{"id":816318,"date":"2026-05-02T14:02:12","date_gmt":"2026-05-02T12:02:12","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho201772-utlanningsarende-2\/"},"modified":"2026-05-02T14:02:12","modified_gmt":"2026-05-02T12:02:12","slug":"kho201772-utlanningsarende-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201772-utlanningsarende-2\/","title":{"rendered":"KHO:2017:72 — Utl\u00e4nnings\u00e4rende"},"content":{"rendered":"
\n
\n

A var en \u00e5r 1992 f\u00f6dd man, hazar till sin etniska bakgrund och shiiamuslim. Han var hemma fr\u00e5n ett omr\u00e5de i Afghanistan som enligt aktuell landinformation inte ber\u00e4ttigade till alternativt skydd. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen beviljade inte A besv\u00e4rstillst\u00e5nd. D\u00e4remot skulle p\u00e5 besv\u00e4r av Migrationsverket i \u00e4rendet bed\u00f6mas om det i saken hade framf\u00f6rts betydande grunder att tro att graden av urskillningsl\u00f6st v\u00e5ld p\u00e5 grund av v\u00e4pnad konflikt p\u00e5 resv\u00e4gen mellan Kabul och A:s hemort hade blivit s\u00e5 h\u00f6g att A ifall han s\u00e4ndes tillbaka utsattes f\u00f6r i 88 \u00a7 1 mom. 3 punkten i utl\u00e4nningslagen avsedd verklig risk att lida allvarlig skada.<\/p>\n

Vid bed\u00f6mningen av f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r beviljande av alternativt skydd skulle det beaktas att A, d\u00e5 han s\u00e4ndes tillbaka till landet, i praktiken skulle kunna ta sig tryggt fr\u00e5n Kabul till sin hemort. D\u00e5 behovet av alternativt skydd bed\u00f6ms utg\u00e5ende fr\u00e5n en resv\u00e4g som den asyls\u00f6kande en g\u00e5ng utnyttjar och inte utg\u00e5ende fr\u00e5n s\u00e4kerhetsl\u00e4get p\u00e5 hans hemort, framh\u00e4vs s\u00f6kandens personliga omst\u00e4ndigheter.<\/p>\n

Enligt aktuell landinformation riktas hot mot civila p\u00e5 landsv\u00e4garna i Afghanistan och det f\u00f6rekommer riskfaktorer \u00e4ven p\u00e5 landsv\u00e4gsf\u00f6rbindelserna mellan Kabul och A:s hemort. \u00c5 andra sidan finns flera ruttalternativ inklusive flyg. Enligt landinformationen ska en man som A, som har band till ifr\u00e5gavarande l\u00e4n och k\u00e4nner trakterna, i allm\u00e4nhet kunna f\u00e4rdas p\u00e5 omr\u00e5det utan incidenter. De alternativa rutterna mellan Kabul och A:s hemort kunde anses vara i den bem\u00e4rkelsen s\u00e4kra f\u00f6r A, att det inte hade framf\u00f6rts betydande grunder att tro att A, ifall han s\u00e4ndes tillbaka, under sin hemresa skulle uts\u00e4ttas f\u00f6r i 88 \u00a7 1 mom. 3 punkten i utl\u00e4nningslagen avsedd verklig risk att lida allvarlig skada. Saken skulle inte bed\u00f6mas annorlunda p\u00e5 den grund att de olika ruttalternativen till sin l\u00e4ngd och sv\u00e5rframkomlighet kunde vara sv\u00e5ra att genomf\u00f6ra. F\u00f6rvaltningsdomstolens beslut upph\u00e4vdes och Migrationsverkets beslut sattes i kraft.<\/p>\n

Finlands grundlag 9 \u00a7 4 mom.<\/p>\n

Europeiska m\u00e4nniskor\u00e4ttskonventionen art. 3<\/p>\n

Europeiska unionens stadga f\u00f6r grundl\u00e4ggande r\u00e4ttigheter art. 19.2<\/p>\n

Europaparlamentets och r\u00e5dets direktiv 2011\/95\/EU om normer f\u00f6r n\u00e4r tredjelandsmedborgare eller statsl\u00f6sa personer ska anses ber\u00e4ttigade till internationellt skydd, f\u00f6r en enhetlig status f\u00f6r flyktingar eller personer som uppfyller kraven f\u00f6r att betecknas som subsidi\u00e4rt skyddsbeh\u00f6vande, och f\u00f6r inneh\u00e5llet i det beviljade skyddet (skyddsdirektivet; omarbetning) art. 15 punkt c<\/p>\n

Europeiska m\u00e4nniskor\u00e4ttsdomstolens dom 5.7.2016 (A.M. v. Nederl\u00e4nderna)<\/p>\n

EU-domstolens dom C-465\/07, Elgafaji<\/h3>\n

Utl\u00e4nningslagen 88 \u00a7 1 mom. 3 punkten och 147 \u00a7<\/p>\n

Jfr HFD 2011:25<\/h3>\n

A oli vuonna 1992 syntynyt mies, joka oli etniselt\u00e4 taustaltaan hazara ja uskonnoltaan shiiamuslimi. H\u00e4n oli kotoisin Afganistanista alueelta, jossa h\u00e4n ei ajantasaisen maatietouden perusteella ollut kansainv\u00e4lisen suojelun tarpeessa. Korkein hallinto-oikeus ei my\u00f6nt\u00e4nyt A:lle valituslupaa. Sen sijaan asiassa tuli Maahanmuuttoviraston valituksesta ratkaista, oliko asiassa esitetty merkitt\u00e4vi\u00e4 perusteita uskoa, ett\u00e4 Kabulin ja A:n kotialueen v\u00e4lisell\u00e4 matkareitill\u00e4 vallitsevan aseellisen selkkauksen mielivaltaisen v\u00e4kivallan aste oli saavuttanut niin korkean tason, ett\u00e4 A joutuisi Kabulista kotialueelleen palatessaan todelliseen vaaraan k\u00e4rsi\u00e4 ulkomaalaislain 88 \u00a7:n 1 momentin johdantokappaleessa ja 3 kohdassa tarkoitettua vakavaa haittaa.<\/p>\n

Harkittaessa toissijaisen suojelun my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksi\u00e4 oli otettava huomioon, ett\u00e4 maahan palautettaessa A:n tuli k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 p\u00e4\u00e4st\u00e4 Kabulista kotialueelleen turvallisesti. Kun toissijaisen suojelun tarpeen arviointi perustuu hakijan kertaalleen suoritettavan matkareitin eik\u00e4 h\u00e4nen kotialueensa turvallisuustilanteeseen, korostuu hakijan henkil\u00f6kohtaisten olosuhteiden merkitys.<\/p>\n

$11f<\/p>\n

Suomen perustuslaki 9 \u00a7 4 momentti<\/h3>\n

Euroopan unionin perusoikeuskirja 19 artikla 2 kohta<\/h3>\n

Euroopan ihmisoikeussopimus 3 artikla<\/h3>\n

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2011\/95\/EU vaatimuksista kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkil\u00f6iden m\u00e4\u00e4rittelemiseksi kansainv\u00e4list\u00e4 suojelua saaviksi henkil\u00f6iksi, pakolaisten ja henkil\u00f6iden, jotka voivat saada toissijaista suojelua, yhdenmukaiselle asemalle sek\u00e4 my\u00f6nnetyn suojelun sis\u00e4ll\u00f6lle (<\/p>\n

) 15 artikla c alakohta<\/p>\n

Euroopan unionin tuomioistuimen tuomio C-465\/07, Elgafaji<\/h3>\n

Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen tuomio 5.7.2016 A.M. v. Alankomaat<\/p>\n

Ulkomaalaislaki 88 \u00a7 1 momentti 3 kohta ja 147 \u00a7<\/h3>\n

vrt KHO 2011:25<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, josta valitetaan<\/h3>\n

Helsingin hallinto-oikeus 28.12.2016 nro 16\/1046\/72<\/p>\n

Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n

on 13.7.2016 hyl\u00e4nnyt Afganistanin kansalaisen A:n, (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 my\u00f6s hakija) turvapaikkaa ja oleskelulupaa koskevan hakemuksen sek\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt k\u00e4\u00e4nnytt\u00e4\u00e4 h\u00e4net Afganistaniin.<\/p>\n

Maahanmuuttovirasto on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n<\/h3>\n

osalta muun ohella seuraavasti:<\/p>\n

Hakija on kertonut olevansa Afganistanin kansalainen, etniselt\u00e4 taustaltasi hazara ja uskonnoltaan shiiamuslimi. H\u00e4n on kotoisin Ghaznin l\u00e4\u00e4nin Jaghorin piirikunnasta. Hakija on kertonut henkil\u00f6llisyydest\u00e4\u00e4n ja taustastaan johdonmukaisesti. Maahanmuuttovirasto hyv\u00e4ksyy tosiseikkana hakijan kertomuksen kansalaisuudestaan ja taustastaan ja tutkii turvapaikkahakemuksen suhteessa Afganistanin Ghaznin Jaghoriin.<\/p>\n

Hakija pelk\u00e4\u00e4 talebaneja kotimaassaan, koska on hazara. H\u00e4n on asunut Iranissa 1,5 vuotta ja el\u00e4tt\u00e4nyt itsens\u00e4 rakennusalan t\u00f6it\u00e4 tekem\u00e4ll\u00e4. Hakija karkotettiin Iranista, sill\u00e4 h\u00e4nell\u00e4 ei ollut oleskelulupaa. Hakijan kotikaupunkiin Jaghoriin vievill\u00e4 teill\u00e4 oli talebaneja. Hakija joutui heid\u00e4n kanssaan ongelmiin, koska h\u00e4nell\u00e4 ei ollut afganistanilaisia vaatteita. Hakijan piti seist\u00e4 lumessa puoli tuntia, muta lopulta talebanit antoivat h\u00e4nen jatkaa matkaansa. Hakija asui Afganistanissa 6-7 kuukautta, mutta huomasi, ettei siell\u00e4 ole ihmisoikeuksia. H\u00e4n halusi ottaa my\u00f6s perheens\u00e4 mukaan, mutta heill\u00e4 on maatila, mink\u00e4 vuoksi he eiv\u00e4t halunneet l\u00e4hte\u00e4. Hakija l\u00e4hti Iraniin kuukaudeksi ja sen j\u00e4lkeen Eurooppaan. Koska hakija on kertonut tapahtumista johdonmukaisesti ja riitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tarkkuudella, Maahanmuuttovirasto hyv\u00e4ksyy kertomuksen tapahtumista tosiseikkana.<\/p>\n

Hakija pelk\u00e4\u00e4 joutuvansa oikeudenloukkausten kohteeksi talebanien taholta hazarataustansa vuoksi.<\/p>\n

Etnisist\u00e4 v\u00e4hemmist\u00f6ist\u00e4 shiiauskoiset hazarat ovat kohdanneet yhteiskunnallista ja muuta syrjint\u00e4\u00e4 erityisesti pashtujen taholta, mutta v\u00e4hemmist\u00f6n asemassa on toisaalta tapahtunut merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 poliittista ja yhteiskunnallista edistyst\u00e4. Vaikka yksitt\u00e4iset v\u00e4kivaltaisuudet hazaroita kohtaan ovat lis\u00e4\u00e4ntyneet viime aikoina, v\u00e4hemmist\u00f6n asema nykyhallinnossa on s\u00e4ilynyt vakaana.<\/p>\n

Afganistanin konfliktissa esiintyy laajaa alueellista ja ajallista vaihtelua. Vuonna 2015 konflikti vaati yli 11 000 siviiliuhria haavoittuneet mukaan luettuna, mik\u00e4 oli 4 prosenttia enemm\u00e4n kuin vuonna 2014 ja suurin m\u00e4\u00e4r\u00e4 sitten vuoden 2009. Siviilikuolemien m\u00e4\u00e4r\u00e4 laski kuitenkin hieman edellisvuodesta. Suurin siviiliuhrien aiheuttaja oli maataistelujen lis\u00e4\u00e4ntyminen. My\u00f6s yksil\u00f6ihin kohdistetut tappoiskut, itsemurhaiskut sek\u00e4 r\u00e4j\u00e4hteiden ja raskaiden aseiden k\u00e4ytt\u00f6 siviilien asuttamilla alueilla aiheuttivat siviiliuhreja. Enemmist\u00f6 siviiliuhreista oli kapinallisten aiheuttamia.<\/p>\n

NATO-johtoinen Resolute Support -operaatio aloitti toimintansa Afganistanissa 1.1.2015. Operaation teht\u00e4v\u00e4n\u00e4 on tukea Afganistanin hallitusta saavuttamaan ja yll\u00e4pit\u00e4m\u00e4\u00e4n turvallista toimintaymp\u00e4rist\u00f6\u00e4 maan j\u00e4lleenrakentamiseksi ja demokraattisten rakenteiden vahvistamiseksi sek\u00e4 avustaa keskushallinnon vaikutusvallan laajentamisessa koko maahan.<\/p>\n

Konfliktin painopiste on keskittynyt Pakistanin rajalla sijaitseviin etel\u00e4isiin ja it\u00e4isiin maakuntiin<\/h3>\n

Keskim\u00e4\u00e4rin kaksi kolmasosaa YK:n tilastoimista v\u00e4likohtauksista tapahtuu maan etel\u00e4-, kaakkois- ja it\u00e4osissa<\/h3>\n

Konfliktiper\u00e4inen turvattomuus on kuluneen vuoden aikana kasvanut huomattavasti maan koillisosassa<\/h3>\n

Kapinalliset ovat kohdistaneet v\u00e4kivaltaa muun muassa Afganistanin hallituksen ja kansainv\u00e4listen joukkojen tukijoita sek\u00e4 journalisteja kohtaan<\/p>\n

Kun arvioidaan v\u00e4likohtausten m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4, tyyppi\u00e4, intensiteetti\u00e4 sek\u00e4 niiss\u00e4 menehtyneiden siviilien m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 ja kulkuyhteyksi\u00e4 rauhallisille alueille, on tilanne joillakin etel\u00e4-, kaakkois-, koillis- ja it\u00e4osien alueilla ep\u00e4vakaa ja paikalliselle v\u00e4est\u00f6lle turvaton.<\/p>\n

Afganistanin oikeuslaitos on suhteellisen toimiva maan suurimmissa kaupunkikeskittymiss\u00e4, miss\u00e4 maan hallitus on vahva. Maaseuduilla virallinen oikeuslaitos on heikko ja olematon, ja paikalliset kyl\u00e4n vanhimmat tai ep\u00e4muodolliset shura-neuvostot k\u00e4sittelev\u00e4t sek\u00e4 rikos- ett\u00e4 riita-asioita.<\/p>\n

Afganistanissa maan sis\u00e4isesti siirtym\u00e4\u00e4n joutuneiden m\u00e4\u00e4r\u00e4 nousi vuonna 2015 yli miljoonaan. Suurimpana syyn\u00e4 sis\u00e4iseen pakolaisuuteen on aseellinen konflikti.<\/p>\n

Sotatoimet ovat v\u00e4hent\u00e4neet v\u00e4est\u00f6n mahdollisuutta saada terveyspalvelulta joissakin osissa maata<\/h3>\n

Levottomimmat alueet Ghaznissa sijaitsevat Kabul — Kandahar-valtatien varrella ja niiden v\u00e4est\u00f6n keskuudessa esiintyy tukea kapinallistoiminnalle. Hazaroiden asuttamat alueet ovat p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti rauhallisimpia ja hazarav\u00e4est\u00f6 vastustaa Talibania.<\/p>\n

Kabulin kaupungin ja Ghaznin kaupungin v\u00e4lill\u00e4 on katsottu olevan kaksi vakiintunutta reitti\u00e4. Lis\u00e4ksi Kabulin kaupungin ja Ghaznin maakunnan Jaghorin piirikunnan v\u00e4lill\u00e4 on katsottu olevan kolme vaihtoehtoista kulkureitti\u00e4, muun muassa matkan Kabulista Jaghoriin on arvioitu kest\u00e4v\u00e4n yhdeks\u00e4st\u00e4 yhteentoista tuntiin kulkiessa Jaghatun ja Nawurin piirikuntien kautta. Huolimatta ep\u00e4vakaasta turvallisuustilanteesta, tuhansia autoja kulkee p\u00e4ivitt\u00e4in Ghaznin ja Jaghorin v\u00e4lill\u00e4. Paikalliset asukkaat, joilla on siteit\u00e4 maakuntaan ja jotka tuntevat alueen, voivat yleisesti matkustaa Ghaznin kaupungin ja hazaraenemmist\u00f6isten piirikuntien v\u00e4lill\u00e4 ilman v\u00e4likohtauksia.<\/p>\n

Hakijaa ei ole h\u00e4nen kertomansa yksitt\u00e4isen tapauksen lis\u00e4ksi uhkailtu, kiusattu tai painostettu hazarataustansa vuoksi. H\u00e4n on asunut Iranista paluunsa j\u00e4lkeen kotikaupungissaan 6 — 7 kuukautta ongelmitta. Hakijan kotialueesta saadun maatiedon mukaan hazara-alueet ovat p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti rauhallisempia ja hazarav\u00e4est\u00f6 vastustaa talebaneja. Edell\u00e4 esitetyn perusteella Maahanmuuttovirasto ei hyv\u00e4ksy tosiseikkana sit\u00e4, ett\u00e4 hakija olisi kotialueelleen palatessaan uhattuna hazarataustansa vuoksi talebanien taholta.<\/p>\n

Maahanmuuttovirasto ei n\u00e4in ollen hyv\u00e4ksy tosiseikkana sit\u00e4, ett\u00e4 hakija olisi kotimaansa palatessaan vaarassa joutua vakavien oikeudenloukkausten kohteeksi.<\/p>\n

Ulkomaalaislain 87 \u00a7:n 1 momentin mukaan Suomessa oleskelevalle ulkomaalaiselle annetaan turvapaikka, jos h\u00e4n oleskelee kotimaansa tai pysyv\u00e4n asuinmaansa ulkopuolella sen johdosta, ett\u00e4 h\u00e4nell\u00e4 on perustellusti aihetta pel\u00e4t\u00e4 joutuvansa siell\u00e4 vainotuksi alkuper\u00e4n, uskonnon, kansallisuuden, tiettyyn yhteiskunnalliseen ryhm\u00e4\u00e4n kuulumisen tai poliittisen mielipiteen johdosta. Lis\u00e4ksi edellytet\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 henkil\u00f6 ei voi tai on pelkonsa vuoksi haluton turvautumaan kotimaansa tai pysyv\u00e4n asuinmaansa suojeluun.<\/p>\n

Maahanmuuttovirasto ei ole edell\u00e4 hyv\u00e4ksynyt tosiseikkana sit\u00e4, ett\u00e4 hakija olisi vaarassa kotimaassaan. Hakijan pelko ei siten ole objektiivisesti perusteltua.<\/p>\n

Maahanmuuttovirasto katsoo, ettei hakijaan ole kohdistunut ulkomaalaislain 87 a \u00a7:ss\u00e4 mainittuja vainoksi katsottavia tekoja, jotka johtuisivat lain 87 b \u00a7:ss\u00e4 mainituista syist\u00e4, eik\u00e4 h\u00e4n ole esitt\u00e4nyt perusteita uskoa, ett\u00e4 niit\u00e4 voisi tapahtua my\u00f6sk\u00e4\u00e4n jatkossa. Hakijan asiassa ei n\u00e4in ollen ole lain 87 b \u00a7:n edellytt\u00e4m\u00e4\u00e4 syy-yhteytt\u00e4 vainoksi katsottavan teon ja ulkomaalaislain mukaisen syyn v\u00e4lill\u00e4. Edell\u00e4 sanottu huomioon ottaen hakijan tapauksessa ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole lain 88 c \u00a7:n tarkoittamia vainoa harjoittavia tahoja, eik\u00e4 h\u00e4n siten tarvitse lain 88 d \u00a7:n mukaisia suojelun tarjoajia.<\/p>\n

Kaikkien laissa s\u00e4\u00e4dettyjen edellytysten tulisi t\u00e4ytty\u00e4, jotta hakijalle voitaisiin my\u00f6nt\u00e4\u00e4 turvapaikka. Koska mik\u00e4\u00e4n lain edellytyksist\u00e4 ei t\u00e4yty, Maahanmuuttovirasto katsoo, ettei hakijalla ole perustellusti aihetta pel\u00e4t\u00e4 joutuvansa kotimaassaan vainotuksi ulkomaalaislain 87 \u00a7 1 momentissa tarkoitetulla tavalla.<\/p>\n

Ulkomaalaislain 88 \u00a7:n mukaan maassa oleskelevalle ulkomaalaiselle my\u00f6nnet\u00e4\u00e4n oleskelulupa toissijaisen suojelun perusteella, jos 87 \u00a7:n edellytykset eiv\u00e4t t\u00e4yty, mutta on esitetty merkitt\u00e4vi\u00e4 perusteita uskoa, ett\u00e4 jos ulkomaalainen palautettaisiin kotimaahansa tai pysyv\u00e4\u00e4n asuinmaahansa, h\u00e4n joutuisi todelliseen vaaraan k\u00e4rsi\u00e4 vakavaa haittaa. Lis\u00e4ksi edellytet\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 h\u00e4n on kykenem\u00e4t\u00f6n tai sellaisen vaaran vuoksi haluton turvautumaan sanotun maan suojeluun.<\/p>\n

Maahanmuuttovirasto katsoo edell\u00e4 esitetyin perustein, ettei asiassa ole esitetty merkitt\u00e4vi\u00e4 perusteita uskoa, ett\u00e4 hakijaa uhkaisi kotimaassaan ulkomaalaislain 88 \u00a7:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettu kuolemanrangaistus tai teloitus, kidutus tai muu ep\u00e4inhimillinen tai ihmisarvoa loukkaava kohtelu.<\/p>\n

Edell\u00e4 esitetyn maatiedon perusteella vallitseva yleinen turvallisuustilanne hakijan kotialueella on siin\u00e4 m\u00e4\u00e4rin vakaa, ett\u00e4 edellytykset kansainv\u00e4lisen suojelun my\u00f6nt\u00e4miseksi mielivaltaisesta v\u00e4kivallasta johtuvan vakavan vaaran tai huonon turvallisuustilanteen vuoksi alueen asukkaille eiv\u00e4t t\u00e4yty. Hakijalla ei siten ole kotialueelleen palatessaan ulkomaalaislain 88 \u00a7:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettua mielivaltaisesta v\u00e4kivallasta kansainv\u00e4lisen tai maan sis\u00e4isen aseellisen selkkauksen yhteydess\u00e4 johtuvaa vakavaa ja henkil\u00f6kohtaista vaaraa.<\/p>\n

on hallinto-oikeudelle tekem\u00e4ss\u00e4\u00e4n valituksessa vaatinut, ett\u00e4 Maahanmuuttoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja h\u00e4nelle my\u00f6nnet\u00e4\u00e4n kansainv\u00e4list\u00e4 suojelua tai oleskelulupa muulla perusteella.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt A:n valituksen turvapaikan osalta. Hallinto-oikeus on kumonnut Maahanmuuttoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen muilta osin ja palauttanut asian Maahanmuuttovirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/h3>\n

Valittaja on kotoisin Ghaznin maakunnasta Jaghurin piirikunnasta. Valittaja on etniselt\u00e4 taustaltaan hazara, uskonnoltaan shiiamuslimi ja puhuu \u00e4idinkielen\u00e4\u00e4n daria.<\/p>\n

$136<\/p>\n

Valittaja on huomannut, etteiv\u00e4t ihmisoikeudet toteudu h\u00e4nen kotialueellaan ja ett\u00e4 hazaroita vainotaan. T\u00e4m\u00e4n vuoksi h\u00e4n on p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt l\u00e4hte\u00e4 kotialueeltaan. Valittaja on viett\u00e4nyt ensin kuukauden Iranissa ja t\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen h\u00e4n p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt l\u00e4hte\u00e4 Eurooppaan. H\u00e4nen perheens\u00e4 on halunnut j\u00e4\u00e4d\u00e4 Afganistaniin.<\/p>\n

Afganistanin turvallisuustilanne on pysynyt arvaamattomana siviilien kantaessa sen pahimmat vaikutukset. Konflikti vaikuttaa enenev\u00e4ss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin kaikkiin maan alueisiin ja sen luonne on jatkanut muuttumistaan. Kansainv\u00e4listen ISAF-joukkojen vet\u00e4ytyminen vuonna 2014 on vaikuttanut iskujen lis\u00e4\u00e4ntymiseen. Siviiliuhrien kasvu vuonna 2015 keskittyi maan koillis- ja keskiosiin. Vuonna 2016 siviiliuhrien m\u00e4\u00e4r\u00e4 on kasvanut nopeasti my\u00f6s maan etel\u00e4osassa.<\/p>\n

Etnisist\u00e4 v\u00e4hemmist\u00f6ist\u00e4 shiiauskoiset hazarat ovat kohdanneet yhteiskunnallista ja muuta syrjint\u00e4\u00e4 erityisesti pataanien taholta, mutta v\u00e4hemmist\u00f6n asemassa on toisaalta tapahtunut jonkin verran poliittista ja yhteiskunnallista edistyst\u00e4 talebanien hallinnon kukistuttua. Hazaroihin on kohdistunut kidnappauksia useissa eri maakunnissa, ja heihin kohdistuva h\u00e4irint\u00e4 on lis\u00e4\u00e4ntynyt talebanien ja muiden hallituksenvastaisten ryhmien taholta.<\/p>\n

Ghaznin maakunnan turvallisuustilanne on ep\u00e4vakaa ja talebaneilla on vahva l\u00e4sn\u00e4olo alueella. Hallituksenvastaiset joukot toimivat maakunnassa ja alueella tapahtuu s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti v\u00e4likohtauksia. Maakunnassa on tehty useita turvallisuusoperaatioita, joilla on puhdistettu alueita hallituksenvastaisista joukoista. Turvallisuustilanne kuitenkin vaihtelee piirikunnittain. Hazaraenemmist\u00f6inen Jaghurin piirikunta on yksi maakunnan rauhallisimmista alueista.<\/p>\n

$13b<\/p>\n

$13d<\/p>\n

Valittaja on hakenut kansainv\u00e4list\u00e4 suojelua sen vuoksi, ett\u00e4 h\u00e4n on vaarassa joutua oikeudenloukkausten kohteeksi kotialueellaan hazara-taustansa vuoksi.<\/p>\n

Maahanmuuttovirasto on hyv\u00e4ksynyt tosiseikkana valittajan kertomuksen kansalaisuudestaan ja taustastaan, ja on tutkinut valittajan hakemuksen suhteessa Ghaznin maakunnan Jaghurin piirikuntaan. Maahanmuuttovirasto ei ole hyv\u00e4ksynyt tosiseikkana sit\u00e4, ett\u00e4 valittaja olisi kotialueellaan hazara-taustansa vuoksi uhattuna talebanien taholta ja ett\u00e4 valittaja olisi kotimaahansa palatessaan vaarassa joutua vakavien oikeudenloukkausten kohteeksi.<\/p>\n

Talebanit ovat kerran pys\u00e4ytt\u00e4neet valittajan h\u00e4nen ollessaan matkalla Iranista Afganistaniin. Kyse on kuitenkin ollut sattumanvaraisesta yksitt\u00e4istapauksesta, jonka j\u00e4lkeen valittaja on asunut kotialueellaan viel\u00e4 6 — 7 kuukautta joutumatta oikeudenloukkausten kohteeksi. Kun lis\u00e4ksi otetaan huomioon, ettei valittajaan ole aikaisemmin kohdistettu uhkauksia tai oikeudenloukkauksia, on pidett\u00e4v\u00e4 ep\u00e4todenn\u00e4k\u00f6isen\u00e4, ett\u00e4 valittaja olisi Talebanin erityisen mielenkiinnon kohteena ja vaarassa joutua oikeudenloukkausten kohteeksi kertomistaan syist\u00e4.<\/p>\n

Ajantasaisesta maatiedosta ei ole saatavissa sellaista selvityst\u00e4, jonka perusteella voitaisiin todeta, ett\u00e4 hazaroita yleisesti vainottaisiin valittajan hazaraenemmist\u00f6isell\u00e4 kotiseudulla ulkomaalaislain 87 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla alkuper\u00e4ns\u00e4 johdosta.<\/p>\n

Edell\u00e4 esitetyn perusteella valittaja ei ole tehnyt todenn\u00e4k\u00f6iseksi, ett\u00e4 h\u00e4nell\u00e4 olisi ulkomaalaislain 87 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla perustellusti aihetta pel\u00e4t\u00e4 joutuvansa vainotuksi kotimaassaan, eik\u00e4 asiassa ole ilmennyt sellaisia seikkoja, joiden vuoksi olisi merkitt\u00e4vi\u00e4 perusteita uskoa valittajan joutuvan kotimaassaan todelliseen vaaraan k\u00e4rsi\u00e4 vakavaa haittaa ulkomaalaislain 88 \u00a7:n 1 momentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Valittajalle ei n\u00e4in ollen voida antaa turvapaikkaa tai my\u00f6nt\u00e4\u00e4 oleskelulupaa 88 \u00a7:n 1 momentin 1 tai 2 kohdan perusteella.<\/p>\n

Maahanmuuttovirasto on katsonut, ett\u00e4 valittajan kotipaikan Jaghurin piirikunnan tilanne ei ole sellainen, ett\u00e4 valittajaan kohdistuisi alueella vakavien oikeudenloukkausten vaara alueen yleisen turvallisuustilanteen vuoksi.<\/p>\n

Ghaznin maakunnan turvallisuustilanne on ep\u00e4vakaa. K\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevan maatiedon perusteella ei voida kuitenkaan katsoa, ett\u00e4 koko maakunnan alueella vallitsisi maan sis\u00e4inen aseellinen selkkaus. N\u00e4in ei voida katsoa olevan my\u00f6sk\u00e4\u00e4n maakunnan rauhallisimmissa, hazaraenemmist\u00f6isiss\u00e4 maakunnissa (oikeastaan piirikunnissa) kuten Jaghurissa, josta valittaja on kotoisin.<\/p>\n

Kuitenkin paluu suhteellisen rauhalliseksi arvioidulle maakunnan alueelle, jollaisena valittajan kotipaikkaa Jaghurin piirikuntaa voidaan t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 pit\u00e4\u00e4, edellytt\u00e4\u00e4 my\u00f6s sit\u00e4, ett\u00e4 valittajalla tulee olla k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4\u00e4n turvallinen ja k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kohtuullisena pidett\u00e4v\u00e4 mahdollisuus matkustaa ja p\u00e4\u00e4st\u00e4 tuolle alueelle.<\/p>\n

K\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevan ajantasaisen maatiedon perusteella hallinto-oikeus katsoo, ettei valittaja voi palata turvallisesti Ghaznin maakunnassa sijaitsevalle kotipaikkakunnalleen, koska kulkuyhteytt\u00e4 Jaghurin piirikuntaan Kabulin ja Kandaharin v\u00e4list\u00e4 maantiet\u00e4 pitkin ei voida pit\u00e4\u00e4 turvallisena. Parwanin maakunnan kautta kulkeva kiertotie on pidempi ja hankalampi, ja se kulkee nelj\u00e4n maakunnan kautta. Lis\u00e4ksi Bamiyan — Charikar-maantien turvallisuustilanteen on raportoitu heikentyneen. Hallinto-oikeus katsoo, ettei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n t\u00e4t\u00e4 reitti\u00e4 voida pit\u00e4\u00e4 valittajan kannalta toteuttamiskelpoisena. T\u00e4m\u00e4n vuoksi valittaja on vaarassa k\u00e4rsi\u00e4 vakavaa haittaa ulkomaalaislain 88 \u00a7:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla ja n\u00e4in ollen h\u00e4n on siis toissijaisen suojelun tarpeessa. Maahanmuuttovirasto ei siten ole voinut mainitsemillaan perusteilla hyl\u00e4t\u00e4 valittajan hakemusta toissijaisen suojelun osalta.<\/p>\n

Maahanmuuttovirasto ei ole p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n arvioinut, onko valittajalla ulkomaalaislain 88 e \u00a7:n mukainen sis\u00e4isen paon mahdollisuus. Hallinto-oikeus kumoaa Maahanmuuttoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja palauttaa asian Maahanmuuttovirastolle ulkomaalaislain 88 e \u00a7:n mukaisen sis\u00e4isen paon edellytysten selvitt\u00e4miseksi.<\/p>\n

Perusteluissa mainitut<\/h3>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. A on vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan silt\u00e4 osin kuin hallinto-oikeus on hyl\u00e4nnyt valituksen ja h\u00e4nelle my\u00f6nnet\u00e4\u00e4n turvapaikka.<\/p>\n

A on viitannut valituksensa perusteluina asiassa aiemmin esitt\u00e4m\u00e4\u00e4ns\u00e4.<\/p>\n

on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. Maahanmuuttovirasto on vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan silt\u00e4 osin kuin hallinto-oikeus on kumonnut Maahanmuuttoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja palauttanut asian virastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Maahanmuuttovirasto on vaatinut, ett\u00e4 sen tekem\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s saatetaan voimaan tai asia palautetaan hallinto-oikeudelle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

Maahanmuuttovirasto on esitt\u00e4nyt perusteluna vaatimuksilleen muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n

Maahanmuuttovirasto on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n katsonut, ett\u00e4 hakijaan ei kohdistuisi kotimaassaan vainon vaaraa eik\u00e4 h\u00e4n siksi ole turvapaikan tarpeessa. My\u00f6s hallinto-oikeus on todennut, ett\u00e4 hakijalla ei ole perustellusti aihetta pel\u00e4t\u00e4 joutuvansa vainotuksi kotimaassaan eik\u00e4 h\u00e4nelle siksi voida antaa turvapaikkaa. Lis\u00e4ksi hallinto-oikeus on katsonut, ettei hakija ole esitt\u00e4nyt merkitt\u00e4vi\u00e4 perusteita uskoa, ett\u00e4 h\u00e4n joutuisi kotimaassaan todelliseen vaaraan k\u00e4rsi\u00e4 ulkomaalaislain 88 \u00a7 1 momentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitettua vakavaa haittaa. Hallinto-oikeus on kuitenkin katsonut, ett\u00e4 hakija on vakavan haitan vaarassa ulkomaalaislain 88 \u00a7 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla.<\/p>\n

Ulkomaalaislain 88 \u00a7 1 momentin 3 kohta edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 mielivaltainen v\u00e4kivalta aiheuttaa kansainv\u00e4list\u00e4 suojelua hakevalle henkil\u00f6lle h\u00e4nen kotimaassaan vakavan ja henkil\u00f6kohtaisen vaaran. Kyseisell\u00e4 lainkohdalla on pantu kansallisesti t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2011\/95\/EU (niin sanottu uudelleenlaadittu m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4direktiivi) 15 artiklan c alakohta. M\u00e4\u00e4ritelm\u00e4direktiivin 35 perustelukappaleen mukaan vaarat, joille jonkin maan v\u00e4est\u00f6 tai v\u00e4est\u00f6n osa on yleisesti alttiina, eiv\u00e4t tavallisesti itsess\u00e4\u00e4n aiheuta henkil\u00f6kohtaista uhkaa, joka t\u00e4ytt\u00e4isi vakavan haitan edellytykset.<\/p>\n

Unionin tuomioistuin on m\u00e4\u00e4ritt\u00e4nyt edell\u00e4 mainitun s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen sis\u00e4lt\u00f6\u00e4 muun muassa asiassa C-465\/07 (niin sanottu Elgafaji-ratkaisu) antamassaan tuomiossa. Tuomioistuin totesi m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4direktiivin perusteluihin vedoten, ett\u00e4 pelkk\u00e4 tietyn maan yleiseen tilanteeseen liittyv\u00e4n vaaran objektiivinen toteaminen ei l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti riit\u00e4 osoittamaan toteen, ett\u00e4 toissijaisen suojelun edellytykset t\u00e4yttyv\u00e4t tietyn henkil\u00f6n osalta. Vakavan haitan vaara voidaan kuitenkin poikkeuksellisesti katsoa toteen n\u00e4ytetyksi, kun k\u00e4ynniss\u00e4 olevalle aseelliselle selkkaukselle tyypillisen mielivaltaisen v\u00e4kivallan aste saavuttaa niin korkean tason, ett\u00e4 on olemassa merkitt\u00e4vi\u00e4 perusteita uskoa, ett\u00e4 kyseiseen maahan tai tilanteen mukaan asianomaiselle alueelle palautettu siviilihenkil\u00f6 joutuisi jo pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n sen takia, ett\u00e4 h\u00e4n on kyseisen maan tai alueen alueella, t\u00e4llaiseen todelliseen vaaraan.<\/p>\n

Toissijaisen suojelun my\u00f6nt\u00e4miseen ulkomaalaislain 88 \u00a7 1 momentin 3 kohdan perusteella ei siis riit\u00e4 se, ett\u00e4 jollakin alueella turvallisuustilanne on huono tai ett\u00e4 siell\u00e4 vallitsee aseellinen selkkaus, vaan aseelliseen selkkaukseen tulee liitty\u00e4 mielivaltaista v\u00e4kivaltaa, joka aiheuttaa henkil\u00f6lle vakavan ja henkil\u00f6kohtaisen vaaran. Elgafaji-ratkaisun perusteella t\u00e4llainen vaara voi vain poikkeuksellisissa tilanteissa koskea henkil\u00f6\u00e4 pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n sen vuoksi, ett\u00e4 h\u00e4n oleskelee tietyll\u00e4 alueella. Unionin tuomioistuin katsoi samassa ratkaisussa my\u00f6s, ett\u00e4 mit\u00e4 paremmin hakija pystyy n\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n toteen, ett\u00e4 vaara koskee juuri h\u00e4nt\u00e4 h\u00e4nen henkil\u00f6kohtaisille olosuhteillensa ominaisten seikkojen takia, sit\u00e4 pienemp\u00e4\u00e4 mielivaltaisen v\u00e4kivallan astetta vaaditaan, jotta h\u00e4n voisi saada toissijaista suojelua.<\/p>\n

Helsingin hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4t sanamuodot viittaavat siihen, ett\u00e4 se on pyrkinyt perusteluissaan ottamaan kantaa edell\u00e4 mainitussa korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisussa esitettyihin n\u00e4k\u00f6kohtiin, vaikka kyseist\u00e4 ratkaisua ei hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 olekaan nimenomaisesti mainittu. Maahanmuuttovirasto katsoo kuitenkin, ett\u00e4 n\u00e4m\u00e4 seikat eiv\u00e4t ole sellaisenaan siirrett\u00e4viss\u00e4 osaksi toissijaisen suojelun arviointia. Korkeimman hallinto-oikeuden humanitaarista suojelua koskeva arviointi perustui nimenomaan nyttemmin kumotun ulkomaalaislain 88 a \u00a7:n esit\u00f6ihin ja niiss\u00e4 esitettyyn huomioon, ett\u00e4 humanitaarinen suojelu ei edellyt\u00e4, ett\u00e4 hakijan kotimaassa vallitsee aseellinen selkkaus, vaan huono turvallisuustilanne riitt\u00e4\u00e4. Ulkomaalaislain 88 \u00a7:n 1 momentin 3 kohta edellytt\u00e4\u00e4 kuitenkin nimenomaisesti, ett\u00e4 kyse on aseellisen selkkauksen aiheuttamasta vakavasta ja henkil\u00f6kohtaisesta vaarasta.<\/p>\n

Toissijaisen suojelun saaminen edell\u00e4 mainitun lainkohdan perusteella ei sin\u00e4ns\u00e4 edellyt\u00e4, ett\u00e4 laissa tarkoitettu vakava ja henkil\u00f6kohtainen vaara kohdistuu hakijaan nimenomaan h\u00e4nen kotialueellaan, vaan kyse voi sin\u00e4ns\u00e4 olla my\u00f6s muualla kotimaassa, esimerkiksi matkareitin varrella, ilmenev\u00e4st\u00e4 vaarasta. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 on kuitenkin pidett\u00e4v\u00e4 hyvin harvinaislaatuisena tilanteena, ett\u00e4 t\u00e4llainen vaara kohdistuisi samalla tavoin sellaiseen henkil\u00f6\u00f6n, joka ainoastaan kulkee kerran jonkin alueen l\u00e4pi, kuin kyseisen alueen asukkaisiin. Joka tapauksessa t\u00e4llaisen vaaran ei edell\u00e4 esitetty huomioiden voida katsoa syntyv\u00e4n yksinomaan reitin varrella vallitsevan yleisen tilanteen perusteella, vaan sen toteaminen edellytt\u00e4\u00e4 hakijan henkil\u00f6kohtaisten olosuhteiden arviointia, ellei kyse ole Elgafaji-ratkaisussa tarkoitetusta poikkeuksellisesta tilanteesta.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on lis\u00e4ksi t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa katsonut, ett\u00e4 yht\u00e4 vaihtoehtoisista reiteist\u00e4 ei voida pit\u00e4\u00e4 hakijan kannalta toteuttamiskelpoisena siit\u00e4 syyst\u00e4, ett\u00e4 se on pidempi ja hankalampi kuin toinen reitti. Ottaen huomioon edell\u00e4 todetut seikat Maahanmuuttovirasto katsoo, ett\u00e4 kulkureitin pituus tai hankaluus ei selv\u00e4stik\u00e4\u00e4n ole sellainen seikka, jota voitaisiin pit\u00e4\u00e4 ulkomaalaislain 88 \u00a7 1 momentissa tarkoitettuna vakavana haittana. Sellainen kohtuullisuuden arviointi, jonka ratkaisussa KHO 2011:25 katsottiin soveltuvan humanitaarisen suojelun perusteiden arviointiin, ei sovellu toissijaisen suojelun arviointiin, jossa l\u00e4ht\u00f6kohtana on yhteiseen eurooppalaiseen turvapaikkaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n pohjautuva vakavan haitan k\u00e4site.<\/p>\n

Maahanmuuttoviraston ja Helsingin hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 esitetyn maatietouden perusteella Maahanmuuttovirasto katsoo, ett\u00e4 Kabulista hakijan kotialueelle johtavan kulkureitin varrella ei voida katsoa vallitsevan sellainen Elgafaji-ratkaisussa tarkoitettu poikkeuksellinen tilanne, jossa kuka tahansa olisi vaarassa yksinomaan alueella oleskelemisen vuoksi. N\u00e4in ollen my\u00f6sk\u00e4\u00e4n kyseisen reitin k\u00e4ytt\u00e4minen kerran l\u00e4pikulkuun ei suoraan aiheuta jokaiselle henkil\u00f6lle ulkomaalaislain 88 \u00a7 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettua vakavan haitan vaaraa, vaan toissijaisen suojelun my\u00f6nt\u00e4minen edell\u00e4 mainitun lainkohdan perusteella edellytt\u00e4\u00e4 hakijan n\u00e4ytt\u00e4v\u00e4n toteen, ett\u00e4 vaara koskee juuri h\u00e4nt\u00e4 h\u00e4nen henkil\u00f6kohtaisille olosuhteillensa ominaisten seikkojen takia.<\/p>\n

Hallinto-oikeus ei ole p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n esitt\u00e4nyt, mit\u00e4 edell\u00e4 tarkoitetun kaltaisia seikkoja se katsoo hakijan tapauksessa olevan, vaan se on vedonnut l\u00e4hinn\u00e4 yleiseen turvallisuustilanteeseen liittyviin seikkoihin. Maahanmuuttovirasto katsoo kaikki asiassa esitetty selvitys huomioon ottaen ett\u00e4 hakija ei ole kyennyt esitt\u00e4m\u00e4\u00e4n sellaisia henkil\u00f6kohtaisia olosuhteitaan koskevia seikkoja, joiden perusteella h\u00e4nen voitaisiin katsoa olevan ulkomaalaislain 88 \u00a7 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetun vakavan haitan vaarassa. Maahanmuuttovirasto katsoo my\u00f6s, ettei kyseisen vaaran arvioinnissa tule arvioitavaksi se, onko hakijan kohtuullista k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 jotakin tietty\u00e4 reitti\u00e4, vaan jos hakijalla on k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4\u00e4n sellainen reitti kotialueelleen, jossa h\u00e4n ei joutuisi edell\u00e4 mainittuun vaaraan, h\u00e4nen voidaan edellytt\u00e4\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4v\u00e4n t\u00e4t\u00e4 reitti\u00e4 kotialueelleen palatessaan.<\/p>\n

on Maahanmuuttoviraston valituksen johdosta antamassaan selityksess\u00e4 viitannut hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluihin ja todennut, ett\u00e4 h\u00e4n on perusteluista ilmenev\u00e4ll\u00e4 tavalla vaarassa k\u00e4rsi\u00e4 vakavaa haittaa ulkomaalaislain 88 \u00a7:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla ja siten toissijaisen suojelun tarpeessa.<\/p>\n

on varattu tilaisuus antaa vastaselitys.<\/p>\n

on t\u00e4ydent\u00e4nyt valitustaan esitt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

Ghaznin maakunnasta on tilastoitu korkea m\u00e4\u00e4r\u00e4 turvallisuusselkkauksia, ja v\u00e4kivaltaisuuksien on raportoitu lis\u00e4\u00e4ntyneen Ghaznissa vuonna 2016.<\/p>\n

Levottomuudet keskittyv\u00e4t maakunnan etel\u00e4isiin ja it\u00e4isiin piirikuntiin, kun taas l\u00e4nnen ja pohjoisen hazaraenemmist\u00f6iset piirikunnat ovat s\u00e4ilyneet rauhallisempina. Ghaznin piirikunnista Jaghorin, Malistanin, Nawurin, Khwaja Omarin ja Ghaznin kaupungin katsotaan olevan viranomaisten hallinnassa. N\u00e4ist\u00e4 on Ghaznin kaupunkia lukuun ottamatta raportoitu vain v\u00e4h\u00e4n turvallisuusv\u00e4likohtauksia. Arviolta 70 prosenttia Ghaznin turvallisuusv\u00e4likohtauksista sattuu maakunnan l\u00e4pi menev\u00e4n Kabul-Kandahar-valtatien varrella ja etenkin sen Andarin, Ghaznin, Qarabaghin ja Waghazin l\u00e4pi kulkevalla osuudella. Tien varrella sijaitsevien piirikuntien lis\u00e4ksi Giron tilanne on ollut ep\u00e4vakaa vuonna 2016 Talibanin pyritty\u00e4 useaan otteeseen valtaamaan piirikunnan keskuksen.<\/p>\n

Ghaznin kaupungin, Waghazin ja Ajristanin hallinnasta on k\u00e4yty taisteluita viranomaisten ja Talibanin v\u00e4lill\u00e4. Nawan piirikunta Ghaznin etel\u00e4osassa on ollut Talibanin hallinnassa toukokuusta 2015 l\u00e4htien.<\/p>\n

Talibanin vallan Nawassa katsotaan olleen vakiintunutta jo vuodesta 2007 l\u00e4htien, eik\u00e4 piirikunnassa ole t\u00e4st\u00e4 saakka toiminut yht\u00e4k\u00e4\u00e4n valtiollista koulua.<\/p>\n

Ghaznissa my\u00f6s valtion puolella toimivat ep\u00e4viralliset asejoukot ovat syyllistyneet ihmisoikeusrikkomuksiin siviilej\u00e4 vastaan<\/p>\n

Maakunnasta joutui vuoden 2016 loppuun menness\u00e4 siirtym\u00e4\u00e4n maan sis\u00e4isesti 11 250 ihmist\u00e4 konfliktin takia l\u00e4hinn\u00e4 elo-syyskuussa. N\u00e4ist\u00e4 miltei puolet l\u00e4hti Giron piirikunnasta, ja seuraavaksi eniten ihmisi\u00e4 pakeni Andarista ja Qarabaghista.<\/p>\n

$14d<\/p>\n

Bamiyanin maakunta on arvioiden mukaan Afganistanin turvallisimpia alueita. Se on my\u00f6s yksi Afganistanin vapaamielisimmist\u00e4 maakunnista ja hazarav\u00e4hemmist\u00f6n kotiseutua. Bamiyanin kansalaisyhteiskunta on aktiivinen, ja paikalliset asukkaat ovat osallistuneet muun muassa maakunnan keskuksen lentokent\u00e4n korjausrakentamiseen sek\u00e4 maanteiden asfaltointiin yhdess\u00e4 kansainv\u00e4listen avustusj\u00e4rjest\u00f6jen kanssa. Alueella on raportoitu vain harvoista levottomuuksista. Kapinallisten iskuja tapahtuu Kabulista Wardakin maakunnan kautta Bamiyaniin kulkevalla maantiell\u00e4.<\/p>\n

Bamiyanista ei vuonna 2016 l\u00e4htenyt konfliktin takia maan sis\u00e4isesti siirtyneit\u00e4<\/h3>\n

Bamiyanin lentokent\u00e4lt\u00e4 p\u00e4\u00e4see Wardakiin Panjabin piirikunnan kautta. Tie kulkee Bamiyan — Yakawlang — Panjab — Behsud ja siit\u00e4 voi jatkaa eteenp\u00e4in muillekin Wardakin alueille. Automatka Bamiyanin lentokent\u00e4lt\u00e4 Ghazniin kulkee ensin samaa reitti\u00e4 kuin Wardakiin eli Bamiyan — Yakawlang — Panjab mutta sitten pikkuteit\u00e4 Waras-piirikunnan kautta Qolak-solan l\u00e4pi, josta p\u00e4\u00e4see Nawurin piirikuntaan Ghaznin puolella. Nawurista p\u00e4\u00e4see eteenp\u00e4in Jaghorin kautta Qarabaghiin ja muihin Ghaznin kuntiin. Samaa reitti\u00e4 voi jatkaa my\u00f6s Daikundin maakuntaan Nawurin piirikunnasta Khinjak Dadi -solan l\u00e4pi tai sitten suoraan Warasista Daikundiin.<\/p>\n

Kabulin ja Heratin kaupungeista l\u00e4htee maansis\u00e4isi\u00e4 lentoja useasti viikossa my\u00f6s Ghorin p\u00e4\u00e4kaupunkiin Firuzkuhiin (kaupunki tunnetaan my\u00f6s nimell\u00e4 Chaghcharan)<\/p>\n

Firuzkuhista kulkee valtatie Dawlatyarin ja Lal wa Sarjangalin piirikuntien l\u00e4pi Bamiyaniin, josta on kulkuyhteys Ghazniin.<\/p>\n

on 17.2.2017 annettu tiedoksi Maahanmuuttoviraston t\u00e4ydennys.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

1. A:n valituslupahakemus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Korkein hallinto-oikeus ei siten anna ratkaisua valitukseen.<\/p>\n

2. Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 Maahanmuuttovirastolle valitusluvan ja tutkii asian. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja Maahanmuuttoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s saatetaan voimaan.<\/p>\n

Hakija on vuonna 1992 syntynyt Afganistanin Ghaznin maakunnasta Jaghurin piirikunnasta kotoisin oleva \u00e4idinkielelt\u00e4\u00e4n daria puhuva mies. H\u00e4n on asunut Afganistanin ohella kahteen otteeseen my\u00f6s Iranissa. H\u00e4n on etniselt\u00e4 taustaltaan hazara ja uskonnoltaan shiiamuslimi. Hakija on vedonnut kansainv\u00e4lisen suojelun perusteena Iranissa kokemiinsa oikeudenloukkauksiin ja pelkoonsa joutua Afganistanissa talebanien oikeudenloukkausten kohteeksi hazarataustansa vuoksi. H\u00e4n on kertonut, ett\u00e4 talebanit ovat kerran pys\u00e4ytt\u00e4neet h\u00e4net ja muita samaan aikaan matkustaneita noin puolen tunnin ajaksi matkustaessaan Afganistanissa. Pys\u00e4ytt\u00e4misen syyksi hakija on kertonut afganistanilaisesta tyylist\u00e4 poikenneen pukeutumistyylins\u00e4.<\/p>\n

Maahanmuuttovirasto on tutkinut hakijan kansainv\u00e4lisen suojelun tarpeen suhteessa h\u00e4nen kotialueekseen katsottuun Ghaznin maakunnan Jaghurin piirikuntaan. Ottaen huomioon Maahanmuuttoviraston ja hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 esitetty ja Maahanmuuttoviraston korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitt\u00e4m\u00e4 maatietous korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 hakijan kotialueella hazaraenemmist\u00f6isess\u00e4 Jaghurissa vallitseva yleinen turvallisuustilanne on siin\u00e4 m\u00e4\u00e4rin rauhallinen ja vakaa, ettei asiassa ole esitetty merkitt\u00e4vi\u00e4 perusteita uskoa, ett\u00e4 hakija joutuisi kotialueellaan todelliseen vaaraan k\u00e4rsi\u00e4 ulkomaalaislain 88 \u00a7:n 1 momentin johdantokappaleessa ja 3 kohdassa tarkoitettua vakavaa haittaa. N\u00e4in ollen asiassa on kysymys Kabulin ja h\u00e4nen kotialueensa v\u00e4lisen matkareitin turvallisuuden arvioimisesta ja siit\u00e4, mik\u00e4 merkitys t\u00e4ll\u00e4 arviolla on toissijaisen suojelun my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksille.<\/p>\n

$157<\/p>\n

$158<\/p>\n

Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ei yksiselitteisesti ilmene, onko se katsonut ulkomaalaislain 88 \u00a7:n 1 momentin johdantokappaleen ja 3 kohdan edellytysten t\u00e4yttyneen asiassa pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n Kabulin ja Ghaznin maakunnan Jaghurin piirikunnan v\u00e4lisen matkareitin turvallisuutta ja toteuttamiskelpoisuutta koskevan arvioinnin perusteella, vai onko se antanut merkityst\u00e4 my\u00f6s p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n selostetuille hakijan henkil\u00f6kohtaisille olosuhteille.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus on esimerkiksi vuosikirjaratkaisuissaan KHO 2016:193, KHO 2016:194 ja KHO 2016:220 selostanut ulkomaalaislain 88 \u00a7:n 1 momentin 3 kohdan tulkitsemista unionin tuomioistuimen asioissa<\/p>\n

(C-465\/07) ja<\/p>\n

$15b<\/p>\n

Maatietouden perusteella siviilien sieppaukset, panttivankitilanteet ja summittaiset teloitukset sek\u00e4 miinat ja r\u00e4j\u00e4hteet ovat Afganistanin teill\u00e4 vakava ja kasvava uhka<\/p>\n

Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 viitatun maatietouden perusteella my\u00f6s siirtymiseen Kabulista Ghaznin maakunnan Jaghurin piirikuntaan erityisesti k\u00e4ytt\u00e4en Kabulin ja etel\u00e4isen Kandaharin maakunnan v\u00e4list\u00e4 valtatiet\u00e4 sis\u00e4ltyy turvallisuusriskej\u00e4. Hakija on my\u00f6s kertonut, ett\u00e4 talebanit ovat kertaalleen pys\u00e4ytt\u00e4neet h\u00e4net puoleksi tunniksi matkustaessaan alueella.<\/p>\n

Asiassa on kuitenkin otettava huomioon, ett\u00e4 Kabulista voi matkustaa hakijan kotialueelle useita vaihtoehtoisia maareittej\u00e4 sek\u00e4 sis\u00e4ist\u00e4 lentomahdollisuutta hy\u00f6dynt\u00e4en. Ottaen huomioon Maahanmuuttoviraston ja hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 ilmenev\u00e4 maatieto sek\u00e4 Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 (esimerkiksi tuomio<\/p>\n

5.7.2016), hakijan ei voida katsoa olevan pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n hazarataustansa vuoksi kansainv\u00e4liseen suojeluun oikeuttavalla tavalla talebanien erityisen mielenkiinnon kohteena matkustaessaan Kabulista kotialueelleen. Maahanmuuttoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ja valituksessa esitetyn maatietouden perusteella hakijan kaltaisten henkil\u00f6iden, joilla on kotialueelleen siteit\u00e4 ja jotka tuntevat alueen, voidaan yleens\u00e4 katsoa voivan matkustaa alueella ilman v\u00e4likohtauksia.<\/p>\n

Kabulin ja Ghaznin maakunnan Jaghurin piirikunnan v\u00e4lisi\u00e4 vaihtoehtoisia reittej\u00e4 voidaan esitetty maatieto ja hakijan henkil\u00f6kohtaiset olosuhteet huomioon ottaen pit\u00e4\u00e4 hakijalle siten turvallisina, ettei asiassa ole esitetty merkitt\u00e4vi\u00e4 perusteita uskoa, ett\u00e4 jos h\u00e4net palautetaan Afganistaniin, h\u00e4n joutuisi kotialueelleen matkustaessaan ulkomaalaislain 88 \u00a7:n 1 momentin johdantokappaleessa tarkoitettuun todelliseen vaaraan k\u00e4rsi\u00e4 3 kohdassa tarkoitettua vakavaa haittaa. Asiaa ei ole syyt\u00e4 arvioida toisin sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 reittivaihtoehtoihin voi sis\u00e4lty\u00e4 matkan pituuteen ja reitin vaikeakulkuisuuteen liittyvi\u00e4 toteuttamisvaikeuksia. N\u00e4in ollen hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on kumottava ja Maahanmuuttoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s on saatettava voimaan.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Matti Pellonp\u00e4\u00e4, Anne E. Niemi, Sakari Vanhala, Petri Helander ja Tuomas Kuokkanen. Asian esittelij\u00e4 Antti Jukarainen.<\/p>\n

uudelleenlaadittu m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4direktiivi<\/p>\n

Maahanmuuttovirasto<\/h3>\n

kansainv\u00e4lisen suojelun<\/p>\n

Tosiseikat<\/h3>\n

(UNHCR Eligibility Guidelines for Assessing the International Protection Needs of Asylum-seekers from Afghanistan, 19.4.2016.)<\/p>\n

(United Nations Assistance Mission in Afghanistan February 2016. Afghanistan, Annual report 2015. Protection of Civilians in Armed Conflict. Helmikuu 2016.)<\/p>\n

(Puolustusvoimat 2016. Afganistan (RS).)<\/p>\n

(UNAMA 2016).<\/p>\n

(United Nations Security Council 2016. The Situation in Afghanistan and its Implications for International Peace and Security, 10.6.2016).<\/p>\n

(United Nations Assistance Mission in Afghanistan February 2016. Afghanistan, Annual report 2015. Protection of Civilians in Armed Conflict. Helmikuu 2016).<\/p>\n

(UNHCR Eligibility Guidelines for Assessing the International Protection Needs of Asylum-seekers from Afghanistan, 19.4.2016).<\/p>\n

(Tahmindjis, Phillip, International Bar Association\u2019s Human Rights Institute (IBAHRI) 2014. The Rule of Law, Democracy and the Legal Profession in the Afghan Context: Challenges and Opportunities. Tammikuu 2014 ja United States Institute of Peace 2011. Building Dispute Resolution Institutions in Southern Afghanistan. Lessons from The Liaison Office Justice Shuras in Helmand, Uruzgan and Nimruz.)<\/p>\n

(United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2015. Humanitarian Needs Overview Afghanistan 2016. Marraskuu 2015).<\/p>\n

(Landinfo 2013. Temanotat Afghanistan: Veisikkerhet for sivile, 18.4.2013.)<\/p>\n

(Landinfo 2013. Temanotat Afghanistan: Veisikkerhet for sivile, 18.4.2013; Center f\u00f6r landinformation och landanalys inom migrations-omr\u00e5det 2015; Afghanistan. Resv\u00e4g mellan Kabul och Ghazni, 3.9.2015 ja Australia: Refugee Review Tribunal, 7 May 2015 (RRT Case No. 13137331, [2015] RRTA 277).)<\/p>\n

Oikeudellinen arvio<\/h3>\n

A<\/h3>\n

Helsingin hallinto-oikeus<\/h3>\n

Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n

Maatieto<\/h3>\n

(UNHCR Eligibility Guidelines for Assessing the International Protection Needs of Asylum-Seekers from Afghanistan, 19.4.2016; UNAMA, Afghanistan: Annual Report 2015, Protection of Civilians in Armed Conflict, February 2016 ja UNAMA, Afghanistan — Midyear Report 2016, Protection of Civilians in Armed Conflict, July 2016.)<\/p>\n

(U.S. Department of State, 2015 Country Reports on Human Rights Practices — Afghanistan, 13 April 2016; U.S. Congressional Research Service, Afghanistan: Politics, Elections, and Government Performance, 12 January 2015 ja UNHCR Eligibility Guidelines for Assessing the International Protection Needs of Asylum-Seekers from Afghanistan, 19.4.2016)<\/p>\n

(Lifos: Fr\u00e5gasvar: Afghanistan. Resv\u00e4g mellan Kabul och Ghazni, 3.9.2015; EASO Country of Origin Information Report. Afghanistan Security Situation, January 2016 ja EASO Country of Origin Information Report. Afghanistan Security Situation, November 2016.)<\/p>\n

(UNHCR Eligibility Guidelines for Assessing the International Protection Needs of Asylum-seekers from Afghanistan, 19.4.2016)<\/p>\n

Asian arviointi ja hallinto-oikeuden johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

Hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Lea Al\u00e9n ja Sofia Laaksonen. Esittelij\u00e4 Jenni Hiltunen.<\/p>\n

1. A<\/p>\n

2. Maahanmuuttovirasto<\/p>\n

Hakija<\/h3>\n

Maahanmuuttovirastolle<\/h3>\n

(European Asylum Support Office 2016. EASO Country of Origin Information Report. Afghanistan Security Situation, marraskuu 2016 ja United States Department of Defence. Enhancing Security and Stability in Afghanistan, joulukuu 2016.)<\/p>\n

(Landinfo. Respons Afghanistan: Sikkerhetssituasjonen i provinsen Ghazni. 8.11.2016.)<\/p>\n

(Long War Journal (LWJ). Map of Taliban Controlled and Contested Districts in Afghanistan. 24.10.2016.)<\/p>\n

(United Nations Assistance Mission in Afghanistan. Afghanistan, Midyear Report 2016. Protection of Civilians in Armed Conflict. Hein\u00e4kuu 2016).<\/p>\n

(United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs. Afghanistan: Conflict Induced Displacements (as of 08 January 2017). Actual Displacements between 1 January 2016 and 26 December 2016.)<\/p>\n

(Landinfo. Respons Afghanistan: Sikkerhetssituasjonen i provinsen Ghazni. 8.11.2016; Lifos — Center f\u00f6r landinformation och landanalys inom migrationsomr\u00e5det. Afghanistan. Resv\u00e4g mellan Kabul och Ghazni, 3.9.2015; Lifos — Center f\u00f6r landinformation och landanalys inom migrationsomr\u00e5det. Temarapport: Inrikesflyg i Afghanistan, 28.9.2016 ja Australia: Refugee Review Tribunal, 7 May 2015 (RRT Case No. 13137331, [2015] RRTA 277).)<\/p>\n

(Landinfo. Temanotat Afghanistan: Veisikkerhet for sivile, 18.4.2013.)<\/p>\n

(European Asylum Support Office 2016. EASO Country of Origin Information Report. Afghanistan Security Situation, marraskuu 2016 ja Lifos — Center f\u00f6r landinformation och landanalys inom migrationsomr\u00e5det. Temarapport: Inrikesflyg i Afghanistan, 28.9.2016).<\/p>\n

Hakijalle<\/h3>\n

1. A:n valituslupahakemus<\/p>\n

Elgafaji<\/h3>\n

Diakit\u00e9<\/h3>\n

(UN News Service, Afghanistan: UN mission concerned by civilian abductions and hostage-taking, 2.6.2016 ja UNAMA, Afghanistan — Midyear Report 2016, Protection of Civilians in Armed Conflict, hein\u00e4kuu 2016).<\/p>\n

A.M. v. Alankomaat<\/p>\n

Maahanmuuttoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n

Valitus hallinto-oikeuteen<\/h3>\n

Perustelut<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A var en \u00e5r 1992 f\u00f6dd man, hazar till sin etniska bakgrund och shiiamuslim. Han var hemma fr\u00e5n ett omr\u00e5de i Afghanistan som enligt aktuell landinformation inte ber\u00e4ttigade till alternativt skydd. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen beviljade inte A besv\u00e4rstillst\u00e5nd. D\u00e4remot skulle p\u00e5 besv\u00e4r av Migrationsverket i \u00e4rendet bed\u00f6mas om det i saken hade framf\u00f6rts betydande grunder att…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[52833],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[58014,42093,58013,58015,28700],"kji_language":[7746],"class_list":["post-816318","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-52833","kji_subject-divers","kji_keyword-bakgrund","kji_keyword-etniska","kji_keyword-hazar","kji_keyword-shiiamuslim","kji_keyword-utlanningsarende","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2017:72 - Utl\u00e4nnings\u00e4rende - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201772-utlanningsarende-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"ru_RU\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2017:72 - Utl\u00e4nnings\u00e4rende\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A var en \u00e5r 1992 f\u00f6dd man, hazar till sin etniska bakgrund och shiiamuslim. Han var hemma fr\u00e5n ett omr\u00e5de i Afghanistan som enligt aktuell landinformation inte ber\u00e4ttigade till alternativt skydd. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen beviljade inte A besv\u00e4rstillst\u00e5nd. D\u00e4remot skulle p\u00e5 besv\u00e4r av Migrationsverket i \u00e4rendet bed\u00f6mas om det i saken hade framf\u00f6rts betydande grunder att...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201772-utlanningsarende-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"27 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201772-utlanningsarende-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201772-utlanningsarende-2\\\/\",\"name\":\"KHO:2017:72 - Utl\u00e4nnings\u00e4rende - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-05-02T12:02:12+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201772-utlanningsarende-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201772-utlanningsarende-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/kho201772-utlanningsarende-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2017:72 – Utl\u00e4nnings\u00e4rende\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"ru-RU\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"ru-RU\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/ru\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2017:72 - Utl\u00e4nnings\u00e4rende - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201772-utlanningsarende-2\/","og_locale":"ru_RU","og_type":"article","og_title":"KHO:2017:72 - Utl\u00e4nnings\u00e4rende","og_description":"A var en \u00e5r 1992 f\u00f6dd man, hazar till sin etniska bakgrund och shiiamuslim. Han var hemma fr\u00e5n ett omr\u00e5de i Afghanistan som enligt aktuell landinformation inte ber\u00e4ttigade till alternativt skydd. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen beviljade inte A besv\u00e4rstillst\u00e5nd. D\u00e4remot skulle p\u00e5 besv\u00e4r av Migrationsverket i \u00e4rendet bed\u00f6mas om det i saken hade framf\u00f6rts betydande grunder att...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201772-utlanningsarende-2\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u041f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0434\u043b\u044f \u0447\u0442\u0435\u043d\u0438\u044f":"27 \u043c\u0438\u043d\u0443\u0442"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201772-utlanningsarende-2\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201772-utlanningsarende-2\/","name":"KHO:2017:72 - Utl\u00e4nnings\u00e4rende - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website"},"datePublished":"2026-05-02T12:02:12+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201772-utlanningsarende-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"ru-RU","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201772-utlanningsarende-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/kho201772-utlanningsarende-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/avocats-en-droit-penal-a-paris-conseil-et-defense-strategique\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2017:72 – Utl\u00e4nnings\u00e4rende"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"ru-RU"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"ru-RU","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/816318","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=816318"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=816318"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=816318"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=816318"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=816318"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=816318"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=816318"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=816318"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}