{"id":796214,"date":"2026-05-01T04:45:01","date_gmt":"2026-05-01T02:45:01","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho201831-jatehuolto\/"},"modified":"2026-05-01T04:45:01","modified_gmt":"2026-05-01T02:45:01","slug":"kho201831-jatehuolto","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201831-jatehuolto\/","title":{"rendered":"KHO:2018:31 — J\u00e4tehuolto"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Ett bolag bedrev import av fordonsd\u00e4ck. Bolaget hade ans\u00f6kt om att godk\u00e4nnas f\u00f6r anteckning i producentregistret. I sin ans\u00f6kan hade bolaget presenterat tv\u00e5 olika modeller f\u00f6r hur bolaget kunde ta emot kasserade d\u00e4ck i hela landet. Enligt den ena modellen skulle kunden av bolaget best\u00e4lla ett avgiftsfritt returneringspaket, packa d\u00e4cken i paketet och l\u00e4mna paketet till n\u00e4rmaste postservicest\u00e4lle, varefter paketet med posten skulle befordras till bolagets adress. Enligt den andra modellen skulle returen av de kasserade d\u00e4cken ha ordnats s\u00e5 att bolaget ingick ett fraktavtal med ett transportbolag om avh\u00e4mtning av de kasserade d\u00e4cken hos kunden.<\/p>\n

$122<\/p>\n

AvfallsL 46 \u00a7 1 och 2 mom., 48 \u00a7 1 mom. 1 punkten, 49 \u00a7 1 mom., 51 \u00a7 1 mom., 56 \u00a7 1 mom. 3 punkten och 4 mom., 101 \u00a7 1 och 2 mom. samt 102 \u00a7 1 mom.<\/p>\n

Statsr\u00e5dets f\u00f6rordning om separat insamling och \u00e5tervinning av kasserade d\u00e4ck 3 \u00a7 1 och 2 mom., 4 \u00a7 1 mom. och 6 \u00a7<\/p>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Kari Kuusiniemi, Riitta Mutikainen, Hannu Ranta, Mika Sepp\u00e4l\u00e4 och Jaakko Autio. F\u00f6redragande Hanna Lehtinen.<\/p>\n

Yhti\u00f6 harjoitti ajoneuvojen renkaiden maahantuontia. Yhti\u00f6 oli tehnyt hakemuksen j\u00e4telain mukaiseen tuottajarekisteriin hyv\u00e4ksymiseksi. Hakemuksessaan yhti\u00f6 oli esitt\u00e4nyt kaksi mallia k\u00e4ytettyjen renkaiden vastaanoton j\u00e4rjest\u00e4miseksi koko Suomen alueella. Toisen mallin mukaan asiakas olisi tilannut yhti\u00f6lt\u00e4 maksuttoman palautuspaketin, pakannut palautettavat renkaat palautuspakettiin ja toimittanut paketin l\u00e4himp\u00e4\u00e4n postin palvelupisteeseen, mink\u00e4 j\u00e4lkeen paketti toimitettaisiin postipalveluna yhti\u00f6n osoitteeseen. Toisen mallin mukaan k\u00e4ytettyjen renkaiden palautus olisi j\u00e4rjestetty kuljetusliikkeen kanssa tehdyn rahtisopimuksen perusteella asiakkaan luota noutopalveluna.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus totesi, ett\u00e4 j\u00e4telain tuottajavastuuta ei voitu rajoittaa koskemaan vain yhti\u00f6n omia asiakkaita. Kaikki postin toimipisteet eiv\u00e4t l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti soveltuneet j\u00e4telaissa tarkoitetuiksi k\u00e4ytettyjen renkaiden vastaanottopaikoiksi. Yhti\u00f6ll\u00e4 ei ollut my\u00f6sk\u00e4\u00e4n asianmukaista lupaa postin toimipisteiden k\u00e4ytt\u00e4miseen mainittuun tarkoitukseen. Vastaanottopaikkojen korvaaminen yksinomaan noutopalvelulla olisi puolestaan edellytt\u00e4nyt, ett\u00e4 kunnissa ei olisi ollut j\u00e4telaissa tarkoitettujen renkaan jakelijoiden vastaanottopisteit\u00e4. Pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n se seikka, ett\u00e4 tuottajalla eli t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa yhti\u00f6ll\u00e4 ei ollut kunnissa vastaanottopisteit\u00e4, ei siten oikeuttanut j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n renkaiden vastaanottoa yksinomaan noutopalveluna. Yhti\u00f6n esitys k\u00e4ytettyjen renkaiden vastaanottamisen j\u00e4rjest\u00e4miseksi ei edell\u00e4 lausuttu huomioon ottaen t\u00e4ytt\u00e4nyt j\u00e4telain ja sen nojalla annetun asetuksen vaatimuksia.<\/p>\n

J\u00e4telaki 46 \u00a7 1 ja 2 momentti, 48 \u00a7 1 momentti 1 kohta, 49 \u00a7 1 momentti, 51 \u00a7 1 momentti, 56 \u00a7 1 momentti 3 kohta ja 4 momentti, 101 \u00a7 1 ja 2 momentti, 102 \u00a7 1 momentti<\/p>\n

Valtioneuvoston asetus k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden erillisker\u00e4yksest\u00e4 ja hy\u00f6dynt\u00e4misest\u00e4 3 \u00a7 1 ja 2 momentti, 4 \u00a7 1 momentti, 6 \u00a7<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, josta valitetaan<\/h3>\n

It\u00e4-Suomen hallinto-oikeus 30.9.2016 nro 16\/0287\/3<\/p>\n

Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt Vannetukku.fi Oy:n vaatimuksen suullisen k\u00e4sittelyn toimittamisesta ja yhti\u00f6n valituksen elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n

on perustellut suullisen k\u00e4sittelyn toimittamista koskevan vaatimuksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4 seuraavasti:<\/p>\n

Hallintolaink\u00e4ytt\u00f6lain 37 \u00a7:n 1 momentin mukaan asian selvitt\u00e4miseksi toimitetaan tarvittaessa suullinen k\u00e4sittely. Siin\u00e4 voidaan kuulla asianosaisia, 36 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettua viranomaista, todistajia ja asiantuntijoita sek\u00e4 vastaanottaa muuta selvityst\u00e4.<\/p>\n

Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 asiassa on kysymys siit\u00e4, t\u00e4yttyv\u00e4tk\u00f6 edellytykset valittajan hyv\u00e4ksymiseksi tuottajarekisteriin. Sen selvitt\u00e4miseksi ei ole tarpeen j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 suullista k\u00e4sittely\u00e4, jossa selvitett\u00e4isiin Suomen Rengaskierr\u00e4tys Oy:n ja Kuusakoski Oy:n ker\u00e4ystapaa ja sen mahdollisesti aiheuttamaa renkaiden uudelleenk\u00e4yt\u00f6n estymist\u00e4. Suullisen k\u00e4sittelyn j\u00e4rjest\u00e4minen valittajan esitt\u00e4m\u00e4n perusteen johdosta on ilmeisen tarpeetonta.<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4asian osalta selostanut sovellettuina oikeusohjeina j\u00e4telain 46 \u00a7:n 1 momentin, 48 \u00a7:n 1 momentin 1 kohdan, 49 \u00a7:n 1 momentin, 51 \u00a7:n 1 momentin, 101 \u00a7:n 1 momentin ja 102 \u00a7:n 1 momentin sek\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden erillisker\u00e4yksest\u00e4 ja hy\u00f6dynt\u00e4misest\u00e4 annetun valtioneuvoston asetuksen 3 \u00a7:n 1 momentin, 4 \u00a7:n 1 momentin ja 6 \u00a7:n sis\u00e4ll\u00f6n sek\u00e4 perustellut valituksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4 muutoin seuraavasti:<\/p>\n

Valittaja on 27.3.2014 tehnyt Pirkanmaan ELY-keskukselle hakemuksen tuottajarekisteriin hyv\u00e4ksymisest\u00e4. Valittaja on j\u00e4telain 48 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu renkaiden tuottaja. Valittaja tuo hakemuksen mukaan maahan vuodessa uusia renkaita noin 600 tonnia ja pinnoitettuja henkil\u00f6- ja pakettiauton renkaita noin 100 tonnia.<\/p>\n

Hakemuksen mukaan k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden j\u00e4tehuoltoj\u00e4rjestelm\u00e4 toimii siten, ett\u00e4 asiakas tilaa tuottajan internetsivuilta maksuttoman palautuspakkauksen, johon asiakas pakkaa renkaat. Pakkaukseen pakatut renkaat asiakas toimittaa Itella Posti Oy:n toimipisteeseen. K\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden ker\u00e4ys- ja vastaanottoverkko muodostuu Itella Posti Oy:n palvelupisteist\u00e4. Itella Posti Oy toimittaa pakkauksen valittajan Kouvolan toimipaikkaan. Palautuneet renkaat valittaja sijoittaa toimitilakiinteist\u00f6ll\u00e4\u00e4n sijaitsevaan Kuusakoski Oy:n ker\u00e4yspisteeseen, josta Kuusakoski Oy ne noutaa ja k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 renkaat p\u00e4\u00e4osin uusiomateriaaleiksi Kuusakoski Oy:n rengaskierr\u00e4tys -esitteest\u00e4 ilmenev\u00e4ll\u00e4 tavalla.<\/p>\n

K\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden palautuksesta ja vastaanotosta tiedotetaan hakemuksen mukaan kuluttaja-asiakkaille valittajan internetsivuilla.<\/p>\n

ELY-keskus on valituksenalaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan pyyt\u00e4nyt valittajaa 19.8.2014 ja 16.12.2014 t\u00e4ydennyspyynn\u00f6ill\u00e4 t\u00e4ydent\u00e4m\u00e4\u00e4n hakemustaan. Selvityst\u00e4 on pyydetty muun muassa toimintaan liittyvist\u00e4 sopimuksista sek\u00e4 siit\u00e4, ottaako valittaja vastaan kaikkien valmistajien renkaita.<\/p>\n

Valittaja on 21.10.2014 toimittamassaan t\u00e4ydennyksess\u00e4 selvitt\u00e4nyt, ett\u00e4 valaehtoisesta vakuutuksesta ilmenee se sopimustausta ja -peruste, joiden nojalla Kuusakoski Oy noutaa palautetut renkaat valittajan toimitilakiinteist\u00f6ll\u00e4 sijaitsevasta ker\u00e4yspisteest\u00e4. T\u00e4ydennyksess\u00e4 on lis\u00e4ksi todettu, ett\u00e4 internetsivuilla olevaa tiedottamista t\u00e4smennet\u00e4\u00e4n 1.11.2014 menness\u00e4 siten, ett\u00e4 siit\u00e4 ilmenee selv\u00e4sti palautusj\u00e4rjestelm\u00e4n koskevan kaikkia renkaan palauttajia.<\/p>\n

Valittajan 21.1.2015 toimittamasta t\u00e4ydennyksest\u00e4 ilmenee, ett\u00e4 kuljetus renkaanjakelijan vastaanottopaikasta on j\u00e4rjestetty koko Suomen kattavasti DB Schenker Oy:n tuottamana rahtipalveluna 6.1.2015 p\u00e4iv\u00e4tyn sopimuksen mukaisesti.<\/p>\n

Pirkanmaan ELY-keskus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 17.3.2015 hyl\u00e4nnyt valittajan hakemuksen. ELY-keskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan valittaja ei ole osoittanut, ett\u00e4 se t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 j\u00e4telain 102 \u00a7:n edellytykset tuottajarekisteriin merkitsemiseksi.<\/p>\n

J\u00e4telain mukaan renkaiden tuottajan on teht\u00e4v\u00e4 ELY-keskukselle hakemus tuottajarekisteriin hyv\u00e4ksymiseksi. Tuottaja hyv\u00e4ksyt\u00e4\u00e4n tuottajarekisteriin, mik\u00e4li h\u00e4n t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 j\u00e4telain 102 \u00a7:ss\u00e4 m\u00e4\u00e4ritellyt rekisteriin hyv\u00e4ksymisen edellytykset sek\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden erillisker\u00e4yksest\u00e4 ja hy\u00f6dynt\u00e4misest\u00e4 annetun valtioneuvoston asetuksen mukaiset edellytykset.<\/p>\n

ELY-keskus ei ole valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyv\u00e4ksynyt valittajaa tuottajarekisteriin, koska yhti\u00f6 ei ole toimittanut hakemuksensa liitteeksi riitt\u00e4vi\u00e4 selvityksi\u00e4, joiden perusteella hyv\u00e4ksymisen edellytykset olisi voitu selvitt\u00e4\u00e4. Asiassa on siten arvioitava, onko ELY-keskus voinut valittajan toimittamien selvitysten perusteella p\u00e4\u00e4ty\u00e4 siihen, ettei valittajan toimittamia selvityksi\u00e4 ja tietoja ole pidett\u00e4v\u00e4 riitt\u00e4vin\u00e4 tuottajarekisteriin merkitsemiseksi.<\/p>\n

Valittaja on 12.8.2015 hallinto-oikeuteen saapuneessa vastineessaan ilmoittanut toimittavansa asiassa uutta selvityst\u00e4. Selvityst\u00e4 ei ole toimitettu. Edell\u00e4 sanotulla tavalla asiassa on arvioitavana ELY-keskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lainmukaisuus, mink\u00e4 vuoksi valittajaa ei ole erikseen pyydetty toimittamaan vastineessa ilmoitettuja selvityksi\u00e4 hallinto-oikeudelle.<\/p>\n

Valituksen mukaan renkaiden palautusmenettely t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 valtioneuvoston asetuksen (527\/2013) 3 \u00a7:n edellytykset. ELY-keskus ei ole p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n perustellut DB Schenker Oy:n kanssa solmitun sopimuksen merkityst\u00e4 asiassa, mink\u00e4 vuoksi p\u00e4\u00e4t\u00f6s on virheellinen.<\/p>\n

Hakemukseen liitetyn asiakirjan mukaan Itella Posti Oy ja valittaja ovat solmineet logistiikan sopimuksen 29.5.2013. ELY-keskus on 3.3.2015 tiedustellut Itella Posti Oyj:lt\u00e4, voiko kuluttaja j\u00e4tt\u00e4\u00e4 maksimissaan nelj\u00e4 henkil\u00f6- tai pakettiauton rengasta mihin tahansa Itella Posti Oy:n palvelupisteeseen, josta posti kuljettaa renkaat Kouvolaan valittajan toimipisteeseen. Edelleen selvityspyynn\u00f6ss\u00e4 on todettu, ett\u00e4 kukin rengas on pakattu valittajan palautuspussiin, suljettu narulla ja pussin p\u00e4\u00e4ll\u00e4 on osoitetarra. Selvityspyynn\u00f6ss\u00e4 on todettu, ett\u00e4 pussi l\u00e4hetet\u00e4\u00e4n asiakaspalautuksena\/Itella Business Day.<\/p>\n

$129<\/p>\n

Valittajan mukaan DB Schenker Oy:n (Kiitolinja) kanssa 6.1.2015 solmitusta sopimuksesta ilmenee, ett\u00e4 Kiitolinja noutaa palautettavat renkaat suoraan kuluttajan kotoa koko Suomen alueella. Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 sopimuksen mukaan kuljetettavana tavarana ovat renkaat, mutta siit\u00e4 ei k\u00e4y ilmi, onko kyse k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden kuljetuksesta asiakkailta vai uusien renkaiden kuljettamisesta asiakkaille. Sopimuksesta ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ilmene, mist\u00e4 renkaita haetaan ja minne ne toimitetaan. Valittajan 21.5.2015 antaman selvityksen mukaan kuljetus renkaanjakelijan vastaanottopaikasta on j\u00e4rjestetty DB Schenker Oy:n tuottamana rahtipalveluna. ELY-keskuksen hallinto-oikeudelle antaman lausunnon mukaan valittaja ei ole t\u00e4ydennyspyynn\u00f6st\u00e4 huolimatta toimittanut listaa jakelijoista.<\/p>\n

Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 ELY-keskuksen selvityspyynt\u00f6 3.3.2015 Posti Oy:lle ei ole ollut harhaanjohtava ja siit\u00e4 on ilmennyt valittajan ilmoittamalla tavalla ne seikat, miten asiakas palauttaa k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetut renkaat valittajalle. Valittajan toimittamista Posti Oy:n ja DB Schenker Oy:n kanssa solmituista sopimuksista ei k\u00e4y ilmi, ett\u00e4 valittaja olisi j\u00e4rjest\u00e4nyt k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden ker\u00e4yksen j\u00e4telaissa ja sen nojalla annetun valtioneuvoston asetuksen (527\/2013) 3 \u00a7:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla. Edell\u00e4 olevan selvityksen perusteella valittajan esitt\u00e4m\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden vastaanottopaikkaverkosto ei t\u00e4yt\u00e4 j\u00e4telain 49 \u00a7:n eik\u00e4 sen nojalla annetun valtioneuvoston asetuksen (527\/2013) 3 \u00a7:n vaatimuksia.<\/p>\n

Valittaja on hakemuksessa ja sen t\u00e4ydennyksess\u00e4 21.1.2015 esitt\u00e4nyt, ett\u00e4 Suomen Rengaskierr\u00e4tys Oy on sitoutunut Autoalan keskusliiton kanssa tekem\u00e4ss\u00e4\u00e4n ns. ryhm\u00e4sitoumuksessa noutamaan k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetut renkaat kaikista autoalan liikkeist\u00e4. Kouvolan Autosompa Oy on ollut edell\u00e4 yksil\u00f6idyn sopimuksen piiriss\u00e4 ja yritysjakautumisen kautta kaikki Kouvolan Autosompa Oy:n sopimukset ovat siirtyneet osakeyhti\u00f6lain 17 luvun 1 \u00a7:n nojalla valittajalle. Kuusakoski Oy on noutanut ja tyhjent\u00e4nyt tuottajan toimitilakiinteist\u00f6ll\u00e4 olevan k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden ker\u00e4yspisteen useita kertoja vuodessa.<\/p>\n

ELY-keskus on hallinto-oikeudelle antamassaan lausunnossa todennut, ett\u00e4 Suomessa on yksi hyv\u00e4ksytty renkaiden tuottajayhteis\u00f6, Suomen Rengaskierr\u00e4tys Oy ja sen operaattorina toimii Kuusakoski Oy. J\u00e4telaissa on tuottajayhteis\u00f6lle m\u00e4\u00e4r\u00e4tty muun muassa renkaiden nouto jakelijoiden eli renkaiden myyjien pisteist\u00e4. Lausunnossa on edelleen todettu, ett\u00e4 Kuusakoski Oy:n noutaessa renkaita jakelijoilta, kyse on tuottajayhteis\u00f6n velvollisuuden hoitamisesta eik\u00e4 asia liity tuottajan eli valittajan velvollisuuksiin ellei sopimuksella toisin osoiteta.<\/p>\n

Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 asiassa ei ole oikeudellista merkityst\u00e4 sill\u00e4, miten Suomen Rengaskierr\u00e4tys Oy hoitaa tuottajayhteis\u00f6n\u00e4 toimiessaan j\u00e4telaissa sille asetetut velvoitteet eik\u00e4 t\u00e4ll\u00e4 perusteella ole osoitettu, ett\u00e4 valittaja t\u00e4ytt\u00e4isi j\u00e4telaissa sille tuottajana asetetut velvoitteet.<\/p>\n

Kuusakoski Oy on 10.12.2014 antamassaan selvityksess\u00e4 todennut, ett\u00e4 Kuusakoski Oy:ll\u00e4 ei ole sopimusta rengasmateriaalin noudosta tai k\u00e4sittelyst\u00e4 valittajan kanssa. Kuusakoski Oy ei ole vuoden 2014 aikana noutanut rengasmateriaalia valittajan toimipaikan osoitteesta. Edelleen selvityksen mukaan Kuusakoski Oy:ll\u00e4 ei ole rengasmateriaalin noutoon tai k\u00e4sittelyyn liittyv\u00e4\u00e4 sopimusta Autosompa Oy:n kanssa eik\u00e4 kyseinen yritys ole Suomen Rengaskierr\u00e4tys Oy:n j\u00e4sen.<\/p>\n

Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 valittaja ei ole edell\u00e4 mainitun selvityksen perusteella osoittanut, ett\u00e4 se olisi j\u00e4rjest\u00e4nyt renkaiden j\u00e4tehuollon Suomen Rengaskierr\u00e4tys Oy:n tai Kuusakoski Oy:n kanssa j\u00e4tehuoltolaissa, oikeastaan j\u00e4telaissa, tarkoitetulla tavalla. Se, ett\u00e4 Kouvolan Autosompa Oy on ollut Autoalan keskusliiton kanssa tekem\u00e4ss\u00e4 ns. ryhm\u00e4sopimuksessa, ja se, ett\u00e4 yritysjakautumisen kautta kaikki Kouvolan Autosompa Oy:n sopimukset ovat siirtyneet osakeyhti\u00f6lain nojalla valittajalle, ei anna aihetta arvioida asiaa toisin.<\/p>\n

Valituksen mukaan ELY-keskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluissa ei ole yksil\u00f6ity tiedottamisvelvollisuuden minimisis\u00e4lt\u00f6\u00e4.<\/p>\n

Tuottajan on j\u00e4telain mukaisesti tiedotettava k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen tuotteiden vastaanottopaikkojen sijainnista ja aukioloajoista, niiss\u00e4 vastaanotettavista j\u00e4tteist\u00e4 sek\u00e4 muista vastaanoton toimivuuden kannalta tarpeellisista asioista. Valtioneuvoston asetuksen (527\/2013) 4 \u00a7:n mukaan tuottajan on j\u00e4telain 51 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetussa tiedottamisessa julkisin tiedotuskampanjoin sek\u00e4 muulla tiedottamisella huolehdittava siit\u00e4, ett\u00e4 renkaiden ja k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden haltijat saavat tarvittavat tiedot k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden erillisker\u00e4ysvelvoitteista ja -ohjeista sek\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevista erillisker\u00e4ys- ja hy\u00f6dynt\u00e4misj\u00e4rjestelyist\u00e4.<\/p>\n

Valituksenalaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekoaikaan valittajan internetsivuilla on edelleen ollut ohje vain siit\u00e4, miten k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetut renkaat vastaanotetaan siin\u00e4 tapauksessa, ett\u00e4 kuluttaja on ostanut renkaat valittajalta. Muiden kuin valittajalta ostettujen renkaiden vastaanotosta ei ole ollut saatavilla tietoa.<\/p>\n

J\u00e4telain 46 \u00a7:n 2 momentin mukaisesti tuottajan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 markkinoille saattamiensa tuotteiden j\u00e4tehuollon lis\u00e4ksi my\u00f6s tuottajan markkinaosuuteen n\u00e4hden kohtuulliseksi katsottava osuus muiden vastaavien tuotteiden j\u00e4tehuollosta. T\u00e4m\u00e4n velvollisuuden t\u00e4ytt\u00e4\u00e4kseen valittajan on tullut tiedottaa my\u00f6s viimeksi mainittujen k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden vastaanotosta. Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 tuottajan tulisi huolehtia riitt\u00e4v\u00e4st\u00e4 tiedottamisesta erityisesti silloin, kun pysyvi\u00e4 vastaanottopaikkoja korvataan muulla menettelyll\u00e4. Edell\u00e4 mainitun valtioneuvoston asetuksen (527\/2013) mukaan tuottajan on muun muassa tiedotettava k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden vastaanotosta julkisin tiedotuskampanjoin. Valittajan hakemuksessaan ja sen t\u00e4ydennyksiss\u00e4 esitt\u00e4m\u00e4 selvitys tiedottamisesta ei ole t\u00e4ytt\u00e4nyt j\u00e4telain ja sen nojalla annetun valtioneuvoston asetuksen (527\/2013) vaatimuksia k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden vastaanottoa koskevasta tiedottamisesta.<\/p>\n

Edellytyksen\u00e4 valittajan hyv\u00e4ksymiselle tuottajarekisteriin on edell\u00e4 mainituista j\u00e4telain s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksist\u00e4 ja k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden erillisker\u00e4yksest\u00e4 ja hy\u00f6dynt\u00e4misest\u00e4 annetun valtioneuvoston asetuksen (527\/2013) 6 \u00a7:st\u00e4 ilmenevien tietojen esitt\u00e4minen ELY-keskukselle. N\u00e4m\u00e4 tiedot ovat olleet tarpeen sen arvioimiseksi, kuinka toiminta t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 j\u00e4telaissa ja sen nojalla annetuissa s\u00e4\u00e4d\u00f6ksiss\u00e4 asetetut vaatimukset. ELY-keskus on siten voinut harkintavaltansa puitteissa edellytt\u00e4\u00e4 edell\u00e4 mainittujen tietojen esitt\u00e4mist\u00e4. Kun valittaja ei ole hakemuksessaan ja sen t\u00e4ydennyksiss\u00e4 ilmoittanut vaadittuja tietoja ja selvityksi\u00e4, valittajan hakemus tuottajarekisteriin hyv\u00e4ksymiseksi on voitu hyl\u00e4t\u00e4. Valituksenalaista p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ei ole syyt\u00e4 muuttaa.<\/p>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

on valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 It\u00e4-Suomen hallinto-oikeuden ja Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan ja yhti\u00f6 hyv\u00e4ksyt\u00e4\u00e4n j\u00e4telaissa tarkoitettuun tuottajarekisteriin alkuper\u00e4isen hakemuksen mukaisesti. Yhti\u00f6 on toissijaisesti vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan menettelyvirheen perusteella ja asia palautetaan hallinto-oikeudelle suullisen k\u00e4sittelyn toimittamiseksi.<\/p>\n

Vaatimustensa tueksi Vannetukku.fi Oy (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 yhti\u00f6) on esitt\u00e4nyt muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

Yhti\u00f6 on hakemuksessaan ja siihen tehdyiss\u00e4 t\u00e4ydennyksiss\u00e4 osoittanut t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4ns\u00e4 j\u00e4telain 102 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyt tuottajarekisteriin hyv\u00e4ksymisen edellytykset.<\/p>\n

Koska elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskus katsoi, ett\u00e4 yhti\u00f6n ja Posti Oy:n v\u00e4linen sopimus ei t\u00e4yt\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen tuotteiden vastaanottoverkostolle s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 vaatimuksia, yhti\u00f6 on tehnyt DB Schenker Oy:n kanssa sopimuksen k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden noutamiseksi ja palauttamiseksi yhti\u00f6n toimipisteeseen Kouvolaan. Sopimuksella on varmistettu koko Suomen kattava k\u00e4ytettyjen renkaiden palautusj\u00e4rjestelm\u00e4. Asiakas voi palauttaa k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetut renkaat mihin tahansa DB Schenker Oy:n toimipisteeseen Suomessa toimitettavaksi edelleen yhti\u00f6n toimipaikkaan Kouvolaan. Hallinto-oikeus on tulkinnut yhti\u00f6n ja DB Schenker Oy:n v\u00e4lisen sopimuksen sis\u00e4lt\u00f6\u00e4 virheellisesti.<\/p>\n

Yhti\u00f6n toiminta perustuu p\u00e4\u00e4osin renkaiden nettikauppaan. Asiakas tilaa renkaat verkkokaupasta ja renkaat toimitetaan asiakkaan kotiovelle. T\u00e4m\u00e4 toimintamalli on otettu huomioon k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden erillisker\u00e4yksest\u00e4 ja hy\u00f6dynt\u00e4misest\u00e4 annetun asetuksen 3 \u00a7:n 2 momentissa. Mainitun s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen mukaan poistetun renkaan vastaanottopaikka voidaan korvata noutopalvelulla kunnissa, joissa ei ole renkaan jakelijan myyntipistett\u00e4.<\/p>\n

Edell\u00e4 esitetyn mukaisesti yhti\u00f6 on j\u00e4rjest\u00e4nyt k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden vastaanottoverkoston j\u00e4telain ja sen nojalla annetun asetuksen mukaisesti.<\/p>\n

Yhti\u00f6 on tiedottanut palautusj\u00e4rjestelm\u00e4st\u00e4\u00e4n verkkosivuillaan j\u00e4telain 51 \u00a7:n 1 momentin mukaisesti. Valituksen saatekirjeen mukaan valituksen liitteeksi ilmoitettu tiedote k\u00e4ytetyn renkaan palautusmenettelyst\u00e4 toimitetaan erikseen postitse.<\/p>\n

Yhti\u00f6 k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 99 % k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetuista renkaista uudelleen eli rengas pinnoitetaan ja k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n alkuper\u00e4iseen tarkoitukseensa. T\u00e4m\u00e4 edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 renkaan runkoa ei rikota ker\u00e4ysvaiheessa. Yhti\u00f6n j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4 ker\u00e4ysmenetelm\u00e4 mahdollistaa renkaiden uudelleenk\u00e4yt\u00f6n alkuper\u00e4iseen tarkoitukseen.<\/p>\n

Yhti\u00f6 on pyyt\u00e4nyt hallinto-oikeutta j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n asiassa suullisen k\u00e4sittelyn todistajien kuulemiseksi. Koska hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n yhti\u00f6n ja DB Schenker Oy:n v\u00e4lisen sopimuksen tulkinnalla, olisi suullinen k\u00e4sittely todistajien kuulemiseksi ollut tarpeen sopimuksen sis\u00e4ll\u00f6n selvitt\u00e4miseksi. Hallinto-oikeudessa on t\u00e4st\u00e4 syyst\u00e4 tapahtunut menettelyvirhe, joka on loukannut oikeudenmukaisen oikeudenk\u00e4ynnin perusteita.<\/p>\n

on antanut lausunnon. Lausunnossa on esitetty, ett\u00e4 valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n, sek\u00e4 lausuttu muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

Vannetukku.fi Oy:n ja DB Schenker Oy:n v\u00e4linen sopimus on tavanomainen kuljetussopimus, jossa DB Schenker Oy toimittaa asiakkaalle sen tilaamat renkaat ja vie menness\u00e4\u00e4n k\u00e4ytetyt. Vannetukku.fi Oy on lis\u00e4ksi ilmoittanut, ett\u00e4 asiakas voi palauttaa k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetut renkaat mihin tahansa DB Schenker Oy:n toimipisteeseen.<\/p>\n

J\u00e4telain mukainen tuottajavastuu ei koske vain tuottajan itse markkinoille saattamia tuotteita, vaan my\u00f6s tuottajan markkinaosuuteen n\u00e4hden kohtuulliseksi katsottavaa osuutta muista vastaavista tuotteista. Muidenkin kuin Vannetukku.fi Oy:n omien asiakkaiden tulee voida palauttaa renkaita yhti\u00f6n j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n. Lis\u00e4ksi tuottajan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 ker\u00e4ttyjen ja k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen tuotteiden kuljetus maksutta tuotteen jakelijan vastaanottopaikasta. Tuotteen jakelijoita ovat kaikki renkaita myyv\u00e4t toimijat, kuten autoliikkeet ja huoltamot. Sopimuksessa ei ole sovittu j\u00e4rjestely\u00e4, jossa DB Schenker Oy noutaisi k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetut renkaat jakelijoiden pisteist\u00e4. Renkaiden vastaanotto voidaan toteuttaa noutopalvelulla niiss\u00e4 kunnissa, joissa ei ole yhdenk\u00e4\u00e4n jakelijan myyntipistett\u00e4. Renkaiden tuottajan omien myyntipisteiden sijainti ei ole ratkaisevaa. Sopimus ei riit\u00e4 osoittamaan, ett\u00e4 Vannetukku.fi Oy on j\u00e4rjest\u00e4nyt k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettavien renkaiden vastaanoton ja kuljetuksen j\u00e4telaissa edellytetyll\u00e4 tavalla.<\/p>\n

Vannetukku.fi Oy ilmoittaa j\u00e4rjest\u00e4neens\u00e4 tiedottamisen verkkosivuillaan. Yhti\u00f6n verkkosivujen mukaan kierr\u00e4tyspakkauksen tilaamisen edellytyksen\u00e4 on, ett\u00e4 asiakas on tilannut renkaita yhti\u00f6lt\u00e4. Tuottajan vastuu koskee tuottajan itse markkinoille saattamien renkaiden lis\u00e4ksi my\u00f6s muita vastaavia tuotteita, joten tiedotuksen tulee vastaavasti kohdistua omia asiakkaita laajemmalle joukolle. Tiedottaminen pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n internetin kautta ei t\u00e4yt\u00e4 j\u00e4telain ja asetuksen vaatimuksia julkisista tiedotuskampanjoista ja tiedottamisesta yhdess\u00e4 kunnan ja j\u00e4tehuollon toimijoiden kanssa.<\/p>\n

on varattu tilaisuus vastaselityksen antamiseen. Vastaselityst\u00e4 ei ole annettu.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian. Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n

Perustelut<\/h3>\n

Hallintolaink\u00e4ytt\u00f6lain 33 \u00a7:n 1 momentin mukaan valitusviranomaisen on huolehdittava siit\u00e4, ett\u00e4 asia tulee selvitetyksi, ja tarvittaessa osoitettava asianosaiselle tai p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tehneelle hallintoviranomaiselle, mit\u00e4 lis\u00e4selvityst\u00e4 asiassa tulee esitt\u00e4\u00e4.<\/p>\n

Hallintolaink\u00e4ytt\u00f6lain 37 \u00a7:n 1 momentin mukaan asian selvitt\u00e4miseksi toimitetaan tarvittaessa suullinen k\u00e4sittely. Siin\u00e4 voidaan kuulla muun ohella asianosaisia ja todistajia sek\u00e4 vastaanottaa muuta selvityst\u00e4.<\/p>\n

Hallintolaink\u00e4ytt\u00f6lain 38 \u00a7:n 1 momentin mukaan hallinto-oikeuden on toimitettava suullinen k\u00e4sittely, jos yksityinen asianosainen pyyt\u00e4\u00e4 sit\u00e4. Asianosaisen pyyt\u00e4m\u00e4 suullinen k\u00e4sittely voidaan j\u00e4tt\u00e4\u00e4 toimittamatta, jos vaatimus j\u00e4tet\u00e4\u00e4n tutkimatta tai hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n heti tai jos suullinen k\u00e4sittely on asian laadun vuoksi tai muusta syyst\u00e4 ilmeisen tarpeeton. Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan, jos asianosainen pyyt\u00e4\u00e4 suullisen k\u00e4sittelyn toimittamista, h\u00e4nen on ilmoitettava, mink\u00e4 vuoksi sen toimittaminen on tarpeen ja mit\u00e4 selvityst\u00e4 h\u00e4n esitt\u00e4isi suullisessa k\u00e4sittelyss\u00e4.<\/p>\n

Vannetukku.fi Oy oli hallinto-oikeudessa pyyt\u00e4nyt, ett\u00e4 asiassa toimitetaan suullinen k\u00e4sittely Rengaskierr\u00e4tys Oy:n ja Kuusakoski Oy:n edustajien kuulemista varten. Pyynn\u00f6n tarkoituksena on ollut selvitt\u00e4\u00e4 kierr\u00e4tysrenkaiden ker\u00e4ystavan aiheuttamaa renkaiden tuhoutumista. Hallinto-oikeudessa on Vannetukku.fi Oy:n valituksesta ollut ratkaistavana, oliko elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskus voinut hyl\u00e4t\u00e4 yhti\u00f6n hakemuksen, joka koskee yhti\u00f6n hyv\u00e4ksymist\u00e4 tuottajarekisteriin. Hallinto-oikeudessa ratkaistavana olleen asian arvioimisessa ei ole ollut merkityst\u00e4 sill\u00e4, miten edell\u00e4 mainitut toimijat ovat j\u00e4rjest\u00e4neet k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden vastaanoton ja k\u00e4sittelyn. Suullisen k\u00e4sittelyn j\u00e4rjest\u00e4minen hallinto-oikeudessa Vannetukku.fi Oy:n pyynn\u00f6st\u00e4 on siten ollut hallintolaink\u00e4ytt\u00f6lain 38 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla ilmeisen tarpeetonta.<\/p>\n

Valituksessaan korkeimmassa hallinto-oikeudessa Vannetukku.fi Oy on katsonut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on menettelyvirhe, koska hallinto-oikeus on suullista k\u00e4sittely\u00e4 toimittamatta perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n yhti\u00f6n ja DB Schenker Oy:n v\u00e4lisen sopimuksen tulkinnalla. Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 puheena oleva kirjallinen sopimus on asiakirjoissa. Suullisen k\u00e4sittelyn toimittaminen sopimuksen sis\u00e4ll\u00f6n selvitt\u00e4miseksi ei ole ollut hallinto-oikeudessa tarpeen. Asiaa ei siten tule korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyll\u00e4 perusteella palauttaa hallinto-oikeudelle suullisen k\u00e4sittelyn toimittamista varten.<\/p>\n

Tuottajarekisteriin hyv\u00e4ksymisen edellytykset<\/h3>\n

46 \u00a7:n 1 momentin mukaan tuottajan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 markkinoille saattamiensa 48 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettujen tuotteiden j\u00e4tehuolto sek\u00e4 vastattava siit\u00e4 aiheutuvista kustannuksista, jollei j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 toisin s\u00e4\u00e4det\u00e4. Tuottajan velvollisuus koskee k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettuja tuotteita, jotka luovutetaan 49 \u00a7:ss\u00e4 tai 56 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettuun vastaanottopaikkaan tai kuljetukseen. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan tuottajan 1 momentin mukainen velvollisuus koskee tuottajan Suomen markkinoille saattamia tuotteita ja tuottajan markkinaosuuteen n\u00e4hden kohtuulliseksi katsottavaa osuutta muista vastaavista tuotteista riippumatta tuotteiden markkinoille saattamisen ajankohdasta.<\/p>\n

Lain 48 \u00a7:n 1 momentin 1 kohdan mukaan tuottajavastuu koskee myyntitavasta riippumatta seuraavia tuotteita ja niit\u00e4 ammattimaisesti markkinoille saattavia tuottajia: moottorik\u00e4ytt\u00f6isen ja muun ajoneuvon tai laitteen renkaat, joiden tuottajana pidet\u00e4\u00e4n t\u00e4llaisen renkaan valmistajaa, maahantuojaa tai pinnoittajaa taikka renkailla varustetun ajoneuvon tai laitteen maahantuojaa.<\/p>\n

Lain 49 \u00a7:n 1 momentin mukaan tuottajan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettavien tuotteiden vastaanottopaikkoja siten, ett\u00e4 tuotteen voi maksutta ja vaivattomasti luovuttaa n\u00e4in j\u00e4rjestettyyn vastaanottoon. Tarvittavien vastaanottopaikkojen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 alueittain m\u00e4\u00e4ritett\u00e4ess\u00e4 otetaan huomioon niihin luovutettavien k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen tuotteiden laji, laatu ja ennakoitu m\u00e4\u00e4r\u00e4 sek\u00e4 vastaanotosta ja kuljetuksesta aiheutuvat ymp\u00e4rist\u00f6vaikutukset ja kustannukset. M\u00e4\u00e4r\u00e4 voi olla tuoteryhmitt\u00e4in ja alueittain erilainen. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 vastaanottopaikkojen m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4.<\/p>\n

Lain 51 \u00a7:n 1 momentin mukaan tuottajan on tiedotettava k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen tuotteiden vastaanottopaikkojen sijainnista ja aukioloajoista, niiss\u00e4 vastaanotettavista j\u00e4tteist\u00e4 sek\u00e4 muista vastaanoton toimivuuden kannalta tarpeellisista asioista. Tuottajan on tarvittaessa j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 tiedottaminen yhdess\u00e4 kunnan ja muiden j\u00e4tehuollon toimijoiden kanssa.<\/p>\n

Lain 56 \u00a7:n 1 momentin 3 kohdan mukaan tuotteen jakelijan on myyntipisteess\u00e4\u00e4n otettava haltijalta maksutta vastaan moottorik\u00e4ytt\u00f6isen ja muun ajoneuvon tai laitteen renkaat, jos ne lajiltaan ja m\u00e4\u00e4r\u00e4lt\u00e4\u00e4n vastaavat ostettavia uusia renkaita. Pyk\u00e4l\u00e4n 4 momentin mukaan tuotteen jakelijan on koottava k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetut tuotteet kuljetuksen j\u00e4rjest\u00e4misen kannalta tarkoituksenmukaisiksi eriksi. Jakelija saa luovuttaa k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetut tuotteet vain tuottajan lukuun toimivalle kuljettajalle tai k\u00e4sittelij\u00e4lle. Tuotteen jakelija vastaa j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4ns\u00e4 vastaanoton kustannuksista.<\/p>\n

Lain 101 \u00a7:n 1 momentin mukaan muun ohella 48 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyn tuottajan on teht\u00e4v\u00e4 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskukselle hakemus 142 \u00a7:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuun tuottajarekisteriin hyv\u00e4ksymiseksi. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan hakemuksessa on yksil\u00f6it\u00e4v\u00e4 hakija ja selostettava t\u00e4m\u00e4n harjoittama toiminta. Hakemuksessa on oltava sen k\u00e4sittelemiseksi ja toiminnan asianmukaisuuden arvioimiseksi tarpeelliset tiedot k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen tuotteiden vastaanotosta ja siit\u00e4 tiedottamisesta, uudelleenk\u00e4yt\u00f6st\u00e4, hy\u00f6dynt\u00e4misest\u00e4 ja muusta j\u00e4tehuollosta.<\/p>\n

Lain 102 \u00a7:n 1 momentin mukaan tuottaja, tuottajayhteis\u00f6 tai juomapakkausten palautusj\u00e4rjestelm\u00e4n yll\u00e4pit\u00e4j\u00e4 hyv\u00e4ksyt\u00e4\u00e4n tuottajarekisteriin, jos:<\/p>\n

1) toiminta t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 j\u00e4telaissa ja sen nojalla s\u00e4\u00e4detyt vaatimukset;<\/p>\n

2) k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettavien tuotteiden tai juomapakkausten vastaanotto j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n j\u00e4telain ja sen nojalla s\u00e4\u00e4dettyjen vaatimusten mukaisesti;<\/p>\n

3) tuotteiden uudelleenk\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 ja k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen tuotteiden j\u00e4tehuollossa noudatetaan j\u00e4telaissa ja sen nojalla s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 uudelleenk\u00e4ytt\u00f6\u00e4 ja hy\u00f6dynt\u00e4mist\u00e4 koskevia velvoitteita ja otetaan huomioon n\u00e4it\u00e4 koskevat tavoitteet.<\/p>\n

J\u00e4telain nojalla on annettu valtioneuvoston asetus k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden erillisker\u00e4yksest\u00e4 ja hy\u00f6dynt\u00e4misest\u00e4 (527\/2013, rengasasetus).<\/p>\n

3 \u00a7:n 1 momentin mukaan tuottajan on j\u00e4telain 49 \u00a7:n 1 momentissa s\u00e4\u00e4detyn velvollisuutensa noudattamiseksi j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden maksuton ja j\u00e4tteen haltijan kannalta vaivaton vastaanotto koko maassa. T\u00e4m\u00e4n mukaisesti tuottajan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 350 vastaanottopaikkaa siten, ett\u00e4 jokaisessa kunnassa on v\u00e4hint\u00e4\u00e4n yksi vastaanottopaikka. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan edell\u00e4 1 momentista poiketen voidaan kunnissa, joissa ei ole renkaan jakelijan myyntipistett\u00e4, korvata vastaanottopaikka noutopalvelulla, liikkuvalla ker\u00e4yksell\u00e4 tai muulla tavoin j\u00e4rjestetyll\u00e4 ker\u00e4yksell\u00e4, jos n\u00e4in j\u00e4rjestetty ker\u00e4ys on j\u00e4tteen haltijan kannalta vaivattomasti saavutettavissa.<\/p>\n

Rengasasetuksen 4 \u00a7:n 1 momentin mukaan tuottajan on j\u00e4telain 51 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetussa tiedottamisessa julkisin tiedotuskampanjoin sek\u00e4 muulla tiedottamisella huolehdittava siit\u00e4, ett\u00e4 renkaiden ja k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden haltijat saavat tarvittavat tiedot k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden erillisker\u00e4ysvelvoitteista ja -ohjeista sek\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevista erillisker\u00e4ys- ja hy\u00f6dynt\u00e4misj\u00e4rjestelyist\u00e4.<\/p>\n

Rengasasetuksen 6 \u00a7:n mukaan tuottajan hakemuksessa tuottajarekisteriin hyv\u00e4ksymiseksi on oltava:<\/h3>\n

1) tuottajan nimi, yhteystiedot sek\u00e4 yritys- ja yhteis\u00f6tunnus;<\/p>\n

2) yhteyshenkil\u00f6n nimi ja yhteystiedot;<\/p>\n

3) j\u00e4ljenn\u00f6s kauppa- tai yhdistysrekisteriotteesta;<\/p>\n

5) tiedot tuottajan j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4st\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden erillisker\u00e4ys- ja vastaanottopaikkaverkostosta, kuljetuksesta, uudelleenk\u00e4yt\u00f6n valmistelusta, kierr\u00e4tyksest\u00e4 ja muusta hy\u00f6dynt\u00e4misest\u00e4 sek\u00e4 loppuk\u00e4sittelyst\u00e4;<\/p>\n

6) arvio tuottajan j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4n j\u00e4tehuollon piiriin vuosittain tulevien k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 tonneina;<\/p>\n

7) selvitys k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden vastaanottoa koskevasta tiedottamisesta;<\/p>\n

8) selvitys uudelleenk\u00e4yt\u00f6n valmisteluun ja j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4miseen liittyvist\u00e4 sopimuksista sek\u00e4 sopimuskumppaneiden ymp\u00e4rist\u00f6luvista ja ymp\u00e4rist\u00f6asioiden hallintaj\u00e4rjestelmist\u00e4.<\/p>\n

Tuottajan vastuu j\u00e4tehuollosta rajoittuisi niihin k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettuihin tuotteisiin, jotka on luovutettu tuottajan tai tuotteen jakelijan yll\u00e4pit\u00e4m\u00e4\u00e4n vastaanottoon. Tuottajan j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4st\u00e4 vastaanotosta ja vaadittavien vastaanottopaikkojen m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 s\u00e4\u00e4dett\u00e4isiin 49 \u00a7:ss\u00e4. — — —<\/p>\n

Mainitun hallituksen esityksen yksityiskohtaisissa perusteluissa todetaan 49 \u00a7:n osalta muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

— — — Eduskunnan ymp\u00e4rist\u00f6valiokunnan (YmVM 4\/2004 vp) mukaan tuottajavastuun piiriin kuuluvien tuotteiden j\u00e4tehuolto tulee n\u00e4hd\u00e4 v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6myyspalveluna, jonka saatavuus ja laatu on turvattava kaikissa olosuhteissa. J\u00e4tteiden ker\u00e4\u00e4minen on siten hoidettava asianmukaisesti my\u00f6s kustannuksiltaan ep\u00e4edullisimmista paikoista. Valiokunnan mukaan tuottajavastuun toiminnan kannalta on olennaisen t\u00e4rke\u00e4\u00e4, ett\u00e4 tuotteen haltijalla on k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kohtuullinen mahdollisuus luovuttaa k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettava tuote j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n. Kohtuullisuus edellytt\u00e4\u00e4 valiokunnan mielest\u00e4 koko maan kattavaa vastaanottopaikkojen verkostoa niin, ett\u00e4 matka vastaanottopisteeseen vastaa normaalia matkaa erityisj\u00e4tteen vastaanottopaikalle tai kyseisten tuotteiden myym\u00e4l\u00e4\u00e4n. Tuotteen luovuttamisen tulisi olla sen viimeiselle haltijalle maksutonta.<\/p>\n

Tuottajalta vaadittavien vastaanottopaikkojen m\u00e4\u00e4r\u00e4 m\u00e4\u00e4ritett\u00e4isiin k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 11 luvun mukaisen rekister\u00f6intimenettelyn yhteydess\u00e4 valvontaviranomaisen hyv\u00e4ksyess\u00e4 tuottajan tai tuottajayhteis\u00f6n tuottajarekisteriin. Tuottajilta vaadittavien vastaanottopaikkojen v\u00e4himm\u00e4ism\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 voitaisiin s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 tarkemmin my\u00f6s 1 momentin nojalla annettavalla valtioneuvoston asetuksella, jolloin erillist\u00e4 jokaiseen tuottajaan tai tuottajayhteis\u00f6\u00f6n kohdistuvaa valvontaviranomaisen m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 tarvittaisi.<\/p>\n

$135<\/p>\n

Valtioneuvoston asetuksella s\u00e4\u00e4dett\u00e4v\u00e4t vaatimukset vastaanottopaikkojen m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 olisivat k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 tuoteryhm\u00e4kohtaisia. Vaatimuksissa tulisi ottaa huomioon j\u00e4tehuollon alueelliset erityisolosuhteet. T\u00e4ll\u00f6in vastaanottoverkon tiheysvaatimus voisi olla taajamissa eri kuin haja-asutusalueilla. Vaatimusten taso voisi vaihdella my\u00f6s tuotteittain, kuten eri pakkauslajeittain tai s\u00e4hk\u00f6laitetyypeitt\u00e4in. Nykyisen j\u00e4telain 18 d \u00a7:n nojalla on annettu tarkempia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 paristojen ja akkujen ker\u00e4yksest\u00e4 valtioneuvoston asetuksella.<\/p>\n

— — —<\/p>\n

Vannetukku.fi Oy on Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskukselle 28.3.2014 toimittamassaan hakemuksessa ilmoittanut saattavansa Suomen markkinoille uusia henkil\u00f6- ja pakettiauton renkaita arviolta 600 tonnia vuodessa sek\u00e4 pinnoitettuja henkil\u00f6- ja pakettiauton renkaita arviolta 100 tonnia vuodessa.<\/p>\n

Vannetukku.fi Oy:n hakemuksen mukaan kuluttaja-asiakas voi palauttaa k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetut renkaat maksutta kaikkialla Suomessa Itella Posti Oy:n palvelupisteisiin. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 t\u00e4m\u00e4 tapahtuu siten, ett\u00e4 asiakas tilaa yhti\u00f6n verkkosivuilta maksuttoman palautuspaketin, pakkaa palautettavat renkaat palautuspakettiin ja toimittaa paketin l\u00e4himp\u00e4\u00e4n Itella Posti Oy:n palvelupisteeseen. Itella Posti Oy toimittaa palautuksen Vannetukku.fi Oy:n kanssa 29.3.2013 tekem\u00e4ns\u00e4 logistiikkasopimuksen mukaisesti Vannetukku.fi Oy:n osoitteeseen Kouvolaan.<\/p>\n

Vannetukku.fi Oy on ilmoittanut hakemuksessaan, ett\u00e4 sille palautetut renkaat sijoitetaan yhti\u00f6n toimitilakiinteist\u00f6ll\u00e4 sijaitsevaan Kuusakoski Oy:n rengasker\u00e4yspisteeseen. Ker\u00e4yspisteen tyhjent\u00e4misen on ilmoitettu tapahtuvan noin 20 vuotta voimassa olleen sopimuksen perusteella. Vannetukku.fi Oy:n mukaan Kuusakoski Oy k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 noutamansa k\u00e4ytetyt renkaat p\u00e4\u00e4osin uusiomateriaaliksi. Vannetukku.fi Oy on edelleen ilmoittanut, ett\u00e4 sen maahantuomien renkaiden kesto- ja kiertoaika on renkaiden laadukkuuden vuoksi 8,5 vuotta. T\u00e4m\u00e4n vuoksi Vannetukku.fi Oy:n j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4n j\u00e4tehuollon piiriin vuosittain tulevien k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden m\u00e4\u00e4r\u00e4 on yhti\u00f6n ilmoituksen mukaan arviolta 22 tonnia.<\/p>\n

Itella Oyj on elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen selvityspyynn\u00f6n johdosta ilmoittanut 10.2.2014, ett\u00e4 Itella Oyj:n tyt\u00e4ryhti\u00f6n Itella Posti Oy:n v\u00e4liset sopimukset ja niiden mukainen yhteisty\u00f6 koskevat pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n Vannetukku.fi Oy:n l\u00e4hett\u00e4mien pakettien ja rahdin kuljettamista sek\u00e4 pakettien nouto-jakelupalvelua. Itella Posti Oy ei tarjoa Vannetukku.fi Oy:lle palvelua, jossa kuluttajat voisivat j\u00e4tt\u00e4\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettuja henkil\u00f6- ja pakettiauton renkaita Posti Oy:n palvelupisteisiin.<\/p>\n

Vannetukku.fi Oy on 21.1.2015 t\u00e4ydent\u00e4nyt hakemustaan elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskukselle s\u00e4hk\u00f6postiviestill\u00e4, jossa yhti\u00f6 on ilmoittanut muuttaneensa toimintaansa siten, ett\u00e4 rungoltaan ehj\u00e4t renkaat toimitetaan uudelleen pinnoitettavaksi ja pinnoitukseen kelpaamattomat renkaat Paalupaikka Oy:n kautta Kuusakoski Oy:lle. Lis\u00e4ksi Vannetukku.fi Oy on hakemuksen t\u00e4ydennyksess\u00e4\u00e4n ilmoittanut, ett\u00e4 kuljetus renkaan jakelijan vastaanottopaikasta on j\u00e4rjestetty koko Suomen kattavasti DB Schenker Oy:n tuottamana rahtipalveluna. T\u00e4ydennykseen on liitetty 6.1.2015 p\u00e4iv\u00e4tty DB Schenker Oy:n ja Vannetukku.fi Oy:n v\u00e4linen kuljetussopimus. Sopimuksen mukaan kuljetettava tavara on renkaat.<\/p>\n

Valituksessaan hallinto-oikeudelle Vannetukku.fi Oy on ilmoittanut, ett\u00e4 DB Schenker Oy:n kanssa tehdyn sopimuksen perusteella k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetut renkaat noudetaan suoraan kuluttajan kotoa koko Suomen alueella. Valituksessaan korkeimmalle hallinto-oikeudelle Vannetukku.fi Oy on ilmoittanut, ett\u00e4 asiakas voi palauttaa k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistetut renkaat mihin tahansa DB Schenker Oy:n toimipisteeseen.<\/p>\n

Vannetukku.fi Oy on esitt\u00e4nyt Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskukselle kaksi mallia k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettavien renkaiden vastaanoton j\u00e4rjest\u00e4miseksi. Toinen malli perustuu k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden toimittamiseen yhti\u00f6lle postitse yhti\u00f6n verkkokaupan kautta tilattavassa palautuspakkauksessa ja toinen malli perustuu DB Schenker Oy:n kanssa solmittuun kuljetussopimukseen. Yhti\u00f6n j\u00e4tehuoltoa koskeva tiedote sen verkkosivuilla on vastannut ensiksi mainittua mallia. Muun j\u00e4tehuollon on ilmoitettu perustuvan vanhaan sopimusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n. T\u00e4lt\u00e4 osin yhti\u00f6 on korostanut sit\u00e4, ett\u00e4 sen k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4 j\u00e4rjestelm\u00e4 mahdollistaa renkaiden uudelleenk\u00e4yt\u00f6n alkuper\u00e4iseen tarkoitukseen.<\/p>\n

Asiassa on ratkaistavana, t\u00e4ytt\u00e4\u00e4k\u00f6 Vannetukku.fi Oy sen perusteella, mit\u00e4 se on esitt\u00e4nyt hakemuksessaan ja sit\u00e4 koskevissa t\u00e4ydennyksiss\u00e4, edell\u00e4 selostetut j\u00e4telaissa ja sen nojalla annetussa rengasasetuksessa s\u00e4\u00e4detyt edellytykset tuottajarekisteriin hyv\u00e4ksymiseksi.<\/p>\n

J\u00e4telain 46 \u00a7:n 2 momentista ja sit\u00e4 koskevista lain esit\u00f6ist\u00e4 ilmenee yksiselitteisesti, ett\u00e4 tuottajan vastuu j\u00e4tehuollosta ei rajoitu vain sen itse markkinoille saattamiin tuotteisiin. Renkaiden tuottaja on siten l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti velvollinen ottamaan vastaan my\u00f6s sellaisia k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettuja renkaita, jotka muut tuottajat ovat saattaneet markkinoille. Vannetukku.fi Oy:n alkuper\u00e4isess\u00e4 hakemuksessa ja tiedotteessa renkaiden vastaanotto on kuitenkin tarkoitettu koskemaan vain sen omia asiakkaita. My\u00f6sk\u00e4\u00e4n Vannetukku.fi Oy:n my\u00f6hemmin esitt\u00e4m\u00e4st\u00e4 DB Schenker Oy:n kanssa tehdyst\u00e4 kirjallisesta sopimuksesta ei nimenomaisesti ilmene, ett\u00e4 renkaiden kuljetus kattaisi my\u00f6s muiden tuottajien markkinoille saattamia k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettuja renkaita.<\/p>\n

$13b<\/p>\n

Rengasasetuksen 3 \u00a7:n mukaan k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden vastaanottopaikkoja tulee olla joka kunnassa. Asetuksen mukaan tuottaja voi korvata varsinaisen vastaanottopaikan noutopalvelulla tai muulla j\u00e4rjestelyll\u00e4, jos kunnassa ei ole renkaan jakelijan myyntipistett\u00e4. Kuten lain esit\u00f6iss\u00e4 todetaan, tuottajan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 kuljetus my\u00f6s tuotteen jakelijan vastaanottopisteest\u00e4. Pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n se seikka, ett\u00e4 tuottajalla ei ole jokaisessa kunnassa vastaanottopistett\u00e4, ei siten oikeuta j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n renkaiden vastaanottoa yksinomaan noutopalveluna. N\u00e4in ollen Vannetukku.fi Oy:n esitt\u00e4m\u00e4 yhti\u00f6n DB Schenker Oy:n kanssa tekem\u00e4\u00e4n kuljetussopimukseen perustuva malli, jonka mukaan vastaanottopaikkaverkosto koko Suomen alueella korvataan noutopalvelulla, on j\u00e4telain vastainen. Korkein hallinto-oikeus my\u00f6s toteaa, ett\u00e4 kuljetussopimukseen ei ole sis\u00e4ltynyt nimenomaista mainintaa mahdollisista vastaanottopaikoista tai muistakaan renkaiden vastaanottamiseen liittyvist\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n j\u00e4rjestelyist\u00e4.<\/p>\n

J\u00e4telain 51 \u00a7:n 1 momentissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n tuottajan velvollisuudesta tiedottaa j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4st\u00e4\u00e4n k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen tuotteiden vastaanottamisesta. Vannetukku.fi Oy on sin\u00e4ns\u00e4 t\u00e4ytt\u00e4nyt mainitun tiedottamisvelvollisuuden. Yhti\u00f6n esitt\u00e4m\u00e4 toimintamalli j\u00e4tehuollon j\u00e4rjest\u00e4miseksi t\u00e4lt\u00e4 osin ei kuitenkaan ole edell\u00e4 lausuttu huomioon ottaen t\u00e4ytt\u00e4nyt j\u00e4telain ja sen nojalla annetun rengasasetuksen vaatimuksia.<\/p>\n

Vannetukku.fi Oy:n hakemukseen ei ole liitetty selvityst\u00e4 niist\u00e4 sopimuksista, joihin k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden uudelleen k\u00e4yt\u00f6n valmistelu tai j\u00e4tehuolto perustuu. Hakemuksen perusteella ei ole siten voitu varmistua siit\u00e4, ett\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden j\u00e4tehuolto t\u00e4lt\u00e4k\u00e4\u00e4n osin on j\u00e4rjestetty j\u00e4telain ja sen nojalla s\u00e4\u00e4dettyjen vaatimusten mukaisesti.<\/p>\n

Edell\u00e4 olevan perusteella ja kun otetaan huomioon se, mit\u00e4 Vannetukku.fi Oy on j\u00e4telain mukaiseen tuottajarekisteriin hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskevan hakemuksensa tueksi esitt\u00e4nyt, ei voida katsoa, ett\u00e4 yhti\u00f6n j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4 k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 poistettujen renkaiden j\u00e4tehuolto t\u00e4ytt\u00e4isi j\u00e4telaissa ja sen nojalla annetussa rengasasetuksessa s\u00e4\u00e4detyt vaatimukset. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskuksen on siten tullut hyl\u00e4t\u00e4 yhti\u00f6n hakemus.<\/p>\n

Edell\u00e4 lausutuista syist\u00e4 ja kun otetaan huomioon korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Kari Kuusiniemi, Riitta Mutikainen, Hannu Ranta, Mika Sepp\u00e4l\u00e4 ja Jaakko Autio. Asian esittelij\u00e4 Hanna Lehtinen.<\/p>\n

Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ymp\u00e4rist\u00f6keskus<\/h3>\n

It\u00e4-Suomen hallinto-oikeus<\/h3>\n

Hallinto-oikeus<\/h3>\n

Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n

Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Terhi Helttunen, Paula Vesterinen ja Riikka Tiainen, joka on my\u00f6s esitellyt asian.<\/p>\n

Vannetukku.fi Oy<\/p>\n

Vannetukku.fi Oy:lle<\/p>\n

Sovellettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset<\/h3>\n

J\u00e4telain<\/h3>\n

Rengasasetuksen<\/h3>\n

J\u00e4telain esity\u00f6t<\/h3>\n

Suullisen k\u00e4sittelyn toimittamatta j\u00e4tt\u00e4minen hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ett bolag bedrev import av fordonsd\u00e4ck. Bolaget hade ans\u00f6kt om att godk\u00e4nnas f\u00f6r anteckning i producentregistret. I sin ans\u00f6kan hade bolaget presenterat tv\u00e5 olika modeller f\u00f6r hur bolaget kunde ta emot kasserade d\u00e4ck i hela landet. Enligt den ena modellen skulle kunden av bolaget best\u00e4lla ett avgiftsfritt returneringspaket, packa d\u00e4cken i paketet och l\u00e4mna paketet…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[47917],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[11677,51276,51275,51277,9004],"kji_language":[7746],"class_list":["post-796214","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-47917","kji_subject-fiscal","kji_keyword-bolaget","kji_keyword-dacken","kji_keyword-kasserade","kji_keyword-paketet","kji_keyword-skulle","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2018:31 - J\u00e4tehuolto - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201831-jatehuolto\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2018:31 - J\u00e4tehuolto\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ett bolag bedrev import av fordonsd\u00e4ck. Bolaget hade ans\u00f6kt om att godk\u00e4nnas f\u00f6r anteckning i producentregistret. I sin ans\u00f6kan hade bolaget presenterat tv\u00e5 olika modeller f\u00f6r hur bolaget kunde ta emot kasserade d\u00e4ck i hela landet. Enligt den ena modellen skulle kunden av bolaget best\u00e4lla ett avgiftsfritt returneringspaket, packa d\u00e4cken i paketet och l\u00e4mna paketet...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201831-jatehuolto\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"26 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201831-jatehuolto\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201831-jatehuolto\\\/\",\"name\":\"KHO:2018:31 - J\u00e4tehuolto - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-05-01T02:45:01+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201831-jatehuolto\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201831-jatehuolto\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201831-jatehuolto\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2018:31 – J\u00e4tehuolto\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2018:31 - J\u00e4tehuolto - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201831-jatehuolto\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2018:31 - J\u00e4tehuolto","og_description":"Ett bolag bedrev import av fordonsd\u00e4ck. Bolaget hade ans\u00f6kt om att godk\u00e4nnas f\u00f6r anteckning i producentregistret. I sin ans\u00f6kan hade bolaget presenterat tv\u00e5 olika modeller f\u00f6r hur bolaget kunde ta emot kasserade d\u00e4ck i hela landet. Enligt den ena modellen skulle kunden av bolaget best\u00e4lla ett avgiftsfritt returneringspaket, packa d\u00e4cken i paketet och l\u00e4mna paketet...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201831-jatehuolto\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"26 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201831-jatehuolto\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201831-jatehuolto\/","name":"KHO:2018:31 - J\u00e4tehuolto - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-05-01T02:45:01+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201831-jatehuolto\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201831-jatehuolto\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201831-jatehuolto\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2018:31 – J\u00e4tehuolto"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/796214","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=796214"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=796214"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=796214"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=796214"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=796214"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=796214"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=796214"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=796214"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}