{"id":680916,"date":"2026-04-25T13:54:30","date_gmt":"2026-04-25T11:54:30","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kko202163-inlosningslagen-2\/"},"modified":"2026-04-25T13:54:30","modified_gmt":"2026-04-25T11:54:30","slug":"kko202163-inlosningslagen-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kko202163-inlosningslagen-2\/","title":{"rendered":"KKO:2021:63 – Inl\u00f6sningslagen"},"content":{"rendered":"
\n
\n

En stad hade l\u00f6st in delar av tomter som \u00e4gdes av bostadsaktiebolag och som i detaljplanen hade anvisats som gatuomr\u00e5den. Den \u00e4ndring av detaljplanen som hade f\u00f6reg\u00e5tt inl\u00f6sningen hade inte minskat byggr\u00e4tten p\u00e5 tomterna, och inl\u00f6sningen hade g\u00e4llt den del av tomterna som l\u00e5g utanf\u00f6r byggnadsytan enligt detaljplanen. F\u00f6r de omr\u00e5den som skulle inl\u00f6sas betalades ers\u00e4ttning s\u00e5 att som grund anv\u00e4ndes anv\u00e4ndnings\u00e4ndam\u00e5let enligt den tidigare detaljplanen, kvartersomr\u00e5de f\u00f6r aff\u00e4rs- och bostadsv\u00e5ningshus.<\/p>\n

H\u00f6gsta domstolen ans\u00e5g av de sk\u00e4l som framg\u00e5r av avg\u00f6randet att inl\u00f6sningsers\u00e4ttningen skulle best\u00e4mmas enligt den s.k. likv\u00e4rdighetsprincipen s\u00e5, att varje del av tomterna som fanns p\u00e5 ett detaljplaneomr\u00e5de och som hade bildats enligt en bindande tomtindelning var likv\u00e4rdig. (Omr\u00f6stn.)<\/p>\n

Inl\u00f6sningsL 30 \u00a7 1 mom<\/h3>\n

Kaupunki oli lunastanut asunto-osakeyhti\u00f6iden omistamista tonteista osia asemakaavan mukaiseksi katualueeksi. Lunastusta edelt\u00e4nyt asemakaavan muutos ei ollut v\u00e4hent\u00e4nyt tonttien rakennusoikeuden m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4, ja lunastus oli kohdistunut asemakaavan mukaisen rakennusalan ulkopuoliseen tonttien osaan. Lunastettavista alueista suoritettiin korvausta siten, ett\u00e4 perusteena k\u00e4ytettiin edellisen asemakaavan mukaista liike- ja asuntokerrostalojen korttelialueen k\u00e4ytt\u00f6tarkoitusta.<\/p>\n

Korkein oikeus katsoi ratkaisusta ilmenevin perustein, ett\u00e4 lunastuskorvaus oli m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 niin sanotun samanarvoisuusperiaatteen mukaisesti siten, ett\u00e4 asemakaava-alueella sitovan tonttijaon mukaisten tonttien jokainen osa oli samanarvoinen. (\u00c4\u00e4n.)<\/p>\n

LunastusL 30 \u00a7 1 mom<\/h3>\n

Asian k\u00e4sittely lunastustoimituksessa ja maaoikeudessa<\/h3>\n

Muutoksenhaku Korkeimmassa oikeudessa<\/h3>\n

Kaupungille my\u00f6nnettiin valituslupa.<\/p>\n

Kaupunki vaati valituksessaan, ett\u00e4 maapohjan kohteenkorvauksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ksi vahvistetaan 45 euroa neli\u00f6metrilt\u00e4.<\/p>\n

Asunto Oy A vastasi valitukseen ja vaati sen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n

Asunto Oy B, Asunto Oy C, Asunto Oy D ja Asunto Oy E eiv\u00e4t vastanneet valitukseen.<\/p>\n

V\u00e4litoimet<\/h3>\n

Korkein oikeus pyysi Maanmittauslaitoksen keskushallinnolta lausunnon niin sanotun samanarvoisuusperiaatteen soveltamisesta toimitusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 asemakaavan muutoksia koskevissa lunastustilanteissa.<\/p>\n

Maanmittauslaitoksen keskushallinto antoi pyydetyn lausunnon.<\/p>\n

Kaupunki antoi pyydetyn lausuman Maanmittauslaitoksen keskushallinnon lausunnosta. Kaupungin vastapuolina olevat asunto-osakeyhti\u00f6t eiv\u00e4t antaneet niilt\u00e4 pyydettyj\u00e4 lausumia.<\/p>\n

Korkeimman oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

Tuomiolauselma<\/h3>\n

Maaoikeuden tuomion lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Jukka Sippo, Lena Engstrand, Juha M\u00e4kel\u00e4 (eri mielt\u00e4), Eva Tammi-Salminen (eri mielt\u00e4) ja Jussi Tapani. Esittelij\u00e4 Heikki Heino.<\/p>\n

Eri mielt\u00e4 olevien j\u00e4senten lausunnot<\/h3>\n

Erimielisyyteni koskee sit\u00e4, mik\u00e4 merkitys asiassa on sill\u00e4, ett\u00e4 kaavamuutoksen yhteydess\u00e4 alaltaan pienentyvien tonttien rakennusoikeudet on p\u00e4ivitetty siten, ettei mink\u00e4\u00e4n tontin rakennusoikeus ole v\u00e4hentynyt.<\/p>\n

Kaavoituksen ja lunastuksen erillisyydest\u00e4 huolimatta edell\u00e4 todettujen l\u00e4ht\u00f6kohtien kaavamainen soveltaminen saattaa joissain tapauksissa johtaa lunastuslain tavoitteiden ja yleisen rikastumiskiellon kannalta ongelmallisiin lopputuloksiin. Kaavoituksen vaikutukset pyrit\u00e4\u00e4n neutralisoimaan alueen lunastuskorvausta m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 siten, ett\u00e4 korvaus m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n sen k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen mukaisesti, joka alueella on ollut ennen asemakaavan muuttamista. Jos kaavoituksen yhteydess\u00e4 jo kuitenkin pyrit\u00e4\u00e4n uusilla m\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4 nimenomaisesti rajoittamaan kaavasta alueen omistajalle aiheutuvaa taloudellista menetyst\u00e4, saattaa t\u00e4m\u00e4n taloudellisen menetyksen t\u00e4ysim\u00e4\u00e4r\u00e4inen huomioon ottaminen lunastuskorvauksen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 arvioitaessa johtaa lunastettavan alueen omistajalle aiheutuneen menetyksen hyvitt\u00e4miseen yli sen todellisen m\u00e4\u00e4r\u00e4n.<\/p>\n

$eb<\/p>\n

Katson, ett\u00e4 kaavassa turvattu rakennusoikeuden ennallaan s\u00e4ilyminen alaltaan pienentyvien tonttien osalta tulee lunastuslain 36 \u00a7:n mukaisena hy\u00f6tyn\u00e4 v\u00e4hent\u00e4\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4st\u00e4 lunastuskorvauksesta kohtuuden mukaan sovitellen. Palautan asian lunastustoimituksessa uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n

Olen samaa mielt\u00e4 kuin oikeusneuvos Tammi-Salminen.<\/p>\n

Lunastustoimituksen nro 2017-550511 p\u00e4\u00e4t\u00f6s 15.8.2018<\/p>\n

Kaupunki oli 21.2.2017 hakenut maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 96 \u00a7:n perusteella lunastustoimitusta 20.6.2016 hyv\u00e4ksytyn asemakaavan muutoksen mukaisen katualueen lunastamiseksi useista eri kiinteist\u00f6ist\u00e4 kaupungin keskustan ruutukaava-alueella.<\/p>\n

Toimituksessa p\u00e4\u00e4tettiin lunastaa katualueet asemakaavan osoittamassa laajuudessa. Lunastettavat alueet olivat kooltaan 21-114 neli\u00f6metri\u00e4.<\/p>\n

Lunastustoimikunta totesi, ett\u00e4 lunastettavat alueet sijaitsevat eritt\u00e4in keskeisell\u00e4 alueella kaupungissa. Ne olivat olleet ennen lunastustoimituksen perusteena ollutta asemakaavan muutosta liike- ja asuntokerrostalojen korttelialuetta (AK, AL, ALK), joilla tonttitehokkuusluku vaihteli v\u00e4lill\u00e4 0,9-0,95. Kaavanmuutoksen j\u00e4lkeen lunastettavat alueet ovat katualuetta.<\/p>\n

Lunastustoimikunta totesi my\u00f6s, ett\u00e4 lunastuksen kohteena oleva alue arvioidaan edellisen asemakaavan mukaisen k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen mukaan ja kaavanmuutoshetken aikaisella hintatasolla. T\u00e4t\u00e4 arvoa korjataan tarvittaessa kaavoittamattoman maan hinnan nousua vastaavilla korjauskertoimilla. Jos korjauskertoimia ei ole tiedossa, korjaus tehd\u00e4\u00e4n elinkustannusindeksill\u00e4. Korvausarvioinnissa k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n ensisijaisena menetelm\u00e4n\u00e4 kauppa-arvomenetelm\u00e4\u00e4. T\u00e4m\u00e4n takia lunastustoimikunta oli selvitt\u00e4nyt kaupungissa tehtyj\u00e4 kerrostalotonttikauppoja.<\/p>\n

Lunastustoimikunnan mukaan t\u00e4ss\u00e4 tapauksessa katualueen lunastuksella ei ollut v\u00e4lit\u00f6nt\u00e4 vaikutusta tonttien rakentamiseen, koska kerrostalotontit oli jo rakennettu. Lunastustoimikunta katsoi, ett\u00e4 korvausperusteena oli kuitenkin k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4 rakennusoikeutta omaavan kerrostalotontin arvoa. Lunastustoimikunta perusteli t\u00e4t\u00e4 arviointikirjallisuudessa esitetyll\u00e4 yleisell\u00e4 n\u00e4kemyksell\u00e4, jonka mukaan jokainen tontin neli\u00f6 on yht\u00e4 arvokas. Lunastustoimikunta p\u00e4\u00e4tti, ett\u00e4 lunastuksen kohteena oleville kiinteist\u00f6ille m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n maapohjakorvausta 430 euroa neli\u00f6metrilt\u00e4.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet toimitusinsin\u00f6\u00f6ri Harri Turunen ja uskotut miehet.<\/h3>\n

Pohjois-Savon k\u00e4r\u00e4j\u00e4oikeuden maaoikeutena 17.4.2019 antama tuomio nro 18\/6616<\/p>\n

Kaupunki valitti toimitusratkaisusta maaoikeuteen ja vaati, ett\u00e4 lunastuskorvauksen m\u00e4\u00e4r\u00e4 alennetaan 45 euroon neli\u00f6metrilt\u00e4 kiinteist\u00f6jen A, B, C, D ja E osalta.<\/p>\n

Kiinteist\u00f6n A omistaja Asunto Oy A vaati valituksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4.<\/p>\n

Kiinteist\u00f6jen B, C, D ja E omistajat Asunto Oy B, Asunto Oy C, Asunto Oy D ja Asunto Oy E ilmoittivat, ett\u00e4 ne eiv\u00e4t osallistu oikeudenk\u00e4yntiin.<\/p>\n

Maaoikeus katsoi arviointiopilliseen kirjallisuuteen ja viittaamaansa oikeusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n nojautuen, ett\u00e4 erityisesti sitovan tonttijaon mukaisen tontin jokainen osa on p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti yksikk\u00f6hinnaltaan samanarvoinen. T\u00e4m\u00e4 johtuu siit\u00e4, ett\u00e4 tontille ei voida rakentaa ennen kuin rakennusluvan hakija hallitsee koko tonttia ja se on merkitty kiinteist\u00f6rekisteriin. N\u00e4in ollen t\u00e4llaista tonttia on arvioitava oikeudellisesti jakamattomana kokonaisuutena.<\/p>\n

Maaoikeus katsoi my\u00f6s, ett\u00e4 korvaus lunastettavasta alueesta oli m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 sen k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen mukaisesti, joka oli vallinnut alueella ennen asemakaavan muuttamista. Vaikka lunastus oli kohdistunut kaavan mukaisen rakennusalan ulkopuoliseen tontinosaan, se ei antanut aihetta poiketa l\u00e4ht\u00f6kohdaksi asetettavasta tontin eri osien samanarvoisuudesta.<\/p>\n

Maaoikeus hylk\u00e4si kaupungin valituksen.<\/p>\n

Asian ovat ratkaisseet k\u00e4r\u00e4j\u00e4tuomari Jusse M\u00e4\u00e4tt\u00e4, maaoikeusinsin\u00f6\u00f6ri Jouko Sillanp\u00e4\u00e4 ja lautamiehet.<\/h3>\n

Perustelut<\/h3>\n

1. Lunastustoimikunta on p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt kaupungin hakemassa lunastustoimituksessa, ett\u00e4 kaupungilla oli oikeus lunastaa asemakaavan muutoksen mukaiset katualueet maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 96 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettuna yleisen\u00e4 alueena asunto-osakeyhti\u00f6iden omistamista, kaupungin keskustan ruutukaava-alueella sijaitsevista kiinteist\u00f6ist\u00e4. Ennen lunastuksen perusteena ollutta asemakaavan muutosta lunastettavat alueet, kooltaan 21-114 neli\u00f6metri\u00e4, olivat olleet liike- ja asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK, AL, ALK). Korvausarviointi oli tehty noudattaen kauppa-arvomenetelm\u00e4\u00e4 johtamalla lunastushinta vastaavanlaisina pidettyjen kohteiden vertailukelpoisista kaupoista. Kun jokainen tontin neli\u00f6 on yht\u00e4 arvokas, perusteltuna oli pidetty korvata lunastettavat alueet rakennusoikeutta omaavan kerrostalotontin arvolla, jonka m\u00e4\u00e4r\u00e4ksi oli katsottu 430 euroa neli\u00f6metrilt\u00e4.<\/p>\n

2. Kaupunki on valittanut maapohjakorvauksen m\u00e4\u00e4r\u00e4st\u00e4 maaoikeuteen ja vaatinut kohteenkorvauksen alentamista 45 euroon neli\u00f6metrilt\u00e4. Maaoikeus ei ole muuttanut lunastustoimikunnan p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4.<\/p>\n

3. Korkeimmassa oikeudessa on kaupungin valituksen johdosta kysymys siit\u00e4, mill\u00e4 perusteella lunastuksen kohteina olevista alueista m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n kohteenkorvaus ja onko lunastustoimituksessa m\u00e4\u00e4r\u00e4tty\u00e4 korvausta alennettava.<\/p>\n

4. Kaupunki on valituksessaan katsonut, ett\u00e4 maapohjakorvaus oli virheellisesti johdettu alueen rakennusoikeuden arvosta, joka ei kohdistu tonteista lunastettaville alueille ja jota maanomistajat eiv\u00e4t menet\u00e4. Asemakaava-alueella tontti jakautuu eriarvoisiin alueisiin. Lunastuskorvaus ei voi perustua k\u00e4yp\u00e4\u00e4n kerrostalotontin neli\u00f6metrihintaan, kun kerrostalotonttien arvo m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy pinta-alan sijaan rakennusoikeuden m\u00e4\u00e4r\u00e4n mukaan ja kun rakennusoikeus oli uudessa kaavassa m\u00e4\u00e4ritelty absoluuttisina lukuina, ei pinta-alasta riippuvina tehokkuuslukuina. Lunastettavat alueet olivat olleet aiemmassa asemakaavassa jo rakennettujen kerrostalotonttien rakennusalan ulkopuolisia, katumelualueella sijaitsevia, istutettavia tontinosia. Asemakaavan muutos ei ollut aiheuttanut rakennusoikeuden alenemista yhdellek\u00e4\u00e4n tontille ja osalle tonteista rakennusoikeuden m\u00e4\u00e4r\u00e4 oli kasvanut. Laissa tarkoitetun taloudellisen menetyksen korvaamisen sijaan maanomistajille oli m\u00e4\u00e4ritetty mittava taloudellinen hy\u00f6ty.<\/p>\n

5. Maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslain 96 \u00a7:n 1 momentin mukaan kunta saa asemakaava-alueella ilman erityist\u00e4 lupaa lunastaa sellaisen yleisen alueen, joka asemakaavassa on tarkoitettu kunnan laitokselle tai kunnan muihin tarpeisiin. Saman lain 103 \u00a7:n mukaan jollei siit\u00e4, mit\u00e4 muualla kyseisess\u00e4 laissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n, muuta johdu, kyseisen lain nojalla tapahtuvaa lunastusta toimeenpantaessa on noudatettava kiinte\u00e4n omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annettua lakia (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 lunastuslaki). Koska maank\u00e4ytt\u00f6- ja rakennuslaissa ei ole nyt kysymyksess\u00e4 olevaa tilannetta koskevia s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4 korvauksen arvioimisesta ja m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misest\u00e4, sovellettavaksi tulevat lunastuslain s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset.<\/p>\n

6. Lunastuslain 29 \u00a7:n mukaan lunastettavan omaisuuden omistajalla on oikeus saada t\u00e4ysi korvaus (lunastuskorvaus) lunastuksen vuoksi aiheutuvista taloudellisista menetyksist\u00e4. Lunastuskorvaus muodostuu kohteen- ja haitankorvauksesta sek\u00e4 vahingonkorvauksesta sen mukaan kuin lunastuslaissa s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n. T\u00e4ss\u00e4 asiassa on kysymys ainoastaan kohteenkorvauksesta, joka lain 30 \u00a7:n 1 momentin mukaan on m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 omaisuuden k\u00e4yv\u00e4n hinnan mukaisesti. Mik\u00e4li k\u00e4yp\u00e4 hinta ei vastaa luovuttajan t\u00e4ytt\u00e4 menetyst\u00e4, arvioiminen on perustettava omaisuuden tuottoon tai siihen pantuihin kustannuksiin.<\/p>\n

7. Lunastuslain 31 \u00a7:n 1 momentin mukaan jos se yritys, jonka toteuttamiseksi lunastus toimeenpannaan, on merkitt\u00e4v\u00e4sti korottanut tai alentanut lunastettavan omaisuuden arvoa, korvaus on m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 vastaamaan sit\u00e4 arvoa, joka omaisuudella olisi ollut ilman sanottua vaikutusta. Lain 36 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n hy\u00f6dyn v\u00e4hent\u00e4misest\u00e4 lunastuskorvauksesta, jos saman henkil\u00f6n j\u00e4ljelle j\u00e4\u00e4v\u00e4n omaisuuden k\u00e4ytt\u00e4miselle aiheutuu pysyv\u00e4isluontoista hy\u00f6ty\u00e4 lunastuksesta tai siit\u00e4 yrityksest\u00e4, jonka toteuttamiseksi lunastus toimeenpannaan. Pyk\u00e4l\u00e4n mukaan hy\u00f6ty on kohtuuden mukaan sovitellen ja korvauksensaajan oikeutta t\u00e4yteen korvaukseen supistamatta v\u00e4hennett\u00e4v\u00e4 30-35 \u00a7:n nojalla m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4st\u00e4 korvauksesta.<\/p>\n

8. Korvauksen perusteita koskevien lunastuslain s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten tavoitteena on, ett\u00e4 korvausperusteet ovat oikeudenmukaisia sek\u00e4 luovuttajan ett\u00e4 lunastajan n\u00e4k\u00f6kulmasta. Lain 29 ja 30 \u00a7:st\u00e4 ilmenev\u00e4ll\u00e4 t\u00e4yden korvauksen periaatteella tarkoitetaan sit\u00e4, ett\u00e4 luovuttajan varallisuusasema ei saa lunastuksen vuoksi huonontua eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n parantua. Lain 31 ja 36 \u00a7:n s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset ilment\u00e4v\u00e4t tarkoitusta est\u00e4\u00e4 se, ett\u00e4 lunastajan olisi maksettava korvaus sellaisista eduista, jotka ovat aiheutuneet yksinomaan lunastajan omista toimenpiteist\u00e4. (Ks. HE 179\/1975 II vp s. 18.) Korvaus on m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 sen mukaan, mit\u00e4 luovuttaja menett\u00e4\u00e4, eik\u00e4 sen mukaan, mit\u00e4 lunastaja saa (HE 179\/1975 II vp s. 20).<\/p>\n

9. Korkeimman oikeuden vakiintuneen ratkaisuk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n mukaan korvaus kaavanmuutostilanteissa lunastettavasta alueesta on m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 sen k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen mukaisesti, joka alueella on vallinnut ennen asemakaavan muuttamista (KKO 2013:87, kohta 7 ja siin\u00e4 viitatut ratkaisut). Lunastukseen liittyneille asemakaavaratkaisuille ei ole annettu itsen\u00e4ist\u00e4 vaikutusta m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 lunastuslain mukaisia korvauksia (KKO 2013:87, kohta 8 ja siin\u00e4 viitatut ratkaisut). Ratkaisussa KKO 1990:98 on nimenomaisesti todettu, ett\u00e4 asemakaava ei ollut lunastuslain 36 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettu yritys, josta mahdollisesti aiheutunut hy\u00f6ty olisi tullut ottaa huomioon lunastuskorvausta m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4. Ratkaisussa KKO 2013:87 (kohta 8) asemakaavan muutoksesta johtunutta rakennusoikeuden lis\u00e4\u00e4mist\u00e4 ei ole puolestaan pidetty t\u00e4llaisena lunastuskorvausta m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 huomioon otettavana hy\u00f6tyn\u00e4.<\/p>\n

10. Arvioitaessa lunastuslain 30 \u00a7:n 1 momentin mukaista lunastettavan kohteen k\u00e4yp\u00e4\u00e4 arvoa on aikaisemmassa, sek\u00e4 tontinosan lunastuksia ett\u00e4 kaavanmuutoksista aiheutuneita yleisen alueen lunastuksia koskevassa oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 katsottu tontin eri osien p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti olevan yksikk\u00f6hinnaltaan samanarvoisia (ks.<\/p>\n

, KKO 2011:47, kohta 6 ja KKO 2019:51, kohta 19). Merkityst\u00e4 ei ole ollut sill\u00e4, onko lunastettava tontinosa tai alue sijoittunut tontin rakennusalalle vai tontin muuhun alueeseen. Korkein oikeus on todennut tontinosan lunastusta koskevassa ratkaisussa KKO 2011:47 (kohta 6), ett\u00e4 tontin osien samanarvoisuutta koskeva l\u00e4ht\u00f6kohta perustuu siihen, ett\u00e4 kaavan mukainen tontti on kokonaisuus, jonka arvo jakautuu tasaisesti koko tontin alueelle. T\u00e4m\u00e4n periaatteen taustalla on my\u00f6s ajatus siit\u00e4, ett\u00e4 tontilla olevan rakennusoikeuden hy\u00f6dynt\u00e4minen edellytt\u00e4\u00e4 tontin kaikkien osien hankintaa, sill\u00e4 tonttia ei saa merkit\u00e4 kiinteist\u00f6rekisteriin eik\u00e4 tontille my\u00f6nt\u00e4\u00e4 rakennuslupaa, elleiv\u00e4t kaikki tontin osat kuulu samalle omistajalle.<\/p>\n

$f1<\/p>\n

$f2<\/p>\n

13. Ratkaisussa KKO 1993:34 on nimenomaisesti ollut kysymys samanarvoisuusperiaatteen soveltamisesta kerrostalotontin neli\u00f6hinnalla lunastetulla alueella. Siin\u00e4 asemakaavassa puistoksi osoitettujen alueiden lunastustoimituksessa korvaus m\u00e4\u00e4r\u00e4ttiin sen k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen perusteella, johon alue oli osoitettu aiemmassa rakennuskaavassa, ja sen rakentamistehokkuuden perusteella, jota vastaavilla alueilla keskim\u00e4\u00e4rin oli noudatettu. Korkein oikeus katsoi, ett\u00e4 asiassa ei ollut esitetty seikkoja, joiden nojalla rakennuspaikan eri osien arvoa olisi ollut arvioitava erilaisin perustein. Edes lunastuskohteen joen rantat\u00f6rm\u00e4n aluetta, joka oli tulvariskin vuoksi rakennuskelvotonta, ei katsottu sellaiseksi alueeksi, jolla samanarvoisuusperiaatteesta saatettiin poiketa.<\/p>\n

14. Korkein oikeus toteaa, ett\u00e4 lunastuskorvausten perusteista s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n lunastuslaissa, jonka mukaan korvausten l\u00e4ht\u00f6kohtana on luovuttajan taloudellisten menetysten t\u00e4ysim\u00e4\u00e4r\u00e4inen korvaaminen ja lunastettavasta omaisuudesta on m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 omaisuuden k\u00e4yv\u00e4n hinnan mukainen t\u00e4ysi korvaus. Samanarvoisuusperiaate on toimitus- ja oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kehittynyt, n\u00e4iden lunastuslain mukaisten lunastuskorvausten arvioinnissa vakiintuneesti sovellettu l\u00e4ht\u00f6kohta. Kun lunastuslain tarkoituksena on, ett\u00e4 luovuttajan varallisuusasema ei saa lunastuksen vuoksi huonontua eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n parantua, lunastuskorvausten arvioinnissa on otettava huomioon my\u00f6s yleisess\u00e4 korvausoikeudessa sovellettava niin sanottu rikastumiskielto.<\/p>\n

15. Lunastettavat alueet ovat olleet aikaisemman asemakaavan sitovan tonttijaon mukaisia liike- ja asuntokerrostalojen korttelialueita (AK, AL, ALK), joilla tonttitehokkuusluku on vaihdellut v\u00e4lill\u00e4 0,9-0,95. Asiassa on riidatonta, ett\u00e4 lunastus on kohdistunut rakennusalan ulkopuoliseen tontin osaan ja ett\u00e4 lunastuksen kohteena olevat tontit eiv\u00e4t ole menett\u00e4neet lunastuksessa rakennusoikeutta. Lunastettavat alueet ovat olleet kooltaan 21-114 neli\u00f6metri\u00e4, ja ne ovat muodostaneet verrattain pienen osuuden tonttien kokonaispinta-alasta.<\/p>\n

16. Lunastettavasta alueesta on edell\u00e4 todetulla tavalla m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 korvaus sen k\u00e4ytt\u00f6tarkoituksen mukaisesti, joka alueella on ollut ennen asemakaavan muuttamista. T\u00e4ss\u00e4 asiassa korvauksen perusteena on siten k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4 asemakaavan muuttamista edelt\u00e4v\u00e4\u00e4 tilannetta, jossa lunastettavat alueet ovat olleet edell\u00e4 mainittuja sitovan tonttijaon mukaisia liike- ja asuntokerrostalojen korttelialueita. Edell\u00e4 todetusti korvausta m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4ess\u00e4 ei oteta huomioon asemakaavan muutoksesta johtunutta rakennusoikeuden lis\u00e4\u00e4mist\u00e4. T\u00e4ss\u00e4 asiassa ei siten ole arvioinnissa merkityst\u00e4 sill\u00e4 kaupungin esitt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 seikalla, ett\u00e4 rakennusoikeuden m\u00e4\u00e4r\u00e4 on osalla tonteista suurempi kuin entisess\u00e4 kaavassa.<\/p>\n

$f4<\/p>\n

$f5<\/p>\n

19. Korkein oikeus katsoo edell\u00e4 todetuilla perusteilla, ett\u00e4 maaoikeuden soveltama, samanarvoisuusperiaatteeseen perustuva korvausperuste ei muodostu lunastuslain s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten vastaiseksi ja liialliseksi, kun lis\u00e4ksi otetaan huomioon se, ett\u00e4 v\u00e4h\u00e4iset lunastettavat alueet ovat muodostaneet verrattain pienen osuuden tonttien kokonaispinta-alasta, eik\u00e4 lunastettavista alueista maksettava korvaus ole muodostunut kohtuuttoman suureksi suhteessa tonttien arvoon. Toisenlaiseen johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kseen ei anna aihetta sek\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 tonteilla on jo hy\u00f6dynnetty asemakaavassa annettu rakennusoikeus.<\/p>\n

20. Korkein oikeus katsoo edell\u00e4 esitetyill\u00e4 perusteilla, ett\u00e4 kiinteist\u00f6ille A, B, C, D ja E m\u00e4\u00e4r\u00e4tty\u00e4 maapohjakorvausta ei ole syyt\u00e4 alentaa kaupungin vaatimalla tavalla.<\/p>\n

Oikeusneuvos Tammi-Salminen:<\/h3>\n

Oikeusneuvos M\u00e4kel\u00e4:<\/h3>\n

Asian tausta ja kysymyksenasettelu<\/h3>\n

Sovellettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset<\/h3>\n

S\u00e4\u00e4nn\u00f6sten tulkintak\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 ja arvioinnin l\u00e4ht\u00f6kohdat<\/h3>\n

Korkeimman oikeuden arviointi<\/h3>\n

Johtop\u00e4\u00e4t\u00f6s<\/h3>\n

KKO 1993:34<\/h3>\n<\/div>\n
\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En stad hade l\u00f6st in delar av tomter som \u00e4gdes av bostadsaktiebolag och som i detaljplanen hade anvisats som gatuomr\u00e5den. Den \u00e4ndring av detaljplanen som hade f\u00f6reg\u00e5tt inl\u00f6sningen hade inte minskat byggr\u00e4tten p\u00e5 tomterna, och inl\u00f6sningen hade g\u00e4llt den del av tomterna som l\u00e5g utanf\u00f6r byggnadsytan enligt detaljplanen. F\u00f6r de omr\u00e5den som skulle inl\u00f6sas betalades…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[7741],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[36297],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[29389,11076,37869,37870],"kji_language":[7746],"class_list":["post-680916","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-36297","kji_subject-divers","kji_keyword-detaljplanen","kji_keyword-enligt","kji_keyword-inlosningen","kji_keyword-tomterna","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKKO:2021:63 - Inl\u00f6sningslagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kko202163-inlosningslagen-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KKO:2021:63 - Inl\u00f6sningslagen\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"En stad hade l\u00f6st in delar av tomter som \u00e4gdes av bostadsaktiebolag och som i detaljplanen hade anvisats som gatuomr\u00e5den. Den \u00e4ndring av detaljplanen som hade f\u00f6reg\u00e5tt inl\u00f6sningen hade inte minskat byggr\u00e4tten p\u00e5 tomterna, och inl\u00f6sningen hade g\u00e4llt den del av tomterna som l\u00e5g utanf\u00f6r byggnadsytan enligt detaljplanen. F\u00f6r de omr\u00e5den som skulle inl\u00f6sas betalades...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kko202163-inlosningslagen-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"12 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kko202163-inlosningslagen-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kko202163-inlosningslagen-2\\\/\",\"name\":\"KKO:2021:63 - Inl\u00f6sningslagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-25T11:54:30+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kko202163-inlosningslagen-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kko202163-inlosningslagen-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kko202163-inlosningslagen-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KKO:2021:63 – Inl\u00f6sningslagen\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KKO:2021:63 - Inl\u00f6sningslagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kko202163-inlosningslagen-2\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KKO:2021:63 - Inl\u00f6sningslagen","og_description":"En stad hade l\u00f6st in delar av tomter som \u00e4gdes av bostadsaktiebolag och som i detaljplanen hade anvisats som gatuomr\u00e5den. Den \u00e4ndring av detaljplanen som hade f\u00f6reg\u00e5tt inl\u00f6sningen hade inte minskat byggr\u00e4tten p\u00e5 tomterna, och inl\u00f6sningen hade g\u00e4llt den del av tomterna som l\u00e5g utanf\u00f6r byggnadsytan enligt detaljplanen. F\u00f6r de omr\u00e5den som skulle inl\u00f6sas betalades...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kko202163-inlosningslagen-2\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"12 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kko202163-inlosningslagen-2\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kko202163-inlosningslagen-2\/","name":"KKO:2021:63 - Inl\u00f6sningslagen - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-25T11:54:30+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kko202163-inlosningslagen-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kko202163-inlosningslagen-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kko202163-inlosningslagen-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KKO:2021:63 – Inl\u00f6sningslagen"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/680916","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=680916"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=680916"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=680916"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=680916"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=680916"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=680916"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=680916"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=680916"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}