{"id":705155,"date":"2026-04-27T17:26:42","date_gmt":"2026-04-27T15:26:42","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/tt-20219-lakko\/"},"modified":"2026-04-27T17:26:42","modified_gmt":"2026-04-27T15:26:42","slug":"tt-20219-lakko","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-20219-lakko\/","title":{"rendered":"TT 2021:9 – Lakko"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Ty\u00f6taistelun syyn\u00e4 katsottiin olleen ty\u00f6ntekij\u00f6iden tyytym\u00e4tt\u00f6myys kaupungin liikkeenjohtovallan piiriin kuuluvia toimia kohtaan. Ty\u00f6taistelu oli siten kohdistunut noudatettavan virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen ty\u00f6njohto-oikeutta koskevaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen. Ammattiosaston katsottiin n\u00e4in ollen rikkoneen ty\u00f6rauhavelvollisuutensa ja ammattiliiton sek\u00e4 neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6n laiminly\u00f6neen valvontavelvollisuutensa, ja ne tuomittiin hyvityssakkoihin.<\/p>\n

Neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 tuomittiin erikseen hyvityssakkoihin t\u00e4ss\u00e4 asiassa ja asiassa R 64\/20, joka koski sen toisen j\u00e4senj\u00e4rjest\u00f6n samana ajankohtana j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4 ty\u00f6taistelua. Neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6n alaiset j\u00e4senj\u00e4rjest\u00f6t olivat tehneet itsen\u00e4isesti p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 ryhty\u00e4 ty\u00f6taisteluihin, ja neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6n valvontavelvollisuus kohdistui erikseen sen j\u00e4senj\u00e4rjest\u00f6jen toimiin.<\/p>\n

KANTAJA<\/h3>\n

Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos<\/h3>\n

VASTAAJAT<\/h3>\n

Julkisen alan unioni JAU ry<\/h3>\n

Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry<\/h3>\n

KUULTAVA<\/h3>\n

Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry<\/h3>\n

ASIA<\/h3>\n

Ty\u00f6rauha<\/h3>\n

ASIAN RIIDATON TAUSTA<\/h3>\n

Oulun kaupungin Tilapalvelut-liikelaitoksessa j\u00e4rjestettiin lakko 24.9.2020 kello 5.00\u201324.00. Lakon j\u00e4rjestiv\u00e4t Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry (JHL ry) ja Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry yhdess\u00e4 Ammattiliitto Jyty ry:n (entinen Julkis- ja yksityisalojen toimihenkil\u00f6liitto Jyty ry, j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 Jyty ry) kanssa.<\/p>\n

Ty\u00f6taisteluun osallistui yhteens\u00e4 210 henkil\u00f6\u00e4. Ty\u00f6taisteluun osallistuneet olivat Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:n sek\u00e4 Jyty ry:n j\u00e4seni\u00e4. Ty\u00f6taisteluun osallistui ainakin yksi Jyty ry:n j\u00e4sen. Osallistujat ty\u00f6skenteliv\u00e4t kaupungin eri toimipisteiss\u00e4 ja toimialoilla, esimerkiksi kouluissa, p\u00e4iv\u00e4kodeissa, hoivalaitoksissa ja hyvinvointikeskuksissa sek\u00e4 puhtaanapitot\u00f6iss\u00e4 kaupungin eri yksik\u00f6iss\u00e4.<\/p>\n

Oulun kaupungin henkil\u00f6st\u00f6johtaja A sai tiedon ty\u00f6taistelutoimenpiteist\u00e4 23.9.2020 kello 15.00 JHL ry:n johdon neuvonantajan B:n l\u00e4hett\u00e4m\u00e4ll\u00e4 s\u00e4hk\u00f6postilla. Viestiss\u00e4 ei kerrottu, millaisista ty\u00f6taistelutoimenpiteist\u00e4 oli kysymys. Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos pyysi 23.9.2020 kello 15.05 kirjallisesti Julkisen alan unioni JAU ry:t\u00e4 (JAU ry), JHL ry:t\u00e4 ja Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:t\u00e4 ryhtym\u00e4\u00e4n valvontatoimenpiteisiin.<\/p>\n

Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry on JHL ry:n paikallisyhdistys. JHL ry on JAU ry:n j\u00e4senj\u00e4rjest\u00f6. Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:ss\u00e4 on 1.773 j\u00e4sent\u00e4.<\/p>\n

KANNE<\/h3>\n

Vaatimukset<\/h3>\n

Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos on vaatinut, ett\u00e4 ty\u00f6tuomioistuin<\/h3>\n

– tuomitsee Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:n maksamaan hyvityssakkoa ty\u00f6rauhavelvollisuuden rikkomisesta,<\/p>\n

– tuomitsee Julkisen alan unioni JAU ry:n maksamaan hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminly\u00f6misest\u00e4,<\/p>\n

– tuomitsee Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n maksamaan hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminly\u00f6misest\u00e4 ja<\/p>\n

– velvoittaa Julkisen alan unioni JAU ry:n ja Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n yhteisvastuullisesti korvaamaan Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen oikeudenk\u00e4yntikulut 2.450 eurolla korkoineen.<\/p>\n

Virka- ja ty\u00f6ehtosopimukseen kohdistuminen<\/h3>\n

Lakon syyn\u00e4 oli ty\u00f6ntekij\u00f6iden tyytym\u00e4tt\u00f6myys ty\u00f6nantajan kaavailemiin ulkoistamistoimiin, jotka kuuluvat ty\u00f6nantajan liikkeenjohtovallan piiriin. Vakiintuneen oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n mukaan ty\u00f6nantajan liikkeenjohdolliset ratkaisut saavat ty\u00f6rauhasuojan ty\u00f6njohtom\u00e4\u00e4r\u00e4yksen kautta (esim. ty\u00f6tuomioistuimen ratkaisut TT 2016:19, TT 2018:102, TT 2018:12 ja TT 2008:10). Ty\u00f6taistelu kohdistui siten kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen 1 luvun 5 \u00a7:n m\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen ty\u00f6njohto-oikeudesta. Kyseess\u00e4 ei ollut poliittinen lakko.<\/p>\n

Paikallisyhdistyksen ja ammattiliiton vastuu<\/h3>\n

Ty\u00f6taistelu toteutui ennakkoilmoituksen mukaisesti. Vastaajat ja kuultava eiv\u00e4t ryhtyneet mink\u00e4\u00e4nlaisiin toimenpiteisiin ty\u00f6taistelun est\u00e4miseksi tai keskeytt\u00e4miseksi ja ty\u00f6rauhan palauttamiseksi. JAU ry ja JHL ry laiminl\u00f6iv\u00e4t niille kuuluvan valvontavelvollisuuden sallimalla j\u00e4sentens\u00e4 ryhty\u00e4 ty\u00f6taisteluun ja laiminly\u00f6m\u00e4ll\u00e4 ryhty\u00e4 riitt\u00e4viin toimenpiteisiin ty\u00f6rauhan yll\u00e4pit\u00e4miseksi ja palauttamiseksi.<\/p>\n

Ty\u00f6taistelun seuraukset ja menettelyn moitittavuus<\/h3>\n

Ty\u00f6taistelutoimenpiteist\u00e4 kaupungille aiheutuneet seuraukset lis\u00e4siv\u00e4t menettelyn moitittavuutta, mik\u00e4 tulee ottaa huomioon hyvityssakkojen m\u00e4\u00e4r\u00e4ss\u00e4.<\/p>\n

Tilapalvelut-liikelaitoksen ateria- ja puhtauspalveluissa oli lakkop\u00e4iv\u00e4n\u00e4 t\u00f6iss\u00e4 noin 10 prosenttia normaalista ty\u00f6voimasta. Hoivalaitoksissa ja hyvinvointikeskuksissa henkil\u00f6st\u00f6vajeesta johtunut ty\u00f6teht\u00e4vien tekem\u00e4tt\u00e4 j\u00e4\u00e4minen vaaransi asiakkaiden terveyden ja asetti huonokuntoisimmat hengenvaaraan. Esimerkiksi hoivalaitoksissa asiakkaat ovat t\u00e4ysin riippuvaisia ateriapalveluiden toimimisesta. Tilannetta vaikeutti my\u00f6s koronaviruksen vuoksi teht\u00e4vien lis\u00e4toimenpiteiden tekem\u00e4tt\u00e4 j\u00e4\u00e4minen esimerkiksi puhtaanapidossa. Kohteisiin saatiin yhden illan varoitusajalla muutamia sijaisia, ja yksi kohde oli koko p\u00e4iv\u00e4n ilman ty\u00f6ntekij\u00f6it\u00e4.<\/p>\n

Koulujen ja p\u00e4iv\u00e4kotien ty\u00f6ntekij\u00f6ist\u00e4 p\u00e4\u00e4osa siirtyi tekem\u00e4\u00e4n ty\u00f6t\u00e4 hoivalaitoksiin ja hyvinvointikeskuksiin. Kouluihin ei toimitettu ruokaa, vaan niiss\u00e4 tarjottiin aiemmin toimitettuja elintarvikkeita, jotka oli tarkoitettu seuraavan viikon retkiev\u00e4iksi. Erityisruokavalioita terveydellisist\u00e4 syist\u00e4 noudattavien kuten diabeetikkojen oikea-aikaista ravitsemusta ei voitu varmistaa, mik\u00e4 aiheutti vaaraa heid\u00e4n terveydelleen. Rehtorit ja p\u00e4iv\u00e4kodinjohtajat sek\u00e4 vapaaehtoiset esimiehet ja ty\u00f6ntekij\u00e4t j\u00e4rjestiv\u00e4t ruokailun, jolloin esimiesten normaaleja ty\u00f6teht\u00e4vi\u00e4 j\u00e4i hoitamatta.<\/p>\n

Uimahallit suljettiin koko p\u00e4iv\u00e4ksi, koska hallien hygieniatasoa ei pystytty ty\u00f6voiman v\u00e4hyyden vuoksi varmistamaan. T\u00e4st\u00e4 aiheutui kaupungin arvion mukaan noin 8.000 euron suuruinen tulonmenetys.<\/p>\n

Puhtauspalveluiden toimimattomuus aiheutti koronaviruspandemian vuoksi normaalia suurempia haasteita ja vaaransi ihmisten terveytt\u00e4, kun niin sanotut koronasiivoukset j\u00e4iv\u00e4t tekem\u00e4tt\u00e4. Koronaviruksen levi\u00e4misriskin lis\u00e4ksi puhtauspalvelun \u00e4killinen lakkaaminen kasvatti infektiotautien riski\u00e4 ja v\u00e4hensi yleist\u00e4 viihtyvyytt\u00e4. T\u00e4m\u00e4n vuoksi laitonta lakkoa on pidett\u00e4v\u00e4 poikkeuksellisen piittaamattomana ja moitittavana.<\/p>\n

Menettelyn moitittavuutta lis\u00e4si my\u00f6s se, ett\u00e4 ty\u00f6nantajalle ei toimitettu ennakkotietoa siit\u00e4, millaisesta ty\u00f6taistelutoimenpiteest\u00e4 oli kysymys. Ty\u00f6nantajan oli lyhyell\u00e4 varoitusajalla huomattavan hankala turvata toimintaansa ty\u00f6taistelun ajaksi.<\/p>\n

$fe<\/p>\n

VASTAUS<\/h3>\n

Vastaus kannevaatimuksiin<\/h3>\n

Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry on my\u00f6nt\u00e4nyt rikkoneensa ty\u00f6rauhavelvollisuuttaan silt\u00e4 osin kuin ty\u00f6taistelun katsotaan kohdistuneen virka- ja ty\u00f6ehtosopimukseen.<\/p>\n

Julkisen alan unioni JAU ry ja Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry ovat my\u00f6nt\u00e4neet laiminly\u00f6neens\u00e4 valvontavelvollisuuttaan silt\u00e4 osin kuin ty\u00f6taistelun katsotaan kohdistuneen virka- ja ty\u00f6ehtosopimukseen.<\/p>\n

Perusteet<\/h3>\n

Virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen vastainen menettely<\/h3>\n

Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:n on lausunut, ett\u00e4 lakko oli luonteeltaan ensisijaisesti poliittinen. Sen tavoitteena oli vaikuttaa kaupunginhallituksessa 28.9.2020 esill\u00e4 olleeseen ateria- ja puhtauspalveluiden mahdolliseen ulkoistamiseen liittyv\u00e4\u00e4n suunnitelmaan. Ty\u00f6taisteluiden kohteena ei ollut ty\u00f6nantajan direktiovaltaan kuuluva liikkeenluovutusp\u00e4\u00e4t\u00f6s vaan laajempi poliittinen periaateratkaisu.<\/p>\n

JAU ry ja JHL ry olivat tulkinneet lakon olevan luonteeltaan ensisijaisesti poliittinen ja siten laillinen ty\u00f6taistelu, eiv\u00e4tk\u00e4 ne sen johdosta olleet ryhtyneet aktiivisiin valvontatoimenpiteisiin asiassa.<\/p>\n

Hyvityssakkojen m\u00e4\u00e4r\u00e4<\/h3>\n

Lyhyest\u00e4, alle p\u00e4iv\u00e4n kest\u00e4neest\u00e4 lakosta ei aiheutunut ty\u00f6nantajalle merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 taloudellista vahinkoa, eik\u00e4 ty\u00f6taistelu muutenkaan kohtuuttomasti haitannut palvelutuotantoa. Kaupunki s\u00e4\u00e4sti yhden p\u00e4iv\u00e4n palkkakustannukset.<\/p>\n

Ty\u00f6nantajalla oli hyviss\u00e4 ajoin tieto ty\u00f6taistelusta ja mahdollisuus pyyt\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4luottamusmiehet neuvottelup\u00f6yt\u00e4\u00e4n tarkastelemaan ty\u00f6taistelun rajauksia. Ty\u00f6nantajalta ei tullut kutsua neuvotteluihin.<\/p>\n

Ty\u00f6taistelun aikana ty\u00f6lupia my\u00f6nnettiin ateria- ja puhtauspalveluteht\u00e4viin hoivaosastoille, monipalveluty\u00f6ntekij\u00f6ille ja erityiskoulujen koulunk\u00e4ynninohjaajille toiminnan turvaamiseksi. Hoivayksik\u00f6iss\u00e4 ty\u00f6lupia my\u00f6nnettiin kaikkiin kohteisiin, joihin niit\u00e4 haettiin.<\/p>\n

Ty\u00f6nantajalla oli aikaa j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 toiminnot niin, ett\u00e4 ty\u00f6taistelusta aiheutuisi mahdollisimman v\u00e4h\u00e4n haittaa. Ty\u00f6taistelussa rajattiin toimenpiteet niin, ettei ihmisten hengelle, terveydelle tai omaisuudelle aiheutunut vaaraa. Ty\u00f6taistelun ulkopuolelle rajattiin muun muassa ymp\u00e4rivuorokautinen hoito ja hoiva, kehitysvammaty\u00f6n tuettu asuminen, kotihoidon palvelut, terveyskeskukset ja koronavastaanotot. Hoivapalveluissa ik\u00e4ihmisten ruokailut turvattiin. Osan koulujen ja p\u00e4iv\u00e4kotien ruoista toimittivat yksityiset palveluntuottajat, jotka eiv\u00e4t olleet lakon piiriss\u00e4. Kouluissa ja p\u00e4iv\u00e4kodeissa oli tarjolla kylm\u00e4\u00e4 ruokaa rehtorien, p\u00e4iv\u00e4kodin johtajien, vapaaehtoisten esimiesten ja ty\u00f6ntekij\u00f6iden j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4n\u00e4. Diabeetikoiden oikea-aikainen ravitsemus saatiin varmistettua.<\/p>\n

Koronavastaanotot rajattiin lakon ulkopuolelle. Koronasiivouksia ei j\u00e4\u00e4nyt tekem\u00e4tt\u00e4 lakon vuoksi. Koronasiivouksia ei olisi normaalioloissakaan saatu tehdyksi s\u00e4\u00e4nn\u00f6nmukaisesti liian v\u00e4h\u00e4isten henkil\u00f6st\u00f6resurssien ja mitoituksen vuoksi. Lakosta ei aiheutunut merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 haittaa uimahallien toiminnalle, vaikka ne suljettiin yhden p\u00e4iv\u00e4n ajaksi. Kanteessa mainitut kustannusmenetykset eiv\u00e4t olleet merkitt\u00e4vi\u00e4.<\/p>\n

Ty\u00f6taisteluun osallistuneiden Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:n j\u00e4senten m\u00e4\u00e4r\u00e4n laskennassa on otettava huomioon lakon ulkopuolelle rajatut ty\u00f6yksik\u00f6t ja ty\u00f6ntekij\u00e4t, jotka on ilmoitettu lakkoilmoituksissa. Lis\u00e4ksi on huomioitava, ett\u00e4 osa JHL ry:n j\u00e4senist\u00e4 oli vuosilomalla, ty\u00f6lomalla tai virkavapaalla 24.9.2020.<\/p>\n

Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos on vaatinut JAU ry:lt\u00e4 oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamista ja hyvityssakkoa 24.9.2020 tapahtuneesta ty\u00f6taistelusta my\u00f6s asiassa R 64\/20. JAU ry:t\u00e4 ei voida velvoittaa korvaamaan oikeudenk\u00e4yntikuluja ja maksamaan hyvityssakkoa my\u00f6s asiassa R 64\/20, jos vastaavat vaatimukset hyv\u00e4ksyt\u00e4\u00e4n nyt k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ss\u00e4 asiassa.<\/p>\n

TODISTELU<\/h3>\n

Kantajan kirjallinen todiste<\/h3>\n

Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n ilmoitus ty\u00f6taistelusta 23.9.2020<\/p>\n

TY\u00d6TUOMIOISTUIMEN RATKAISU<\/h3>\n

Perustelut<\/h3>\n

Ty\u00f6taistelutoimenpiteet ja kohdistuminen ty\u00f6ehtosopimukseen<\/h3>\n

Oulun kaupungissa j\u00e4rjestettiin edell\u00e4 kuvatuin tavoin ty\u00f6taistelu 24.9.2020 kello 5.00\u201324.00. Ty\u00f6taisteluun osallistui 210 henkil\u00f6\u00e4. Ty\u00f6taisteluun osallistuneet olivat valtaosin Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:n j\u00e4seni\u00e4, ja lis\u00e4ksi ty\u00f6taisteluun osallistui ainakin yksi Jyty ry:n j\u00e4sen. N\u00e4in ollen ty\u00f6taisteluun on katsottava osallistuneen enint\u00e4\u00e4n 209 Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:n j\u00e4sent\u00e4.<\/p>\n

Vastaajien ja kuultavan mukaan ty\u00f6taistelu oli ollut luonteeltaan ensisijaisesti poliittinen, eik\u00e4 se siten kohdistunut voimassa olleeseen virka- ja ty\u00f6ehtosopimukseen. Oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 lailliselta poliittiselta ty\u00f6taistelulta on edellytetty, ettei se osaksikaan kohdistu ty\u00f6ehtosopimukseen (esim. TT 2008:32, TT 2013:169 ja TT 2020:52). Ty\u00f6nseisaus on ollut vastalause Oulun kaupungin ateria- ja puhtauspalvelujen mahdollista ulkoistamista koskevalle suunnitelmalle. JHL ry on ty\u00f6taistelua koskevassa tiedotteessaan, joka on esitetty kirjallisena todisteena, ilmaissut huolensa ty\u00f6paikkojen s\u00e4ilymisest\u00e4 sek\u00e4 ty\u00f6ehtojen heikentymisest\u00e4 ulkoistamisen seurauksena.<\/p>\n

Asiassa esitetyn selvityksen perusteella ty\u00f6taistelun syyn\u00e4 olivat kaupungin liikkeenjohtovallan piiriin kuuluvat toimet. Ty\u00f6taistelu on siten kohdistunut kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen 1 luvun 5 \u00a7:n ty\u00f6njohto-oikeutta koskevaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen, jonka mukaan ty\u00f6nantajalla on oikeus ottaa ja erottaa ty\u00f6ntekij\u00f6it\u00e4 sek\u00e4 johtaa ja valvoa ty\u00f6ntekoa.<\/p>\n

Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:n, JHL ry:n ja JAU ry:n vastuu<\/h3>\n

Vastauksessa on my\u00f6nnetty, ett\u00e4 Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry on rikkonut ty\u00f6rauhavelvollisuutensa ja ett\u00e4 JHL ry ja JAU ry ovat laiminly\u00f6neet valvontavelvollisuutensa silt\u00e4 osin kuin ty\u00f6taistelun katsotaan kohdistuneen virka- ja ty\u00f6ehtosopimukseen.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin on edell\u00e4 katsonut, ett\u00e4 ty\u00f6taistelu on kohdistunut virka- ja ty\u00f6ehtosopimukseen. Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:t\u00e4, JHL ry:t\u00e4 ja JAU ry:t\u00e4 koskevat hyvityssakkovaatimukset on n\u00e4in ollen hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

JAU ry on katsonut, ett\u00e4 sit\u00e4 ei voida tuomita valvontavelvollisuuden laiminly\u00f6nnin perusteella hyvityssakkoon sek\u00e4 nyt k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ss\u00e4 asiassa ett\u00e4 asiassa R 64\/20, joka on koskenut Jyty ry:n samana p\u00e4iv\u00e4n\u00e4 eli 24.9.2020 j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4 ty\u00f6taistelua.<\/p>\n

Ty\u00f6tuomioistuin toteaa, ett\u00e4 Jyty ry ja JHL ry ovat kumpikin tehneet itsen\u00e4isesti p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 ryhty\u00e4 ty\u00f6taisteluun. Koska ty\u00f6ehtosopimuslain 8 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettu JAU ry:n valvontavelvollisuus on kohdistunut erikseen sen j\u00e4senj\u00e4rjest\u00f6jen toimiin, se tulee tuomita hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminly\u00f6nnist\u00e4 kummassakin asiassa (ks. TT 2020:48).<\/p>\n

Asiassa ei ole esitetty n\u00e4ytt\u00f6\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 ty\u00f6taistelu olisi aiheuttanut sellaisia vaaratilanteita ihmisten hengelle ja terveydelle, joihin Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos on vedonnut. Asiassa ei ole tullut esille muitakaan sellaisia seikkoja, jotka antaisivat aihetta arvioida hyvityssakkojen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 tavallisesta menettelyst\u00e4 poiketen. Hyvityssakkojen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 arvioitaessa on otettu huomioon ty\u00f6taistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden m\u00e4\u00e4r\u00e4, ammattiosaston koko ja muut ty\u00f6ehtosopimuslain 10 \u00a7:ss\u00e4 mainitut seikat.<\/p>\n

Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n

JHL ry ja JAU ry ovat oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimessa annetun lain 33 a \u00a7:n nojalla velvollisia korvaamaan Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen oikeudenk\u00e4yntikulut. Oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimus on m\u00e4\u00e4r\u00e4lt\u00e4\u00e4n my\u00f6nnetty.<\/p>\n

Vastaajat ja kuultava ovat lausuneet, ett\u00e4 JAU ry:t\u00e4 ei voida velvoittaa korvaamaan Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen oikeudenk\u00e4yntikuluja sek\u00e4 k\u00e4sill\u00e4 olevassa asiassa ett\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimessa vireill\u00e4 olevassa asiassa R 64\/20, joka koskee Jyty ry:n ja Jyty Pohjois-Pohjanmaa ry:n 24.9.2020 j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4 lakkoa.<\/p>\n

Oikeudenk\u00e4ymiskaaren 18 luvun 2 \u00a7:n mukaan kantajan useita vastaajia vastaan tai usean kantajan yht\u00e4 tai useampaa vastaajaa vastaan samanaikaisesti nostamat kanteet on k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4 samassa oikeudenk\u00e4ynniss\u00e4, jos ne johtuvat olennaisesti samasta perusteesta. Ty\u00f6tuomioistuin on edell\u00e4 todennut, ett\u00e4 Jyty ry ja JHL ry ovat kumpikin tehneet itsen\u00e4isesti p\u00e4\u00e4t\u00f6ksens\u00e4 ryhty\u00e4 ty\u00f6taisteluun. T\u00e4m\u00e4n johdosta ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 Jyty ry:n ja JHL ry:n j\u00e4rjest\u00e4miss\u00e4 lakoissa ei ole kysymys edell\u00e4 mainitussa lainkohdassa tarkoitetulla tavalla samasta kanteen perusteesta, vaikka ty\u00f6taistelut on toteutettu samaan aikaan. Estett\u00e4 ei siten ole sille, ett\u00e4 Jyty ry:n ja JHL ry:n j\u00e4rjest\u00e4mi\u00e4 ty\u00f6taisteluja koskevat hyvityssakkovaatimukset k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n eri oikeudenk\u00e4ynneiss\u00e4. N\u00e4ill\u00e4 perusteilla ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 JAU ry voidaan velvoittaa korvaamaan kantajan oikeudenk\u00e4yntikulut sek\u00e4 k\u00e4sill\u00e4 olevassa asiassa R 63\/20 ett\u00e4 asiassa R 64\/20.<\/p>\n

Tuomiolauselma<\/h3>\n

Ty\u00f6tuomioistuin tuomitsee ty\u00f6ehtosopimuslain 8, 9 ja 10 \u00a7:n nojalla<\/h3>\n

– Oulun kunta-alan yhteisj\u00e4rjest\u00f6 JHL ry:n maksamaan Kunnalliselle ty\u00f6markkinalaitokselle hyvityssakkoa ty\u00f6rauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.000 euroa,<\/p>\n

– Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n maksamaan Kunnalliselle ty\u00f6markkinalaitokselle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminly\u00f6misest\u00e4 3.000 euroa ja<\/p>\n

– Julkisen alan unioni JAU ry:n maksamaan Kunnalliselle ty\u00f6markkinalaitokselle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminly\u00f6misest\u00e4 3.000 euroa.<\/p>\n

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Niemiluoto puheenjohtajana sek\u00e4 Saarikoski, Nyyss\u00f6l\u00e4, Wilska, Lehto ja Komulainen j\u00e4senin\u00e4. Esittelij\u00e4 on ollut Brander.<\/p>\n

Tuomio on yksimielinen.<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ty\u00f6taistelun syyn\u00e4 katsottiin olleen ty\u00f6ntekij\u00f6iden tyytym\u00e4tt\u00f6myys kaupungin liikkeenjohtovallan piiriin kuuluvia toimia kohtaan. Ty\u00f6taistelu oli siten kohdistunut noudatettavan virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen ty\u00f6njohto-oikeutta koskevaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen. Ammattiosaston katsottiin n\u00e4in ollen rikkoneen ty\u00f6rauhavelvollisuutensa ja ammattiliiton sek\u00e4 neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6n laiminly\u00f6neen valvontavelvollisuutensa, ja ne tuomittiin hyvityssakkoihin. Neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 tuomittiin erikseen hyvityssakkoihin t\u00e4ss\u00e4 asiassa ja asiassa R 64\/20, joka koski sen toisen j\u00e4senj\u00e4rjest\u00f6n samana…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[25734],"kji_chamber":[25735],"kji_year":[36297],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[25802,25935,14780,25872,25871],"kji_language":[7949],"class_list":["post-705155","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-tribunal-du-travail-de-finlande","kji_chamber-tribunal-du-travail","kji_year-36297","kji_subject-divers","kji_keyword-katsottiin","kji_keyword-lakko","kji_keyword-olleen","kji_keyword-syyna","kji_keyword-tyotaistelun","kji_language-finnois"],"yoast_head":"\nTT 2021:9 - Lakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-20219-lakko\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"TT 2021:9 - Lakko\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Ty\u00f6taistelun syyn\u00e4 katsottiin olleen ty\u00f6ntekij\u00f6iden tyytym\u00e4tt\u00f6myys kaupungin liikkeenjohtovallan piiriin kuuluvia toimia kohtaan. Ty\u00f6taistelu oli siten kohdistunut noudatettavan virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen ty\u00f6njohto-oikeutta koskevaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen. Ammattiosaston katsottiin n\u00e4in ollen rikkoneen ty\u00f6rauhavelvollisuutensa ja ammattiliiton sek\u00e4 neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6n laiminly\u00f6neen valvontavelvollisuutensa, ja ne tuomittiin hyvityssakkoihin. Neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 tuomittiin erikseen hyvityssakkoihin t\u00e4ss\u00e4 asiassa ja asiassa R 64\/20, joka koski sen toisen j\u00e4senj\u00e4rjest\u00f6n samana...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-20219-lakko\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"11 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-20219-lakko\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-20219-lakko\\\/\",\"name\":\"TT 2021:9 - Lakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-27T15:26:42+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-20219-lakko\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-20219-lakko\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-20219-lakko\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"TT 2021:9 – Lakko\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"TT 2021:9 - Lakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-20219-lakko\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"TT 2021:9 - Lakko","og_description":"Ty\u00f6taistelun syyn\u00e4 katsottiin olleen ty\u00f6ntekij\u00f6iden tyytym\u00e4tt\u00f6myys kaupungin liikkeenjohtovallan piiriin kuuluvia toimia kohtaan. Ty\u00f6taistelu oli siten kohdistunut noudatettavan virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen ty\u00f6njohto-oikeutta koskevaan m\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen. Ammattiosaston katsottiin n\u00e4in ollen rikkoneen ty\u00f6rauhavelvollisuutensa ja ammattiliiton sek\u00e4 neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6n laiminly\u00f6neen valvontavelvollisuutensa, ja ne tuomittiin hyvityssakkoihin. Neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 tuomittiin erikseen hyvityssakkoihin t\u00e4ss\u00e4 asiassa ja asiassa R 64\/20, joka koski sen toisen j\u00e4senj\u00e4rjest\u00f6n samana...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-20219-lakko\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"11 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-20219-lakko\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-20219-lakko\/","name":"TT 2021:9 - Lakko - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-27T15:26:42+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-20219-lakko\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-20219-lakko\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-20219-lakko\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"TT 2021:9 – Lakko"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/705155","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=705155"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=705155"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=705155"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=705155"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=705155"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=705155"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=705155"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=705155"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}