{"id":798814,"date":"2026-05-01T06:41:35","date_gmt":"2026-05-01T04:41:35","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/conseil-superieur-de-la-securite-sociale-8-fevrier-2018-2\/"},"modified":"2026-05-01T06:41:38","modified_gmt":"2026-05-01T04:41:38","slug":"conseil-superieur-de-la-securite-sociale-8-fevrier-2018-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/conseil-superieur-de-la-securite-sociale-8-fevrier-2018-2\/","title":{"rendered":"Conseil sup\u00e9rieur de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, 8 f\u00e9vrier 2018"},"content":{"rendered":"
\n
\n

GRAND-DUCHE DU LUXEMBOURG<\/p>\n

No. du reg.: FNS 2017\/0125 No.: 2018\/0063<\/p>\n

CONSEIL SUPERIEUR DE LA SECURITE SOCIALE<\/p>\n

Audience publique du huit f\u00e9vrier deux mille dix-huit<\/p>\n

Composition:<\/p>\n

M. Pierre Calmes, pr\u00e9sident de chambre \u00e0 la Cour d\u2019appel , pr\u00e9sident<\/p>\n

Mme Myl\u00e8ne Regenwetter, conseiller \u00e0 la Cour d\u2019appel, assesseur- magistrat<\/p>\n

Mme Mich\u00e8le Raus, conseiller \u00e0 la Cour d\u2019appel, assesseur- magistrat<\/p>\n

Mme Iris Klaren, secr\u00e9taire<\/p>\n

ENTRE:<\/p>\n

X, n\u00e9 le [\u2026] , demeurant \u00e0 [\u2026] , appelant, ni pr\u00e9sent, ni repr\u00e9sent\u00e9;<\/p>\n

ET:<\/p>\n

le Fonds national de solidarit\u00e9, \u00e9tabli \u00e0 Luxembourg, repr\u00e9sent\u00e9 par le pr\u00e9sident de son comit\u00e9-directeur actuellement en fonction, intim\u00e9, comparant par Ma\u00eetre Fran\u00e7ois Reinard, avocat \u00e0 la Cour, demeurant \u00e0 Luxembourg.<\/p>\n

FNS 2017\/0125 -2-<\/p>\n

Par requ\u00eate entr\u00e9e au secr\u00e9tariat du Conseil sup\u00e9rieur de la s\u00e9curit\u00e9 sociale le 5 juillet 2017, X a relev\u00e9 appel d\u2019un jugement rendu par le Conseil arbitral de la s\u00e9curit\u00e9 sociale le 13 juin 2017, dans la cause pendante entre lui et le Fonds national de solidarit\u00e9, et dont le dispositif est con\u00e7u comme suit: Par ces motifs, le Conseil arbitral, statuant contradictoirement et en premier ressort, dit le recours de X recevable; le d\u00e9clare non fond\u00e9; en d\u00e9boute; partant, confirme la d\u00e9cision du comit\u00e9-directeur du Fonds National de S olidarit\u00e9 dat\u00e9e du 20 avril 2016.<\/p>\n

Les parties furent convoqu\u00e9es pour l\u2019audience publique du 25 janvier 2018, \u00e0 laquelle le rapporteur d\u00e9sign\u00e9, Madame Mich\u00e8le Raus, fit l\u2019expos\u00e9 de l\u2019affaire.<\/p>\n

Monsieur X n\u2019\u00e9tait ni pr\u00e9sent ni repr\u00e9sent\u00e9.<\/p>\n

Ma\u00eetre Fran\u00e7ois Reinard, pour l\u2019intim\u00e9, se rapporta \u00e0 sagesse quant \u00e0 la recevabilit\u00e9 de l\u2019appel en la forme et conclut, quant au fond, \u00e0 la confirmation du jugement du Conseil arbitral du 13 juin 2017.<\/p>\n

Apr\u00e8s prise en d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 de l\u2019affaire le Conseil sup\u00e9rieur rendit \u00e0 l\u2019audience publique de ce jour, \u00e0 laquelle le prononc\u00e9 avait \u00e9t\u00e9 fix\u00e9, l\u2019arr\u00eat qui suit:<\/p>\n

Sur demande faite par A aupr\u00e8s du Fonds national de solidarit\u00e9 (ci-apr\u00e8s le FNS) en obtention du compl\u00e9ment concernant l\u2019accueil g\u00e9rontologique dans la maison de soins B \u00e0 C, ce compl\u00e9ment lui a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9 suivant d\u00e9cision du 25 septembre 2015.<\/p>\n

Par lettre du 20 avril 2016, le Fonds national de solidarit\u00e9 a inform\u00e9 X , fils de A , que son comit\u00e9 directeur a d\u00e9cid\u00e9 le 29 janvier 2016 de lui r\u00e9clamer le paiement de la somme de 5.408,65 \u20ac, correspondant au compl\u00e9ment vers\u00e9 pour la p\u00e9riode du 1 er avril 2015 au 31 d\u00e9cembre 2015 en application de la loi du 30 avril 2004 concernant l\u2019accueil g\u00e9rontologique en faveur de son p\u00e8re A dans la maison de soins \u00e0 C .<\/p>\n

Saisi d\u2019un recours de X , le Conseil arbitral de la s\u00e9curit\u00e9 sociale (ci-apr\u00e8s le Conseil arbitral) a, par jugement du 13 juin 2017, d\u00e9clar\u00e9 le recours non fond\u00e9, en se basant sur l\u2019article 15 de la loi du 30 avril 2004 autorisant le FNS \u00e0 participer aux prix des prestations fournies dans le cadre de l\u2019accueil aux personnes admises dans un centre int\u00e9gr\u00e9 pour personnes \u00e2g\u00e9es, une maison de soins ou un autre \u00e9tablissement m\u00e9dico-social assurant l\u2019accueil de jour et de nuit et en consid\u00e9rant qu\u2019il \u00e9tait ind\u00e9niable que c\u2019est le requ\u00e9rant qui a d\u00fb avoir re\u00e7u, suivant acte notari\u00e9 Jacques DELVAUX du 26 octobre 2004 et conform\u00e9ment \u00e0 la procuration \u00e9tablie par les parents, le produit de vente d\u2019un montant de 765.000.- \u20ac moyennant ch\u00e8que bancaire, cette somme n\u2019ayant pas \u00e9t\u00e9 vers\u00e9e sur un compte des parents ou de leur tutrice et le notaire n\u2019ayant pas pu donner de plus amples renseignements, de sorte que cette transaction \u00e9tait \u00e0 consid\u00e9rer comme donation au sens du pr\u00e9dit article.<\/p>\n

Par requ\u00eate entr\u00e9e en date du 5 juillet 2017 au secr\u00e9tariat du Conseil sup\u00e9rieur de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, X a r\u00e9guli\u00e8rement relev\u00e9 appel du pr\u00e9dit jugement, au motif que \u00ab le fruit de la vente de ma maison situ\u00e9e au [\u2026] a servi \u00e0 rembourser des hypoth\u00e8ques souscrites au profit de soci\u00e9t\u00e9s du groupe D \u00bb.<\/p>\n

A l\u2019audience des plaidoiries du 25 janvier 2018, X ne s\u2019est pas pr\u00e9sent\u00e9 pour conclure. La convocation ne lui ayant pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9e \u00e0 personne, il y a lieu de statuer par d\u00e9faut \u00e0 son \u00e9gard.<\/p>\n

FNS 2017\/0125 -3-<\/p>\n

Le FNS conclut \u00e0 la confirmation du jugement entrepris.<\/p>\n

Il convient de relever, que le FNS peut r\u00e9clamer, en application de l\u2019article 15 c) de la loi du 30 avril 2004 pr\u00e9cit\u00e9e, dans les limites \u00e0 fixer par un r\u00e8glement grand-ducal, la restitution des sommes par lui vers\u00e9es au titre du compl\u00e9ment contre le donataire du b\u00e9n\u00e9ficiaire, lorsque ce dernier a fait la donation directe ou indirecte post\u00e9rieurement \u00e0 la demande du compl\u00e9ment, ou dans les dix ans qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 cette demande ou apr\u00e8s l\u2019\u00e2ge de cinquante ans accomplis, au maximum jusqu\u2019\u00e0 concurrence de la valeur des biens, au jour de la donation.<\/p>\n

En l\u2019esp\u00e8ce, il r\u00e9sulte de l\u2019acte d\u2019appel que X a utilis\u00e9 le produit de la vente de l\u2019immeuble litigieux \u00e0 des fins qui lui sont personnelles.<\/p>\n

M\u00eame s\u2019il all\u00e8gue qu\u2019il \u00e9tait le propri\u00e9taire de la maison, il r\u00e9sulte de l\u2019acte de vente du notaire Jacques DELVAUX que l\u2019immeuble a appartenu \u00e0 ses parents et qu\u2019il est intervenu par procuration en repr\u00e9sentation de ces derniers \u00e0 la vente et pour toucher le prix.<\/p>\n

Le fait d\u2019avoir dispos\u00e9 du produit de la vente \u00e0 des fins personnelles sans le remettre \u00e0 ses parents est \u00e0 qualifier, compte tenu des circonstances de l\u2019esp\u00e8ce, de donation de la part de ses parents \u00e0 son profit au sens de l\u2019article 15 pr\u00e9mentionn\u00e9.<\/p>\n

Cette donation ayant \u00e9t\u00e9 faite apr\u00e8s l\u2019\u00e2ge de 50 ans du b\u00e9n\u00e9ficiaire du compl\u00e9ment pay\u00e9 par le FNS, les conditions d\u2019application de l\u2019article 15 sont remplies et c\u2019est \u00e0 bon droit que le Conseil arbitral a confirm\u00e9 la d\u00e9cision du comit\u00e9 directeur du FNS.<\/p>\n

L\u2019appel est \u00e0 d\u00e9clarer non fond\u00e9 et le jugement est \u00e0 confirmer.<\/p>\n

Par ces motifs,<\/p>\n

le Conseil sup\u00e9rieur de la s\u00e9curit\u00e9 sociale,<\/p>\n

statuant par d\u00e9faut \u00e0 l\u2019\u00e9gard de X et contradictoirement \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Fonds national de solidarit\u00e9, sur le rapport oral de l\u2019assesseur-magistrat d\u00e9l\u00e9gu\u00e9,<\/p>\n

re\u00e7oit l\u2019appel en la forme,<\/p>\n

le dit non fond\u00e9,<\/p>\n

confirme le jugement du Conseil arbitral de la s\u00e9curit\u00e9 sociale entrepris.<\/p>\n

La lecture du pr\u00e9sent arr\u00eat a \u00e9t\u00e9 faite \u00e0 l\u2019audience publique du 8 f\u00e9vrier 2018 par Monsieur le Pr\u00e9sident Pierre Calmes , en pr\u00e9sence de Madame Iris Klaren, secr\u00e9taire.<\/p>\n

Le Pr\u00e9sident, Le Secr\u00e9taire, sign\u00e9: Calmes sign\u00e9: Klaren<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a> · PDF officiel<\/a><\/p>\n

Licence CC BY-ND 4.0 (Administration judiciaire, data.public.lu). Republication autorisee avec attribution, sans modification editoriale du texte integral.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

GRAND-DUCHE DU LUXEMBOURG No. du reg.: FNS 2017\/0125 No.: 2018\/0063 CONSEIL SUPERIEUR DE LA SECURITE SOCIALE Audience publique du huit f\u00e9vrier deux mille dix-huit Composition: M. 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