{"id":718707,"date":"2026-04-28T03:42:00","date_gmt":"2026-04-28T01:42:00","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\/"},"modified":"2026-04-28T03:42:00","modified_gmt":"2026-04-28T01:42:00","slug":"kho2020143-forvaltningstvistemal-2","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\/","title":{"rendered":"KHO:2020:143 – F\u00f6rvaltningstvistem\u00e5l"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Barnskyddslagens best\u00e4mmelse om kostnadsansvar f\u00f6r v\u00e5rd utom hemmet skulle till\u00e4mpas \u00e4ven i en situation d\u00e4r v\u00e5rd utom hemmet hade undvikits efter en kartl\u00e4ggning av barnets n\u00e4rst\u00e5enden\u00e4tverk genom f\u00f6rordnanden som v\u00e5rdnadshavare vid sidan om och i st\u00e4llet f\u00f6r f\u00f6r\u00e4ldern.<\/p>\n

Med st\u00f6d av best\u00e4mmelsen var den kommun, d\u00e4r behovet av v\u00e5rd utom hemmet hade uppst\u00e5tt p\u00e5 grund av v\u00e5rdnadshavarens d\u00f6d, och vilken kommun hade bidragit till att med f\u00f6rordnanden om v\u00e5rdnadshavare vid sidan om och i st\u00e4llet f\u00f6r f\u00f6r\u00e4ldern ordna barnens v\u00e5rd och omsorg, ansvarig f\u00f6r kostnaderna f\u00f6r v\u00e5rdararvodet och kostnadsers\u00e4ttningen som enligt familjev\u00e5rdslagen betalas \u00e5t v\u00e5rdnadshavaren vid sidan av eller i st\u00e4llet f\u00f6r f\u00f6r\u00e4ldern. Omr\u00f6stning 7 – 1.<\/p>\n

Barnskyddslagen 16 a \u00a7 3 mom. och 32 \u00a7<\/p>\n

Familjev\u00e5rdslagen 16 \u00a7 3 mom.<\/p>\n

\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Anne E. Niemi, Eija Siitari, Outi Suviranta, Janne Aer, Petri Helander, Toomas Kotkas, Ari Wir\u00e9n och Antti Pekkala. F\u00f6redragande Anne Rautiainen.<\/p>\n

Lastensuojelulain sijaishuollon kustannusvastuuta koskevaa s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4 oli sovellettava my\u00f6s tilanteessa, jossa lasten kodin ulkopuolinen sijoitus oli v\u00e4ltetty l\u00e4heisverkoston kartoituksen perusteella oheishuoltajuus- ja sijaishuoltajuusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4. S\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen nojalla kunta, jossa sijaishuollon tarve oli huoltajan kuoleman johdosta syntynyt, ja joka oli my\u00f6t\u00e4vaikuttanut lasten hoidon ja huolenpidon j\u00e4rjest\u00e4miseen oheishuoltajuus- ja sijaishuoltajuusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4, oli vastuussa oheis- ja sijaishuoltajalle maksettavien perhehoitolain mukaisten hoitopalkkion ja korvausten kustannuksista.<\/p>\n

Lastensuojelulaki 16 a \u00a7 3 momentti ja 32 \u00a7<\/h3>\n

Perhehoitolaki 16 \u00a7 3 momentti<\/h3>\n

\u00c4\u00e4nestys 7-1.<\/p>\n

P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee<\/h3>\n

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 16.3.2018 nro 18\/0117\/2<\/p>\n

Hakemus hallinto-oikeudelle<\/h3>\n

on hallinto-oikeudelle osoittamassaan hakemuksessa vaatinut, ett\u00e4 S:n kaupunki velvoitetaan maksamaan h\u00e4nelle palkkiota D:n ja E:n hoitamisesta 1.5.2015 alkaen.<\/p>\n

Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

on, silt\u00e4 osin kuin korkeimmassa hallinto-oikeudessa nyt on kysymys, k\u00e4sitellyt asian hallintoriita-asiana. Hallinto-oikeus on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyv\u00e4ksynyt hakemuksen ja velvoittanut S:n kaupungin maksamaan C:lle perhehoitolain mukaisen palkkion ja kulukorvauksen 1.5.2015 alkaen.<\/p>\n

Hallinto-oikeus on perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/h3>\n

Lastensuojelulain 32 \u00a7:n 2 momentin mukaan sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen tulee ryhty\u00e4 toimenpiteisiin lapsen huollon j\u00e4rjest\u00e4miseksi vanhempien v\u00e4lisell\u00e4 sopimuksella tai tuomioistuimen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4, jos t\u00e4t\u00e4 on lapsen edun kannalta pidett\u00e4v\u00e4 aiheellisena.<\/p>\n

Kun lapsen hoito ja huolenpito on j\u00e4rjestetty kodin ulkopuolisen sijoituksen sijasta l\u00e4heisverkoston kartoituksen perusteella huoltajuus- tai oheishuoltajuusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksell\u00e4 muun kuin biologisen vanhemman luona, tulee lasta hoitavalle henkil\u00f6lle perhehoitolain 16 \u00a7:n 3 momentin mukaan maksaa t\u00e4m\u00e4n lain mukainen hoitopalkkio, 17 \u00a7:n mukainen kulukorvaus ja 18 \u00a7:n mukainen k\u00e4ynnist\u00e4miskorvaus.<\/p>\n

S:n kaupungin lastensuojelun palveluesimiehen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 ilmenee, ett\u00e4 D ja E ovat olleet sijoitettuina avohuollon tukitoimena C:n perheeseen ajalla 7.9. – 30.11.2014. S:n kaupungin sosiaali- ja terveystoimen sosiaality\u00f6ntekij\u00e4 on lasten \u00e4idin kuoltua sijoittanut lapset 1.12.2014 kiireellisesti C:n perheeseen.<\/p>\n

S:n kaupunki on maksanut C:lle perhehoitolain mukaisesti hoitopalkkiota, kulukorvausta ja k\u00e4ynnist\u00e4miskorvausta 30.4.2015 saakka. Lasten kotikunta on 1.5.2015 alkaen ollut T:n kunta.<\/p>\n

S:n kaupungin sosiaali- ja terveystoimi on my\u00f6t\u00e4vaikuttanut lasten sijoitukseen C:n luokse ja maksanut C:lle perhehoitolain mukaista palkkiota ja korvauksia lasten hoidosta lastensuojelulain 32 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetulla tavalla. S:n kaupungin vastuuseen D:lle ja E:lle j\u00e4rjestetyn hoidon kustannuksista ei n\u00e4iss\u00e4 olosuhteissa ole vaikutusta sill\u00e4 seikalla, ett\u00e4 lasten kotikunta on muuttunut T:n kunnaksi. T\u00e4m\u00e4n vuoksi D:n ja E:n hoidon kustannuksista my\u00f6s 1.5.2015 alkaen vastaa S:n kaupunki.<\/p>\n

Hallintolaink\u00e4ytt\u00f6laki 69 \u00a7<\/h3>\n

Lastensuojelulaki 32 \u00a7 2 ja 3 momentti<\/h3>\n

Perhehoitolaki 16 \u00a7 3 momentti, 17 \u00a7, 18 \u00a7 ja 23 \u00a7 5 momentti<\/h3>\n

K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n

on valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s kumotaan ja C:n hakemus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n.<\/p>\n

Lasten kotikunta on 1.5.2015 alkaen ollut T:n kunta, joten S:n kaupunki ei ole velvollinen vastaamaan lapsia hoitavalle henkil\u00f6lle lastensuojelulain 32 \u00a7:n 3 momentin nojalla maksettavista hoitopalkkioista ja kulukorvauksista. Lastensuojelulain 16 a \u00a7:n 1 momentin nojalla lastensuojelun kustannuksista vastaa p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti lapsen kotikunta. Sill\u00e4 seikalla, ett\u00e4 S:n kaupunki on tukenut lasten muuttoa T:n kuntaan ja sijoitusta C:n luokse, ei ole vaikutusta lasten kotikuntalain mukaista kotikuntaa m\u00e4\u00e4ritett\u00e4ess\u00e4. Lastensuojelulain 16 a \u00a7:n 3 momentin s\u00e4\u00e4nn\u00f6s ei sovellu t\u00e4h\u00e4n tapaukseen, sill\u00e4 lapsen asuminen oheishuoltajan tai sijaishuoltajan luona ei ole pyk\u00e4l\u00e4ss\u00e4 tarkoitettua sijaishuoltoa.<\/p>\n

on antanut selityksen, jossa on vaadittu valituksen hylk\u00e4\u00e4mist\u00e4 ja esitetty muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

S:n kaupungin lastensuojelu kehotti C:t\u00e4 muuttamaan lasten osoitteet T:n kuntaan, miss\u00e4 h\u00e4n itse asuu. Kun kotipaikan muuttaminen tapahtui lastensuojelun kehotuksesta, oli C:ll\u00e4 syy uskoa, ett\u00e4 S:n kaupunki jatkaisi palkkion ja kulukorvauksen maksamista. My\u00f6s T:n kunta on kielt\u00e4ytynyt maksamasta niit\u00e4.<\/p>\n

C on lis\u00e4ksi vaatinut, ett\u00e4 S:n kaupunki velvoitetaan korvaamaan h\u00e4nen ja oikeusaputoimiston oikeudenk\u00e4yntikulut yhteens\u00e4 592,50 eurolla viiv\u00e4styskorkoineen.<\/p>\n

on antanut vastaselityksen. Palkkiota ja kulukorvauksia koskeva toimeksiantosopimus on tehty alun perinkin vain m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaiseksi. Oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimus tulee hyl\u00e4t\u00e4.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n

1. Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian. Valitus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta.<\/p>\n

2. S:n kaupunki velvoitetaan korvaamaan C:n oikeudenk\u00e4yntikulut korkeimmassa hallinto-oikeudessa 279 eurolla viiv\u00e4styskorkoineen. Muilta osin oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimus hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n. Viiv\u00e4styskorko m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyy korkolain 4 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaisesti siit\u00e4 lukien, kun kuukausi on kulunut korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen antamisesta.<\/p>\n

Perustelut<\/h3>\n

Lastensuojelulain 32 \u00a7:n 1 momentin mukaan ennen lapsen sijoittamista kodin ulkopuolelle on selvitett\u00e4v\u00e4 lapsen vanhemman, jonka luona lapsi ei p\u00e4\u00e4asiallisesti asu, sukulaisten tai muiden lapselle l\u00e4heisten henkil\u00f6iden mahdollisuudet ottaa lapsi luokseen asumaan tai muutoin osallistua lapsen tukemiseen. Lapsen asumista ja sijoituspaikkaa koskeva asia on ratkaistava aina lapsen edun mukaisella tavalla.<\/p>\n

Pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin mukaan sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen tulee ryhty\u00e4 toimenpiteisiin lapsen huollon j\u00e4rjest\u00e4miseksi vanhempien v\u00e4lisell\u00e4 sopimuksella tai tuomioistuimen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4, jos t\u00e4t\u00e4 on lapsen edun kannalta pidett\u00e4v\u00e4 aiheellisena.<\/p>\n

Pyk\u00e4l\u00e4n 3 momentin mukaan henkil\u00f6lle, jolle on uskottu lapsen huolto lapsen vanhempien ohella tai sijasta ja jonka luona lapsi asuu, tulee tarvittaessa turvata perhehoitajalain (312\/1992) 4 \u00a7:n 1 ja 2 momentissa mainitut edellytykset lapsen hoitamiseksi ja kasvattamiseksi.<\/p>\n

Perhehoitajalaki on sittemmin kumottu perhehoitolailla (263\/2015), joka on tullut voimaan 1.4.2015.<\/p>\n

Hallituksen esityksess\u00e4 lastensuojelulaiksi ja er\u00e4iksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 252\/2006 vp) lastensuojelulain 32 \u00a7:n 2 ja 3 momentin yksityiskohtaisissa perusteluissa todetaan muun ohella seuraavaa:<\/p>\n

\u201dEhdotetun s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen [2 momentti] tarkoituksena on t\u00e4sment\u00e4\u00e4 lapsen huollosta annettavan m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen suhdetta huostaanottoon. Jos lapsen tilanne voidaan turvata siten, ett\u00e4 h\u00e4nen l\u00e4heisverkostostaan l\u00f6ytyy lapsen kannalta sopiva henkil\u00f6 tai perhe huolehtimaan h\u00e4nen hoidostaan ja huollostaan, on ensisijaisesti haettava lapsen huoltoa ja asumista koskevaa m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4.<\/p>\n

(—)<\/p>\n

Ehdotettu 3 momentti on tarkoitettu sovellettavaksi tilanteissa, joissa lapsen huostaanotto voidaan v\u00e4ltt\u00e4\u00e4 siirt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 lapsen huolto muulle henkil\u00f6lle kuin lapsen vanhemmalle.\u201d<\/p>\n

Lastensuojelulain ym. lakien muuttamista koskevan hallituksen esityksen (HE 225\/2009 vp) 16 a \u00a7:n 3 momentin yksityiskohtaisissa perusteluissa on todettu seuraavaa:<\/p>\n

\u201dSijaishuolto pit\u00e4isi lastensuojelulain 49 \u00a7:n mukaisesti sis\u00e4ll\u00e4\u00e4n paitsi huostaanoton perusteella j\u00e4rjestetyn sijaishuollon, my\u00f6s kiireellisen sijoituksen tai tuomioistuimen v\u00e4liaikaisen m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen perusteella j\u00e4rjestetyn sijaishuollon.\u201d<\/p>\n

Perhehoitolain 16 \u00a7:n 3 momentin mukaan, kun lapsen hoito ja huolenpito on j\u00e4rjestetty kodin ulkopuolisen sijoituksen sijasta l\u00e4heisverkoston kartoituksen perusteella huoltajuus- tai oheishuoltajuusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksell\u00e4 muun kuin biologisen vanhemman luona, tulee lasta hoitavalle henkil\u00f6lle maksaa perhehoitolain 16 \u00a7:n mukainen hoitopalkkio, 17 \u00a7:n mukainen kulukorvaus ja 18 \u00a7:n mukainen k\u00e4ynnist\u00e4miskorvaus.<\/p>\n

S:n kaupunki on pannut vireille lasten sijaishuoltajuutta koskevat asiat vireille S:n kaupungin k\u00e4r\u00e4j\u00e4oikeudessa. K\u00e4r\u00e4j\u00e4oikeus on m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt C:n 7.1.2015 D:n sijaishuoltajaksi ja 18.3.2015 E:n oheishuoltajaksi siten, ett\u00e4 C p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 yksin E:n asuinpaikasta.<\/p>\n

S:n kaupunki on maksanut C:lle perhehoitolain mukaisesti hoitopalkkiota, kulukorvausta ja k\u00e4ynnist\u00e4miskorvausta 30.4.2015 saakka ja t\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen ev\u00e4nnyt palkkion ja kulukorvauksen 1.5.2015 alkaen, koska lasten kotikunta on samasta p\u00e4iv\u00e4st\u00e4 alkaen ollut T:n kunta.<\/p>\n

Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 asiassa on kyse lastensuojelulain 32 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetusta tilanteesta, jossa lasten kodin ulkopuolinen sijoitus on v\u00e4ltetty l\u00e4heisverkoston kartoituksen perusteella oheishuoltajuus- ja sijaishuoltajuusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4. Lastensuojelulain 32 \u00a7:n 3 momentin ja perhehoitolain 16 \u00a7:n 3 momentin perusteella on selv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 t\u00e4ll\u00f6in oheis- ja sijaishuoltajalle, jonka luona lapset asuvat, tulee maksaa perhehoitolain mukainen hoitopalkkio, kulukorvaus ja k\u00e4ynnist\u00e4miskorvaus.<\/p>\n

Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6 ei sis\u00e4ll\u00e4 nimenomaista vastausta siihen, mik\u00e4 kunta vastaa oheis- ja sijaishuoltajalle perhehoitolain nojalla maksettavien palkkion ja korvausten kustannuksista asiassa k\u00e4sill\u00e4 olevan kaltaisessa tilanteessa, jossa lasten kotikunta on muuttunut oheishuoltajuusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksen seurauksena. Lastensuojelulain 16 a \u00a7:n 3 momentin mukaan sijaishuollon kustannuksista vastaa se kunta, jossa sijaishuollon j\u00e4rjest\u00e4misen tarve on syntynyt. Perhehoitolain mukaiset palkkio ja korvaukset eiv\u00e4t ole s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksess\u00e4 tarkoitettuja sijaishuollon kustannuksia.<\/p>\n

Asiassa on siten ratkaistavana, onko hallinto-oikeus voinut velvoittaa S:n kaupungin maksamaan C:lle D:n ja E:n hoidosta perhehoitolain mukaista hoitopalkkiota ja kulukorvausta 1.5.2015 alkaen, vaikka kyse ei ole sijaishuollon kustannuksista.<\/p>\n

Perhehoitolain nojalla oheis- ja sijaishuoltajalle maksettavassa palkkiossa ja kulukorvauksessa ei sanamuodon mukaisesti tulkiten ole kyse sijaishuollon kustannuksista. Edell\u00e4 lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n tavoitteista ja systematiikasta esitetyn perusteella korkein hallinto-oikeus kuitenkin katsoo, ett\u00e4 lastensuojelulain 16 a \u00a7:n 3 momentin kustannusvastuuta koskevaa s\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4 on sovellettava my\u00f6s tilanteessa, jossa kodin ulkopuolinen sijoitus on v\u00e4ltetty l\u00e4heisverkoston kartoituksen perusteella oheishuoltajuus- ja sijaishuoltajuusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4 lastensuojelulain 32 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitetulla tavalla. Esill\u00e4 olevassa asiassa on selv\u00e4\u00e4, ett\u00e4 sijaishuollon j\u00e4rjest\u00e4misen tarve on syntynyt S:n kaupungissa lasten \u00e4idin kuoltua. S:n kaupunki on my\u00f6t\u00e4vaikuttanut lapsen hoidon ja huolenpidon j\u00e4rjest\u00e4miseen oheishuoltajuus- ja sijaishuoltajuusm\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4. S:n kaupunki on siten tullut velvoittaa maksamaan C:lle perhehoitolain mukaista hoitopalkkiota ja kulukorvausta D:n ja E:n hoidosta 1.5.2015 alkaen.<\/p>\n

T\u00e4m\u00e4n vuoksi ja kun otetaan huomioon korkeimmassa hallinto-oikeudessa esitetyt vaatimukset ja asiassa saatu selvitys, hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen muuttamiseen ei ole perusteita.<\/p>\n

Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisun lopputulos huomioon ottaen olisi kohtuutonta, jos C joutuisi pit\u00e4m\u00e4\u00e4n oikeudenk\u00e4yntikulunsa eli yleisen oikeusavun omavastuuosuuden vahinkonaan. T\u00e4m\u00e4n vuoksi S:n kaupunki on hallintolaink\u00e4ytt\u00f6lain (1996\/586) 74 \u00a7:n nojalla velvoitettava korvaamaan C:n oikeudenk\u00e4yntikulut korkeimmassa hallinto-oikeudessa edell\u00e4 ratkaisuosasta ilmenev\u00e4ll\u00e4 tavalla.<\/p>\n

Ottaen huomioon korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu 3.1.2005 taltio 2 (lyhyt ratkaisuseloste) S:n kaupunkia ei ole pidett\u00e4v\u00e4 t\u00e4ss\u00e4 asiassa oikeusapulain 22 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitettuna oikeusavun saajan vastapuolena. N\u00e4in ollen oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimus tulee hyl\u00e4t\u00e4 muilta osin.<\/p>\n

\u00c4\u00e4nestyslausunto<\/h3>\n

Eri mielt\u00e4 olleen oikeusneuvos Outi Suvirannan \u00e4\u00e4nestyslausunto:<\/h3>\n

\u201dKumoan hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ja hylk\u00e4\u00e4n C:n hallintoriitahakemuksen.<\/p>\n

Lastensuojelulain 16 \u00a7:n 1 momentin mukaan lastensuojelun j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 vastaa lapsen tai nuoren kotikunta.<\/p>\n

Saman lain 16 a \u00a7:n 1 momentin mukaan lastensuojelun kustannuksista vastaa lapsen kotikunta, ellei muualla laissa toisin s\u00e4\u00e4det\u00e4.<\/p>\n

Perhehoitajalaki on kumottu perhehoitolailla (263\/2015), jota sovelletaan perhehoitajalain asemesta.<\/p>\n

D:n (—) ja E:n (—) \u00e4iti ja ainoa huoltaja on kuollut 1.12.2014.<\/p>\n

S:n kaupungin k\u00e4r\u00e4j\u00e4oikeus on 7.1.2015 m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain nojalla C:n D:n sijaishuoltajaksi. K\u00e4r\u00e4j\u00e4oikeus on 18.3.2015 m\u00e4\u00e4r\u00e4nnyt E:n is\u00e4n h\u00e4nen huoltajakseen ja C:n h\u00e4nen oheishuoltajakseen. C p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 yksin E:n asuinpaikasta.<\/p>\n

Lasten kotikunta on muuttunut S:n kaupungista T:n kunnaksi 1.5.2015 alkaen.<\/p>\n

S:n kaupunki on maksanut C:lle perhehoitolain 16 \u00a7:n mukaista hoitopalkkiota ja 17 \u00a7:n mukaista kulukorvausta 30.4.2015 saakka sek\u00e4 18 \u00a7:n mukaista k\u00e4ynnist\u00e4miskorvausta. S:n kaupunki on kielt\u00e4ytynyt maksamasta hoitopalkkiota ja kulukorvausta 1.5.2015 lukien, koska lasten kotikunta on T:n kunta eik\u00e4 S:n kaupunki vastaa lasta hoitavalle henkil\u00f6lle kuuluvasta hoitopalkkiosta ja kulukorvauksesta.<\/p>\n

C on hallinto-oikeudessa vaatinut, ett\u00e4 S:n kaupunki velvoitetaan maksamaan h\u00e4nelle perhehoitolain mukaista palkkiota ja kulukorvausta edelleen 1.5.2015 lukien.<\/p>\n

D:n ja E:n j\u00e4\u00e4ty\u00e4 vaille huoltajaa heid\u00e4n huoltonsa on j\u00e4rjestetty k\u00e4r\u00e4j\u00e4oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksill\u00e4. Lapset ovat asuneet sijais- ja oheishuoltajansa C:n luona T:n kunnassa, joka on ollut my\u00f6s lasten kotikunta 1.5.2015 alkaen<\/p>\n

Lastensuojelulain 16 a \u00a7:n 1 momentista ilmenee, ett\u00e4 lastensuojelun kustannuksista vastaa lapsen kotikunta, ellei muualla laissa toisin s\u00e4\u00e4det\u00e4. Muualla laissa ei ole s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksi\u00e4, joiden perusteella lasten aiempi kotikunta olisi velvollinen turvaamaan oheis- tai sijaishuoltajan edellytykset lapsen hoitamiseksi ja kasvattamiseksi lastensuojelulain 32 \u00a7:n 3 momentissa tarkoitetulla tavalla nyt esill\u00e4 olevissa tilanteissa eli tilanteissa, joissa ainoan huoltajan kuoltua lasten huolto on j\u00e4rjestetty sijais- ja oheishuoltoa koskevilla m\u00e4\u00e4r\u00e4yksill\u00e4. Lapsia ei t\u00e4ll\u00f6in sijoiteta kodin ulkopuolelle lastensuojelulain 32 \u00a7:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla, vaan heille j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n k\u00e4r\u00e4j\u00e4oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 uusi koti. T\u00e4m\u00e4n vuoksi katson, ett\u00e4 hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on kumottava ja C:n S:n kaupunkiin kohdistamat vaatimukset hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n

Enemmist\u00f6n p\u00e4\u00e4asiaratkaisun pohjalta asiaa arvioiden olen oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisesta samaa mielt\u00e4 kuin enemmist\u00f6.\u201d<\/p>\n

C<\/h3>\n

Pohjois-Suomen hallinto-oikeus<\/h3>\n

Sovellettavat oikeusohjeet<\/h3>\n

Asiassa saatu selvitys ja oikeudellinen arvio<\/h3>\n

Hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet<\/h3>\n

Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Aila Kovana, Anna-Kaisa Marski ja Antti Toppari. Esittelij\u00e4 Marko Vasankari.<\/p>\n

S:n kaupungin hyvinvointilautakunta<\/h3>\n

C:lle<\/h3>\n

Asiassa saatu selvitys<\/h3>\n

Oikeudellinen arvio<\/h3>\n

Sovellettavat s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset<\/h3>\n

1. P\u00e4\u00e4asia<\/p>\n

2. Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/p>\n<\/div>\n

\n

Sources officielles :<\/strong> consulter la page source<\/a><\/p>\n

Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Barnskyddslagens best\u00e4mmelse om kostnadsansvar f\u00f6r v\u00e5rd utom hemmet skulle till\u00e4mpas \u00e4ven i en situation d\u00e4r v\u00e5rd utom hemmet hade undvikits efter en kartl\u00e4ggning av barnets n\u00e4rst\u00e5enden\u00e4tverk genom f\u00f6rordnanden som v\u00e5rdnadshavare vid sidan om och i st\u00e4llet f\u00f6r f\u00f6r\u00e4ldern. Med st\u00f6d av best\u00e4mmelsen var den kommun, d\u00e4r behovet av v\u00e5rd utom hemmet hade uppst\u00e5tt p\u00e5 grund…<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[41198],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[41737,29983,29171,33667,41738],"kji_language":[7746],"class_list":["post-718707","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-41198","kji_subject-divers","kji_keyword-barnskyddslagens","kji_keyword-bestammelse","kji_keyword-forvaltningstvistemal","kji_keyword-hemmet","kji_keyword-kostnadsansvar","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"\nKHO:2020:143 - F\u00f6rvaltningstvistem\u00e5l - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2020:143 - F\u00f6rvaltningstvistem\u00e5l\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Barnskyddslagens best\u00e4mmelse om kostnadsansvar f\u00f6r v\u00e5rd utom hemmet skulle till\u00e4mpas \u00e4ven i en situation d\u00e4r v\u00e5rd utom hemmet hade undvikits efter en kartl\u00e4ggning av barnets n\u00e4rst\u00e5enden\u00e4tverk genom f\u00f6rordnanden som v\u00e5rdnadshavare vid sidan om och i st\u00e4llet f\u00f6r f\u00f6r\u00e4ldern. Med st\u00f6d av best\u00e4mmelsen var den kommun, d\u00e4r behovet av v\u00e5rd utom hemmet hade uppst\u00e5tt p\u00e5 grund...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"11 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\\\/\",\"name\":\"KHO:2020:143 - F\u00f6rvaltningstvistem\u00e5l - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-28T01:42:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2020:143 – F\u00f6rvaltningstvistem\u00e5l\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2020:143 - F\u00f6rvaltningstvistem\u00e5l - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2020:143 - F\u00f6rvaltningstvistem\u00e5l","og_description":"Barnskyddslagens best\u00e4mmelse om kostnadsansvar f\u00f6r v\u00e5rd utom hemmet skulle till\u00e4mpas \u00e4ven i en situation d\u00e4r v\u00e5rd utom hemmet hade undvikits efter en kartl\u00e4ggning av barnets n\u00e4rst\u00e5enden\u00e4tverk genom f\u00f6rordnanden som v\u00e5rdnadshavare vid sidan om och i st\u00e4llet f\u00f6r f\u00f6r\u00e4ldern. Med st\u00f6d av best\u00e4mmelsen var den kommun, d\u00e4r behovet av v\u00e5rd utom hemmet hade uppst\u00e5tt p\u00e5 grund...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"11 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\/","name":"KHO:2020:143 - F\u00f6rvaltningstvistem\u00e5l - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-28T01:42:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2020143-forvaltningstvistemal-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2020:143 – F\u00f6rvaltningstvistem\u00e5l"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/718707","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=718707"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=718707"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=718707"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=718707"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=718707"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=718707"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=718707"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=718707"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}