{"id":666401,"date":"2026-04-24T01:21:52","date_gmt":"2026-04-23T23:21:52","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho202262-social-kreditgivning-2\/"},"modified":"2026-04-24T01:21:52","modified_gmt":"2026-04-23T23:21:52","slug":"kho202262-social-kreditgivning-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202262-social-kreditgivning-2\/","title":{"rendered":"KHO:2022:62 &#8211; Social kreditgivning"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>X samkommun yrkade i f\u00f6rvaltningsdomstolen att A f\u00f6rpliktas betala samkommunen det f\u00f6rfallna kapitalet f\u00f6r en social kredit och dr\u00f6jsm\u00e5lsr\u00e4nta p\u00e5 kapitlet enligt 4 \u00a7 1 mom. i r\u00e4ntelagen p\u00e5 det s\u00e4tt som n\u00e4rmare framgick ur ans\u00f6kan.<\/p>\n<p>F\u00f6rvaltningsdomstolen godk\u00e4nde ans\u00f6kan till l\u00e5nekapitalets del men avslog yrkandet p\u00e5 dr\u00f6jsm\u00e5lsr\u00e4nta. F\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g att en skuld p\u00e5 grund av beviljad social kredit grundar sig p\u00e5 ett offentligr\u00e4ttsligt r\u00e4ttsf\u00f6rh\u00e5llande. Betalningen av dr\u00f6jsm\u00e5lsr\u00e4nta kunde inte baseras p\u00e5 r\u00e4ntelagen och inga andra best\u00e4mmelser fanns. S\u00f6kandens yrkande att f\u00f6rplikta svaranden betala dr\u00f6jsm\u00e5lsr\u00e4nta grundade sig inte p\u00e5 lag. Yrkandet skulle f\u00f6ljaktligen avsl\u00e5s.<\/p>\n<p>$b9<\/p>\n<p>Best\u00e4mmelsen om dr\u00f6jsm\u00e5lsr\u00e4nta i samband med \u00e5terbetalningsvillkoren skulle p\u00e5 ovan n\u00e4mnda grunder anses vara ett ogiltigt avtalsvillkor i ett avtal om social kredit.<\/p>\n<p>Omr\u00f6stning 4 \u2014 3.<\/p>\n<p>Finlands grundlag 80 \u00a7 1 mom.<\/p>\n<p>R\u00e4ntelagen 1 \u00a7 2 mom. 1 punkten<\/p>\n<p>Lagen om social kreditgivning 1 \u00a7 ja 6 \u00a7 2, 3 och 4 mom.<\/p>\n<p>\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Anne E. Niemi, Outi Suviranta, Janne Aer, Petri Helander, Monica Gullans, Juha Lavapuro och Ari Wir\u00e9n. F\u00f6redragande Milla Wartiovaara.<\/p>\n<p>X:n kuntayhtym\u00e4 oli hallinto-oikeudessa vaatinut A:n velvoittamista maksamaan X:n kuntayhtym\u00e4lle sosiaalisen luottovelan er\u00e4\u00e4ntynyt p\u00e4\u00e4oma ja sille korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaista viiv\u00e4styskorkoa hakemuksessa tarkemmin m\u00e4\u00e4ritellyin tavoin.<\/p>\n<p>Hallinto-oikeus oli hyv\u00e4ksynyt hakemuksen saatavan p\u00e4\u00e4oman osalta mutta hyl\u00e4nnyt viiv\u00e4styskorkoa koskevan vaatimuksen. Hallinto-oikeus katsoi, ett\u00e4 sosiaalisen luoton my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 johtuva velka perustui julkisoikeudelliseen oikeussuhteeseen. Viiv\u00e4styskoron maksamista ei voitu perustaa korkolakiin eik\u00e4 siit\u00e4 ollut erikseen s\u00e4\u00e4detty. Hakijan vaatimus velvoittaa vastaaja viiv\u00e4styskoron maksamiseen ei perustunut lakiin. Vaatimus oli n\u00e4in ollen hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n<p>$101<\/p>\n<p>Viiv\u00e4styskorkoa koskevaa takaisinmaksuehtoihin sis\u00e4ltyv\u00e4\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 oli edell\u00e4 esitetyll\u00e4 perusteella pidett\u00e4v\u00e4 p\u00e4tem\u00e4tt\u00f6m\u00e4n\u00e4 sopimusehtona sosiaalista luottoa koskevassa sopimuksessa.<\/p>\n<p>\u00c4\u00e4nestys 4-3.<\/p>\n<h3>Suomen perustuslaki 80 \u00a7 1 momentti<\/h3>\n<h3>Korkolaki 1 \u00a7 2 momentti 1 kohta<\/h3>\n<h3>Laki sosiaalisesta luototuksesta 1 \u00a7 ja 6 \u00a7 2, 3 ja 4 momentti<\/h3>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee<\/h3>\n<h3>Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n<p>on, silt\u00e4 osin kuin korkeimmassa hallinto-oikeudessa on kysymys, vaatinut hakemuksessaan It\u00e4-Suomen hallinto-oikeudelle, ett\u00e4 hallinto-oikeus velvoittaa A:n maksamaan X:n kuntayhtym\u00e4lle sosiaalisen luottovelan er\u00e4\u00e4ntyneen p\u00e4\u00e4oman ja sille korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaista viiv\u00e4styskorkoa hakemuksessa tarkemmin m\u00e4\u00e4ritellyin tavoin.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>on muutoksenhaunalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n, silt\u00e4 osin kuin nyt on kysymys, hyv\u00e4ksynyt hakemuksen saatavan p\u00e4\u00e4oman osalta ja velvoittanut A:n maksamaan Y:n kuntayhtym\u00e4lle (oikeastaan X:n kuntayhtym\u00e4lle) 7.1.2016 allekirjoitetun luottosopimuksen mukaisen luottovelan maksamatta olevan p\u00e4\u00e4oman 1 281,56 euroa. Maksettavaksi velvoitetusta m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 on v\u00e4hennett\u00e4v\u00e4 se, mit\u00e4 A on mahdollisesti velan suorituksena maksanut 16.8.2019 j\u00e4lkeen. Hallinto-oikeus on hyl\u00e4nnyt viiv\u00e4styskorkoa koskevan vaatimuksen.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n viiv\u00e4styskorkoa koskevan vaatimuksen osalta seuraavasti:<\/h3>\n<h3>Sovellettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset<\/h3>\n<p>(&#8211;)(&#8212;)<\/p>\n<p>Korkolain 2 \u00a7:n 1 momentin 2 kohdan (oikeastaan korkolain 1 \u00a7:n 2 momentin 1 kohdan) mukaan lakia ei sovelleta julkisoikeudellisesta perusteesta johtuvaan velkasuhteeseen.<\/p>\n<h3>Asiassa saatu selvitys ja oikeudellinen arviointi<\/h3>\n<p>X:n kuntayhtym\u00e4 ja vastaaja ovat allekirjoittaneet 7.1.2016 sosiaalista luottoa koskevan sopimuksen. Luoton m\u00e4\u00e4r\u00e4 on ollut 1 732,05 euroa ja laina-aika 1 vuosi 11 kuukautta. Luotosta peritt\u00e4v\u00e4ksi koroksi on m\u00e4\u00e4ritelty Suomen Pankin viitekorko ilman asiakaskohtaista marginaalia. Takaisinmaksuehtojen mukaan luoton ensimm\u00e4inen takaisinmaksuer\u00e4 suoritetaan 15.2.2016. T\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen lyhennykset ja korot er\u00e4\u00e4ntyv\u00e4t kunkin kuukauden 15 p\u00e4iv\u00e4n\u00e4. Kuukausier\u00e4n suuruus luottoa my\u00f6nnett\u00e4ess\u00e4 on ollut 75,68 euroa. Vastaaja on allekirjoituksellaan vahvistanut vastaanottaneensa j\u00e4ljenn\u00f6ksen luottosopimuksesta, tutustunut siihen ja hyv\u00e4ksynyt ehdot. Vastaajan nostamalla luotolla on maksettu pois Z:n kaupungin 11.11.2013 my\u00f6nt\u00e4m\u00e4 sosiaalinen luotto. Sosiaalista luottoa koskevasta sopimuksesta 11.11.2013 ilmenee, ett\u00e4 Z:n kaupunki on my\u00f6nt\u00e4nyt 3 000 euron suuruisen sosiaalisen luoton talouden hallintaan saattamiseen ja ulosottovelkojen maksuun.<\/p>\n<p>Sosiaalisen luoton sopimusta tehdess\u00e4\u00e4n vastaajan hyv\u00e4ksymien X:n kuntayhtym\u00e4n sosiaalisen luototuksen lainojen yleisten ehtojen kohdan 3.1. mukaan velka er\u00e4\u00e4ntyy ilman irtisanomista X:n kuntayhtym\u00e4n vaatiessa sit\u00e4 kirjallisesti heti maksettavaksi, jos velallinen laiminly\u00f6 p\u00e4\u00e4oman, koron, viiv\u00e4styskoron tai lis\u00e4koron maksamisen er\u00e4p\u00e4iv\u00e4n\u00e4, jos maksu on viiv\u00e4stynyt v\u00e4hint\u00e4\u00e4n kuukauden ja on edelleen suorittamatta ja jos viiv\u00e4stynyt m\u00e4\u00e4r\u00e4 on v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 10 %, tai jos siihen sis\u00e4ltyy useampi kuin yksi maksuer\u00e4, v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 5 % velan alkuper\u00e4isest\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 taikka k\u00e4sitt\u00e4\u00e4n luotonantajan koko j\u00e4\u00e4nn\u00f6ssaatavan.<\/p>\n<p>Asiakirjoista ilmenev\u00e4sti vastaaja ei ole lyhent\u00e4nyt luottoa luottosopimuksen ehtojen mukaisesti. Vastaajalle my\u00f6nnetty luotto on er\u00e4\u00e4ntynyt 1 vuoden 11 kuukauden kuluttua luottosopimuksen allekirjoittamisesta 7.1.2016. Lis\u00e4ksi X:n kuntayhtym\u00e4 on irtisanonut luoton 28.9.2018.<\/p>\n<p>Vastaaja on sosiaalisen luoton lyhennyksi\u00e4 laiminly\u00f6m\u00e4ll\u00e4 rikkonut 6.1.2016 (oikeastaan 7.1.2016) hyv\u00e4ksym\u00e4ns\u00e4 sosiaalisen luoton sopimusta. Vastaaja on velvoitettava suorittamaan X:n kuntayhtym\u00e4lle sosiaalisen luottosopimuksen perusteella er\u00e4\u00e4ntyneen p\u00e4\u00e4oman m\u00e4\u00e4r\u00e4n. Er\u00e4\u00e4ntyneest\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 on v\u00e4hennett\u00e4v\u00e4 16.8.2019 p\u00e4iv\u00e4tyn avoimia maksuja koskevan reskontralistan j\u00e4lkeen vastaajan mahdollisesti suorittamat m\u00e4\u00e4r\u00e4t.<\/p>\n<p>Hallinto-oikeus velvoittaa vastaajan maksamaan ratkaisuosiossa mainituin tavoin luottosopimuksen mukaisen luottovelan.<\/p>\n<p>Sosiaalisen luoton my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 johtuva velka perustuu julkisoikeudelliseen oikeussuhteeseen. Viiv\u00e4styskoron maksamista ei voida perustaa korkolakiin eik\u00e4 siit\u00e4 ole erikseen s\u00e4\u00e4detty. Hakijan vaatimus velvoittaa vastaaja viiv\u00e4styskoron maksamiseen ei perustu lakiin. Vaatimus on n\u00e4in ollen hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet silt\u00e4 osin kuin korkeimmassa hallinto-oikeudessa on kysymys<\/h3>\n<p>(&#8211;)Korkolaki 1 \u00a7 2 momentti 1 kohta<\/p>\n<h3>K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>on pyyt\u00e4nyt lupaa valittaa hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. Valituksessa on vaadittu, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan silt\u00e4 osin kuin X:n kuntayhtym\u00e4n viiv\u00e4styskorkovaatimus on hyl\u00e4tty, ja ett\u00e4 asia palautetaan uudelleen hallinto-oikeuteen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n<h3>Vaatimusten tueksi on esitetty muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n<p>Hallinto-oikeuden ratkaisussa A on velvoitettu maksamaan velan p\u00e4\u00e4oma Y:n kuntayhtym\u00e4lle, vaikka hakijana on ollut X:n kuntayhtym\u00e4.<\/p>\n<p>Hallinto-oikeuksien oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 vastaavia viiv\u00e4styskorkovaatimuksia on aiemmin hyv\u00e4ksytty. Muutoksenhakukirjelm\u00e4n liitteen\u00e4 korkeimmalle hallinto-oikeudelle on toimitettu It\u00e4-Suomen hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s vuodelta 2019 ja Helsingin hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s vuodelta 2017. My\u00f6s sosiaali- ja terveysministeri\u00f6n sosiaalista luototusta koskevassa oppaassa 2003:6 neuvotaan ja annetaan mahdollisuus viiv\u00e4styskorkojen perint\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n yhten\u00e4isyyden kannalta ongelmallinen ja se saattaa sosiaalista luottoa my\u00f6nt\u00e4v\u00e4t kunnat ja niiden asiakkaat kesken\u00e4\u00e4n eriarvoiseen asemaan.<\/p>\n<p>Maksamattomalle sosiaaliselle luotolle vaadittu viiv\u00e4styskorko on korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukainen tavanomainen viiv\u00e4styskorko, joka tulee velallisen maksettavaksi velan maksun viiv\u00e4styess\u00e4.<\/p>\n<p>ei ole k\u00e4ytt\u00e4nyt h\u00e4nelle varattua tilaisuutta selityksen antamiseen.<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 X:n kuntayhtym\u00e4lle valitusluvan ja tutkii asian.<\/p>\n<p>Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus oikaisee hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen sis\u00e4ltyv\u00e4n kirjoitusvirheen siten, ett\u00e4 A on hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaan velvoitettu maksamaan saatava X:n kuntayhtym\u00e4lle.<\/p>\n<h3>Perustelut<\/h3>\n<h3>Kysymyksenasettelu korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>X:n kuntayhtym\u00e4 ja A ovat 7.1.2016 allekirjoittaneet sosiaalisesta luototuksesta annetun lain 6 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetun sosiaalista luottoa koskevan sopimuksen. Sopimuksen takaisinmaksuehtoihin sis\u00e4ltyy viiv\u00e4styskorkoa koskeva kohta, jonka mukaan takaisinmaksun viiv\u00e4styess\u00e4 perit\u00e4\u00e4n korkolain 4 \u00a7:n mukainen viiv\u00e4styskorko.<\/p>\n<p>Korkeimmassa hallinto-oikeudessa on ratkaistavana kysymys siit\u00e4, onko sosiaalista luottoa koskevassa sopimuksessa voitu p\u00e4tev\u00e4sti sopia korkolain mukaista viiv\u00e4styskorkoa koskevasta ehdosta, kun otetaan huomioon, ett\u00e4 sosiaalisesta luototuksesta annettuun lakiin ei sis\u00e4lly nimenomaista viiv\u00e4styskorkoa koskevaa s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4.<\/p>\n<h3>Sovelletut oikeusohjeet<\/h3>\n<p>1 \u00a7:n mukaan sosiaalinen luototus on sosiaalihuoltoon kuuluvaa luotonantoa, jonka tarkoituksena on ehk\u00e4ist\u00e4 taloudellista syrj\u00e4ytymist\u00e4 ja ylivelkaantumista sek\u00e4 edist\u00e4\u00e4 henkil\u00f6n ja perheen itsen\u00e4ist\u00e4 suoriutumista.<\/p>\n<p>Sosiaalisesta luototuksesta annetun lain 6 \u00a7:n 2 momentin mukaan sosiaalista luottoa koskevassa sopimuksessa on m\u00e4\u00e4ritelt\u00e4v\u00e4 1) luoton k\u00e4ytt\u00f6tarkoitus; 2) luoton m\u00e4\u00e4r\u00e4; 3) luoton korko; sek\u00e4 4) luoton takaisinmaksuerien suuruus ja er\u00e4p\u00e4iv\u00e4t sek\u00e4 muut takaisinmaksuehdot. Saman pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan sosiaalisesta luotosta voidaan velalliselta peri\u00e4 kohtuullinen vuotuinen korko, joka kuitenkin voi olla enint\u00e4\u00e4n korkolain (633\/1982) 12 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu viitekorko. Sopimuksen ehdoissa voidaan m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4, ett\u00e4 luotosta maksettava korko muuttuu korkolain 12 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetun viitekoron muutoksia vastaavasti. Pyk\u00e4l\u00e4n 4 momentin mukaan sosiaalisesta luotosta ei voida peri\u00e4 muita luottokustannuksia.<\/p>\n<p>Hallituksen esityksess\u00e4 sosiaalisesta luototusta koskevaksi laiksi (HE 142\/2002 vp) katsotaan, ett\u00e4 kunnan ja luotonsaajan v\u00e4lisest\u00e4 sopimuksesta aiheutuvat riidat tultaisiin k\u00e4sittelem\u00e4\u00e4n yleisiss\u00e4 tuomioistuimissa ja ett\u00e4 luottoa koskeva saatava on luonteeltaan yksityisoikeudellinen saatava.<\/p>\n<p>Eduskunnan perustuslakivaliokunnan hallituksen esityksest\u00e4 antaman lausunnon (PeVL 43\/2002 vp) mukaan kunnan viranomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6s luoton my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 perustaa julkisoikeudellisen oikeussuhteen.<\/p>\n<p>1 \u00a7:n 2 momentin 1 kohdan mukaan korkolakia ei sovelleta julkisoikeudellisesta perusteesta johtuvaan velkasuhteeseen, ellei muualla laissa toisin s\u00e4\u00e4det\u00e4.<\/p>\n<h3>Oikeudellinen arvio<\/h3>\n<p>S\u00e4\u00e4dett\u00e4ess\u00e4 lakia sosiaalisesta luototuksesta viel\u00e4 hallituksen esityksess\u00e4 katsottiin, ett\u00e4 sosiaalista luottoa koskeva sopimus olisi yksityisoikeudellinen sopimus. Sopimusta koskevat riidat olisi t\u00e4m\u00e4n mukaisesti k\u00e4sitelty yleisiss\u00e4 tuomioistuimissa ja sopimukseen perustuvat saatavat olisivat olleet luonteeltaan yksityisoikeudellisia saatavia. Kun kysymys olisi ollut yksityisoikeudellisesta oikeussuhteesta, olisi luottosopimuksiin muutoinkin sovellettu siviilioikeudellista lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00e4, kuten korkolakia.<\/p>\n<p>Hallituksen esityksen eduskuntak\u00e4sittelyn yhteydess\u00e4 annetussa perustuslakivaliokunnan lausunnossa kuitenkin katsottiin, ett\u00e4 sosiaalisessa luotonannossa on kysymys julkisoikeudellisesta oikeussuhteesta. Perustuslakivaliokunnan lausunnon perusteella lakiin lis\u00e4ttiin s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset siit\u00e4, ett\u00e4 kunnan tekem\u00e4\u00e4n sosiaalista luottoa koskevaan p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen haetaan muutosta hallinto-oikeudelta ja sosiaalista luottoa koskevasta sopimuksesta johtuvat riidat k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n hallinto-oikeudessa sen mukaan kuin sosiaalihuoltolaissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n. Lakiin ei kuitenkaan sis\u00e4llytetty sopimusehtoja koskevaa t\u00e4ydent\u00e4v\u00e4\u00e4 s\u00e4\u00e4ntely\u00e4. Julkisoikeudellisiin oikeussuhteisiin sovellettavista sopimusehdoista ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole s\u00e4\u00e4detty yleislakia.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus toteaa edell\u00e4 esitetyn perusteella, ett\u00e4 sosiaalista luottoa koskeva sopimus perustaa julkisoikeudellisen oikeussuhteen, johon ei korkolain 1 \u00a7:n 2 momentin mukaan sovelleta korkolakia, ellei muualla laissa toisin s\u00e4\u00e4det\u00e4.<\/p>\n<p>Sosiaalisesta luototuksesta annetussa laissa ei ole s\u00e4\u00e4detty siit\u00e4, ett\u00e4 muut korkolain s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset kuin korkolain 12 \u00a7:n viitekorkoa koskeva s\u00e4\u00e4nn\u00f6s tulisivat sovellettaviksi sosiaalisesta luototuksesta annettuun lakiin perustuviin saataviin. Lakiin ei siten sis\u00e4lly s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 nyt k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4n\u00e4 olevassa luoton takaisinperint\u00e4\u00e4 koskevassa asiassa sovellettaisiin korkolain 4 \u00a7:n viiv\u00e4styskorkos\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4. Sosiaalisesta luototuksesta annetussa laissa ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole erikseen s\u00e4\u00e4detty viiv\u00e4styskoron maksuvelvollisuudesta laissa tarkoitetuille saataville. Voimassa olevaan lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00f6n ei liioin sis\u00e4lly yleist\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4 julkisoikeudellisissa luottosuhteissa noudatettavasta viiv\u00e4styskorosta.<\/p>\n<p>$10a<\/p>\n<p>Viiv\u00e4styskorkoa koskevaa takaisinmaksuehtoihin sis\u00e4ltyv\u00e4\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4 on edell\u00e4 esitetyll\u00e4 perusteella pidett\u00e4v\u00e4 p\u00e4tem\u00e4tt\u00f6m\u00e4n\u00e4 sopimusehtona sosiaalista luottoa koskevassa sopimuksessa. A ei ole siten velvollinen maksamaan viiv\u00e4styskorkoa takaisinmaksettaville luottoerille.<\/p>\n<p>Kun muutoin otetaan huomioon edell\u00e4 ilmenev\u00e4t hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelut ja hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet sek\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Anne E. Niemi, Outi Suviranta, Janne Aer, Petri Helander, Monica Gullans, Juha Lavapuro ja Ari Wir\u00e9n. Asian esittelij\u00e4 Milla Wartiovaara.<\/p>\n<h3>\u00c4\u00e4nestyslausunto<\/h3>\n<p>Eri mielt\u00e4 olleen oikeusneuvos Monica Gullansin \u00e4\u00e4nestyslausunto, johon oikeusneuvokset Outi Suviranta ja Anne E. Niemi yhtyiv\u00e4t:<\/p>\n<p>\u201dKorkeimmassa hallinto-oikeudessa on ratkaistavana, onko sosiaalisen luoton velallinen voinut tehokkaasti sitoutua suorittamaan korkolain 4 \u00a7:n mukaista viiv\u00e4styskorkoa, jos velan maksu viiv\u00e4styy.<\/p>\n<p>Sosiaalisesta luototuksesta annetun lain 6 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n sosiaalista luottoa koskevasta sopimuksesta. Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan sosiaalista luottoa koskevassa sopimuksessa on m\u00e4\u00e4ritelt\u00e4v\u00e4 muun ohella luoton takaisinmaksuerien suuruus ja er\u00e4p\u00e4iv\u00e4t sek\u00e4 muut takaisinmaksuehdot.<\/p>\n<p>Esill\u00e4 olevassa asiassa kuntayhtym\u00e4n ja velallisen v\u00e4lisess\u00e4 sosiaalista luottoa koskevassa sopimuksessa on takaisinmaksuehdoissa nimenomaisesti sovittu korkolain mukaisesta viiv\u00e4styskorosta suoritusten viiv\u00e4styess\u00e4.<\/p>\n<p>Totean, ett\u00e4 velallisen velvollisuus suorittaa viiv\u00e4styskorkoa velan maksun viiv\u00e4styess\u00e4 on tyypillinen velan takaisinmaksuun liittyv\u00e4 ehto.<\/p>\n<p>Sosiaalisen luototuksen j\u00e4rjest\u00e4minen on osa sosiaalihuoltoa ja se on kunnille vapaaehtoista. Kunta voi my\u00f6nt\u00e4\u00e4 sosiaalisen luoton henkil\u00f6lle, jolla ei ole pienituloisuutensa ja v\u00e4h\u00e4varaisuutensa vuoksi mahdollisuutta saada kohtuuehtoista luottoa muulla tavoin, mutta jolla kuitenkin on kyky suoriutua luoton takaisinmaksusta. Kyse voi olla esimerkiksi vakuuksien puuttumisesta tai maksuh\u00e4iri\u00f6merkinn\u00e4st\u00e4. Sosiaalisesta luotosta ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n perit\u00e4 toimitusmaksua tai j\u00e4rjestelypalkkiota, joten lainam\u00e4\u00e4r\u00e4 tulee kokonaisuudessaan velallisen k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n.<\/p>\n<p>Sosiaalisessa luotossa on kysymys velasta, jonka takaisinmaksuun velallinen sitoutuu takaisinmaksuehtojen mukaisesti. Hallituksen esityksess\u00e4 HE 142\/2002 vp l\u00e4hdettiin siit\u00e4, ett\u00e4 sosiaalista luottoa koskeva saatava on luonteeltaan yksityisoikeudellinen saatava. T\u00e4m\u00e4 olisi merkinnyt sit\u00e4, ett\u00e4 korkolain viiv\u00e4styskorkoa koskevat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset olisivat tulleet suoraan sovellettaviksi, jollei sosiaalista luottoa koskevassa sopimuksessa olisi toisin sovittu. Koska velallisen ja velkojan v\u00e4list\u00e4 oikeussuhdetta sosiaalisessa luotonannossa kuitenkin pidet\u00e4\u00e4n julkisoikeudellisena oikeussuhteena, viiv\u00e4styskoron maksuvelvollisuus ei perustu suoraan korkolakiin vaan siit\u00e4 voidaan sopia sosiaalista luottoa koskevassa sopimuksessa lain 6 \u00a7:n 2 momentissa tarkoitettuna luoton takaisinmaksuehtona, kuten esill\u00e4 olevassa asiassa on tehtykin.<\/p>\n<p>Katson siten, ett\u00e4 velallinen on sosiaalista luottoa koskevassa sopimuksessa voinut tehokkaasti sitoutua suorittamaan velkasuhteissa tavanomaista korkolain mukaista viiv\u00e4styskorkoa velan maksun viiv\u00e4styess\u00e4.<\/p>\n<p>Edell\u00e4 mainituilla perusteilla katson, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on kumottava silt\u00e4 osin kuin hallinto-oikeus on hyl\u00e4nnyt vaatimuksen velallisen velvoittamisesta suorittamaan er\u00e4\u00e4ntyneille takaisinmaksuerille viiv\u00e4styskorkoa, ja velvoitan velallisen suorittamaan er\u00e4\u00e4ntyneille takaisinmaksuerille viiv\u00e4styskorkoa hallinto-oikeudelle tehdyst\u00e4 hakemuksesta tarkemmin ilmenev\u00e4ll\u00e4 tavalla.\u201d<\/p>\n<h3>X:n kuntayhtym\u00e4<\/h3>\n<h3>Hallinto-oikeus<\/h3>\n<p>Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Sanna Tohka, Karoliina Hyv\u00e4rinen ja Pia Tissari, joka on my\u00f6s esitellyt asian.<\/p>\n<h3>A<\/h3>\n<h3>Suomen perustuslain<\/h3>\n<h3>Sosiaalisesta luototuksesta annetun lain<\/h3>\n<h3>Korkolain<\/h3>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/precedents\/2022\/62\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>X samkommun yrkade i f\u00f6rvaltningsdomstolen att A f\u00f6rpliktas betala samkommunen det f\u00f6rfallna kapitalet f\u00f6r en social kredit och dr\u00f6jsm\u00e5lsr\u00e4nta p\u00e5 kapitlet enligt 4 \u00a7 1 mom. i r\u00e4ntelagen p\u00e5 det s\u00e4tt som n\u00e4rmare framgick ur ans\u00f6kan. F\u00f6rvaltningsdomstolen godk\u00e4nde ans\u00f6kan till l\u00e5nekapitalets del men avslog yrkandet p\u00e5 dr\u00f6jsm\u00e5lsr\u00e4nta. F\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g att en skuld p\u00e5 grund av&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[32183],"kji_subject":[7712],"kji_keyword":[28676,34769,31776,9706,9003],"kji_language":[7746],"class_list":["post-666401","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-32183","kji_subject-social","kji_keyword-forvaltningsdomstolen","kji_keyword-kreditgivning","kji_keyword-samkommun","kji_keyword-social","kji_keyword-yrkade","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.4 (Yoast SEO v27.4) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO:2022:62 - Social kreditgivning - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202262-social-kreditgivning-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2022:62 - Social kreditgivning\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"X samkommun yrkade i f\u00f6rvaltningsdomstolen att A f\u00f6rpliktas betala samkommunen det f\u00f6rfallna kapitalet f\u00f6r en social kredit och dr\u00f6jsm\u00e5lsr\u00e4nta p\u00e5 kapitlet enligt 4 \u00a7 1 mom. i r\u00e4ntelagen p\u00e5 det s\u00e4tt som n\u00e4rmare framgick ur ans\u00f6kan. F\u00f6rvaltningsdomstolen godk\u00e4nde ans\u00f6kan till l\u00e5nekapitalets del men avslog yrkandet p\u00e5 dr\u00f6jsm\u00e5lsr\u00e4nta. F\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g att en skuld p\u00e5 grund av...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202262-social-kreditgivning-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"11 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202262-social-kreditgivning-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202262-social-kreditgivning-2\\\/\",\"name\":\"KHO:2022:62 - Social kreditgivning - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-23T23:21:52+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202262-social-kreditgivning-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202262-social-kreditgivning-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202262-social-kreditgivning-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2022:62 &#8211; Social kreditgivning\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2022:62 - Social kreditgivning - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202262-social-kreditgivning-2\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2022:62 - Social kreditgivning","og_description":"X samkommun yrkade i f\u00f6rvaltningsdomstolen att A f\u00f6rpliktas betala samkommunen det f\u00f6rfallna kapitalet f\u00f6r en social kredit och dr\u00f6jsm\u00e5lsr\u00e4nta p\u00e5 kapitlet enligt 4 \u00a7 1 mom. i r\u00e4ntelagen p\u00e5 det s\u00e4tt som n\u00e4rmare framgick ur ans\u00f6kan. F\u00f6rvaltningsdomstolen godk\u00e4nde ans\u00f6kan till l\u00e5nekapitalets del men avslog yrkandet p\u00e5 dr\u00f6jsm\u00e5lsr\u00e4nta. F\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g att en skuld p\u00e5 grund av...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202262-social-kreditgivning-2\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"11 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202262-social-kreditgivning-2\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202262-social-kreditgivning-2\/","name":"KHO:2022:62 - Social kreditgivning - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-23T23:21:52+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202262-social-kreditgivning-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202262-social-kreditgivning-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202262-social-kreditgivning-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2022:62 &#8211; Social kreditgivning"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/666401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=666401"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=666401"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=666401"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=666401"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=666401"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=666401"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=666401"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=666401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}