{"id":680117,"date":"2026-04-25T11:40:06","date_gmt":"2026-04-25T09:40:06","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2021155-ahvenanmaa-2\/"},"modified":"2026-04-25T11:40:06","modified_gmt":"2026-04-25T09:40:06","slug":"kho2021155-ahvenanmaa-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021155-ahvenanmaa-2\/","title":{"rendered":"KHO:2021:155 &#8211; Ahvenanmaa"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>Perusp\u00e4iv\u00e4rahaa tai ty\u00f6markkinatukea saaville maksettavasta v\u00e4liaikaisesta lis\u00e4tuesta annetun maakuntalain 1 \u00a7:n mukaan lain tarkoituksena on rajoitetun ajan turvata niiden henkil\u00f6iden toimeentuloa, jotka ovat joutuneet vaikeaan tilanteeseen ty\u00f6markkinoilla, sek\u00e4 tukea heid\u00e4n edellytyksi\u00e4\u00e4n tulla tai palata ty\u00f6markkinoille. Saman lain 2 \u00a7:n 2 momentin mukaan tilap\u00e4inen lis\u00e4tuki on 30 euroa p\u00e4iv\u00e4ss\u00e4 ja se voidaan maksaa ajalta 1.4.2020 &#8211; 30.6.2020.<\/p>\n<p>Ahvenanmaan ty\u00f6markkina- ja opintopalveluviranomainen oli p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt my\u00f6nt\u00e4\u00e4 A:lle lis\u00e4tuen alennettuna, koska h\u00e4n sai ty\u00f6kyvytt\u00f6myysel\u00e4kett\u00e4 Ruotsista. Ty\u00f6markkina- ja opintopalveluviranomainen viittasi mainitun lain 5 \u00a7:n 5 momenttiin, jonka mukaan muutoin noudatetaan blankettilain nojalla ty\u00f6tt\u00f6myysturvalain soveltuvia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 toimeenpanosta ja poikkeuksista.<\/p>\n<p>Ahvenanmaan hallintotuomioistuin katsoi, ett\u00e4 perusp\u00e4iv\u00e4rahaa tai ty\u00f6markkinatukea saaville maksettavasta v\u00e4liaikaisesta lis\u00e4tuesta annetussa maakuntalaissa ei nimenomaisesti s\u00e4\u00e4det\u00e4 v\u00e4liaikaisen lis\u00e4tuen alentamisesta niiss\u00e4 tilanteissa, joissa ty\u00f6tt\u00f6myysetuuden hakija saa soviteltua tai v\u00e4hennetty\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6myysetuutta. Tulkinta, jonka mukaan viittaukset ty\u00f6tt\u00f6myysturvalain toimeenpanos\u00e4\u00e4nn\u00f6ksiin johtaisivat siihen, ett\u00e4 my\u00f6s v\u00e4liaikaista lis\u00e4tukea soviteltaisiin siin\u00e4 tapauksessa, ett\u00e4 my\u00f6nnetty\u00e4 ty\u00f6tt\u00f6myysetuutta soviteltaisiin, ei saanut tukea laista.<\/p>\n<p>Hallintotuomioistuin kumosi Ahvenanmaan ty\u00f6markkina- ja opintopalveluviranomaisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen silt\u00e4 osin kuin viranomainen oli p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt alentaa lis\u00e4tukea samalla prosenttiosuudella, jolla my\u00f6nnetty\u00e4 ty\u00f6markkinatukea oli alennettu ja palautti asian t\u00e4lt\u00e4 osin Ahvenanmaan ty\u00f6markkina- ja opintopalveluviranomaiselle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi. Korkein hallinto-oikeus ei muuttanut hallintotuomioistuimen p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4.<\/p>\n<h3>Maakuntalaki (\u00c5FS 2003:71) ty\u00f6tt\u00f6myysturvalain soveltamisesta Ahvenanmaan maakunnassa 1 \u00a7<\/h3>\n<p>Maakuntalaki (\u00c5FS 2020:36) v\u00e4liaikaisesta lis\u00e4tuesta niille, jotka saavat perusp\u00e4iv\u00e4rahaa tai ty\u00f6markkinatukea 1 \u00a7, 2 \u00a7, 3 \u00a7, 4 \u00a7 ja 5 \u00a7<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Irma Telivuo, Leena \u00c4\u00e4ril\u00e4, Anne Nenonen, Joni Heliskoski ja Tero Leskinen. Asian esittelij\u00e4 Heidi J\u00e4\u00e4skel\u00e4inen.<\/p>\n<p>Seloste on kokonaisuudessaan ruotsinkielisell\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ssivustolla.<\/p>\n<p>Julkaistu 8.11.2021<\/p>\n<p>Enligt 1 \u00a7 i landskapslagen om tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d till den som lyfter grunddagpenning eller arbetsmarknadsst\u00f6d \u00e4r syftet med lagen att under begr\u00e4nsad tidsperiod trygga f\u00f6rs\u00f6rjningen hos personer som har hamnat i en sv\u00e5r situation p\u00e5 arbetsmarknaden samt att fr\u00e4mja deras f\u00f6ruts\u00e4ttningar att komma in p\u00e5 eller \u00e5terv\u00e4nda till arbetsmarknaden. Enligt 2 \u00a7 2 mom. i samma lag \u00e4r det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det 30 euro per dag och kan utbetalas f\u00f6r tidsperioden 1 april 2020 &#8211; 30 juni 2020.<\/p>\n<p>\u00c5lands arbetsmarknads- och studieservicemyndighet hade beslutat att bevilja till\u00e4ggsst\u00f6det till A till ett minskat belopp eftersom hen erh\u00e5llit sjukpension fr\u00e5n Sverige. Arbetsmarknads- och studieservicemyndigheten h\u00e4nvisade till 5 \u00a7 5 mom. i den n\u00e4mnda lagen enligt vilket i \u00f6vrigt de med st\u00f6d av blankettlagen till\u00e4mpliga best\u00e4mmelserna om verkst\u00e4llighet i lagen om utkomstskydd f\u00f6r arbetsl\u00f6sa j\u00e4mte avvikelser ska iakttas.<\/p>\n<p>\u00c5lands f\u00f6rvaltningsdomstol ans\u00e5g att det i landskapslagen om tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d till den som lyfter grunddagpenning eller arbetsmarknadsst\u00f6d inte uttryckligen stadgats om j\u00e4mkning av det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det i s\u00e5dana situationer d\u00e4r den som ans\u00f6ker om arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5ner erh\u00e5ller j\u00e4mkade eller minskade arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5ner. En s\u00e5dan tolkning att man p\u00e5 grund av h\u00e4nvisningen till verkst\u00e4llighetsbest\u00e4mmelserna i lagen om utkomstskydd f\u00f6r arbetsl\u00f6sa skulle kunna h\u00e4rleda att det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det ocks\u00e5 ska j\u00e4mkas ifall den beviljade arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5nen j\u00e4mkas finner inte st\u00f6d i lag.<\/p>\n<p>F\u00f6rvaltningsdomstolen upph\u00e4vde \u00c5lands arbetsmarknads- och studieservicemyndighets beslut till den del myndigheten hade beslutat att till\u00e4ggsst\u00f6det ska minskas med motsvarande procent som det beviljade arbetsmarknadsst\u00f6det och \u00e5terf\u00f6rvisade \u00e4rendet till denna del till \u00c5lands arbetsmarknads- och studieservicemyndighet f\u00f6r ny behandling. H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen \u00e4ndrade inte f\u00f6rvaltningsdomstolens beslut.<\/p>\n<h3>Landskapslagen (\u00c5FS 2003:71) om till\u00e4mpning i landskapet \u00c5land av lagen om utkomstskydd f\u00f6r arbetsl\u00f6sa 1 \u00a7<\/h3>\n<p>Landskapslagen (\u00c5FS 2020:36) om tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d till den som lyfter grunddagpenning eller arbetsmarknadsst\u00f6d 1 \u00a7, 2 \u00a7, 3 \u00a7, 4 \u00a7 och 5 \u00a7<\/p>\n<h3>Beslut som \u00f6verklagas<\/h3>\n<p>\u00c5lands f\u00f6rvaltningsdomstol 14.4.2021 nr H7\/2021<\/p>\n<p>(nedan ocks\u00e5 AMS) har 10.6.2020 (nr 126\/19) beslutat att bevilja A arbetsmarknadsst\u00f6d f\u00f6r tiden 8.5.-9.6.2020. Arbetsmarknadsst\u00f6det \u00e4r 26,45 euro per dag. Det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det \u00e4r 23,58 euro per dag.<\/p>\n<p>Beslutet har motiverats med att arbetsmarknadsst\u00f6det har beviljats till ett reglerat belopp eftersom A erh\u00e5ller sjukers\u00e4ttning fr\u00e5n F\u00f6rs\u00e4kringskassan i Sverige till ett belopp om 1 618 svenska kronor per m\u00e5nad. Beloppet har r\u00e4knats om till 154,92 euro brutto f\u00f6r tiden 8.5.-9.6.2020. Det j\u00e4mkade beloppet utg\u00f6r 79 procent av fullt arbetsmarknadsst\u00f6d. Till\u00e4ggsst\u00f6det har minskats med motsvarande procent.<\/p>\n<p>har i sina besv\u00e4r till f\u00f6rvaltningsdomstolen yrkat att det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det inte ska minskas alls, d\u00e5 det j\u00e4mkade beloppet p\u00e5 arbetsmarknadsst\u00f6det redan reglerat hennes inkomst fr\u00e5n sjukpensionen till 100 procent.<\/p>\n<p>har med sitt \u00f6verklagade beslut upph\u00e4vt det \u00f6verklagade beslutet till den del som \u00c5lands arbetsmarknads- och studieservicemyndighet har beslutat att till\u00e4ggsst\u00f6det ska minskas med motsvarande procent som det beviljade arbetsmarknadsst\u00f6det och till denna del \u00e5terf\u00f6rvisat \u00e4rendet till \u00c5lands arbetsmarknads- och studieservicemyndighet f\u00f6r ny behandling.<\/p>\n<h3>F\u00f6rvaltningsdomstolen har angett f\u00f6ljande sk\u00e4l f\u00f6r sitt beslut:<\/h3>\n<p>Enligt 4 kap. 1 \u00a7 i lagen om utkomstskydd f\u00f6r arbetsl\u00f6sa har r\u00e4tt till j\u00e4mkade arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5ner under de f\u00f6ruts\u00e4ttningar som anges i 1 &#8211; 3 kap. i denna lag en arbetss\u00f6kande<\/p>\n<p>1) som f\u00e5r inkomst av deltidsarbete, dock inte om deltidsarbetet baserar sig p\u00e5 en arbetstidsf\u00f6rkortning som gjorts p\u00e5 arbetstagarens initiativ, 2) vars arbetstid per dag har f\u00f6rkortats p\u00e5 grund av permittering eller av en orsak som j\u00e4mst\u00e4lls med permittering eller som \u00e4r f\u00f6rhindrad att arbeta p\u00e5 grund av en s\u00e5dan strids\u00e5tg\u00e4rd som inte st\u00e5r i samband med den arbetss\u00f6kandes anst\u00e4llningsvillkor eller arbetsf\u00f6rh\u00e5llanden, 3) som f\u00e5r inkomst av heltidsarbete som varar h\u00f6gst tv\u00e5 veckor, eller 4) som har inkomst av f\u00f6retagsverksamhet eller eget arbete enligt 1 kap. 6 \u00a7.<\/p>\n<p>Enligt 4 kap. 5 \u00a7 i samma lag utr\u00e4knas den j\u00e4mkade arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5nen s\u00e5 att f\u00f6rm\u00e5nen och 50 procent av den del av inkomsten som \u00f6verstiger det skyddade beloppet sammanlagt under en j\u00e4mkningsperiod kan uppg\u00e5 till det belopp som annars hade kunnat betalas i f\u00f6rm\u00e5n. Det skyddade beloppet \u00e4r 1) 300 euro under en j\u00e4mkningsperiod om en m\u00e5nad, 2) 300 euro vid anv\u00e4ndningen av s\u00e5dan ber\u00e4knad inkomst som avses i 4 \u00a7 2 mom., 3) 279 euro under en j\u00e4mkningsperiod om fyra p\u00e5 varandra f\u00f6ljande kalenderveckor.<\/p>\n<p>Beloppet av j\u00e4mkad inkomstrelaterad dagpenning ber\u00e4knas s\u00e5 att summan av n\u00e4mnda dagpenning j\u00e4mte eventuella barnf\u00f6rh\u00f6jningar och inkomsten under j\u00e4mkningsperioden \u00e4r h\u00f6gst lika stor som den l\u00f6n som ligger till grund f\u00f6r den inkomstrelaterade dagpenningen, likv\u00e4l minst samma belopp som personen i fr\u00e5ga skulle ha r\u00e4tt att f\u00e5 i grunddagpenning.<\/p>\n<p>Enligt 1 \u00a7 i landskapslagen om tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d till den som lyfter grunddagpenning eller arbetsmarknadsst\u00f6d (2020:36) \u00e4r syftet med lagen att under begr\u00e4nsad tidsperiod trygga f\u00f6rs\u00f6rjningen hos personer som har hamnat i en sv\u00e5r situation p\u00e5 arbetsmarknaden samt att fr\u00e4mja deras f\u00f6ruts\u00e4ttningar att komma in p\u00e5 eller \u00e5terv\u00e4nda till arbetsmarknaden.<\/p>\n<p>Enligt 2 \u00a7 i samma lag kan f\u00f6r ett i 1 \u00a7 avsett \u00e4ndam\u00e5l ett tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d beviljas personer p\u00e5 det s\u00e4tt som best\u00e4ms i denna lag.<\/p>\n<p>Det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det \u00e4r 30 euro per dag och kan utbetalas f\u00f6r tidsperioden 1 april 2020 &#8211; 30 juni 2020. St\u00f6det betalas ut f\u00f6r fem dagar per vecka.<\/p>\n<p>Enligt 3 \u00a7 i samma lag kan ett tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d beviljas den som \u00e4r ber\u00e4ttigad till grunddagpenning eller arbetsmarknadsst\u00f6d med st\u00f6d av landskapslagen (2003:71) om till\u00e4mpning i landskapet \u00c5land av lagen om utkomstskydd f\u00f6r arbetsl\u00f6sa, nedan kallad blankettlagen.<\/p>\n<p>En f\u00f6ruts\u00e4ttning f\u00f6r att tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d ska beviljas \u00e4r att personen i fr\u00e5ga har beviljats grunddagpenning eller arbetsmarknadsst\u00f6d med st\u00f6d av blankettlagen och att arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5nen utbetalas f\u00f6r den i 2 \u00a7 2 mom. angivna tidsperioden.<\/p>\n<p>Upph\u00f6r r\u00e4tten till en arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5n enligt blankettlagen upph\u00f6r ocks\u00e5 r\u00e4tten till det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det och utbetalningen av till\u00e4ggsst\u00f6det upph\u00f6r samtidigt med att utbetalningen av arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5nen upph\u00f6r.<\/p>\n<p>Enligt 4 \u00a7 i samma lag ska det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det inte inverka p\u00e5 beloppet f\u00f6r de arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5ner som utbetalas med st\u00f6d av blankettlagen.<\/p>\n<p>Det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det beviljas fr\u00e5n samma tidpunkt som en arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5n enligt blankettlagen beviljas, under f\u00f6ruts\u00e4ttning att arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5nen g\u00e4ller f\u00f6r den i 2 \u00a7 2 mom. angivna tidsperioden.<\/p>\n<p>Har en arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5n enligt blankettlagen beviljats f\u00f6re den 1 april 2020 ska till\u00e4ggsst\u00f6det endast utbetalas samtidigt med arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5nen f\u00f6r den i 2 \u00a7 2 mom. angivna tidsperioden.<\/p>\n<p>Om en arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5n beviljas retroaktivt f\u00f6r en tid som infaller under den i 2 \u00a7 2 mom. angivna tidsperioden ska till\u00e4ggsst\u00f6det utbetalas samtidigt med arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5nen f\u00f6r n\u00e4mnda tidsperiod.<\/p>\n<p>I \u00f6vrigt ska de med st\u00f6d av blankettlagen till\u00e4mpliga best\u00e4mmelserna om verkst\u00e4llighet i lagen om utkomstskydd f\u00f6r arbetsl\u00f6sa j\u00e4mte avvikelser iakttas.<\/p>\n<p>I \u00e4rendet \u00e4r utrett och ostridigt att \u00e4ndringss\u00f6kanden erh\u00e5ller sjukpension fr\u00e5n Sverige till ett belopp om 1 618 svenska kronor per m\u00e5nad. \u00c4ndringss\u00f6kanden har inte ifr\u00e5gasatt att hennes arbetsmarknadsst\u00f6d av denna orsak j\u00e4mkas, men hon har i sina besv\u00e4r yrkat att det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det inte ska minskas alls, d\u00e5 det j\u00e4mkade beloppet p\u00e5 arbetsmarknadsst\u00f6det redan reglerat hennes inkomst fr\u00e5n sjukpensionen till 100 procent.<\/p>\n<p>Hon har vidare anf\u00f6rt att eftersom till\u00e4ggsst\u00f6det minskas med motsvarande procent som grunddagpenningen j\u00e4mkas med g\u00f6rs ett avdrag om 255,20 euro per 20 dagar f\u00f6r att hon f\u00e5r 155,27 euro i m\u00e5naden i sjukpension. AMS har i sitt utl\u00e5tande anf\u00f6rt att \u00e4ven det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det ska minskas d\u00e5 best\u00e4mmelsen i landskapslagen om tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d till den som lyfter grunddagpenning eller arbetsmarknadsst\u00f6d anger att de med st\u00f6d av blankettlagen till\u00e4mpliga best\u00e4mmelserna om verkst\u00e4llighet i lagen om utkomstskydd f\u00f6r arbetsl\u00f6sa j\u00e4mte avvikelser ska iakttas.<\/p>\n<p>F\u00f6rvaltningsdomstolen konstaterar inledningsvis att fr\u00e5gest\u00e4llningen i detta \u00e4rende inte g\u00e4ller huruvida det tempor\u00e4ra till\u00e4ggsst\u00f6det \u00f6verhuvudtaget ska betalas ut, utan huruvida det ska betalas till minskat belopp p\u00e5 samma s\u00e4tt som arbetsmarknadsst\u00f6det till f\u00f6ljd av att \u00e4ndringss\u00f6kanden erh\u00e5ller sjukpension fr\u00e5n Sverige. I 3 \u00a7 landskapslagen om tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d till den som lyfter grunddagpenning eller arbetsmarknadsst\u00f6d stadgas, s\u00e5som ovan framkommer, att en f\u00f6ruts\u00e4ttning f\u00f6r att tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d ska beviljas \u00e4r att personen i fr\u00e5ga har beviljats grunddagpenning eller arbetsmarknadsst\u00f6d med st\u00f6d av blankettlagen och att arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5nen utbetalas f\u00f6r den i 2 \u00a7 2 mom. angivna tidsperioden. Vidare stadgas det i 5 \u00a7 i samma lag att i \u00f6vrigt ska de med st\u00f6d av blankettlagen till\u00e4mpliga best\u00e4mmelserna om verkst\u00e4llighet i lagen om utkomstskydd f\u00f6r arbetsl\u00f6sa j\u00e4mte avvikelser iakttas.<\/p>\n<p>$e8<\/p>\n<p>Vidare konstaterar f\u00f6rvaltningsdomstolen att best\u00e4mmelserna om j\u00e4mkade och minskade arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5ner d\u00e4remot \u00e5terfinns i 4 kap. i lagen om utkomstskydd f\u00f6r arbetsl\u00f6sa. Till detta kapitel finns ingen h\u00e4nvisning i landskapslagen om tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d till den som lyfter grunddagpenning eller arbetsmarknadsst\u00f6d.<\/p>\n<p>$e9<\/p>\n<p>Ovann\u00e4mnda best\u00e4mmelser samt 1 \u00a7 i landskapslagen om till\u00e4mpning i landskapet \u00c5land av lagen om utkomstskydd f\u00f6r arbetsl\u00f6sa<\/p>\n<h3>Handl\u00e4ggning i h\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen<\/h3>\n<p>har ans\u00f6kt om besv\u00e4rstillst\u00e5nd och i sina besv\u00e4r yrkat att f\u00f6rvaltningsdomstolens beslut ska upph\u00e4vas.<\/p>\n<h3>\u00c4ndringss\u00f6kanden har motiverat sina besv\u00e4r p\u00e5 bland annat f\u00f6ljande s\u00e4tt:<\/h3>\n<p>F\u00f6rvaltningsdomstolens beslut bygger p\u00e5 en felaktig till\u00e4mpning av lag. F\u00f6rvaltningsdomstolen tolkar de aktuella best\u00e4mmelserna i 3 och 5 \u00a7\u00a7 landskapslagen om tempor\u00e4rt till\u00e4ggsst\u00f6d till den som lyfter grunddagpenning eller arbetsmarknadsst\u00f6d p\u00e5 ett inskr\u00e4nkt och fel s\u00e4tt.<\/p>\n<p>I samband med att AMS skulle p\u00e5b\u00f6rja verkst\u00e4llandet av den ovan n\u00e4mnda lagen efterh\u00f6rdes om \u00c5lands landskapsregering kunde ge till\u00e4mpningsanvisningar. Lagberedningschefen som berett lagen har konstaterat att tolkningen av best\u00e4mmelserna ska vara den att med st\u00f6d av 3 och 5 \u00a7\u00a7 i den nya lagen till\u00e4mpa blankettlagens kriterier f\u00f6r att lyfta arbetsl\u00f6shetsf\u00f6rm\u00e5ner, dvs. med de begr\u00e4nsningar och j\u00e4mkningar som g\u00f6rs \u00e4ven f\u00f6r den s\u00e5 kallade a-f\u00f6rm\u00e5nen. Det \u00e4r dessa till\u00e4mpningsanvisningar AMS har f\u00f6ljt. Beaktande dessa anvisningar s\u00e5 vore det ett tj\u00e4nstefel att till\u00e4mpa lagen p\u00e5 annat s\u00e4tt.<\/p>\n<h3>H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolens avg\u00f6rande<\/h3>\n<p>H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen beviljar besv\u00e4rstillst\u00e5nd och pr\u00f6var \u00e4rendet. Besv\u00e4ren avsl\u00e5s. F\u00f6rvaltningsdomstolens beslut \u00e4ndras inte.<\/p>\n<p>Med beaktande av de sk\u00e4l och best\u00e4mmelser som f\u00f6rvaltningsdomstolen har angett till st\u00f6d f\u00f6r sina beslut, yrkandena i h\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen och utredningen i \u00e4rendet finns det inte sk\u00e4l att \u00e4ndra f\u00f6rvaltningsdomstolens beslut.<\/p>\n<p>\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Irma Telivuo, Leena \u00c4\u00e4ril\u00e4, Anne Nenonen, Joni Heliskoski och Tero Leskinen. F\u00f6redragande Heidi J\u00e4\u00e4skel\u00e4inen.<\/p>\n<p>Publicerat 8.11.2021<\/p>\n<h3>\u00c5lands arbetsmarknads- och studieservicemyndighet<\/h3>\n<h3>A<\/h3>\n<h3>F\u00f6rvaltningsdomstolen<\/h3>\n<h3>Till\u00e4mpliga lagrum<\/h3>\n<h3>F\u00f6rvaltningsdomstolens slutsatser<\/h3>\n<h3>R\u00e4ttsnormer som f\u00f6rvaltningsdomstolen har till\u00e4mpat<\/h3>\n<p>\u00c4rendet har avgjorts av f\u00f6rvaltningsdomstolens ledam\u00f6ter Irina Wikstr\u00f6m, Kristina Fagerlund och Sandra Kevin, som ocks\u00e5 har f\u00f6redragit \u00e4rendet.<\/p>\n<h3>Sk\u00e4len till h\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolens avg\u00f6rande<\/h3>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/precedents\/2021\/155\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Perusp\u00e4iv\u00e4rahaa tai ty\u00f6markkinatukea saaville maksettavasta v\u00e4liaikaisesta lis\u00e4tuesta annetun maakuntalain 1 \u00a7:n mukaan lain tarkoituksena on rajoitetun ajan turvata niiden henkil\u00f6iden toimeentuloa, jotka ovat joutuneet vaikeaan tilanteeseen ty\u00f6markkinoilla, sek\u00e4 tukea heid\u00e4n edellytyksi\u00e4\u00e4n tulla tai palata ty\u00f6markkinoille. Saman lain 2 \u00a7:n 2 momentin mukaan tilap\u00e4inen lis\u00e4tuki on 30 euroa p\u00e4iv\u00e4ss\u00e4 ja se voidaan maksaa ajalta 1.4.2020 -&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[36297],"kji_subject":[7612],"kji_keyword":[9251,9575,37610,37612,37611],"kji_language":[7746],"class_list":["post-680117","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-36297","kji_subject-fiscal","kji_keyword-ahvenanmaa","kji_keyword-mukaan","kji_keyword-peruspaivarahaa","kji_keyword-saaville","kji_keyword-tyomarkkinatukea","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.6 (Yoast SEO v27.6) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO:2021:155 - Ahvenanmaa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021155-ahvenanmaa-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2021:155 - Ahvenanmaa\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Perusp\u00e4iv\u00e4rahaa tai ty\u00f6markkinatukea saaville maksettavasta v\u00e4liaikaisesta lis\u00e4tuesta annetun maakuntalain 1 \u00a7:n mukaan lain tarkoituksena on rajoitetun ajan turvata niiden henkil\u00f6iden toimeentuloa, jotka ovat joutuneet vaikeaan tilanteeseen ty\u00f6markkinoilla, sek\u00e4 tukea heid\u00e4n edellytyksi\u00e4\u00e4n tulla tai palata ty\u00f6markkinoille. Saman lain 2 \u00a7:n 2 momentin mukaan tilap\u00e4inen lis\u00e4tuki on 30 euroa p\u00e4iv\u00e4ss\u00e4 ja se voidaan maksaa ajalta 1.4.2020 -...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021155-ahvenanmaa-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"12 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2021155-ahvenanmaa-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2021155-ahvenanmaa-2\\\/\",\"name\":\"KHO:2021:155 - Ahvenanmaa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-25T09:40:06+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2021155-ahvenanmaa-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2021155-ahvenanmaa-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2021155-ahvenanmaa-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2021:155 &#8211; Ahvenanmaa\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2021:155 - Ahvenanmaa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021155-ahvenanmaa-2\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2021:155 - Ahvenanmaa","og_description":"Perusp\u00e4iv\u00e4rahaa tai ty\u00f6markkinatukea saaville maksettavasta v\u00e4liaikaisesta lis\u00e4tuesta annetun maakuntalain 1 \u00a7:n mukaan lain tarkoituksena on rajoitetun ajan turvata niiden henkil\u00f6iden toimeentuloa, jotka ovat joutuneet vaikeaan tilanteeseen ty\u00f6markkinoilla, sek\u00e4 tukea heid\u00e4n edellytyksi\u00e4\u00e4n tulla tai palata ty\u00f6markkinoille. Saman lain 2 \u00a7:n 2 momentin mukaan tilap\u00e4inen lis\u00e4tuki on 30 euroa p\u00e4iv\u00e4ss\u00e4 ja se voidaan maksaa ajalta 1.4.2020 -...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021155-ahvenanmaa-2\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"12 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021155-ahvenanmaa-2\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021155-ahvenanmaa-2\/","name":"KHO:2021:155 - Ahvenanmaa - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-25T09:40:06+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021155-ahvenanmaa-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021155-ahvenanmaa-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2021155-ahvenanmaa-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2021:155 &#8211; Ahvenanmaa"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/680117","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=680117"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=680117"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=680117"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=680117"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=680117"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=680117"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=680117"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=680117"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}