{"id":617141,"date":"2026-04-20T05:34:24","date_gmt":"2026-04-20T03:34:24","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/tt-202522-palkkaus\/"},"modified":"2026-04-20T05:34:24","modified_gmt":"2026-04-20T03:34:24","slug":"tt-202522-palkkaus","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202522-palkkaus\/","title":{"rendered":"TT 2025:22 – Palkkaus"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Kysymys siit\u00e4, tuliko poliisilaitoksen lupahallintosektorilla ryhm\u00e4njohtajana ty\u00f6skennelleen rikosylikonstaapelin teht\u00e4v\u00e4 sijoittaa poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 vaativuustasolle 40.12.02 vai 40.13. Tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein katsottiin, ett\u00e4 teht\u00e4v\u00e4 tuli sijoittaa vaativuustasolle 40.13. Kanne hyv\u00e4ksyttiin.<\/p>\n

Asia<\/h3>\n

Palkkaus<\/h3>\n

Kantaja<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry<\/h3>\n

Vastaaja<\/h3>\n

Valtiovarainministeri\u00f6\/Poliisihallitus<\/h3>\n

K\u00c4SITTELY TY\u00d6TUOMIOISTUIMESSA<\/h3>\n

Suullinen valmistelu 29.4.2025<\/p>\n

P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 16.6.2025<\/p>\n

VIRKAEHTOSOPIMUKSEN M\u00c4\u00c4R\u00c4YKSET<\/h3>\n

Sis\u00e4asiainministeri\u00f6n ja AKAVA-JS ry:n, Palkansaajaj\u00e4rjest\u00f6 Pardia ry:n ja Valtion ja erityispalvelujen ammattiliitto VAL ry:n v\u00e4lill\u00e4 29.11.2002 tehty ja allekirjoitettu tarkentava virkaehtosopimus poliisitoimen virkasuhteisen henkil\u00f6st\u00f6n palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamisesta 1.3.2003 lukien (virkaehtosopimus 267551) on sis\u00e4lt\u00e4nyt muun ohessa seuraavat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset.<\/p>\n

Teht\u00e4vien vaativuustaso arvioidaan tulos- ja kehityskeskustelujen yhteydess\u00e4 ja lis\u00e4ksi aina, kun teht\u00e4v\u00e4t oleellisesti ja pysyv\u00e4sti muuttuvat. Oikeus muuttuneeseen palkkaukseen syntyy arviointia seuraavan kuukauden alusta lukien.<\/p>\n

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n

Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 koskevaan allekirjoitusp\u00f6yt\u00e4kirjaan 29.11.2002 on kirjattu muun ohessa seuraavasti:<\/p>\n

Neuvotteluosapuolet ovat yksimielisi\u00e4 seuraavasta:<\/h3>\n

Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 perustuu Weigh and See -vaativuudenarviointij\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n, jota on osapuolten kesken yhteisty\u00f6ss\u00e4 muokattu poliisihallinnon tarpeita vastaavaksi. Jokaiselle poliisihallinnon teht\u00e4v\u00e4kokonaisuudelle on m\u00e4\u00e4ritelty Weigh and See -j\u00e4rjestelm\u00e4n periaatteiden mukaisesti vaativuustaso ja sen mukaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4 peruspalkka. Vaativuustasojen toimenkuvauksissa on m\u00e4\u00e4ritelty yleisell\u00e4 tasolla ne teht\u00e4v\u00e4t, jotka kyseiselle vaativuustasolle sijoitettavan virkamiehen ty\u00f6teht\u00e4viin tulisi kuulua. Toimenkuvia t\u00e4ydent\u00e4v\u00e4t teht\u00e4v\u00e4tyyppej\u00e4 koskevat osaamis- ja teht\u00e4v\u00e4alueiden m\u00e4\u00e4rittelyt ja perustoimenkuvat. Vaativuustaso m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy aina virkamiehen todellisten ty\u00f6teht\u00e4vien mukaan siten, ett\u00e4 h\u00e4nen ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4\u00e4n verrataan yleiseen vaativuustason toimenkuvaan ja siin\u00e4 m\u00e4\u00e4riteltyihin teht\u00e4viin.<\/p>\n

[–]<\/p>\n

Teht\u00e4vien vaativuudenarvioinnissa vaativuustekij\u00e4t ovat koulutusaste, lis\u00e4koulutus, oppimisajan pituus, operatiivinen toiminta, fyysiseen kuntoon kohdistuvat vaatimukset, p\u00e4\u00e4ttelytaito ja ongelmanratkaisu, sitovuuden aikaj\u00e4nne, asiantuntemuksen taso, teht\u00e4v\u00e4johtaminen, henkil\u00f6johtaminen, itsen\u00e4isyys sek\u00e4 vaikutus poliisihallinnon tulokseen.<\/p>\n

P\u00f6yt\u00e4kirja ei ole voimassa virkaehtosopimuksena, mutta ilmaisee osapuolten yksimielisen k\u00e4sityksen siin\u00e4 k\u00e4sitellyist\u00e4 asioista.<\/p>\n

Poliisihallinnossa kehitetty palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 perustuu Weigh and See \u2014 vaativuudenarviointij\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n ja sen tavoitteena on oikeudenmukainen ja motivoiva palkan m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyminen. J\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 palkan suuruus m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy p\u00e4\u00e4asiassa ty\u00f6n vaativuuden ja henkil\u00f6kohtaisen ty\u00f6suorituksen perusteella ja siten virkamiehell\u00e4 on aina ty\u00f6suorituksensa kautta mahdollisuus vaikuttaa palkkansa suuruuteen.<\/p>\n

Peruspalkka m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy virkamiehen hoitaman teht\u00e4v\u00e4n vaativuuden mukaan. [–]<\/p>\n

Poliisihallinnon eri teht\u00e4v\u00e4tyypeille on laadittu erilliset vaativuustasot, jotka muodostuvat teht\u00e4v\u00e4n nimikkeest\u00e4 sek\u00e4 yleisest\u00e4 toimenkuvasta. Yleisest\u00e4 toimenkuvasta selvi\u00e4v\u00e4t ne teht\u00e4v\u00e4t, joita kyseiselle vaativuustasolle sijoitettavan henkil\u00f6n ty\u00f6teht\u00e4viin tulisi kuulua. Yleisi\u00e4 toimenkuvia t\u00e4ydent\u00e4v\u00e4t perustoimenkuvat sek\u00e4 toimenkuviin liittyv\u00e4t osaamis- ja teht\u00e4v\u00e4alueet.<\/p>\n

Yleiset toimenkuvat on jaoteltu teht\u00e4v\u00e4tyyppien mukaisesti toimisto-, valvonta-, tutkinta-, vartija-, johto- sek\u00e4 ammatti- ja asiantuntijateht\u00e4viin. Jokainen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisalaan kuuluva virkamies sijoitetaan h\u00e4nen teht\u00e4viens\u00e4 mukaiselle vaativuustasolle, jonka perusteella m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy virkamiehelle maksettavan peruspalkan suuruus.<\/p>\n

Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisalan piiriin kuuluville virkamiehille laaditaan henkil\u00f6kohtainen toimenkuva, josta selvi\u00e4\u00e4 virkamiehen teht\u00e4v\u00e4t ja vastuualueet. Henkil\u00f6kohtaisen toimenkuvan tulee perustua todellisiin, ty\u00f6j\u00e4rjestyksen tai ohjes\u00e4\u00e4nn\u00f6n perusteella m\u00e4\u00e4riteltyihin virkamiehen teht\u00e4viin.<\/p>\n

Henkil\u00f6n virkanimikkeell\u00e4 ei ole vaikutusta vaativuustason valinnassa vaan vaativuustaso m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy aina henkil\u00f6n todellisten ty\u00f6teht\u00e4vien mukaan siten, ett\u00e4 virkamiehen ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4 verrataan yleiseen vaativuustason toimenkuvaan ja siin\u00e4 m\u00e4\u00e4riteltyihin teht\u00e4viin. Mik\u00e4li teht\u00e4v\u00e4n vaativuutta merkitt\u00e4v\u00e4sti lis\u00e4\u00e4v\u00e4t erityiset vastuut kuten esimerkiksi kehitt\u00e4misvastuut, voidaan n\u00e4m\u00e4 ottaa huomioon vaativuustasoa m\u00e4\u00e4ritett\u00e4ess\u00e4. Vaativuustason valinta tapahtuu aina henkil\u00f6n teht\u00e4vien kokonaisarvioinnin perusteella.<\/p>\n

Vaativuustasosijoittelun hyv\u00e4ksyy valinnan tehneen esimiehen l\u00e4hin tai yksik\u00f6n rakenteesta johtuen muu ylempi esimies ja vahvistaa viraston tai laitoksen p\u00e4\u00e4llikk\u00f6 taikka muu ty\u00f6j\u00e4rjestyksess\u00e4 tai ohjes\u00e4\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4tty esimies. Hyv\u00e4ksyvi\u00e4 esimiehi\u00e4 voi olla vain yksi taso.<\/p>\n

Sis\u00e4asiainministeri\u00f6n ja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry:n, Palkansaajaj\u00e4rjest\u00f6 Pardia ry:n ja Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n v\u00e4lill\u00e4 16.4.2009 tehdyn ja 6.5.2009 allekirjoitetun vuoden 2009 paikallisesti toteutettavien erien k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 koskevan tarkentavan virkaehtosopimuksen (virkaehtosopimus 267551) liitteess\u00e4 on ollut muun ohella seuraavat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset:<\/p>\n

Toimenkuva soveltuu virastoa ja hallintoa palvelevissa k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n asiantuntemusta edellytt\u00e4viss\u00e4 teht\u00e4viss\u00e4 toimiville sek\u00e4 vaativien tukiteht\u00e4vien esimiehille. Koulutustavoitteena korkeakoulututkinto ja alakohtainen lis\u00e4koulutus. Edellytt\u00e4\u00e4 pitk\u00e4aikaista harjaantumista ja kokemusta. Teht\u00e4v\u00e4 edellytt\u00e4\u00e4 laajan vastuualueen asiakokonaisuuksien hyv\u00e4\u00e4 ymm\u00e4rt\u00e4mist\u00e4, kehitt\u00e4misteht\u00e4vi\u00e4 sek\u00e4 uuden tiedon hankintaa ja yhdist\u00e4mist\u00e4. Seuraa alansa kehityst\u00e4 ja kehitt\u00e4\u00e4 uusia toimintatapoja. Voi olla itsen\u00e4inen ratkaisuoikeus yksitt\u00e4isiss\u00e4 rajallisissa tapauksissa annettujen ohjeiden ja periaatteiden mukaisesti. Voi toimia poliisihallinnon edustajana\/asiantuntijana omalla asiantuntija-alueellaan.<\/p>\n

Esimerkkej\u00e4<\/h3>\n

– talous- ja henkil\u00f6st\u00f6hallinnon vaativat valmistelu- ja suunnitteluteht\u00e4v\u00e4t<\/p>\n

– esimiesteht\u00e4v\u00e4t aikaisempia tasoja vaativampia yksik\u00f6n koon ja ratkaisuvallan kannalta<\/p>\n

– tulossuunnitteluun ja -seurantaan sek\u00e4 strategiseen analyysitoimintaan liittyv\u00e4t vaativat valmisteluteht\u00e4v\u00e4t<\/p>\n

– vaativa ty\u00f6vuorosuunnittelu isossa kentt\u00e4yksik\u00f6ss\u00e4<\/p>\n

– asiajohtaminen jollakin vastuualueella (ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 alaisia)<\/p>\n

– koulutuksen ja tutkimuksen j\u00e4rjestely- ja suunnitteluteht\u00e4v\u00e4t<\/p>\n

– laboratorion lausunnonanto koko teht\u00e4v\u00e4alueella<\/p>\n

– teknisen tarkkailun ja tietoteknisen tutkinnan asiantuntijateht\u00e4v\u00e4t<\/p>\n

Toimenkuva soveltuu virastoa ja hallintoa palvelevissa k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n asiantuntemusta edellytt\u00e4viss\u00e4 teht\u00e4viss\u00e4 toimiville sek\u00e4 eritt\u00e4in vaativien tukiteht\u00e4vien esimiehille. Koulutustavoitteena korkeakoulututkinto ja laaja alakohtainen lis\u00e4koulutus. Edellytt\u00e4\u00e4 pitk\u00e4aikaista harjaantumista ja kokemusta. Toimenkuvaan liittyy alan syv\u00e4llinen k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n asiantuntemus, johtop\u00e4\u00e4t\u00f6sten teko monimutkaisissa ongelmatilanteissa ja vaihtelevien asiakokonaisuuksien hallintaa ja soveltamista. Toimii poliisihallinnon asiantuntijana\/edustajana omalla vastuualueellaan hallinnossa ja vastaa laajamittaisesta toiminnan ja prosessien kehitt\u00e4misest\u00e4.<\/p>\n

– ammattiaineenopettajan perustaso<\/p>\n

– koulutuksen ja tutkimuksen suunnittelu- ja kehitt\u00e4misteht\u00e4v\u00e4t<\/p>\n

– laboratorion lausunnonanto koko teht\u00e4v\u00e4alueella sis\u00e4lt\u00e4en merkitt\u00e4vi\u00e4 kehitt\u00e4misvastuita<\/p>\n

– teknisen tarkkailun ja tietoteknisen tutkinnan asiantuntijateht\u00e4v\u00e4t sis\u00e4lt\u00e4en merkitt\u00e4vi\u00e4 kehitt\u00e4misvastuita<\/p>\n

Toimenkuva soveltuu virastoa ja hallintoa palvelevissa k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n asiantuntemusta edellytt\u00e4viss\u00e4 vaativissa erikoisteht\u00e4viss\u00e4 toimiville. Koulutustavoitteena korkeakoulututkinto ja laaja alakohtainen lis\u00e4koulutus. Opetusteht\u00e4viss\u00e4 edellytet\u00e4\u00e4n opettajan pedagogiset opinnot. Edellytt\u00e4\u00e4 pitk\u00e4aikaista harjaantumista ja kokemusta. Teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 vaaditaan itsen\u00e4ist\u00e4 vastuuta toimialueen uusien menetelmien ja valmiuksien luomisessa, suunnitteluteht\u00e4viss\u00e4 ja\/tai vahvaa roolia kansainv\u00e4lisess\u00e4 yhteisty\u00f6ss\u00e4.<\/p>\n

– eritt\u00e4in vaativat analyysi- ja raportointiteht\u00e4v\u00e4t<\/p>\n

– ammattiopettajan vaativa taso<\/p>\n

– laboratoriotoimi, jossa keskeist\u00e4 kehitt\u00e4misteht\u00e4v\u00e4t<\/p>\n

– teknisen tarkkailun ja tietoteknisen tutkinnan vaativat valtakunnallisen tason asiantuntijateht\u00e4v\u00e4t sis\u00e4lt\u00e4en merkitt\u00e4vi\u00e4 kehitt\u00e4misvastuita<\/p>\n

Toimenkuva soveltuu esimiesteht\u00e4viin, jossa alaisena on useita muita asiantuntijateht\u00e4viss\u00e4 toimivia. Taso soveltuu virastoa tai hallintoa palvelevissa eritt\u00e4in vaativissa asiantuntijateht\u00e4viss\u00e4 toimiville, joiden teht\u00e4viin sis\u00e4ltyy poikkeuksellisen merkitt\u00e4vi\u00e4 kansallisia tai kansainv\u00e4lisi\u00e4 vastuita. Koulutustavoitteena korkeakoulututkinto ja laaja alakohtainen lis\u00e4koulutus. Opetusteht\u00e4viss\u00e4 edellytet\u00e4\u00e4n opettajan pedagogiset opinnot. Edellytt\u00e4\u00e4 pitk\u00e4aikaista harjaantumista ja kokemusta.<\/p>\n

Kun teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 edellytet\u00e4\u00e4n ylemp\u00e4\u00e4 korkeakoulututkintoa, teht\u00e4v\u00e4 sijoittuu vaativuustasoille 40.14 \u2014 40.18.<\/p>\n

ASIAN TAUSTA JA ERIMIELISYYS<\/h3>\n

Rikosylikonstaapeli A ty\u00f6skentelee X poliisilaitoksen poliisipalvelut -linjan lupahallintosektorilla esihenkil\u00f6teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4. Teht\u00e4v\u00e4\u00e4n kuuluu henkil\u00f6st\u00f6hallinto- sek\u00e4 asiajohtamisvastuuta.<\/p>\n

A:n alaiset toimivat lupavalvontaryhm\u00e4ss\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n asiantuntemusta edellytt\u00e4viss\u00e4 teht\u00e4viss\u00e4, joissa vaaditaan alan syv\u00e4llist\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n asiantuntemusta, johtop\u00e4\u00e4t\u00f6sten tekoa monimutkaisissa ongelmatilanteissa sek\u00e4 vaihtelevien asiakokonaisuuksien hallintaa ja soveltamista. A:n kuusi alaista on sijoitettu palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n vaativuustasolle 40.12 (\u201dAsiantuntijateht\u00e4vien erikoistoimi\u201d).<\/p>\n

A on 14.2.2023 tehnyt ty\u00f6nantajalle palkkauksen muutosvaatimuksen, jossa h\u00e4n on vaatinut palkkauksensa nostamista vaativuustasolle 40.13 (\u201dAsiantuntijateht\u00e4vien esimiestoimi tai eritt\u00e4in vaativa erikoistoimi\u201d). X poliisilaitoksen palkkaty\u00f6ryhm\u00e4 on k\u00e4sitellyt muutosvaatimuksen ja tehnyt 27.9.2023 ratkaisuehdotuksen, jonka mukaan muutosvaatimus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n erimielisen\u00e4. X poliisilaitoksen poliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6 on 2.11.2023 tehnyt p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen, jonka mukaan muutosvaatimusta ei hyv\u00e4ksyt\u00e4.<\/p>\n

A on hakenut viraston palkkausta koskevaan p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen muutosta saattamalla asian erimielisyysmenettelyyn. Poliisin ylijohdon palkkaty\u00f6ryhm\u00e4 on k\u00e4sitellyt asiaa kokouksissaan 17.1.2024 ja 6.3.2024 ja tehnyt 12.4.2024 ratkaisuehdotuksen, jonka mukaan A:n teht\u00e4v\u00e4t sijoittuvat vaativuustasolle 40.12.02. Poliisin ylijohdon palkkaty\u00f6ryhm\u00e4n ratkaisuehdotus oli erimielinen. X poliisilaitoksen poliisip\u00e4\u00e4llikk\u00f6 on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 10.5.2024 hyl\u00e4nnyt A:n muutosvaatimuksen ja vahvistanut A:n teht\u00e4vien vaativuuden poliisin ylijohdon palkkaty\u00f6ryhm\u00e4n ratkaisuehdotuksen mukaisesti tasolle 40.12.02. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelujen mukaan X poliisilaitoksessa on eriytetty asia- ja henkil\u00f6st\u00f6johtaminen, jonka vuoksi lupavalvontaryhm\u00e4n johtajan teht\u00e4v\u00e4 ei kokonaisuutena arvioiden ole vaativuustason 40.13 mukainen.<\/p>\n

KANNE<\/h3>\n

VASTAUS<\/h3>\n

TODISTELU<\/h3>\n

TY\u00d6TUOMIOISTUIMEN RATKAISU<\/h3>\n

3 \u00a7 Peruspalkka<\/p>\n

1 \u00a7 Vaativuuden arviointi<\/p>\n

10 \u00a7 Voimassaolo<\/p>\n

Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisohje<\/h3>\n

1. Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n kuvaus<\/p>\n

3.2 Vaativuustason m\u00e4\u00e4rittely<\/p>\n

3.2.1. Yleiset toimenkuvat<\/p>\n

3.2.2 Henkil\u00f6kohtainen toimenkuva<\/p>\n

Poliisihallinnon ammatti- ja asiantuntijateht\u00e4v\u00e4t<\/h3>\n

40.11 Asiantuntijateht\u00e4vien vaativa toimi<\/p>\n

40.12 Asiantuntijateht\u00e4vien erikoistoimi<\/p>\n

40.12.02 Asiantuntijateht\u00e4vien vaativa erikoistoimi<\/p>\n

40.13 Asiantuntijateht\u00e4vien esimiestoimi tai eritt\u00e4in vaativa erikoistoimi<\/p>\n

Vaatimukset<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry on vaatinut, ett\u00e4 ty\u00f6tuomioistuin<\/h3>\n

1. vahvistaa, ett\u00e4 X poliisilaitoksen lupapalvelulinjalla ty\u00f6skentelev\u00e4 rikosylikonstaapeli A on tullut sijoittaa 1.4.2023 lukien poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 koskevan tarkentavan virkaehtosopimuksen (virkaehtosopimus 267551) tasolle 40.13 ja<\/p>\n

2. velvoittaa valtiovarainministeri\u00f6n korvaamaan Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry:n oikeudenk\u00e4yntikulut 14.858,75 eurolla korkoineen.<\/p>\n

Perusteet<\/h3>\n

A toimii lupavalvontayksik\u00f6ss\u00e4 kuuden asiantuntijateht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 toimivan henkil\u00f6n esimiehen\u00e4, vastaten ryhm\u00e4n p\u00e4ivitt\u00e4is- ja henkil\u00f6st\u00f6johtamisesta. Johtamisteht\u00e4vien lis\u00e4ksi A:lle kuuluu lupahallintoon liittyv\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa. A:n toimenkuvan sis\u00e4lt\u00f6 on itsess\u00e4\u00e4n riidaton. N\u00e4in ollen kyse on ainoastaan siit\u00e4, mille vaativuustasolle teht\u00e4v\u00e4 tulisi sijoittaa.<\/p>\n

Tarkentavasta virkaehtosopimuksesta laaditun soveltamisohjeen mukaan poliisihallinnon eri teht\u00e4v\u00e4tyypeille on laadittu erilliset vaativuustasot, jotka muodostuvat teht\u00e4v\u00e4n nimikkeest\u00e4 sek\u00e4 yleisest\u00e4 toimenkuvasta. Soveltamisohjeen mukaan yleisest\u00e4 toimenkuvasta selvi\u00e4v\u00e4t ne teht\u00e4v\u00e4t, joita kyseiselle vaativuustasolle sijoitettavan henkil\u00f6n ty\u00f6teht\u00e4viin tulisi kuulua. Yleisi\u00e4 toimenkuvia t\u00e4ydent\u00e4v\u00e4t perustoimenkuvat sek\u00e4 toimenkuviin liittyv\u00e4t osaamis- ja teht\u00e4v\u00e4alueet. Virkanimikkeell\u00e4 ei ole vaikutusta vaativuustason valinnassa.<\/p>\n

A:n alaiset on sijoitettu palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 40-sarjassa vaativuustasolle 40.12, joka on kuvattu asiantuntijateht\u00e4vien erikoistoimeksi. A tulisi sijoittaa sille vaativuustasolle, joka parhaiten soveltuu A:n teht\u00e4viin. Tason 40.13 kuvaajien mukaan toimenkuva soveltuu esimiesteht\u00e4viin, jossa alaisena on useita muita asiantuntijateht\u00e4viss\u00e4 toimivia. Vastaajan v\u00e4ite asia- ja henkil\u00f6st\u00f6johtamisen eriytt\u00e4misest\u00e4 ei pid\u00e4 paikkaansa, eik\u00e4 se vastaa my\u00f6sk\u00e4\u00e4n A:n toimenkuvaa. V\u00e4ite on my\u00f6s tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltamisen kannalta merkitykset\u00f6n.<\/p>\n

Kun A:n teht\u00e4v\u00e4 on riidattomasti esimiestoimi, ja kun A:n alaisena ty\u00f6skentelee kuusi vaativissa asiantuntijateht\u00e4viss\u00e4 toimivaa henkil\u00f6\u00e4, A tulisi sijoittaa tasolle 40.13, eik\u00e4 tasolle 40.12.02. Taso 40.12.02 on tarkoitettu asiantuntijatason vaativissa erikoistoimissa, mutta ei esimiesteht\u00e4viss\u00e4 toimiville.<\/p>\n

Ty\u00f6nantajapuoli on perustellut A:n sijoittamista vaativuustasolle 40.12.02 sill\u00e4, ett\u00e4 poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n ammatti- ja asiantuntijateht\u00e4vien teht\u00e4v\u00e4sarja (40-sarja) ei ole alkujaankaan tarkoitettu lupahallinnon teht\u00e4viin, eik\u00e4 vaativuustasosarjan k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4 lupahallinnon teht\u00e4viin ole linjattu poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisohjeilla eik\u00e4 ty\u00f6nantajap\u00e4\u00e4t\u00f6ksill\u00e4. Ty\u00f6nantajapuoli on arvioinut n\u00e4in ollen asiaa kokonaisarvioinnilla, jossa esimiesteht\u00e4v\u00e4 huomioon ottaen A on sijoitettu alaisiaan yksi palkkaluokka korkeammalle tasolle.<\/p>\n

Ty\u00f6nantajapuolen perustelut ovat kest\u00e4m\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 ja tarkentavaan virkaehtosopimukseen perustumattomia.<\/p>\n

Poliisivirassa olevat lupahallinnon teht\u00e4viss\u00e4 ty\u00f6skentelev\u00e4t ovat olleet sijoitettuna sek\u00e4 08- ett\u00e4 40-teht\u00e4v\u00e4sarjaan aina vuonna 2013 toteutettuun poliisihallinnon rakenneuudistukseen (ns. PORA III) saakka. T\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen lupahallinnon teht\u00e4v\u00e4t ovat olleet sijoitettuna l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti 40-teht\u00e4v\u00e4sarjaan. Hallintorakenneuudistuksesta johtuen poliisilaitosten koko kasvoi radikaalisti ja erikoistuminen niiden sis\u00e4ll\u00e4 lis\u00e4\u00e4ntyi. Aiemmin ei ollut erityist\u00e4 omaa toimintoa lupavalvonnan osalta, vaan lupavalvontateht\u00e4vi\u00e4 hoidettiin osana muita poliisiteht\u00e4vi\u00e4. Erikoistumisesta johtuen poliisimiehi\u00e4 siirrettiin 40-teht\u00e4v\u00e4sarjaan, jossa aikaisemmin ei ollut juurikaan poliisimiehi\u00e4. Teht\u00e4v\u00e4sarjan 40 k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notto poliisimiesten osalta alkoi ja johtui siten juuri organisaatiomuutoksesta, jonka j\u00e4lkeen vastaaviin teht\u00e4viin on sovellettu johdonmukaisesti juuri 40-sarjaa.<\/p>\n

Tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 osoittaa, ett\u00e4 teht\u00e4v\u00e4sarja on katsottu teht\u00e4viin soveltuvaksi. Toisin p\u00e4in voidaan todeta, ett\u00e4 palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 ei ole muutakaan yht\u00e4 hyvin t\u00e4llaisissa teht\u00e4viss\u00e4 ty\u00f6skenteleville henkil\u00f6ille soveltuvaa sarjaa, eik\u00e4 lupahallinnon poliisivirkamiehi\u00e4 ole ollut tarkoitus j\u00e4tt\u00e4\u00e4 palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n ulkopuolelle. N\u00e4in ollen ty\u00f6nantajan argumentaatio ei saa tukea tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltamisk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6st\u00e4.<\/p>\n

Tarkentavan virkaehtosopimuksen sis\u00e4llys ilmenee sanamuodosta, allekirjoitusp\u00f6yt\u00e4kirjasta sek\u00e4 siihen perustuvasta soveltamisohjeesta, joka kuvaa osapuolten yhteist\u00e4 tulkintaa virkaehtosopimuksen sis\u00e4llyksest\u00e4 ja tulkinnasta.<\/p>\n

Ellei muuta n\u00e4ytet\u00e4 osallisten yhteisen tarkoituksen osalta, ratkaiseva merkitys tulee antaa tarkentavan virkaehtosopimuksen sanamuodolle ja siin\u00e4 k\u00e4ytettyjen ilmaisujen yleiskieliselle tulkinnalle. Tarkentavan virkaehtosopimuksen sanamuodon perusteella voidaan pit\u00e4\u00e4 varsin selv\u00e4n\u00e4, ett\u00e4 vaativuustasoa 40.12.02 ei ole tarkoitettu esimiesteht\u00e4viss\u00e4 toimiville, kun puolestaan vaativuustaso 40.13 on selv\u00e4sti tarkoitettu juuri asiantuntijateht\u00e4vien esimiestoimessa toimivalle.<\/p>\n

Tarkentavaa virkaehtosopimusta koskevasta soveltamisohjeesta ei voida johtaa tulkintaa, jonka mukaan tarkentavan virkaehtosopimuksen selke\u00e4 sanamuoto voitaisiin sivuuttaa ty\u00f6nantajan harjoittamalla \u201dkokonaisharkinnalla\u201d, jonka mukaan esimiehen tulee toimia ainoastaan yksi palkkaluokka korkeammassa teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 kuin alaisensa.<\/p>\n

04- (valvonta ja h\u00e4lytysteht\u00e4v\u00e4t) ja 08- (tutkintateht\u00e4v\u00e4t) teht\u00e4v\u00e4sarjoja ei tule sekoittaa poliisihallinnon ammatti- ja asiantuntijateht\u00e4v\u00e4sarjaan eli 40-sarjaan, koska eri teht\u00e4v\u00e4tyypeille on laadittu erilliset vaativuustasot ja niiden kuvaajat. Vastaajan mainitsemaa ryhm\u00e4njohtaja -k\u00e4sitett\u00e4 ei ole lainkaan 40-sarjassa, ja 40- teht\u00e4v\u00e4sarjassa puhutaan vain esimiesteht\u00e4vist\u00e4. Teht\u00e4v\u00e4sarjoissa on kyse t\u00e4ysin eri teht\u00e4v\u00e4tyypeist\u00e4, eik\u00e4 niit\u00e4 voida rinnastaa kesken\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Merkityst\u00e4 ei voida antaa my\u00f6sk\u00e4\u00e4n sille, onko yhden vaativuustason ero A:n ja h\u00e4nen alaistensa v\u00e4lill\u00e4 vastaajan mielest\u00e4 oikeudenmukainen tasoero, koska t\u00e4llainen v\u00e4ite ei perustu tarkentavan virkaehtosopimuksen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n. My\u00f6sk\u00e4\u00e4n palkkatilastoista ei voida p\u00e4\u00e4tell\u00e4, mihin vaativuustasolle A pit\u00e4isi sijoittaa. Palkkatilastoissa palkkoja vertaillaan ilman tarkkoja toimenkuvavertailuja, jolloin teht\u00e4v\u00e4t voivat tosiasiassa erota ratkaisevasti. Tilasto ei oikeuta virkaehtosopimuksen virheellist\u00e4 tulkintaa.<\/p>\n

Edelleen merkityst\u00e4 ei voida antaa my\u00f6sk\u00e4\u00e4n vastaajan v\u00e4itteille siit\u00e4, ett\u00e4 vaativuustaso 40.13 ei ole esimiesteht\u00e4vien osalta tarkoitettu alip\u00e4\u00e4llyst\u00f6- vaan p\u00e4\u00e4llyst\u00f6teht\u00e4viin. V\u00e4ite ei perustu palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n, koska virkanimike ei ratkaise vaativuustasoa. Ylikonstaapeli-teht\u00e4v\u00e4nimikkeell\u00e4 on sijoitettu virkamiehi\u00e4 my\u00f6s 40.13 vaativuustasoa vaativampiinkin teht\u00e4viin.<\/p>\n

Tasapuolisen kohtelun vaatimusta ei rikota, vaikka A sijoitettaisiin tarkentavan virkaehtosopimuksen mukaisesti oikeaan vaativuusryhm\u00e4\u00e4n. 04- ja 08-teht\u00e4v\u00e4sarjoihin on sis\u00e4\u00e4n rakennettuna poliisin teht\u00e4viin perustuva hierarkia (miehist\u00f6, alip\u00e4\u00e4llyst\u00f6, p\u00e4\u00e4llyst\u00f6) mutta kuten edell\u00e4 on todettu, n\u00e4it\u00e4 teht\u00e4v\u00e4sarjoja ei voida verrata 40-sarjan teht\u00e4viin. Osapuolilla ei ole yhten\u00e4ist\u00e4, yhteisesti hyv\u00e4ksytty\u00e4 soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4 40-sarjan soveltamisesta kyseess\u00e4 olevan kaltaisen tilanteen osalta.<\/p>\n

Viime k\u00e4dess\u00e4 vaativuustasoa koskeva p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteko perustuu aina kokonaisharkintaan, eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n kokonaisharkinta puolla sit\u00e4, ett\u00e4 selke\u00e4sti esimiesteht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 toimiva A sijoitettaisiin muuhun kuin vaativuustasolle 40.13. Edell\u00e4 mainituin perustein kantajan vahvistusvaatimus on hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Poliisihallitus valtiovarainministeri\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4n\u00e4 on vaatinut, ett\u00e4 kanne hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n ja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry velvoitetaan korvaamaan sen oikeudenk\u00e4yntikulut 2.280 eurolla korkoineen.<\/p>\n

X poliisilaitos on tulkinnut poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 koskevaa virkaehtosopimusta oikein sijoittaessaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n lupahallintosektorilla ty\u00f6skentelev\u00e4n rikosylikonstaapeli A:n tasolle 40.12.02.<\/p>\n

Poliisin ammatti- ja asiantuntijateht\u00e4vien teht\u00e4v\u00e4sarjan eli 40-sarjan soveltaminen poliisin lupahallinnon teht\u00e4viin on haasteellista. Lupahallinnon teht\u00e4vien vaativuustasot uudessa 07-sarjassa on neuvoteltu ja hyv\u00e4ksytty vuoden 2024 tarkentavalla virkaehtosopimuksella, mutta lupahallinnon poliisivirassa olevia virkamiehi\u00e4 ei siirretty t\u00e4h\u00e4n sarjaan henkil\u00f6st\u00f6j\u00e4rjest\u00f6jen vastustuksesta johtuen. Koska 40-sarjaa ei ole lupahallinnon teht\u00e4viin tarkoitettu eik\u00e4 lupahallinnon teht\u00e4vist\u00e4 ole my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ty\u00f6nantajan antamia soveltamisohjeita, on 40-sarjan soveltamisessa lupahallinnon teht\u00e4viin k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4 yksitt\u00e4istapauksissa kokonaisarviointia.<\/p>\n

A:n toimenkuvassa m\u00e4\u00e4ritelty teht\u00e4v\u00e4 sijoittuu kokonaisarvioinnin perusteella vaativuustasolle 40.12.02. Vaikka kyseisell\u00e4 vaativuustasolla ei ole varsinaista kirjausta tason soveltumisesta esimiesteht\u00e4viin, ei se ole esteen\u00e4 tason soveltamiselle my\u00f6s t\u00e4llaisiin teht\u00e4viin. My\u00f6s esimerkiksi tasoa 40.12. k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n esimiesteht\u00e4viss\u00e4. Vaativuustason arviointi ja valinta tapahtuu aina henkil\u00f6n teht\u00e4vien kokonaisarvioinnin perusteella. Vaativuustason kokonaisarvioinnissa arvioidaan niin henkil\u00f6lle m\u00e4\u00e4r\u00e4ttyjen asiantuntija- kuin esimiesteht\u00e4vienkin luonnetta ja vaativuutta.<\/p>\n

Lupahallintosektorilla asiajohtaminen on eriytetty siten, ett\u00e4 vaativaa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa ja linjauksia ei tehd\u00e4 ryhm\u00e4ss\u00e4 ryhm\u00e4njohtajan toimesta vaan kyseess\u00e4 olevat toimet on keskitetty sektorijohdon alaisuudessa oleviin erityistoimintoihin ja sinne sijoitetuille p\u00e4\u00e4llyst\u00f6tasoisille prosessinomistajille ja osin my\u00f6s sektorijohtajalle (esim. aselupien my\u00f6nt\u00e4minen, aselupien peruuttaminen, ajokieltoasiat). Samoin my\u00f6s henkil\u00f6st\u00f6johtamisen osalta p\u00e4\u00e4t\u00f6kset tehd\u00e4\u00e4n ryhm\u00e4njohtajan sijaan ryhm\u00e4njohtajatasoa korkeammalla; p\u00e4\u00e4llyst\u00f6tasoinen yksik\u00f6njohtaja on ryhm\u00e4njohtajan alaisuudessa ty\u00f6skentelevien virkamiesten Kieku-esimies ja tekee p\u00e4\u00e4t\u00f6kset mm. ylit\u00f6ist\u00e4, ty\u00f6vuoroista ja lomista; harkinnanvaraisista virkavapauksista sen sijaan p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 linjajohtaja.<\/p>\n

A:lle m\u00e4\u00e4ritetty vaativuustaso 40.12.02 on yht\u00e4 vaativuustasoa korkeampi kuin ryhm\u00e4n muiden asiantuntijoiden vaativuustaso. Yhden vaativuustason nosto tuottaa ryhm\u00e4njohtajana toimivalle A:lle korvauksen h\u00e4nelle m\u00e4\u00e4r\u00e4tyst\u00e4 ryhm\u00e4n esimiesteht\u00e4v\u00e4st\u00e4. Vastaajan n\u00e4kemyksen mukaan yhden vaativuustason ero A:n ja h\u00e4nen ryhm\u00e4ns\u00e4 muiden asiantuntijoiden palkkauksen v\u00e4lill\u00e4 ei ole ep\u00e4suhtainen, vaan palkkaus on oikeudenmukainen ja perustuu poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n mukaiseen kokonaisarvioon.<\/p>\n

X poliisilaitoksella lupavalvonnan ryhm\u00e4njohtajina ty\u00f6skentelev\u00e4t kaksi muuta ylikonstaapelia on sijoitettu A:n tapaan vaativuustasolle 40.12.02. Vastaavaa ryhm\u00e4njohtajan teht\u00e4v\u00e4\u00e4 vastaavilla toimenkuvilla hoitavat ylikonstaapelit Y:n lupavalvontaryhm\u00e4ss\u00e4 ja Turvallisuushallinto -ryhm\u00e4ss\u00e4. Toisella heist\u00e4 on voimassa olevan toimenkuvan mukaan kahdeksan alaista ja toisella yhdeks\u00e4n alaista. Kaikki kolme ryhm\u00e4njohtajana toimivaa ylikonstaapelia tekev\u00e4t vahvasti asiantuntijateht\u00e4vi\u00e4, mutta toimivat asiantuntijateht\u00e4viens\u00e4 rinnalla ryhm\u00e4ns\u00e4 p\u00e4ivitt\u00e4isjohtajana sek\u00e4 vastaavat ryhm\u00e4n muiden asiantuntijoiden henkil\u00f6st\u00f6hallinnollisista esimiestoimista. Ty\u00f6nantajan p\u00e4\u00e4t\u00f6s A:n teht\u00e4vien vaativuustasosta 40.12.02 vastaa siten X poliisilaitoksella noudatettua palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4 ja tukee my\u00f6s palkkauksen tasapuolisuutta.<\/p>\n

My\u00f6s valtakunnallisesti lupavalvonnan ryhm\u00e4njohtajina toimivat ylikonstaapelit on l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti sijoitettu joko vaativuustasolle 40.12 tai vaativuustasolle 40.12.02. Valtakunnallisesti vain yksi ylikonstaapeli on sijoitettu lupavalvontaryhm\u00e4n ryhm\u00e4njohtajateht\u00e4viss\u00e4 tasolle 40.13 (Z poliisilaitos), mutta kyseisen virkamiehen osalta sovellettu vaativuustaso m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy erityisesti alip\u00e4\u00e4llyst\u00f6teht\u00e4vien lis\u00e4ksi h\u00e4nelle kuuluvien p\u00e4\u00e4llyst\u00f6tason operatiivisten asioiden suunnittelu- ja toimeenpanovastuun perusteella. Kyseist\u00e4 ylikonstaapelia ei siis ole sijoitettu vaativuustasolle 40.13 h\u00e4nen lupavalvontaryhm\u00e4n ryhm\u00e4njohtajateht\u00e4vien perusteella.<\/p>\n

Vaativuustasoa 40.13 ei ole juurikaan sovellettu lupahallinnon teht\u00e4viin, joita hoidetaan poliisinimikkeill\u00e4. Edell\u00e4 mainitun ylikonstaapelin lis\u00e4ksi tasolle 40.13 on sijoitettu t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 kolme lupavalvonnan komisariota. Kyseiset komisariot eiv\u00e4t toimenkuvien mukaan toimi esimiesteht\u00e4viss\u00e4 vaan heid\u00e4n vaativuustasonsa 40.13 m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy heille m\u00e4\u00e4r\u00e4ttyjen asiantuntijateht\u00e4vien mukaan. Vaativuustaso 40.13 ei ole esimiesteht\u00e4vien osalta tarkoitettu alip\u00e4\u00e4llyst\u00f6teht\u00e4viin vaan p\u00e4\u00e4llyst\u00f6teht\u00e4viin, joissa esimiesteht\u00e4v\u00e4n vaativuus erityisesti korostuu.<\/p>\n

Jos kantajan vaatimus A:n teht\u00e4vien sijoittamisesta tasolle 40.13 hyv\u00e4ksytt\u00e4isiin, olisi ratkaisu ep\u00e4oikeudenmukainen muihin A:n kanssa samanlaisia teht\u00e4vi\u00e4 poliisissa tekeviin n\u00e4hden ja vastoin tasapuolisen kohtelun vaatimusta. Se johtaisi my\u00f6s palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n sis\u00e4iseen ep\u00e4tasapainoon.<\/p>\n

Poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 koostuu teht\u00e4v\u00e4sarjoista, jotka on sovittu niin, ett\u00e4 esimerkiksi valvonnan ja h\u00e4lytystoiminnan teht\u00e4v\u00e4t kokonaisuudessaan sijoittuvat sarjaan 04 ja rikostutkinnan teht\u00e4v\u00e4t kokonaisuudessaan sarjaan 08. Sarjojen sis\u00e4ll\u00e4 teht\u00e4v\u00e4t vaativoituvat siten, ett\u00e4 miehist\u00f6n teht\u00e4v\u00e4t ovat v\u00e4hiten vaativia, alip\u00e4\u00e4llyst\u00f6n teht\u00e4v\u00e4t vaativampia teht\u00e4vi\u00e4 ja p\u00e4\u00e4llyst\u00f6n teht\u00e4v\u00e4t sarjan vaativimpia. Teht\u00e4vien vaativuutta eri teht\u00e4v\u00e4tasoilla osoittaa my\u00f6s tietyt lailla s\u00e4\u00e4detyt toimivaltuudet. Esimerkiksi komisario on pakkokeinolain mukaan pid\u00e4tt\u00e4miseen oikeutettu virkamies, ylikonstaapeli sen sijaan ei ole. Komisario kuuluu poliisista annetun valtioneuvoston asetuksen mukaan p\u00e4\u00e4llyst\u00f6\u00f6n, kun taas ylikonstaapeli kuuluu alip\u00e4\u00e4llyst\u00f6\u00f6n.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4llyst\u00f6\u00f6n kuuluvia virkoja ovat siis esimerkiksi komisarion virat, jotka sijoittuvat valvonnan ja h\u00e4lytystoiminnan teht\u00e4v\u00e4sarjassa tasoille 04.08 tai 04.09. Vastaavasti rikostorjunnan teht\u00e4v\u00e4sarjassa komisario sijoittuu tasolle 08.08 tai 08.09. Eurom\u00e4\u00e4r\u00e4isesti t\u00e4m\u00e4 tarkoittaa 04-teht\u00e4v\u00e4sarjassa vaihteluv\u00e4li\u00e4 3.710,84 \u2014 4.007,87 euroa ja 08-teht\u00e4v\u00e4sarjassa vaihteluv\u00e4li\u00e4 3.840,81 \u2014 4.070,83 euroa. Jos kantajan vaatimus hyv\u00e4ksytt\u00e4isiin, t\u00e4m\u00e4 tarkoittaisi sit\u00e4, ett\u00e4 alip\u00e4\u00e4llyst\u00f6\u00f6n kuuluva ylikonstaapeli nousisi p\u00e4\u00e4llyst\u00f6n kanssa samalle palkkatasolle ilman, ett\u00e4 h\u00e4nen teht\u00e4v\u00e4ns\u00e4 olisi l\u00e4hellek\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4llyst\u00f6n teht\u00e4vien vaativuutta vastaava. Vaativuustason 40.13 teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka on 3.828,46 euroa.<\/p>\n

Kantajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n

1. A:n toimenkuvat 1.2.2023 ja 6.7.2023<\/p>\n

2. A:n palkkauksen muutosvaatimus 14.2.2023<\/p>\n

3. Poliisin ylijohdon palkkaty\u00f6ryhm\u00e4n ratkaisuehdotus 12.4.2024<\/p>\n

4. Yhteenvetoa VES:n soveltamisesta POHE-verkostolle tehdyist\u00e4 kysymyksist\u00e4, esitysaineisto 2.6.2016<\/p>\n

5. PolStat-tilasto, maaliskuu 2024, ylikonstaapelien sijoittuminen vaativuusryhmiin 40-sarjassa<\/p>\n

6. Poliisin ylijohdon palkkaty\u00f6ryhm\u00e4n p\u00f6yt\u00e4kirja 9.4.2024<\/p>\n

Vastaajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n

2. Poliisin ylijohdon palkkaty\u00f6ryhm\u00e4n ratkaisuehdotus 12.4.2024<\/p>\n

3. X poliisilaitoksen poliisip\u00e4\u00e4llik\u00f6n p\u00e4\u00e4t\u00f6s 10.5.2024 (POL-2023-98366)<\/p>\n

4. Henkil\u00f6kohtainen toimenkuva; Ylikonstaapeli B 40.13 (POL-2024-18181)<\/p>\n

5. Valtakunnallinen yhteenveto: Lupavalvonnan ryhm\u00e4njohtajana toimivat ylikonstaapelit<\/p>\n

1. C, neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6, SPJL ry<\/p>\n

2. D, entinen SPJL ry:n p\u00e4\u00e4luottamusmies<\/p>\n

3. E, p\u00e4\u00e4luottamusmies<\/p>\n

Vastaajan henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

1. F, ylikomisario<\/p>\n

2. G, Poliisihallitus, neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6<\/p>\n

Perustelut<\/h3>\n

Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n

Poliisihallitus valtiovarainministeri\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4n\u00e4 on h\u00e4vinnyt asian. Valtiovarainministeri\u00f6 on oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimessa annetun lain 33 a \u00a7:n nojalla velvollinen korvaamaan Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry:n oikeudenk\u00e4yntikulut korkoineen. Oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimus on m\u00e4\u00e4r\u00e4lt\u00e4\u00e4n riidaton.<\/p>\n

Tuomiolauselma<\/h3>\n

Valtiovarainministeri\u00f6 velvoitetaan korvaamaan Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry:n oikeudenk\u00e4yntikulut 14.858,75 eurolla korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaisine viiv\u00e4styskorkoineen kuukauden kuluttua ty\u00f6tuomioistuimen tuomion antop\u00e4iv\u00e4st\u00e4 lukien.<\/p>\n

Kysymyksenasettelu<\/h3>\n

X poliisilaitoksen poliisipalvelut -linjan lupahallintosektorilla lupavalvontaryhm\u00e4n ryhm\u00e4njohtajana ty\u00f6skentelev\u00e4n rikosylikonstaapeli A teht\u00e4v\u00e4 on arvioitu poliisitoimen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 koskevan tarkentavan virkaehtosopimuksen vaativuustasolle 40.12.02 \u201dAsiantuntijateht\u00e4vien vaativa erikoistoimi\u201d. A:n kuusi alaista on sijoitettu palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n vaativuustasolle 40.12 \u201dAsiantuntijateht\u00e4vien erikoistoimi\u201d.<\/p>\n

Asiassa on kysymys siit\u00e4, onko A:n teht\u00e4v\u00e4 tullut sijoittaa 1.4.2023 lukien vaativuustason 40.12.02 sijaan vaativuustasolle 40.13 \u201dAsiantuntijateht\u00e4vien esimiestoimi tai eritt\u00e4in vaativa erikoistoimi\u201d. Vastaajan mukaan oikea vaativuustaso on teht\u00e4v\u00e4n kokonaisarvioinnin perusteella taso 40.12.02. Kantajan mukaan kyseist\u00e4 vaativuustasoa ei ole tarkoitettu esihenkil\u00f6teht\u00e4viin, vaan oikea vaativuustaso on asiantuntijoiden esihenkil\u00f6teht\u00e4v\u00e4\u00e4n soveltuva taso 40.13.<\/p>\n

Henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

Asiassa on kuultu kantajan nime\u00e4min\u00e4 todistajina SPJL ry:n neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6\u00e4 C:t\u00e4, p\u00e4\u00e4luottamusmies E:t\u00e4 ja entist\u00e4 p\u00e4\u00e4luottamusmiest\u00e4 D:t\u00e4. Vastaajan nime\u00e4min\u00e4 todistajina on kuultu X poliisilaitoksen lupahallintosektorin johtajaa F:\u00e4\u00e4 ja Poliisihallituksen neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6\u00e4 G:t\u00e4.<\/p>\n

C on kertonut osallistuneensa SPJL:n edustajana poliisitoimen tarkentavan virkaehtosopimuksen neuvotteluihin 20 vuoden ajan. Poliisihallinnon rakenneuudistusten (PORA) johdosta poliisit olivat C:n mukaan erikoistuneet muun ohella lupahallinnon teht\u00e4viin. He olivat olleet 08-sarjassa, ja ty\u00f6nantaja oli sijoittanut heit\u00e4 enenev\u00e4ss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin my\u00f6s asiantuntijateht\u00e4vien 40-sarjaan. Nyky\u00e4\u00e4n lupahallinnon uudet virat olivat p\u00e4\u00e4osin sijoitettuina 40-sarjaan. Tarkentavissa virkaehtosopimusneuvotteluissa ty\u00f6nantaja ei ollut tuonut esiin, ett\u00e4 40-sarja ei soveltuisi lupahallinnon poliisivirkamiesten teht\u00e4v\u00e4\u00e4n. Lupapalveluiden omaa 07-sarjaa koskevien tarkentavien virkaehtosopimusneuvotteluiden lopputulema oli ollut, ettei siihen ollut siirretty poliisivirkamiehi\u00e4.<\/p>\n

Uuden palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n voimaan tullessa 40-sarjan alimmat vaativuustasot soveltuivat ammattikoulun k\u00e4yneille, keskimm\u00e4iset vaativuustasot opiston k\u00e4yneille ja ylimm\u00e4t vaativuustasot akateemisesti koulutetuille. Sopimuksessa oli jokaisen mainitun tason j\u00e4lkeen heid\u00e4n esihenkil\u00f6idens\u00e4 teht\u00e4vien tasot. Poliisivirkamiehi\u00e4 oli sijoitettu 40-sarjan asiantuntijateht\u00e4viin. Taso 40.12.02 ei ollut esihenkil\u00f6teht\u00e4v\u00e4, vaan asiantuntijoiden esihenkil\u00f6iden ensimm\u00e4inen taso oli 40.13. Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n mukaan 40-sarjassa henkil\u00f6 joko oli esihenkil\u00f6 tai ei ollut, eik\u00e4 asia- ja henkil\u00f6st\u00f6johtamisen eriytt\u00e4mist\u00e4 tunnettu.<\/p>\n

A:lla oli palkkavaltuudet ja h\u00e4n k\u00e4vi esihenkil\u00f6-alaiskeskustelut, joten h\u00e4n oli esihenkil\u00f6. Poliiseilla k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olevien 04- ja 08-sarjojen sis\u00e4ll\u00e4 oli omat vaativuusluokkasarjansa miehist\u00f6lle, alip\u00e4\u00e4llyst\u00f6lle ja p\u00e4\u00e4llyst\u00f6lle. Vastaavaa ei ollut lupapalveluiden 07-, vartijoiden 11- eik\u00e4 asiantuntijateht\u00e4vien 40-sarjoissa. Miehist\u00f6\u00e4 oli ollut 40-sarjassa erikoisosaamisen johdosta eritt\u00e4in korkealla vaativuustasolla, eli 40-sarjan teht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t olleet suoraan sidottuja poliisistatukseen.<\/p>\n

Palkkaus m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyi teht\u00e4v\u00e4nkuvauksen perusteella. C ei ollut n\u00e4hnyt muiden X poliisilaitoksen lupavalvonnan ryhm\u00e4njohtajina ty\u00f6skennelleiden ryhm\u00e4njohtajien teht\u00e4v\u00e4nkuvia, joiden perusteella teht\u00e4vien verrannollisuus tuli arvioida. C:n k\u00e4sityksen mukaan kokonaisarviointi ei ollut koskaan laskenut vaativuustasoa. Sit\u00e4 vastoin kokonaisarvioinnin perusteella vaativuustasoa oli nostettu, kun virkamiehen teht\u00e4v\u00e4\u00e4n oli tullut v\u00e4hitellen sen vaativuutta lis\u00e4nneit\u00e4 tekij\u00f6it\u00e4.<\/p>\n

$172<\/p>\n

A:n alaiset eiv\u00e4t olleet vaativuusluokan 40.12 kuvauksessa tarkoitetussa tukiteht\u00e4v\u00e4ss\u00e4, vaan asiantuntijateht\u00e4v\u00e4ss\u00e4, jota l\u00e4hin esihenkil\u00f6n vaativuusluokka oli 40.13. Lupahallinnon poliisimiehet olivat p\u00e4\u00e4osin ammatti- ja asiantuntijateht\u00e4vien 40-sarjassa ja osin p\u00e4\u00e4kaupunkiseudulla p\u00e4\u00e4kaupunkiseutulis\u00e4st\u00e4 johtuen tutkintateht\u00e4vien 08-sarjassa. E:n luottamushenkil\u00f6aikana ei ollut aiemmin ollut selvitett\u00e4v\u00e4n\u00e4 nyt k\u00e4sill\u00e4 olevan kaltaista erimielisyytt\u00e4, jossa oli toimittu poliisimiehen\u00e4 lupavalvonnan esihenkil\u00f6teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4. Koska 40-sarjaa ei ollut tarkoitettu alun perin lupahallinnon teht\u00e4viin, jonkin verran oli kuitenkin keskusteltu ty\u00f6nantajan kanssa siit\u00e4, miten poliisimiehet sijoitettiin l\u00e4hinn\u00e4 asiantuntijateht\u00e4vien luokkiin 40.10 \u2014 40.12. SPJL:n edustajilla ei ollut yleist\u00e4 tietoa virkamiesten sijoittumisesta vaativuusluokkiin.<\/p>\n

D on kertonut toimineensa poliisilaitoksen p\u00e4\u00e4luottamusmiehen\u00e4 vuodesta 2002 alkaen ja valtakunnallisena p\u00e4\u00e4luottamusmiehen\u00e4 vuodesta 2009 alkaen lokakuun loppuun 2021 asti. Tarkentavan virkaehtosopimuksen neuvotteluihin h\u00e4n oli osallistunut vuosina 2017 \u2014 2021. Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 oli tullut voimaan maaliskuussa 2003. Poliisihallinnon PORA-uudistusten johdosta poliisit olivat alkaneet keskitty\u00e4 tiettyihin asiantuntijateht\u00e4viin, esimerkiksi lupahallinnon teht\u00e4viin. Lupahallinnossa ty\u00f6skentelevi\u00e4 poliisivirkamiehi\u00e4 oli alettu siirt\u00e4\u00e4 enenev\u00e4ss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin 40-sarjaan. Sarjaan kuului asiantuntijateht\u00e4vien lis\u00e4ksi muun ohella tukiteht\u00e4vi\u00e4, jotka olivat ajan my\u00f6t\u00e4 v\u00e4hentyneet.<\/p>\n

D:n mukaanA:n teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 oikea vaativuusluokka oli 40.13, koska se oli ensimm\u00e4inen asiantuntijateht\u00e4vien esihenkil\u00f6taso. Virkanimikkeell\u00e4 ei ollut 40-sarjassa merkityst\u00e4. Sen sijaan 04- ja 08-sarjoissa oli erikseen ryhm\u00e4njohtajan ja p\u00e4\u00e4llyst\u00f6n teht\u00e4v\u00e4t. Er\u00e4\u00e4ss\u00e4 tapauksessa erimielisyysneuvotteluiden lopputulemana ylikonstaapeli oli sijoitettu valtakunnallisen erityisasiantuntijuuden johdosta tasolle 40.13. Toisessa tapauksessa henkil\u00f6st\u00f6p\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 toiminut ylikonstaapeli oli sijoitettu tasolle 40.15. Jos tarkentavan virkaehtosopimuksen soveltaminen yhdess\u00e4 sovittujen tekstien mukaisesti johti siihen, ett\u00e4 ylikonstaapeli sai komissariota parempaa palkkaa, t\u00e4m\u00e4 ei D:n mukaan ollut sopimuksen n\u00e4k\u00f6kulmasta ongelmallista.<\/p>\n

F on kertonut ty\u00f6skennelleens\u00e4 erilaisissa poliisin teht\u00e4viss\u00e4 ja vuodesta 2014 lukien lupahallinnossa, jossa muutaman vuoden ajan X poliisilaitoksen lupahallintosektorin johtajana. H\u00e4n toimi my\u00f6s poliisilaitoksen palkkaty\u00f6ryhm\u00e4n j\u00e4senen\u00e4. F oli A:n esihenkil\u00f6n\u00e4 toimivan yksik\u00f6njohtajan esihenkil\u00f6. A:n esihenkil\u00f6n suorittaman arvioinnin perusteella F oli hyv\u00e4ksynyt A:n teht\u00e4v\u00e4n sijoittamisen tasolle 40.12.02, mink\u00e4 F:n esihenkil\u00f6 oli vahvistanut. F oli osallistunut my\u00f6s asiasta k\u00e4ytyyn v\u00e4litt\u00f6m\u00e4\u00e4n neuvonpitoon.<\/p>\n

$173<\/p>\n

$174<\/p>\n

Aiemmin lupavalvonnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekij\u00e4t olivat F:n mukaan olleet vaativuustasolla 40.11 ja ryhm\u00e4njohtajat vaativuustasolla 40.12. Vuonna 2014 oli tehty er\u00e4\u00e4n muutosvaatimuksen johdosta valtakunnallinen linjaus, jonka mukaisesti kaikki p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekij\u00e4t, jotka olivat tehneet sek\u00e4 ase- ett\u00e4 ajo-oikeusasioihin liittyv\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa, oli nostettu tasolta 40.11 vaativuustasolle 40.12. T\u00e4m\u00e4n johdosta ryhm\u00e4njohtajat oli nostettu tasolta 40.12. tasolle 40.12.02. F ei itse ollut ollut muotoilemassa kyseist\u00e4 linjausta. F:n mukaan poliisimies oli mahdollista sijoittaa esihenkil\u00f6teht\u00e4vien johdosta vaativuustasolle 40.13., jos teht\u00e4v\u00e4\u00e4n kuului ylit\u00f6iden ja vuosilomien vahvistamista, Kieku-asioita sek\u00e4 sairauslomien hyv\u00e4ksymist\u00e4, eli niit\u00e4 asioita, joita p\u00e4\u00e4llyst\u00f6 nyt teki, ja asiajohtamisen osalta niit\u00e4 asioita, joita nyt tekiv\u00e4t prosessinomistajat.<\/p>\n

G on kertonut toimineensa poliisihallituksen neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 vuodesta 2019 lukien ja olleensa poliisitoimen tarkentavien virkaehtosopimusten p\u00e4\u00e4neuvottelija sek\u00e4 erimielisyysasioissa ty\u00f6ryhmien ja poliisin ylijohdon palkkaty\u00f6ryhm\u00e4n puheenjohtaja. Poliisihallituksella oli toimivalta linjata muun ohella palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n yhdenmukaista ja tasapuolista soveltamista soveltamisohjeilla. Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisohjeen mukaan vaativuustason valinta oli aina kokonaisarviointia, jossa verrattiin henkil\u00f6kohtaista toimenkuvaa palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n kuvauksiin ja t\u00e4sment\u00e4viin esimerkkeihin. Sit\u00e4, mit\u00e4 kokonaisarvioinnilla tarkoitettiin, ei ollut m\u00e4\u00e4ritelty miss\u00e4\u00e4n. Tarkentavalla virkaehtosopimuksella oli mahdotonta kuvata kaikkia virastojen ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4 tai niiden yhdistelmi\u00e4. N\u00e4in ollen kokonaisarviointiin p\u00e4\u00e4dyttiin arvioitaessa esimerkiksi ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4, joita palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 ei ollut huomioitu lainkaan, kuten nyt k\u00e4sill\u00e4 olevassa asiassa.<\/p>\n

Teht\u00e4v\u00e4sarja 40 oli luotu vuonna 2006 niin sanotuksi hallinnollisten ammatti- ja asiantuntijateht\u00e4vien siviilisarjaksi. Lis\u00e4ksi teht\u00e4v\u00e4sarjaan oli sijoitettu lupavalvonnan teht\u00e4vi\u00e4 tekevi\u00e4 poliisimiehi\u00e4. Vuonna 2019 alkaneen poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamis- ja kehitt\u00e4misty\u00f6n johdosta lupavalvonnan teht\u00e4vi\u00e4 tekev\u00e4t siviilivirkamiehet oli vuonna 2024 siirretty 40-sarjasta 07-sarjaan. Poliisin ylijohdon palkkajohtoryhm\u00e4, jossa oli my\u00f6s henkil\u00f6st\u00f6j\u00e4rjest\u00f6jen edustus, oli p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt, ett\u00e4 lupahallinnon ja lupavalvonnan teht\u00e4vist\u00e4 ei tehd\u00e4 soveltamisohjeita kesken uudistamisty\u00f6n.<\/p>\n

Se, ettei vaativuustasolla 40.12.02 ollut mainittu esihenkil\u00f6teht\u00e4vi\u00e4, ei est\u00e4nyt sen soveltamista kyseess\u00e4 olevassa tapauksessa kokonaisarvioinnin perusteella. Soveltamisk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 esihenkil\u00f6teht\u00e4viss\u00e4 olleet lupahallinnon konstaapelit eli ryhm\u00e4njohtajat oli sijoitettu kyseiselle vaativuustasolle. Niiss\u00e4 teht\u00e4viss\u00e4, joita varten 40-sarja oli luotu, vaativuusluokkaa 40.12.02 ei ollut k\u00e4ytetty esihenkil\u00f6teht\u00e4viss\u00e4. Jos ryhm\u00e4njohtajalle olisi hyv\u00e4ksytty vaativuustaso 40.13, nousisi alip\u00e4\u00e4llyst\u00f6\u00f6n kuuluva konstaapeli p\u00e4\u00e4llyst\u00f6tason komisarioiden palkoille ja jopa niiden yli. Vaikka palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 ei perustunut virkanimikkeisiin, vaativuustasojen kuvaukset kuitenkin heijastelivat miehist\u00f6 \u2014 alip\u00e4\u00e4llyst\u00f6 \u2014 p\u00e4\u00e4llyst\u00f6 -hierarkiaa, sill\u00e4 teht\u00e4v\u00e4t vaativoituivat hierarkiassa kohoamisen my\u00f6t\u00e4. Teht\u00e4v\u00e4sarjojen v\u00e4lisen johdonmukaisuuden s\u00e4ilyminen oli t\u00e4rke\u00e4\u00e4.<\/p>\n

Arvio ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

Asiassa on edell\u00e4 todetuin tavoin riitaa siit\u00e4, tulisiko A:n lupavalvontaryhm\u00e4n esihenkil\u00f6teht\u00e4v\u00e4 sijoittaa poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 tasolle 40.12.02 vai 40.13.<\/p>\n

Poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 poliisihallinnon eri teht\u00e4v\u00e4tyypeille on laadittu erilliset vaativuustasot, jotka muodostuvat teht\u00e4v\u00e4n nimikkeest\u00e4 sek\u00e4 yleisest\u00e4 toimenkuvasta. Yleisest\u00e4 toimenkuvasta selvi\u00e4v\u00e4t ne teht\u00e4v\u00e4t, joita kyseiselle vaativuustasolle sijoitettavan henkil\u00f6n ty\u00f6teht\u00e4viin tulisi kuulua. Yleisi\u00e4 toimenkuvia t\u00e4ydent\u00e4v\u00e4t perustoimenkuvat sek\u00e4 toimenkuviin liittyv\u00e4t osaamis- ja teht\u00e4v\u00e4alueet. Yleiset toimenkuvat on jaoteltu teht\u00e4v\u00e4tyyppien mukaisesti toimisto-, valvonta-, tutkinta-, vartija-, johto- sek\u00e4 ammatti- ja asiantuntijateht\u00e4viin. Jokainen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n soveltamisalaan kuuluva virkamies sijoitetaan h\u00e4nen teht\u00e4viens\u00e4 mukaiselle vaativuustasolle, jonka perusteella m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy virkamiehelle maksettavan peruspalkan suuruus. (Soveltamisohjeen 3.2.1 kohta.)<\/p>\n

Henkil\u00f6n virkanimikkeell\u00e4 ei ole vaikutusta vaativuustason valinnassa, vaan vaativuustaso m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy aina henkil\u00f6n todellisten ty\u00f6teht\u00e4vien mukaan siten, ett\u00e4 virkamiehen ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4 verrataan yleiseen vaativuustason toimenkuvaan ja siin\u00e4 m\u00e4\u00e4riteltyihin teht\u00e4viin. Mik\u00e4li teht\u00e4v\u00e4n vaativuutta merkitt\u00e4v\u00e4sti lis\u00e4\u00e4v\u00e4t erityiset vastuut kuten esimerkiksi kehitt\u00e4misvastuut, voidaan n\u00e4m\u00e4 ottaa huomioon vaativuustasoa m\u00e4\u00e4ritett\u00e4ess\u00e4. Vaativuustason valinta tapahtuu aina henkil\u00f6n teht\u00e4vien kokonaisarvioinnin perusteella. (Soveltamisohjeen 3.2.3 kohta.)<\/p>\n

A on sijoitettu teht\u00e4v\u00e4sarjaan \u201dammatti- ja asiantuntijateht\u00e4v\u00e4t\u201d ja siin\u00e4 vaativuustasolle 40.12.02 Asiantuntijateht\u00e4vien vaativa erikoistoimi. Tarkentavan virkaehtosopimuksen mukaan toimenkuva soveltuu virastoa ja hallintoa palvelevissa k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n asiantuntemusta edellytt\u00e4viss\u00e4 vaativissa erikoisteht\u00e4viss\u00e4 toimiville.<\/p>\n

Kantaja on katsonut, ett\u00e4 A:n teht\u00e4v\u00e4 tulisi sen sijaan sijoittaa vaativuustasolle 40.13 Asiantuntijateht\u00e4vien esimiestoimi tai eritt\u00e4in vaativa erikoistoimi. Tarkentavan virkaehtosopimuksen mukaan t\u00e4m\u00e4 taso soveltuu muun ohella esihenkil\u00f6teht\u00e4viin, jossa alaisena on useita muita asiantuntijateht\u00e4viss\u00e4 toimivia. Asiassa on riidatonta, ett\u00e4 A toimii esihenkil\u00f6teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 ja h\u00e4nell\u00e4 on kuusi asiantuntijateht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 toimivaa alaista, jotka on sijoitettu vaativuustasolle 40.12 Asiantuntijateht\u00e4vien erikoistoimi. Vastaajan mukaan my\u00f6s tasolle 40.12.02 voidaan sijoittaa esihenkil\u00f6it\u00e4 kokonaisarvion perusteella.<\/p>\n

$175<\/p>\n

Ty\u00f6nantaja on hyl\u00e4nnyt A:n vaatimuksen palkkauksen nostamisesta vaativuustasolle 40.13. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluiden mukaan poliisilaitoksessa on eriytetty asia- ja henkil\u00f6st\u00f6johtaminen, mink\u00e4 vuoksi lupavalvontaryhm\u00e4n johtajan teht\u00e4v\u00e4 ei kokonaisuutena arvioiden ole vaativuustaso 40.13 mukainen. Ty\u00f6tuomioistuimessa kuultu lupahallintosektorin johtaja F on t\u00e4lt\u00e4 osin kertonut, ett\u00e4 lupahallintosektorilla p\u00e4\u00e4llyst\u00f6tasoiset yksik\u00f6njohtajat toimivat henkil\u00f6st\u00f6johtajina, ja he esimerkiksi vahvistavat ty\u00f6vuorot ja tekev\u00e4t p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ylit\u00f6ist\u00e4. Niin ik\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4llyst\u00f6tasoiset lupap\u00e4\u00e4llikk\u00f6 ja kaksi komisariota johtavat ja linjaavat prosessinomistajina muun ohella ase- ja ajo-oikeusasioita. Ryhm\u00e4njohtajien teht\u00e4viin taas kuuluu p\u00e4ivitt\u00e4istoiminnan johtaminen. Arvioituaan A:lle m\u00e4\u00e4r\u00e4ttyjen asiantuntija- ja esihenkil\u00f6teht\u00e4vien luonnetta ja vaativuutta ty\u00f6nantaja on p\u00e4\u00e4tynyt kokonaisarvioinnissaan siihen, ett\u00e4 oikea vaativuustaso on 40.12.02.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 virkaehtosopimuksen sanamuoto tukee kannetta. Vaativuustaso 40.13 on ensinn\u00e4kin ensimm\u00e4inen vaativuustaso, joka sopimuksen sanamuodon mukaan soveltuu sellaisiin esihenkil\u00f6teht\u00e4viin, jossa alaisena on useita muita asiantuntijateht\u00e4viss\u00e4 toimivia. Vastaavasti taso 40.11 soveltuu m\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen kirjatuin tavoin vaativien tukiteht\u00e4vien esihenkil\u00f6ille ja taso 40.12 eritt\u00e4in vaativien tukiteht\u00e4vien esihenkil\u00f6ille. Tasolla 40.12.02 ei mainita esihenkil\u00f6teht\u00e4viss\u00e4 toimivia, vaan edell\u00e4 todetuin tavoin seuraava esihenkil\u00f6taso on 40.13. Ty\u00f6nantaja on t\u00e4st\u00e4 huolimatta katsonut, ett\u00e4 t\u00e4m\u00e4 ei est\u00e4 tason 40.12.02 soveltamista my\u00f6s esihenkil\u00f6teht\u00e4viss\u00e4 toimiviin. T\u00e4llaisesta osapuolten yhteisest\u00e4 tarkoituksesta ei ole kuitenkaan esitetty selvityst\u00e4.<\/p>\n

Vaativuustasoa 40.13 koskevassa sopimustekstiss\u00e4 ei ole my\u00f6sk\u00e4\u00e4n m\u00e4\u00e4ritelty sellaisia esihenkil\u00f6teht\u00e4vi\u00e4, jotka yksinomaan nostaisivat teht\u00e4v\u00e4n tasolle 40.13. Sill\u00e4 seikalla, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekovaltaa on eriytetty eri esihenkil\u00f6tasoille, ei siten sopimuksen sanamuotoa tulkiten ole merkityst\u00e4. Esitetyst\u00e4 selvityksest\u00e4 ei ilmene, ett\u00e4 vaativuustaso 40.13 olisi esihenkil\u00f6teht\u00e4vien osalta tarkoitettu vastaajan v\u00e4itt\u00e4min tavoin vain p\u00e4\u00e4llyst\u00f6teht\u00e4viin. Henkil\u00f6n virkanimikkeell\u00e4 ei ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n edell\u00e4 todetuin tavoin saa olla vaikutusta vaativuustason valinnassa, vaan virkamiehen todelliset ty\u00f6teht\u00e4v\u00e4t m\u00e4\u00e4ritt\u00e4v\u00e4t vaativuustason. Asiassa ei ole esitetty selvityst\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 A:n esihenkil\u00f6teht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t olisi riitt\u00e4v\u00e4n vaativia tasolle 40.13.<\/p>\n

Ty\u00f6nantajapuoli on vedonnut lis\u00e4ksi siihen, ett\u00e4 ammatti- ja asiantuntijateht\u00e4vien 40-sarja soveltuu huonosti lupahallinnon teht\u00e4viin eik\u00e4 lupahallinnon teht\u00e4vist\u00e4 ole ty\u00f6nantajan antamia soveltamisohjeita. T\u00e4st\u00e4 syyst\u00e4 40-sarjan soveltamisessa olisi ty\u00f6nantajan mukaan k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4 yksitt\u00e4istapauksissa kokonaisarviointia. Ty\u00f6tuomioistuin toteaa, ett\u00e4 edell\u00e4 selostetuin tavoin vaativuustason valinta tapahtuu virkaehtosopimuksen mukaan aina henkil\u00f6n teht\u00e4vien kokonaisarvioinnin perusteella. Kokonaisarvioinnilla ei voi kuitenkaan ohittaa sopimuksen sanamuotoa muutoin kuin yhteisymm\u00e4rryksess\u00e4 toisen sopimusosapuolen kanssa. T\u00e4llaisesta sopimuksen sanamuodosta poikkeavasta yhteisest\u00e4 tarkoituksesta ei ole asiassa esitetty selvityst\u00e4.<\/p>\n

Viel\u00e4 ty\u00f6nantajapuoli on vedonnut virkaehtosopimuksen soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n. Se on tuonut esiin, ett\u00e4 valtakunnallisesti lupavalvonnan ryhm\u00e4njohtajina toimivat ylikonstaapelit on l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti sijoitettu vaativuustasolle 40.12. tai 40.12.02. F:n kertomuksesta on ilmennyt, ett\u00e4 vuonna 2014 on tehty valtakunnallinen linjaus, jonka mukaisesti sek\u00e4 ase- ett\u00e4 ajo-oikeusasioiden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon osallistuvat henkil\u00f6t on nostettu vaativuustasoon 40.12, mink\u00e4 johdosta ryhm\u00e4njohtajat on puolestaan nostettu vaativuustasoon 40.12.02. T\u00e4m\u00e4n linjauksen sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4 ja siihen liittyvist\u00e4 keskusteluista ei ole esitetty tarkempaa selvityst\u00e4. Asiassa ei ole esitetty selvityst\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n siit\u00e4, ett\u00e4 osapuolten yhteinen tarkoitus olisi ollut sivuuttaa virkaehtosopimuksen selv\u00e4 sanamuoto t\u00e4ss\u00e4 yhteydess\u00e4 tai ett\u00e4 kantaja olisi t\u00e4m\u00e4n sittemmin hyv\u00e4ksynyt.<\/p>\n

Ty\u00f6nantajapuolen mukaan kanteen hyv\u00e4ksyminen johtaisi palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n sis\u00e4iseen ep\u00e4tasapainoon ja ep\u00e4tasapuoliseen kohteluun, koska alip\u00e4\u00e4llyst\u00f6\u00f6n kuuluva ylikonstaapeli nousisi p\u00e4\u00e4llyst\u00f6n kanssa samalle palkkatasolle. Asiassa on kuitenkin esitetty selvityst\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 ylikonstaapeleita on ollut sijoitettuna my\u00f6s vaativuustasolle 40.13 (K4, K5) ja ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n monille 40-teht\u00e4v\u00e4sarjan vaativuustasoille (K5). Eri teht\u00e4v\u00e4sarjojen teht\u00e4vien vaativuudesta ei ole esitetty sellaista selvityst\u00e4, jonka perusteella teht\u00e4vien keskin\u00e4inen vertailu olisi mahdollista.<\/p>\n

Edell\u00e4 lausutuin perustein kanne on hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Outi Anttila puheenjohtajana sek\u00e4 Elina Ranz, Tuomas Aarto, Anne Kiiski, Samuli Hiilesniemi ja Erkki Mustonen j\u00e4senin\u00e4. Valmistelija on ollut Krista Kalske.<\/p>\n

Tuomio on yksimielinen.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Kysymys siit\u00e4, tuliko poliisilaitoksen lupahallintosektorilla ryhm\u00e4njohtajana ty\u00f6skennelleen rikosylikonstaapelin teht\u00e4v\u00e4 sijoittaa poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 vaativuustasolle 40.12.02 vai 40.13. Tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein katsottiin, ett\u00e4 teht\u00e4v\u00e4 tuli sijoittaa vaativuustasolle 40.13. Kanne hyv\u00e4ksyttiin. Asia Palkkaus Kantaja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry Vastaaja Valtiovarainministeri\u00f6\/Poliisihallitus K\u00c4SITTELY TY\u00d6TUOMIOISTUIMESSA Suullinen valmistelu 29.4.2025 P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 16.6.2025 VIRKAEHTOSOPIMUKSEN M\u00c4\u00c4R\u00c4YKSET Sis\u00e4asiainministeri\u00f6n ja AKAVA-JS ry:n, Palkansaajaj\u00e4rjest\u00f6 Pardia ry:n…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[25734],"kji_chamber":[25735],"kji_year":[8463],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[25894,25893,25895],"kji_language":[7949],"class_list":["post-617141","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-tribunal-du-travail-de-finlande","kji_chamber-tribunal-du-travail","kji_year-8463","kji_subject-divers","kji_keyword-sijoittaa","kji_keyword-tehtava","kji_keyword-vaativuustasolle","kji_language-finnois"],"yoast_head":"\nTT 2025:22 - Palkkaus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202522-palkkaus\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"TT 2025:22 - Palkkaus\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Kysymys siit\u00e4, tuliko poliisilaitoksen lupahallintosektorilla ryhm\u00e4njohtajana ty\u00f6skennelleen rikosylikonstaapelin teht\u00e4v\u00e4 sijoittaa poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 vaativuustasolle 40.12.02 vai 40.13. Tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein katsottiin, ett\u00e4 teht\u00e4v\u00e4 tuli sijoittaa vaativuustasolle 40.13. Kanne hyv\u00e4ksyttiin. Asia Palkkaus Kantaja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry Vastaaja Valtiovarainministeri\u00f6\/Poliisihallitus K\u00c4SITTELY TY\u00d6TUOMIOISTUIMESSA Suullinen valmistelu 29.4.2025 P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 16.6.2025 VIRKAEHTOSOPIMUKSEN M\u00c4\u00c4R\u00c4YKSET Sis\u00e4asiainministeri\u00f6n ja AKAVA-JS ry:n, Palkansaajaj\u00e4rjest\u00f6 Pardia ry:n...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202522-palkkaus\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"28 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202522-palkkaus\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202522-palkkaus\\\/\",\"name\":\"TT 2025:22 - Palkkaus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-20T03:34:24+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202522-palkkaus\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202522-palkkaus\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202522-palkkaus\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"TT 2025:22 – Palkkaus\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"TT 2025:22 - Palkkaus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202522-palkkaus\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"TT 2025:22 - Palkkaus","og_description":"Kysymys siit\u00e4, tuliko poliisilaitoksen lupahallintosektorilla ryhm\u00e4njohtajana ty\u00f6skennelleen rikosylikonstaapelin teht\u00e4v\u00e4 sijoittaa poliisin palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 vaativuustasolle 40.12.02 vai 40.13. Tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein katsottiin, ett\u00e4 teht\u00e4v\u00e4 tuli sijoittaa vaativuustasolle 40.13. Kanne hyv\u00e4ksyttiin. Asia Palkkaus Kantaja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry Vastaaja Valtiovarainministeri\u00f6\/Poliisihallitus K\u00c4SITTELY TY\u00d6TUOMIOISTUIMESSA Suullinen valmistelu 29.4.2025 P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 16.6.2025 VIRKAEHTOSOPIMUKSEN M\u00c4\u00c4R\u00c4YKSET Sis\u00e4asiainministeri\u00f6n ja AKAVA-JS ry:n, Palkansaajaj\u00e4rjest\u00f6 Pardia ry:n...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202522-palkkaus\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"28 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202522-palkkaus\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202522-palkkaus\/","name":"TT 2025:22 - Palkkaus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-20T03:34:24+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202522-palkkaus\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202522-palkkaus\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202522-palkkaus\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"TT 2025:22 – Palkkaus"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/617141","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=617141"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=617141"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=617141"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=617141"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=617141"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=617141"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=617141"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=617141"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}