{"id":671558,"date":"2026-04-24T10:37:34","date_gmt":"2026-04-24T08:37:34","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho202238-ymparistolupa\/"},"modified":"2026-04-24T10:37:34","modified_gmt":"2026-04-24T08:37:34","slug":"kho202238-ymparistolupa","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202238-ymparistolupa\/","title":{"rendered":"KHO:2022:38 – Ymp\u00e4rist\u00f6lupa"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Riitta Mutikainen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Taina Pyysaari, Jaakko Autio ja Robert Utter sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6asiantuntijaneuvokset Mikael Hild\u00e9n ja Seppo Rekolainen. Asian esittelij\u00e4 P\u00e4ivi Korkeakoski.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on erillisen\u00e4 liitetiedostona.<\/p>\n

Regionf\u00f6rvaltningsverket beviljade ett gruvbolag milj\u00f6- och vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nd f\u00f6r ett gruvprojekt i Sokli-omr\u00e5det i Savukoski. Utm\u00e5lets yta var 59,3 km<\/p>\n

och d\u00e4r skulle placeras totalt 14 separata dagbrottsomr\u00e5den. Brytningen skulle genomf\u00f6ras stegvis. F\u00f6r att h\u00e5lla dagbrotten torra skulle Sokli- och Yl\u00e4-Nuortti-vattendragens f\u00e5ror flyttas.<\/p>\n

F\u00f6rvaltningsdomstolen hade upph\u00e4vt regionf\u00f6rvaltningsverkets beslut f\u00f6r tv\u00e5 dagbrotts del och avslagit bolagets ans\u00f6kan till dessa delar. F\u00f6rvaltningsdomstolen upph\u00e4vde beslutet ocks\u00e5 g\u00e4llande f\u00e5rornas flyttning och hade till denna del \u00e5terf\u00f6rvisat \u00e4rendet till regionf\u00f6rvaltningsverket f\u00f6r ny behandling. F\u00f6rvaltningsdomstolen \u00e4ndrade n\u00e5gra av tillst\u00e5ndsvillkoren i beslutet och avslog till \u00f6vriga delar besv\u00e4ren.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen f\u00f6rr\u00e4ttade syn i \u00e4rendet och beviljade besv\u00e4rstillst\u00e5nd \u00e5t gruvbolaget, en milj\u00f6f\u00f6rening och dess parter och \u00e5t fyra andra \u00e4ndringss\u00f6kanden. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen hade att med anledning av besv\u00e4ren avg\u00f6ra om det planerade gruvprojektet uppfyller f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r beviljande av milj\u00f6tillst\u00e5nd och vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nd med st\u00f6d av tillst\u00e5ndsvillkoren i regionf\u00f6rvaltningsverkets beslut eller s\u00e5som de hade \u00e4ndrats av f\u00f6rvaltningsdomstolen.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen upph\u00e4vde f\u00f6rvaltningsdomstolens och regionf\u00f6rvaltningsverkets beslut och \u00e5terf\u00f6rvisade \u00e4rendet till regionf\u00f6rvaltningsverket f\u00f6r att i sin helhet behandlas p\u00e5 nytt.<\/p>\n

Gruvprojektets milj\u00f6- och vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nd hade behandlats tillsammans enligt milj\u00f6skyddslagens best\u00e4mmelser om gemensam behandling. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen konstaterade att milj\u00f6- och vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nds\u00e4rendena i det aktuella gruvprojektet bildar en helhet d\u00e4r l\u00f6sningarna g\u00e4llande vattenhush\u00e5llningen har en direkt inverkan p\u00e5 projektet enligt milj\u00f6skyddslagen. Den gemensamma behandlingen det vill s\u00e4ga att milj\u00f6- och vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nden behandlas och avg\u00f6rs tillsammans med samma beslut, \u00e4r d\u00e4rf\u00f6r utg\u00e5ngspunkt i denna tillst\u00e5ndsbehandling.<\/p>\n

$ea<\/p>\n

Det handlar om ett f\u00f6r finska f\u00f6rh\u00e5llanden exceptionellt stort gruvprojekt, vilket inneb\u00e4r att \u00e4ven de vattenm\u00e4ngder som leds och behandlas i dess verksamhet blir synnerligen stora. Den st\u00f6rsta inverkan som gruvan har p\u00e5 vattendragen riktar sig till Sokli-\u00e5n och Yli-Nuortti, av vilka den sistn\u00e4mnda efter gruvomr\u00e5det \u00e4ndras till \u00e5n Nuorttijoki, samt till Kemi \u00e4lv dit gruvans behandlade avloppsvatten skulle ledas.<\/p>\n

Nuorttijokis ekologiska status har i den andra vattenf\u00f6rvaltningsplanen (2016-2021) klassificerats som h\u00f6g. En grund f\u00f6r klassificeringen har varit fiskfaunan och s\u00e4rskilt den v\u00e4rdefulla insj\u00f6\u00f6ringsstam som finns i \u00e5n. En f\u00f6rs\u00e4mring av den ekologiska statusen eller dess delfaktorer \u00e4r f\u00f6rbjuden enligt artikel 4.1 a.(i) i vattendirektivet. En s\u00e5dan f\u00f6rs\u00e4mring av den ekologiska statusen eller en risk f\u00f6r det inneb\u00e4r betydande f\u00f6rorening av milj\u00f6n enligt milj\u00f6skyddslagen.<\/p>\n

Enligt utredningen i \u00e4rendet kan den sannolikt genetiskt specifika insj\u00f6\u00f6ringen som f\u00f6rekommer i Nuorttijoki anses vara en skild art som \u00e4r beroende av s\u00e4rdragen i Nuorttijokis vattendrag, s\u00e5som avrinningen, lekplatserna i f\u00e5ran och vattenkvaliteten. Ekosystemet i Nuorttijoki \u00e4r en tydligt avskild helhet av naturv\u00e4rden och bildar speciella naturf\u00f6rh\u00e5llanden enligt milj\u00f6skyddslagen, varf\u00f6r en f\u00f6rs\u00e4mring av dem inte kan godk\u00e4nnas i tillst\u00e5ndspr\u00f6vningen.<\/p>\n

$eb<\/p>\n

Eftersom ett gruvprojekt av stora m\u00e5tt planeras p\u00e5 omr\u00e5det, v\u00e4xer ocks\u00e5 risken f\u00f6r milj\u00f6f\u00f6rst\u00f6ring framf\u00f6r allt om flera av de ovan n\u00e4mnda riskfaktorerna i anslutning till vattenhush\u00e5llningen f\u00f6rverkligas samtidigt. I riskanalyserna har en s\u00e5dan situation inte dryftats, och inte heller en situation d\u00e4r riskerna m\u00f6jligen bildar en kedja.<\/p>\n

I bed\u00f6mningen av vilken betydelse som bristerna i konsekvensbed\u00f6mningarna har f\u00f6r tillst\u00e5ndspr\u00f6vningen ska f\u00f6rsiktighetsprincipen enligt milj\u00f6skyddslagen tas i beaktande i tolkningen av f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r milj\u00f6tillst\u00e5nd enligt milj\u00f6skyddslagen liksom det om man med st\u00f6d av den erh\u00e5llna utredningen och de givna tillst\u00e5ndsbest\u00e4mmelserna i tillr\u00e4ckligt h\u00f6g grad kan f\u00f6rs\u00e4kra sig om att f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r beviljande av milj\u00f6tillst\u00e5nd uppfylls i alla situationer.<\/p>\n

Utg\u00e5ende fr\u00e5n utredningen i \u00e4rendet kan man inte utesluta att inte s\u00e4rskilt Nuorttijoki och Sokli-\u00e5n uts\u00e4tts f\u00f6r betydande sedimentbelastning i synnerhet vid h\u00f6gt vattenfl\u00f6de och som en f\u00f6ljd av att f\u00e5rorna slammas igen samt betydande ekologiska konsekvenser, vilket skulle framtr\u00e4da i synnerhet vid l\u00e5gvattenf\u00f6ringssituationer.<\/p>\n

I synnerhet en sedimentering av lekplatserna och syrebrist skulle p\u00e5 ett betydande s\u00e4tt \u00e4ventyra livsbetingelserna f\u00f6r insj\u00f6\u00f6ringsstammen i Nuorttijoki. Det \u00e4r s\u00e5ledes m\u00f6jligt att projektet orsakar en f\u00f6rs\u00e4mring av den ekologiska statusen i Sokli-\u00e5n och Nuorttijoki fr\u00e5n h\u00f6g till god eller f\u00f6r Nuorttijokis del \u00e5tminstone en f\u00f6rs\u00e4mring inom statusen, n\u00e4rmare f\u00f6r fiskfaunans del.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen konstaterade att det \u00e4r fr\u00e5ga om en f\u00f6rs\u00e4mring av statusen hos en ytvattenf\u00f6rekomst s\u00e5 fort en kvalitetsfaktor enligt bilaga V i vattendirektivet f\u00f6rs\u00e4mras med en klass. En s\u00e5dan helhetseffekt som orsakas av en v\u00e4sentlig \u00f6kning i vattendragets belastning som skulle leda till en f\u00f6rs\u00e4mring av ytvattenf\u00f6rekomstens status eller en f\u00f6rs\u00e4mring av en kvalitetsfaktor, i detta fall en f\u00f6rsvagning av insj\u00f6\u00f6ringsstammen i Nuorttijoki, ska anses inneb\u00e4ra en betydande f\u00f6rorening av milj\u00f6n eller risk f\u00f6r s\u00e5dan enligt milj\u00f6skyddslagen. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g att projektet bed\u00f6mt som en helhet s\u00e5lunda kan orsaka betydande f\u00f6rorening av milj\u00f6n enligt milj\u00f6skyddslagen i Nuorttijoki. Risken f\u00f6r att den sannolikt genetiskt unika insj\u00f6\u00f6ringen f\u00f6rsvinner eller att stammen v\u00e4sentligt f\u00f6rsvagas ska i detta fall anses inneb\u00e4ra \u00e4ven en f\u00f6rs\u00e4mring av speciella naturf\u00f6rh\u00e5llanden enligt milj\u00f6skyddslagen.<\/p>\n

$ec<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen upph\u00e4vde p\u00e5 ovan n\u00e4mnda grunder regionf\u00f6rvaltningsverkets och f\u00f6rvaltningsdomstolens beslut i anslutning till vattenhush\u00e5llningen och dess konsekvenser f\u00f6r vattendragen och \u00e5terf\u00f6rvisade tillst\u00e5nds\u00e4rendet i sin helhet till regionf\u00f6rvaltningsverket f\u00f6r ny behandling.<\/p>\n

H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen uttalade sig \u00e4ven om andra fr\u00e5gor som varit framme p\u00e5 grund av besv\u00e4ren och som \u00e4r v\u00e4sentliga f\u00f6r gruvprojektets f\u00f6rverkligande, till exempel konsekvenserna f\u00f6r vattensystemet i Kemi \u00e4lv, betydelsen av de s\u00e5 kallade Sokli-\u00e4ngarna i tillst\u00e5ndspr\u00f6vningen och de konsekvenser projektet har f\u00f6r rensk\u00f6tseln.<\/p>\n

Milj\u00f6skyddslagen (86\/2000) 3 \u00a7 1 mom. 1 och 2 punkterna, 4 \u00a7 1 mom. 2 punkten, 5 \u00a7 1 mom., 35 \u00a7 2 mom., 39 \u00a7 1 mom., 41 \u00a7, 42 \u00a7 1 mom. 2 och 4 punkterna, 43 \u00a7, 50 \u00a7 2 mom.<\/p>\n

Vattenlagen (587\/2011) 2 kap. 7 \u00a7, 3 kap. 4 \u00a7 1 och 2 mom., 6 \u00a7, 7 \u00a7, 10 \u00a7, 11 kap. 3 \u00a7 1 mom., 21 \u00a7<\/p>\n

Lagen om vattenv\u00e5rds- och havsv\u00e5rdsf\u00f6rvaltningen (1299\/2004) 21 \u00a7 1 mom. 1 punkten<\/p>\n

Europaparlamentets och r\u00e5dets direktiv 2000\/60\/EG om uppr\u00e4ttande av en ram f\u00f6r gemenskapens \u00e5tg\u00e4rder p\u00e5 vattenpolitikens omr\u00e5de art. 4.1 a och i<\/p>\n

EU-domstolens dom 1.7.2015 i \u00e4rendet C-461\/13 (Bund f\u00fcr Umwelt und Naturschutz Deutschland e.V. mot Tyska staten; Weser-domen)<\/p>\n

HFD 2014:176<\/h3>\n

HFD 2019:166<\/h3>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Riitta Mutikainen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Taina Pyysaari, Jaakko Autio och Robert Utter samt milj\u00f6sakkunnigr\u00e5den Mikael Hild\u00e9n och Seppo Rekolainen. F\u00f6redragande P\u00e4ivi Korkeakoski.<\/p>\n

Aluehallintovirasto oli my\u00f6nt\u00e4nyt kaivosyhti\u00f6lle ymp\u00e4rist\u00f6- ja vesitalousluvan kaivostoimintaan Savukosken kunnassa sijaitsevalla Soklin alueella. Kaivospiirin pinta-ala oli 59,3 km<\/p>\n

ja sille sijoittuisi yhteens\u00e4 14 erillist\u00e4 avolouhosaluetta. Louhinta toteutettaisiin vaiheittain. Avolouhosten kuivanapitoa varten Sokliojan ja Yli-Nuorttin uomia siirrett\u00e4isiin.<\/p>\n

Hallinto-oikeus oli kumonnut aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen kahden louhosalueen osalta ja hyl\u00e4nnyt yhti\u00f6n hakemuksen n\u00e4ilt\u00e4 osin. Hallinto-oikeus oli kumonnut p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen my\u00f6s uomien siirtojen osalta ja palauttanut asian n\u00e4ilt\u00e4 osin aluehallintovirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Hallinto-oikeus oli muutoin valitukset enemm\u00e4lti hyl\u00e4ten muuttanut er\u00e4it\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus toimitti asiassa katselmuksen ja my\u00f6nsi valitusluvat kaivosyhti\u00f6lle, ymp\u00e4rist\u00f6yhdistykselle ja sen asiakumppanille sek\u00e4 nelj\u00e4lle muulle muutoksenhakijataholle. Korkeimmassa hallinto-oikeudessa oli valitusten johdosta ratkaistavana, t\u00e4yttik\u00f6 suunniteltu kaivoshanke ymp\u00e4rist\u00f6luvan ja vesitalousluvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytykset aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaisilla lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4 tai hallinto-oikeuden muuttamalla tavalla.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus kumosi hallinto-oikeuden ja aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ja palautti asian aluehallintovirastolle kokonaisuudessaan uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

Kaivoshankkeen ymp\u00e4rist\u00f6- ja vesitalousluvat oli k\u00e4sitelty ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaisessa lupien yhteisk\u00e4sittelyss\u00e4. Korkein hallinto-oikeus totesi, ett\u00e4 kysymyksess\u00e4 olevan kaivoshankkeen ymp\u00e4rist\u00f6- ja vesitalouslupa-asiat muodostivat kokonaisuuden, jonka vesitalousratkaisuilla oli v\u00e4lit\u00f6n vesitaloudellinen yhteys hankkeen ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaisiin toimintoihin. Mainittu yhteisk\u00e4sittely eli ymp\u00e4rist\u00f6- ja vesitalouslupien k\u00e4sitteleminen yhdess\u00e4 ja ratkaiseminen samalla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 oli siten l\u00e4ht\u00f6kohtana t\u00e4ss\u00e4 lupak\u00e4sittelyss\u00e4.<\/p>\n

$ee<\/p>\n

Kysymyksess\u00e4 oli Suomen mittakaavassa poikkeuksellisen suuri kaivoshanke, joten my\u00f6s sen toiminnassa johdettavat ja k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4t vesim\u00e4\u00e4r\u00e4t tulisivat muodostumaan eritt\u00e4in suuriksi. Keskeisimm\u00e4t kaivoksen vesist\u00f6vaikutukset kohdistuisivat Sokliojaan ja Yli-Nuorttiin, joista j\u00e4lkimm\u00e4inen muuttui kaivosalueen j\u00e4lkeen Nuorttijoeksi, sek\u00e4 Kemijokeen, jonne oli tarkoitus johtaa kaivoksen k\u00e4sitellyt j\u00e4tevedet.<\/p>\n

Nuorttijoki oli vesienhoidon toisen suunnittelukauden (2016 \u2014 2021) tarkastelussa luokiteltu ekologiselta tilaltaan erinomaiseksi. Luokituksen perusteena oli ollut yhten\u00e4 laatutekij\u00e4n\u00e4 kalat ja niiden osalta oli mainittu joessa esiintyv\u00e4 arvokas j\u00e4rvitaimenkanta. Erinomaisen ekologisen tilan tai sen osatekij\u00f6iden heikent\u00e4mist\u00e4 oli pidett\u00e4v\u00e4 vesipolitiikan puitedirektiivin 4 artiklan 1 kohdan a ja i alakohdissa todetun mukaisesti kiellettyn\u00e4. T\u00e4llainen ekologisen tilan heikentyminen tai sen vaara oli katsottava ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaissa tarkoitetuksi ymp\u00e4rist\u00f6n merkitt\u00e4v\u00e4ksi pilaantumiseksi.<\/p>\n

Asiassa saadun selvityksen perusteella Nuorttijoessa esiintyv\u00e4\u00e4, todenn\u00e4k\u00f6isesti geneettisesti erilaistunutta j\u00e4rvitaimenta voitiin pit\u00e4\u00e4 erityisen\u00e4 lajina, joka oli riippuvainen Nuorttijoen vesist\u00f6n erityispiirteist\u00e4, kuten virtaamasta, uoman kutusoraikoista ja veden laadusta. Nuorttijoen jokiekosysteemi oli selke\u00e4rajainen luonnonarvojen kokonaisuus, jota oli t\u00e4m\u00e4n vuoksi pidett\u00e4v\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaissa tarkoitettuna erityisen\u00e4 luonnonolosuhteena, mink\u00e4 johdosta sen huonontamista ei voitu hyv\u00e4ksy\u00e4 lupaharkinnassa.<\/p>\n

$ef<\/p>\n

Koska alueelle suunniteltiin suuren mittakaavan mukaista kaivoshanketta, my\u00f6s toiminnasta aiheutuva pilaantumisriski tulisi kasvamaan merkitt\u00e4v\u00e4sti erityisesti silloin, jos edell\u00e4 mainituista vesienhallintaan liittyvist\u00e4 riskitekij\u00f6ist\u00e4 useat toteutuisivat samanaikaisesti. Hankkeen riskianalyyseissa ei ollut kuitenkaan tarkasteltu t\u00e4llaista tilannetta eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n tilannetta, jossa riskit mahdollisesti ketjuuntuisivat.<\/p>\n

Arvioitaessa mainittujen vaikutusarvioihin liittyvien puutteiden merkityst\u00e4 lupaharkinnassa ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukainen varovaisuusperiaate oli otettava huomioon tulkittaessa ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulain mukaisia luvan my\u00f6nt\u00e4misen edellytyksi\u00e4 ja sit\u00e4, voitiinko saatujen selvitysten perusteella ja annetuilla lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4sti varmistua siit\u00e4, ett\u00e4 luvan my\u00f6nt\u00e4misedellytykset t\u00e4yttyiv\u00e4t kaikissa tilanteissa.<\/p>\n

Asiassa saadun selvityksen perusteella ei voitu poissulkea sit\u00e4, etteik\u00f6 erityisesti Nuorttijokeen ja Sokliojaan voinut aiheutua etenkin ylivirtaamatilanteissa merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 kiintoainekuormitusta ja t\u00e4m\u00e4n seurauksena uomien liettymist\u00e4 ja huomattavia ekologisia vaikutuksia, jotka ilmenisiv\u00e4t etenkin alivirtaamatilanteissa. Erityisesti kutusoraikkojen mahdollinen liettyminen ja hapettomuus vaarantaisivat Nuorttijoen j\u00e4rvitaimenkannan elinolosuhteita merkitt\u00e4v\u00e4sti. T\u00e4h\u00e4n n\u00e4hden oli mahdollista, ett\u00e4 hankkeesta aiheutuisi Sokliojan ja Nuorttijoen ekologisen tilan heikentymist\u00e4 erinomaisesta hyv\u00e4\u00e4n tai Nuorttijoen osalta ainakin tilan heikentymist\u00e4 tilaluokan sis\u00e4ll\u00e4 yhden laatutekij\u00e4n eli kalaston osalta.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus totesi, ett\u00e4 kyse oli pintavesimuodostuman tilan huononemisesta my\u00f6s silloin, kun yhdenkin vesipolitiikan puitedirektiivin liitteess\u00e4 V tarkoitetun laadullisen tekij\u00e4n tila huononee yhdell\u00e4 luokalla. Sellaista olennaisen lis\u00e4kuormituksen vesist\u00f6ss\u00e4 aiheuttamaa kokonaisvaikutusta, joka johtaisi pintavesimuodostuman tilan tai sen laadullisen tekij\u00e4n heikkenemiseen, t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa Nuorttijoen j\u00e4rvitaimenkannan heikentymiseen, oli pidett\u00e4v\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaissa tarkoitettuna merkitt\u00e4v\u00e4n\u00e4 pilaantumisena tai sen vaarana. Korkein hallinto-oikeus katsoi, ett\u00e4 kokonaisuutena arvioiden hankkeesta saattoi siten aiheutua ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaissa tarkoitettua merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6n pilaantumista Nuorttijoessa. Todenn\u00e4k\u00f6isesti geneettisesti ainutlaatuisen j\u00e4rvitaimenen h\u00e4vi\u00e4misen vaaraa tai taimenkannan olennaista heikentymist\u00e4 oli pidett\u00e4v\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa my\u00f6s ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaissa tarkoitettua erityisen luonnonolosuhteen huonontumisena.<\/p>\n

$f0<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus kumosi edell\u00e4 mainituilla vesienhallinnasta ja siihen liittyvist\u00e4 vesist\u00f6vaikutuksista johtuvilla perusteilla aluehallintoviraston ja hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ja palautti lupa-asian kokonaisuudessaan aluehallintovirastolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus lausui my\u00f6s muista valitusten johdosta esill\u00e4 olleista ja hankkeen toteuttamisen kannalta keskeisist\u00e4 kysymyksist\u00e4 kuten esimerkiksi hankkeen vesist\u00f6vaikutuksista Kemijokeen, niin sanottujen Soklin ahojen merkityksest\u00e4 lupaharkinnassa sek\u00e4 hankkeesta poronhoidolle aiheutuvista vaikutuksista.<\/p>\n

Ymp\u00e4rist\u00f6nsuojelulaki (86\/2000) 3 \u00a7 1 momentti 1 ja 2 kohdat, 4 \u00a7 1 momentti 2 kohta, 5 \u00a7 1 momentti, 35 \u00a7 2 momentti, 39 \u00a7 1 momentti, 41 \u00a7, 42 \u00a7 1 momentti 2 ja 4 kohdat, 43 \u00a7, 50 \u00a7 2 momentti<\/p>\n

Vesilaki (587\/2011) 2 luvun 7 \u00a7, 3 luvun 4 \u00a7 1 ja 2 momentti, 6 \u00a7, 7 \u00a7, 10 \u00a7, 11 luvun 3 \u00a7 1 momentti, 21 \u00a7<\/h3>\n

Laki vesienhoidon ja merenhoidon j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 (1299\/2004) 21 \u00a7 1 momentti 1 kohta<\/h3>\n

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi yhteis\u00f6n vesipolitiikan puitteista (2000\/60\/EY) 4 artikla 1 kohta alakohdat a ja i<\/p>\n

Unionin tuomioistuimen 1.7.2015 antama tuomio asiassa C-461\/13 (Bund f\u00fcr Umwelt und Naturschutz Deutschland e.V. vastaan Saksan valtio; ns. Weser-tuomio)<\/p>\n

Korkeimman_hallinto-oikeuden_paatos.pdf<\/p>\n

Korkeimman_hallinto-oikeuden_paatos_saavutettavassa_muodossa.pdf<\/p>\n

KHO 2014:176<\/h3>\n

KHO 2019:166<\/h3>\n

Liitteet<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Riitta Mutikainen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Taina Pyysaari, Jaakko Autio ja Robert Utter sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6asiantuntijaneuvokset Mikael Hild\u00e9n ja Seppo Rekolainen. Asian esittelij\u00e4 P\u00e4ivi Korkeakoski. Korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on erillisen\u00e4 liitetiedostona. Regionf\u00f6rvaltningsverket beviljade ett gruvbolag milj\u00f6- och vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nd f\u00f6r ett gruvprojekt i Sokli-omr\u00e5det i Savukoski. Utm\u00e5lets yta var 59,3 km och d\u00e4r skulle placeras…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[32183],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[16625,31021,31020,31354,28852],"kji_language":[7746],"class_list":["post-671558","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-32183","kji_subject-fiscal","kji_keyword-asian","kji_keyword-oikeusneuvokset","kji_keyword-ratkaisseet","kji_keyword-riitta","kji_keyword-ymparistolupa","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2022:38 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202238-ymparistolupa\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2022:38 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Riitta Mutikainen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Taina Pyysaari, Jaakko Autio ja Robert Utter sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6asiantuntijaneuvokset Mikael Hild\u00e9n ja Seppo Rekolainen. Asian esittelij\u00e4 P\u00e4ivi Korkeakoski. Korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on erillisen\u00e4 liitetiedostona. Regionf\u00f6rvaltningsverket beviljade ett gruvbolag milj\u00f6- och vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nd f\u00f6r ett gruvprojekt i Sokli-omr\u00e5det i Savukoski. Utm\u00e5lets yta var 59,3 km och d\u00e4r skulle placeras...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202238-ymparistolupa\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"11 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202238-ymparistolupa\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202238-ymparistolupa\\\/\",\"name\":\"KHO:2022:38 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-24T08:37:34+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202238-ymparistolupa\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202238-ymparistolupa\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho202238-ymparistolupa\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2022:38 – Ymp\u00e4rist\u00f6lupa\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2022:38 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202238-ymparistolupa\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2022:38 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa","og_description":"Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Riitta Mutikainen, Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Taina Pyysaari, Jaakko Autio ja Robert Utter sek\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6asiantuntijaneuvokset Mikael Hild\u00e9n ja Seppo Rekolainen. Asian esittelij\u00e4 P\u00e4ivi Korkeakoski. Korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on erillisen\u00e4 liitetiedostona. Regionf\u00f6rvaltningsverket beviljade ett gruvbolag milj\u00f6- och vattenhush\u00e5llningstillst\u00e5nd f\u00f6r ett gruvprojekt i Sokli-omr\u00e5det i Savukoski. Utm\u00e5lets yta var 59,3 km och d\u00e4r skulle placeras...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202238-ymparistolupa\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"11 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202238-ymparistolupa\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202238-ymparistolupa\/","name":"KHO:2022:38 - Ymp\u00e4rist\u00f6lupa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-24T08:37:34+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202238-ymparistolupa\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202238-ymparistolupa\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho202238-ymparistolupa\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2022:38 – Ymp\u00e4rist\u00f6lupa"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/671558","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=671558"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=671558"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=671558"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=671558"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=671558"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=671558"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=671558"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=671558"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}