/p>\n

Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n vaativuustasot<\/h3>\n

Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimuksen toimenkuvat on m\u00e4\u00e4ritelty alun perin allekirjoitusp\u00f6yt\u00e4kirjan 29.11.2002 liitteess\u00e4 nro 1. Ty\u00f6nantaja on tehnyt poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n vaativuustasoista 4.3.2011 yhteenvedon, joka on edelleen sellaisena voimassa.<\/p>\n

08.09.02 Tutkintatoiminnan p\u00e4\u00e4llyst\u00f6teht\u00e4vien vaativa erikoistoimi \/ yksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6 (s. 12)<\/p>\n

Toimii yksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 tutkintatoiminnan vaativissa teht\u00e4viss\u00e4.<\/p>\n

Esimerkkej\u00e4:<\/h3>\n

yksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6 keskisuurissa poliisilaitoksissa<\/p>\n

alaisina p\u00e4\u00e4llyst\u00f6\u00f6n kuuluvia poliisimiehi\u00e4<\/p>\n

henkil\u00f6st\u00f6hallinnollisena esimiehen\u00e4 k\u00e4y tulos- ja kehityskeskustelut<\/p>\n

osallistuu erityisalansa koulutusteht\u00e4viin sek\u00e4 tutkintamenetelmien ja valtakunnallisten strategioiden kehitt\u00e4miseen<\/p>\n

15.01 Perusmuotoinen esimiesteht\u00e4v\u00e4 (s. 31)<\/p>\n

tulos- ja talousvastuu oman toimintalinjan osalta<\/p>\n

vastuu sis\u00e4isten ja ulkoisten palvelujen ja toimintojen j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4<\/p>\n

vastuu toimintalinjan toimintaprosessien ja palvelujen kehitt\u00e4misess\u00e4<\/p>\n

vastaa oman toimintalinjan sidosryhm\u00e4yhteisty\u00f6st\u00e4<\/p>\n

vastaa henkil\u00f6st\u00f6hallinnollisista esimiesteht\u00e4vist\u00e4 oman linjansa osalta<\/p>\n

Paikallispoliisissa pienen poliisilaitoksen perusmuotoiset apulaisp\u00e4\u00e4llik\u00f6n ja vastaavan tason johtoteht\u00e4v\u00e4t. Suuren poliisilaitoksen apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n alaisuudessa toimivan poliisitoiminnallisten yksik\u00f6iden p\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4v\u00e4t.<\/p>\n

ASIAN TAUSTA JA ERIMIELISYYS<\/h3>\n

Rikosylikomisario A on ty\u00f6skennellyt B:n poliisilaitoksen rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 6.12.2010 ja 31.12.2013 v\u00e4lisen\u00e4 aikana. H\u00e4net sijoitettiin aluksi palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n vaativuustasolle 08.09 (tutkintatoiminnan p\u00e4\u00e4llyst\u00f6teht\u00e4vien erikoistoimi \/ yksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6), mutta vaativuustaso korotettiin 1.4.2013 alkaen tasolle 08.09.02 (tutkintatoiminnan p\u00e4\u00e4llyst\u00f6teht\u00e4vien vaativa erikoistoimi \/ yksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6). Pieniss\u00e4 poliisilaitoksissa useita apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6j\u00e4 on sijoitettu tasolle 15.02, mutta heit\u00e4 on sijoitettu my\u00f6s tasolle 15.01.<\/p>\n

Asianosaiset ovat erimielisi\u00e4 siit\u00e4, olisiko A:n teht\u00e4v\u00e4 B:n poliisilaitoksen rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 tullut sijoittaa vaativuustasolle 15.01 vaativuustason 08.09.02 sijaan ja olisiko A:lle tullut maksaa vaativuustason 15.01 mukainen palkka 1.4. ja 31.12.2013 v\u00e4lisen\u00e4 aikana. A:n palkkasaatavien m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 ei ole asiassa riitaa.<\/p>\n

B:n poliisilaitos on sittemmin lakkautettu ja siit\u00e4 on tullut osa uutta C:n poliisilaitosta 1.1.2014 lukien. Muutoksen yhteydess\u00e4 A:n teht\u00e4v\u00e4t muuttuivat ja h\u00e4nen vaativuustasonsa uusissa teht\u00e4viss\u00e4 m\u00e4\u00e4ritettiin tasoon 08.09.<\/p>\n

Asiassa on k\u00e4yty paikalliset erimielisyysneuvottelut.<\/h3>\n

KANNE<\/h3>\n

VASTAUS<\/h3>\n

TODISTELU<\/h3>\n

Kantajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n

1. Poliisihallituksen 10.12.2010 antamat tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltamista koskevat tarkennetut linjaukset (POHADno\/2010\/1449)<\/p>\n

2. B:n poliisilaitoksen ohjes\u00e4\u00e4nt\u00f6 1.1.2009<\/p>\n

3. B:n poliisilaitoksen rikostorjuntayksik\u00f6n ty\u00f6j\u00e4rjestys 12.5.2009<\/p>\n

4. Sis\u00e4asiainministeri\u00f6n 5.2.2008 p\u00e4iv\u00e4tty kirje (SM-2007-03280\/Ty-12)<\/p>\n

5. A:n henkil\u00f6kohtainen toimenkuva 1.10.2013, vahvistettu 11.12.2013<\/p>\n

6. Ty\u00f6nantajan tekem\u00e4 kooste poliisin ylijohdon palkkaty\u00f6ryhm\u00e4lle, 15-sarjaan sijoitetut 2.3.2018<\/p>\n

Kantajan muu oikeudenk\u00e4yntiaineisto<\/h3>\n

1. A:n 1.10.2013 tekem\u00e4 vaativuustason muutosesitys<\/p>\n

3. A:n 17.3.2016 tekem\u00e4 palkkauksen muutosvaatimus p\u00e4\u00e4llikk\u00f6 E:n 11.12.2013 tekem\u00e4st\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4<\/p>\n

4. Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ty\u00f6ryhm\u00e4n 2.1.2007 p\u00e4iv\u00e4tty kirje sis\u00e4asiainministeri\u00f6n poliisiosastolle (SM-2006-02595\/Ty-12)<\/p>\n

Vastaajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n

1. Tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltamista koskevat tarkennetut linjaukset 10.12.2010<\/p>\n

2. Sis\u00e4asiainministeri\u00f6n ty\u00f6nantajap\u00e4\u00e4t\u00f6s 5.2.2008 uusien poliisilaitosten toimintalinjojen p\u00e4\u00e4llikk\u00f6teht\u00e4viss\u00e4 olevien virkamiesten toimenkuvista, nimikkeist\u00e4 ja palkkauksesta<\/p>\n

4. B:n poliisilaitoksen rikostorjuntayksik\u00f6n ty\u00f6j\u00e4rjestys 12.5.2009<\/p>\n

5. A:n henkil\u00f6kohtainen toimenkuva 1.10.2013<\/p>\n

6. Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n 15-sarjan soveltamista koskeva tarkastuskertomus 12.10.2012<\/p>\n

Kantajan henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

1. Rikosylikomisario A<\/p>\n

Vastaajan henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

1. Poliisiylitarkastaja F, poliisihallitus<\/p>\n

2. Poliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6 G, C:n poliisilaitos<\/p>\n

TY\u00d6TUOMIOISTUIMEN RATKAISU<\/h3>\n

Vaatimukset<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry on vaatinut, ett\u00e4 ty\u00f6tuomioistuin<\/h3>\n

— vahvistaa, ett\u00e4 sis\u00e4asianministeri\u00f6n ja AKAVA-JS ry:n, Palkansaajaj\u00e4rjest\u00f6 Pardia ry:n ja Valtion ja erityispalvelujen ammattiliitto VAL ry:n v\u00e4lill\u00e4 29.11.2002 tehty\u00e4 ja allekirjoitettua tarkentavaa virkaehtosopimusta poliisitoimen virkasuhteisen henkil\u00f6st\u00f6n palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamisesta 1.3.2003 lukien (poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimus) siihen 9.11.2007 ja 15.10.2010 tarkentavilla virkaehtosopimuksilla tehtyine muutoksineen, sek\u00e4 poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 koskevaa allekirjoitusp\u00f6yt\u00e4kirjaa 29.11.2002 ja Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisohjetta 31.12.2006 on tulkittava siten, ett\u00e4 rikosylikomisario A:n teht\u00e4v\u00e4t B:n poliisilaitoksen rikostorjuntasektorin johtajana on sijoitettava vaativuustasolle 15.01 ajalla 1.4.\u201331.12.2013,<\/p>\n

— vahvistaa, ett\u00e4 C:n poliisilaitoksen on maksettava rikosylikomisario A:lle vaativuustason 15.01 mukainen palkka ajalta 1.4.\u201331.12.2013 korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaisine viiv\u00e4styskorkoineen kuukauden kuluttua ty\u00f6tuomioistuimen tuomion antop\u00e4iv\u00e4st\u00e4 lukien, ja<\/p>\n

— velvoittaa valtiovarainministeri\u00f6n korvaamaan Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry:n oikeudenk\u00e4yntikulut 4.915 eurolla korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaisine viiv\u00e4styskorkoineen kuukauden kuluttua ty\u00f6tuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.<\/p>\n

Perusteet<\/h3>\n

Tarkentavan virkaehtosopimuksen mukainen vaativuustaso ja palkka<\/h3>\n

A:n teht\u00e4v\u00e4st\u00e4 on muodostunut perusmuotoista apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6tasoa vastaava johtoteht\u00e4v\u00e4. N\u00e4in ollen A on ollut poliisihallituksen 10.12.2010 antaman linjauksen mukainen yksik\u00f6iden ylimmiss\u00e4 johtoteht\u00e4viss\u00e4 toimiva virkamies, jonka teht\u00e4v\u00e4t olisi tullut m\u00e4\u00e4ritt\u00e4\u00e4 ja sijoittaa vaativuustasolle 15.01 (taso II).<\/p>\n

Poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 virkamiehen peruspalkka m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy virkamiehen hoitaman teht\u00e4v\u00e4n vaativuustason mukaan. Vaativuustaso m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy aina virkamiehen todellisten ty\u00f6teht\u00e4vien mukaan siten, ett\u00e4 h\u00e4nen todellisia ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4\u00e4n verrataan yleiseen vaativuustason toimenkuvaan ja siin\u00e4 m\u00e4\u00e4riteltyihin teht\u00e4viin.<\/p>\n

Virkamiehelle laaditaan henkil\u00f6kohtaisen toimenkuvan m\u00e4\u00e4rittely, josta selvi\u00e4\u00e4 virkamiehen teht\u00e4v\u00e4t ja vastuualueet. Henkil\u00f6kohtaisen toimenkuvan tulee perustua todellisiin, ty\u00f6j\u00e4rjestyksen tai ohjes\u00e4\u00e4nn\u00f6n perusteella m\u00e4\u00e4riteltyihin virkamiehen teht\u00e4viin, eik\u00e4 henkil\u00f6n virkanimikkeell\u00e4 saa olla vaikutusta vaativuustason valinnassa.<\/p>\n

Poliisihallituksen 10.12.2010 antaman linjauksen mukaan ylimmill\u00e4 esimiesteht\u00e4vill\u00e4 tarkoitetaan 15-sarjassa paikallispoliisin johtoteht\u00e4vi\u00e4 eli teht\u00e4vi\u00e4, joita yleens\u00e4 hoitavat apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6t ja suurten poliisilaitosten linjajohtajat. Sek\u00e4 poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n vaativuustasoyhteenvedossa 4.3.2011 ett\u00e4 poliisihallituksen 10.12.2010 p\u00e4iv\u00e4tyss\u00e4 linjauksessa todetaan yksiselitteisesti, ett\u00e4 vaativuustason 15.01 voi saavuttaa apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6tasoa vastaavilla johtoteht\u00e4vill\u00e4. Saavuttaakseen 15.01 vaativuustason virkamiehen ei siis tarvitse olla virkanimikkeelt\u00e4\u00e4n apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6. Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimuksen soveltamisohjeessa 31.12.2006 nimenomaisesti todetaan, ett\u00e4 henkil\u00f6n virkanimikkeell\u00e4 ei saa olla vaikutusta vaativuustason valinnassa, vaan vaativuustaso m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy aina virkamiehen todellisten ty\u00f6teht\u00e4vien mukaan.<\/p>\n

Vaativuustasoja koskevia kirjauksia ei ole tarkoitettu tyhjent\u00e4viksi, mik\u00e4 on todettu palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimuksen 29.11.2002 p\u00e4iv\u00e4tyn allekirjoitusp\u00f6yt\u00e4kirjan 1 \u00a7:n 1 momentissa ja palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimuksen soveltamisohjeen 31.12.2006 sivulla 9 kohdassa 3.2.2 ja sivulla 10 kohdassa 3.2.3. Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimuksen soveltamisohjeen 31.12.2006 mukaan vaativuustason valinta tapahtuu aina henkil\u00f6n teht\u00e4vien kokonaisarvioinnin perusteella.<\/p>\n

Sis\u00e4asianministeri\u00f6 on poliisin hallintorakenneuudistuksen (PORA I) yhteydess\u00e4 vahvistanut kirjeell\u00e4\u00e4n 14.1.2008 poliisilaitoksen perusmallisen johtamis- ja organisaatiomallin (perusmallinen poliisilaitos) 1.1.2009 aloittavissa poliisilaitoksissa ja vahvistanut linjauksensa viel\u00e4 5.2.2008 p\u00e4iv\u00e4tyss\u00e4 kirjeess\u00e4\u00e4n (SM-2007-03280\/Ty-12). Perusmallisessa poliisilaitoksessa suoraan poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n alaisuudessa toimii kolme toimintalinjaa; hallinto- ja esikuntapalvelut, poliisipalvelut ja lupapalvelut. Perusmallisessa poliisilaitoksessa toimintalinjoja johti apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6, jolla oli suora vastuu poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6lle. Apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6iden suorassa alaisuudessa toimivat poliisitoiminnalliset yksik\u00f6t, joita johtivat kyseisten yksik\u00f6iden p\u00e4\u00e4llik\u00f6t. N\u00e4iss\u00e4 teht\u00e4viss\u00e4 toimittiin yleens\u00e4 ylikomisarion tai rikosylikomisarion teht\u00e4viss\u00e4.<\/p>\n

B:n poliisilaitos muodostettiin 1.1.2009 poliisin PORA I -hallintorakenneuudistuksen yhteydess\u00e4. B:n poliisilaitosta ei ole organisoitu perusmallisen poliisilaitoksen mukaisesti. Yleisest\u00e4 mallista poiketen laitoksessa oli vain yksi apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n johtama toimintalinja, joka on nimetty lupa- ja hallintopalvelulinjaksi. Organisatorisesti samalle tasolle sijoittui kaksi toiminnallista yksikk\u00f6\u00e4; ylikomisariojohtoinen valvonta- ja h\u00e4lytystoimintayksikk\u00f6 sek\u00e4 rikosylikomisariojohtoinen rikostorjuntayksikk\u00f6.<\/p>\n

B:n poliisilaitoksen ohjes\u00e4\u00e4nn\u00f6n 1.1.2009 mukaan B:n poliisilaitos organisoitiin seuraavasti:<\/p>\n

poliisilaitos jakaantui hierarkisesti samantasoisiin<\/p>\n

lupa- ja hallintopalvelulinjaan, joka jakaantui seuraaviin toiminnallisiin yksik\u00f6ihin; lupayksikk\u00f6, talous- ja henkil\u00f6st\u00f6hallintoyksikk\u00f6 ja tukipalvelut. Linjajohtajana toimi apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6.<\/p>\n

valvonta- ja h\u00e4lytystoimintayksikk\u00f6\u00f6n (toiminnallinen yksikk\u00f6), joka jakaantui kolmeen toiminta- alueeseen. Yksik\u00f6n johtajana toimi ylikomisario.<\/p>\n

rikostorjuntayksikk\u00f6\u00f6n (toiminnallinen yksikk\u00f6), joka jakaantui kolmeen toiminta- alueeseen. Yksik\u00f6n johtajana toimi rikosylikomisario.<\/p>\n

lupa- ja hallintopalvelulinjan linjajohtaja, valvonta- ja h\u00e4lytystoimintayksik\u00f6n johtaja ja rikostorjuntayksik\u00f6n johtaja oli sijoitettu organisatoriselta asemaltaan ja vastuiltaan samalle tasolle. (s. 2: kohta 4 \/ Poliisilaitoksen organisointi, s. 3: kohta 5 \/ Toimintalinjan ja yksik\u00f6iden teht\u00e4v\u00e4t, s. 4: kohta 6 \/ Poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n, linjajohtajan sek\u00e4 yksik\u00f6n johtajan teht\u00e4v\u00e4t ja liite: B:n poliisilaitoksen organisaatio 2011)<\/p>\n

Rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4v\u00e4 oli yksi poliisilaitoksen nelj\u00e4st\u00e4 johtoteht\u00e4v\u00e4st\u00e4. (s. 2: kohta 4 \/ Poliisilaitoksen organisointi, s. 3: kohta 5 \/ Toimintalinjan ja yksik\u00f6iden teht\u00e4v\u00e4t, s. 4: kohta 6 \/ Poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n, linjajohtajan sek\u00e4 yksik\u00f6n johtajan teht\u00e4v\u00e4t ja liite: B:n poliisilaitoksen organisaatio 2011)<\/p>\n

Poliisihallituksen 10.12.2010 antamien tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltamista koskevien tarkennettujen linjausten mukaan B:n poliisilaitos on luokiteltu pieneksi poliisilaitokseksi, joiden apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6t sijoitettiin ensisijaisesti vaativuustasolle 15.02 (taso I) ja toissijaisesti vaativuustasolle 15.01 (taso II).<\/p>\n

A:n johtama rikostorjuntayksikk\u00f6 olisi sijoittunut perusmallisessa poliisilaitoksessa poliisipalvelut toimintalinjan alaisuuteen. Poliisipalvelut toimintalinjaa johtava apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6 olisi l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti sijoitettu poliisihallituksen linjauksen mukaisesti vaativuustasolle 15.02 (taso I). Koska A:n apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4vi\u00e4 vastaavan tason johtoteht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t sis\u00e4lt\u00e4neet koko poliisipalvelut toimintalinjan mukaisia teht\u00e4vi\u00e4, olisi h\u00e4net t\u00e4ss\u00e4 teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 tullut sijoittaa poliisihallituksen linjauksen mukaisesti toissijaiselle vaativuustasolle 15.01 (taso II).<\/p>\n

A:n toimenkuva ja teht\u00e4v\u00e4t<\/h3>\n

B:n poliisilaitoksen ohjes\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4 1.1.2009 ilmenee, ett\u00e4 rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4v\u00e4t ja vastuut ovat olleet yhtenev\u00e4t apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4vien ja vastuiden kanssa lukuun ottamatta poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n sijaistamisvastuuta, joka ensisijaisesti kuului apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6lle.<\/p>\n

A:n 1.10.2013 laaditun (hyv\u00e4ksytty 11.12.2013) henkil\u00f6kohtaisen toimenkuvan mukaan A:n p\u00e4\u00e4teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 ja vastuualueena on ollut poliisilaitoksen ohjes\u00e4\u00e4nn\u00f6n ja rikostorjuntayksik\u00f6n ty\u00f6j\u00e4rjestyksen mukaisesti toimia rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4, joka<\/p>\n

vastasi rikostorjuntayksik\u00f6n suunnittelusta, johtamisesta ja seuraamisesta,<\/p>\n

toimi poliisilaitoksen ja Poliisihallituksen v\u00e4lisiss\u00e4 tuloskeskusteluissa yksikk\u00f6ns\u00e4, edustajana ja vastasi yksikk\u00f6ns\u00e4 osalta tulosuunnitelman toteuttamisesta,<\/p>\n

toimi tutkinnanjohtajana D:n tutkintavastuualueella,<\/p>\n

seurasi rikollisuuden tilaa ja kehittymist\u00e4 poliisilaitoksen alueella,<\/p>\n

vastasi salaisten pakkokeinojen k\u00e4yt\u00f6st\u00e4,<\/p>\n

vastasi yksikk\u00f6ns\u00e4 sidosryhm\u00e4yhteisty\u00f6st\u00e4, ja<\/p>\n

vastasi henkil\u00f6st\u00f6hallinnollisista esimiesteht\u00e4vist\u00e4 johtamansa yksik\u00f6n osalta.<\/p>\n

A:n teht\u00e4viin ovat kuuluneet lis\u00e4ksi B:n poliisilaitoksen rikostorjuntayksik\u00f6n ty\u00f6j\u00e4rjestyksen 12.5.2009 mukaiset rikosylikomisarion teht\u00e4v\u00e4t.<\/p>\n

laillisuusvalvonnan suorittaminen ja raportointi rikostorjuntayksik\u00f6n ja osin valvonta- ja h\u00e4lytysyksik\u00f6n suoritteiden osalta<\/p>\n

yleisjohtaja<\/p>\n

ty\u00f6nantajan edustaja poliisilaitoksen johtoryhm\u00e4ss\u00e4, palkkaty\u00f6ryhm\u00e4ss\u00e4 ja yhteistoimintatoimikunnassa<\/p>\n

poliisilaitoksen PTR-j\u00e4sen vakavan rikollisuuden torjuntakohteita valitsevassa ty\u00f6ryhm\u00e4ss\u00e4<\/p>\n

poliisilaitoksen j\u00e4sen poliisin neuvottelukunnassa<\/p>\n

poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n 2. sijainen<\/p>\n

B:n poliisilaitoksen ohjes\u00e4\u00e4nn\u00f6n 1.1.2009 ja B:n poliisilaitoksen rikostorjuntayksik\u00f6n ty\u00f6j\u00e4rjestyksen 12.5.2009 mukaan A:lle on kuulunut itsen\u00e4ist\u00e4 ratkaisuvaltaa. H\u00e4nell\u00e4 on ollut alaisuudessaan yhteens\u00e4 47 henkil\u00f6\u00e4, joihin on lukeutunut 2 rikoskomisariota, 11 ylikonstaapelia, 3 tutkintasihteeri\u00e4 ja 31 vanhempaa rikoskonstaapelia.<\/p>\n

A:n vastuulle on kuulunut rikostorjuntayksik\u00f6n osalta tulos- ja talousvastuuta. H\u00e4n on vastannut siit\u00e4, ett\u00e4 yksikk\u00f6 saavuttaa poliisihallituksen kanssa sovitut tulostavoitteet ja pysyy sovituissa henkil\u00f6ty\u00f6vuosi- ja m\u00e4\u00e4r\u00e4rahakehyksiss\u00e4. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 t\u00e4m\u00e4 tarkoitti sit\u00e4, ett\u00e4 rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llik\u00f6n vastuulla on ollut yksik\u00f6n tulososion valmistelu ja esitteleminen poliisihallitukselle vuosittaisissa tulossopimusneuvotteluissa, mitk\u00e4 teht\u00e4v\u00e4t perusmuotoisesti organisoidussa poliisilaitoksessa kuuluivat apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6lle.<\/p>\n

A:n teht\u00e4v\u00e4 on eritt\u00e4in haasteellinen ty\u00f6kentt\u00e4 johtuen hajanaisesta toimipisteverkosta, p\u00e4\u00e4llyst\u00f6n v\u00e4h\u00e4isyydest\u00e4 sek\u00e4 vastuualueen ja toimenkuvan laajuudesta. A:lla on ollut p\u00e4\u00e4llyst\u00f6n v\u00e4h\u00e4isyydest\u00e4 johtuen my\u00f6s vaativuustasoon 15.02 kirjattuja vaativampia esimiesteht\u00e4vi\u00e4, kuten vastuu operatiivisista johtoteht\u00e4vist\u00e4 sek\u00e4 poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n 2. sijaisena toimiminen.<\/p>\n

Vuoden 2011 aikana A:n toimenkuvaan tuli merkitt\u00e4vi\u00e4 ty\u00f6t\u00e4 ja vastuuta lis\u00e4\u00e4vi\u00e4 teht\u00e4vi\u00e4, kuten laillisuusvalvonnan kokonaisvastuun kasvu. Vuonna 2011 A:lle tulleiden lis\u00e4teht\u00e4vien ei voitu katsoa kuuluvan perusmuotoisiin esimiesteht\u00e4viin (15.01-taso), vaan kyseess\u00e4 olivat jopa vaativat esimiesteht\u00e4v\u00e4t (15.02-taso). A:lla on ollut rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 merkitt\u00e4v\u00e4 rooli poliisihallituksen vuosittain suorittamissa laillisuustarkastuksissa vuodesta 2011 l\u00e4htien. My\u00f6s n\u00e4m\u00e4 teht\u00e4v\u00e4t kuuluisivat p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4viin.<\/p>\n

Vastaus kannevaatimuksiin<\/h3>\n

Valtiovarainministeri\u00f6 on vaatinut, ett\u00e4 kanne hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n ja ett\u00e4 Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry velvoitetaan korvaamaan valtiovarainministeri\u00f6n oikeudenk\u00e4yntikulut 14.860 eurolla korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaisine viiv\u00e4styskorkoineen kuukauden kuluttua ty\u00f6tuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.<\/p>\n

Tarkentavan virkaehtosopimuksen mukainen vaativuustaso ja palkan m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyminen<\/h3>\n

Sis\u00e4asianministeri\u00f6n 5.2.2008 ty\u00f6nantajap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan uusien poliisilaitosten poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n alaisuudessa toimivia kolmea toimintalinjaa (hallinto- ja esikuntapalvelut, poliisipalvelut ja lupapalvelut) johtivat apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6t. Se oli toimintalinjoissa p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6 ja sis\u00e4asianministeri\u00f6n ty\u00f6nantajap\u00e4\u00e4t\u00f6s mahdollisti toimenkuvan harkitsemisen tapauskohtaisesti, mik\u00e4li toimenkuva poikkesi ylimenokauden henkil\u00f6st\u00f6j\u00e4rjestelyihin liittyvist\u00e4 syist\u00e4 perusmallisen toimintalinjan p\u00e4\u00e4llikk\u00f6viran toimenkuvasta. N\u00e4iss\u00e4 poikkeamatilanteissa virkojen palkkaus m\u00e4\u00e4riteltiin erillisell\u00e4 ty\u00f6nantajap\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 poliisin l\u00e4\u00e4ninjohtojen esitysten pohjalta yksitt\u00e4istapauksittain huomioiden vaativuustasojen poikkeamat perusmallisista toimenkuvista.<\/p>\n

Kantajan viittaamat B:n poliisilaitoksen ohjes\u00e4\u00e4nt\u00f6 1.2.2009 ja B:n poliisilaitoksen rikostorjuntayksik\u00f6n ty\u00f6j\u00e4rjestys 12.5.2009 eiv\u00e4t olleet poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisnormeja. Ne kuitenkin kuvasivat B:n poliisilaitoksen organisaatiota, jossa ei ole ollut kolmea toimintalinjaa, joita olisivat johtaneet apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6t.<\/p>\n

Sis\u00e4asianministeri\u00f6 vahvisti ty\u00f6nantajap\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 5.2.2008 uusien poliisilaitosten perusmallisen johtamisrakenteen. Poliisihallituksen tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltamista koskevassa tarkennetussa linjauksessa 10.12.2010 B:n poliisilaitos on m\u00e4\u00e4ritelty niin sanotuksi pieneksi poliisilaitokseksi. Suurten, keskisuurten ja pienten poliisilaitosten m\u00e4\u00e4rittely perustui ty\u00f6nantajan p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen (12.2.2009 SM-2007-03280\/Ty-12).<\/p>\n

B:n poliisilaitoksen rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 ei ollut kysymys apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n virasta tai vastaavan tason johtoteht\u00e4v\u00e4st\u00e4. A:n 1.10.2013 p\u00e4iv\u00e4tyn toimenkuvan ja poliisihallituksen 10.12.2010 antaman tarkentavan ohjeen perusteella A:n toimenkuva ei ole kuulunut vaativuustasoon 15.01. Poliisihallituksen 10.12.2010 antaman tarkentavan ohjeen mukaan alkuvaiheessa 15-sarjaan tuli sijoittaa vanhaan 14-sarjaan sijoitetut tai joiden palkkaus oli ollut eurom\u00e4\u00e4r\u00e4inen 31.8.2010. Ylimmill\u00e4 esimiesteht\u00e4vill\u00e4 tarkoitettiin 15-sarjassa paikallispoliisin johtoteht\u00e4vi\u00e4, eli apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6j\u00e4 ja suurten poliisilaitosten linjanjohtajia, sek\u00e4 valtakunnallisissa yksik\u00f6iss\u00e4 osastop\u00e4\u00e4llik\u00f6n ja tulosyksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llik\u00f6n tai vastaavan teht\u00e4vi\u00e4. Muut esimiesteht\u00e4v\u00e4t on tullut vastaisuudessakin sijoittaa asianomaisten toimenkuvaryhmien (07, 04, 08, 11 ja 40 -sarjat) esimiesteht\u00e4vien tasoille.<\/p>\n

Rikosylikomisario A:n teht\u00e4v\u00e4n sijoitus vaativuustasolle 08.09.02 (tutkintatoiminnan p\u00e4\u00e4llyst\u00f6teht\u00e4vien vaativa erikoistoimi \/ yksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6) on ollut edell\u00e4 selostetun linjauksen mukainen. Oikea vaativuusryhm\u00e4 olisi tosin ollut 08.09. Esimerkiksi entisess\u00e4 Kainuun poliisilaitoksessa, joka oli niin ik\u00e4\u00e4n pieni poliisilaitos, vaativuustasot olivat seuraavat: apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6 15.02, rikostorjuntayksik\u00f6n rikosylikomisario 08.09 sek\u00e4 valvonta- ja h\u00e4lytystoimintayksik\u00f6n ylikomisario 04.09.<\/p>\n

A ei ollut toimintalinjan johtaja. A:n toimenkuva 1.10.2013 ja ty\u00f6teht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t ole t\u00e4ytt\u00e4neet seuraavia vaativuustason 15.01 (perusmuotoiset toiminnallisen yksik\u00f6n esimiesteht\u00e4v\u00e4t) kriteerej\u00e4:<\/p>\n

talousvastuu oman toimintalinjan osalta<\/p>\n

teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 painottuvat hallinnolliset ja esikuntateht\u00e4v\u00e4t<\/p>\n

paikallispoliisissa pienen poliisilaitoksen perusmuotoiset apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n ja vastaavan tason johtoteht\u00e4v\u00e4t<\/p>\n

Kysymyksenasettelu ja asiassa esitetty n\u00e4ytt\u00f6<\/h3>\n

Kysymyksenasettelu ja asian l\u00e4ht\u00f6kohdat<\/h3>\n

T\u00e4ss\u00e4 asiassa on kysymys siit\u00e4, onko B:n poliisilaitoksen rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 ty\u00f6skennelleen rikosylikomisario A:n teht\u00e4v\u00e4 tullut sijoittaa vaativuustasolle 15.01 ja onko A:lle tullut maksaa vaativuustason 15.01 mukainen palkka 1.4.2013 ja 31.12.2013 v\u00e4lisen\u00e4 aikana.<\/p>\n

Asiassa sovellettava virkaehtosopimus on 29.11.2002 solmittu tarkentava virkaehtosopimus poliisitoimen virkasuhteisen henkil\u00f6st\u00f6n palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamisesta 1.3.2003 lukien (poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimus) siihen 9.11.2007 ja 15.10.2010 tarkentavilla virkaehtosopimuksilla tehtyine muutoksineen. Poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4sopimuksen 3 \u00a7:n (tarkentava virkaehtosopimus 9.11.2007) mukaan poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 jokaiselle poliisihallinnon teht\u00e4v\u00e4kokonaisuudelle on m\u00e4\u00e4ritelty vaativuustaso ja sen mukaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4 peruspalkka, ja peruspalkka m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy virkamiehen hoitaman teht\u00e4v\u00e4n vaativuustason mukaan.<\/p>\n

$180<\/p>\n

Kirjalliset todisteet<\/h3>\n

$181<\/p>\n

Poliisihallituksen 10.12.2010 antamista linjauksista k\u00e4y lis\u00e4ksi ilmi se, ett\u00e4 B:n poliisilaitos on luokiteltu suurten, keskisuurten ja pienten poliisilaitosten joukossa pieneksi poliisilaitokseksi yhdess\u00e4 Etel\u00e4-Karjalan, Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren, Lapin, Per\u00e4pohjolan, Kainuun ja Koillismaan poliisilaitosten kanssa.<\/p>\n

Sis\u00e4asiainministeri\u00f6n 5.2.2008 p\u00e4iv\u00e4tyst\u00e4 kirjeest\u00e4 k\u00e4y ilmi se, ett\u00e4 sis\u00e4ministeri\u00f6 on aiemmassa, 14.1.2008 kirjeess\u00e4\u00e4n vahvistanut linjauksensa 1.1.2009 toimintansa aloittavien poliisilaitosten johtorakenteista. N\u00e4iden linjausten mukainen uusien poliisilaitosten perusmallinen johtamisrakenne on kuvattu kaaviossa siten, ett\u00e4 ylimp\u00e4n\u00e4 on poliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6, jonka alaisuudessa ovat ensiksi hallinto- ja esikuntapalvelujen, toiseksi poliisipalveluiden ja kolmanneksi lupapalveluiden toimintalinjat, joita kaikkia johtavat apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6t. T\u00e4ss\u00e4 asiassa on riidatonta, ett\u00e4 B:n poliisilaitos oli organisoitu perusmallista poikkeavalla tavalla.<\/p>\n

B:n poliisilaitoksen ohjes\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4, joka on ollut voimassa 1.1.2009 lukien toistaiseksi, k\u00e4y ilmi se, ett\u00e4 B:n poliisilaitos on jakautunut lupa- ja hallintopalvelulinjaan, valvonta- ja h\u00e4lytystoimintayksikk\u00f6\u00f6n sek\u00e4 rikostorjuntayksikk\u00f6\u00f6n. Ohjes\u00e4\u00e4nn\u00f6n mukaan lupa- ja hallintopalvelulinja on vastannut poliisilaitoksen lupa-, hallinto- ja esikuntapalveluista, valvonta- ja h\u00e4lytystoimintayksikk\u00f6 poliisilaitoksen valvonta- ja h\u00e4lytyspalveluista, ja rikostorjuntayksikk\u00f6 poliisilaitoksen rikostorjuntapalveluista sek\u00e4 ulkomaalaistutkinnasta. Lupa- ja hallintopalvelulinjan linjanjohtajana on toiminut apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6, valvonta- ja h\u00e4lytystoimintayksik\u00f6n johtajana ylikomisario ja rikostorjuntayksik\u00f6n johtajana rikosylikomisario. Kullakin linjalla tai yksik\u00f6ll\u00e4 on ollut poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n vahvistama ty\u00f6j\u00e4rjestys, jossa on kuvattu organisaatio ja m\u00e4\u00e4ritelty tarkemmin teht\u00e4v\u00e4t.<\/p>\n

$182<\/p>\n

$183<\/p>\n

$184<\/p>\n

$185<\/p>\n

Henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

$186<\/p>\n

Esimerkiksi Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren poliisilaitoksessa kyseiset teht\u00e4v\u00e4t olivat ty\u00f6j\u00e4rjestyksess\u00e4 kirjattu p\u00e4\u00e4asiassa apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6lle, mutta B:n poliisilaitoksen organisaatiorakenteen ja p\u00e4\u00e4llyst\u00f6n v\u00e4h\u00e4isyyden vuoksi ne olivat yksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llik\u00f6ill\u00e4. Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren poliisilaitoksessa on ollut poliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6 ja kolme apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6\u00e4. B:n poliisilaitoksen luokittelu pieneksi poliisilaitokseksi ei ole vaikuttanut mill\u00e4\u00e4n tavalla ylimpien johtoteht\u00e4vien vastuisiin ja teht\u00e4viin. Kainuun tai Koillismaan poliisilaitoksissa, joiden organisaatio oli tuohon aikaan p\u00e4\u00e4piirteitt\u00e4in samanlainen kuin B:n poliisilaitoksessa, rikostorjuntayksik\u00f6iden rikosylikomisariot oli sijoitettu vaativuustasolle 08.09.<\/p>\n

$187<\/p>\n

Poliisihallituksen poliisiylitarkastaja F on kertonut toimineensa poliisihallituksessa aiemmin neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 vuosina 2010\u20132014 ja kehitt\u00e4neens\u00e4 tuolloin poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4, muun muassa niin sanottua 15-sarjaa. Vuonna 2009 poliisin hallintorakenteen uudistuksessa (Pora I) siirryttiin 90 poliisilaitoksesta 24 poliisilaitoksen malliin. Tuolloin johtoteht\u00e4ville m\u00e4\u00e4riteltiin ja otettiin k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n uudet palkat, 15-sarja, ja siihen liittyv\u00e4t eurom\u00e4\u00e4r\u00e4iset vaativuustasot. Virkaehtosopimusneuvotteluiden pohjalta 15-sarjaa t\u00e4ydennettiin toimenkuvilla vuonna 2010. Vanha 14-sarja korvattiin 15-sarjalla. Pora I-uudistuksen tavoitteena ja tarkoituksena oli johtoteht\u00e4vien ja my\u00f6s apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6iden v\u00e4hent\u00e4minen. Poliisin perusteht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t ole juuri muuttuneet.<\/p>\n

$188<\/p>\n

F ei kuitenkaan ole osallistunut B:n poliisilaitoksen rakentamiseen. Jos pienemp\u00e4\u00e4n poliisilaitokseen ei ole n\u00e4hty tarkoituksenmukaiseksi perustaa apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4v\u00e4\u00e4, suoraan poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n alaisuudessa olevat yksik\u00f6n vet\u00e4j\u00e4t eiv\u00e4t silti ole nousseet palkkauksellisesti samalle tasolle kuin apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6. Jos poliisilaitoksessa on ollut johtoteht\u00e4vi\u00e4 yhdelle tai useammalle apulaisp\u00e4\u00e4llik\u00f6lle, sinne on perustettu apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4v\u00e4, joka on t\u00e4ytetty avoimessa haussa. Jokaisessa laitoksessa oli lain mukaan oltava poliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6, ja apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6ill\u00e4 oli m\u00e4\u00e4ritelty omat kelpoisuusvaatimukset ja teht\u00e4v\u00e4t. Lis\u00e4ksi oli operatiiivinen poliisitoiminnan taso, joka oli erilainen.<\/p>\n

Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 sovellettiin tuolloin paitsi poliisilaitoksessa, my\u00f6s muun muassa suojelupoliisissa, poliisiammattikorkeakoulussa ja keskusrikospoliisissa, mink\u00e4 vuoksi 15-sarjan ohjeistus on kattanut my\u00f6s muita kuin apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n nimikkeell\u00e4 olevia teht\u00e4vi\u00e4, kuten esimerkiksi osastop\u00e4\u00e4llikk\u00f6 ja rikosylitarkastaja. Pelkk\u00e4 nimike ei siis ollut m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4v\u00e4. Poliisihallitus oli varmistanut 15-sarjan soveltamisen yhdenmukaisuuden paitsi ohjeistuksella my\u00f6s selvitt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 sis\u00e4isen tarkastuksen raportoinnilla, mille vaativuustasolle kukin johtoteht\u00e4viss\u00e4 ollut henkil\u00f6 oli sijoitettu miss\u00e4kin poliisilaitoksessa.<\/p>\n

F on katsonut A:n henkil\u00f6kohtaisen toimenkuvan 1.10.2013 perusteella, ett\u00e4 A:n teht\u00e4v\u00e4 ei ole kuulunut 15-sarjaan. F:n mukaan 15-sarjassa oli kyse apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4vist\u00e4. Apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6t eiv\u00e4t toimineet tutkinnanjohtajina tai yksitt\u00e4isten sektorien johtajina, eiv\u00e4tk\u00e4 apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6iden kelpoisuusvaatimuksetkaan sellaista tukeneet. A:n toimenkuvan perusteella kysymys oli vaativasta rikostorjunnan johtoteht\u00e4v\u00e4st\u00e4, jota varten oli omat vaativuusluokat. Kysymys oli yhden operatiivisen poliisitoiminnan osa-alueen johtamisesta.<\/p>\n

Sarjoihin liittyiv\u00e4t omat perustoimenkuvat, joissa tiettyjen kriteerien, kuten esimerkiksi yksik\u00f6n koon, mukaisesti noustiin p\u00e4\u00e4llyst\u00f6tasolla. Poliisilaitoksen tutkintateht\u00e4viss\u00e4 laitoksen koko oli yksi kriteeri; mit\u00e4 suurempi laitos, sen laaja-alaisemmat, moninaisemmat ja vaativammat teht\u00e4v\u00e4t olivat toimenkuvausten mukaan. Vaativuustaso 08.09 on ollut ylikomisarioilla, 08.08 on ollut perustutkinnan vaativuustaso, ja sit\u00e4 alempana on ollut p\u00e4\u00e4llyst\u00f6n aloitustaso 08.07. Rikostorjunnan teht\u00e4viss\u00e4 vaativuustasoilla 08.09 ja 08.09.02 olevia henkil\u00f6it\u00e4 on ollut yleens\u00e4 keskisuurissa ja suurissa laitoksissa, joten A:lla on ollut melko korkea vaativuustaso. Esimerkiksi se, ett\u00e4 rikostorjuntayksik\u00f6n vet\u00e4j\u00e4 osallistui tuloskeskusteluihin, ei muuttanut virkaa apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6ksi.<\/p>\n

$189<\/p>\n

$18a<\/p>\n

Pieniss\u00e4 poliisilaitoksissa valvonta- ja h\u00e4lytystoimintayksikk\u00f6 ja rikostorjuntayksikk\u00f6 ovat olleet substanssiyksik\u00f6it\u00e4, joita on johtanut ylikomisario. B:n poliisilaitoksessa A:n p\u00e4\u00e4asiallinen teht\u00e4v\u00e4 on ollut D:n alueen tutkinnanjohtajana toimiminen. B:n poliisilaitoksessa johto-, hallinto- ja esikuntateht\u00e4v\u00e4t ovat kuuluneet apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6lle. Apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n vastuu on ollut eri tasoinen kuin substanssiyksik\u00f6iden vet\u00e4jill\u00e4, eiv\u00e4tk\u00e4 n\u00e4m\u00e4 ole olleet samalla hierarkiatasolla. Jos p\u00e4\u00e4llikk\u00f6, apulaispoliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6 ja yksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6 olisivat olleet organisaatiossa p\u00e4\u00e4llekk\u00e4in, olisi muodostunut liian moniportainen organisaatio. G ei ollut ty\u00f6skennellyt A:n kanssa poliisilaitoksen arjessa.<\/p>\n

$18b<\/p>\n

N\u00e4yt\u00f6n arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

Poliisiylitarkastaja F:n ja poliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6 G:n kertomuksista ilmenee, ett\u00e4 poliisin hallintorakenteen uudistuksessa (Pora I) poliisiorganisaatiota muutettiin vuoden 2009 alusta lukien siten, ett\u00e4 90 poliisilaitoksesta muodostettiin 24 poliisilaitosta. Poliisihallituksen 10.2.2010 antamista linjauksista ilmenee, ett\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 yhteydess\u00e4 perustettu B:n poliisilaitos on luokiteltu niin sanotuksi pieneksi poliisilaitokseksi.<\/p>\n

$18c<\/p>\n

G:n kertomuksesta ilmenee, ett\u00e4 Pora I:ss\u00e4 osaan pienist\u00e4 poliisilaitoksista ei ole perustettu lainkaan apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n virkaa niiden pienen koon vuoksi. B:n, Kainuun, Keski-Pohjanmaan ja Per\u00e4pohjolan poliisilaitokset ovat juuri ylitt\u00e4neet sen kynnyksen, ett\u00e4 niihin oli perustettu apulaisp\u00e4\u00e4llik\u00f6n virka. Pieniss\u00e4 poliisilaitoksissa valvonta- ja h\u00e4lytystoimintayksikk\u00f6 ja rikostorjuntayksikk\u00f6 ovat olleet substanssiyksik\u00f6it\u00e4.<\/p>\n

A on katsonut, ett\u00e4 B:n poliisilaitoksessa apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n ja kahden yksik\u00f6n johtajan vastuulliset teht\u00e4v\u00e4t ovat olleet t\u00e4ysin samanlaiset. He ovat vastanneet suoraan poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6lle ja olleet mukana poliisihallituksen kanssa vuosittain k\u00e4ydyiss\u00e4 tulosneuvotteluissa. A on katsonut, ett\u00e4 h\u00e4nell\u00e4 on ollut huomattavan paljon 15-sarjan teht\u00e4vi\u00e4 ja operatiivista vastuuta ja ett\u00e4 h\u00e4nen teht\u00e4v\u00e4ns\u00e4 ovat ajank\u00e4yt\u00f6llisesti painottuneet apulaisp\u00e4\u00e4llikk\u00f6tason teht\u00e4viin. A:n mukaan h\u00e4nen teht\u00e4v\u00e4ns\u00e4 rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 ovat jakautuneet siten, ett\u00e4 noin 60 prosenttia on ollut hallinnollisia teht\u00e4vi\u00e4 ja noin 40 prosenttia on ollut tutkinnanjohtajan teht\u00e4vi\u00e4. A on vaatinut vuonna 2013 muutosta palkkaukseensa, koska teht\u00e4vi\u00e4 oli tullut v\u00e4hitellen lis\u00e4\u00e4.<\/p>\n

G on toisaalta katsonut, ett\u00e4 B:n poliisilaitoksessa A:n p\u00e4\u00e4asiallinen teht\u00e4v\u00e4 on ollut D:n alueen tutkinnanjohtajana toimiminen. G on katsonut, ett\u00e4 A:n toimenkuvassa 1.10.2013 luetellut teht\u00e4v\u00e4t ovat olleet rikostorjuntayksik\u00f6n vet\u00e4j\u00e4n teht\u00e4vi\u00e4 kaikissa poliisilaitoksissa. Mahdollisilla poliisilaitoskohtaisilla pienill\u00e4 eroilla ei ole voinut olla vaikutusta teht\u00e4v\u00e4n vaativuustasoon. B:n poliisilaitoksen teht\u00e4v\u00e4t olivat pysyneet samoina, eik\u00e4 A:n henkil\u00f6kohtaisen toimenkuvan perusteella A:llekaan ollut tullut mit\u00e4\u00e4n konkreettisia lis\u00e4teht\u00e4vi\u00e4.<\/p>\n

F on katsonut, ett\u00e4 A:n henkil\u00f6kohtaisen toimenkuvan mukaisissa teht\u00e4viss\u00e4 on ollut kysymys yhden operatiivisen poliisitoiminnan osa-alueen johtamisesta. Sarjoihin on liittynyt omat perustoimenkuvat, joissa tiettyjen kriteerien, kuten esimerkiksi yksik\u00f6n koon, mukaisesti on noustu p\u00e4\u00e4llyst\u00f6tasolla. Poliisilaitoksen tutkintateht\u00e4viss\u00e4 laitoksen koko on ollut yksi t\u00e4llainen kriteeri. Rikostorjunnan teht\u00e4viss\u00e4 vaativuustasoilla 08.09 ja 08.09.02 on ty\u00f6skennellyt henkil\u00f6it\u00e4 yleens\u00e4 keskisuurissa ja suurissa laitoksissa, mihin n\u00e4hden A:lla on ollut melko korkea vaativuustaso. Esimerkiksi se, ett\u00e4 rikostorjuntayksik\u00f6n vet\u00e4j\u00e4 osallistui tuloskeskusteluihin, ei muuttanut virkaa apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6ksi.<\/p>\n

Poliisihallituksen 10.12.2010 antaman tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltamista koskevan linjauksen mukaan 15-sarjaan on tuossa vaiheessa tullut sijoittaa vain hallinnon ylimm\u00e4t johtoteht\u00e4v\u00e4t, joilla on tarkoitettu 15-sarjassa paikallispoliisin osalta johtoteht\u00e4vi\u00e4 eli apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6it\u00e4 ja suurten poliisilaitosten linjajohtajia. Linjauksen mukaan muut esimiesteht\u00e4v\u00e4t on tullut vastaisuudessakin sijoittaa asianomaisten toimenkuvaryhmien (kuten 04- ja 08-sarjat) esimiesteht\u00e4vien tasoille. Vaativuustasolla 15.01 perusmuotoisen toiminnallisen yksik\u00f6n esimiesteht\u00e4v\u00e4\u00e4n on sis\u00e4ltynyt muun muassa tulos- ja talousvastuu oman toimintalinjan osalta sek\u00e4 henkil\u00f6st\u00f6hallinnollisia esimiesteht\u00e4vi\u00e4. Teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 ovat painottuneet hallinnolliset ja esikuntateht\u00e4v\u00e4t. Paikallispoliisissa tasolle on tullut sijoittaa pienen poliisilaitoksen perusmuotoiset apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4v\u00e4t ja vastaavan tason johtoteht\u00e4v\u00e4t.<\/p>\n

A on katsonut, ett\u00e4 ohjauskirjeen, jonka sanamuodon mukaan siin\u00e4 vaiheessa 15-sarjaa ei ollut voinut antaa kuin apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6ille, kirjaus on ollut aikansa kirjaus, kun nyky\u00e4\u00e4n ylikomisarioita oli 15-tasolla. F:n ja G:n kertomuksista k\u00e4y kuitenkin ilmi se, ett\u00e4 poliisiorganisaatiossa oli vuonna 2014 tehty iso rakenteellinen uudistus, jossa oli muun ohella uudistettu palkkausta ja v\u00e4hennetty johtoteht\u00e4vi\u00e4, eik\u00e4 vertailua n\u00e4in ollen ole perusteltua tehd\u00e4 vuoden 2014 j\u00e4lkeiseen tilanteeseen.<\/p>\n

G:n kertomuksesta k\u00e4y ilmi se, ett\u00e4 vuonna 2013 A:n teht\u00e4v\u00e4\u00e4 vastaavassa asemassa olleita henkil\u00f6it\u00e4 B:n poliisilaitosta vastaavan kokoisissa poliisilaitoksissa ei ollut sijoitettuna 15-sarjaan, mit\u00e4 tukee osin my\u00f6s A:n oma kertomus, sek\u00e4 poliisihallituksen sis\u00e4isen tarkastuksen yksik\u00f6n tarkastuskertomus, vaikkakin se on koskenut 1.8.2011 ja 31.1.2012 v\u00e4list\u00e4 aikaa. Poliisihallituksen sis\u00e4isen tarkastuksen yksik\u00f6n 12.10.2012 p\u00e4iv\u00e4tyst\u00e4 tarkastuskertomuksesta ilmenee muun ohella se, ett\u00e4 15-sarjan soveltaminen paikallispoliisissa on ollut sopimuksen ja soveltamisohjeiden mukaista ja hyvin yhten\u00e4ist\u00e4. Yleisten toimenkuvausten ja linjausten mukaiset yksik\u00f6iden p\u00e4\u00e4llik\u00f6iden vaativuustasot ovat olleet pieniss\u00e4 poliisilaitoksissa p\u00e4\u00e4asiallisesti 04.09 ja 08.09. Tarkastuksessa teht\u00e4v\u00e4sarjoihin 04 ja 08 sijoitettujen toimenkuvissa ei ole havaittu teht\u00e4vi\u00e4, jotka olisi tullut sijoittaa 15-sarjaan, eik\u00e4 tarkastus ole tuonut esille sijoitteluja, joita olisi voitu pit\u00e4\u00e4 selv\u00e4sti virheellisin\u00e4.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin katsoo edell\u00e4 kerrotuilla perusteilla asiassa luotettavasti selvitetyksi sen, ett\u00e4 poliisihallituksen 10.12.2010 antamaa linjausta on my\u00f6s sovellettu siten, ett\u00e4 pieniss\u00e4 poliisilaitoksissa 15-sarjaan ovat kuuluneet apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6t, mutta eiv\u00e4t esimerkiksi rikostorjuntayksik\u00f6iden vet\u00e4j\u00e4t.<\/p>\n

Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisohje 31.12.2006 ei ole ollut voimassa virkaehtosopimuksena, mutta se on ilmaissut osapuolten yksimielisen k\u00e4sityksen siin\u00e4 k\u00e4sitellyist\u00e4 asioista. Mainitun soveltamisohjeen mukaan henkil\u00f6n virkanimikkeell\u00e4 ei ole vaikutusta vaativuustason valintaan, vaan vaativuustaso on aina m\u00e4\u00e4r\u00e4ytynyt henkil\u00f6n todellisten ty\u00f6teht\u00e4vien mukaan siten, ett\u00e4 virkamiehen ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4 verrataan yleiseen vaativuustason toimenkuvaan ja siin\u00e4 m\u00e4\u00e4riteltyihin teht\u00e4viin. Vaativuustason valinta tapahtuu aina henkil\u00f6n teht\u00e4vien kokonaisarvioinnin perusteella.<\/p>\n

G ja F ovat katsoneet, ett\u00e4 A:n henkil\u00f6kohtaisen toimenkuvan 1.10.2013 perusteella A:n teht\u00e4v\u00e4 ei kuulunut 15-sarjaan. G:n mukaan toimenkuvan pit\u00e4isi sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4asiassa johtamis- hallinto- ja esikuntateht\u00e4vi\u00e4, jotta se voitaisiin sijoittaa 15-sarjaan. B:n poliisilaitoksessa n\u00e4m\u00e4 teht\u00e4v\u00e4t ovat kuitenkin kuuluneet apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6lle. A:n p\u00e4\u00e4asiallinen teht\u00e4v\u00e4 taas on ollut D:n alueen tutkinnanjohtajana toimiminen. F:n mukaan 15-sarjassa oli kyse apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4vist\u00e4. Apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6t eiv\u00e4t ole toimineet tutkinnanjohtajina tai yksitt\u00e4isten sektorien johtajina eiv\u00e4tk\u00e4 apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6iden kelpoisuusvaatimuksetkaan ole sellaista tukeneet. A:n toimenkuvan perusteella kysymys oli vaativasta rikostorjunnan johtoteht\u00e4v\u00e4st\u00e4, jota varten oli omat vaativuusluokat.<\/p>\n

G:n ja F:n kertomusten sek\u00e4 poliisihallituksen 10.12.2010 antaman linjauksen perusteella ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 arvioitaessa A:n teht\u00e4vi\u00e4 rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 ja toisaalta A:n teht\u00e4vien vaativuustasoa, on otettava huomioon my\u00f6s poliisilaitoksen koko. B:n poliisilaitos on ollut pieni poliisilaitos, jonne on perustettu ainoastaan yksi apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n virka. G:n kertomuksesta ilmenee, ett\u00e4 B:n poliisilaitoksessa apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n vastuu oli eri tasoinen kuin substanssiyksik\u00f6iden johtajilla, eiv\u00e4tk\u00e4 n\u00e4m\u00e4 ole olleet samalla hierarkiatasolla.<\/p>\n

A:n henkil\u00f6kohtaiseen toimenkuvaan 1.10.2013 on kirjattu, ett\u00e4 A:lle on tullut vuonna 2011 lis\u00e4teht\u00e4vi\u00e4. G:n mukaan kysymyksess\u00e4 ovat kuitenkin olleet tavanomaiset rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4v\u00e4t. Lis\u00e4ksi on otettava huomioon se, ett\u00e4 poliisihallituksen sis\u00e4inen tarkastus ei ole havainnut 12.10.2012 p\u00e4iv\u00e4tyn tarkastuskertomuksen mukaan teht\u00e4v\u00e4sarjoihin 04 ja 08 sijoitettujen toimenkuvissa teht\u00e4vi\u00e4, jotka olisi tullut sijoittaa 15-sarjaan, eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n sijoitteluja, joita olisi voitu pit\u00e4\u00e4 selv\u00e4sti virheellisin\u00e4.<\/p>\n

Arvioidessaan henkil\u00f6todistelua ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 poliisihallituksen poliisiylitarkastaja F:n todistajankertomuksen painoarvo on merkitt\u00e4v\u00e4 sen vuoksi, ett\u00e4 F on ollut mukana kehitt\u00e4m\u00e4ss\u00e4 poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 ja niin sanottua 15-sarjaa sellaiseksi, kuin niit\u00e4 on sovellettu vuonna 2013. H\u00e4nell\u00e4 on siten ollut yksitt\u00e4ist\u00e4 poliisilaitosta ja sen henkil\u00f6kuntaa laajempi n\u00e4kemys poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4st\u00e4.<\/p>\n

Toisaalta F ei ole tuntenut B:n poliisilaitosta kovin hyvin. C:n poliisilaitoksen poliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6 G on sit\u00e4 vastoin tuntenut hyvin nimenomaisesti B:n poliisilaitoksen tuolloisen tilanteen. G ei kuitenkaan ole ty\u00f6skennellyt yhdess\u00e4 A:n kanssa. Toisaalta G:ll\u00e4 on ollut tarkka k\u00e4sitys B:n poliisilaitoksen ja rikostorjuntayksik\u00f6n p\u00e4\u00e4llik\u00f6n teht\u00e4vist\u00e4. Rikosylikomisario A on luonnollisesti tiennyt parhaiten omat teht\u00e4v\u00e4ns\u00e4, jotka h\u00e4n on kirjannut henkil\u00f6kohtaiseen toimenkuvaansa. G:ll\u00e4 ja F:ll\u00e4 on kuitenkin ollut henkil\u00f6todistelun yhteydess\u00e4 mahdollisuus arvioida A:n henkil\u00f6kohtaista toimenkuvaa ja teht\u00e4vi\u00e4 suhteessa 15-sarjan vaatimuksiin. A:lla ei toisaalta teht\u00e4v\u00e4ns\u00e4 ja ty\u00f6historiansa perusteella ole ollut, eik\u00e4 voinutkaan olla, yht\u00e4 laajaa k\u00e4sityst\u00e4 kuin esimerkiksi F:ll\u00e4 siit\u00e4, mill\u00e4 tavoin 15-sarjaa on tarkoitettu sovellettavan ja miten sit\u00e4 on k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 sovellettu.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin on arvioinut edell\u00e4 selostettujen henkil\u00f6todistelun ja kirjallisten todisteiden perusteella A:n henkil\u00f6kohtaisesta toimenkuvasta 1.10.2013 ilmenevi\u00e4 teht\u00e4vi\u00e4 kokonaisuutena ja verrannut niit\u00e4 tarkentavan virkaehtosopimuksen 15.10.2010 mukaisten vaativuustasoon 15.01 kuuluneiden teht\u00e4vien kuvaukseen. Asiassa esitetyn n\u00e4yt\u00f6n perusteella on selvitetty se, ett\u00e4 johtamis- hallinto- ja esikuntateht\u00e4v\u00e4t ovat B:n poliisilaitoksessa kuuluneet ennen kaikkea apulaispoliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n vastuulle, kun taas A:n vastuulla ovat olleet p\u00e4\u00e4osin tutkinnanjohtajan teht\u00e4v\u00e4t. A:n teht\u00e4v\u00e4 on siten ollut vaativa rikostorjuntayksik\u00f6n johtajan teht\u00e4v\u00e4, joka ei ole pieness\u00e4 B:n poliisilaitoksessa kuulunut 15-sarjaan. Ty\u00f6tuomioistuin harkitsee n\u00e4ill\u00e4 perusteilla oikeaksi sen, ett\u00e4 A:n teht\u00e4vi\u00e4 B:n poliisilaitoksen rikostorjuntayksik\u00f6n johtajana ei ole tullut sijoittaa vaativuustasolle 15.01 ajalla 1.4.2013\u201331.12.2013. Edell\u00e4 kerrotuilla perusteilla kanne on hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Oikeudenk\u00e4yntikulujen korvausvelvollisuus<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry, joka h\u00e4vi\u00e4\u00e4 asian, on velvollinen korvaamaan valtiovarainministeri\u00f6n oikeudenk\u00e4yntikulut asiassa oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimessa annetun lain 33 a \u00a7:n nojalla. Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry on paljoksunut valtiovarainministeri\u00f6n oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimusta silt\u00e4 osin, kuin tuntiveloitus on ylitt\u00e4nyt 210 euroa. Valtiovarainministeri\u00f6n oikeudenk\u00e4yntikululaskussa keskituntihinnaksi on merkitty 420 euroa. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo asian laatu ja laajuus huomioon ottaen, ett\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 asiassa kohtuullinen tuntiveloitus on 250 euroa. N\u00e4in ollen ty\u00f6tuomioistuin hyv\u00e4ksyy valtiovarainministeri\u00f6n oikeudenk\u00e4yntikulujen m\u00e4\u00e4r\u00e4ksi yhteens\u00e4 9.250 euroa (33 tuntia x 250 euroa tunnilta lis\u00e4ttyn\u00e4 1.000 euron m\u00e4\u00e4r\u00e4isill\u00e4 j\u00e4lkit\u00f6ill\u00e4).<\/p>\n

Tuomiolauselma<\/h3>\n

Kanne hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry velvoitetaan korvaamaan valtiovarainministeri\u00f6n oikeudenk\u00e4yntikulut 9.250 eurolla korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaisine viiv\u00e4styskorkoineen kuukauden kuluttua ty\u00f6tuomioistuimen tuomion antamisesta lukien.<\/p>\n

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Wir\u00e9n puheenjohtajana sek\u00e4 Saarensola, P\u00e4rssinen, Ojanen, Lehto ja Mustonen j\u00e4senin\u00e4. Sihteeri on ollut Snellman-Valtonen.<\/p>\n

Tuomio on yksimielinen.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Kysymys siit\u00e4, oliko poliisitoimen virkasuhteisen henkil\u00f6st\u00f6n palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamisesta tehty\u00e4 tarkentavaa virkaehtosopimusta 29.11.2002 siihen my\u00f6hemmill\u00e4 virkaehtosopimuksilla tehtyine muutoksineen tulkittava siten, ett\u00e4 x:n poliisilaitoksen rikostorjuntasektorin johtajana ty\u00f6skennelleen rikosylikomisarion teht\u00e4v\u00e4 oli tullut sijoittaa vaativuustasolle 15.01 ajalle 1.4.-31.12.2013 ja oliko h\u00e4nelle tullut maksaa palkka t\u00e4m\u00e4n vaativuustason mukaisesti. Asiassa ei ollut riitaa palkkasaatavien m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4. Kanne hyl\u00e4ttiin. KANTAJA Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[25734],"kji_chamber":[25735],"kji_year":[47917],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[7951,8434,25748,7952,26177],"kji_language":[7949],"class_list":["post-782098","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-tribunal-du-travail-de-finlande","kji_chamber-tribunal-du-travail","kji_year-47917","kji_subject-divers","kji_keyword-kysymys","kji_keyword-oliko","kji_keyword-palkkaus","kji_keyword-siita","kji_keyword-tullut","kji_language-finnois"],"yoast_head":"\nTT 2018:83 - Palkkaus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201883-palkkaus\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"TT 2018:83 - Palkkaus\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Kysymys siit\u00e4, oliko poliisitoimen virkasuhteisen henkil\u00f6st\u00f6n palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamisesta tehty\u00e4 tarkentavaa virkaehtosopimusta 29.11.2002 siihen my\u00f6hemmill\u00e4 virkaehtosopimuksilla tehtyine muutoksineen tulkittava siten, ett\u00e4 x:n poliisilaitoksen rikostorjuntasektorin johtajana ty\u00f6skennelleen rikosylikomisarion teht\u00e4v\u00e4 oli tullut sijoittaa vaativuustasolle 15.01 ajalle 1.4.-31.12.2013 ja oliko h\u00e4nelle tullut maksaa palkka t\u00e4m\u00e4n vaativuustason mukaisesti. Asiassa ei ollut riitaa palkkasaatavien m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4. Kanne hyl\u00e4ttiin. KANTAJA Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201883-palkkaus\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"28 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-201883-palkkaus\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-201883-palkkaus\\\/\",\"name\":\"TT 2018:83 - Palkkaus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-30T12:29:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-201883-palkkaus\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-201883-palkkaus\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/tt-201883-palkkaus\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"TT 2018:83 – Palkkaus\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"TT 2018:83 - Palkkaus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201883-palkkaus\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"TT 2018:83 - Palkkaus","og_description":"Kysymys siit\u00e4, oliko poliisitoimen virkasuhteisen henkil\u00f6st\u00f6n palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamisesta tehty\u00e4 tarkentavaa virkaehtosopimusta 29.11.2002 siihen my\u00f6hemmill\u00e4 virkaehtosopimuksilla tehtyine muutoksineen tulkittava siten, ett\u00e4 x:n poliisilaitoksen rikostorjuntasektorin johtajana ty\u00f6skennelleen rikosylikomisarion teht\u00e4v\u00e4 oli tullut sijoittaa vaativuustasolle 15.01 ajalle 1.4.-31.12.2013 ja oliko h\u00e4nelle tullut maksaa palkka t\u00e4m\u00e4n vaativuustason mukaisesti. Asiassa ei ollut riitaa palkkasaatavien m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4. Kanne hyl\u00e4ttiin. KANTAJA Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201883-palkkaus\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"28 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201883-palkkaus\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201883-palkkaus\/","name":"TT 2018:83 - Palkkaus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-30T12:29:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201883-palkkaus\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201883-palkkaus\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/tt-201883-palkkaus\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"TT 2018:83 – Palkkaus"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/782098","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=782098"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=782098"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=782098"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=782098"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=782098"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=782098"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=782098"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=782098"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}