{"id":660097,"date":"2026-04-23T14:42:56","date_gmt":"2026-04-23T12:42:56","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho202295-liikennevakuutus-2\/"},"modified":"2026-04-23T14:42:56","modified_gmt":"2026-04-23T12:42:56","slug":"kho202295-liikennevakuutus-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202295-liikennevakuutus-2\/","title":{"rendered":"KHO:2022:95 – Liikennevakuutus"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Statskontoret hade p\u00e5f\u00f6rt en fordons\u00e4gare en f\u00f6rsummelseavgift f\u00f6r f\u00f6rsummelse av f\u00f6rs\u00e4kringsplikt enligt trafikf\u00f6rs\u00e4kringslagen. F\u00f6rsummelsen i fr\u00e5ga hade p\u00e5g\u00e5tt i drygt ett dygn. Statskontoret hade anv\u00e4nt f\u00f6rh\u00f6jningskoefficient 2 n\u00e4r avgiften fastst\u00e4lldes.<\/p>\n

F\u00f6rvaltningsdomstolen \u00e4ndrade Statskontorets beslut och fastst\u00e4llde f\u00f6rh\u00f6jningskoefficient 1 f\u00f6r hela f\u00f6rsummelsetiden. F\u00f6rvaltningsdomstolen motiverade sitt beslut med att besv\u00e4ren \u00f6ver Statskontorets beslut var trov\u00e4rdiga till den del fordons\u00e4garen \u00e5beropade sin oupps\u00e5tlighet och att det d\u00e4rf\u00f6r var sk\u00e4ligt att i detta fall s\u00e4nka f\u00f6rh\u00f6jningskoefficienten.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g i enlighet med sitt beslut HFD 2022:94 att f\u00f6rvaltningsdomstolen inte med de sk\u00e4l som uppgetts borde ha \u00e4ndrat Statskontorets beslut.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g i sin bed\u00f6mning av Statskontorets besluts lagenlighet att en anv\u00e4ndning av f\u00f6rh\u00f6jningskoefficient 2, vilken ligger i \u00f6vre \u00e4ndan av den skala som till\u00e4mpas, i ett \u00e4rende d\u00e4r f\u00f6rsummelsen \u00e4r mycket kortvarig och inga andra grunder att h\u00f6ja koefficienten finns, inte kan anses vara f\u00f6renlig med de grunder f\u00f6r fastst\u00e4llelse av koefficienterna som f\u00f6reskrivs i trafikf\u00f6rs\u00e4kringslagen. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen avslog Statskontorets besv\u00e4r och vidmakth\u00f6ll f\u00f6rvaltningsdomstolens beslut.<\/p>\n

Trafikf\u00f6rs\u00e4kringslagen 6 \u00a7 1 mom., 27 \u00a7 1 mom., 28 \u00a7 1 mom. och 29 \u00a7 2 mom.<\/p>\n

Se och jmfr. HFD 2022:94<\/p>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Irma Telivuo, Anne Nenonen, Joni Heliskoski, Tero Leskinen och Toni Kaarresalo. F\u00f6redragande Pekka Savola.<\/p>\n

Valtiokonttori oli m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt liikennevakuutuslaissa tarkoitetun vakuuttamisvelvollisuuden laiminly\u00f6nnin johdosta laiminly\u00f6ntimaksun hieman yli yhden vuorokauden kest\u00e4neest\u00e4 laiminly\u00f6nnist\u00e4. Maksua m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 oli k\u00e4ytetty korotuskerrointa 2.<\/p>\n

Hallinto-oikeus oli muuttanut Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ja vahvistanut korotuskertoimeksi 1. Hallinto-oikeus oli perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n sill\u00e4, ett\u00e4 Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 tehty valitus oli ollut laiminly\u00f6nnin tahattomuuden osalta uskottava ja t\u00e4m\u00e4n vuoksi korotuskerrointa oli t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa syyt\u00e4 alentaa.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus totesi, kuten ratkaisussa KHO 2022:94, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ei olisi tullut muuttaa Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 mainitsemillaan perusteilla.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus katsoi Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lainmukaisuutta arvioidessaan, ett\u00e4 hyvin lyhyess\u00e4 laiminly\u00f6nniss\u00e4, johon ei liittynyt kerrointa korottavia perusteita, k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olleen asteikon yl\u00e4p\u00e4\u00e4h\u00e4n sijoittuvaa korotuskerrointa 2 ei voitu pit\u00e4\u00e4 liikennevakuutuslaissa kertoimen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miselle s\u00e4\u00e4dettyjen perusteiden mukaisena. Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6s oli t\u00e4lt\u00e4 osin lainvastainen. Valtiokonttorin valitus hyl\u00e4ttiin ja hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulos pysytettiin.<\/p>\n

Liikennevakuutuslaki 6 \u00a7 1 mom, 27 \u00a7 1 mom, 28 \u00a7 1 mom ja 29 \u00a7 2 mom<\/h3>\n

Ks. ja vrt. KHO 2022:94<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee<\/h3>\n

Vaasan hallinto-oikeus 17.12.2021 nro 824\/2021<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 Valtiokonttorille valitusluvan ja tutkii asian.<\/p>\n

Valtiokonttorin valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n

Asian tausta<\/h3>\n

(1)<\/p>\n

on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 18.1.2021 m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt A:n maksettavaksi liikennevakuutuslaissa tarkoitetun vakuuttamisvelvollisuuden laiminly\u00f6nnin johdosta ajalta 17. \u2014 18.9.2020 vakuutusmaksua vastaavan maksun 25 euroa ja laiminly\u00f6ntimaksun 50 euroa. Laiminly\u00f6ntimaksua m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 on k\u00e4ytetty korotuskerrointa 2.<\/p>\n

(2)<\/p>\n

on hallinto-oikeudessa vaatinut, ett\u00e4 Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan. A:n mukaan h\u00e4n ei ole ollut tietoinen siit\u00e4, ett\u00e4 vakuutus on tullut ottaa m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa auton ostohetken j\u00e4lkeen. Autolla ei ollut ajettu sen ostamisen ja talliin ajamisen j\u00e4lkeen. Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 asetettu maksuvelvollisuus on kohtuuton tahattoman laiminly\u00f6nnin lyhyen keston vuoksi.<\/p>\n

(3)<\/p>\n

on valituksen enemm\u00e4lti hyl\u00e4ten muuttanut Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 laiminly\u00f6ntimaksun korotuskertoimen osalta. Hallinto-oikeus on vahvistanut korotuskertoimeksi 1, jolloin laiminly\u00f6ntimaksun m\u00e4\u00e4r\u00e4ksi on tullut 25 euroa.<\/p>\n

(4) Hallinto-oikeus on laiminly\u00f6ntimaksun osalta todennut p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 perusteluina muun ohella, ett\u00e4 ajoneuvon omistajan tiet\u00e4m\u00e4tt\u00f6myys hankkia liikennevakuutus m\u00e4\u00e4r\u00e4tyss\u00e4 ajassa ei ole sellainen erityinen syy, jonka perusteella laiminly\u00f6ntimaksu voitaisiin j\u00e4tt\u00e4\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4tt\u00e4. Hallinto-oikeus on kuitenkin todennut pit\u00e4v\u00e4ns\u00e4 A:n valitusta laiminly\u00f6nnin tahattomuuden osalta uskottavana, joten t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa laiminly\u00f6ntimaksun korotuskerrointa on syyt\u00e4 alentaa.<\/p>\n

Vaatimukset korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

(5)<\/p>\n

on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan laiminly\u00f6ntimaksun korotuskertoimen osalta ja Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6s saatetaan voimaan.<\/p>\n

(6)<\/p>\n

ei ole h\u00e4nelle varatusta tilaisuudesta huolimatta antanut selityst\u00e4.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun perustelut<\/h3>\n

Kysymyksenasettelu<\/h3>\n

(7) Asiassa on kysymys siit\u00e4, onko Valtiokonttori voinut m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 A:lle liikennevakuutuslaissa tarkoitetun vakuuttamisvelvollisuuden laiminly\u00f6nnin johdosta laiminly\u00f6ntimaksun k\u00e4ytt\u00e4en p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4\u00e4n ilmenev\u00e4\u00e4 korotuskerrointa. Muilta osin Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ei ole korkeimmassa hallinto-oikeudessa kysymys.<\/p>\n

$ec<\/p>\n

(9) Valtiokonttorin mukaan laiminly\u00f6ntimaksun korotuskerroin ei ole ollut lainvastainen. Hallinto-oikeus ei voi muuttaa Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 vain sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 toinen kerroin olisi ollut hallinto-oikeuden n\u00e4kemyksen mukaan parempi. A:n laiminly\u00f6nti on johtunut v\u00e4hint\u00e4\u00e4n tavallisesta huolimattomuudesta. A ei ole ottanut selv\u00e4\u00e4 vakuuttamisvelvollisuudesta eik\u00e4 tehnyt omistajanvaihdosilmoitusta ajoissa. Valtiokonttorin m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4 laiminly\u00f6ntimaksu on saatettava voimaan.<\/p>\n

Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n

(10) Liikennevakuutuslain 6 \u00a7:n 1 momentin mukaan ajoneuvon omistaja ja haltija ovat velvollisia vakuuttamaan ajoneuvon sen omistus- tai hallintaoikeuden siirtymisp\u00e4iv\u00e4st\u00e4 lukien.<\/p>\n

(11) Liikennevakuutuslain 27 \u00a7:n 1 momentin mukaan se, joka on laiminly\u00f6nyt 6 \u00a7:n mukaisen vakuuttamisvelvollisuutensa, on velvollinen maksamaan maksun, joka vastaa kohtuulliseksi katsottavaa vakuutusmaksua silt\u00e4 ajalta, jota laiminly\u00f6nti koskee, ei kuitenkaan pitemm\u00e4lt\u00e4 ajalta kuin kulumassa olevalta ja viidelt\u00e4 viimeksi kuluneelta kalenterivuodelta.<\/p>\n

(12) Liikennevakuutuslain 28 \u00a7:n 1 momentin mukaan se, joka on laiminly\u00f6nyt 6 \u00a7:n mukaisen vakuuttamisvelvollisuutensa, on velvollinen maksamaan laiminly\u00f6ntimaksun, joka on enint\u00e4\u00e4n kolme kertaa vakuutusmaksua vastaavan maksun suuruinen. Laiminly\u00f6ntimaksun korotuskerrointa m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 otetaan huomioon laiminly\u00f6ntiajan pituus, laiminly\u00f6nnin tahallisuus ja toistuvuus sek\u00e4 se, onko ajoneuvoa k\u00e4ytetty liikenteess\u00e4.<\/p>\n

(13) Liikennevakuutuslain 29 \u00a7:n 2 momentin mukaan Valtiokonttori m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 vakuutusmaksua vastaavan maksun ja laiminly\u00f6ntimaksun sek\u00e4 velvoittaa vakuuttamisvelvollisuutensa laiminly\u00f6neen ajoneuvon omistajan tai haltijan maksamaan maksut Liikennevakuutuskeskukselle. Laiminly\u00f6ntimaksu voidaan j\u00e4tt\u00e4\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4tt\u00e4 vain erityisest\u00e4 syyst\u00e4.<\/p>\n

(14) Liikennevakuutuslain s\u00e4\u00e4t\u00e4miseen johtaneessa hallituksen esityksess\u00e4 (HE 123\/2015 vp) laiminly\u00f6ntimaksun on todettu olevan osin uudella tavalla m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4 vakuutusmaksuvelvollisuuden laiminly\u00f6nnin perusteella m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 sanktioluonteinen seuraamusmaksu, joka korvaisi aiemman lain mukaisen hyvikkeen korotusosan. Hallituksen esityksen mukaan laiminly\u00f6ntimaksulle ei ehdoteta s\u00e4\u00e4dett\u00e4v\u00e4ksi v\u00e4himm\u00e4ism\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4.<\/p>\n

(15) Mainitussa hallituksen esityksess\u00e4 on lis\u00e4ksi todettu, ett\u00e4 lain 29 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu erityinen syy voisi olla esimerkiksi se, ett\u00e4 rekister\u00f6im\u00e4tt\u00f6m\u00e4n ajoneuvon kohdalla on objektiivisesti arvioiden huomattavaa oikeudellista tulkinnanvaraisuutta tai muuta ep\u00e4selvyytt\u00e4 siit\u00e4, onko ajoneuvo teknisilt\u00e4 ominaisuuksiltaan sellainen, ett\u00e4 se tulee 5 \u00a7:n perusteella vakuuttaa tai j\u00e4tt\u00e4\u00e4 8 \u00a7:n perusteella vakuuttamatta.<\/p>\n

Oikeudellinen arviointi<\/h3>\n

(17) Hallinto-oikeus on muuttanut Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 laiminly\u00f6ntimaksun korotuskertoimen osalta. Ratkaisua on perusteltu sill\u00e4, ett\u00e4 A:n valitus on ollut laiminly\u00f6nnin tahattomuuden osalta uskottava ja t\u00e4m\u00e4n vuoksi korotuskerrointa on t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa syyt\u00e4 alentaa.<\/p>\n

(18) Asiassa on aluksi arvioitava, onko hallinto-oikeus voinut mainitsemillaan perusteilla muuttaa Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 laiminly\u00f6ntimaksun korotuskertoimen osalta.<\/p>\n

(19) Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 hallinto-oikeuden on tullut valituksen johdosta arvioida, onko Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6s lainmukainen. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lainmukaisuutta on arvioitava laiminly\u00f6ntimaksun m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miselle laissa s\u00e4\u00e4detyt perusteet huomioon ottaen.<\/p>\n

(20) Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ei ilmene, ett\u00e4 asiaa arvioitaessa olisi otettu huomioon muita liikennevakuutuslain 28 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 perusteita kuin laiminly\u00f6nnin tahallisuus. Hallinto-oikeuden ei n\u00e4in ollen olisi tullut muuttaa Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 mainitsemillaan perusteilla.<\/p>\n

(21) Asiassa on seuraavaksi arvioitava, onko Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6s ollut laiminly\u00f6ntimaksun osalta lainmukainen, kun otetaan huomioon maksun m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miselle laissa s\u00e4\u00e4detyt perusteet.<\/p>\n

(22) Laiminly\u00f6ntimaksu on rangaistusluonteinen hallinnollinen seuraamus, joka voidaan j\u00e4tt\u00e4\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4tt\u00e4 vain erityisest\u00e4 syyst\u00e4. Valtiokonttorin on maksun m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4mist\u00e4 koskevan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluissa nojauduttava niihin perusteisiin, jotka maksun m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miselle on laissa s\u00e4\u00e4detty.<\/p>\n

(24) Laissa ei ole yksityiskohtaisia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 siit\u00e4, miten edell\u00e4 todettuja perusteita on maksua m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 sovellettava. Perusteiden soveltamiseen vaikuttaa k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 my\u00f6s se, ett\u00e4 maksua m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 kaikista perusteista, kuten laiminly\u00f6nnin tahallisuudesta tai ajoneuvon k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 liikenteess\u00e4, ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ole kaikissa tapauksissa k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 eik\u00e4 edes mahdollista hankkia selvityst\u00e4.<\/p>\n

(25) Valtiokonttorilla on liikennevakuutuslaissa s\u00e4\u00e4dettyjen perusteiden soveltamisessa t\u00e4lt\u00e4 osin harkintavaltaa, jota k\u00e4ytett\u00e4ess\u00e4 on noudatettava muun ohella hallintolain 6 \u00a7:st\u00e4 ilmenevi\u00e4 hallinnon oikeusperiaatteita. Valtiokonttorin ratkaistavaksi tulevien asioiden suuri m\u00e4\u00e4r\u00e4 huomioon ottaen erityist\u00e4 merkityst\u00e4 on my\u00f6s sill\u00e4, ett\u00e4 perusteiden soveltaminen on tasapuolista, johdonmukaista ja ennakoitavaa.<\/p>\n

(26) Valtiokonttorin kuvaaman kaltaista k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4, jossa laiminly\u00f6ntimaksun korotuskerroin m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n porrastetusti laiminly\u00f6ntiajan pituuden perusteella ja muut perusteet otetaan huomioon kerrointa alentavina tai korottavina, voidaan pit\u00e4\u00e4 l\u00e4ht\u00f6kohdiltaan edell\u00e4 todettujen vaatimusten mukaisena.<\/p>\n

(27) A:n laiminly\u00f6ntimaksua m\u00e4\u00e4r\u00e4tess\u00e4\u00e4n Valtiokonttori on ottanut huomioon laiminly\u00f6ntiajan pituuden siten, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on k\u00e4ytetty korotuskerrointa 2, koska ajoneuvo on ollut vakuuttamaton enint\u00e4\u00e4n 30 p\u00e4iv\u00e4\u00e4. Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei tuoda esiin, ett\u00e4 kerrointa olisi alennettu tai korotettu muiden liikennevakuutuslain 28 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4dettyjen perusteiden johdosta.<\/p>\n

(28) A on hallinto-oikeudessa vedonnut erityisesti siihen, ettei h\u00e4n ole ollut tietoinen velvollisuudesta ottaa vakuutus m\u00e4\u00e4r\u00e4ajassa auton ostohetken j\u00e4lkeen. Kun otetaan huomioon, ett\u00e4 kysymys on A:lle ajoneuvon omistajana kuuluvasta lakis\u00e4\u00e4teisest\u00e4 velvollisuudesta, A:n esitt\u00e4m\u00e4lle tiet\u00e4m\u00e4tt\u00f6myydelle ei ole annettava merkityst\u00e4 arvioitaessa Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lainmukaisuutta.<\/p>\n

(29) A on lis\u00e4ksi vedonnut siihen, ett\u00e4 Valtiokonttorin m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4 maksu on kohtuuton laiminly\u00f6nnin lyhyen keston vuoksi. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan liikennevakuutus olisi tullut ottaa viimeist\u00e4\u00e4n 16.9.2020, mutta vakuutus on saadun selvityksen perusteella otettu aamulla 18.9.2020. Laiminly\u00f6ntimaksu on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty ajalta 17. \u2014 18.9.2020.<\/p>\n

(31) Laiminly\u00f6ntiajan pituus on yksi liikennevakuutuslain 28 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detty laiminly\u00f6ntimaksun korotuskerrointa m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 huomioon otettava seikka. S\u00e4\u00e4dett\u00e4ess\u00e4 mainittu seikka huomioon otettavaksi kerrointa m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 tarkoituksena on ollut erottaa kestoltaan eripituiset vakuuttamisvelvollisuuden laiminly\u00f6nnit.<\/p>\n

(32) Liikennevakuutuslain 28 \u00a7:n perusteella laiminly\u00f6ntimaksu voi olla enint\u00e4\u00e4n kolme kertaa vakuutusmaksua vastaavan maksun suuruinen. Maksulle ei ole laissa s\u00e4\u00e4detty v\u00e4himm\u00e4ism\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4. Kun otetaan huomioon t\u00e4m\u00e4 korotuskerrointa m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 oleva asteikko sek\u00e4 se, ett\u00e4 kerrointa m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 otetaan edell\u00e4 todetulla tavalla huomioon laiminly\u00f6ntiajan pituus, asteikon yl\u00e4p\u00e4\u00e4h\u00e4n sijoittuvan kertoimen 2 k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4 hyvin lyhyess\u00e4 laiminly\u00f6nniss\u00e4, johon ei liity kerrointa korottavia perusteita, ei voida pit\u00e4\u00e4 liikennevakuutuslaissa kertoimen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miselle s\u00e4\u00e4dettyjen perusteiden mukaisena. Laissa s\u00e4\u00e4dettyjen perusteiden soveltamista siten, ett\u00e4 k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevasta asteikosta j\u00e4\u00e4 vain suhteettoman pieni osa pidemmille tai muutoin vakavammille laiminly\u00f6nneille, on pidett\u00e4v\u00e4 my\u00f6s suhteellisuusperiaatteen vastaisena. Laiminly\u00f6ntimaksun m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miselle laissa s\u00e4\u00e4detyt perusteet huomioon ottaen asiaa ei ole arvioitava toisin Valtiokonttorin viittaaman direktiivin 2009\/103\/EY perusteella.<\/p>\n

(33) Edell\u00e4 olevan perusteella Valtiokonttori ei ole voinut m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4 A:lle laiminly\u00f6ntimaksua p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4\u00e4n ilmenev\u00e4ll\u00e4 tavalla k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 korotuskerrointa 2. Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6s on t\u00e4lt\u00e4 osin lainvastainen.<\/p>\n

(34) Hallinto-oikeus on muuttanut Valtiokonttorin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaisen korotuskertoimen siten, ett\u00e4 kertoimeksi on m\u00e4\u00e4r\u00e4tty 1. Kun otetaan huomioon edell\u00e4 todetut laiminly\u00f6ntimaksun m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misen perusteet, sanottua kerrointa ei ole pidett\u00e4v\u00e4 lainvastaisena.<\/p>\n

(35) Edell\u00e4 olevan perusteella hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiselle ei ole perustetta. Valtiokonttorin valitus on t\u00e4m\u00e4n vuoksi hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Irma Telivuo, Anne Nenonen, Joni Heliskoski, Tero Leskinen ja Toni Kaarresalo. Asian esittelij\u00e4 Pekka Savola.<\/p>\n

Valtiokonttori<\/h3>\n

A<\/h3>\n

Hallinto-oikeus<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Jani Ruotsalainen, Riikka M\u00e4ki ja Hanna Vainionp\u00e4\u00e4. Asian esittelij\u00e4 Patrick Laaksoharju.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Statskontoret hade p\u00e5f\u00f6rt en fordons\u00e4gare en f\u00f6rsummelseavgift f\u00f6r f\u00f6rsummelse av f\u00f6rs\u00e4kringsplikt enligt trafikf\u00f6rs\u00e4kringslagen. F\u00f6rsummelsen i fr\u00e5ga hade p\u00e5g\u00e5tt i drygt ett dygn. Statskontoret hade anv\u00e4nt f\u00f6rh\u00f6jningskoefficient 2 n\u00e4r avgiften fastst\u00e4lldes. F\u00f6rvaltningsdomstolen \u00e4ndrade Statskontorets beslut och fastst\u00e4llde f\u00f6rh\u00f6jningskoefficient 1 f\u00f6r hela f\u00f6rsummelsetiden. F\u00f6rvaltningsdomstolen motiverade sitt beslut med att besv\u00e4ren \u00f6ver Statskontorets beslut var trov\u00e4rdiga till den…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[32183],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[33848,33854,16500,33853,33852],"kji_language":[7746],"class_list":["post-660097","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-32183","kji_subject-divers","kji_keyword-forsummelseavgift","kji_keyword-fordonsagare","kji_keyword-liikennevakuutus","kji_keyword-pafort","kji_keyword-statskontoret","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2022:95 - Liikennevakuutus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202295-liikennevakuutus-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2022:95 - Liikennevakuutus\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Statskontoret hade p\u00e5f\u00f6rt en fordons\u00e4gare en f\u00f6rsummelseavgift f\u00f6r f\u00f6rsummelse av f\u00f6rs\u00e4kringsplikt enligt trafikf\u00f6rs\u00e4kringslagen. F\u00f6rsummelsen i fr\u00e5ga hade p\u00e5g\u00e5tt i drygt ett dygn. Statskontoret hade anv\u00e4nt f\u00f6rh\u00f6jningskoefficient 2 n\u00e4r avgiften fastst\u00e4lldes. F\u00f6rvaltningsdomstolen \u00e4ndrade Statskontorets beslut och fastst\u00e4llde f\u00f6rh\u00f6jningskoefficient 1 f\u00f6r hela f\u00f6rsummelsetiden. F\u00f6rvaltningsdomstolen motiverade sitt beslut med att besv\u00e4ren \u00f6ver Statskontorets beslut var trov\u00e4rdiga till den...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202295-liikennevakuutus-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"9 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202295-liikennevakuutus-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202295-liikennevakuutus-2\\\/\",\"name\":\"KHO:2022:95 - Liikennevakuutus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-23T12:42:56+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202295-liikennevakuutus-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202295-liikennevakuutus-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202295-liikennevakuutus-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2022:95 – Liikennevakuutus\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2022:95 - Liikennevakuutus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202295-liikennevakuutus-2\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2022:95 - Liikennevakuutus","og_description":"Statskontoret hade p\u00e5f\u00f6rt en fordons\u00e4gare en f\u00f6rsummelseavgift f\u00f6r f\u00f6rsummelse av f\u00f6rs\u00e4kringsplikt enligt trafikf\u00f6rs\u00e4kringslagen. F\u00f6rsummelsen i fr\u00e5ga hade p\u00e5g\u00e5tt i drygt ett dygn. Statskontoret hade anv\u00e4nt f\u00f6rh\u00f6jningskoefficient 2 n\u00e4r avgiften fastst\u00e4lldes. F\u00f6rvaltningsdomstolen \u00e4ndrade Statskontorets beslut och fastst\u00e4llde f\u00f6rh\u00f6jningskoefficient 1 f\u00f6r hela f\u00f6rsummelsetiden. F\u00f6rvaltningsdomstolen motiverade sitt beslut med att besv\u00e4ren \u00f6ver Statskontorets beslut var trov\u00e4rdiga till den...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202295-liikennevakuutus-2\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"9 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202295-liikennevakuutus-2\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202295-liikennevakuutus-2\/","name":"KHO:2022:95 - Liikennevakuutus - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-23T12:42:56+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202295-liikennevakuutus-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202295-liikennevakuutus-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202295-liikennevakuutus-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2022:95 – Liikennevakuutus"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/660097","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=660097"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=660097"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=660097"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=660097"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=660097"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=660097"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=660097"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=660097"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}