{"id":676589,"date":"2026-04-25T00:28:26","date_gmt":"2026-04-24T22:28:26","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\/"},"modified":"2026-04-25T00:28:26","modified_gmt":"2026-04-24T22:28:26","slug":"kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\/","title":{"rendered":"KHO 10.12.2021\/H4437 &#8211; Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus (Helsinki, It\u00e4inen saaristo)"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<h3>Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus<\/h3>\n<h3>Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunta<\/h3>\n<h3>Asia<\/h3>\n<h3>Muutoksenhakija<\/h3>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee<\/h3>\n<p>Helsingin hallinto-oikeus, 02.10.2020, H436\/2020<\/p>\n<h3>Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n<p>on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 19.6.2019 (\u00a7 218) hyv\u00e4ksynyt Helsingin It\u00e4isen saariston asemakaavan piirustuksen nro 12300 mukaisena.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt muun ohella puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunnan valituksen kaupunginvaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n t\u00e4lt\u00e4 osin seuraavasti:<\/h3>\n<h3>Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n<p>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 24 \u00a7:n 2 momentin mukaan maakunnan suunnittelussa ja muussa alueiden k\u00e4yt\u00f6n suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteiden huomioon ottamisesta siten, ett\u00e4 edistet\u00e4\u00e4n niiden toteuttamista.<\/p>\n<p>Valtioneuvoston valtakunnallisia alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteita koskeva 14.12.2017 tehty p\u00e4\u00e4t\u00f6s tuli voimaan 1.4.2018. P\u00e4\u00e4t\u00f6s edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 maakuntien suunnittelussa ja kuntien kaavoituksessa sek\u00e4 valtion viranomaisten toiminnassa turvataan valtakunnallisesti arvokkaiden kulttuuriymp\u00e4rist\u00f6jen ja luonnonperinn\u00f6n arvot, edistet\u00e4\u00e4n luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaiden alueiden ja ekologisten yhteyksien s\u00e4ilymist\u00e4 ja huolehditaan virkistysk\u00e4ytt\u00f6\u00f6n soveltuvien alueiden riitt\u00e4vyydest\u00e4 sek\u00e4 viheralueverkoston jatkuvuudesta. Lis\u00e4ksi edellytet\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 yhteiskunnan kokonaisturvallisuuden tarpeet, erityisesti maanpuolustuksen ja rajavalvonnan tarpeet otetaan huomioon ja turvataan niille riitt\u00e4v\u00e4t alueelliset kehitt\u00e4misedellytykset ja toimintamahdollisuudet.<\/p>\n<p>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 32 \u00a7:n 1 momentin mukaan maakuntakaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa yleiskaavaa ja asemakaavaa sek\u00e4 ryhdytt\u00e4ess\u00e4 muutoin toimenpiteisiin alueiden k\u00e4yt\u00f6n j\u00e4rjest\u00e4miseksi. Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan maakuntakaava ei ole oikeusvaikutteisen yleiskaavan eik\u00e4 asemakaavan alueella voimassa muutoin kuin 1 momentissa tarkoitetun kaavojen muuttamista koskevan vaikutuksen osalta.<\/p>\n<p>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 42 \u00a7:n 1 momentin mukaan yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sek\u00e4 ryhdytt\u00e4ess\u00e4 muutoin toimenpiteisiin alueiden k\u00e4yt\u00f6n j\u00e4rjest\u00e4miseksi.<\/p>\n<p>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 50 \u00a7:n 1 momentin mukaan alueiden k\u00e4yt\u00f6n yksityiskohtaista j\u00e4rjest\u00e4mist\u00e4, rakentamista ja kehitt\u00e4mist\u00e4 varten laaditaan asemakaava, jonka tarkoituksena on osoittaa tarpeelliset alueet eri tarkoituksia varten ja ohjata rakentamista ja muuta maank\u00e4ytt\u00f6\u00e4 paikallisten olosuhteiden, kaupunki- ja maisemakuvan, hyv\u00e4n rakentamistavan, olemassa olevan rakennuskannan k\u00e4yt\u00f6n edist\u00e4misen ja kaavan muun ohjaustavoitteen edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla.<\/p>\n<p>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 54 \u00a7:n 1 momentin mukaan asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon siten kuin siit\u00e4 samassa laissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 57 \u00a7:n 1 momentin mukaan asemakaavassa voidaan antaa m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4, joita kaavan tarkoitus ja sen sis\u00e4ll\u00f6lle asetettavat vaatimukset huomioon ottaen tarvitaan asemakaava-aluetta rakennettaessa tai muutoin k\u00e4ytett\u00e4ess\u00e4<\/p>\n<p>. Asemakaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset voivat koskea muun ohella haitallisten ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten est\u00e4mist\u00e4 tai rajoittamista. Saman pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan, jos jotakin aluetta tai rakennusta on maiseman, luonnonarvojen, rakennetun ymp\u00e4rist\u00f6n, kulttuurihistoriallisten arvojen tai muiden erityisten ymp\u00e4rist\u00f6arvojen vuoksi suojeltava, asemakaavassa voidaan antaa sit\u00e4 koskevia tarpeellisia m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4<\/p>\n<p>.<\/p>\n<h3>Asemakaava-alue, sen suunnittelullinen tilanne ja asemakaavan tavoitteet<\/h3>\n<p>Asemakaava-alue k\u00e4sitt\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4osan Helsingin it\u00e4isest\u00e4 saaristosta. Aluetta rajaavat l\u00e4nness\u00e4 Laajasalo ja Santahamina ja id\u00e4ss\u00e4 Helsingin ja Sipoon v\u00e4linen raja. Uloin merialue saarineen ja luotoineen j\u00e4\u00e4 kaava-alueen ulkopuolelle. Kaava-alueeseen kuuluu kaavaselostuksen mukaan 36 Helsingin it\u00e4isen saariston saarta ja 22 asumatonta pikkusaarta ja luotoa. Yli kolmen hehtaarin suuruisia saaria on 16, joista suurimpia ovat Villinki, It\u00e4-Villinki ja Pikku Niinisaari. Alueen kokonaispinta-ala on 3 315 hehtaaria, josta maa- aluetta on noin 310 hehtaaria eli noin 9 % kaava-alueesta. Kaava-alueella on kaavaselostuksen mukaan t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 noin 205 loma-asuntojen rakennuspaikkaa.<\/p>\n<p>Kallahdenniemen it\u00e4puolella olevia Neitsytsaaria lukuun ottamatta koko asemakaava-alue sis\u00e4ltyy ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n vuonna 2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa p\u00e4\u00e4kaupunkiseudun rannikko- ja saaristovy\u00f6hykkeeseen. Kaava-alueen l\u00e4pi on osoitettu kansainv\u00e4lisesti, valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkitt\u00e4v\u00e4 laivav\u00e4yl\u00e4 sek\u00e4 alueellisesti merkitt\u00e4v\u00e4 veneilyn runkov\u00e4yl\u00e4. Kallahdenniemelt\u00e4 jatkuva merialue on merkitty arvokkaaksi harjualueeksi tai muuksi geologiseksi muodostumaksi. It\u00e4-Villinki on merkitty puolustusvoimien alueeksi, jonka toissijainen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitus on virkistys-, matkailu- ja\/tai koulutustoiminta. Ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n vuonna 2014 vahvistamassa Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa Neitsytsaari, Hernesaari ja Hintholman saari sijaitsevat puolustusvoimien melualueella (L<\/p>\n<p>7 \u2014 22 yli 55 dB). Vuonna 2017 voimaan tulleessa Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavassa Pikku Niinisaari ja Iso Leikosaari on merkitty virkistysalueiksi. Muut kaava-alueen saaret ovat maakuntakaavassa valkoista aluetta, johon ei kohdistu maakunnallisia maank\u00e4ytt\u00f6varauksia.<\/p>\n<p>It\u00e4-Villingin alueella on voimassa vuonna 2003 hyv\u00e4ksytty Helsingin yleiskaava 2002, jossa It\u00e4-Villinki on merkitty virkistysalueeksi, jonka maisema- ja luontoalueita kehitet\u00e4\u00e4n kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan koko kaupungin kannalta merkitt\u00e4vin\u00e4 virkistys- ja ulkoilualueina, jotka j\u00e4sent\u00e4v\u00e4t kaupunkirakennetta. Alueelle saa rakentaa tarpeellisia yhdyskuntateknisen huollon tiloja ja liikennev\u00e4yli\u00e4. It\u00e4-Villinki\u00e4 koskee my\u00f6s loma-asumista tarkoittava kaavamerkint\u00e4 RA. Lis\u00e4ksi It\u00e4-Villinki on merkitty kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti ja maisemakulttuurin kannalta merkitt\u00e4v\u00e4ksi alueeksi, jota kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan kehitet\u00e4\u00e4n siten, ett\u00e4 alueen arvot ja ominaisuudet s\u00e4ilyv\u00e4t.<\/p>\n<p>$104<\/p>\n<p>Kaavaselostuksen mukaan asemakaavan tavoitteena on kehitt\u00e4\u00e4 saariston ymp\u00e4rivuotista k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 sek\u00e4 lis\u00e4t\u00e4 virkistyksen ja matkailun mahdollisuuksia. Saarien k\u00e4ytt\u00f6mahdollisuuksien monipuolisuutta, avoimuutta ja tavoitettavuutta parannetaan. Kaava-alueelle osoitetaan noin 140 uutta rakennuspaikkaa ja uutta rakennusoikeutta yhteens\u00e4 noin 28 000 k-m\u00b2. Asemakaava mahdollistaa noin 140 uutta loma-asuntojen rakennuspaikkaa.<\/p>\n<h3>Asemakaavan p\u00e4\u00e4asiallinen sis\u00e4lt\u00f6<\/h3>\n<p>Kaava-alueella sijaitsevat Pohjoinen, L\u00e4ntinen ja It\u00e4inen Villaluoto, Kuusiluoto, Pikku Leikosaari, Harjaluoto, Tupsu, Kutus\u00e4rkk\u00e4, Villinginluoto, Huomenlahja, Kalliosaari, Tiirapaasi, Tammaluoto, Tammaletto ja Tammaluodonkari, Pitk\u00e4rivi, Hyljepaadet sek\u00e4 Niinisaarenkarit on osoitettu retkeily- ja ulkoilualueiksi (VR). Lis\u00e4ksi osa Malkasaaresta, Satamasaarista, Kotiluodosta, Villingist\u00e4, Louesaaresta, Hernesaaresta, L\u00e4ntisest\u00e4 Neitsytsaaresta, Pihlajaluodosta, Hattusaaresta ja Pikku Niinisaaresta on merkitty VR-alueeksi. Kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan VR-alueelle saa rakentaa alueen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitusta palvelevia pieni\u00e4 rakennelmia ja laitteita. Alueet tulee s\u00e4ilytt\u00e4\u00e4 mahdollisimman luonnontilaisina.<\/p>\n<p>Osa Satamasaaresta, Villingist\u00e4, Hintholmasta ja Hattusaaresta on merkitty retkeily- ja ulkoilualueiksi, jotka ovat maisemakulttuurin kannalta arvokkaita (VR\/s). VR\/s-alueita koskevan kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan maisemakuvaa ei saa turmella. Alueella sallitaan vain luonnonsuojelun kannalta tarpeellista kulunohjausta ja tiedottamista palvelevat rakenteet. Alueet tulee s\u00e4ilytt\u00e4\u00e4 mahdollisimman luonnontilaisina.<\/p>\n<p>It\u00e4-Villinkiin on merkitty retkeily- ja ulkoilualue, joka on kulttuurihistoriallisesti, sotahistoriallisesti ja\/tai maisemakulttuurin kannalta arvokas (VR\/sr). Kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan aluetta tulee hoitaa niin, ett\u00e4 edell\u00e4 mainitut arvot s\u00e4ilyv\u00e4t. Alueelle saa rakentaa alueen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitusta palvelevia pieni\u00e4 rakennelmia ja laitteita. Alueet tulee s\u00e4ilytt\u00e4\u00e4 mahdollisimman luonnontilaisina.<\/p>\n<p>L\u00e4ntinen ja It\u00e4inen Iiluoto, Iso ja Pieni Villasaari, Neitsytsaari, It\u00e4inen Neitsytsaari, Varviluoto, Sikosaari sek\u00e4 Haapasaari on merkitty loma-asuntojen korttelialueiksi (RA). Lis\u00e4ksi Villinkiin, Hernesaareen, Santiseen ja Pikku Niinisaareen on osoitettu RA-alueita.<\/p>\n<p>Villinkiin ja It\u00e4-Villinkiin, Pukkiluodolle sek\u00e4 Pikku-Niinisaareen on osoitettu loma-asuntojen korttelialueita, jotka ovat kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti, sotahistoriallisesti ja\/tai maisemakulttuurin kannalta arvokkaita (RA\/s). Kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan tonttijako ja alueelle sijoitettava uudisrakentaminen tulee toteuttaa tavalla, joka kunnioittaa edell\u00e4 mainittuja arvoja.<\/p>\n<p>Villinkiin, Hintholmaan ja Louesaareen on osoitettu loma-asuntojen tai matkailua palvelevien rakennusten korttelialueita (RA\/RM). Kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan toiminnan tulee soveltua saaristoymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n.<\/p>\n<p>(&#8212;)<\/p>\n<p>Kotiluodon keskiosaan, Villinkiin ja It\u00e4-Villinkiin sek\u00e4 Pihlajaluodolle on osoitettu matkailua palvelevien rakennusten korttelialue, joka on kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti, sotahistoriallisesti ja\/tai maisemakulttuurin kannalta arvokas (RM\/s). Kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan tonttijako tulee tehd\u00e4 edell\u00e4 mainittuja arvoja kunnioittaen. Toiminnan ja alueelle rakennettavien uudisrakennusten tulee olla yhteensopivia edell\u00e4 mainittujen arvojen kanssa.<\/p>\n<p>Kutupaasi, It\u00e4-Villingin keskiosa sek\u00e4 osa Hernesaaresta on merkitty mets\u00e4talousalueeksi tai mets\u00e4talousalueeseen liittyv\u00e4ksi avokallioalueeksi, jolla on erityisi\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6arvoja (MY-2). Kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan alue on kulttuurihistoriallisesti, sotahistoriallisesti ja\/tai maisemakulttuurin kannalta arvokas. Aluetta tulee hoitaa niin, ett\u00e4 edell\u00e4 mainitut arvot s\u00e4ilyv\u00e4t. Alueella on ulkoilun ohjaustarvetta. Avohakkuu kielletty. Alueelle ei saa rakentaa rakennuksia eik\u00e4 tehd\u00e4 t\u00e4ytt\u00f6j\u00e4, kaivut\u00f6it\u00e4 eik\u00e4 muita vastaavia ymp\u00e4rist\u00f6\u00e4 vahingoittavia toimia. Alueella olevia rakennuksia saa kunnostaa, mutta niit\u00e4 ei saa laajentaa. Rakennuksiin liittyvi\u00e4 pihapiirej\u00e4 ei saa aidata.<\/p>\n<p>It\u00e4-Villingin pohjoisosaan on merkitty venesatama (LV), jonne saa sijoittaa aallonmurtajia ja laitureita.<\/p>\n<p>Vesialuetta (W) koskevan kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan vesialuetta ei saa t\u00e4ytt\u00e4\u00e4. Laitureiden ja aallonmurtajien tulee olla kelluvia tai arkkurakenteisia.<\/p>\n<p>Kaava-alueella sijaitseville saarille on merkitty useita alueen osia, joille saa rakentaa laitureita saaren kes\u00e4asukkaiden tai\/ja vierailijoiden k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n (lv) sek\u00e4 yhteisk\u00e4ytt\u00f6laitureiden paikkoja (yh).<\/p>\n<p>Rakentamista koskevissa yleisiss\u00e4 kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiss\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n muun ohella seuraavaa: Rantavy\u00f6hyke ja vesialue on s\u00e4ilytett\u00e4v\u00e4 mahdollisimman luonnonmukaisena. Rakennusten enimm\u00e4iskerrosluku on kaksi. Rakennukset pit\u00e4\u00e4 muotonsa ja sijoituksensa puolesta sovittaa olemassa oleviin rakennuksiin, maastoon ja kasvillisuuteen. Avokalliolle rakennettaessa tulee maisemallisia haittoja aiheuttavia louhintat\u00f6it\u00e4 v\u00e4ltt\u00e4\u00e4. Laiturin pit\u00e4\u00e4 kokonsa ja sijoituksensa puolesta sopia rantamaastoon. Vesi-, j\u00e4tevesi- ja j\u00e4tehuolto tulee j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 toimintavarmaksi, k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 vastaavaksi sek\u00e4 terveys- ja ymp\u00e4rist\u00f6haittoja aiheuttamattomaksi. Vesik\u00e4ym\u00e4l\u00f6iden rakentaminen edellytt\u00e4\u00e4 liittymist\u00e4 vesihuoltolain tarkoituksen mukaisesti suunniteltavaan ja toteutettavaan yleiseen tai alueelliseen viem\u00e4riverkkoon.<\/p>\n<p>Hintholmaa, Hernesaarta ja Neitsytsaarta koskevan kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukaan saarilla ei saa ryhty\u00e4 loma-asumisen ja yleisen virkistysk\u00e4yt\u00f6n lis\u00e4\u00e4mist\u00e4 tarkoittaviin toimiin niin kauan kuin Santahaminan ampumatoimintojen ymp\u00e4rist\u00f6lupien tarkoittama ampumamelu L<\/p>\n<p>ylitt\u00e4\u00e4 taajaman ulkotilan ohjearvon.<\/p>\n<h3>Oikeudellinen arviointi<\/h3>\n<h3>Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunnan valitus<\/h3>\n<p>Valituksen mukaan saaret Hintholma, Hernesaari, Neitsytsaari, Viipurinkivi, Harjaluoto, Kuusiluoto, It\u00e4-Villinki, Kutupaasi ja Pitk\u00e4paasi sijaitsevat Santahaminan l\u00e4heisyydess\u00e4 ja ovat puolustusvoimien hallinnassa ja pysyv\u00e4ss\u00e4 k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olevia alueita, joiden k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n liittyy sek\u00e4 aluevalvontaa ett\u00e4 turvallisuutta muutoin koskevia seikkoja. Kaavaratkaisussa ei ole n\u00e4iden saarten osalta huomioitu maanpuolustusta koskevaa valtakunnallista alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitetta. Kaavaratkaisu on It\u00e4-Villingin osalta maakuntakaavan vastainen. Puolustusvoimien hallinnassa ja pysyv\u00e4ss\u00e4 k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olevia saaria on kaavoitettu asemakaavassa tarkoitukseen, jota ei voida pit\u00e4\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 toteuttamiskelpoisena. Hintholma, Hernesaari, Neitsytsaari ja Viipurinkivi sijaitsevat Santahaminan ampumatoiminnan melualueella.<\/p>\n<p>Valtakunnallisissa alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteissa edellytet\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 maank\u00e4yt\u00f6n suunnittelussa otetaan huomioon yhteiskunnan kokonaisturvallisuuden tarpeet, erityisesti maanpuolustuksen ja rajavalvonnan tarpeet ja turvataan niille riitt\u00e4v\u00e4t alueelliset kehitt\u00e4misedellytykset ja toimintamahdollisuudet. Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 vaikka valtakunnalliset alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteet konkretisoituvatkin maank\u00e4ytt\u00f6ratkaisuiksi p\u00e4\u00e4asiassa yleispiirteisiss\u00e4 kaavoissa, sovelletaan tavoitteita suoraan my\u00f6s asemakaavoitukseen.<\/p>\n<p>Hintholman, Hernesaaren, Neitsytsaaren, Viipurinkiven, Harjaluodon, Kuusiluodon, Kutupaaden ja Pitk\u00e4paaden saarilla on voimassa oikeusvaikutteinen Helsingin uusi yleiskaava. It\u00e4-Villingin saarella on puolestaan voimassa oikeusvaikutteinen Helsingin yleiskaava 2002. Koska maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 32 \u00a7:n 3 momentti ja 42 \u00a7:n 1 momentti huomioon ottaen maakuntakaavan 32 \u00a7:n 1 momentin oikeudellinen ohjausvaikutus koskee asemakaavan laatimista vain silloin, kun alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista yleiskaavaa, maakuntakaavalla ei ole ollut ohjausvaikutusta milt\u00e4\u00e4n osin nyt kysymyksess\u00e4 olevaa asemakaavaa laadittaessa.<\/p>\n<p>Puolustusvoimien hallinnassa olevilla saarilla voimassa oleviin yleiskaavoihin ei sis\u00e4lly puolustusvoimien toimintaa koskevia kaavamerkint\u00f6j\u00e4 tai -m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4. Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunnan valituksessa ei ole esitetty sellaisia konkreettisia maanpuolustukseen liittyvi\u00e4 seikkoja, joiden perusteella olisi katsottava, ettei p\u00e4\u00e4osin saarten nykyiseen maank\u00e4ytt\u00f6\u00f6n pohjautuvassa asemakaavaratkaisussa ole otettu huomioon maanpuolustuksen tarpeita valtakunnallisissa alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteissa tarkoitetulla tavalla. Kun lis\u00e4ksi otetaan huomioon Hintholmaa, Hernesaarta ja Neitsytsaarta koskeva kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ys, jonka mukaan saarilla ei saa ryhty\u00e4 loma-asumisen ja yleisen virkistysk\u00e4yt\u00f6n lis\u00e4\u00e4mist\u00e4 tarkoittaviin toimiin niin kauan kuin Santahaminan ampumatoimintojen ymp\u00e4rist\u00f6lupien tarkoittama ampumamelu L<\/p>\n<p>ylitt\u00e4\u00e4 taajaman ulkotilan ohjearvon, ei asemakaavaa ole pidett\u00e4v\u00e4 Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunnan valituksessa esitetyill\u00e4 perusteilla lainvastaisena.<\/p>\n<h3>Lopputulos<\/h3>\n<p>Koska kaupunginvaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6s ei ole valituksissa esitetyill\u00e4 perusteilla lainvastainen, valitukset on hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n<h3>Perusteluissa mainitut<\/h3>\n<h3>Kuntalaki 135 \u00a7<\/h3>\n<h3>K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<h3>Vaatimusten tueksi on esitetty muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n<p>Puolustusvoimien hallinnassa ja pysyv\u00e4ss\u00e4 k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 olevat saaret sijaitsevat Santahaminan l\u00e4heisyydess\u00e4 ja ne ovat puolustusvoimien hallinnassa ja pysyv\u00e4ss\u00e4 k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4. Puolustusvoimilla on saarten osalta lakis\u00e4\u00e4teisiin teht\u00e4viin liittyvi\u00e4 maanpuolustukseen, aluevalvontaan ja turvallisuuteen liittyvi\u00e4 tarpeita. Hintholma sijaitsee aluevalvontalain mukaisella Santahaminan suoja-alueella. Saaret Hintholma, Hernesaari, Neitsytsaari ja Viipurinkivi sijaitsevat Santahaminan ampumatoiminnan melualueella L<\/p>\n<p>55 dB.<\/p>\n<p>Asemakaava on mainittujen alueiden osalta ristiriidassa valtakunnallisten alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteiden, maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain sek\u00e4 saarten tosiasiallisen k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen kanssa. Valtakunnallisten alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteiden mukaan yhteiskunnan kokonaisturvallisuuden, erityisesti maanpuolustuksen ja rajavalvonnan tarpeet tulee ottaa huomioon, ja turvata niille riitt\u00e4v\u00e4t alueelliset kehitt\u00e4misedellytykset ja toimintamahdollisuudet. Mainitut tavoitteet on otettava huomioon ja turvattava my\u00f6s asemakaavatasolla. Lain 4 a \u00a7:n mukaan alueidenk\u00e4yt\u00f6n suunnittelussa on turvattava maanpuolustuksen, rajaturvallisuuden ja rajavalvonnan, v\u00e4est\u00f6nsuojelun sek\u00e4 huoltovarmuuden edellytt\u00e4m\u00e4t kehitt\u00e4mistarpeet ja varmistettava, ettei niist\u00e4 vastaavien tahojen toimintamahdollisuuksia heikennet\u00e4.<\/p>\n<p>Uudenmaan maakuntakaavassa It\u00e4-Villinki on osoitettu kaavamerkinn\u00e4ll\u00e4 EP\/u, Puolustusvoimien alue. Maakuntakaavasta ei sen tarkkuudesta johtuen pysty varmuudella erottamaan, ulottuuko kyseinen maakuntakaavan merkint\u00e4 my\u00f6s It\u00e4-Villingin v\u00e4litt\u00f6m\u00e4ss\u00e4 l\u00e4heisyydess\u00e4 sijaitseviin Harjaluodon, Kutupaaden ja Pitk\u00e4paaden saariin. Vaikka maakuntakaava ei sis\u00e4ll\u00e4 puolustusvoimien toimintaa koskevia kaavamerkint\u00f6j\u00e4 tai -m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 muiden valituksen kohteena olevien saarten osalta, se ei merkitse, ettei niit\u00e4 tulisi osoittaa asemakaavassa niiden k\u00e4ytt\u00f6tarkoitusta vastaavalla kaavamerkinn\u00e4ll\u00e4.<\/p>\n<p>Helsingin uudessa yleiskaavassa saaret Hintholma, Neitsytsaari, Viipurinkivi, Harjaluoto, Kuusiluoto, Kutupaasi ja Pitk\u00e4p\u00e4\u00e4si on osoitettu merellisen virkistyksen ja matkailun alueiksi. Korkein hallinto-oikeus hylk\u00e4si puolustusvoimien valituksen mainittuja yleiskaavan kaavamerkint\u00f6jen osalta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 8.11.2018 taltionumero 5179. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluiden mukaan yleiskaavaratkaisulla ei ole ratkaistu saarten k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 tavalla, joka v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti vaikuttaisi saarten k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n tai puolustusvoimien ja rajavalvonnan toimintaedellytyksiin vaan maanpuolustusta ja rajavalvontaa koskevat erityistavoitteet on otettava huomioon my\u00f6s mahdollisessa saarien yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa.<\/p>\n<p>Asemakaava ei t\u00e4yt\u00e4 sille s\u00e4\u00e4dettyj\u00e4 vaatimuksia. Valituksen kohteena olevat saaret on asemakaavassa osoitettu tarkoitukseen, joka k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ei ole toteuttamiskelpoinen. Saaret ovat puolustusvoimien hallinnassa maanpuolustuksellisten tarpeiden vuoksi, eik\u00e4 puolustusvoimat ole tehnyt p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 niiden k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 luopumisesta. Maanpuolustukseen liittyv\u00e4t seikat ja alueiden k\u00e4ytt\u00f6tarkoitukset ovat julkisuuslain nojalla salassa pidett\u00e4vi\u00e4, joten niit\u00e4 ei ole ollut mahdollista esitt\u00e4\u00e4 tarkemmin. Saarilla ei voida ryhty\u00e4 loma-asumisen ja yleisen virkistysk\u00e4yt\u00f6n lis\u00e4\u00e4mist\u00e4 koskeviin toimiin siin\u00e4k\u00e4\u00e4n tapauksessa, ett\u00e4 asemakaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksen mukainen melun ohjearvo alittuisi.<\/p>\n<p>on antanut selityksen, jossa on esitetty valituksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4, viitattu kaupungin lausuntoon hallinto-oikeudelle ja esitetty muun ohella seuraavaa:<\/p>\n<p>Valtakunnallisten alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteiden mukaiset maanpuolustusta ja rajavalvontaa koskevat erityistavoitteet ja maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 4 a \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyt edellytykset on otettu asemakaavaratkaisussa huomioon ja niiden toteutumista on edistetty muun ohella siten, ett\u00e4 asemakaavaratkaisu pohjautuu saarten nykyiseen maank\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. Rakentamista on osoitettu vain saariin, joissa on ennest\u00e4\u00e4n rakennuksia. Asemakaavan toteuttamisella ei ole vaikutusta valtakunnalliseen maanpuolustukseen tai rajavalvontaan. Asemakaavaa koskevalla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 ei ole p\u00e4\u00e4tetty tonttien lunastamisesta.<\/p>\n<p>Asemakaavan kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiss\u00e4 maanpuolustuksen tarpeet on otettu huomioon ja turvattu riitt\u00e4v\u00e4t alueelliset edellytykset Santahaminan maanpuolustuksen toimintamahdollisuuksille m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4ll\u00e4 Hintholman, Hernesaaren ja Neitsytsaaren osalta loma-asumisen ja yleisen virkistysk\u00e4yt\u00f6n rajoittamisesta niin kauan kuin Santahaminan ampumatoiminnoista aiheutuva melu ylitt\u00e4\u00e4 taajaman ulkotilan meluohjearvon.<\/p>\n<p>on antanut vastaselityksen.<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan ja tutkii asian.<\/p>\n<p>Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n<p>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 32 \u00a7:n 3 momentin mukaan maakuntakaava ei ole oikeusvaikutteisen yleiskaavan eik\u00e4 asemakaavan alueella voimassa muutoin kuin 1 momentissa tarkoitetun kaavojen muuttamista koskevan vaikutuksen osalta.<\/p>\n<p>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 54 \u00a7:n 1 momentin mukaan asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon siten kuin siit\u00e4 edell\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Valtioneuvoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 valtakunnallisista alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteista (VNp valtakunnallisista alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteista 14.12.2017, tullut voimaan 1.4.2018) todetaan, ett\u00e4 alueidenk\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 on tarpeen varmistaa valtakunnan kokonaisturvallisuuden edellytykset, kuten maanpuolustuksen, rajavalvonnan, pelastustoimen ja huoltovarmuuden tarpeet.<\/p>\n<p>Valtioneuvoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiss\u00e4 valtakunnallisista alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteista (VNp valtakunnallisista alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteista 30.11.2000 ja niiden tarkistamisesta 13.11.2008) on todettu, ett\u00e4 alueidenk\u00e4yt\u00f6n suunnittelussa on otettava huomioon maanpuolustuksen ja rajavalvonnan tarpeet ja turvattava riitt\u00e4v\u00e4t alueelliset edellytykset varuskunnille, ampuma- ja harjoitusalueille, varikkotoiminnalle sek\u00e4 muille maanpuolustuksen ja rajavalvonnan toimintamahdollisuuksille.<\/p>\n<p>Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 1.1.2020 voimaan tulleen 4 a \u00a7:n (467\/2019) mukaan alueidenk\u00e4yt\u00f6n suunnittelussa on turvattava maanpuolustuksen, rajaturvallisuuden ja rajavalvonnan, v\u00e4est\u00f6nsuojelun sek\u00e4 huoltovarmuuden edellytt\u00e4m\u00e4t kehitt\u00e4mistarpeet ja varmistettava, ettei niist\u00e4 vastaavien tahojen toimintamahdollisuuksia heikennet\u00e4.<\/p>\n<h3>Oikeudellinen arviointi ja johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n<p>Asemakaavan sis\u00e4lt\u00f6\u00e4 ohjaavat oikeudellisesti sitovasti valtakunnalliset alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteet, yleispiirteiset kaavat ja maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 54 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyt sis\u00e4lt\u00f6vaatimukset.<\/p>\n<p>Hintholman, Hernesaaren, Neitsytsaaren, Viipurinkiven, Harjaluodon, Kuusiluodon, Kutupaaden ja Pitk\u00e4paaden saarilla on voimassa oikeusvaikutteinen Helsingin uusi yleiskaava, jossa mainittuja saaria koskee merkint\u00e4 merellisen virkistyksen ja matkailun alue. It\u00e4-Villingin saarella on voimassa oikeusvaikutteinen Helsingin yleiskaava 2002, jossa saarta koskee merkinn\u00e4t virkistysalue ja loma-asuminen.<\/p>\n<p>Valituksen kohteena oleviin asemakaava-alueisiin ei voimassa olevissa yleiskaavoissa kohdistu puolustusvoimien toimintaa koskevia merkint\u00f6j\u00e4. Valtakunnallisten alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteiden mukainen tavoite varmistaa valtakunnan kokonaisturvallisuuden edellytykset, mukaan lukien maanpuolustuksen tarpeet, on tullut ottaa huomioon Helsingin uuden yleiskaavan laadinnassa. Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 4 a \u00a7:n erityiss\u00e4\u00e4nn\u00f6s kansallisesta turvallisuudesta alueidenk\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 ei ole ollut voimassa yleiskaavoja tai valituksenalaista asemakaavaa hyv\u00e4ksytt\u00e4ess\u00e4.<\/p>\n<p>Valituksenalaiset asemakaava-alueet ovat puolustusvoimien hallinnassa. Kun otetaan huomioon asemakaava-alueella voimassa olevat yleiskaavat, asemakaavaan sis\u00e4ltyv\u00e4 Hintholman, Hernesaaren ja Neitsytsaaren k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 rajoittava kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ys sek\u00e4 se, ett\u00e4 valituksen kohteena oleville saarille asemakaavassa osoitettu maank\u00e4ytt\u00f6 vastaa alueiden nykyist\u00e4 k\u00e4ytt\u00f6tarkoitusta eik\u00e4 puolustusvoimien muuttuneista tarpeista kyseisill\u00e4 alueilla ole kaavan valmisteluvaiheessa saatu tarkempaa selvityst\u00e4, asemakaavaa ei ole pidett\u00e4v\u00e4 lainvastaisena sill\u00e4 perusteella, ettei mainittuihin puolustusvoimien hallinnassa oleviin alueisiin kohdistu asemakaavassa enemm\u00e4lti maanpuolustusta koskevia merkint\u00f6j\u00e4.<\/p>\n<p>Asemakaavanmuutoksessa on otettu riitt\u00e4v\u00e4sti huomioon valtakunnalliset alueidenk\u00e4ytt\u00f6tavoitteet ja oikeusvaikutteiset yleiskaavat. Kaupunginvaltuusto on voinut harkintavaltansa puitteissa hyv\u00e4ksy\u00e4 asemakaavamuutoksen.<\/p>\n<p>T\u00e4m\u00e4n vuoksi ja kun muutoin otetaan huomioon edell\u00e4 ilmenev\u00e4t hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelut ja hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet sek\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Tuomas Kuokkanen, Jaakko Autio, Robert Utter ja Veronica Stortr\u00e4sk. Asian esittelij\u00e4 Satu Sundberg.<\/p>\n<h3>Helsingin kaupunginvaltuusto<\/h3>\n<h3>Helsingin hallinto-oikeus<\/h3>\n<p>(asemakaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset)<\/p>\n<p>(suojelum\u00e4\u00e4r\u00e4ykset)<\/p>\n<h3>Aeq<\/h3>\n<h3>Retkeily- ja ulkoilualueet<\/h3>\n<h3>Loma-asunto- ja matkailualueet<\/h3>\n<h3>Mets\u00e4talousalueet<\/h3>\n<h3>Muut alueet<\/h3>\n<h3>Muut kaavam\u00e4\u00e4r\u00e4ykset<\/h3>\n<h3>Hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet<\/h3>\n<p>Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Marja Viima, Esa Hakkola ja Annamari Laakkonen, joka on my\u00f6s esitellyt asian.<\/p>\n<h3>Helsingin kaupunginhallitus<\/h3>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/other-decision\/2021\/H4437\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunta Asia Muutoksenhakija P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee Helsingin hallinto-oikeus, 02.10.2020, H436\/2020 Asian aikaisempi k\u00e4sittely on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 19.6.2019 (\u00a7 218) hyv\u00e4ksynyt Helsingin It\u00e4isen saariston asemakaavan piirustuksen nro 12300 mukaisena. Hallinto-oikeuden ratkaisu on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt muun ohella puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunnan valituksen kaupunginvaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n t\u00e4lt\u00e4&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[28809],"kji_year":[36297],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[31845,31846,24038,28815,28814],"kji_language":[7949],"class_list":["post-676589","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-autres-decisions-publiees","kji_year-36297","kji_subject-divers","kji_keyword-asemakaavan","kji_keyword-hyvaksymista","kji_keyword-koskeva","kji_keyword-valitus","kji_keyword-valituslupahakemus","kji_language-finnois"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.5 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO 10.12.2021\/H4437 - Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus (Helsinki, It\u00e4inen saaristo) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO 10.12.2021\/H4437 - Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus (Helsinki, It\u00e4inen saaristo)\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunta Asia Muutoksenhakija P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee Helsingin hallinto-oikeus, 02.10.2020, H436\/2020 Asian aikaisempi k\u00e4sittely on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 19.6.2019 (\u00a7 218) hyv\u00e4ksynyt Helsingin It\u00e4isen saariston asemakaavan piirustuksen nro 12300 mukaisena. Hallinto-oikeuden ratkaisu on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt muun ohella puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunnan valituksen kaupunginvaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n t\u00e4lt\u00e4...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"14 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\\\/\",\"name\":\"KHO 10.12.2021\\\/H4437 - Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus (Helsinki, It\u00e4inen saaristo) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-24T22:28:26+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO 10.12.2021\\\/H4437 &#8211; Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus (Helsinki, It\u00e4inen saaristo)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO 10.12.2021\/H4437 - Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus (Helsinki, It\u00e4inen saaristo) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO 10.12.2021\/H4437 - Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus (Helsinki, It\u00e4inen saaristo)","og_description":"Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunta Asia Muutoksenhakija P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee Helsingin hallinto-oikeus, 02.10.2020, H436\/2020 Asian aikaisempi k\u00e4sittely on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 19.6.2019 (\u00a7 218) hyv\u00e4ksynyt Helsingin It\u00e4isen saariston asemakaavan piirustuksen nro 12300 mukaisena. Hallinto-oikeuden ratkaisu on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt muun ohella puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunnan valituksen kaupunginvaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4. Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n t\u00e4lt\u00e4...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"14 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\/","name":"KHO 10.12.2021\/H4437 - Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus (Helsinki, It\u00e4inen saaristo) - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-24T22:28:26+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho-10-12-2021-h4437-asemakaavan-hyvaksymista-koskeva-valituslupahakemus-ja-valitus-helsinki-itainen-saaristo-3\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO 10.12.2021\/H4437 &#8211; Asemakaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva valituslupahakemus ja valitus (Helsinki, It\u00e4inen saaristo)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/676589","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=676589"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=676589"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=676589"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=676589"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=676589"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=676589"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=676589"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=676589"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}