{"id":645945,"date":"2026-04-22T08:46:32","date_gmt":"2026-04-22T06:46:32","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho202560-fastighetsbeskattning\/"},"modified":"2026-04-22T08:46:32","modified_gmt":"2026-04-22T06:46:32","slug":"kho202560-fastighetsbeskattning","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202560-fastighetsbeskattning\/","title":{"rendered":"KHO:2025:60 &#8211; Fastighetsbeskattning"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>Ett bolag \u00e4gde den 35 153 kvadratmeter stora tomt som var f\u00f6rem\u00e5l f\u00f6r fastighetsbeskattningen. Fastigheten l\u00e5g inom ett detaljplaneomr\u00e5de som i planen var betecknat som kvartersomr\u00e5de f\u00f6r verksamhetsbyggnader (KTY). Fastighetens byggr\u00e4tt var 19 333 kvadratmeter v\u00e5ningsyta. P\u00e5 fastigheten fick uppf\u00f6ras kontorsbyggnader samt industri- och lagerbyggnader. Bolaget hade anv\u00e4nt sin fastighet som byggplats f\u00f6r tv\u00e5 sammanlagt 15 791 kvadratmeter stora industri- och lagerbyggnader.<\/p>\n<p>I \u00e4rendet skulle avg\u00f6ras hur beskattningsv\u00e4rdet f\u00f6r den ifr\u00e5gavarande fastighetens mark ska best\u00e4mmas i en situation d\u00e4r fastighetens faktiska anv\u00e4ndning avvek fr\u00e5n det anv\u00e4ndnings\u00e4ndam\u00e5l som detaljplanen m\u00f6jliggjorde och som ledde till en h\u00f6gre v\u00e4rdering. Fr\u00e5gan g\u00e4llde s\u00e4rskilt huruvida marken ska v\u00e4rderas motsvarande industrianv\u00e4ndning enligt markarealen eller motsvarande kontorsanv\u00e4ndning enligt byggr\u00e4tten.<\/p>\n<p>H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen konstaterade att fastighetens faktiska anv\u00e4ndnings\u00e4ndam\u00e5l i f\u00f6rsta hand ska beaktas n\u00e4r v\u00e4rdet p\u00e5 marken best\u00e4ms inom fastighetsbeskattningen. Det anv\u00e4ndnings\u00e4ndam\u00e5l som detaljplanen m\u00f6jligg\u00f6r och som leder till en h\u00f6gre v\u00e4rdering kan ges betydelse n\u00e4rmast d\u00e5 byggnaderna \u00e4r i rivningsskick och hela fastighetens v\u00e4rde bildas fr\u00e4mst av marken och byggr\u00e4tten p\u00e5 den, eller, d\u00e5 en del av fastigheten med bibeh\u00e5llna byggnader kan avskiljas f\u00f6r tillbyggnad enligt detaljplanen. Ytterligare ska man f\u00e4sta uppm\u00e4rksamhet vid fastighetsbeskattningens schematiska natur. Det finns sk\u00e4l att f\u00f6r en enskild fastighets del avvika fr\u00e5n v\u00e4rdet utg\u00e5ende fr\u00e5n den kommunspecifika tomtpriskartan eller v\u00e4rderingsanvisningen endast n\u00e4r v\u00e4rdet v\u00e4sentligt avviker fr\u00e5n det v\u00e4rde d\u00e4r ovan n\u00e4mnda aspekter har tagits i beaktande.<\/p>\n<h3>Fastighetsbeskattningarna f\u00f6r \u00e5ren 2015 \u2014 2020<\/h3>\n<h3>Fastighetsskattelagen 15 \u00a7<\/h3>\n<p>Lagen om v\u00e4rdering av tillg\u00e5ngar vid beskattningen 29 \u00a7 1 och 3 mom.<\/p>\n<p>\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Hannele Ranta-Lassila, Mikko Pikkuj\u00e4ms\u00e4, Anne Nenonen, Joni Heliskoski och Tero Leskinen. F\u00f6redragande Anna Ahlberg.<\/p>\n<p>Yhti\u00f6 omisti 35 153 neli\u00f6metrin suuruisen kiinteist\u00f6verotuksen kohteena olevan tontin. Kiinteist\u00f6 sijaitsi asemakaava-alueella, joka oli kaavassa merkitty toimitilarakennusten korttelialueeksi. Kiinteist\u00f6n rakennusoikeuden m\u00e4\u00e4r\u00e4 oli 19 333 kerrosalaneli\u00f6metri\u00e4. Kiinteist\u00f6lle sai rakentaa toimistorakennuksia ja teollisuus- ja varastorakennuksia. Yhti\u00f6 oli k\u00e4ytt\u00e4nyt omistamaansa kiinteist\u00f6\u00e4 kahden yhteens\u00e4 15 791 neli\u00f6metrin suuruisen teollisuus- ja varastorakennuksen rakennuspaikkana.<\/p>\n<p>Asiassa oli ratkaistavana, miten yhti\u00f6n omistaman kiinteist\u00f6n maapohjan verotusarvo oli m\u00e4\u00e4ritett\u00e4v\u00e4 tilanteessa, jossa kiinteist\u00f6n tosiasiallinen k\u00e4ytt\u00f6 poikkesi asemakaavan mahdollistamasta korkeampaan arvostamiseen johtavasta k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksesta. Kysymys oli erityisesti siit\u00e4, oliko maapohja arvostettava teollisuusk\u00e4ytt\u00f6\u00e4 vastaavasti maapohjan pinta-alan vai toimistok\u00e4ytt\u00f6\u00e4 vastaavasti rakennusoikeuden mukaan.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus totesi, ett\u00e4 maapohjaa kiinteist\u00f6verotuksessa arvostettaessa on l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti otettava huomioon kiinteist\u00f6n tosiasiallinen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitus. Asemakaavan sallimalle t\u00e4t\u00e4 korkeampaan arvostukseen johtavalle k\u00e4ytt\u00f6tarkoitukselle voidaan antaa merkityst\u00e4 l\u00e4hinn\u00e4 silloin, kun rakennukset ovat purkukuntoisia ja koko kiinteist\u00f6n arvo muodostuu ainakin valtaosin maapohjasta ja siihen kuuluvasta rakennusoikeudesta, tai silloin, kun osa tontista on olemassa olevat rakennukset s\u00e4ilytt\u00e4en erotettavissa asemakaavan mahdollistamaan lis\u00e4rakentamiseen. Lis\u00e4ksi on kiinnitett\u00e4v\u00e4 huomiota kiinteist\u00f6verotuksen kaavamaiseen luonteeseen. Kuntakohtaisen tonttihintakartan tai arviointiohjeen mukaan lasketusta arvosta on aihetta yksitt\u00e4isen kiinteist\u00f6n kohdalla poiketa vain silloin, kun se poikkeaa olennaisesti sellaisesta arvosta, jossa mainitut l\u00e4ht\u00f6kohdat on otettu huomioon.<\/p>\n<h3>Kiinteist\u00f6verotukset vuosilta 2015 \u2014 2020<\/h3>\n<h3>Kiinteist\u00f6verolaki 15 \u00a7<\/h3>\n<h3>Laki varojen arvostamisesta verotuksessa 29 \u00a7 1 ja 3 momentti<\/h3>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee<\/h3>\n<p>Helsingin hallinto-oikeus 25.4.2024 nro 2576\/2024<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 E Oy:lle valitusluvan ja tutkii asian.<\/p>\n<h3>Asian tausta<\/h3>\n<p>(1)<\/p>\n<p>omistaa N:n kaupungissa sijaitsevan kiinteist\u00f6verotuksen kohteena olevan tontin rakennuksineen. Aluetta koskeva nykyinen asemakaava on tullut voimaan vuonna 2003. Alueen kaavamerkint\u00e4 on KTY-3 eli toimitilarakennusten korttelialue. Alueelle saa rakentaa toimistorakennuksia ja ymp\u00e4rist\u00f6h\u00e4iri\u00f6it\u00e4 aiheuttamattomia teollisuus- ja varastorakennuksia. Kiinteist\u00f6 on aiemmin voimassa olleen asemakaavan mukaan ollut teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta.<\/p>\n<p>(2) Kiinteist\u00f6verotusta varten kunakin vuonna laaditun kiinteist\u00f6laskelman mukaan maapohjan pinta-ala on 35 153 neli\u00f6metri\u00e4 ja rakennusoikeus 19 333 kerrosneli\u00f6metri\u00e4. Kiinteist\u00f6ll\u00e4 sijaitsee kaksi teollisuus- ja varastorakennusta. Rakennus 1 muodostuu osarakennuksista 1 ja 2. Osarakennuksen 1 pinta-ala on 9 216 neli\u00f6metri\u00e4, ja se on valmistunut vuonna 1945. Osarakennuksen 2 pinta-ala on 251 neli\u00f6metri\u00e4, ja se on valmistunut vuonna 2002. Rakennuksen 9 (rakennus 2 vuonna 2020) pinta-ala on 6 324 neli\u00f6metri\u00e4, ja se on valmistunut vuonna 1977.<\/p>\n<p>(3)<\/p>\n<p>on toimittanut kohdetontin kiinteist\u00f6verotukset verovuosilta 2015 \u2014 2020. Toimitetuissa verotuksissa kiinteist\u00f6n maapohjan verotusarvoksi on vahvistettu 995 108,18 euroa. Maapohjan verotusarvo on vahvistettu kiinteist\u00f6n voimassa olleen asemakaavan mukaisen rakennusoikeuden 19 333 kerrosneli\u00f6metri\u00e4 ja edell\u00e4 mainituille vuosille vahvistetun kerrosneli\u00f6metrin aluehinnan perusteella. Rakennuksen 1 verotusarvoksi on vahvistettu eri vuosina 774 819,52-792 310,66 euroa ja rakennuksen 9 (rakennus 2 vuonna 2020) arvoksi vastaavasti 849 478,40-887 505,72 euroa.<\/p>\n<p>(4)<\/p>\n<p>on hyl\u00e4nnyt yhti\u00f6n vaatimuksen k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 maapohjan verotusarvoa vahvistettaessa rakennusoikeuden sijasta teollisuusalueiden pinta-alaperusteista aluehintaa ja alennuskaavaa.<\/p>\n<p>(5)<\/p>\n<p>on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt yhti\u00f6n valituksen.<\/p>\n<p>$e9<\/p>\n<h3>Vaatimukset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>(7)<\/p>\n<p>on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja verotuksen oikaisulautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ja toimitetut kiinteist\u00f6verotukset kumotaan silt\u00e4 osin kuin edell\u00e4 mainitun kiinteist\u00f6n maapohjaan ei ole sovellettu teollisuusalueiden aluehintaa ja teollisuusalueiden alennuskaavaa.<\/p>\n<p>(8)<\/p>\n<p>on vaatinut valituksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut<\/h3>\n<h3>Kysymyksenasettelu<\/h3>\n<p>(9) Asiassa on ratkaistavana, miten yhti\u00f6n omistaman kiinteist\u00f6n maapohjan verotusarvo on m\u00e4\u00e4ritett\u00e4v\u00e4 tilanteessa, jossa kiinteist\u00f6n tosiasiallinen k\u00e4ytt\u00f6 poikkeaa asemakaavan mahdollistamasta korkeampaan arvostamiseen johtavasta k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksesta. Kysymys on erityisesti siit\u00e4, onko maapohja arvostettava sen pinta-alan vai rakennusoikeuden mukaan.<\/p>\n<h3>Osapuolten kannat<\/h3>\n<p>(10)<\/p>\n<p>mukaan kiinteist\u00f6ll\u00e4 on kaksi yhti\u00f6n omistamaa teollisuusrakennusta. Rakennukset ovat teollisuus- ja varastotoiminnan k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4. Kiinteist\u00f6 on merkitty uudessa, vuonna 2003 lainvoimaiseksi tulleessa asemakaavassa KTY-alueeksi eli toimitilarakennusten korttelialueeksi. Kuitenkin asemakaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksin on mahdollistettu, ett\u00e4 maapohjaa voidaan k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 my\u00f6s teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueena.<\/p>\n<p>(11) Vaikka kiinteist\u00f6verotus toteutetaan l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti kaavamaisesti, on kuitenkin otettava huomioon tapauksen tosiseikasto. Kiinteist\u00f6n maapohjan arvo tulee kiinteist\u00f6verotuksessa m\u00e4\u00e4ritt\u00e4\u00e4 tosiasiallisen k\u00e4yt\u00f6n mukaan eli teollisuusalueen arvostamisperusteita noudattaen. N:n kaupungin teollisuustonttien aluehinnat kiinteist\u00f6verotuksessa ovat 6,01 \u2014 13,73 euroa\/neli\u00f6metri. N\u00e4in ollen kiinteist\u00f6n maapohjaan ei voi soveltaa aluehintaa, joka ylitt\u00e4\u00e4 13,73 euroa\/neli\u00f6metri.<\/p>\n<p>(12)<\/p>\n<p>mukaan kaavan mukaisella k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksella on keskeinen merkitys arvioitaessa maapohjan verotusarvon m\u00e4\u00e4ritt\u00e4miseen soveltuvia laskentaperusteita. Kaavamerkint\u00e4 on KTY, joka tarkoittaa toimitilarakennusten korttelialuetta. Asiassa on kyse maapohjan arvostamisesta, eik\u00e4 oikeudenvalvontayksik\u00f6n k\u00e4sityksen mukaan asian ratkaisuun vaikuta se, mink\u00e4laisia rakennuksia kiinteist\u00f6ll\u00e4 on ja miss\u00e4 k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 rakennukset ovat.<\/p>\n<h3>Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n<p>(13)<\/p>\n<p>15 \u00a7:n mukaan t\u00e4t\u00e4 lakia sovellettaessa kiinteist\u00f6n arvona pidet\u00e4\u00e4n varojen arvostamisesta verotuksessa annetun lain (1142\/2005) 5 luvun ja sen nojalla annettujen s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten ja p\u00e4\u00e4t\u00f6sten mukaisesti laskettavaa arvoa kiinteist\u00f6veron m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misvuotta edelt\u00e4v\u00e4lt\u00e4 kalenterivuodelta. Yritysvarallisuuteen kuuluvan kiinteist\u00f6n arvo m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n samojen perusteiden mukaan.<\/p>\n<p>(14)<\/p>\n<p>(arvostamislaki) 28 \u00a7:n mukaan kiinteist\u00f6n verotusarvo m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n erikseen maapohjan ja rakennusten osalta.<\/p>\n<p>(15) Saman lain 29 \u00a7:n 1 momentin mukaan maapohjan verotusarvoa m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 on otettava huomioon kiinteist\u00f6n k\u00e4ytt\u00f6tarkoitus, rakennusoikeus, sijainti, liikenneyhteydet, sopivuus rakennustarkoituksiin, kunnallisteknisten t\u00f6iden valmiusaste sek\u00e4 laadultaan ja sijainniltaan vastaavista kiinteist\u00f6ist\u00e4 paikkakunnalla vapaassa kaupassa normaaleissa oloissa maksettujen hintojen perusteella todettu kohtuullinen hintataso. Maapohjana pidet\u00e4\u00e4n my\u00f6s sellaista maatilaan kuuluvaa rakennusmaa-aluetta, jolle on vahvistettu asemakaava. Maapohjan verotusarvoon luetaan my\u00f6s oikeus rakennettuun tai rakenteilla olevan kosken vesivoimaan.<\/p>\n<p>(16) Saman pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan, jollei tontin tai rakennuspaikan rakennusoikeutta ole k\u00e4ytetty t\u00e4yteen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n ja jollei sill\u00e4 olevien rakennusten arvo ole tontin arvoon verrattuna v\u00e4h\u00e4inen, tontin arvoa on alennettava kohtuullisesti.<\/p>\n<p>(17) Saman pyk\u00e4l\u00e4n 4 momentin (505\/2010) mukaan Verohallinto vahvistaa vuosittain verotusta varten kunkin kunnan osalta tarkemmat laskentaperusteet, joiden mukaan rakennusmaan verotusarvo lasketaan. Verohallinto voi rajoittaa laskentaperusteiden muutoksesta aiheutuvaa verotusarvojen vuotuista nousua.<\/p>\n<p>(18)<\/p>\n<p>(1300\/2014, 1354\/2015, 1221\/2016, 766\/2017, 844\/2018 ja 1082\/2019).<\/p>\n<p>(19) P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 1 \u00a7:n 1 momentin mukaan rakennusmaan verotusarvoa laskettaessa perusteena k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n kuntakohtaisia tonttihintakarttoja ja arviointiohjeita. Tonttihintakarttaan tai arviointiohjeeseen on merkitty rakennusmaan k\u00e4yv\u00e4t, aluekohtaiset arvot (aluehinta).<\/p>\n<p>(20) P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 2 \u00a7:n 3 momentin mukaan kaava-alueilla tavanomaista suurempien teollisuus- ja varastoalueiden yksikk\u00f6hintaa alennetaan siten, ett\u00e4 rakennuspaikka arvostetaan 20 000 neli\u00f6metriin saakka t\u00e4yteen arvoon, t\u00e4m\u00e4n ylitt\u00e4v\u00e4lt\u00e4 osalta 50 000 neli\u00f6metriin saakka puoleen perushinnasta ja yli 50 000 neli\u00f6metrin osalta nelj\u00e4nnekseen perushinnasta.<\/p>\n<p>(21) P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 5 \u00a7:n mukaan, jos rakennusmaan k\u00e4yp\u00e4 arvo on t\u00e4m\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan laskettua arvoa alempi, rakennusmaan arvoksi katsotaan k\u00e4yp\u00e4 arvo.<\/p>\n<p>(22) Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain mukaisissa kaavoissa k\u00e4ytetyt merkinn\u00e4t on esitetty niist\u00e4 31.3.2000 annetun ja Suomen rakentamism\u00e4\u00e4r\u00e4yskokoelmassa julkaistun ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n asetuksen liitteess\u00e4. T\u00e4llaisiin merkint\u00f6ihin kuuluvat muun ohella oranssinpunaisella esitett\u00e4v\u00e4t toimistorakennusten (KT) ja toimitilarakennusten (KTY) korttelialueet sek\u00e4 harmaalla esitett\u00e4v\u00e4t teollisuus- ja varastorakennusten (T), teollisuusrakennusten (TT) ja varastorakennusten (TV) korttelialueet ja teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ymp\u00e4rist\u00f6 asettaa toiminnan laadulle erityisi\u00e4 vaatimuksia (TY).<\/p>\n<h3>Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n<p>(23) Vuonna 2003 laaditun asemakaavan selostuksesta ilmenee, ett\u00e4 korttelin silloinen tontti 2 on jaettu kahteen tonttiin. Vanhalla osalla, josta nyt on kysymys, rakennusoikeus on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty e=0,55 olemassa olevan ja k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevan rakennusoikeuden mukaan. Tiilipintainen vanha tehtaan osa on selostuksen mukaan suojeltu m\u00e4\u00e4r\u00e4yksell\u00e4.<\/p>\n<p>(24) Alueen kaavamerkint\u00e4 on KTY-3. Siit\u00e4, mik\u00e4 asianomaisen asemakaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan on kyseisen kaavamerkinn\u00e4n sis\u00e4lt\u00f6 t\u00e4m\u00e4n asemakaavan yhteydess\u00e4, ei ole esitetty selvityst\u00e4.<\/p>\n<p>(25) Ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n vuonna 2003 julkaiseman asemakaavamerkint\u00f6j\u00e4 ja -m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 koskevan oppaan mukaan joskus saattaa olla vaikea vet\u00e4\u00e4 tarkkaa rajaa sen suhteen, onko kysymyksess\u00e4 toimistotyyppinen tuotannollinen toiminta vai teollinen toiminta. T\u00e4llaisessa tapauksessa merkinn\u00e4n valinnassa ratkaisevaa on toiminnan vaikutus ymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n. KTY-merkint\u00e4\u00e4 voidaan k\u00e4ytt\u00e4\u00e4, kun toiminta ymp\u00e4rist\u00f6vaikutuksiltaan on rinnastettavissa toimistotyyppiseen ty\u00f6h\u00f6n. KTY\u2011alueelle voidaan rakentaa toimistorakennuksia sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6h\u00e4iri\u00f6it\u00e4 aiheuttamattomia teollisuus- ja varastorakennuksia tai niiden yhdistelmi\u00e4. Toimitilarakennusten korttelialueelle voi sijoittua my\u00f6s palvelun toimitiloja, jos ne luonteeltaan sopivat muun toiminnan yhteyteen. KT-alue on puolestaan tarkoitettu yksityisi\u00e4 toimistorakennuksia, kuten yritysten konttoreita tai j\u00e4rjest\u00f6jen toimitiloja sek\u00e4 kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan niihin liittyvi\u00e4 myym\u00e4l\u00e4tiloja varten.<\/p>\n<p>(26) Kyseess\u00e4 olevan kiinteist\u00f6n rakennusoikeus on 19 333 kerrosneli\u00f6metri\u00e4. Olemassa olevien teollisuus- ja varastorakennusten pinta-alaksi on kiinteist\u00f6laskelmille merkitty yhteens\u00e4 15 791 neli\u00f6metri\u00e4.<\/p>\n<p>(27) Kuntakohtaista tonttihintakarttaa tai arviointiohjetta ei ole esitetty. Kysymyksess\u00e4 olevan kiinteist\u00f6n rakennusmaana arvostettavan maapohjan verotusarvo on toimitetuissa kiinteist\u00f6verotuksissa joka tapauksessa m\u00e4\u00e4r\u00e4ytynyt rakennusoikeuden ja toimistorakennuspaikan kuntakohtaisen aluehinnan perusteella. Riidaton l\u00e4ht\u00f6kohta on my\u00f6s, ett\u00e4 mik\u00e4li maapohja arvostetaan teollisuustonttina, arvo m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy maapohjan pinta-alan mukaan.<\/p>\n<p>(28) Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 arvostamislain 29 \u00a7:n 1 momentin mukaan maapohjan verotusarvoa m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 on rakennusoikeuden lis\u00e4ksi otettava huomioon muun ohella kiinteist\u00f6n k\u00e4ytt\u00f6tarkoitus. Saman pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentista puolestaan seuraa, ett\u00e4 tontilla tai rakennuspaikalla olevien rakennusten arvosta riippuen otetaan maapohjan verotusarvoa m\u00e4\u00e4ritett\u00e4ess\u00e4 huomioon my\u00f6s k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4t\u00f6n rakennusoikeus.<\/p>\n<p>(29) T\u00e4st\u00e4 seuraa, ett\u00e4 my\u00f6s kiinteist\u00f6ll\u00e4 jo k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olevat rakennukset on otettava huomioon arvioitaessa sit\u00e4 kiinteist\u00f6n k\u00e4ytt\u00f6tarkoitusta, joka on perusteena maapohjan verotusarvon m\u00e4\u00e4ritt\u00e4miselle. Maapohjan verotusarvoa m\u00e4\u00e4ritett\u00e4ess\u00e4 on siis l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti otettava huomioon kiinteist\u00f6n tosiasiallinen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitus. Voimassa olevan asemakaavan sallimalle t\u00e4t\u00e4 korkeampaan arvostukseen johtavalle k\u00e4ytt\u00f6tarkoitukselle voidaan antaa merkityst\u00e4 l\u00e4hinn\u00e4 silloin, kun rakennukset ovat purkukuntoisia ja koko kiinteist\u00f6n arvo muodostuu ainakin valtaosin maapohjasta ja siihen kuuluvasta rakennusoikeudesta, tai silloin, kun osa tontista on olemassa olevat rakennukset s\u00e4ilytt\u00e4en erotettavissa asemakaavan mahdollistamaan lis\u00e4rakentamiseen.<\/p>\n<p>(30) Korkein hallinto-oikeus lis\u00e4ksi toteaa, ett\u00e4 arvostamislain 29 \u00a7:n 1 ja 3 momenttia sovellettaessa on kiinnitett\u00e4v\u00e4 huomiota kiinteist\u00f6verotuksen kaavamaiseen luonteeseen. Kuntakohtaisen tonttihintakartan tai arviointiohjeen mukaan lasketusta arvosta on aihetta yksitt\u00e4isen kiinteist\u00f6n kohdalla poiketa vain silloin, kun se poikkeaa olennaisesti sellaisesta arvosta, jossa edell\u00e4 mainitut l\u00e4ht\u00f6kohdat on otettu huomioon.<\/p>\n<p>(31) Nyt ratkaistavana olevassa asiassa verotusarvoa alentavana seikkana on otettava huomioon, ett\u00e4 kiinteist\u00f6n rakennusoikeudesta huomattava osa on k\u00e4ytetty teollisuus- ja varastorakennusten rakennuspaikkana. Kyseisten rakennusten arvo ei ole tontin arvoon verrattuna v\u00e4h\u00e4inen. Esitetyn selvityksen perusteella voidaan arvioida, ett\u00e4 maapohjan arvostaminen teollisuustonttina johtaa toteutetussa kiinteist\u00f6verotuksessa sovellettua kaavamaista arvoa olennaisesti alhaisempaan arvoon. Maapohja on siten, silt\u00e4 osin kuin sit\u00e4 k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n olemassa olevien rakennusten rakennuspaikkana, arvostettava pinta\u2011alaperusteisesti teollisuusalueen arvostamisperusteita noudattaen.<\/p>\n<p>(32) Toisaalta selvitt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 on j\u00e4\u00e4nyt, mik\u00e4 on j\u00e4ljell\u00e4 olevan rakennusoikeuden tarkka m\u00e4\u00e4r\u00e4 ja onko tuo rakennusoikeus mielekk\u00e4\u00e4sti hy\u00f6dynnett\u00e4viss\u00e4 olemassa olevien rakennusten oheen sijoittuvaan toimistorakentamiseen. Mik\u00e4li maapohja on osaksi hy\u00f6dynnett\u00e4viss\u00e4 my\u00f6s toimistotarkoitusta varten tapahtuvaan lis\u00e4rakentamiseen, maapohja on t\u00e4lt\u00e4 osin arvostettava rakennusoikeusperusteisesti.<\/p>\n<p>(33) Edell\u00e4 olevan vuoksi hallinto-oikeuden ja verotuksen oikaisulautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset sek\u00e4 toimitetut kiinteist\u00f6verotukset nyt kysymyksess\u00e4 olevin osin on kumottava ja asia palautettava Verohallinnolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Hannele Ranta-Lassila, Mikko Pikkuj\u00e4ms\u00e4, Anne Nenonen, Joni Heliskoski ja Tero Leskinen. Asian esittelij\u00e4 Anna Ahlberg.<\/p>\n<h3>E Oy<\/h3>\n<h3>Verohallinto<\/h3>\n<h3>Verotuksen oikaisulautakunta<\/h3>\n<h3>Helsingin hallinto-oikeus<\/h3>\n<h3>Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Anneli J\u00e4rvenp\u00e4\u00e4 ja Jukka Ojala, joka on my\u00f6s esitellyt asian.<\/h3>\n<h3>Veronsaajien oikeudenvalvontayksikk\u00f6<\/h3>\n<h3>E Oy:n<\/h3>\n<h3>Kiinteist\u00f6verolain<\/h3>\n<h3>Varojen arvostamisesta verotuksessa annetun lain<\/h3>\n<h3>Verohallinto on antanut vuosittain p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen rakennusmaan verotusarvon laskentaperusteista<\/h3>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/precedents\/2025\/60\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ett bolag \u00e4gde den 35 153 kvadratmeter stora tomt som var f\u00f6rem\u00e5l f\u00f6r fastighetsbeskattningen. Fastigheten l\u00e5g inom ett detaljplaneomr\u00e5de som i planen var betecknat som kvartersomr\u00e5de f\u00f6r verksamhetsbyggnader (KTY). Fastighetens byggr\u00e4tt var 19 333 kvadratmeter v\u00e5ningsyta. P\u00e5 fastigheten fick uppf\u00f6ras kontorsbyggnader samt industri- och lagerbyggnader. Bolaget hade anv\u00e4nt sin fastighet som byggplats f\u00f6r tv\u00e5 sammanlagt&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[8463],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[18142,29234,29232,29235,29233],"kji_language":[7746],"class_list":["post-645945","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-8463","kji_subject-fiscal","kji_keyword-fastigheten","kji_keyword-industri","kji_keyword-kvadratmeter","kji_keyword-lagerbyggnader","kji_keyword-stora","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.5 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO:2025:60 - Fastighetsbeskattning - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202560-fastighetsbeskattning\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2025:60 - Fastighetsbeskattning\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ett bolag \u00e4gde den 35 153 kvadratmeter stora tomt som var f\u00f6rem\u00e5l f\u00f6r fastighetsbeskattningen. Fastigheten l\u00e5g inom ett detaljplaneomr\u00e5de som i planen var betecknat som kvartersomr\u00e5de f\u00f6r verksamhetsbyggnader (KTY). Fastighetens byggr\u00e4tt var 19 333 kvadratmeter v\u00e5ningsyta. P\u00e5 fastigheten fick uppf\u00f6ras kontorsbyggnader samt industri- och lagerbyggnader. Bolaget hade anv\u00e4nt sin fastighet som byggplats f\u00f6r tv\u00e5 sammanlagt...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202560-fastighetsbeskattning\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"11 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202560-fastighetsbeskattning\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202560-fastighetsbeskattning\\\/\",\"name\":\"KHO:2025:60 - Fastighetsbeskattning - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-22T06:46:32+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202560-fastighetsbeskattning\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202560-fastighetsbeskattning\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202560-fastighetsbeskattning\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2025:60 &#8211; Fastighetsbeskattning\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2025:60 - Fastighetsbeskattning - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202560-fastighetsbeskattning\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2025:60 - Fastighetsbeskattning","og_description":"Ett bolag \u00e4gde den 35 153 kvadratmeter stora tomt som var f\u00f6rem\u00e5l f\u00f6r fastighetsbeskattningen. Fastigheten l\u00e5g inom ett detaljplaneomr\u00e5de som i planen var betecknat som kvartersomr\u00e5de f\u00f6r verksamhetsbyggnader (KTY). Fastighetens byggr\u00e4tt var 19 333 kvadratmeter v\u00e5ningsyta. P\u00e5 fastigheten fick uppf\u00f6ras kontorsbyggnader samt industri- och lagerbyggnader. Bolaget hade anv\u00e4nt sin fastighet som byggplats f\u00f6r tv\u00e5 sammanlagt...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202560-fastighetsbeskattning\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"11 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202560-fastighetsbeskattning\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202560-fastighetsbeskattning\/","name":"KHO:2025:60 - Fastighetsbeskattning - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-22T06:46:32+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202560-fastighetsbeskattning\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202560-fastighetsbeskattning\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202560-fastighetsbeskattning\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2025:60 &#8211; Fastighetsbeskattning"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/645945","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=645945"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=645945"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=645945"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=645945"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=645945"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=645945"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=645945"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=645945"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}