{"id":678491,"date":"2026-04-25T06:32:30","date_gmt":"2026-04-25T04:32:30","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2021147-forkop\/"},"modified":"2026-04-25T06:32:30","modified_gmt":"2026-04-25T04:32:30","slug":"kho2021147-forkop","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021147-forkop\/","title":{"rendered":"KHO:2021:147 &#8211; F\u00f6rk\u00f6p"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>F\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r att utnyttja f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tt bed\u00f6ms i f\u00f6rsta hand enligt den tidpunkt n\u00e4r f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tten utnyttjas. I bed\u00f6mningen av om f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r f\u00f6rk\u00f6p ligger f\u00f6r handen kan \u00e4nd\u00e5 beaktas om det under besv\u00e4rsprocessen har skett f\u00f6r\u00e4ndringar i de omst\u00e4ndigheter som \u00e4r v\u00e4sentliga f\u00f6r utnyttjandet av f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tten. I den h\u00e4r bed\u00f6mningen kan man beakta f\u00f6r\u00e4ndringar i de omst\u00e4ndigheter som redan vid tidpunkten f\u00f6r utnyttjandet av f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tten g\u00e4llde omr\u00e5dets framtida anv\u00e4ndning. B\u00e5de f\u00f6r\u00e4ndringar som talar f\u00f6r och som talar emot f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tt kan beaktas.<\/p>\n<p>F\u00f6rk\u00f6pslagen 1 \u00a7 1 och 3 mom.<\/p>\n<p>\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Tuomas Kuokkanen, Taina Pyysaari, Robert Utter och Veronica Stortr\u00e4sk. F\u00f6redragande Mikko Rautamaa.<\/p>\n<p>Etuosto-oikeuden k\u00e4yt\u00f6n edellytyksi\u00e4 arvioitiin l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti sen ajankohdan mukaan, jona kunnan etuosto-oikeutta oli k\u00e4ytetty. Etuostoperusteen k\u00e4sill\u00e4 oloa koskevassa arvioinnissa voitiin kuitenkin ottaa huomioon, oliko etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misen kannalta olennaisissa olosuhteissa tapahtunut muutoksia valitusprosessin kuluessa. T\u00e4ss\u00e4 arvioinnissa voitiin ottaa huomioon sek\u00e4 etuostoperusteen olemassaoloa tukevat ett\u00e4 sit\u00e4 vastaan puhuvat muutokset niiss\u00e4 olosuhteissa, jotka jo etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misajankohtana koskivat alueen tulevaa k\u00e4ytt\u00f6\u00e4.<\/p>\n<h3>Etuostolaki 1 \u00a7 1 ja 3 momentti<\/h3>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota muutoksenhaku koskee<\/h3>\n<p>It\u00e4-Suomen hallinto-oikeus 2.12.2019 nro 19\/0254\/3<\/p>\n<h3>Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n<p>on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 10.9.2018 (\u00a7 372) p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 etuosto-oikeuttaan 17.8.2018 tehdyss\u00e4 kiinteist\u00f6kaupassa, jolla A:n kuolinpes\u00e4n osakkaat ovat myyneet B:lle, C:lle, D:lle, E:lle, F:lle, G:lle, H:lle ja I:lle noin kuuden hehtaarin suuruisen mets\u00e4maata olevan kiinteist\u00f6n Rintel\u00e4 405-408-1-30 lukuun ottamatta kiinteist\u00f6st\u00e4 aikaisemmin myytyj\u00e4 kolmea m\u00e4\u00e4r\u00e4alaa. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelujen mukaan kiinteist\u00f6n aluetta tarvitaan Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en yhdyskuntateknisen huollon aluetta varten.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt B:n ja h\u00e4nen asiakumppaniensa valituksen Lappeenrannan kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/h3>\n<h3>Sovellettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset<\/h3>\n<p>Etuostolain 2 \u00a7:n 1 momentin mukaan etuosto-oikeudella tarkoitetaan kunnan oikeutta lunastaa myyty kiinteist\u00f6. Etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misell\u00e4 (etuostolla), sitten kun se on loppuun saatettu, kunnan katsotaan tulleen kaupantekohetkell\u00e4 luovutuskirjassa ilmoitetun ostajan sijaan kaupassa sovituilla ehdoilla. Myyj\u00e4 ei voi vedota sellaiseen kaupan ehtoon, josta h\u00e4n ei kehotuksesta huolimatta ole ilmoittanut kunnalle ja josta kunta p\u00e4\u00e4tt\u00e4ess\u00e4\u00e4n etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 ei muutoinkaan tiennyt.<\/p>\n<p>Etuostolain 9 \u00a7:n 1 momentin mukaan, jos kunta p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 etuosto-oikeuttaan myytyyn kiinteist\u00f6\u00f6n, sen tulee kirjallisesti ilmoittaa t\u00e4st\u00e4 ostajalle, myyj\u00e4lle ja sille kirjaamisviranomaiselle, jonka toimialueella kiinteist\u00f6 on. P\u00e4\u00e4t\u00f6s on teht\u00e4v\u00e4 ja siit\u00e4 on ilmoitettava kirjaamisviranomaiselle kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. P\u00e4\u00e4t\u00f6s on annettava viivytyksett\u00e4 todisteellisena tiedoksiantona tiedoksi ostajalle ja myyj\u00e4lle siten kuin hallintolaissa (434\/2003) s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Etuostolain 21 \u00a7:n 1 momentin mukaan t\u00e4m\u00e4n lain ja sen nojalla annettujen s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten mukaan kunnalle kuuluvat teht\u00e4v\u00e4t hoitaa kunnanhallitus. Kunnanhallitus voi p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4\u00e4n ilmenev\u00e4ss\u00e4 laajuudessa siirt\u00e4\u00e4 sen ratkaisemisen, ettei kunta k\u00e4yt\u00e4 etuosto-oikeuttaan, m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4m\u00e4ns\u00e4 viranhaltijan teht\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n<h3>Asiassa saatu selvitys ja oikeudellinen arviointi<\/h3>\n<p>Kaupan kohteena on ollut noin kuuden hehtaarin suuruinen Lappeenrannan Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4ell\u00e4 sijaitseva kiinteist\u00f6 Rintel\u00e4 405-408-1-30. Kaupungingeodeetti on tehnyt kaksi kiinteist\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4aloihin kohdistunutta maanostotarjousta, jotka ovat olleet voimassa 25.6. &#8211; 6.8.2018. Kiinteist\u00f6 on luovutettu valittajille 17.8.2018 allekirjoitetulla ja vahvistetulla kauppakirjalla.<\/p>\n<p>Kaupunki on 28.8.2018 p\u00e4iv\u00e4tyll\u00e4 kirjeell\u00e4 ilmoittanut myyj\u00e4lle valmistelevansa etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4 ja kehottanut ilmoittamaan mahdolliset kauppakirjassa mainitsemattomat ostajan ja myyj\u00e4n v\u00e4lill\u00e4 sovitut muut ehdot viimeist\u00e4\u00e4n 14.9.2018. P\u00e4\u00e4t\u00f6s etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 on tehty 10.9.2018. P\u00e4\u00e4t\u00f6s on annettu kirjallisesti tiedoksi maanmittauslaitokselle. P\u00e4\u00e4t\u00f6s on l\u00e4hetetty todisteellisena tiedoksiantona tiedoksi ostajille ja myyjille 13.9.2018.<\/p>\n<p>Etuostossa kunnasta tulee kiinteist\u00f6n ostaja luovutuskirjassa ilmoitetun ostajan sijaan kaupassa sovituilla ehdoilla. Etuostolain 8 \u00a7:n mukaan kiinteist\u00f6n omistaja voi kirjallisesti tiedustella kunnalta, aikooko se k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 etuosto-oikeuttaan. T\u00e4ll\u00f6in kunta voi ilmoittaa, ettei etuosto-oikeutta k\u00e4ytet\u00e4, jos kiinteist\u00f6 myyd\u00e4\u00e4n kunnalle tehdyss\u00e4 tiedustelussa yksil\u00f6idyill\u00e4 ehdoilla kahden seuraavan vuoden kuluessa. Kunta voi tehd\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta.<\/p>\n<p>Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 Lappeenrannan kaupunginhallitus on ollut toimivaltainen tekem\u00e4\u00e4n etuostoa koskevan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja p\u00e4\u00e4t\u00f6s on tehty ja siit\u00e4 on ilmoitettu laissa s\u00e4\u00e4detyn ajan kuluessa. Kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6s ei ole lainvastainen sill\u00e4 valituksessa esitetyll\u00e4 perusteella, ett\u00e4 etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 ei ilmoitettu myyjille kirjallisessa maanostotarjouksessa tai sen voimassaoloaikana.<\/p>\n<p>Etuostolain 1 \u00a7:n 1 momentin mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteist\u00f6n kaupassa. Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan etuosto-oikeutta voidaan k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sek\u00e4 virkistys- ja suojelutarkoituksia varten.<\/p>\n<p>Etuostolain 6 \u00a7:n 1 momentin mukaan etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4, huomioon ottaen ostajan ja myyj\u00e4n v\u00e4linen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidett\u00e4v\u00e4 ilmeisen kohtuuttomana.<\/p>\n<p>Etuostolain 7 \u00a7:n mukaan etuosto k\u00e4sitt\u00e4\u00e4 samalla luovutuskirjalla myydyn kiinte\u00e4n ja irtaimen omaisuuden kokonaisuudessaan.<\/p>\n<h3>Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n<p>Valituksenalaisessa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4 on perusteltu sill\u00e4, ett\u00e4 kysymyksess\u00e4 olevaa aluetta tarvitaan Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en yhdyskuntateknisen huollon aluetta varten.<\/p>\n<p>Valituksenalaisesta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja kaupunginhallituksen lausunnosta ilmenee, ett\u00e4 Lappeenrannan kaupunginvaltuusto on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 8.12.2014 \u00a7 116 p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt sijoittaa uuden j\u00e4tevedenpuhdistamon Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4elle ja johtaa tehostetusti puhdistetut vedet Rakkolanjokeen. Lappeenrannan kaupunginvaltuusto on 29.8.2016 hyv\u00e4ksynyt Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en osayleiskaavan. Kysymyksess\u00e4 olevasta kiinteist\u00f6st\u00e4 1,92 hehtaarin suuruinen alue on osayleiskaavassa osoitettu yhdyskuntateknisen huollon alueeksi (ET) ja noin 4,12 hehtaarin suuruinen alue on osoitettu maa- ja mets\u00e4talousvaltaiseksi alueeksi (M-2). Alueella on lis\u00e4ksi vireill\u00e4 asemakaava. Asemakaavaehdotus on ollut n\u00e4ht\u00e4vill\u00e4 28.9. &#8211; 30.10.2017. Asemakaavan hyv\u00e4ksyminen on j\u00e4\u00e4nyt odottamaan osayleiskaavaa koskevan valituksen k\u00e4sittely\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa.<\/p>\n<p>$114<\/p>\n<h3>Oikeudellinen arviointi<\/h3>\n<p>Valituksessa on katsottu, ettei valituksenalaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteeksi ole esitetty etuostolaissa tarkoitettuja perusteita. Alueen k\u00e4ytt\u00e4miseksi ei ole voimassa olevaa oikeusvaikutteista kaavaa.<\/p>\n<p>Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 kunnan k\u00e4ytt\u00e4ess\u00e4 etuosto-oikeutta kunnan tulee esitt\u00e4\u00e4 selvitys alueen tulevasta k\u00e4yt\u00f6st\u00e4. Etuostolaissa ei ole m\u00e4\u00e4ritelty sit\u00e4, millainen tai miten yksityiskohtainen selvityksen tulee olla. Etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4 ei ole sidottu alueen kaavoitustilanteeseen, vaan kunta voi osoittaa alueen k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen my\u00f6s muiden suunnitelmien kautta. Etuostolain muuttamista koskevan hallituksen esityksen yleisperusteluissa (HE 104\/1989 vp, s. 2) todetaan, ett\u00e4 etuosto-oikeutta voitaisiin k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 vain, jos aluetta kohtuullisen ajan kuluessa tarvitaan siin\u00e4 lueteltuihin tarkoituksiin.<\/p>\n<p>$115<\/p>\n<p>Hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 kaupunginvaltuuston hyv\u00e4ksym\u00e4 Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en osayleiskaava on kumottu korkeimmassa hallinto-oikeudessa (KHO 29.3.2019 taltio 1264). Etuosto-oikeuden k\u00e4yt\u00f6n tarkoitusta arvioidaan kuitenkin l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti sen ajankohdan mukaan, jolloin kunnan etuosto-oikeutta on k\u00e4ytetty eli t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa ajankohdan 10.9.2018 mukaan. Asiassa ei ole ilmennyt, ett\u00e4 kaupungin suunnitelmat Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en alueen suhteen olisivat sill\u00e4 tavoin muuttuneet, ett\u00e4 sill\u00e4 olisi etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misen arvioimisessa olennaista merkityst\u00e4.<\/p>\n<p>Etuostolain 7 \u00a7:n mukaan etuosto kohdistuu samalla kauppakirjalla myytyyn omaisuuteen kokonaisuudessaan. Kun otetaan huomioon, ett\u00e4 osa tilasta sijaitsee osayleiskaavassa yhdyskuntateknisen huollon alueeksi varatulla alueella ja muut aluetta koskevat suunnitelmat, etuosto-oikeutta on k\u00e4ytetty maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista varten.<\/p>\n<p>Etuostolain 6 \u00a7:\u00e4\u00e4 koskevissa lain esit\u00f6iss\u00e4 on todettu, ett\u00e4 joissain tapauksissa etuostos\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen soveltaminen saattaisi johtaa ilmeisiin kohtuuttomuuksiin. L\u00e4hinn\u00e4 kysymyksess\u00e4 on edellytetty olevan tapaukset, joissa kiinteist\u00f6nkaupalla on katsottava olleen voimakkaasti henkil\u00f6kohtainen luonne. Vastaava tilanne voi olla, jos ostajalle on erityisen t\u00e4rke\u00e4\u00e4 saada maata juuri kysymyksess\u00e4 olevalta paikalta esimerkiksi yrityksen hankkiessa maata jo olemassa olevan teollisuuslaitoksensa vierest\u00e4 toimintansa laajentamista varten (HE 180\/1975 II vp, s. 3 &#8211; 4).<\/p>\n<p>Asiassa esitetyn perusteella kysymyksess\u00e4 on tavanomainen kiinteist\u00f6nkauppa. Hallinto-oikeus arvioi, ettei se, ett\u00e4 valittajat ovat hankkineet kysymyksess\u00e4 olevan kiinteist\u00f6n tarkoituksenaan yhdist\u00e4\u00e4 aikoinaan sukulaisten kesken lohkottu tila yhteen omistukseen, muodosta sellaista etuostolain 6 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettua olosuhdetta, jonka vuoksi etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4 olisi pidett\u00e4v\u00e4 kohtuuttomana. Hallinto-oikeus arvioi, ett\u00e4 asiassa ei ole esitetty muitakaan seikkoja, joiden perusteella etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4 voisi pit\u00e4\u00e4 kohtuuttomana.<\/p>\n<h3>Johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset<\/h3>\n<p>Kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6s ei ole valituksessa esitettyjen perusteiden johdosta lainvastainen.<\/p>\n<h3>K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>ovat pyyt\u00e4neet lupaa valittaa It\u00e4-Suomen hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ja valituksessaan vaatineet, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja Lappeenrannan kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan.<\/p>\n<h3>Vaatimusten tueksi on viitattu aikaisemmin esitettyyn ja lausuttu lis\u00e4ksi muun ohella seuraavaa:<\/h3>\n<p>Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei ole otettu huomioon, ett\u00e4 Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en j\u00e4tevedenpuhdistamoa koskeva ymp\u00e4rist\u00f6lupahakemus oli hyl\u00e4tty Vaasan hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 5.11.2009 ja korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 4.1.2011. Vaasan hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on todettu, ett\u00e4 j\u00e4tevesien laskeminen Rakkolanjoen\/Haapaj\u00e4rven vesist\u00f6\u00f6n on lopetettava, ja ett\u00e4 j\u00e4tevedet on johdettava Saimaaseen tai Vuokseen. Korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 on lausuttu, ett\u00e4 luvan haltijan on teht\u00e4v\u00e4, jos se haluaa jatkaa Toikansuon puhdistamon toimintaa vuoden 2012 j\u00e4lkeen, puhdistamon ja j\u00e4tevesien johtamista muualle kuin Rakkolanjoen vesist\u00f6\u00f6n koskeva uusi lupahakemus 31.12.2011 menness\u00e4.<\/p>\n<p>N\u00e4ist\u00e4 vaatimuksista huolimatta puhdistamolle haettiin uudestaan lupaa Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4elle, jossa purkuvesist\u00f6n\u00e4 on Rakkolanjoki\/Haapaj\u00e4rvi. Alueelle p\u00e4\u00e4tettiin my\u00f6s laatia osayleiskaava ja asemakaava. Kaupungin p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekij\u00e4t ovat tietoisesti uhmanneet hallinto-oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4.<\/p>\n<p>Etel\u00e4-Suomen aluehallintoviraston 29.8.2016 my\u00f6nt\u00e4m\u00e4n ymp\u00e4rist\u00f6luvan perusteella Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en j\u00e4tevedenpuhdistamo ei sijoittuisi Rintel\u00e4n kiinteist\u00f6n alueelle. P\u00e4\u00e4t\u00f6s etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 on siten aiheeton.<\/p>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6luvan mukaan puhdistamon vaatima pinta-ala on nelj\u00e4 hehtaaria. Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en osayleiskaavassa puhdistamoalueen tilavaraus on 22,8 hehtaaria. N\u00e4in ollen YVA-menettely puuttuu valtaosasta aluetta, mukaan lukien Rintel\u00e4n kiinteist\u00f6. Osayleiskaava olisi tullut suunnitella sijaintiin, johon aluehallintovirasto oli puhdistamoalueen m\u00e4\u00e4ritellyt. Prosessi olisi tullut aloittaa alusta uudella YVA:lla ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla. Tehty YVA ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n tue puhdistamon sijoittamista Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4elle.<\/p>\n<p>P\u00e4\u00e4t\u00f6s etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 on tehty 10.9.2018. Korkein hallinto-oikeus on t\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 29.3.2019 kumonnut Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en osayleiskaavan. Jo ennen korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 oli ennakoitavissa, ett\u00e4 esitetty suunnitelma j\u00e4tevedenpuhdistamolle on maakuntakaavan vastainen, ja siten mahdoton toteutettavaksi. Lis\u00e4ksi etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen j\u00e4lkeen Vaasan hallinto-oikeus on hyl\u00e4nnyt ymp\u00e4rist\u00f6lupahakemuksen.<\/p>\n<p>Lappeenrannan kaupunki on j\u00e4tt\u00e4nyt ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6lle Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en aluetta koskevan lunastuslupahakemuksen 23.2.2017, eli ennen etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4. Rintel\u00e4n kiinteist\u00f6n alueen on t\u00e4ytynyt sis\u00e4lty\u00e4 lunastuslupahakemukseen. Oikeusturvan kannalta olisi kohtuullista katsoa kyseiset maa-alueet kokonaisuudessaan saman menettelyn piiriin, eli lunastuslupamenettelyyn. Mik\u00e4li etuosto-oikeus nyt my\u00f6nnet\u00e4\u00e4n osalle maa-aluetta, tasapuolisuus ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 toteudu, kun perusteet lunastusluvalle ovat kariutuneet tai kariutumassa.<\/p>\n<p>Maakuntakaavassa alue sijaitsee kahden kulttuurihistoriallisen kyl\u00e4maiseman (Hanhij\u00e4rvi ja Karkkola) peltoalueiden v\u00e4liss\u00e4 mets\u00e4ss\u00e4. Peltoalueiden et\u00e4isyys toisistaan on kapeimmillaan alle 500 metri\u00e4. Viheryhteystarpeen\/ekologisen k\u00e4yt\u00e4v\u00e4n minimileveys on 500 metri\u00e4. Mik\u00e4li Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4ke\u00e4 koskeva suunnitelma toteutuisi, tarkoittaisi se sit\u00e4, ett\u00e4 k\u00e4yt\u00e4v\u00e4 katkeaisi kokonaan.<\/p>\n<p>Alueella on poikkeuksellisen runsaasti luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen t\u00e4rkeit\u00e4 alueita (luo). Suunnittelum\u00e4\u00e4r\u00e4yksess\u00e4 todetaan, ett\u00e4 alueen k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 suunniteltaessa on turvattava luonnon monimuotoisuuden kannalta t\u00e4rkeiden alueiden s\u00e4ilyminen. Alueella ei saa suunnitella toimenpiteit\u00e4, jotka vaarantavat tai heikent\u00e4v\u00e4t alueiden luonto- ja ymp\u00e4rist\u00f6arvoja.<\/p>\n<p>Kaupunginhallituksen etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6s koskee hanketta, joka on mahdoton toteuttaa. Kaupunki ei ole esitt\u00e4nyt riitt\u00e4v\u00e4\u00e4 selvityst\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 etuoston kohdetta olisi tarkoitus k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 kohtuullisessa ajassa suunniteltuun k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n. P\u00e4\u00e4t\u00f6s on etuostolain 1 \u00a7:n 3 momentin vastainen.<\/p>\n<p>Lappeenrannan kaupunkikonsernilla on velvollisuus yhdyskuntarakentamiseen ja j\u00e4tevesien k\u00e4sittelyn j\u00e4rjest\u00e4miseen. T\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 Lappeenrannan kaupungin sek\u00e4 Lemin ja Taipalsaaren kuntien asemakaavoitetun alueen j\u00e4tevedet johdetaan puhdistettavaksi Toikansuon j\u00e4tevedenpuhdistamolle. Puhdistamoa on saneerattu useammassa vaiheessa, mutta osa rakennuksista ja laitekannasta on teknisen k\u00e4ytt\u00f6ik\u00e4ns\u00e4 lopussa. Puhdistamon ymp\u00e4rist\u00f6lupa on ollut p\u00e4\u00e4ttym\u00e4ss\u00e4 vuoden 2022 loppuun menness\u00e4. Vaasan hallinto-oikeus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 28.5.2019 muutoksenhakijan valituksen muutoin hyl\u00e4ten tehnyt er\u00e4it\u00e4 lupam\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin liittyvi\u00e4 muutoksia ja pident\u00e4nyt ymp\u00e4rist\u00f6luvan voimassaoloaikaa 31.12.2025 saakka.<\/p>\n<p>$119<\/p>\n<p>Aluehallintovirasto my\u00f6nsi Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en j\u00e4tevedenpuhdistamon toiminnalle ymp\u00e4rist\u00f6luvan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 29.8.2016. Lupap\u00e4\u00e4t\u00f6s ei etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekemishetkell\u00e4 10.9.2018 ole ollut lainvoimainen ja asia on ollut Vaasan hallinto-oikeuden k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4n\u00e4.<\/p>\n<p>Lappeenrannan L\u00e4mp\u00f6voima Oy on teett\u00e4nyt j\u00e4tevedenpuhdistamon ja j\u00e4teveden siirtoj\u00e4rjestelm\u00e4n yleissuunnittelun rakennuslupa-asiakirjatasolle saakka. T\u00e4m\u00e4 yleissuunnittelu on valmistunut marraskuussa 2017.<\/p>\n<p>Etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekemishetkell\u00e4 j\u00e4tevedenpuhdistamon alueella on ollut voimassa ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n 21.12.2011 vahvistama Etel\u00e4-Karjalan maakuntakaava. Lappeenrannan kaupunginvaltuusto on 29.8.2016 hyv\u00e4ksynyt Lappeenrannan keskustaajaman osayleiskaavan 2030, Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en osayleiskaavan. Osayleiskaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva p\u00e4\u00e4t\u00f6s ei ole ollut lainvoimainen, vaan asia on ollut vireill\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Valtuuston hyv\u00e4ksym\u00e4ss\u00e4 osayleiskaavassa on ollut uudelle j\u00e4tevedenpuhdistamolle aluevaraus, yhdyskuntateknisen huollon alue (ET). Osa, noin 1,96 hehtaaria etuosto-oikeuden k\u00e4yt\u00f6n kohteena olevasta alueesta, sijaitsee osayleiskaavassa ET-alueella. Loppuosa, noin 4,12 hehtaaria etuosto-oikeuden k\u00e4yt\u00f6n kohteena olevasta alueesta, sijaitsee osayleiskaavassa maa- ja mets\u00e4talousvaltaiseksi alueeksi (M-2) varatulla alueella.<\/p>\n<p>Etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekemishetkell\u00e4 kaupunki on laatinut Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en alueelle my\u00f6s asemakaavaa, jonka vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman n\u00e4ht\u00e4vill\u00e4 olosta on ilmoitettu 19.1.2017. Asemakaavaluonnoksen maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 62 \u00a7:n mukainen kuuleminen on tapahtunut 18.5. &#8211; 15.6.2017 ja asemakaavaehdotus on maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennusasetuksen 27 \u00a7:n mukaisesti ollut n\u00e4ht\u00e4vill\u00e4 28.9. &#8211; 30.10.2017. Asemakaavan hyv\u00e4ksyminen on j\u00e4\u00e4nyt odottamaan osayleiskaavaa koskevan valituksen ratkaisemista korkeimmassa hallinto-oikeudessa.<\/p>\n<p>Kaupunki on 23.2.2017 j\u00e4tt\u00e4nyt ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6lle Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en aluetta koskevan lunastuslupahakemuksen ja ennakkohaltuunottolupahakemuksen. Lunastusluvan k\u00e4sittely on odottanut osayleiskaavan vahvistumista.<\/p>\n<p>Kaupunki on j\u00e4tevedenpuhdistamohankkeen toteuttamiseksi tehnyt kaavoitusta koskevia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4, Lappeenrannan L\u00e4mp\u00f6voima Oy on hakenut ymp\u00e4rist\u00f6luvan ja kaupunki on hakenut lunastusluvan ja ennakkohaltuunottoluvan. My\u00f6s etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4minen on hankkeen toteuttamiseen t\u00e4ht\u00e4\u00e4v\u00e4 toimi. Kun otetaan huomioon edell\u00e4 esitetyt etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekemisen hetkell\u00e4 olemassa olleet kaupungin p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ja hyvin pitk\u00e4lle viety valmistelu ja suunnitelmat alueen tulevasta k\u00e4yt\u00f6st\u00e4 ja kehitt\u00e4misest\u00e4, etuostolain 1 \u00a7:n 3 momentin mukaiset edellytykset etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4miselle ovat olleet olemassa, vaikka kaavoitusprosessit ja ymp\u00e4rist\u00f6luvan k\u00e4sittely ovat etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekemisen ajankohtana olleet viel\u00e4 kesken. Sen arvioiminen, onko kaupungilla tarvetta yhdyskuntarakentamiseen tietyll\u00e4 alueella, on kaupungin harkintavallan piiriss\u00e4 oleva seikka. P\u00e4\u00e4t\u00f6kset, valmistelu ja suunnitelmat huomioon ottaen on selv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 aluetta tarvitaan kohtuullisen ajan kuluessa yhdyskuntarakentamiseen.<\/p>\n<p>Kaupungin suunnitelmat Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en alueen k\u00e4yt\u00f6n suhteen eiv\u00e4t ole muuttuneet etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekemisen 10.9.2018 j\u00e4lkeen, vaan j\u00e4tevedenpuhdistamohankkeen valmistelutoimet ovat jatkuneet johdonmukaisesti.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 29.3.2019 pysytt\u00e4nyt voimassa It\u00e4-Suomen hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 10.11.2017, jolla Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en osayleiskaavan hyv\u00e4ksymist\u00e4 koskeva Lappeenrannan kaupunginvaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6s 29.8.2016 oli kumottu. Korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 ei ole todettu, ett\u00e4 Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4ki ei olisi mahdollinen sijoituspaikka uudelle j\u00e4tevedenpuhdistamolle.<\/p>\n<p>Korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen j\u00e4lkeen Lappeenrannan kaupunki ja Etel\u00e4-Karjalan liitto ovat jatkaneet j\u00e4tevedenpuhdistamohankkeen mahdollistavien kaavojen valmistelua k\u00e4ynnist\u00e4m\u00e4ll\u00e4 maakuntakaavaty\u00f6n ja sis\u00e4llytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 j\u00e4tevedenpuhdistamoalueen osaksi laajempaa osayleiskaava-aluetta.<\/p>\n<p>Etel\u00e4-Karjalan maakuntahallitus on 29.4.2019 tehnyt p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen maakuntakaavaty\u00f6n k\u00e4ynnist\u00e4misest\u00e4. Etel\u00e4-Karjalan 2. vaihemaakuntakaavan l\u00e4ht\u00f6kohtana on j\u00e4tevedenpuhdistamon toteuttamismahdollisuuksien varmistaminen Lappeenrannan alueelle. Luonnoksessa on osoitettu Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en alueelle et-1 merkint\u00e4, j\u00e4tevedenpuhdistamo. Kaavavalmistelu pohjautuu vuonna 2014 valmistuneeseen ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten arviointiin. Vaihemaakuntakaavan luonnos on ollut n\u00e4ht\u00e4vill\u00e4 5.4. &#8211; 10.5.2020. Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en yleiskaava ja asemakaava tullaan p\u00e4ivitt\u00e4m\u00e4\u00e4n vaihemaakuntakaavan mukaisesti.<\/p>\n<p>Lappeenrannan keskustaajaman osayleiskaava 2030, etel\u00e4inen osa-alue, vaihe 2 on vireill\u00e4 ja valmisteluvaiheessa. Osayleiskaavassa tullaan huomioimaan Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en uuden j\u00e4tevedenpuhdistamon sijoittaminen alueelle.<\/p>\n<p>My\u00f6s Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en aluetta koskeva asemakaava on edelleen vireill\u00e4. Asemakaavassa alueelle on mahdollistettu j\u00e4tevedenpuhdistamon ja siihen liittyvien toimintojen rakentaminen. Suunnittelussa on huomioitu alueen luonnonarvot ja muun muassa riitt\u00e4v\u00e4t mets\u00e4iset suojavy\u00f6hykkeet.<\/p>\n<p>Vaasan hallinto-oikeus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 28.5.2019 kumonnut Etel\u00e4-Suomen aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en j\u00e4tevedenpuhdistamon toiminnan ymp\u00e4rist\u00f6luvasta ja hyl\u00e4nnyt Lappeenrannan L\u00e4mp\u00f6voima Oy:n lupahakemuksen. Lappeenrannan L\u00e4mp\u00f6voima Oy on hakenut valituslupaa ja valittanut hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 korkeimpaan hallinto-oikeuteen, jossa asian k\u00e4sittely on kesken.<\/p>\n<p>Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en aluetta koskeva lunastuslupahakemus ja ennakkohaltuunottolupahakemus ovat edelleen vireill\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6ss\u00e4.<\/p>\n<p>Kaupunki on ostanut vapaaehtoisella kaupalla 27.12.2018 alueelta noin 8,7 hehtaarin suuruisen m\u00e4\u00e4r\u00e4alan kiinteist\u00f6st\u00e4 405-408-1-52 (nykyinen kiinteist\u00f6tunnus 405-408-1-89). T\u00e4m\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4ala kuului kokonaisuudessaan Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en osayleiskaavan yhdyskuntateknisen huollon alueeseen ja rajoittuu etuosto-oikeuden k\u00e4yt\u00f6n kohteena olevaan kiinteist\u00f6\u00f6n.<\/p>\n<p>J\u00e4tevedenpuhdistamon ja j\u00e4teveden siirtoj\u00e4rjestelm\u00e4n suunnittelussa on edetty etuosto-oikeuden k\u00e4yt\u00f6n j\u00e4lkeen siten, ett\u00e4 vuonna 2019 k\u00e4ynnistettiin hanke, jonka tarkoituksena on j\u00e4tevedenpuhdistamon prosessiratkaisun ajankohtaisarviointi yhdess\u00e4 Lappeenrannan-Lahden teknillisen yliopiston edustajien kanssa. Hankkeessa laadittava selvitys ja vertailu siit\u00e4, onko Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4elle valittu puhdistamotekniikka edelleen teknistaloudellisesti k\u00e4ytt\u00f6kelpoisin valinta, on valmistumassa kes\u00e4kuun 2020 lopulla.<\/p>\n<p>Kaupungin n\u00e4kemyksen mukaan etuosto-oikeuden k\u00e4yt\u00f6n tarkoitusta tulee arvioida sen ajankohdan mukaan, jolloin etuosto-oikeutta on k\u00e4ytetty, eli ajankohdan 10.9.2018 mukaan. Mik\u00e4li arviointi suoritettaisiin jonkun my\u00f6hemm\u00e4n ajankohdan mukaan, edelt\u00e4 ilmenev\u00e4 kuvaus Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en alueen tulevan k\u00e4yt\u00f6n valmisteluun liittyvist\u00e4 vaiheista osoittaa kuitenkin sen, ett\u00e4 kaupungin suunnitelmat alueen k\u00e4yt\u00f6n suhteen eiv\u00e4t ole muuttuneet etuosto-oikeuden k\u00e4yt\u00f6n j\u00e4lkeen. Edellytykset etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4miselle ovat joka tapauksessa olemassa.<\/p>\n<p>Aiemmilla, jo p\u00e4\u00e4ttyneill\u00e4 j\u00e4tevedenpuhdistamon ymp\u00e4rist\u00f6lupaprosesseilla ei ole merkityst\u00e4 etuosto-oikeuden k\u00e4yt\u00f6n arvioimisessa. Uudessa vuonna 2014 j\u00e4tetyss\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6lupahakemuksessa on esitetty purkua uudelta puhdistamolta Rakkolanjokeen aiempaa olennaisesti tiukemmilla luparajoilla.<\/p>\n<p>Etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4minen ei est\u00e4 maakuntakaavassa osoitetun viheryhteyden toteutumista.<\/p>\n<p>Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en alueelle laadituissa osayleiskaavassa ja asemakaavaehdotuksessa on luontoselvitysten perusteella esitetty luonnon monimuotoisuuden kannalta t\u00e4rkeit\u00e4 alueita. Kiinteist\u00f6n Rintel\u00e4 alueelle ulottuu alueen osa, jossa sijaitsee luonnonsuojelulain perusteella suojeltuja liito-oravan lis\u00e4\u00e4ntymis- tai lev\u00e4hdyspaikkoja sek\u00e4 muita luontoarvoja (osayleiskaava- ja asemakaavamerkint\u00e4 luo-5). Osayleiskaavassa ja asemakaavassa luo-5-merkint\u00e4 on pienelt\u00e4 osin osoitettu yhdyskuntateknisen huollon alueelle ja asemakaavaehdotuksessa yhdyskuntateknisen huollon alueen rakennusalan ulkopuolelle. Etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4minen kiinteist\u00f6\u00f6n Rintel\u00e4 ei vaaranna alueen luonnon monimuotoisuuden kannalta t\u00e4rkeiden alueiden olemassaoloa.<\/p>\n<p>Ymp\u00e4rist\u00f6vaikutusten arviointivaiheessa ja ymp\u00e4rist\u00f6lupamenettelyss\u00e4 j\u00e4tevedenpuhdistamon tarkka sijainti ja aluetarve ei ole viel\u00e4 j\u00e4sentynyt, vaan ne tarkentuvat tarkemmassa suunnittelussa. Etuosto-oikeutta on k\u00e4ytetty yleiskaavan ET-alueelle ulottuvan kiinteist\u00f6n kaupassa. Etuostolain 7 \u00a7:n mukaan etuosto k\u00e4sitt\u00e4\u00e4 samalla luovutuskirjalla myydyn kiinte\u00e4n omaisuuden kokonaisuudessaan.<\/p>\n<p>Kaupunki voi k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 kaikkia sen k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevia maapoliittisia keinoja Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en alueen maan hankkimiseksi.<\/p>\n<p>ovat vastaselityksess\u00e4\u00e4n esitt\u00e4neet muun ohella seuraavaa:<\/p>\n<p>V\u00e4ite siit\u00e4, ett\u00e4 Lappeenrannan kaupunki olisi Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4ke\u00e4 koskevissa kaava-, ymp\u00e4rist\u00f6lupa- ja maanhankintaprosesseissa edennyt johdonmukaisesti, ei pid\u00e4 paikkaansa. J\u00e4tevedenpuhdistamon sijoittamiselle alueelle ei miss\u00e4\u00e4n vaiheessa ole ollut kaavallisia valmiuksia eik\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6llisi\u00e4 edellytyksi\u00e4.<\/p>\n<p>It\u00e4-Suomen hallinto-oikeus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 10.11.2017 kumonnut Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en osayleiskaavan. Korkein hallinto-oikeus on pit\u00e4nyt hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen voimassa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 29.3.2019, mik\u00e4 oli ennakoitavissa.<\/p>\n<p>Vaasan hallinto-oikeus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 28.5.2019 kumonnut Etel\u00e4-Suomen aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en ymp\u00e4rist\u00f6luvasta. Osapuolten ennakoitavissa on, ett\u00e4 korkein hallinto-oikeus ei muuta hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4.<\/p>\n<p>Mik\u00e4li ymp\u00e4rist\u00f6lupa jostain syyst\u00e4 my\u00f6nnet\u00e4\u00e4n, se tulee my\u00f6nt\u00e4\u00e4 aluehallintoviraston m\u00e4\u00e4rittelem\u00e4\u00e4n sijaintiin ja tilantarvekokoon. Korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 29.3.2019 todetaan, ett\u00e4 tilantarve on noin kolme hehtaaria. Etuoston kohteena oleva maa-alue ei sijoitu puhdistamoalueelle, joten t\u00e4ll\u00e4k\u00e4\u00e4n perusteella etuosto-oikeutta ei tule my\u00f6nt\u00e4\u00e4.<\/p>\n<p>YVA-menettelyn j\u00e4lkeen Hyv\u00e4rist\u00f6m\u00e4ki-vaihtoehdosta olisi tullut luopua, koska YVA:ssa ei esitetty seikkoja, jotka olisivat vaihtoehtoa erityisesti puoltaneet. Vaihtoehdosta pidettiin kiinni, koska se oli k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 p\u00e4\u00e4tetty jo ennen YVA:n tekemist\u00e4.<\/p>\n<p>Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en maa-alueet ovat olleet yksityisten maanomistajien omistuksessa. Vasta 27.12.2018 kaupunki on ostanut alueelta vapaaehtoisella kaupalla 8,7 hehtaarin suuruisen m\u00e4\u00e4r\u00e4alan eik\u00e4 sek\u00e4\u00e4n sijaitse 3-4 hehtaarin suuruisella puhdistamon tilantarvealueella.<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>Korkein hallinto-oikeus my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valitusluvan ja tutkii asian.<\/p>\n<p>Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. It\u00e4-Suomen hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n<h3>Perustelut<\/h3>\n<p>Etuosto-oikeuttaan k\u00e4ytt\u00e4\u00e4kseen kunnan tulee esitt\u00e4\u00e4 selvitys alueen tulevasta k\u00e4yt\u00f6st\u00e4. Siit\u00e4, mink\u00e4lainen tuon selvityksen tulee olla, ei ole etuostolaissa tarkemmin s\u00e4\u00e4detty, vaan asia ratkaistaan kussakin tapauksessa erikseen. Kunta voi kaavoituksen tai suunnitelmien avulla taikka muulla tavoin osoittaa aikovansa k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 aluetta lain edellytt\u00e4miin tarkoituksiin. Etuostolain muuttamista koskevan hallituksen esityksen HE 104\/1989 vp yleisperusteluissa todetaan lain 1 \u00a7:n 3 momentin tarkoitusm\u00e4\u00e4reeseen viitaten, ett\u00e4 etuosto-oikeutta voitaisiin k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 vain, jos aluetta kohtuullisen ajan kuluessa tarvitaan siin\u00e4 lueteltuihin tarkoituksiin.<\/p>\n<p>Etuosto-oikeuden k\u00e4yt\u00f6n edellytyksi\u00e4 arvioidaan l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti sen ajankohdan mukaan, jona kunnan etuosto-oikeutta on k\u00e4ytetty, eli t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa ajankohdan 10.9.2018 mukaan. Etuostoperusteen k\u00e4sill\u00e4 oloa koskevassa arvioinnissa voidaan kuitenkin ottaa huomioon, onko etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misen kannalta olennaisissa olosuhteissa tapahtunut muutoksia valitusprosessin kuluessa. T\u00e4ss\u00e4 arvioinnissa voidaan ottaa huomioon sek\u00e4 etuostoperusteen olemassaoloa tukevat ett\u00e4 sit\u00e4 vastaan puhuvat muutokset niiss\u00e4 olosuhteissa, jotka jo etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4misajankohtana koskivat alueen tulevaa k\u00e4ytt\u00f6\u00e4.<\/p>\n<p>Etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4mist\u00e4 koskevan Lappeenrannan kaupunginhallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 10.9.2018 mukaan kiinteist\u00f6n Rintel\u00e4 aluetta tarvitaan Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en yhdyskuntateknisen huollon aluetta varten.<\/p>\n<p>$11d<\/p>\n<p>Lappeenrannan kaupungin selityksess\u00e4 korkeimmalle hallinto-oikeudelle on todettu lis\u00e4ksi, ett\u00e4 Etel\u00e4-Suomen aluehallintovirasto my\u00f6nsi Lappeenrannan L\u00e4mp\u00f6voima Oy:lle Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en j\u00e4tevedenpuhdistamon toimintaa koskevan ymp\u00e4rist\u00f6luvan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 29.8.2016, mutta ett\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6s ei etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekemishetkell\u00e4 ollut lainvoimainen vaan asia on ollut Vaasan hallinto-oikeuden k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4n\u00e4. Edelleen selityksess\u00e4 on todettu, ett\u00e4 Lappeenrannan L\u00e4mp\u00f6voima Oy on teett\u00e4nyt j\u00e4tevedenpuhdistamon ja j\u00e4teveden siirtoj\u00e4rjestelm\u00e4n yleissuunnittelun rakennuslupa-asiakirjatasolle saakka, ja ett\u00e4 t\u00e4m\u00e4 yleissuunnittelu on valmistunut marraskuussa 2017.<\/p>\n<p>Kun otetaan huomioon Lappeenrannan kaupunginhallituksen ja kaupunkikehityslautakunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksist\u00e4 sek\u00e4 kaupungin selityksest\u00e4 korkeimmalle hallinto-oikeudelle ilmenev\u00e4 selvitys, etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4miselle maan hankkimiseksi etuostolain 1 \u00a7:n 3 momentin mukaiseen yhdyskuntarakentamiseen on etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekemishetkell\u00e4 ollut lainmukaiset edellytykset.<\/p>\n<p>Valitusprosessin kuluessa alueen tulevaa k\u00e4ytt\u00f6\u00e4 koskevat olosuhteet ovat kuitenkin er\u00e4ilt\u00e4 osin muuttuneet.<\/p>\n<p>Ensinn\u00e4kin korkein hallinto-oikeus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 29.3.2019 taltionumero 1264 pysytt\u00e4nyt lopputulokseltaan voimassa It\u00e4-Suomen hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 10.11.2017, jolla Lappeenrannan kaupunginvaltuuston p\u00e4\u00e4t\u00f6s 29.8.2016 hyv\u00e4ksy\u00e4 Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en osayleiskaava oli kumottu. Osayleiskaavan kumoamista on korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4 perusteltu erityisesti sill\u00e4, ett\u00e4 laadittujen selvitysten perusteella ei ole mahdollista arvioida, onko maakuntakaavasta poikkeamiselle hyv\u00e4ksytt\u00e4vi\u00e4 perusteita ja t\u00e4ytt\u00e4\u00e4k\u00f6 osayleiskaava maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 39 \u00a7:n 2 momentissa mainitut kaavan sis\u00e4lt\u00f6vaatimukset.<\/p>\n<p>Lappeenrannan kaupungin selityksess\u00e4 korkeimmalle hallinto-oikeudelle on kaavallisen valmistelun vaiheisiin liittyen todettu, ett\u00e4 korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen j\u00e4lkeen kaupunki ja Etel\u00e4-Karjalan liitto ovat jatkaneet j\u00e4tevedenpuhdistamohankkeen mahdollistavien kaavojen valmistelua k\u00e4ynnist\u00e4m\u00e4ll\u00e4 maakuntakaavaty\u00f6n ja sis\u00e4llytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 j\u00e4tevedenpuhdistamoalueen osaksi laajempaa osayleiskaava-aluetta. My\u00f6s Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en aluetta koskeva asemakaavoitus on edelleen vireill\u00e4. Asemakaavaehdotus on ollut n\u00e4ht\u00e4vill\u00e4 28.9. &#8211; 30.10.2017. Alueelle on mahdollistettu j\u00e4tevedenpuhdistamon ja siihen liittyvien toimintojen rakentaminen.<\/p>\n<p>Toiseksi korkein hallinto-oikeus on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 22.6.2021 taltionumero 372 kumonnut Vaasan hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen 28.5.2019, jolla Etel\u00e4-Suomen aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6s 29.8.2016 my\u00f6nt\u00e4\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6lupa Lappeenrannan L\u00e4mp\u00f6voima Oy:n Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en j\u00e4tevedenpuhdistamon toimintaan oli kumottu. Korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelujen mukaan hallinto-oikeus ei p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n lausutuilla perusteilla ollut voinut kumota aluehallintoviraston p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ja hyl\u00e4t\u00e4 hakemusta. T\u00e4m\u00e4n vuoksi hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s oli kumottava. Koska hallinto-oikeus ei ollut lausunut muutoksenhakijoiden muista valitusperusteista, korkein hallinto-oikeus ottamatta asiaa v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti enemm\u00e4lti ratkaistavaksi palautti asian hallinto-oikeudelle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n<p>Kolmanneksi Lappeenrannan kaupungin selityksess\u00e4 korkeimmalle hallinto-oikeudelle on todettu, ett\u00e4 kaupunki on ostanut vapaaehtoisella kaupalla 27.12.2018 Hyv\u00e4rist\u00f6nm\u00e4en alueelta noin 8,7 hehtaarin suuruisen m\u00e4\u00e4r\u00e4alan, joka rajoittuu kiinteist\u00f6\u00f6n Rintel\u00e4. Edelleen selityksess\u00e4 on todettu, ett\u00e4 j\u00e4tevedenpuhdistamon ja j\u00e4teveden siirtoj\u00e4rjestelm\u00e4n suunnittelussa on edetty siten, ett\u00e4 vuonna 2019 k\u00e4ynnistettiin hanke, jonka tarkoituksena on puhdistamon prosessiratkaisun ajankohtaisarviointi yhdess\u00e4 Lappeenrannan-Lahden teknillisen yliopiston edustajien kanssa.<\/p>\n<p>Kun otetaan huomioon etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekemisen j\u00e4lkeen annetut korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6kset ja niiden perustelut sek\u00e4 Lappeenrannan kaupungin korkeimmalle hallinto-oikeudelle antamasta selityksest\u00e4 ilmenev\u00e4t seikat, etuosto-oikeuden k\u00e4ytt\u00e4miselle maan hankkimiseksi etuostolain 1 \u00a7:n 3 momentin mukaiseen yhdyskuntarakentamiseen on etuostop\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tekemisen j\u00e4lkeen muuttuneissakin olosuhteissa lainmukaiset edellytykset.<\/p>\n<p>Edell\u00e4 lausutun vuoksi ja kun muutoin otetaan huomioon edell\u00e4 ilmenev\u00e4t hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perustelut ja hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet sek\u00e4 korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Mika Sepp\u00e4l\u00e4, Tuomas Kuokkanen, Taina Pyysaari, Robert Utter ja Veronica Stortr\u00e4sk. Asian esittelij\u00e4 Mikko Rautamaa.<\/p>\n<h3>Lappeenrannan kaupunginhallitus<\/h3>\n<h3>It\u00e4-Suomen hallinto-oikeus<\/h3>\n<h3>Menettelyst\u00e4 esitetyt valitusperusteet<\/h3>\n<h3>P\u00e4\u00e4asia<\/h3>\n<p>Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Riikka Tiainen, Terhi Helttunen ja Paula Vesterinen. Esittelij\u00e4 Sini Arnkil.<\/p>\n<h3>B, C, D, E, F, G, H ja I<\/h3>\n<h3>Lappeenrannan kaupunki<\/h3>\n<h3>B ja h\u00e4nen asiakumppaninsa<\/h3>\n<h3>Oikeusohjeet, lain esity\u00f6t ja oikeudellisen arvioinnin l\u00e4ht\u00f6kohta<\/h3>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/precedents\/2021\/147\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>F\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r att utnyttja f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tt bed\u00f6ms i f\u00f6rsta hand enligt den tidpunkt n\u00e4r f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tten utnyttjas. I bed\u00f6mningen av om f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r f\u00f6rk\u00f6p ligger f\u00f6r handen kan \u00e4nd\u00e5 beaktas om det under besv\u00e4rsprocessen har skett f\u00f6r\u00e4ndringar i de omst\u00e4ndigheter som \u00e4r v\u00e4sentliga f\u00f6r utnyttjandet av f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tten. I den h\u00e4r bed\u00f6mningen kan man beakta f\u00f6r\u00e4ndringar i de&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[36297],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[37180,37186,31291,37185,14671],"kji_language":[7746],"class_list":["post-678491","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-36297","kji_subject-divers","kji_keyword-forkop","kji_keyword-forandringar","kji_keyword-forkopsratt","kji_keyword-forkopsratten","kji_keyword-forutsattningarna","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.5 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO:2021:147 - F\u00f6rk\u00f6p - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021147-forkop\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2021:147 - F\u00f6rk\u00f6p\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"F\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r att utnyttja f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tt bed\u00f6ms i f\u00f6rsta hand enligt den tidpunkt n\u00e4r f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tten utnyttjas. I bed\u00f6mningen av om f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r f\u00f6rk\u00f6p ligger f\u00f6r handen kan \u00e4nd\u00e5 beaktas om det under besv\u00e4rsprocessen har skett f\u00f6r\u00e4ndringar i de omst\u00e4ndigheter som \u00e4r v\u00e4sentliga f\u00f6r utnyttjandet av f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tten. I den h\u00e4r bed\u00f6mningen kan man beakta f\u00f6r\u00e4ndringar i de...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021147-forkop\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"21 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2021147-forkop\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2021147-forkop\\\/\",\"name\":\"KHO:2021:147 - F\u00f6rk\u00f6p - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-25T04:32:30+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2021147-forkop\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2021147-forkop\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2021147-forkop\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2021:147 &#8211; F\u00f6rk\u00f6p\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2021:147 - F\u00f6rk\u00f6p - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021147-forkop\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2021:147 - F\u00f6rk\u00f6p","og_description":"F\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r att utnyttja f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tt bed\u00f6ms i f\u00f6rsta hand enligt den tidpunkt n\u00e4r f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tten utnyttjas. I bed\u00f6mningen av om f\u00f6ruts\u00e4ttningarna f\u00f6r f\u00f6rk\u00f6p ligger f\u00f6r handen kan \u00e4nd\u00e5 beaktas om det under besv\u00e4rsprocessen har skett f\u00f6r\u00e4ndringar i de omst\u00e4ndigheter som \u00e4r v\u00e4sentliga f\u00f6r utnyttjandet av f\u00f6rk\u00f6psr\u00e4tten. I den h\u00e4r bed\u00f6mningen kan man beakta f\u00f6r\u00e4ndringar i de...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021147-forkop\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"21 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021147-forkop\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021147-forkop\/","name":"KHO:2021:147 - F\u00f6rk\u00f6p - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-25T04:32:30+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021147-forkop\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021147-forkop\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021147-forkop\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2021:147 &#8211; F\u00f6rk\u00f6p"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/678491","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=678491"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=678491"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=678491"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=678491"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=678491"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=678491"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=678491"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=678491"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}