{"id":658703,"date":"2026-04-23T12:02:03","date_gmt":"2026-04-23T10:02:03","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/tt-202259-epaselvyyssaanto\/"},"modified":"2026-04-23T12:02:03","modified_gmt":"2026-04-23T10:02:03","slug":"tt-202259-epaselvyyssaanto","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202259-epaselvyyssaanto\/","title":{"rendered":"TT 2022:59 – Ep\u00e4selvyyss\u00e4\u00e4nt\u00f6"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n yhten\u00e4ist\u00e4misen yhteydess\u00e4 aikuiskoulutuksen opetusteht\u00e4viss\u00e4 toimiville viranhaltijoille oli muodostettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t. Asiassa oli kyse siit\u00e4, olivatko siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t voineet korvautua ty\u00f6n vaativuuteen perustuvalla lis\u00e4ll\u00e4 ty\u00f6n vaativuuden muuttuessa.<\/p>\n

Sopimusosalliset olivat laatineet yhteisen ohjeistuksen yhten\u00e4iseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n siirtymisest\u00e4. Ohjeistuksen katsottiin j\u00e4\u00e4neen siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 koskevilta osin tulkinnanvaraiseksi. Tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein katsottiin, ett\u00e4 ohjeistusta oli tulkittava ty\u00f6nantajapuolen perustellun odotuksen mukaisesti. Kanne hyl\u00e4ttiin.<\/p>\n

Asia<\/h3>\n

Palkkaus<\/h3>\n

Kantaja<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry<\/h3>\n

Vastaajat<\/h3>\n

Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT<\/h3>\n

Savon koulutuskuntayhtym\u00e4<\/h3>\n

K\u00c4SITTELY TY\u00d6TUOMIOISTUIMESSA<\/h3>\n

Vireille 18.6.2021<\/p>\n

Suullinen valmistelu 20.1.2022<\/p>\n

P\u00e4\u00e4k\u00e4sittely 20.4.2022<\/p>\n

VIRKA- JA TY\u00d6EHTOSOPIMUKSEN M\u00c4\u00c4R\u00c4YKSET<\/h3>\n

Kunnallisessa opetushenkil\u00f6st\u00f6n virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksessa on ollut muun ohessa seuraavat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset:<\/h3>\n

OVTES 2018 \u2014 2019<\/h3>\n

Osio C liite 1 Ammatillisen oppilaitoksen opetushenkil\u00f6st\u00f6<\/h3>\n

11 \u00a7 Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 teht\u00e4vien vaativuuden arvioinnin pohjalta maksettavaa palkkaa m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 1.3.2007 sek\u00e4 kelpoisuusasetuksen muutoksen perusteella 1.8.2011<\/p>\n

[- -]<\/p>\n

2 mom.<\/p>\n

T\u00e4m\u00e4n pyk\u00e4l\u00e4n henkil\u00f6kohtainen siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 poistuu viran teht\u00e4v\u00e4kohtaisessa palkassa tapahtuvia muutoksia vastaavasti tai viranhaltijan siirtyess\u00e4 muuhun virkaan.<\/p>\n

Soveltamisohje<\/h3>\n

Teht\u00e4v\u00e4kohtaisiksi palkan muutoksiksi ei lueta yleiskorotuksia eik\u00e4 henkil\u00f6kohtaista lis\u00e4\u00e4. Viranhaltijan siirtymisest\u00e4 toiseen virkaan on kyse my\u00f6s tapauksessa, jossa henkil\u00f6lt\u00e4 poistetaan apulaisrehtorin tai osastonjohtajan teht\u00e4v\u00e4t. My\u00f6s muu olosuhteen muutos, jonka vuoksi siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 on muodostunut, poistaa siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4.<\/p>\n

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n

Vuosity\u00f6aikaan (OVTES:n 2018 \u2014 2019 osio C:n liite 1) liittyvi\u00e4 soveltamisohjeita 4.9.2018<\/p>\n

Yhten\u00e4iseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n siirtyminen vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4<\/h3>\n

OVTES:n 2018 \u2014 2019 osion E (Aikuiskoulutuskeskus) opettajat siirtyv\u00e4t l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti OVTES:n osiossa C k\u00e4ytetyn palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n piiriin. Heille muodostetaan n\u00e4in ollen teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka ja mahdolliset henkil\u00f6kohtaiset lis\u00e4t. Jo maksussa olleet henkil\u00f6kohtaiset lis\u00e4t (Osio A 11 \u00a7) ja siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t (Osio C Yhteiset m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 14 \u00a7) siirtyv\u00e4t sellaisinaan vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n ko. eurom\u00e4\u00e4rill\u00e4.<\/p>\n

Siirtym\u00e4hetkell\u00e4 teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka muodostetaan lis\u00e4\u00e4m\u00e4ll\u00e4 E-osion opettajan alarajan ylityksen eurom\u00e4\u00e4r\u00e4 vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4n palkkaliitteen v\u00e4himm\u00e4ispalkan p\u00e4\u00e4lle. Mik\u00e4li n\u00e4in muodostunut teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka on suurempi kuin vastaavissa teht\u00e4viss\u00e4 ja hinnoittelussa C-osiosta siirtyneen teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka, voidaan n\u00e4iden erotus muuttaa siirtym\u00e4kauden lis\u00e4ksi ja\/tai henkil\u00f6kohtaiseksi lis\u00e4ksi. E-osiolaiselle muodostettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 voi korvautua kokonaan tai osittain palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksen vuoksi (TVA-lis\u00e4 tai henkil\u00f6kohtainen lis\u00e4 korvaa siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n tai osan siit\u00e4) tai poistua viranhaltijan siirtyess\u00e4 muuhun virkaan tai teht\u00e4v\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Mik\u00e4li C-osion eri liitteiss\u00e4 opettajilla on ollut erilaisia teht\u00e4v\u00e4kohtaisen palkan vaativuuskriteerej\u00e4, pyrit\u00e4\u00e4n OVTES:n 1.1.2019 paikallisen j\u00e4rjestelyer\u00e4n avulla yhdenmukaistamaan teht\u00e4v\u00e4kohtaisten palkkojen rakennetta yhten\u00e4isen vaativuusj\u00e4rjestelm\u00e4n mukaiseksi. Tarvittaessa teht\u00e4v\u00e4kohtaisten palkkojen rakennetta voidaan yhdenmukaistaa my\u00f6s sopimalla paikallisesti maksussa olevien peruspalkkojen ylitysten (ns. TVA-lis\u00e4t) jakamisesta uudelleen siten, ett\u00e4 ylitysten yhteism\u00e4\u00e4r\u00e4 s\u00e4ilyy ennallaan. T\u00e4m\u00e4 on suositeltava menettely my\u00f6s sovittaessa palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamisesta yleisemmin.<\/p>\n

Osio A Yleinen osa<\/h3>\n

21 \u00a7 Varsinainen palkka<\/p>\n

1 mom.<\/p>\n

Viranhaltijan varsinaiseen palkkaan kuuluvat seuraavat palkanosat:<\/h3>\n

1 teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka (ks. osiot ja liitteet)<\/p>\n

2 henkil\u00f6kohtainen lis\u00e4 (11 \u00a7)<\/p>\n

4 syrj\u00e4seutulis\u00e4 (19 \u00a7) ja yleissivist\u00e4v\u00e4n koulun kehitysaluelis\u00e4 (20 \u00a7)<\/p>\n

5 rekrytointilis\u00e4 (20 a \u00a7)<\/p>\n

6 koulu\/oppilaitos- ja kuntakohtainen lis\u00e4teht\u00e4v\u00e4 (osio B 19 \u00a7) ja taide- ja taitoaineiden korvaus (osio B liite 1 23 \u00a7)<\/p>\n

7 siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\/henkil\u00f6kohtainen palkanlis\u00e4 (osiot ja liitteet).<\/p>\n

ASIAN TAUSTA JA ERIMIELISYYS<\/h3>\n

A, B ja C ovat virkasuhteessa Savon koulutuskuntayhtym\u00e4\u00e4n. He toimivat aikuiskoulutuksen opetusteht\u00e4viss\u00e4. Heid\u00e4n palkkauksensa ja ty\u00f6aikansa perustuivat kunnallisen opetushenkil\u00f6st\u00f6n virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 OVTES) osio E (Aikuiskoulutuskeskus) m\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin 31.7.2018 asti.<\/p>\n

Ammatillista koulutusta s\u00e4\u00e4telev\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6 uudistettiin kokonaisuudessaan niin kutsutulla ammatillisen koulutuksen reformilla. Laki ammatillisesta koulutuksesta tuli voimaan 1.1.2018. Ammatillisen koulutuksen j\u00e4rjest\u00e4mistavan muuttuessa oleellisesti perusteiltaan opettajien virka- ja ty\u00f6ehtosopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ykset (palkkaus- ja ty\u00f6aikam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset) neuvoteltiin ammatillisen koulutuksen osalta uudelleen. Muuttuneet sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ykset (yhten\u00e4inen vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4) tuli ottaa ammatillisissa oppilaitoksissa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n 1.8.2018 ja 1.8.2020 v\u00e4lisen\u00e4 aikana.<\/p>\n

Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n aikuiskoulutuksen opettajat siirtyiv\u00e4t OVTES:n osion C (liite 1) mukaisen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n ja vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4n piiriin 1.8.2018 lukien. Muutos toteutettiin siten, ett\u00e4 kenenk\u00e4\u00e4n palkkoja ei ty\u00f6aika- ja palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n vaihtumisen vuoksi laskettu. Opettajille muodostettiin teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka ja mahdolliset henkil\u00f6kohtaiset lis\u00e4t. Aiemmin muodostetut henkil\u00f6kohtaiset lis\u00e4t (osio A 11 \u00a7) ja siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t (osio C Yhteiset m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset 14 \u00a7) siirtyiv\u00e4t sellaisenaan vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Vuosity\u00f6aikaan siirtymiseen liittyvi\u00e4 soveltamisohjeita annettiin ammatillisille oppilaitoksille yhteyshenkil\u00f6tiedotteella 4.9.2018. Yhten\u00e4iseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n siirtymisest\u00e4 ohjeistettiin mainitussa osallisten yhteisess\u00e4 ohjeessa seuraavasti:<\/p>\n

Siirtym\u00e4hetkell\u00e4 teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka muodostetaan lis\u00e4\u00e4m\u00e4ll\u00e4 E osion opettajan alarajan ylityksen eurom\u00e4\u00e4r\u00e4 vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4n palkkaliitteen v\u00e4himm\u00e4ispalkan p\u00e4\u00e4lle. Mik\u00e4li n\u00e4in muodostunut teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka on suurempi kuin vastaavissa teht\u00e4viss\u00e4 ja hinnoittelussa C osiosta siirtyneen teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka, voidaan n\u00e4iden erotus muuttaa siirtym\u00e4kauden lis\u00e4ksi ja\/tai henkil\u00f6kohtaiseksi lis\u00e4ksi. E osiolaiselle muodostettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 voi korvautua kokonaan tai osittain palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksen vuoksi (TVA-lis\u00e4 tai henkil\u00f6kohtainen lis\u00e4 korvaa siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n tai osan siit\u00e4) tai poistua viranhaltijan siirtyess\u00e4 muuhun virkaan tai teht\u00e4v\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

A:lle on maksettu edell\u00e4 mainituin periaattein muodostettua siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 198,48 euroa kuukaudessa, B:lle 136,22 euroa kuukaudessa ja C:lle 220,20 euroa kuukaudessa.<\/p>\n

Ty\u00f6nantaja oli oppilaitoksessa sovelletun paikallisen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n perusteella korottanut A:n palkkaa ty\u00f6n vaativuuden noustessa 1.8.2018 m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisella ty\u00f6n vaativuuteen perustuvalla lis\u00e4ll\u00e4 (\u201dTVA-lis\u00e4\u201d) 202,34 eurolla. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan korotus p\u00e4\u00e4ttyy, kun teht\u00e4v\u00e4n hoitaminen lakkaa, ja korotus korvasi siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n siten, ett\u00e4 sit\u00e4 ei en\u00e4\u00e4 makseta korotuksen p\u00e4\u00e4ttyess\u00e4. N\u00e4in ollen tosiasiallisesti A:n palkka oli korottunut 3,86 eurolla. TVA-lis\u00e4 oli aluksi m\u00e4\u00e4r\u00e4aikainen 31.12.2019 saakka ja sen j\u00e4lkeen sit\u00e4 jatkettiin 30.6.2020 saakka. TVA-lis\u00e4 on ollut 1.8.2020 lukien 101,95 euroa kuukaudessa.<\/p>\n

Ty\u00f6nantaja oli oppilaitoksessa sovelletun paikallisen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n perusteella korottanut B:n palkkaa ty\u00f6n vaativuuden noustessa 1.11.2018 m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisella ty\u00f6n vaativuuteen perustuvalla lis\u00e4ll\u00e4 (\u201dTVA-lis\u00e4\u201d) 202,34 eurolla. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan korotus p\u00e4\u00e4ttyy, kun teht\u00e4v\u00e4n hoitaminen lakkaa, ja korotus korvasi siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n siten, ett\u00e4 sit\u00e4 ei en\u00e4\u00e4 makseta korotuksen p\u00e4\u00e4ttyess\u00e4. N\u00e4in ollen tosiasiallisesti B:n palkka oli korottunut 66,12 eurolla. TVA-lis\u00e4 oli m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisena voimassa 31.7.2021 saakka.<\/p>\n

Ty\u00f6nantaja oli oppilaitoksessa sovelletun paikallisen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n perusteella korottanut C:n palkkaa ty\u00f6n vaativuuden noustessa 1.4.2019 m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisella ty\u00f6n vaativuuteen perustuvalla lis\u00e4ll\u00e4 (\u201dTVA-lis\u00e4\u201d) 204,94 eurolla<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan korotus p\u00e4\u00e4ttyy, kun teht\u00e4v\u00e4n hoitaminen lakkaa, ja korotus korvasi siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n siten, ett\u00e4 sit\u00e4 ei en\u00e4\u00e4 makseta korotuksen p\u00e4\u00e4ttyess\u00e4. TVA-lis\u00e4 on t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 toistaiseksi voimassa oleva ja m\u00e4\u00e4r\u00e4lt\u00e4\u00e4n 224,29 euroa kuukaudessa.<\/p>\n

Asiassa on kyse siit\u00e4, ovatko A:lle, B:lle ja C:lle muodostetut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t voineet korvautua osittain tai kokonaan TVA-lis\u00e4ll\u00e4 ty\u00f6n vaativuuden muuttuessa.<\/p>\n

Asiasta on k\u00e4yty keskusneuvottelut. Osapuolet ovat j\u00e4\u00e4neet erimielisiksi.<\/p>\n

KANNE<\/h3>\n

VASTAUS<\/h3>\n

KOULUTUSKUNTAYHTYM\u00c4N LAUSUMA<\/h3>\n

Kanteessa esitetyt suoritusvaatimukset ovat perusteettomat. Savon koulutuskuntayhtym\u00e4 ei ole poistanut KT:n ja OAJ:n yhteisen ohjeistuksen vastaisesti A:n, B:n ja C:n siirtym\u00e4kauden lisi\u00e4 vaan menetellyt ohjeistuksen mukaisesti. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t ovat poistuneet, koska teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka on muuttunut paikallisessa palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 tapahtuneita muutoksia vastaavasti. A:n, B:n ja C:n peruspalkat ovat korottuneet toteutuneiden yleiskorotusten mukaisesti.<\/p>\n

Vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4n my\u00f6t\u00e4 siirryttiin paitsi yhten\u00e4iseen ty\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n my\u00f6s yhten\u00e4iseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n. Kun erottelua ei en\u00e4\u00e4 tehd\u00e4 nuorisoasteen ja aikuiskoulutuksen v\u00e4lill\u00e4, ovat my\u00f6s opetushenkil\u00f6st\u00f6n teht\u00e4v\u00e4kuvat yhdenmukaistuneet. N\u00e4in on tapahtunut my\u00f6s kyseess\u00e4 olevien viranhaltijoiden osalta. A:n, B:n ja C:n palvelussuhteen ehdot ty\u00f6aika- ja palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n osalta muuttuivat 1.8.2018. Heid\u00e4n ty\u00f6teht\u00e4v\u00e4ns\u00e4 eiv\u00e4t my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole pysyneet ennallaan.<\/p>\n

1.1. \u2014 30.6.2020 ja A jatkoi TVA-lis\u00e4n perusteena olleen teht\u00e4v\u00e4n hoitamista, jatkettiin TVA-j\u00e4rjestelm\u00e4n mukaisesti TVA-lis\u00e4\u00e4 30.6.2020 saakka.<\/p>\n

A:n osalta muutokset teht\u00e4v\u00e4kohtaisessa palkassa korvasivat h\u00e4nelle muodostetun siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n edell\u00e4 selostetulla tavalla siten, ett\u00e4 teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka nousi 3,86 euroa kuukaudessa. A:n teht\u00e4v\u00e4n vaativuus nousi, ja TVA-lis\u00e4 korvasi siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 korvautui siten palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksen vuoksi.<\/p>\n

A:n peruspalkkaa ovat korottaneet siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n j\u00e4lkeen toteutetut yleiskorotukset 1.4.2019, 1.8.2020 ja 1.4.2021. Palkkojen yleiskorotukset ovat korottaneet vastaavasti my\u00f6s TVA-lisi\u00e4. Sen sijaan yleiskorotukset eiv\u00e4t vaikuta siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n sit\u00e4 v\u00e4hent\u00e4v\u00e4sti tai korottavasti.<\/p>\n

Koulutuskuntayhtym\u00e4n uudessa TVA-j\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 A:lle on my\u00f6nnetty 1.8.2020 alkaen ty\u00f6teht\u00e4vien kokonaisuuden vaativuuden arvioinnin perusteella toistaiseksi voimassa oleva TVA-lis\u00e4, eli niin kauan kuin ty\u00f6teht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t muutu. A:n teht\u00e4v\u00e4kohtaiseen palkkaan sis\u00e4ltyy nyt koulutuskuntayhtym\u00e4n paikalliseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n perustuvaa TVA-lis\u00e4\u00e4 101,95 euroa sek\u00e4 erillisin\u00e4 paikalliseen j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n perustuen 51,50 euroa ja 25,75 euroa (tuloksellisuusraha). A:n teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka on n\u00e4in ollen 4.124,78 euroa.<\/p>\n

Savon koulutuskuntayhtym\u00e4 kiist\u00e4\u00e4 suoritusvaatimuksen A:n osalta perusteiltaan.<\/p>\n

B:n osalta muutokset teht\u00e4v\u00e4kohtaisessa palkassa korvasivat h\u00e4nelle muodostetun siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n edell\u00e4 selostetulla tavalla siten, ett\u00e4 h\u00e4nen teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkkansa nousi 66,12 euroa kuukaudessa. B:n teht\u00e4v\u00e4n vaativuus nousi, ja TVA-lis\u00e4 korvasi siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 korvautui siten palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksen vuoksi.<\/p>\n

B:n teht\u00e4v\u00e4kohtaiseen palkkaan ei sis\u00e4lly t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 koulutuskuntayhtym\u00e4n paikalliseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n perustuvaa TVA-lis\u00e4\u00e4. H\u00e4nelle maksetaan erillisen\u00e4 paikalliseen j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n perustuen 51,50 euroa. B:n teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka on n\u00e4in ollen 4.582,42 euroa.<\/p>\n

Savon koulutuskuntayhtym\u00e4 kiist\u00e4\u00e4 suoritusvaatimuksen B:n osalta perusteiltaan.<\/p>\n

C:n osalta muutokset teht\u00e4v\u00e4kohtaisessa palkassa korvasivat h\u00e4nelle muodostetun siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n seuraavasti: siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 oli 220,20 euroa kuukaudessa ja m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaista TVA-lis\u00e4\u00e4 my\u00f6nnettiin 204,34 euroa kuukaudessa. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 h\u00e4nelle maksettiin tuolloin 15,86 euroa kuukaudessa. Kun C:lle my\u00f6nnettiin 1.1.2021 alkaen uuden j\u00e4rjestelm\u00e4n mukainen tason 3 TVA-lis\u00e4, j\u00e4ljell\u00e4 oleva siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 15,86 euroa kuukaudessa korvautui TVA-lis\u00e4ll\u00e4 224,29 euroa kuukaudessa. C:n teht\u00e4v\u00e4n vaativuus nousi, ja TVA-lis\u00e4 korvasi siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 korvautui siten palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksen vuoksi.<\/p>\n

C:n peruspalkkaa ovat korottaneet siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n j\u00e4lkeen toteutetut yleiskorotukset 1.4.2019, 1.8.2020 ja 1.4.2021. Palkkojen yleiskorotukset ovat korottaneet vastaavasti my\u00f6s TVA-lisi\u00e4. Sen sijaan yleiskorotukset eiv\u00e4t vaikuta siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n sit\u00e4 v\u00e4hent\u00e4v\u00e4sti tai korottavasti.<\/p>\n

Koulutuskuntayhtym\u00e4n uudessa TVA-j\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 C:lle on my\u00f6nnetty 1.1.2021 alkaen ty\u00f6teht\u00e4vien kokonaisuuden vaativuuden arvioinnin perusteella toistaiseksi voimassa oleva TVA-lis\u00e4, eli niin kauan kuin ty\u00f6teht\u00e4v\u00e4t eiv\u00e4t muutu. C:ll\u00e4 nyt voimassa oleva lis\u00e4 on koulutuskuntayhtym\u00e4n j\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4 tasoa 3. C:n teht\u00e4v\u00e4kohtaiseen palkkaan sis\u00e4ltyy nyt koulutuskuntayhtym\u00e4n paikalliseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n perustuvaa TVA-lis\u00e4\u00e4 224,29 euroa sek\u00e4 erillisin\u00e4 paikalliseen j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n perustuen 51,50 euroa ja 25,75 euroa (tuloksellisuusraha). C:n teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka on n\u00e4in ollen 4.247,12 euroa.<\/p>\n

Savon koulutuskuntayhtym\u00e4 kiist\u00e4\u00e4 suoritusvaatimuksen C:n osalta perusteiltaan.<\/p>\n

TODISTELU<\/h3>\n

TY\u00d6TUOMIOISTUIMEN RATKAISU<\/h3>\n

.<\/p>\n

Vaatimukset<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry on vaatinut, ett\u00e4 ty\u00f6tuomioistuin<\/h3>\n

1. vahvistaa OVTES:n oikeaksi tulkinnaksi, ett\u00e4<\/p>\n

a) Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n viranhaltija A:lle 1.8.2018 lukien maksettu 198,48 euron suuruinen siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 ei ole voinut korvautua kokonaan tai osittain ty\u00f6n vaativuuden perusteella maksettavan palkan korottuessa, koska ty\u00f6nantajan soveltama palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 ei ole muuttunut tai A ei ole siirtynyt muuhun virkaan tai teht\u00e4v\u00e4\u00e4n,<\/p>\n

c) Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n viranhaltija C:lle 1.8.2018 lukien maksettu 222,20 euron suuruinen siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 ei ole voinut korvautua kokonaan tai osittain ty\u00f6n vaativuuden perusteella maksettavan palkan korottuessa, koska ty\u00f6nantajan soveltama palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 ei ole muuttunut tai C ei ole siirtynyt muuhun virkaan tai teht\u00e4v\u00e4\u00e4n,<\/p>\n

2. velvoittaa Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n suorittamaan<\/p>\n

a) A:lle 8.336,16 euroa korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaisine viiv\u00e4styskorkoineen haasteen tiedoksiantop\u00e4iv\u00e4st\u00e4 24.6.2021 lukien,<\/p>\n

b) B:lle 5.312,58 euroa korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaisine viiv\u00e4styskorkoineen haasteen tiedoksiantop\u00e4iv\u00e4st\u00e4 24.6.2021 lukien,<\/p>\n

3. tuomitsee Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n hyvityssakkoon virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen tietens\u00e4 rikkomisesta,<\/p>\n

4. tuomitsee Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT:n hyvityssakkoon valvontavelvollisuutensa rikkomisesta, ja<\/p>\n

5. velvoittaa Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT:n ja Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n korvaamaan kantajan oikeudenk\u00e4yntikulut 16.894,80 eurolla korkoineen.<\/p>\n

Perusteet<\/h3>\n

Suoritusvaatimukset<\/h3>\n

Koska ty\u00f6n vaativuuteen perustuvan TVA-lis\u00e4n maksaminen ei ole voinut osaksikaan korvata siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4, on Savon koulutuskuntayhtym\u00e4 velvollinen korvaamaan A:lle, B:lle ja C:lle sen vahingon, joka virheellisest\u00e4 menettelyst\u00e4 on aiheutunut. Vahingon m\u00e4\u00e4r\u00e4 on seuraava (valmisteluistuntoon saakka laskettuna):<\/p>\n

Ty\u00f6nantaja oli korottanut A:n palkkaa 1.8.2018 lukien teht\u00e4v\u00e4n vaativuuden arviointiin perustuen 202,34 euroa kuukaudessa. Koska korotus oli ollut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 suurempi, oli se korvannut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n kokonaan, eik\u00e4 siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 ollut maksettu en\u00e4\u00e4 lainkaan.<\/p>\n

A:lle on aiheutunut 1.8.2018 lukien vahinkoa 198,48 euroa kuukaudessa, koska siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 olisi tullut teht\u00e4v\u00e4n vaativuuden muututtuakin maksaa samansuuruisena kuin aiemmin, eik\u00e4 teht\u00e4v\u00e4n vaativuuden muuttuminen ole voinut vaikuttaa siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n maksamiseen ilman, ett\u00e4 koko palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 olisi muuttunut tai A olisi siirtynyt toiseen virkaan tai teht\u00e4v\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

A:lle on aiheutunut vahinkoa ajalta 08\/2018 \u2014 01\/2022 eli valmisteluistuntoon menness\u00e4 yhteens\u00e4 42 kuukaudelta, jolloin vahingon m\u00e4\u00e4r\u00e4 on 42 kk x 198,48 euroa\/kk = 8.336,16 euroa.<\/p>\n

Ty\u00f6nantaja oli korottanut B:n palkkaa 1.11.2018 lukien teht\u00e4v\u00e4n vaativuuden arviointiin perustuen 202,34 euroa kuukaudessa. Koska korotus oli ollut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 suurempi, oli se korvannut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n kokonaan.<\/p>\n

B:lle on aiheutunut 1.11.2018 lukien vahinkoa 136,22 euroa kuukaudessa, koska siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 olisi tullut teht\u00e4v\u00e4n vaativuuden muututtuakin maksaa samansuuruisena kuin aiemmin, eik\u00e4 teht\u00e4v\u00e4n vaativuuden muuttuminen ole voinut vaikuttaa siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n maksamiseen ilman, ett\u00e4 koko palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 olisi muuttunut tai B olisi siirtynyt toiseen virkaan tai teht\u00e4v\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

B:lle on aiheutunut vahinkoa ajalta 11\/2018 \u2014 01\/2022 eli valmisteluistuntoon menness\u00e4 yhteens\u00e4 39 kuukaudelta, jolloin vahingon m\u00e4\u00e4r\u00e4 on 39 kk x 136,22 euroa\/kk = 5.312,58 euroa.<\/p>\n

C:lle on aiheutunut 1.4.2019 lukien vahinkoa 222,20 euroa kuukaudessa, koska siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 olisi tullut teht\u00e4v\u00e4n vaativuuden muututtuakin maksaa samansuuruisena kuin aiemmin, eik\u00e4 teht\u00e4v\u00e4n vaativuuden muuttuminen ole voinut vaikuttaa siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n maksamiseen ilman, ett\u00e4 koko palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 olisi muuttunut tai C olisi siirtynyt toiseen virkaan tai teht\u00e4v\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

C:lle on aiheutunut vahinkoa ajalta 4\/2019 \u2014 01\/2022 eli valmisteluistuntoon menness\u00e4 yhteens\u00e4 22 kuukaudelta, jolloin vahingon m\u00e4\u00e4r\u00e4 on 22 kk x 204,94 euroa\/kk = 4.508,68 euroa.<\/p>\n

Hyvityssakot<\/h3>\n

Asettuessaan tukemaan ty\u00f6nantajan toimintaa Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT on rikkonut valvontavelvoitettaan. KT:n olisi tullut havaita, ett\u00e4 ty\u00f6nantaja ei voi puuttua opettajalle muodostettuun henkil\u00f6kohtaiseen palkanosaan ilman, ett\u00e4 OVTES:st\u00e4 l\u00f6ytyisi sille jokin normiperusta. KT on erimielisyysneuvotteluissa vedonnut osallisten laatimaan yhteiseen ohjeistukseen. Kuitenkaan tuon ohjeistuksen sanamuoto ei tue KT:n v\u00e4itt\u00e4m\u00e4\u00e4 tulkintaa.<\/p>\n

Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT ja Savon Koulutuskuntayhtym\u00e4 ovat vaatineet, ett\u00e4 kanne hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n ja Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry velvoitetaan korvaamaan niiden oikeudenk\u00e4yntikulut 5.000 eurolla korkoineen.<\/p>\n

Hyvityssakkovaatimukset<\/h3>\n

Savon koulutuskuntayhtym\u00e4 ei ole rikkonut virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. Hyvityssakkovaatimus tulee perusteettomana hyl\u00e4t\u00e4.<\/p>\n

Kunnallisen virkaehtosopimuslain (669\/1970) 11 \u00a7:n mukaan kunnallisen sopimusvaltuuskunnan asiana on valvoa, ett\u00e4 kunnat ja kuntainliitot noudattavat t\u00e4m\u00e4n lain s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 ja virkaehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n

KT ei ole laiminly\u00f6nyt valvoa, ett\u00e4 koulutuskuntayhtym\u00e4 noudattaa kunnallisen virkaehtosopimuslain s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 ja virkaehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, joten hyvityssakon tuomitsemiselle ei ole perusteita. Savon koulutuskuntayhtym\u00e4 ei ole j\u00e4tt\u00e4nyt noudattamatta OVTES:n m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. Koulutuskuntayhtym\u00e4 on soveltanut OVTES:n m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 ja niihin liittyvi\u00e4 soveltamisohjeita siten, kun niit\u00e4 on keskustasolla sovittu sovellettavan. Koulutuskuntayhtym\u00e4 ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole j\u00e4tt\u00e4nyt noudattamatta kunnallisen virkaehtosopimuslain s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4.<\/p>\n

Kantajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n

Vastaajien kirjalliset todisteet<\/h3>\n

Kantajan henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

Vastaajien henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

Perustelut<\/h3>\n

Henkil\u00f6todistelu<\/h3>\n

Ty\u00f6tuomioistuimessa on kuultu OAJ ry:n neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6\u00e4 D:t\u00e4 ja KT:n neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6\u00e4 F:\u00e4\u00e4 sek\u00e4 Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n rehtoria E:t\u00e4 ja apulaisrehtoria G:t\u00e4.<\/p>\n

D on kertonut olleensa mukana opetusalan virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen neuvottelutoiminnassa hieman yli kymmenen vuotta. Vuosina 2018 \u2014 2019 h\u00e4n oli ollut neuvottelemassa nyt k\u00e4sill\u00e4 olevaa ammatillisen koulutuksen sopimusta. H\u00e4n oli yhdess\u00e4 KT:n neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6 F:n kanssa laatinut riidanalaisen soveltamisohjeen.<\/p>\n

D on kertonut, ett\u00e4 OVTES osio C oli koskenut nuorisoastetta ja ammatillista koulutusta ja sis\u00e4lt\u00e4nyt kuusi eri liitett\u00e4 eli sopimusta. Ammatillisilla aikuiskoulutuskeskuksilla oli ollut lis\u00e4ksi oma E-osio. Sopimukset olivat olleet historiallisista syist\u00e4 t\u00e4ysin toisistaan poikkeavat. Vuosien 2018 \u2014 2019 neuvottelukierroksella n\u00e4m\u00e4 kaikki seitsem\u00e4n sopimusta oli muutettu yhdeksi ammatillisen koulutuksen vuosity\u00f6aikasopimukseksi (OVTES osio C liite 1, nyttemmin vuodesta 2020 lukien vain OVTES osio C).<\/p>\n

$17b<\/p>\n

D:n mukaan nyt riidanalainen soveltamisohje 4.9.2018 oli p\u00e4\u00e4dytty tekem\u00e4\u00e4n, koska k\u00e4sill\u00e4 oleva muutos vuosity\u00f6aikaan siirtymisess\u00e4 oli ollut eritt\u00e4in iso ja vaatinut paljon perehdytt\u00e4mist\u00e4. Uusi sopimus ei ollut vastannut yht\u00e4k\u00e4\u00e4n aiemmasta seitsem\u00e4st\u00e4 sopimuksesta eiv\u00e4tk\u00e4 koulutuksenj\u00e4rjest\u00e4j\u00e4t olleet siten soveltaneet vastaavanlaista sopimusta. Soveltamisohje oli ollut laaja, ja E-osiota koskeva osuus vain pieni osa sit\u00e4. KT:n edustajan kanssa oli tehty my\u00f6s eritt\u00e4in laaja kentt\u00e4kierros, jossa oli keskusteltu johdon ja luottamusmiesten kanssa ja koulutettu koulutuksenj\u00e4rjest\u00e4ji\u00e4 uuden sopimuksen soveltamisessa.<\/p>\n

$17c<\/p>\n

$17d<\/p>\n

$180<\/p>\n

Arviointij\u00e4rjestelmien toimivuutta tuli OVTES:n mukaan seurata s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti. Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutokset olivat hyvin tavanomaisia.<\/p>\n

D ja F olivat ohjeesta neuvoteltaessa keskustelleet ainakin siit\u00e4, ett\u00e4 siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 eiv\u00e4t leikanneet mahdolliset tulevat vuosisidonnaiset lis\u00e4t. Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4site oli kuvattu A-osion 6 \u00a7:ss\u00e4, ja D:n mukaan pit\u00e4isi olla yksiselitteisen selv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 sill\u00e4 tarkoitettiin paikallista arviointij\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4, jolla TVA-lis\u00e4t ja henkil\u00f6kohtaiset lis\u00e4t muodostettiin. D:lle ei ollut j\u00e4\u00e4nyt mielikuvaa, ett\u00e4 tekstin sis\u00e4lt\u00f6 olisi j\u00e4\u00e4nyt ep\u00e4selv\u00e4ksi.<\/p>\n

F on kertonut, ett\u00e4 h\u00e4n oli neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6n\u00e4 vastannut OVTES:n neuvotteluista muun ohella silloin, kun neuvoteltiin C-osion vuosity\u00f6aikaan siirtymisest\u00e4 vuosina 2017 \u2014 2018.<\/p>\n

Ohjeen 4.9.2018 tarkoituksena oli toimia osapuolten yhteisen\u00e4 ty\u00f6ehtosopimusvaikutteisena ohjeistuksena, johon voitiin paikallisesti tukeutua yhten\u00e4iseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n siirrytt\u00e4ess\u00e4. Osapuolilla oli ollut selke\u00e4 ajatus siit\u00e4, mit\u00e4 tekstill\u00e4 oli tavoiteltu. Teksti oli saatu aikaiseksi puhelimitse ja s\u00e4hk\u00f6postitse. Asian olivat hoitaneet D ja F kahdestaan.<\/p>\n

$181<\/p>\n

F:n mukaan ohje tarkoitti sit\u00e4, ett\u00e4 siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 toimi samalla tavalla kuin muuallakin OVTES:ss\u00e4. Teht\u00e4vien muuttuessa, esimerkiksi kun opettajalle tuli jokin lis\u00e4vastuu, josta palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n mukaan tuli maksaa TVA-lis\u00e4, kyseisell\u00e4 henkil\u00f6ll\u00e4 oli teht\u00e4vien alkamishetkest\u00e4 l\u00e4htien oikeus korkeampaan palkkaan TVA-lis\u00e4n kautta. T\u00e4llaisessa tilanteessa, kuten kaikissa siirtym\u00e4kauden lisiss\u00e4, TVA-lis\u00e4 korvasi aikaisemmin muodostettua siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4. Merkityst\u00e4 ei ollut sill\u00e4, ett\u00e4 TVA-lis\u00e4 oli m\u00e4\u00e4r\u00e4aikainen. Kyseisell\u00e4 ohjeen lauseella ei ollut tarkoitettu, ett\u00e4 koko palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n tulisi muuttua. Nyt k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ss\u00e4 asiassa tehdyt viranhaltijap\u00e4\u00e4t\u00f6kset (K1) olivat F:n mukaan ohjeistuksen mukaiset. Viranhaltijoille oli alettu maksaa paikallisesti sovellettavan palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n mukaista TVA-lis\u00e4\u00e4, joka korvasi heille aikaisemmin muodostettua siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4. N\u00e4in siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 toimi OVTES:n j\u00e4rjestelm\u00e4ss\u00e4.<\/p>\n

F on kertonut, ett\u00e4 erimielisyys ohjeen tulkinnasta oli ilmennyt kev\u00e4\u00e4ll\u00e4 tai kes\u00e4ll\u00e4 2019 D:n ollessa sit\u00e4 mielt\u00e4, ett\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4aikainen TVA-lis\u00e4 ei ollut voinut pienent\u00e4\u00e4 siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4. N\u00e4in oli siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 kuitenkin vakiintuneesti tulkittu, eik\u00e4 t\u00e4st\u00e4 ollut osapuolten v\u00e4lill\u00e4 aiemmin ollut erimielisyytt\u00e4. F:n mukaan h\u00e4nelle oli vasta keskusneuvotteluissa k\u00e4ynyt ilmi se, ett\u00e4 JUKO ry oli halunnut m\u00e4\u00e4ritell\u00e4 uudelleen ohjeessa olevan k\u00e4sitteen \u201dpalkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutos\u201d. T\u00e4llainen kirjauksen tulkinta olisi vaatinut m\u00e4\u00e4rittelyn siit\u00e4, mit\u00e4 palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksella tarkoitettiin. Koko palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutokset olivat ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n harvinaisia.<\/p>\n

F:n mukaan siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n merkitys palkkauksessa oli vakiintunut. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 oli k\u00e4ytetty tilanteessa, jossa keskustasolla oli tehty palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistaminen, jossa uuden j\u00e4rjestelm\u00e4n mukainen palkka saattoi muodostua pienemm\u00e4ksi kuin aikaisemman j\u00e4rjestelm\u00e4n mukainen palkka. T\u00e4ll\u00f6in sovittiin lis\u00e4st\u00e4, joka poistui jollakin juridisesti kest\u00e4v\u00e4ll\u00e4 aikataululla. Vuonna 2007 oli ollut t\u00e4llainen tilanne TVA-j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notettaessa, ja vuonna 2011 oli ollut ammatillisella puolella kelpoisuusasetuksen muuttuessa vastaava tilanne. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n k\u00e4ytt\u00e4ytymisest\u00e4 ja poistumisesta ei ollut ollut aikaisemmin erimielisyytt\u00e4.<\/p>\n

E on kertonut toimivansa Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n rehtorina. E on kertonut tehneens\u00e4 palkkausp\u00e4\u00e4t\u00f6kset B:n, A:n ja C:n osalta (K1). P\u00e4\u00e4t\u00f6kset oli tehty G:n esittelyst\u00e4, joka oli valmistellut asiat. P\u00e4\u00e4t\u00f6kset olivat perustuneet viranhaltijoiden teht\u00e4vien m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaiseen vaativuuden nousuun. E:n mukaan p\u00e4\u00e4t\u00f6kset oli tehty Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n paikallisen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n mukaisesti.<\/p>\n

G on kertonut ty\u00f6skentelev\u00e4ns\u00e4 Savon koulutuskuntayhtym\u00e4ss\u00e4 apulaisrehtorina. H\u00e4nen teht\u00e4viins\u00e4 kuuluivat muun ohessa henkil\u00f6st\u00f6n palvelussuhteisiin liittyv\u00e4t asiat. G on kertonut ty\u00f6skennelleens\u00e4 noin 17 vuotta eri nimikkeill\u00e4 Savon koulutuskuntayhtym\u00e4ss\u00e4 henkil\u00f6st\u00f6asioihin liittyviss\u00e4 teht\u00e4viss\u00e4.<\/p>\n

$182<\/p>\n

Kanteessa tarkoitetuiden viranhaltijoiden palkat oli 1.8.2018 muodostettu siten, ett\u00e4 sit\u00e4 osuutta, joka oli ylitt\u00e4nyt E-osion liukuman alarajan, oli verrattu C-osion vuosity\u00f6ajan palkkaan, jolloin ylimenev\u00e4st\u00e4 osasta oli muodostunut heid\u00e4n palkkarakenteessaan siirtym\u00e4kauden lis\u00e4. A:n osalta oli tarkasteltu, miten C-osion mukaiset teht\u00e4v\u00e4n vaativuuden arvioinnin kriteerit t\u00e4yttyiv\u00e4t, ja koska h\u00e4n oli 1.8.2018 hyvinvointiteknologiaan liittyv\u00e4ss\u00e4 hankkeessa hankevastaavana, TVA-lis\u00e4 oli m\u00e4\u00e4r\u00e4tty m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisena hankkeen p\u00e4\u00e4ttymiseen asti. Lis\u00e4\u00e4 oli jatkettu, kun hanke oli jatkunut. B:n teht\u00e4v\u00e4n vaativuus oli muuttunut 1.11.2018, koska h\u00e4n oli tullut vastuuopettajaksi er\u00e4\u00e4ss\u00e4 oppimisen m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaiseen pilottihankkeeseen. C puolestaan oli siirtynyt m\u00e4\u00e4r\u00e4ajaksi teollisuuden osaamispoolin vastuuopettajaksi.<\/p>\n

M\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisilla TVA-tekij\u00f6iden k\u00e4yt\u00f6ll\u00e4 ei ollut s\u00e4\u00e4st\u00e4miseen liittyvi\u00e4 tarkoituksia. J\u00e4rjestelm\u00e4, jota E-osiosta siirtyviin oli tullut soveltaa, oli perustunut kriteeriluetteloihin, ja jokaisen kohdalla oli tullut tarkastella, olivatko kriteerit t\u00e4yttyneet. T\u00e4t\u00e4 riitaa ennen ei ollut paikallisesti ollut erimielisyytt\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 oli m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisia TVA-lisi\u00e4. Siirtym\u00e4kauden lisi\u00e4 oli k\u00e4ytetty aiemminkin erilaisissa siirtym\u00e4vaiheissa, ja lis\u00e4n k\u00e4ytt\u00e4ytyminen oli ollut selke\u00e4\u00e4. Jos teht\u00e4v\u00e4kohtaisessa palkassa oli tapahtunut muutoksia, siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 oli pienentynyt ja palkkaus yhdenvertaistunut. Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksia ei olisi voinut j\u00e4tt\u00e4\u00e4 tekem\u00e4tt\u00e4, kun E-osiolaiset olivat siirtyneet C-osioon, jossa oli jo ollut voimassa oleva TVA-j\u00e4rjestelm\u00e4, jota oli tullut alkaa soveltaa my\u00f6s E-osiosta siirtyviin.<\/p>\n

Vuoden 2019 palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4st\u00e4 G on kertonut, ett\u00e4 tuolloin p\u00e4\u00e4luottamusmiehen ja ty\u00f6nantajan v\u00e4lill\u00e4 oli vallinnut yhtenev\u00e4inen n\u00e4kemys siit\u00e4, ett\u00e4 kriteereihin perustuva j\u00e4rjestelm\u00e4 oli ollut aikansa el\u00e4nyt. TVA-lis\u00e4\u00e4n oikeuttavien kriteerien listaus oli koettu liian suppeaksi. Uudistuksessa oli ollut tavoitteena j\u00e4rjestelm\u00e4, jossa ei kuvattu tarkkoja ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4, vaan vaativuutta arvioitiin kokonaisuutena.<\/p>\n

G on kertonut, ett\u00e4 siirtym\u00e4kauden lisien m\u00e4\u00e4riss\u00e4 oli suurta vaihtelua. Pienimm\u00e4t olivat alle 100 euroa ja suurimmat noin 500 euroa. Vaihtelu johtui siit\u00e4, ett\u00e4 E-osiossa ei ollut ollut yhten\u00e4ist\u00e4 palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4, ja useat henkil\u00f6t olivat olleet tekem\u00e4ss\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4. Arvioinnin pohjalla oli k\u00e4ytetty koulutusta ja kokemusta, mutta palkkausp\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin ei ollut kirjattu, miten kriteerej\u00e4 oli arvioitu, vaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 oli ollut vain eurom\u00e4\u00e4r\u00e4t. Palkkaerot eiv\u00e4t olleet aina objektiivisesti perusteltavissa teht\u00e4vien vaativuudessa olevalla erolla.<\/p>\n

Arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n

Ammatillista koulutusta s\u00e4\u00e4telev\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6 uudistettiin edell\u00e4 kuvatuin tavoin kokonaisuudessaan vuonna 2018. My\u00f6s opettajien palkkaus- ja ty\u00f6aikam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset neuvoteltiin ammatillisen koulutuksen osalta uudelleen. Sopimukseen osalliset ovat 4.9.2018 antaneet yhteisen soveltamisohjeen yhten\u00e4iseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n siirtymisest\u00e4. Riidatonta on, ett\u00e4 sit\u00e4 sovelletaan ty\u00f6ehtosopimusvaikutuksin. Soveltamisohjeesta ovat olleet neuvottelemassa ty\u00f6tuomioistuimessa kuullut neuvottelup\u00e4\u00e4llik\u00f6t D ja F.<\/p>\n

Siirtym\u00e4hetkell\u00e4 E-osion piirist\u00e4 siirtyv\u00e4n opettajan teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka on muodostettu osallisten 4.9.2018 antaman ohjeen mukaisesti \u201dlis\u00e4\u00e4m\u00e4ll\u00e4 E-osion opettajan alarajan ylityksen eurom\u00e4\u00e4r\u00e4 vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4n palkkaliitteen v\u00e4himm\u00e4ispalkan p\u00e4\u00e4lle. Mik\u00e4li n\u00e4in muodostunut teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka on suurempi kuin vastaavissa teht\u00e4viss\u00e4 ja hinnoittelussa C-osiosta siirtyneen teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka, voidaan n\u00e4iden erotus muuttaa siirtym\u00e4kauden lis\u00e4ksi ja\/tai henkil\u00f6kohtaiseksi lis\u00e4ksi.\u201d<\/p>\n

Ohjeistus jatkuu seuraavalla riidanalaisella virkkeell\u00e4: \u201dE-osiolaiselle muodostettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 voi korvautua kokonaan tai osittain palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksen vuoksi (TVA-lis\u00e4 tai henkil\u00f6kohtainen lis\u00e4 korvaa siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n tai osan siit\u00e4) tai poistua viranhaltijan siirtyess\u00e4 muuhun virkaan tai teht\u00e4v\u00e4\u00e4n.\u201d<\/p>\n

Kantajan mukaan ohjetta on tulkittava sen sanamuodon mukaisesti siten, ett\u00e4 siirtym\u00e4vaiheessa muodostettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 voi korvautua ohjeessa mainituilla lisill\u00e4 vain palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksen yhteydess\u00e4. D:n mukaan ty\u00f6n vaativuuteen perustuvan TVA-lis\u00e4n osalta olennaista on t\u00e4ll\u00f6in se, ett\u00e4 arviointikriteerien muuttuessa uusi palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4, toisin kuin siirtym\u00e4hetkell\u00e4 sovellettavaksi tullut vanha palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4, tunnistaa opettajan teht\u00e4v\u00e4ss\u00e4 sellaisia vaativuustekij\u00f6it\u00e4, joiden perusteella voidaan alkaa maksaa TVA-lis\u00e4\u00e4. Lis\u00e4n maksuperusteena ei t\u00e4ll\u00f6in ole opettajan teht\u00e4v\u00e4n vaativuudessa tapahtuneet muutokset vaan palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n ja sovellettavien arviointikriteerien muutokset. Ty\u00f6tuomioistuin toteaa, ett\u00e4 ohjeistuksen sanamuoto tukee kantajan tulkintaa asiassa.<\/p>\n

Vastaajan mukaan kantajan tulkinta on ensinn\u00e4kin ristiriidassa OVTES:n C-osion (liite 1) 11 \u00a7:n 2 momentin kanssa. Kyseisen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen sanamuodon mukaan henkil\u00f6kohtainen siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 poistuu viran teht\u00e4v\u00e4kohtaisessa palkassa tapahtuvia muutoksia vastaavasti. Edellytyksen\u00e4 ei siten ole, ett\u00e4 kyse olisi paikallisesti sovellettavan palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutostilanteesta. F:n ja G:n kertomuksilla on selvitetty, ett\u00e4 my\u00f6s m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisesti maksettu TVA-lis\u00e4 on vakiintuneessa soveltamisk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 korvannut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n pysyv\u00e4sti. M\u00e4\u00e4r\u00e4yksen tulkintaa koskevia erimielisyyksi\u00e4 ei ole selvitetty olleen.<\/p>\n

Otsikkonsa mukaisesti mainittu 11 \u00a7:n m\u00e4\u00e4r\u00e4ys koskee kuitenkin vain siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 \u201dteht\u00e4vien vaativuuden arvioinnin pohjalta maksettavaa palkkaa m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 1.3.2007 sek\u00e4 kelpoisuusasetuksen muutoksen perusteella 1.8.2011\u201d. D:n ja F:n kertomuksista ilmenevin tavoin mainituissa vuoden 2007 ja 2011 tilanteissa palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 on keskustasolla uudistettu, jolloin siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 on k\u00e4ytetty, jos uusien sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ysten mukainen palkka olisi j\u00e4\u00e4nyt aiempaa pienemm\u00e4ksi.<\/p>\n

D ja F ovat olleet eri mielt\u00e4 siit\u00e4, onko 4.9.2018 annetussa soveltamisohjeessa ollut osapuolten tarkoituksena, ett\u00e4 siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 poistuu teht\u00e4v\u00e4kohtaisessa palkassa tapahtuvia muutoksia vastaavasti samalla tavalla kuin edell\u00e4 mainitussa 11 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4. D:n mukaan t\u00e4llaisesta ei ole ollut mit\u00e4\u00e4n puhetta, eik\u00e4 n\u00e4in ole my\u00f6sk\u00e4\u00e4n sovittu. F taas on kertonut, ett\u00e4 t\u00e4m\u00e4 on nimenomaan ollut osapuolten yhteinen julkituotu tarkoitus.<\/p>\n

$184<\/p>\n

$185<\/p>\n

Johtop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen\u00e4\u00e4n edell\u00e4 lausutusta ty\u00f6tuomioistuin toteaa seuraavaa.<\/p>\n

Yhten\u00e4iseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n vuonna 2018 siirrytt\u00e4ess\u00e4 osapuolet ovat p\u00e4\u00e4tt\u00e4neet k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 siirtym\u00e4n tukena. K\u00e4sitteen\u00e4 siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 on ollut OVTES:ss\u00e4 vuodesta 2007, ja sit\u00e4 on k\u00e4ytetty kahteen otteeseen keskustason isoissa palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksissa. Vaikka osapuolilla on ollut eri\u00e4v\u00e4 n\u00e4kemys kyseisen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen merkityksest\u00e4 4.9.2018 annetun ohjeistuksen tulkinnassa, m\u00e4\u00e4r\u00e4ys on joka tapauksessa t\u00e4ytynyt olla keskustelun kohteena neuvottelujen aikana. L\u00e4ht\u00f6kohtana on, ett\u00e4 k\u00e4sitteelle, jota k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n sopimuksen eri kohdissa, pyrit\u00e4\u00e4n antamaan sama merkitys, ellei muuhun tulkintaan ole erityist\u00e4 syyt\u00e4 (Saloheimo em. teos s. 182).<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 neuvotteluista esitetyn selvityksen perusteella F on perustellusti voinut ymm\u00e4rt\u00e4\u00e4 siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n vastaavan tulkinnaltaan C-osion liitteess\u00e4 1 tarkoitettua siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4. Edell\u00e4 mainitun riidanalaisen lis\u00e4yksen ohjeistuksen tekstiin on tehnyt D. Tarkempaa keskustelua siit\u00e4, mit\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 yhteydess\u00e4 \u201dpalkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksella\u201d on tarkoitettu, ei ole k\u00e4yty. Vaikka tekstin sanamuoto edell\u00e4 todetusti tukee kantajan kantaa asiassa, tekstin on kokonaisuutena katsottava j\u00e4\u00e4neen tulkinnanvaraiseksi. D:n tarkoittama tulkinta on poikennut niin merkitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavalla siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n aiemmin vallinneesta tulkinnasta, ett\u00e4 D:n olisi ty\u00f6tuomioistuimen n\u00e4kemyksen mukaan tullut huolehtia siit\u00e4, ett\u00e4 h\u00e4nen tarkoituksensa tulee F:lle selv\u00e4ksi.<\/p>\n

Ohjeistusta on n\u00e4ill\u00e4 perusteilla tulkittava vastaajan perustellun odotuksen mukaisesti. Siirtym\u00e4tilanteessa muodostunut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 voi siten korvautua TVA-lis\u00e4ll\u00e4 tai henkil\u00f6kohtaisella lis\u00e4ll\u00e4 my\u00f6s muulloin kuin paikallisen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksen yhteydess\u00e4. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n on selvitetty poistuvan teht\u00e4v\u00e4kohtaisessa palkassa tapahtuvia muutoksia vastaavasti muulloinkin kuin t\u00e4llaisissa tilanteissa.<\/p>\n

Savon koulutuskuntayhtym\u00e4ss\u00e4 aikuiskoulutuksen opettajat ovat siirtyneet OVTES:n osiosta E osion C liitteen 1 mukaisen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n ja vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4n piiriin 1.8.2018 lukien. G:n kertomuksesta on ilmennyt, ett\u00e4 A:n, B:n ja C:n palkat on muodostettu siirtym\u00e4hetkell\u00e4 sopimusosallisten 4.9.2018 antaman soveltamisohjeen mukaisesti siten, ett\u00e4 heille on muodostunut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 edell\u00e4 kerrotut m\u00e4\u00e4r\u00e4t.<\/p>\n

Koulutuskuntayhtym\u00e4ss\u00e4 on helmi-huhtikuussa 2019 G:n kertomuksesta ilmenevin tavoin k\u00e4yty OVTES:n C-osion TVA-kriteerist\u00f6 l\u00e4pi E-osiosta siirtyneiden viranhaltijoiden l\u00e4hiesihenkil\u00f6iden kanssa. Muun ohella A:lle, B:lle ja C:lle on alettu maksaa C-osion mukaista TVA-lis\u00e4\u00e4, joka on korvannut osittain tai kokonaan siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t. Heid\u00e4n osaltaan kyse on ollut teht\u00e4v\u00e4n vaativuudessa tapahtuneista m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisista muutoksista kuten erilaisissa hankkeissa toimimisesta.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin on edell\u00e4 katsonut, ett\u00e4 sopimusosallisten 4.9.2018 antamaa ohjeistusta on tulkittava siten, ett\u00e4 siirtym\u00e4tilanteessa muodostunut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 voi korvautua TVA-lis\u00e4ll\u00e4 my\u00f6s muulloin kuin paikallisten palkkausj\u00e4rjestelmien muutosten yhteydess\u00e4. N\u00e4in ollen vaikka sovellettava palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 ja sen arviointikriteerit ovat TVA-lis\u00e4\u00e4 muodostettaessa olleet samat kuin siirtym\u00e4hetkell\u00e4, siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 on voinut poistua teht\u00e4v\u00e4kohtaisessa palkassa tapahtuneita muutoksia vastaavasti. Koulutuskuntayhtym\u00e4n menettelyn ei voida katsoa olevan 4.9.2018 annetun ohjeistuksen vastainen. Vaikka kyse on edell\u00e4 todetusti ollut m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisesta teht\u00e4v\u00e4n muutoksesta, menettely on F:n ja G:n kertomusten perusteella vastannut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n vakiintunutta soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4.<\/p>\n

Edell\u00e4 lausutuilla perusteilla kanne on hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry on asian h\u00e4vitess\u00e4\u00e4n velvollinen korvaamaan Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT:n ja Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n yhteiset oikeudenk\u00e4yntikulut. Oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimus on my\u00f6nnetty m\u00e4\u00e4r\u00e4lt\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Tuomiolauselma<\/h3>\n

Kanne hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Julkisalan koulutettujen neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 JUKO ry velvoitetaan korvaamaan Kunta- ja hyvinvointialuety\u00f6nantajat KT:n ja Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n yhteiset oikeudenk\u00e4yntikulut 5.000 eurolla korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaisine viiv\u00e4styskorkoineen kuukauden kuluttua tuomion antop\u00e4iv\u00e4st\u00e4 lukien.<\/p>\n

Vahvistusvaatimukset<\/h3>\n

A:n, B:n ja C:n siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 ei ole voinut korvautua vaativuuteen perustuvalla palkankorotuksella ilman palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutosta.<\/p>\n

B:lle, A:lle ja C:lle muodostettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 on tarkoitettu lis\u00e4ksi, joka ei voi korvautua kokonaan tai osittain ty\u00f6n vaativuuden noususta aiheutuvalla palkanlis\u00e4ll\u00e4. Nimest\u00e4\u00e4n huolimatta siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 on tarkoitettu pysyv\u00e4ksi palkanosaksi, jolla on kompensoitu aiemmin tapahtunutta ty\u00f6aika- ja palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutosta.<\/p>\n

Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muuttuessa tarkoituksena oli ollut, ett\u00e4 kenenk\u00e4\u00e4n palkka ei pelk\u00e4n j\u00e4rjestelm\u00e4vaihdoksen vuoksi laske. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 oli muodostettu eri palkkaliitteest\u00e4 C osioon siirtyville opettajille siksi, ett\u00e4 uusi palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 ei kaikilta osin tunnistanut heid\u00e4n ty\u00f6h\u00f6ns\u00e4 liittyvi\u00e4 vaativuustekij\u00f6it\u00e4 siten, ett\u00e4 palkka olisi vastannut aiempaa, vaikka opettajan teht\u00e4v\u00e4t ja niiden vaativuus olivat pysyneet siirtym\u00e4hetkell\u00e4 samoina.<\/p>\n

Ty\u00f6nantajan p\u00e4\u00e4t\u00f6s siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n leikkaantumisesta vaativuuslis\u00e4yksen vuoksi ei perustu OVTES:iin. OVTES:st\u00e4 ei l\u00f6ydy mit\u00e4\u00e4n nimenomaista m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4, jonka perusteella n\u00e4in voitaisiin p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4. Erimielisyysneuvotteluissa viitattu osio C:n 11 \u00a7 ei koske lainkaan t\u00e4llaisia tilanteita. OVTES 11 \u00a7 koskee vain otsikossa tarkoitettuja muutostilanteita. KT ei ole pyrkinyt muuttamaan pyk\u00e4l\u00e4n sanamuotoa tai sis\u00e4lt\u00f6\u00e4 my\u00f6hemmill\u00e4 neuvottelukierroksilla, vaikka vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4 oli otettu k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n.<\/p>\n

Ty\u00f6nantajan p\u00e4\u00e4t\u00f6s on my\u00f6s vastoin osallisten yhteist\u00e4 ohjeistusta. Osallisten laatiman soveltamisohjeen mukaisesti siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 voi muuttua TVA-lis\u00e4ksi ainoastaan paikallisen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksen yhteydess\u00e4.<\/p>\n

Viittauksella palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muuttumiseen on tarkoitettu nimenomaan sit\u00e4, ett\u00e4 vain mik\u00e4li koko palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 ja sen arviointikriteerit muuttuisivat, t\u00e4ll\u00f6in my\u00f6s siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 voisi poistua, mik\u00e4li uusi palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 tunnistaisi ne vaativuustekij\u00e4t paremmin, joita siirtym\u00e4hetkell\u00e4 k\u00e4ytetty palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 ei ollut tunnistanut, ja joiden vuoksi opettajille oli muodostettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4.<\/p>\n

Ty\u00f6nantajan k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 oleva palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 ei ole muuttunut ohjeistuksessa tarkoitetulla tavalla. Paikallinen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutos 1.8.2019 ei ole merkinnyt yhteisen ohjeistuksen tarkoittamaa muutosta, eiv\u00e4tk\u00e4 A:n, B:n tai C:n palkkauksen muutokset ole olleet ajallisessa yhteydess\u00e4 palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n v\u00e4itettyyn muuttumiseen. Ty\u00f6nantajan tulisi osoittaa, ett\u00e4 uusi 1.8.2019 k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n otettu palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 oli tunnistanut juuri ne vaativuustekij\u00e4t, joiden perusteella ty\u00f6ntekij\u00f6iden aiemman E-liitteen mukainen palkkaus oli muodostettu, ja joiden johdosta ty\u00f6ntekij\u00f6ille oli muodostettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4.<\/p>\n

Ainoa muutos on ollut se, ett\u00e4 ty\u00f6nantaja k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olleen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n puitteissa A:n, B:n ja C:n ty\u00f6n vaativuutta oli arvioitu uudelleen teht\u00e4vien vaativuuden muuttuessa. Ty\u00f6nantajan tulkinta on johtanut siihen, ett\u00e4 A:n, B:n ja C:n palkka oli noussut teht\u00e4vien vaativuuden kasvaessa A:n osalta 3,86 euroa, B:n osalta 66,12 euroa ja C:n osalta 0 euroa, koska korotus oli leikannut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4. Lis\u00e4ksi, kun siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 on korvautunut pysyv\u00e4sti ty\u00f6n vaativuuden korottumisesta aiheutuvalla palkankorotuksella, mainittujen henkil\u00f6iden teht\u00e4v\u00e4kohtaiset palkat voivat vaativuusmuutoksen p\u00e4\u00e4tytty\u00e4 laskea ilman, ett\u00e4 heid\u00e4n ty\u00f6teht\u00e4viss\u00e4\u00e4n tai niiden vaativuudessa olisi tapahtunut muutosta verrattuna vaativuuden tilap\u00e4ist\u00e4 lis\u00e4\u00e4ntymist\u00e4 edelt\u00e4v\u00e4\u00e4n aikaan.<\/p>\n

Mik\u00e4li ty\u00f6nantajan tulkinta hyv\u00e4ksytt\u00e4isiin, se johtaisi siihen, ett\u00e4 ty\u00f6nantaja voisi kustannuss\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 aikaan saadakseen siirt\u00e4\u00e4 opettajan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n esimerkiksi yhden kuukauden ajaksi vaativampiin teht\u00e4viin, jolloin vaativuuteen perustuva korotus korvaisi siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n, ja t\u00e4m\u00e4n tilap\u00e4isen vaativuustekij\u00e4n lakattua opettaja palaisi aiempiin teht\u00e4viins\u00e4 menett\u00e4en siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n kokonaan. Selv\u00e4\u00e4 on, ett\u00e4 t\u00e4llainen mahdollistaisi t\u00e4ysin mielivaltaisen menettelyn, eik\u00e4 vastaisi siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n tarkoitusta.<\/p>\n

Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n tarkoitus on ollut, ett\u00e4 teht\u00e4vien s\u00e4ilyess\u00e4 ennallaan palkka s\u00e4ilyy vuosity\u00f6aikaan siirrytt\u00e4ess\u00e4 samana. N\u00e4in ollen ty\u00f6tuomioistuimen on vahvistettava, ett\u00e4 siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 ei pysyv\u00e4ksi tarkoitettuna lis\u00e4n\u00e4 voi osaksi tai kokonaan korvautua ty\u00f6n vaativuuteen perustuvalla TVA-lis\u00e4ll\u00e4 ilman, ett\u00e4 ty\u00f6nantajan koko palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 muuttuisi tai opettaja siirtyisi muuhun virkaan tai teht\u00e4v\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Vaatimukset ovat ristiriidassa OVTES:n osio C (liite 1) 11 \u00a7:n 2 momentin sanamuodon kanssa. M\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaisesti siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 voi poistua viran teht\u00e4v\u00e4kohtaisessa palkassa tapahtuvia muutoksia vastaavasti. Mainittujen opettajaviranhaltijoiden siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t ovat poistuneet teht\u00e4v\u00e4kohtaisissa palkoissa tapahtuneita muutoksia vastaavasti, mik\u00e4 vastaa m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen sanamuotoa ja sen oikeaa tulkintaa. Koulutuskuntayhtym\u00e4ss\u00e4 on my\u00f6s palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 muutettu.<\/p>\n

Kantaja on esitt\u00e4nyt OVTES osio C (liite 1) 11 \u00a7:n 2 momentin kanteen riidan kohteena olevaksi sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ykseksi. Mainittu m\u00e4\u00e4r\u00e4ys on ollut my\u00f6s paikallisneuvottelu- ja keskusneuvottelupyynn\u00f6ss\u00e4 mainittuna asiana sovellettavana sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen\u00e4. M\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 tulkitaan sanamuotonsa mukaisesti. M\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 on sovittu sovellettavan my\u00f6s vuosity\u00f6ajassa eik\u00e4 sen soveltamista ole rajattu vain otsikossa mainittuihin tilanteisiin.<\/p>\n

$189<\/p>\n

Toisin kun kanteessa v\u00e4itet\u00e4\u00e4n, vuosity\u00f6aikaan siirtymisen yhteydess\u00e4 sovittua siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 siis ei ole KT:n ja OAJ:n yhteisell\u00e4 ohjeistuksella tarkoitettu opettajille pysyv\u00e4ksi lis\u00e4ksi. T\u00e4m\u00e4 ei ilmene yhteyshenkil\u00f6kirjeen tekstist\u00e4 eik\u00e4 t\u00e4llaisesta tulkinnasta ole sovittu.<\/p>\n

OVTES osio C (liite 1) 11 \u00a7:n m\u00e4\u00e4r\u00e4ys on otettu sopimukseen teht\u00e4vien vaativuuden arvioinnin pohjalta maksettavaa palkkaa m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 vuonna 2007. Kanteesta ei ilmene miten sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen tulkinta olisi riitainen, vaan perusteena viitataan sopijaosapuolien yhteiseen ohjeistukseen vuosity\u00f6aikaan siirtymisen yhteydess\u00e4. T\u00e4ss\u00e4 yhteisess\u00e4 ohjeistuksessa ei ole sovittu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4lle muuta merkityssis\u00e4lt\u00f6\u00e4 kuin mik\u00e4 sill\u00e4 on vakiintuneesti ollut.<\/p>\n

Sopijaosapuolilla on ollut yhtenev\u00e4inen tulkinta siirtym\u00e4kauden lis\u00e4st\u00e4 ja siit\u00e4, mit\u00e4 sill\u00e4 tarkoitetaan. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 on aina liittynyt sanamuotonsa mukaisesti siirtym\u00e4\u00e4n, jonka on tarkoitus poistua. N\u00e4in on tarkoitettu my\u00f6s t\u00e4ss\u00e4 tilanteessa. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 voi vain s\u00e4ily\u00e4 tai pienenty\u00e4. Se ei koskaan palaa takaisin. N\u00e4in on riippumatta siit\u00e4, aiheutuuko siirtym\u00e4kauden lis\u00e4n pienentyminen teht\u00e4v\u00e4n vaativuuden muutoksesta toistaiseksi vai m\u00e4\u00e4r\u00e4ajaksi. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 ei ole tarkoitettu pysyv\u00e4ksi lis\u00e4ksi t\u00e4ss\u00e4k\u00e4\u00e4n tilanteessa, eik\u00e4 KT:n ja OAJ:n yhteisest\u00e4 ohjeesta t\u00e4llaista ilmene. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 liittyy t\u00e4ss\u00e4 tilanteessa ohjeen mukaisesti siirtym\u00e4hetken teht\u00e4v\u00e4kohtaiseen palkkaan.<\/p>\n

$18a<\/p>\n

Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksella tarkoitettiin tilannetta, jossa palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n sis\u00e4ll\u00e4 tapahtuu muutoksia. Kyse on palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n muutoksesta, kun palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 tunnistaa teht\u00e4vien vaativuuden muutoksen opettajan kohdalla ja opettajan teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka nousee. N\u00e4in on my\u00f6s tapahtunut mainittujen opettajaviranhaltijoiden osalta. Savon koulutuskuntayhtym\u00e4ss\u00e4 palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 muuttui 1.8.2019. Kanteessa esitetty v\u00e4ite siit\u00e4, ett\u00e4 ty\u00f6nantajan soveltama palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 ei ole muuttunut, ei pid\u00e4 paikkansa.<\/p>\n

OVTES osio A 21 \u00a7 m\u00e4\u00e4ritt\u00e4\u00e4 ne palkkatekij\u00e4t, jotka kuuluvat varsinaiseen palkkaan. Teht\u00e4v\u00e4kohtaisella palkalla tarkoitetaan opettajan hinnoittelutunnuksen mukaista palkkaa ja mahdollisesti maksussa olevaa vaativuudesta tulevaa osuutta (TVA-lis\u00e4\u00e4). Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 on osa varsinaista palkkaa, mutta se ei ole osa teht\u00e4v\u00e4kohtaista palkkaa. Siirtym\u00e4kauden lis\u00e4 ei muutu TVA-lis\u00e4ksi eik\u00e4 TVA-lis\u00e4 muutu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4ksi. TVA-lisi\u00e4 my\u00f6nnett\u00e4ess\u00e4 ei yleens\u00e4 ole tietoa siit\u00e4, miten teht\u00e4vien vaativuus jatkossa k\u00e4ytt\u00e4ytyy. M\u00e4\u00e4r\u00e4aikainen teht\u00e4vien vaativuutta lis\u00e4\u00e4v\u00e4 teht\u00e4v\u00e4 voi jatkua. Toisaalta my\u00f6s toistaiseksi my\u00f6nnetty TVA-lis\u00e4 voi poistua, mik\u00e4li teht\u00e4vien vaativuutta lis\u00e4\u00e4v\u00e4 kriteeri ei en\u00e4\u00e4 toteudu. Savon koulutuskuntayhtym\u00e4ss\u00e4 kanteessa mainittujen opettajien teht\u00e4v\u00e4kohtainen palkka on noussut TVA-lis\u00e4ll\u00e4 ja t\u00e4m\u00e4 on vaikuttanut vastaavasti siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4n sit\u00e4 v\u00e4hent\u00e4v\u00e4sti.<\/p>\n

Ammatillisten oppilaitosten ty\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4 uudistettiin yhten\u00e4iseksi vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4ksi sopimusmuutoksilla. Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 uudistettiin samalla, mutta palkkaukseen sovelletaan edelleen OVTES osio A m\u00e4\u00e4r\u00e4ysten 21 \u00a7:n m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 ja palkkausj\u00e4rjestelmiin liittyviin k\u00e4sitteisiin kuten teht\u00e4v\u00e4kohtaiseen palkan ja siirtym\u00e4kaudenlis\u00e4n ei sovittu niiden vakiintuneesta merkityssis\u00e4ll\u00f6st\u00e4 poikkeavia muutoksia.<\/p>\n

Teht\u00e4vien vaativuuteen perustuva palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4 on ollut k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 OVTES:n soveltamisalalla vuodesta 2007, samoin paikalliset palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4t. N\u00e4iss\u00e4 paikallisesti sovittavissa palkkausj\u00e4rjestelmiss\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 oleva palkkasumma on osa sopimuksen kokonaispalkkasummaa. Paikallisilla j\u00e4rjestelyerill\u00e4 (esim. 1.1.2019) paikallisen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n palkkasummaa korotetaan. Muutoksista neuvotellaan paikallisesti. N\u00e4in on toimittu my\u00f6s Savon koulutuskuntayhtym\u00e4ss\u00e4. Kanteessa esitetty v\u00e4ite siit\u00e4, ett\u00e4 ty\u00f6nantaja voisi k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisia vaativuustekij\u00f6it\u00e4 kustannuss\u00e4\u00e4t\u00f6jen hakemiseen on paikkansapit\u00e4m\u00e4t\u00f6n. Neuvotteluosapuolina KT ja OAJ eiv\u00e4t ole olleet erimielisi\u00e4 palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n periaatteista eik\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 TVA-lis\u00e4 voidaan m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 paitsi toistaiseksi voimassa olevana, my\u00f6s m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaisena.<\/p>\n

Opettajaviranhaltijoiden palkat eiv\u00e4t ole laskeneet sopimusm\u00e4\u00e4r\u00e4ysten vastaisesti, vaan muutokset ovat edell\u00e4 selostetuin tavoin kohdistuneet teht\u00e4vien vaativuuteen perustuviin palkan osuuksiin ja siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4n. Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n perustuen siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t ovat poistuneet, koska teht\u00e4v\u00e4kohtaiset palkat ovat korottuneet vastaavasti. Koulutuskuntayhtym\u00e4 on noudattanut palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n liittyvi\u00e4 periaatteita niin kuin niit\u00e4 on sovittu noudatettavan.<\/p>\n

KT on yhtynyt Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n lausumassa esitettyyn ja kiist\u00e4nyt Savon koulutuskuntayhtym\u00e4\u00e4n kohdistetut suoritusvaatimukset kokonaisuudessaan perusteeltaan ja m\u00e4\u00e4r\u00e4lt\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 A:n, B:n ja C:n palkkauksesta<\/h3>\n

Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n paikalliset sopimukset paikallisista palkkausj\u00e4rjestelmist\u00e4 10.4.2019 ja 14.10.2016<\/p>\n

Palvelussuhdeopas opetushenkil\u00f6st\u00f6n esimiehille. Ammatillinen koulutus. Palkkaukseen liittyv\u00e4\u00e4 ohjeistusta.<\/p>\n

D, neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6, OAJ ry<\/h3>\n

E, Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n rehtori<\/h3>\n

F, neuvottelup\u00e4\u00e4llikk\u00f6, KT<\/h3>\n

G, Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n apulaisrehtori<\/h3>\n

Kysymyksenasettelu<\/h3>\n

Savon koulutuskuntayhtym\u00e4n aikuiskoulutuksen opetusteht\u00e4viss\u00e4 toimivat A, B ja C ovat edell\u00e4 selostetuin tavoin siirtyneet OVTES:n E-osion soveltamisen piirist\u00e4 C-osion (liite 1) mukaisen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n ja vuosity\u00f6aikaj\u00e4rjestelm\u00e4n piiriin 1.8.2018 lukien.<\/p>\n

Asiassa on kyse siit\u00e4, ovatko A:lle, B:lle ja C:lle 1.8.2018 muodostetut siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t voineet korvautua osittain tai kokonaan TVA-lis\u00e4ll\u00e4 ty\u00f6n vaativuuden muuttuessa.<\/p>\n

Virkaehtosopimuksen tulkinta<\/h3>\n

Arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset t\u00e4ss\u00e4 asiassa<\/h3>\n

Tuomio on yksimielinen.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n yhten\u00e4ist\u00e4misen yhteydess\u00e4 aikuiskoulutuksen opetusteht\u00e4viss\u00e4 toimiville viranhaltijoille oli muodostettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t. Asiassa oli kyse siit\u00e4, olivatko siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t voineet korvautua ty\u00f6n vaativuuteen perustuvalla lis\u00e4ll\u00e4 ty\u00f6n vaativuuden muuttuessa. Sopimusosalliset olivat laatineet yhteisen ohjeistuksen yhten\u00e4iseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n siirtymisest\u00e4. Ohjeistuksen katsottiin j\u00e4\u00e4neen siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 koskevilta osin tulkinnanvaraiseksi. Tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein katsottiin, ett\u00e4 ohjeistusta oli tulkittava ty\u00f6nantajapuolen perustellun odotuksen…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[25734],"kji_chamber":[25735],"kji_year":[32183],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[33612,33615,33616,33614,33617],"kji_language":[7949],"class_list":["post-658703","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-tribunal-du-travail-de-finlande","kji_chamber-tribunal-du-travail","kji_year-32183","kji_subject-fiscal","kji_keyword-epaselvyyssaanto","kji_keyword-lisat","kji_keyword-palkkausjarjestelman","kji_keyword-siirtymakauden","kji_keyword-yhtenaistamisen","kji_language-finnois"],"yoast_head":"\nTT 2022:59 - Ep\u00e4selvyyss\u00e4\u00e4nt\u00f6 - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202259-epaselvyyssaanto\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"TT 2022:59 - Ep\u00e4selvyyss\u00e4\u00e4nt\u00f6\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n yhten\u00e4ist\u00e4misen yhteydess\u00e4 aikuiskoulutuksen opetusteht\u00e4viss\u00e4 toimiville viranhaltijoille oli muodostettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t. Asiassa oli kyse siit\u00e4, olivatko siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t voineet korvautua ty\u00f6n vaativuuteen perustuvalla lis\u00e4ll\u00e4 ty\u00f6n vaativuuden muuttuessa. Sopimusosalliset olivat laatineet yhteisen ohjeistuksen yhten\u00e4iseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n siirtymisest\u00e4. Ohjeistuksen katsottiin j\u00e4\u00e4neen siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 koskevilta osin tulkinnanvaraiseksi. Tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein katsottiin, ett\u00e4 ohjeistusta oli tulkittava ty\u00f6nantajapuolen perustellun odotuksen...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202259-epaselvyyssaanto\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"33 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202259-epaselvyyssaanto\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202259-epaselvyyssaanto\\\/\",\"name\":\"TT 2022:59 - Ep\u00e4selvyyss\u00e4\u00e4nt\u00f6 - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-23T10:02:03+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202259-epaselvyyssaanto\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202259-epaselvyyssaanto\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202259-epaselvyyssaanto\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"TT 2022:59 – Ep\u00e4selvyyss\u00e4\u00e4nt\u00f6\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"TT 2022:59 - Ep\u00e4selvyyss\u00e4\u00e4nt\u00f6 - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202259-epaselvyyssaanto\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"TT 2022:59 - Ep\u00e4selvyyss\u00e4\u00e4nt\u00f6","og_description":"Palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4n yhten\u00e4ist\u00e4misen yhteydess\u00e4 aikuiskoulutuksen opetusteht\u00e4viss\u00e4 toimiville viranhaltijoille oli muodostettu siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t. Asiassa oli kyse siit\u00e4, olivatko siirtym\u00e4kauden lis\u00e4t voineet korvautua ty\u00f6n vaativuuteen perustuvalla lis\u00e4ll\u00e4 ty\u00f6n vaativuuden muuttuessa. Sopimusosalliset olivat laatineet yhteisen ohjeistuksen yhten\u00e4iseen palkkausj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n siirtymisest\u00e4. Ohjeistuksen katsottiin j\u00e4\u00e4neen siirtym\u00e4kauden lis\u00e4\u00e4 koskevilta osin tulkinnanvaraiseksi. Tuomiosta tarkemmin ilmenevin perustein katsottiin, ett\u00e4 ohjeistusta oli tulkittava ty\u00f6nantajapuolen perustellun odotuksen...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202259-epaselvyyssaanto\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"33 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202259-epaselvyyssaanto\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202259-epaselvyyssaanto\/","name":"TT 2022:59 - Ep\u00e4selvyyss\u00e4\u00e4nt\u00f6 - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-23T10:02:03+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202259-epaselvyyssaanto\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202259-epaselvyyssaanto\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202259-epaselvyyssaanto\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"TT 2022:59 – Ep\u00e4selvyyss\u00e4\u00e4nt\u00f6"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/658703","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=658703"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=658703"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=658703"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=658703"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=658703"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=658703"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=658703"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=658703"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}