{"id":814445,"date":"2026-05-02T08:36:11","date_gmt":"2026-05-02T06:36:11","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2017103-utkomststod\/"},"modified":"2026-05-02T08:36:11","modified_gmt":"2026-05-02T06:36:11","slug":"kho2017103-utkomststod","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2017103-utkomststod\/","title":{"rendered":"KHO:2017:103 — Utkomstst\u00f6d"},"content":{"rendered":"
\n
\n

En utkomstst\u00f6dsklients skyldighet att f\u00f6r handl\u00e4ggningen av sitt \u00e4rende l\u00e4mna myndigheten tillf\u00f6rlitlig utredning om utgifter, inkomster och tillg\u00e5ngar som inverkar p\u00e5 beviljandet av utkomstst\u00f6det g\u00e4ller \u00e4ven kontoutdrag. Myndighetens r\u00e4tt att av penninginstitut beg\u00e4ra kontouppgifter i situationer som avses i 20 \u00a7 i lagen om klientens st\u00e4llning och r\u00e4ttigheter inom socialv\u00e5rden inneb\u00e4r inte att klienten inte sj\u00e4lv skulle vara skyldig att visa upp sitt kontoutdrag.<\/p>\n

Lagen om utkomstst\u00f6d 14 \u00a7 3 mom., 15 \u00a7 1 och 2 mom. samt 17 \u00a7 1 mom.<\/p>\n

Lagen om klientens st\u00e4llning och r\u00e4ttigheter inom socialv\u00e5rden 12 \u00a7 1 mom. och 20 \u00a7<\/p>\n

Se och jfr HFD 2006:92<\/h3>\n

Toimeentulotuen hakijan velvollisuus antaa viranomaiselle asian k\u00e4sittely\u00e4 varten luotettava selvitys toimeentulotuen my\u00f6nt\u00e4miseen vaikuttavista menoistaan, tuloistaan ja varoistaan koskee my\u00f6s tiliotteita. Viranomaisen oikeus pyyt\u00e4\u00e4 asiakkaan tilitietoja rahalaitoksilta sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 20 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetuissa tilanteissa ei korvaa asiakkaan velvollisuutta esitt\u00e4\u00e4 itse tiliotteensa.<\/p>\n

Laki toimeentulotuesta 14 \u00a7 3 momentti, 15 \u00a7 1 ja 2 momentti ja 17 \u00a7 1 momentti<\/h3>\n

Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 12 \u00a7 1 momentti ja 20 \u00a7<\/h3>\n

Ks. ja vrt. KHO 2006:92.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, josta valitetaan<\/h3>\n

It\u00e4-Suomen hallinto-oikeus 14.4.2016 nro 16\/0186\/2<\/p>\n

Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n

oli p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 14.4.2015 SIM\/150272 hyl\u00e4nnyt A:n perustoimeentulotukea koskevan hakemuksen maaliskuulle, koska A ei ollut toimittanut tarvittavia tositteita asian k\u00e4sittely\u00e4 varten.<\/p>\n

oli p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 14.4.2015 SIM\/150273 my\u00f6nt\u00e4nyt A:lle ehk\u00e4isev\u00e4\u00e4 toimeentulotukea l\u00e4\u00e4kemaksusitoumukseen apteekkiin ajalle 1.5. — 31.8.2015 v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4n l\u00e4\u00e4kehoidon turvaamiseksi. A:lle oli lis\u00e4ksi my\u00f6nnetty ehk\u00e4isev\u00e4\u00e4 toimeentulotukea v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4n hammashoidon loppuunsaattamiseksi maksusitoumuksena B:n kunnan hammashuoltoon ajalle 15.4. — 31.8.2015. Silm\u00e4l\u00e4\u00e4k\u00e4rin palkkioon ja silm\u00e4laseihin ei ollut my\u00f6nnetty ehk\u00e4isev\u00e4\u00e4 toimeentulotukea.<\/p>\n

oli p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 26.5.2015 (8 \u00a7) hyl\u00e4nnyt A:n oikaisuvaatimuksen ja pit\u00e4nyt viranhaltijan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset voimassa.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

on j\u00e4tt\u00e4nyt tutkimatta A:n esitt\u00e4m\u00e4t kantelun luonteiset huomautukset ja h\u00e4nen vaatimuksensa t\u00e4ydent\u00e4v\u00e4n toimeentulotuen my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 ja muilta osin hyl\u00e4nnyt h\u00e4nen valituksensa.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on, silt\u00e4 osin kuin valituslupa on korkeimmassa hallinto-oikeudessa my\u00f6nnetty eli tiliotteiden esitt\u00e4misvelvollisuuden osalta, perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/p>\n

(—)<\/p>\n

Valittaja on hakenut toimeentulotukea maaliskuulle 2015 ja jatkoa l\u00e4\u00e4kemaksusitoumukseen 1.5.2015 alkaen sek\u00e4 toimeentulotukea hammashoitoon, silm\u00e4l\u00e4\u00e4k\u00e4riin ja silm\u00e4laseihin. Sosiaalitoimi on l\u00e4hett\u00e4nyt valittajalle lis\u00e4selvityspyynn\u00f6n, jolla h\u00e4nt\u00e4 on pyydetty t\u00e4ydent\u00e4m\u00e4\u00e4n hakemustaan pankkitiliotteilla. Valittaja on ilmoittanut puhelimitse, ettei h\u00e4n toimita tiliotteita. Viranhaltija on tehnyt kielteisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustoimeentulotuen osalta ja osittain kielteisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ehk\u00e4isev\u00e4n toimeentulotuen osalta. Valittajalle on my\u00f6nnetty ehk\u00e4isev\u00e4\u00e4 toimeentulotukea maksusitoumukseen v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4n l\u00e4\u00e4kehoidon turvaamiseksi sek\u00e4 v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4n hammashoidon loppuunsaattamiseksi. Ehk\u00e4isev\u00e4\u00e4 toimeentulotukea ei ole my\u00f6nnetty silm\u00e4l\u00e4\u00e4k\u00e4rin palkkioon eik\u00e4 silm\u00e4laseihin.<\/p>\n

Valittaja on laatinut kielteisist\u00e4 toimeentulotukip\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 oikaisuvaatimuksen. Lautakunta on antanut oikaisuvaatimuksen johdosta hylk\u00e4\u00e4v\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 26.5.2015. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan valittaja ei ole toimittanut tilitietojaan pyynn\u00f6st\u00e4 huolimatta ja ne on todettu asian k\u00e4sittelemiseksi v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6miksi tiedoiksi.<\/p>\n

Valittaja on vedonnut korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen 2006:92, joka valittajan mukaan osoittaa, ettei tiliotteita tarvitse toimittaa toimeentulotukitarpeen selvitt\u00e4miseksi. Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 kyseisess\u00e4 korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei ole otettu kantaa siihen, voidaanko tiliotteita vaatia toimeentulotukiasiakkaalta, vaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on kysymys siit\u00e4, mitk\u00e4 ovat toimeentulotukea k\u00e4sittelev\u00e4lle viranhaltijalle\/toimielimelle riitt\u00e4v\u00e4t perusteet tietojen saamiseksi rahalaitoksilta.<\/p>\n

$e0<\/p>\n

Hallituksen esityksen laiksi toimeentulotuesta sek\u00e4 laiksi sosiaalihuoltolain ja -asetuksen er\u00e4iden s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten kumoamisesta (HE 217\/1997 vp) mukaan toimeentulotuen viimesijaisuudesta johtuu, ett\u00e4 tuen my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4v\u00e4n viranhaltijan on saatava kaikki toimeentulotuen k\u00e4sittelyn kannalta merkitt\u00e4v\u00e4t tiedot ja selvitykset tuloista, varallisuudesta ja muista olosuhteista. Hallinnon sis\u00e4isen oppaan asemassa olevan toimeentulotukioppaan (Sosiaali- ja terveysministeri\u00f6n julkaisuja 2013:4) mukaan toimeentulotukilain 17 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettuja tietoja voivat olla muun muassa tulo- ja pankkitilitositteet tai vastaavat tukea my\u00f6nnett\u00e4ess\u00e4 tarvittavat asiakirjat.<\/p>\n

Viranomainen on tarjonnut valittajalle apua h\u00e4nen todellisen taloudellisen tilanteensa selvitt\u00e4miseksi tarjoutumalla tekem\u00e4\u00e4n kotik\u00e4ynnin valittajan luona, mutta valittaja on siit\u00e4 kielt\u00e4ytynyt.<\/p>\n

Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 selvitett\u00e4ess\u00e4 hakijan toimeentulotuen tarvetta, tuloja ja varallisuutta ovat tiliotteet keskeisess\u00e4 asemassa. Viranhaltija ja lautakunta ovat voineet arvioida, ett\u00e4 valittajan perustoimeentulotuen tarve ei ollut lainkaan arvioitavissa ilman tiliotteita. Kun valittaja on j\u00e4tt\u00e4nyt selvitysvelvollisuutensa t\u00e4ytt\u00e4m\u00e4tt\u00e4, lautakunta on voinut hyl\u00e4t\u00e4 oikaisuvaatimuksen mainitulla perusteella. Hallinto-oikeus lis\u00e4ksi toteaa, ett\u00e4 viranhaltija on valittajan selvitysvelvollisuuden laiminly\u00f6nnist\u00e4 huolimatta tarkastellut valittajan v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mimm\u00e4n toimeentulotuen kuten l\u00e4\u00e4kekustannusten korvaamisen tarvetta ehk\u00e4isev\u00e4n toimeentulotuen kautta ja my\u00f6nt\u00e4nytkin h\u00e4nelle ehk\u00e4isev\u00e4\u00e4 toimeentulotukea. Muodollisella perusteella tehty p\u00e4\u00e4t\u00f6s ei ole n\u00e4in ollen my\u00f6sk\u00e4\u00e4n voinut johtaa siihen, ett\u00e4 valittaja olisi j\u00e4\u00e4nyt vaille v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mint\u00e4 toimeentulotukea.<\/p>\n

Lautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ei ole syyt\u00e4 muuttaa.<\/p>\n

Perusteluissa mainitut<\/h3>\n

Sosiaalihuoltolaki (1301\/2014) 61 \u00a7<\/h3>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

Vaatimustensa tueksi A on esitt\u00e4nyt perustoimeentulotukea koskevalta osalta muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

Tiliotteet eiv\u00e4t ole sellaisia v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 tietoja, jotka toimeentulotuen hakijan on annettava viranomaiselle. A on toimittanut tositteet tuloistaan ja varallisuudestaan. H\u00e4nen oikeutensa toimeentulotukeen on ollut selvitett\u00e4viss\u00e4 n\u00e4iden tositteiden perusteella. Sosiaalitoimella on ollut tiedossa A:n tulot ja varallisuus, joten tiliotteiden vaatiminen on ollut tarpeetonta. A:n tiliotteet eiv\u00e4t sis\u00e4ll\u00e4 sellaisia v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 tietoja, joilla on merkityst\u00e4 toimeentulotukea haettaessa.<\/p>\n

Sosiaalitoimella ei ole ollut perusteita pyyt\u00e4\u00e4 tiliotteita A:lta, mik\u00e4li ei ole olemassa perusteltua syyt\u00e4 ep\u00e4ill\u00e4 h\u00e4nen toimeentulotukea hakiessaan antamiensa tietojen luotettavuutta. A on ollut jatkuvasti useita vuosia sosiaalihuollon asiakkaana. A:n taloudellinen tilanne ja se, ett\u00e4 h\u00e4nell\u00e4 ei ole mit\u00e4\u00e4n salattavia varoja, tunnetaan sosiaalihuollossa. Sosiaalihuollon viranomaisella ei ole perusteltua syyt\u00e4 ep\u00e4ill\u00e4, ett\u00e4 A:n antamat tiedot poikkeavat A:n tosiasiallisesta taloudellisesta tilanteesta.<\/p>\n

Viimesijaisena keinona sosiaalihuollon viranomainen olisi voinut pyyt\u00e4\u00e4 tarvittavia tietoja sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 20 \u00a7:n 2 momentin mukaisesti rahalaitoksilta. Koska viranomainen ei ole pyyt\u00e4nyt tietoja rahalaitoksilta, on katsottava ett\u00e4 viranomainen ei ole ep\u00e4illyt A:n antamien tietojen oikeellisuutta eik\u00e4 pit\u00e4nyt niit\u00e4 riitt\u00e4m\u00e4tt\u00f6min\u00e4. N\u00e4in ollen viranomaisella ei ole ollut oikeutta vaatia A:ta toimittamaan tiliotteita asian k\u00e4sittely\u00e4 varten.<\/p>\n

A:lle olisi tullut my\u00f6nt\u00e4\u00e4 toimeentulotukea hakemuksen mukaisesti. A ei ole laiminly\u00f6nyt velvollisuuttaan antaa tietoja sosiaalihuollon viranomaiselle asiansa k\u00e4sittely\u00e4 varten. H\u00e4n toimittamansa liitteet ovat sis\u00e4lt\u00e4neet asian k\u00e4sittely\u00e4 varten v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4t tiedot. A ei ole salannut tietoja tai j\u00e4tt\u00e4nyt mit\u00e4\u00e4n ilmoittamatta. A:n toimittamasta selvityksest\u00e4 ilmenev\u00e4t samat tiedot kuin tiliotteistakin.<\/p>\n

on antanut selityksen, jossa se on ilmoittanut toistavansa asiassa aikaisemmin esitt\u00e4m\u00e4ns\u00e4.<\/p>\n

on antanut vastaselityksen.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Valituslupahakemus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n ehk\u00e4isev\u00e4\u00e4 toimeentulotukea koskevalta osalta. Korkein hallinto-oikeus ei siten anna t\u00e4lt\u00e4 osin ratkaisua valitukseen.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus on my\u00f6nt\u00e4nyt valitusluvan ja tutkinut asian silt\u00e4 osin kuin kysymys on perustoimeentulotuen my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4. Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n t\u00e4lt\u00e4 osin. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n

Sen perusteella, mit\u00e4 muutoksenhakija on esitt\u00e4nyt ja mit\u00e4 asiakirjoista muutoin ilmenee, asian saattamiseen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi ei ole huomioon ottaen sosiaalihuoltolain (1301\/2014) 53 \u00a7 hallintolaink\u00e4ytt\u00f6lain 13 \u00a7:n 2 momentissa s\u00e4\u00e4detty\u00e4 valitusluvan my\u00f6nt\u00e4misen perustetta.<\/p>\n

17 \u00a7:n 1 momentin (49\/2005) mukaan hakijan, h\u00e4nen perheenj\u00e4senens\u00e4 ja elatusvelvollisensa sek\u00e4 tarvittaessa heid\u00e4n huoltajansa ja edunvalvojansa on annettava toimielimelle kaikki tiedossaan olevat toimeentulotukeen vaikuttavat v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4t tiedot. Tietojen antamiseen sovelletaan vastaavasti, mit\u00e4 sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 11 — 13 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

12 \u00a7:n 1 momentin mukaan asiakkaan ja h\u00e4nen laillisen edustajansa on annettava sosiaalihuoltolain (710\/1982) 6 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetulle toimielimelle ne tiedot, joita t\u00e4m\u00e4 tarvitsee sosiaalihuollon j\u00e4rjest\u00e4misess\u00e4 ja toteuttamisessa.<\/p>\n

Jos hakemus on puutteellinen, asiakkaalle on toimeentulotuesta annetun lain 14 \u00a7:n 3 momentin mukaan viimeist\u00e4\u00e4n seitsem\u00e4nten\u00e4 arkip\u00e4iv\u00e4n\u00e4 hakemuksen saapumisesta annettava tai l\u00e4hetett\u00e4v\u00e4 yksil\u00f6ity kehotus hakemuksen t\u00e4ydent\u00e4miseksi m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa. P\u00e4\u00e4t\u00f6s toimeentulotuesta on annettava viivytyksett\u00e4, kuitenkin viimeist\u00e4\u00e4n seitsem\u00e4nten\u00e4 arkip\u00e4iv\u00e4n\u00e4 siit\u00e4, kun t\u00e4ydennetty hakemus on saapunut. Jos asiakas ei ole m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa t\u00e4ydent\u00e4nyt hakemustaan tai esitt\u00e4nyt hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4\u00e4 syyt\u00e4 t\u00e4ydennyksen viiv\u00e4stymiselle, p\u00e4\u00e4t\u00f6s tehd\u00e4\u00e4n k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevien tietojen pohjalta viivytyksett\u00e4, kuitenkin viimeist\u00e4\u00e4n seitsem\u00e4nten\u00e4 arkip\u00e4iv\u00e4n\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4ajan p\u00e4\u00e4ttymisest\u00e4.<\/p>\n

Toimeentulotuesta annetun lain 15 \u00a7:n 1 momentin mukaan toimeentulotuki m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n kuukaudelta. Toimeentulotuki voidaan tarpeen mukaan my\u00f6nt\u00e4\u00e4 ja maksaa kuukautta lyhyemm\u00e4lt\u00e4 tai pidemm\u00e4lt\u00e4 ajalta.<\/p>\n

Toimeentulotuesta annetun lain 15 \u00a7:n 2 momentin mukaan toimeentulotuen perusteena olevia saman lain 7 ja 7 c \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettuja menoja sek\u00e4 saman lain 11 ja 12 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettuja hakijan k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevia tuloja ja varoja laskettaessa menot, tulot ja varat otetaan huomioon silt\u00e4 ajanjaksolta, jota koskevana toimeentulotuki m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

A on hakenut perustoimeentulotukea maaliskuulle 2015. Asiassa saadun selvityksen perusteella A on toimittanut hakemuksensa liittein\u00e4 ainoastaan er\u00e4it\u00e4 tositteita menoistaan sek\u00e4 l\u00e4\u00e4k\u00e4rinlausunnon. A on kertonut tuloistaan laatimassaan vapaamuotoisessa toimeentulotukihakemuksessa, mutta ei ole toimittanut tuloistaan ja varoistaan muuta selvityst\u00e4. A on aikaisemminkin toimeentulotukea hakiessaan kielt\u00e4ytynyt esitt\u00e4m\u00e4st\u00e4 pyydettyj\u00e4 tiliotteita katsoen, ettei h\u00e4nell\u00e4 ole niiden esitt\u00e4miseen velvollisuutta, vaan tiliotteet olisi sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 20 \u00a7:n nojalla pyydett\u00e4v\u00e4 suoraan rahalaitokselta. A on viitannut ratkaisuun KHO: 2006:92 ja katsonut, ettei t\u00e4llaiseenkaan pyynt\u00f6\u00f6n ole edellytyksi\u00e4.<\/p>\n

Asiassa on kysymys siit\u00e4, onko A ollut toimeentulotuen hakijana velvollinen esitt\u00e4m\u00e4\u00e4n toimeentulotukihakemuksensa k\u00e4sittely\u00e4 varten tiliotteensa ja onko A:n perustoimeentulotuki voitu kielt\u00e4ytymisen vuoksi ev\u00e4t\u00e4.<\/p>\n

Viranhaltija on toimeentulotuesta annetun lain 17 \u00a7:n 1 momentin ja sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 12 \u00a7:n 1 momentin nojalla arvioinut, ett\u00e4 A:n toimeentulotuen tarpeen selvitt\u00e4minen edellytt\u00e4\u00e4 tiliotteiden esitt\u00e4mist\u00e4. A:lle on varattu tilaisuus t\u00e4ydent\u00e4\u00e4 hakemustaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa toimittamalla lis\u00e4selvityspyynn\u00f6ss\u00e4 mainitut tiliotteensa viranomaiselle. A ei ole antanut pyydetty\u00e4 lis\u00e4selvityst\u00e4.<\/p>\n

A:lla on ollut velvollisuus antaa h\u00e4nen toimeentulotukiasiaansa k\u00e4sittelev\u00e4lle sosiaalihuollon viranomaiselle toimeentulotuesta annetun lain 17 \u00a7:n 1 momentissa ja sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 12 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetut tiedot asian k\u00e4sittely\u00e4 varten. Toimeentulotuki m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti kuukaudelta ja sen perusteena olevia menoja sek\u00e4 tuloja ja varoja laskettaessa menot, tulot ja varat otetaan p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti huomioon silt\u00e4 ajanjaksolta, jota koskevana toimeentulotuki m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n. Asiakkaan velvollisuus antaa viranomaiselle tietoja toimeentulotukiasiansa k\u00e4sittely\u00e4 varten merkitsee my\u00f6s velvollisuutta toimittaa luotettava selvitys taloudellisesta asemastaan.<\/p>\n

Toimeentulotuki on viimesijainen taloudellinen tuki, jonka my\u00f6nt\u00e4misen edellytysten t\u00e4yttymisen selvitt\u00e4miseksi on tarpeen saada tieto hakijan tuloista, varallisuudesta ja muista olosuhteista, sill\u00e4 n\u00e4ill\u00e4 tiedoilla on merkityst\u00e4 arvioitaessa toimeentulotuen tarvetta tietylt\u00e4 ajanjaksolta, yleens\u00e4 kuukaudelta. Vaikka hakijan s\u00e4\u00e4nn\u00f6nmukainen kuukausittainen tulo, kuten el\u00e4ke, olisikin tiedossa, my\u00f6s hakijan muut k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevat tulot ja k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 oleva varallisuus on tarpeen selvitt\u00e4\u00e4, sill\u00e4 my\u00f6s n\u00e4ill\u00e4 voi olla vaikutusta toimeentulotuen my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksi\u00e4 arvioitaessa. N\u00e4iden tietojen selvitt\u00e4minen edellytt\u00e4\u00e4 tarvittaessa my\u00f6s sit\u00e4, ett\u00e4 hakija esitt\u00e4\u00e4 tiliotteensa.<\/p>\n

Viranomaisen mahdollisuus pyyt\u00e4\u00e4 asiakkaan tilitietoja rahalaitoksilta sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 20 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetuissa tilanteissa ei korvaa asiakkaan selvitysvelvollisuutta. Tietojen pyyt\u00e4minen rahalaitoksilta on poikkeuksellinen ja viimesijaiseksi tarkoitettu keino sosiaalihuollon asiakkaan taloudellisen tilanteen selvitt\u00e4miseksi.<\/p>\n

Kun otetaan huomioon A:n toimittaman selvityksen puutteellisuus ja se, ett\u00e4 A ei h\u00e4nelle varatusta tilaisuudesta huolimatta ole t\u00e4ydent\u00e4nyt hakemustaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa pyydetyll\u00e4 tavalla, korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 viranhaltija on voinut tehd\u00e4 asiassa perustoimeentulotuen osalta kielteisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen.<\/p>\n

T\u00e4m\u00e4n vuoksi ja kun muutoin otetaan perustoimeentulotuen osalta huomioon edell\u00e4 ilmenev\u00e4t hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelut ja siin\u00e4 mainitut oikeusohjeet, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Niilo J\u00e4\u00e4skinen, Matti Hal\u00e9n, Alice Guimaraes-Purokoski, Outi Suviranta ja Anne Nenonen. Asian esittelij\u00e4 Mika Paavilainen.<\/p>\n

B:n kunnan viranhaltija<\/h3>\n

B:n sosiaali- ja terveyslautakunta<\/h3>\n

It\u00e4-Suomen hallinto-oikeus<\/h3>\n

Hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Pirjo Salesvuo ja Jukka Korolainen. Esittelij\u00e4 Anne Koponen.<\/p>\n

A<\/h3>\n

Perustelut ehk\u00e4isev\u00e4n toimeentulotuen osalta<\/h3>\n

Perustelut perustoimeentulotuen osalta<\/h3>\n

Toimeentulotuesta annetun lain<\/h3>\n

Sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En utkomstst\u00f6dsklients skyldighet att f\u00f6r handl\u00e4ggningen av sitt \u00e4rende l\u00e4mna myndigheten tillf\u00f6rlitlig utredning om utgifter, inkomster och tillg\u00e5ngar som inverkar p\u00e5 beviljandet av utkomstst\u00f6det g\u00e4ller \u00e4ven kontoutdrag. Myndighetens r\u00e4tt att av penninginstitut beg\u00e4ra kontouppgifter i situationer som avses i 20 \u00a7 i lagen om klientens st\u00e4llning och r\u00e4ttigheter inom socialv\u00e5rden inneb\u00e4r inte att klienten inte…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[52833],"kji_subject":[7712],"kji_keyword":[47676,56998,36592,29949,56999],"kji_language":[7746],"class_list":["post-814445","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-52833","kji_subject-social","kji_keyword-handlaggningen","kji_keyword-kontoutdrag","kji_keyword-skyldighet","kji_keyword-utkomststod","kji_keyword-utkomststodsklients","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2017:103 - Utkomstst\u00f6d - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2017103-utkomststod\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2017:103 - Utkomstst\u00f6d\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En utkomstst\u00f6dsklients skyldighet att f\u00f6r handl\u00e4ggningen av sitt \u00e4rende l\u00e4mna myndigheten tillf\u00f6rlitlig utredning om utgifter, inkomster och tillg\u00e5ngar som inverkar p\u00e5 beviljandet av utkomstst\u00f6det g\u00e4ller \u00e4ven kontoutdrag. Myndighetens r\u00e4tt att av penninginstitut beg\u00e4ra kontouppgifter i situationer som avses i 20 \u00a7 i lagen om klientens st\u00e4llning och r\u00e4ttigheter inom socialv\u00e5rden inneb\u00e4r inte att klienten inte...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2017103-utkomststod\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"10 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2017103-utkomststod\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2017103-utkomststod\\\/\",\"name\":\"KHO:2017:103 - Utkomstst\u00f6d - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-05-02T06:36:11+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2017103-utkomststod\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2017103-utkomststod\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho2017103-utkomststod\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2017:103 – Utkomstst\u00f6d\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2017:103 - Utkomstst\u00f6d - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2017103-utkomststod\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2017:103 - Utkomstst\u00f6d","og_description":"En utkomstst\u00f6dsklients skyldighet att f\u00f6r handl\u00e4ggningen av sitt \u00e4rende l\u00e4mna myndigheten tillf\u00f6rlitlig utredning om utgifter, inkomster och tillg\u00e5ngar som inverkar p\u00e5 beviljandet av utkomstst\u00f6det g\u00e4ller \u00e4ven kontoutdrag. Myndighetens r\u00e4tt att av penninginstitut beg\u00e4ra kontouppgifter i situationer som avses i 20 \u00a7 i lagen om klientens st\u00e4llning och r\u00e4ttigheter inom socialv\u00e5rden inneb\u00e4r inte att klienten inte...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2017103-utkomststod\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"10 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2017103-utkomststod\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2017103-utkomststod\/","name":"KHO:2017:103 - Utkomstst\u00f6d - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-05-02T06:36:11+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2017103-utkomststod\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2017103-utkomststod\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho2017103-utkomststod\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2017:103 – Utkomstst\u00f6d"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/814445","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=814445"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=814445"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=814445"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=814445"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=814445"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=814445"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=814445"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=814445"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}