{"id":791417,"date":"2026-05-01T00:15:45","date_gmt":"2026-04-30T22:15:45","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho201864-service-for-handikappade\/"},"modified":"2026-05-01T00:15:45","modified_gmt":"2026-04-30T22:15:45","slug":"kho201864-service-for-handikappade","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201864-service-for-handikappade\/","title":{"rendered":"KHO:2018:64 — Service f\u00f6r handikappade"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Den \u00e5r 2002 f\u00f6dda gravt handikappade A led av ett medf\u00f6tt hj\u00e4rtfel och dessutom hade han, som en f\u00f6ljd av hj\u00e4rninfarkt, hemiplegi (ensidig f\u00f6rlamning) och epilepsi, vilka orsakade funktionsneds\u00e4ttning. A klarade inte av fysisk p\u00e5frestning f\u00f6r det f\u00f6rorsakade anfall av illam\u00e5ende och p\u00e5 grund av sin sjukdom fick han inte vistas ute om det var mer \u00e4n tio minusgrader.<\/p>\n

\u00c5t A hade beviljats f\u00e4rdtj\u00e4nst och r\u00e4tt att inte beh\u00f6va anlita Helsingfors Resetj\u00e4nst och d\u00e4rf\u00f6r hade han kunnat best\u00e4lla f\u00e4rdtj\u00e4nsten direkt av en taxif\u00f6rare han sj\u00e4lv valt. Helsingfors stad beslutade \u00e5r 2016 n\u00e4r A var 13-\u00e5r att han inte l\u00e4ngre beviljas r\u00e4tt att inte beh\u00f6va anlita Helsingfors Resetj\u00e4nst.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen konstaterade att vid anordnandet av service enligt lagen om service och st\u00f6d p\u00e5 grund av handikapp \u00e4r ett gravt handikappat barn i behov av s\u00e4rskilt st\u00f6d p\u00e5 grund av sin \u00e5lder och sitt grava handikapp. D\u00e4rf\u00f6r skulle kommunen vid anordnandet av service enligt lagen om service och st\u00f6d p\u00e5 grund av handikapp f\u00e4sta s\u00e4rskild uppm\u00e4rksamhet vid A:s b\u00e4sta och st\u00f6da utvecklingen mot st\u00f6rre sj\u00e4lvst\u00e4ndighet. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen bed\u00f6mde att det p\u00e5 grund av A:s sv\u00e5ra sjukdom och den d\u00e4rp\u00e5 f\u00f6ljande funktionsneds\u00e4ttningen blev osk\u00e4ligt sv\u00e5rt f\u00f6r A att sj\u00e4lvst\u00e4ndigt r\u00f6ra sig utan sina f\u00f6r\u00e4ldrar och att sj\u00e4lv anv\u00e4nda f\u00e4rdtj\u00e4nsten om f\u00e4rdtj\u00e4nsten anordnades via Resetj\u00e4nsten. A skulle forts\u00e4ttningsvis beviljas r\u00e4tt att inte beh\u00f6va anlita Resetj\u00e4nsten. Omr\u00f6stning 4-1.<\/p>\n

Socialv\u00e5rdslagen 4 \u00a7 1 ja 2 mom. och 5 \u00a7 1 mom.<\/p>\n

Lagen om service och st\u00f6d p\u00e5 grund av handikapp 1 \u00a7, 3 \u00a7 2 mom. och 8 \u00a7 2 mom.<\/p>\n

F\u00f6rordningen om service och st\u00f6d p\u00e5 grund av handikapp 1 \u00a7 2 mom. och 4 \u00a7 3 mom.<\/p>\n

Lag om planering av och statsunderst\u00f6d f\u00f6r h\u00e4lsov\u00e5rden 4 \u00a7 1 mom.<\/p>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Irma Telivuo, Leena \u00c4\u00e4ril\u00e4 (skiljaktig), Mikko Pikkuj\u00e4ms\u00e4, Antti Pekkala och Leena Romppainen. F\u00f6redragande Anna Heikkil\u00e4.<\/p>\n

Vuonna 2002 syntynyt vaikeavammainen A sairasti vaikeaa synnynn\u00e4ist\u00e4 syd\u00e4nvikaa, mink\u00e4 lis\u00e4ksi h\u00e4nen toimintakyky\u00e4\u00e4n heikensi aivoinfarktin seurauksena toispuolihalvaus ja epilepsia. A ei kest\u00e4nyt fyysist\u00e4 rasitusta, mik\u00e4 aiheutti A:lle huonovointisuuskohtauksia, eik\u00e4 h\u00e4n saanut olla sairautensa vuoksi ulkona yli kymmenen asteen pakkasessa.<\/p>\n

A:lle oli my\u00f6nnetty vammaispalvelulain mukainen kuljetuspalvelu ja irrotus Helsingin Matkapalvelun k\u00e4yt\u00f6st\u00e4, mink\u00e4 johdosta h\u00e4n oli saanut tilata kuljetuspalveluun kuuluvat kuljetukset suoraan valitsemaltaan taksiliikenn\u00f6itsij\u00e4lt\u00e4. Helsingin kaupunki p\u00e4\u00e4tti vuonna 2016 A:n ollessa 13-vuotias, ett\u00e4 h\u00e4nelle ei en\u00e4\u00e4 my\u00f6nnet\u00e4 irrotusta Helsingin Matkapalvelun k\u00e4yt\u00f6st\u00e4.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus totesi, ett\u00e4 vammaispalvelulain mukaisia palveluja j\u00e4rjestett\u00e4ess\u00e4 vaikeavammainen lapsi on erityisen tuen tarpeessa nuoren ik\u00e4ns\u00e4 ja vaikeavammaisuutensa vuoksi. T\u00e4m\u00e4n takia kunnan tuli kiinnitt\u00e4\u00e4 erityinen huomio A:n etuun ja itsen\u00e4istymisen tukemiseen vammaispalvelulain mukaisia palveluja j\u00e4rjest\u00e4ess\u00e4\u00e4n. Korkein hallinto-oikeus arvioi, ett\u00e4 A:n itsen\u00e4inen liikkuminen ilman vanhempia ja kuljetuspalvelun omatoiminen k\u00e4ytt\u00f6 muodostui h\u00e4nelle kohtuuttoman vaikeaksi Matkapalvelun kautta j\u00e4rjestettyn\u00e4 h\u00e4nen vaikean sairautensa ja siit\u00e4 johtuvien toimintarajoitteiden takia. A tuli edelleen irrottaa Matkapalvelun k\u00e4yt\u00f6st\u00e4. \u00c4\u00e4nestys 4 — 1.<\/p>\n

Sosiaalihuoltolaki 4 \u00a7 1 ja 2 momentti sek\u00e4 5 \u00a7 1 momentti<\/h3>\n

Laki vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista 1 \u00a7, 3 \u00a7 2 momentti ja 8 \u00a7 2 momentti<\/h3>\n

Asetus vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista 1 \u00a7 2 momentti ja 4 \u00a7 3 momentti<\/h3>\n

Laki terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta 4 \u00a7 1 momentti<\/h3>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, josta valitetaan<\/h3>\n

Helsingin hallinto-oikeus 20.3.2017 nro 17\/0263\/6<\/p>\n

Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n

oli viranhaltijan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 18.4.2011 my\u00f6nnetty 31.8.2018 asti voimassa oleva irrotus Helsingin Matkapalvelukeskuksen (nykyinen Helsingin Matkapalvelu) k\u00e4yt\u00f6st\u00e4, eli h\u00e4n oli saanut tilata vammaispalvelulain mukaiseen kuljetuspalveluun kuuluvat kuljetukset suoraan valitsemaltaan taksiliikenn\u00f6itsij\u00e4lt\u00e4.<\/p>\n

on 9.2.2016 lakkauttanut edell\u00e4 mainitun p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt, ett\u00e4 A:lle ei en\u00e4\u00e4 my\u00f6nnet\u00e4 irrotusta Helsingin Matkapalvelun k\u00e4yt\u00f6st\u00e4. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan A liitet\u00e4\u00e4n Helsingin Matkapalvelun k\u00e4ytt\u00e4j\u00e4ksi 1.3.2016 alkaen kuljetuspalvelun j\u00e4rjest\u00e4mistavan uudelleenarvioinnin seurauksena. A:lle on my\u00f6nnetty palveluun saattajalis\u00e4 ja matkojen yhdistelykielto sek\u00e4 henkil\u00f6auton k\u00e4ytt\u00f6oikeus.<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 6.10.2016 (\u00a7 514) pysytt\u00e4nyt viranhaltijan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen.<\/p>\n

Aon hallinto-oikeudelle tekem\u00e4ss\u00e4\u00e4n valituksessa vaatinut, ett\u00e4 jaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja h\u00e4nelle my\u00f6nnetty irrotus Matkapalvelun k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 pidet\u00e4\u00e4n voimassa.<\/p>\n

A on perustellut vaatimustaan hallinto-oikeudelle muun ohella seuraavasti:<\/h3>\n

A ei voi olla ulkona yli kymmenen asteen pakkasessa syd\u00e4nsairautensa vuoksi. H\u00e4n voi joutua l\u00e4htem\u00e4\u00e4n tilaisuuksista tai tapahtumista kesken huonon olon tai fyysisen v\u00e4symyksen vuoksi. Irrotus Matkapalvelusta mahdollistaa kyydin saamisen nopeasti ja p\u00e4\u00e4syn paikkoihin yhdenvertaisesti. T\u00e4m\u00e4 on t\u00e4rke\u00e4\u00e4 h\u00e4nen kehityksens\u00e4 kannalta.<\/p>\n

on antanut selityksen.<\/p>\n

on antanut vastaselityksen.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Helsingin hallinto-oikeus on hyl\u00e4nnyt A:n valituksen sosiaali- ja terveyslautakunnan toisen jaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on, selostettuaan vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista annetun lain (vammaispalvelulaki) 8 \u00a7:n 2 momentin ja vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista annetun asetuksen (vammaispalveluasetus) 4 \u00a7:n 3 momentin s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset, perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/p>\n

Asiakirjoista saatavan selvityksen mukaan A:lla on synnynn\u00e4inen vaikea syd\u00e4nvika, vasemmanpuoleinen hemiplegia ja epilepsia. A:lle oli viimeksi 18.4.2011 tehdyll\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 my\u00f6nnetty irrotus Helsingin Matkapalvelukeskuksesta ajalle 1.4.2011 — 31.8.2018, ja h\u00e4n sai tilata kuljetuspalvelumatkansa suoraan liikenn\u00f6itsij\u00e4lt\u00e4. Kuljetuspalvelun j\u00e4rjest\u00e4mistavan osalta on sittemmin tehty uudelleenarviointi. Viranhaltijan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 9.2.2016 mukaan A on velvoitettu tilaamaan matkansa Helsingin Matkapalvelun kautta. A:lle my\u00f6nnettyyn palveluun on liitetty saattajalis\u00e4, jolloin kuljettaja tarvittaessa noutaa A:n ja t\u00e4m\u00e4n apuv\u00e4lineet autoon ja saattaa t\u00e4m\u00e4n m\u00e4\u00e4r\u00e4paikkaan sis\u00e4lle saakka. Lis\u00e4ksi A:lle on my\u00f6nnetty matkojen yhdistelykielto ja henkil\u00f6auto-oikeus.<\/p>\n

Asiakirjoista ilmenee, ett\u00e4 A on tehnyt kaksi vammaispalvelulain mukaista kuljetuspalvelumatkaa Helsingin Matkapalvelua k\u00e4ytt\u00e4en marraskuussa 2016. A:n mukaan h\u00e4nen mahdollisuuksia k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 h\u00e4nelle my\u00f6nnetty\u00e4 kuljetuspalvelua matkapalvelun asiakkaana rajoittavat muun muassa kuljetuksen odotusajat. Omataksioikeus mahdollistaisi my\u00f6s p\u00e4\u00e4syn eri paikkoihin yhdenvertaisesti toisten kanssa.<\/p>\n

$ff<\/p>\n

Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 aikaisemmin vuonna 2011 tehty p\u00e4\u00e4t\u00f6s A:n irrottamisesta tilaamasta kuljetuspalvelua Helsingin Matkapalvelukeskuksen kautta ei sellaisenaan perusta h\u00e4nelle oikeutta irrottamiseen h\u00e4nelle my\u00f6hemmin teht\u00e4viss\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 kun otetaan muun ohella huomioon Matkapalvelussa tapahtuneet muutokset. On uskottavaa, ett\u00e4 Matkapalvelun toimintak\u00e4yt\u00e4nn\u00f6t odotusaikoineen sin\u00e4ns\u00e4 hankaloittavat A:n matkustamista jonkin verran, mutta t\u00e4m\u00e4n ei voida arvioida est\u00e4v\u00e4n h\u00e4nt\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4st\u00e4 h\u00e4nelle my\u00f6nnetty\u00e4 kuljetuspalvelua. Asiakirjojen mukaan A on k\u00e4ytt\u00e4nyt Matkapalvelua. Valituksessa esitetyt seikat eiv\u00e4t anna aihetta arvioida, ett\u00e4 A:n turvallisuus olisi t\u00e4ll\u00e4 tavoin j\u00e4rjestetyss\u00e4 kuljetuspalvelussa vaarantunut.<\/p>\n

Valituksenalaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ei edell\u00e4 todettu huomioon ottaen voida my\u00f6sk\u00e4\u00e4n katsoa loukkaavan A:n yhdenvertaisuutta tai luottamuksensuojaa. Kun otetaan huomioon asiassa saatu selvitys kokonaisuudessaan, hallinto-oikeus katsoo, ettei A ole esitt\u00e4nyt sellaisia perusteita, ettei h\u00e4n pysty k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n Helsingin Matkapalvelua, kun otetaan viel\u00e4 huomioon, ett\u00e4 A:lle on my\u00f6nnetty saattajalis\u00e4 ja ettei h\u00e4nen kuljetuspalvelumatkojaan yhdistell\u00e4 muiden Helsingin Matkapalvelun asiakkaiden matkojen kanssa. Jaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ei siten muuteta.<\/p>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

A on valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja sosiaali- ja terveyslautakunnan toisen jaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan ja h\u00e4nelle my\u00f6nnet\u00e4\u00e4n edelleen irrotus Helsingin Matkapalvelun k\u00e4yt\u00f6st\u00e4.<\/p>\n

A on vedonnut vaatimustensa tueksi asiassa aiemmin esitt\u00e4m\u00e4\u00e4ns\u00e4 ja lis\u00e4ksi todennut muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

Hallinto-oikeuteen toimitetussa valituksessa on tuotu esiin varsin seikkaper\u00e4isesti asiassa keskeisi\u00e4, oikeudellisesti relevantteja n\u00e4k\u00f6kohtia. Hallinto-oikeus on t\u00e4h\u00e4n n\u00e4hden perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 varsin vaatimattomasti ja vain toteamuksella sivuuttanut asiassa yhdenvertaisuus- ja luottamuksensuojan\u00e4k\u00f6kohdat.<\/p>\n

A on antanut vastaselityksen.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus kumoaa Helsingin hallinto-oikeuden ja sosiaali- ja terveyslautakunnan toisen jaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ja palauttaa asian jaostolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

Sosiaalihuoltolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaan asiakkaan etua arvioitaessa on kiinnitett\u00e4v\u00e4 huomiota siihen, miten eri toimintatavat ja ratkaisut parhaiten turvaavat:<\/p>\n

1) asiakkaan ja h\u00e4nen l\u00e4heistens\u00e4 hyvinvoinnin;<\/p>\n

2) asiakkaan itsen\u00e4isen suoriutumisen ja omatoimisuuden vahvistumisen sek\u00e4 l\u00e4heiset ja jatkuvat ihmissuhteet;<\/p>\n

3) tarpeisiin n\u00e4hden oikea-aikaisen, oikeanlaisen ja riitt\u00e4v\u00e4n tuen;<\/p>\n

4) mahdollisuuden osallistumiseen ja vaikuttamiseen omissa asioissaan;<\/p>\n

5) kielellisen, kulttuurisen sek\u00e4 uskonnollisen taustan huomioimisen;<\/p>\n

6) toivomuksia, taipumuksia ja muita valmiuksia vastaavan koulutuksen, v\u00e4yl\u00e4n ty\u00f6el\u00e4m\u00e4\u00e4n sek\u00e4 osallisuutta edist\u00e4v\u00e4n toiminnan;<\/p>\n

7) asiakassuhteen luottamuksellisuuden ja yhteistoiminnan asiakkaan kanssa.<\/p>\n

Sosiaalihuoltolain 5 \u00a7:n 1 momentin mukaan kaikissa sosiaalihuollon toimissa, jotka koskevat lasta, on ensisijaisesti otettava huomioon lapsen etu. Momentin 4 kohdan mukaan lasten kohdalla on 4 \u00a7:ss\u00e4 mainittujen asioiden lis\u00e4ksi kiinnitett\u00e4v\u00e4 erityist\u00e4 huomiota siihen, miten eri toimenpidevaihtoehdot ja ratkaisut parhaiten turvaavat itsen\u00e4istymisen ja kasvamisen vastuullisuuteen.<\/p>\n

Vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista annetun lain (vammaispalvelulaki) 1 \u00a7:n mukaan mainitun lain tarkoituksena on edist\u00e4\u00e4 vammaisen henkil\u00f6n edellytyksi\u00e4 el\u00e4\u00e4 ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan j\u00e4senen\u00e4 sek\u00e4 ehk\u00e4ist\u00e4 ja poistaa vammaisuuden aiheuttamia haittoja ja esteit\u00e4.<\/p>\n

Vammaispalvelulain 3 \u00a7:n 2 momentin mukaan t\u00e4m\u00e4n lain mukaisia palveluja ja tukitoimia j\u00e4rjestett\u00e4ess\u00e4 on otettava huomioon asiakkaan yksil\u00f6llinen avun tarve.<\/p>\n

Vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista annetun asetuksen (vammaispalveluasetus) 1 \u00a7:n 2 momentin mukaan vammaisten henkil\u00f6iden tarvitsemat palvelut ja tukitoimet j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n siten, ett\u00e4 ne tukevat heid\u00e4n omatoimista suoriutumistaan.<\/p>\n

Vammaispalveluasetuksen 4 \u00a7:n 3 momentin mukaan kuljetukset voi kunta j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain (733\/92) 4 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetulla tavalla taikka korvata j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 5 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetulle henkil\u00f6lle taksilla, invataksilla tai vastaavalla ajoneuvolla tapahtuvasta kuljetuksesta aiheutuvat kohtuulliset kustannukset.<\/p>\n

Sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta annetun lain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaan kunta voi j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 sosiaali- ja terveydenhuollon alaan kuuluvat teht\u00e4v\u00e4t:<\/p>\n

1) hoitamalla toiminnan itse;<\/p>\n

2) sopimuksin yhdess\u00e4 muun kunnan tai muiden kuntien kanssa;<\/p>\n

3) olemalla j\u00e4senen\u00e4 toimintaa hoitavassa kuntayhtym\u00e4ss\u00e4;<\/p>\n

4) hankkimalla palveluja valtiolta, toiselta kunnalta, kuntayhtym\u00e4lt\u00e4 tai muulta julkiselta taikka yksityiselt\u00e4 palvelujen tuottajalta; taikka<\/p>\n

5) antamalla palvelunk\u00e4ytt\u00e4j\u00e4lle palvelusetelin, jolla kunta sitoutuu maksamaan palvelun k\u00e4ytt\u00e4j\u00e4n kunnan hyv\u00e4ksym\u00e4lt\u00e4 yksityiselt\u00e4 palvelujen tuottajalta hankkimat palvelut kunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 asetettuun setelin arvoon asti.<\/p>\n

Helsingin kaupunki j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalvelun ensisijaisesti Helsingin Matkapalvelun ja sen muodostaman palvelukokonaisuuden kautta. Matkapalveluun liitetty asiakas voi tilata kuljetuspalvelumatkan joko l\u00e4ht\u00f6ajan tai perille saapumisajan mukaan. Matka tulee tilata v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 40 minuuttia ennen toivottua l\u00e4ht\u00f6aikaa. T\u00e4ll\u00f6in asiakaspalvelukeskus ilmoittaa kyydin saapumisajan, joka voi poiketa 20 minuuttia toivotusta ajasta. Jos matka halutaan tilata tarkan perill\u00e4 oloajan mukaan, se tulee tilata viimeist\u00e4\u00e4n kaksi tuntia ennen t\u00e4t\u00e4 aikaa.<\/p>\n

Toissijaisesti Helsingin kaupunki j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 kuljetuspalvelun irrotettuna Matkapalvelun k\u00e4yt\u00f6st\u00e4, jolloin vaikeavammaisella henkil\u00f6ll\u00e4 on oikeus tilata kyyti itse valitsemiltaan taksiliikenn\u00f6itsij\u00f6ilt\u00e4. Helsingin kaupungin pysyv\u00e4isohjeen mukaan irrotus Matkapalvelun k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 voidaan tehd\u00e4 vain eritt\u00e4in perustellusta syyst\u00e4.<\/p>\n

Lastenneurologin 22.2.2016 antaman lausunnon mukaan vuonna 2002 syntyneell\u00e4 A:lla on synnynn\u00e4inen vaikea syd\u00e4nvika, vasemman kammion vajaakehittyneisyys. A on sairastanut syd\u00e4mest\u00e4 l\u00e4hteneen embolian pohjalta aivoinfarktin, ja h\u00e4nell\u00e4 on vasemmanpuoleinen hemiplegia ja paikallisalkuinen epilepsia.<\/p>\n

Palvelusuunnitelman 20.4.2016 mukaan A k\u00e4velee toispuoleisesti hemiplegian vuoksi. Vasemman puolen jalka ja k\u00e4si ovat spastisia. A:lla on usein py\u00f6r\u00e4tuoli k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 kodin ulkopuolella. H\u00e4n ei kest\u00e4 fyysist\u00e4 rasitusta, vaan liiallinen rasitus saattaa aiheuttaa oksentelua. Huono olo voi kest\u00e4\u00e4 pitk\u00e4\u00e4nkin. A:lla on jatkuva infektioalttius ja herkkyys sairastua. H\u00e4n ei voi olla ulkona yli kymmenen asteen pakkasessa. Arjessa A:lla on toiminnanohjauksellisia haasteita.<\/p>\n

Palvelusuunnitelmassa on edelleen todettu, ett\u00e4 A:lla ei ole s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisi\u00e4 kaverikontakteja koulun ulkopuolella, vaan h\u00e4n on yleens\u00e4 yksin. A:lla on yksi parempi yst\u00e4v\u00e4, joka asuu Espoossa. A:n oleminen kavereiden kanssa on v\u00e4hentynyt i\u00e4n my\u00f6t\u00e4. H\u00e4nen fyysinen kuntonsa ei kest\u00e4 kavereiden vauhdissa pysymist\u00e4. A:n sairaudet aiheuttavat h\u00e4nelle itsetunnon ongelmia, apatiaa ja erilaisuuden tunnetta.<\/p>\n

A:n \u00e4idin 10.9.2015 laatiman selvityksen mukaan irrotus Helsingin Matkapalvelusta on mahdollistanut sen, ett\u00e4 A on voinut tilata kuljetuksen ja l\u00e4hte\u00e4 omatoimisesti mummolaan ja sittemmin my\u00f6s kaverin luokse pelaamaan. Matkapalvelusta irrotettu kuljetuspalvelu on my\u00f6s mahdollistanut omatoimiset matkat kauppaan esimerkiksi lehtiostoksille. T\u00e4llaiset matkat ovat olleet hyvin t\u00e4rkeit\u00e4 A:n psyyken kannalta.<\/p>\n

Kunnalla on l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti oikeus p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4, mill\u00e4 tavoin se j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle vammaispalvelulaissa tarkoitettuja palveluja, kuten kuljetuspalvelun. Kunnan tulee kuitenkin aina palvelua j\u00e4rjest\u00e4ess\u00e4\u00e4n ottaa huomioon vaikeavammaisen henkil\u00f6n toivomukset, mielipide, etu ja yksil\u00f6lliset tarpeet. Vammaispalvelulain mukaisia palveluja j\u00e4rjestett\u00e4ess\u00e4 vaikeavammainen lapsi on erityisen tuen tarpeessa nuoren ik\u00e4ns\u00e4 ja vaikeavammaisuutensa vuoksi. T\u00e4m\u00e4n takia, kun kysymyksess\u00e4 on vaikeavammainen lapsi, kunnan tulee lis\u00e4ksi kiinnitt\u00e4\u00e4 erityinen huomio lapsen etuun ja itsen\u00e4istymisen tukemiseen palvelua j\u00e4rjest\u00e4ess\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Asiassa on riidatonta, ett\u00e4 A on vammaispalvelulain 8 \u00a7:n 2 momentissa tarkoitettu vaikeavammainen henkil\u00f6, jolle kunta on velvollinen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n kohtuulliset kuljetuspalvelut. Vuonna 2002 syntynyt A on ollut 13-vuotias, kun viranhaltija on p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt, ett\u00e4 h\u00e4nelle ei en\u00e4\u00e4 my\u00f6nnet\u00e4 irrotusta Matkapalvelun k\u00e4yt\u00f6st\u00e4. Arvioitaessa sit\u00e4, mill\u00e4 tavoin A:lle my\u00f6nnetty kuljetuspalvelu tulee j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 on edell\u00e4 selostetun l\u00e4\u00e4ketieteellisen selvityksen lis\u00e4ksi otettava huomioon h\u00e4nen ik\u00e4\u00e4ns\u00e4 liittyv\u00e4 tarve itsen\u00e4istymiseen ja itsen\u00e4iseen liikkumiseen ilman vanhempia.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus arvioi, ett\u00e4 kuljetuspalvelun omatoiminen k\u00e4ytt\u00f6 Matkapalvelun kautta j\u00e4rjestettyn\u00e4 muodostuu A:lle kohtuuttoman vaikeaksi h\u00e4nen vaikean sairautensa ja siit\u00e4 johtuvien toimintarajoitteiden takia. T\u00e4m\u00e4n vuoksi hallinto-oikeuden ja sosiaali- ja terveyslautakunnan toisen jaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset on kumottava ja asia palautettava jaostolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi kuljetuspalvelun j\u00e4rjest\u00e4miseksi siten, ett\u00e4 A irrotetaan Matkapalvelun k\u00e4yt\u00f6st\u00e4.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Irma Telivuo, Leena \u00c4\u00e4ril\u00e4, Mikko Pikkuj\u00e4ms\u00e4, Antti Pekkala ja Leena Romppainen. Asian esittelij\u00e4 Anna Heikkil\u00e4.<\/p>\n

\u00c4\u00e4nestyslausunto<\/h3>\n

A:lle<\/h3>\n

Helsingin sosiaali- ja terveyslautakunnan toisen jaoston alainen viranhaltija<\/h3>\n

Helsingin sosiaali- ja terveyslautakunnan toinen jaosto<\/h3>\n

Sosiaali- ja terveyslautakunnan toinen jaosto<\/h3>\n

A<\/h3>\n

Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n

Asian arviointi ja hallinto-oikeuden johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Jaana Hemminki ja Camilla Sandstr\u00f6m, joka on esitellyt asian.<\/h3>\n

Perustelut<\/h3>\n

Asian oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Den \u00e5r 2002 f\u00f6dda gravt handikappade A led av ett medf\u00f6tt hj\u00e4rtfel och dessutom hade han, som en f\u00f6ljd av hj\u00e4rninfarkt, hemiplegi (ensidig f\u00f6rlamning) och epilepsi, vilka orsakade funktionsneds\u00e4ttning. A klarade inte av fysisk p\u00e5frestning f\u00f6r det f\u00f6rorsakade anfall av illam\u00e5ende och p\u00e5 grund av sin sjukdom fick han inte vistas ute om det var…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[47917],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[47953,34728,35358,50319,7940],"kji_language":[7746],"class_list":["post-791417","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-47917","kji_subject-divers","kji_keyword-fodda","kji_keyword-gravt","kji_keyword-handikappade","kji_keyword-medfott","kji_keyword-service","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2018:64 - Service f\u00f6r handikappade - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201864-service-for-handikappade\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2018:64 - Service f\u00f6r handikappade\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Den \u00e5r 2002 f\u00f6dda gravt handikappade A led av ett medf\u00f6tt hj\u00e4rtfel och dessutom hade han, som en f\u00f6ljd av hj\u00e4rninfarkt, hemiplegi (ensidig f\u00f6rlamning) och epilepsi, vilka orsakade funktionsneds\u00e4ttning. A klarade inte av fysisk p\u00e5frestning f\u00f6r det f\u00f6rorsakade anfall av illam\u00e5ende och p\u00e5 grund av sin sjukdom fick han inte vistas ute om det var...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201864-service-for-handikappade\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"12 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201864-service-for-handikappade\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201864-service-for-handikappade\\\/\",\"name\":\"KHO:2018:64 - Service f\u00f6r handikappade - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-30T22:15:45+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201864-service-for-handikappade\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201864-service-for-handikappade\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201864-service-for-handikappade\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2018:64 – Service f\u00f6r handikappade\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2018:64 - Service f\u00f6r handikappade - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201864-service-for-handikappade\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2018:64 - Service f\u00f6r handikappade","og_description":"Den \u00e5r 2002 f\u00f6dda gravt handikappade A led av ett medf\u00f6tt hj\u00e4rtfel och dessutom hade han, som en f\u00f6ljd av hj\u00e4rninfarkt, hemiplegi (ensidig f\u00f6rlamning) och epilepsi, vilka orsakade funktionsneds\u00e4ttning. A klarade inte av fysisk p\u00e5frestning f\u00f6r det f\u00f6rorsakade anfall av illam\u00e5ende och p\u00e5 grund av sin sjukdom fick han inte vistas ute om det var...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201864-service-for-handikappade\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"12 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201864-service-for-handikappade\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201864-service-for-handikappade\/","name":"KHO:2018:64 - Service f\u00f6r handikappade - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-04-30T22:15:45+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201864-service-for-handikappade\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201864-service-for-handikappade\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201864-service-for-handikappade\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2018:64 – Service f\u00f6r handikappade"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/791417","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=791417"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=791417"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=791417"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=791417"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=791417"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=791417"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=791417"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=791417"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}