{"id":748875,"date":"2026-04-29T09:40:53","date_gmt":"2026-04-29T07:40:53","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/tt-202038-tyorauha\/"},"modified":"2026-04-29T09:40:53","modified_gmt":"2026-04-29T07:40:53","slug":"tt-202038-tyorauha","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202038-tyorauha\/","title":{"rendered":"TT 2020:38 &#8211; Ty\u00f6rauha"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>Paikallisyhdistyksen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4n ulosmarssin syyn\u00e4 oli muun ohella yhdistyksen tyytym\u00e4tt\u00f6myys ty\u00f6nantajan p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen aloittaa yhteistoimintaneuvottelut. Ulosmarssi oli siten t\u00e4lt\u00e4 osin kohdistunut voimassa olevien virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten ty\u00f6njohto-oikeutta koskeviin m\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin. Paikallisyhdistys my\u00f6nsi t\u00e4lt\u00e4 osin rikkoneensa ty\u00f6rauhavelvollisuutensa ja ammattiliitto laiminly\u00f6neens\u00e4 valvontavelvollisuutensa, ja ne tuomittiin hyvityssakkoon. Neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6\u00e4 ei ollut kehotettu ryhtym\u00e4\u00e4n toimenpiteisiin ty\u00f6taistelun ehk\u00e4isemiseksi. Kanne hyl\u00e4ttiin neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6\u00e4 koskevilta osin.<\/p>\n<h3>KANTAJA<\/h3>\n<h3>Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos<\/h3>\n<h3>VASTAAJAT<\/h3>\n<h3>Julkisen alan unioni JAU ry<\/h3>\n<h3>Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry<\/h3>\n<h3>KUULTAVA<\/h3>\n<h3>Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry<\/h3>\n<h3>ASIA<\/h3>\n<h3>Ty\u00f6rauha<\/h3>\n<p>Vireille 13.1.2020<\/p>\n<h3>TY\u00d6TAISTELUTOIMENPITEET<\/h3>\n<p>Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry on 9.12.2019 j\u00e4rjest\u00e4nyt ulosmarssin Riihim\u00e4en kaupungissa kello 12 ja 16 v\u00e4lisen\u00e4 aikana. Ulosmarssiin on osallistunut 124 ty\u00f6ntekij\u00e4\u00e4. He ovat olleet Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:n j\u00e4seni\u00e4. Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:n puheenjohtaja ja p\u00e4\u00e4luottamusmies ovat osallistuneet ulosmarssiin.<\/p>\n<p>Riihim\u00e4en kaupunginjohtaja ja er\u00e4\u00e4t muut ty\u00f6nantajan edustajat ovat saaneet tiedon ulosmarssista 4.12.2019 klo 19.47 Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:n puheenjohtajan l\u00e4hett\u00e4m\u00e4ll\u00e4 s\u00e4hk\u00f6postitiedotteella. Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:n p\u00e4\u00e4luottamusmies on todennut ty\u00f6nantajalle l\u00e4hett\u00e4m\u00e4ss\u00e4\u00e4n s\u00e4hk\u00f6postiviestiss\u00e4, ett\u00e4 kyseess\u00e4 on laiton ty\u00f6taistelutoimenpide sen tapahtuessa ty\u00f6rauhavelvoitteen voimassa ollessa. Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos on ty\u00f6taistelusta tiedon saatuaan pyyt\u00e4nyt kirjallisesti JHL ry:t\u00e4 ja Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:t\u00e4 ryhtym\u00e4\u00e4n v\u00e4litt\u00f6miin toimenpiteisiin ty\u00f6taistelun keskeytt\u00e4miseksi. Ulosmarssi on kuitenkin tapahtunut ennakkoilmoituksen mukaisesti.<\/p>\n<p>Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:n j\u00e4senm\u00e4\u00e4r\u00e4 on 31.12.2019 ollut 731.<\/p>\n<h3>KANNE<\/h3>\n<h3>VASTAUS<\/h3>\n<h3>TODISTELU<\/h3>\n<h3>Kantajan kirjalliset todisteet<\/h3>\n<p>1. Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:n ilmoitus ty\u00f6taistelusta<\/p>\n<p>2. KT:n valvontapyynt\u00f6<\/p>\n<h3>Vastaajien ja kuultavan kirjalliset todisteet<\/h3>\n<p>1. Ote Riihim\u00e4en kaupunginjohtajan esityksest\u00e4 vuoden 2020 talousarvioksi<\/p>\n<h3>TY\u00d6TUOMIOISTUIMEN RATKAISU<\/h3>\n<h3>Vaatimukset<\/h3>\n<h3>Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos on vaatinut, ett\u00e4 ty\u00f6tuomioistuin<\/h3>\n<p>tuomitsee Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:n maksamaan hyvityssakkoa ty\u00f6ehtosopimuslain 8, 9 ja 10 \u00a7:n nojalla ty\u00f6rauhavelvollisuuden rikkomisesta<\/p>\n<p>tuomitsee Julkisen alan unioni JAU ry maksamaan hyvityssakkoa ty\u00f6ehtosopimuslain 8, 9 ja 10 \u00a7:n nojalla valvontavelvollisuuden laiminly\u00f6misest\u00e4 sek\u00e4<\/p>\n<p>tuomitsee Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n maksamaan hyvityssakkoa ty\u00f6ehtosopimuslain 8, 9 ja 10 \u00a7:n nojalla valvontavelvollisuuden laiminly\u00f6misest\u00e4 sek\u00e4<\/p>\n<h3>Perusteet<\/h3>\n<p>Ty\u00f6nantajalta saadun tiedon mukaan ty\u00f6taistelutoimenpiteeseen osallistuneet ty\u00f6ntekij\u00e4t ovat kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen, kunnallisen tuntipalkkaisen henkil\u00f6st\u00f6n ty\u00f6ehtosopimuksen (TTES 2019\u20132019) tai kunnallisen teknisen henkil\u00f6st\u00f6n virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen piiriss\u00e4 (TS 2018\u20132019). Niiden ty\u00f6ntekij\u00f6iden osalta, joihin sovelletaan kunnallisen tuntipalkkaisen henkil\u00f6st\u00f6n ty\u00f6ehtosopimusta, vastaava ty\u00f6nantajan ty\u00f6njohto-oikeutta koskeva m\u00e4\u00e4r\u00e4ys on TTES:n 3 \u00a7:n 1 momentissa. Kunnallisen teknisen henkil\u00f6st\u00f6n virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen I luvun 4 \u00a7:ss\u00e4 on viittaus edell\u00e4 mainittuun kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen.<\/p>\n<p>Kyse ei ole ollut poliittisesta mielenilmauksesta. Lailliselta poliittiselta ty\u00f6taistelulta on oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 edellytetty muun muassa, ett\u00e4 se ei osaksikaan kohdistu sovellettavaan ty\u00f6ehtosopimukseen. Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry on ty\u00f6taistelua koskeneessa ilmoituksessaan todennut, ett\u00e4 ulosmarssin syyn\u00e4 on ollut vastustaa kaupungin hallituksen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 yhteistoimintalain mukaisten neuvottelujen aloittamisesta. Painostustoimet ovat liittyneet liikelaitoksen ty\u00f6ntekij\u00f6iden ty\u00f6ehtoihin. Ulosmarssi on siten kohdistunut yksiselitteisesti ty\u00f6nantajan ty\u00f6n johto- ja valvontaoikeutta koskevaan kunnallisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4ykseen.<\/p>\n<p>JHL ry ja Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry eiv\u00e4t ole ryhtyneet mink\u00e4\u00e4nlaisiin toimenpiteisiin ty\u00f6taistelun est\u00e4miseksi, keskeytt\u00e4miseksi ja ty\u00f6rauhan palauttamiseksi. JHL ry ja Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry ovat siten laiminly\u00f6neet ty\u00f6ehtosopimuslain mukaan niille kuuluvan valvontavelvollisuutensa sallimalla j\u00e4sentens\u00e4 ryhty\u00e4 ty\u00f6ehtosopimuksen ja ty\u00f6ehtosopimuslain vastaiseen ty\u00f6taisteluun sek\u00e4 laiminly\u00f6neet ryhty\u00e4 riitt\u00e4viin toimenpiteisiin ty\u00f6rauhan yll\u00e4pit\u00e4miseksi ja palauttamiseksi.<\/p>\n<p>JAU ry on kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen sopijaosapuoli. Se on yksi kolmesta kunta-alan p\u00e4\u00e4sopijaj\u00e4rjest\u00f6ist\u00e4, jotka neuvottelevat ja allekirjoittavat alan ty\u00f6- ja virkaehtosopimukset Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen kanssa. JAU ry on neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6, jonka muodostavat Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry ja Julkis- ja yksityisalojen toimihenkil\u00f6liitto Jyty ry. JAU ry:n on k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 t\u00e4ytynyt saada tieto sen muodostaman toisen osapuolen eli JHL ry:n ty\u00f6taistelutoimenpiteest\u00e4 ja Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen JHL ry:een kohdistamasta valvonnasta.<\/p>\n<p>JAU ry on aikaisemmassa ty\u00f6tuomioistuimen oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 tuomittu hyvitysakkoihin vastaavissa olosuhteissa. Siten JAU ry:n esitt\u00e4m\u00e4lle v\u00e4itteelle sen muodollisesta asemasta tai siit\u00e4, ettei se olisi voinut toteuttaa valvontavelvollisuuttaan, ei voida antaa merkityst\u00e4. My\u00f6s JAU ry tulee tuomita hyvityssakkoon valvontavelvollisuuden laiminly\u00f6nnist\u00e4. JAU ry on kunnallisen yleisen virka- ja ty\u00f6ehtosopimuksen sopijaosapuolena valvontavastuussa sen alaisten j\u00e4rjest\u00f6jen j\u00e4rjest\u00e4mist\u00e4 ty\u00f6taistelutoimenpiteist\u00e4.<\/p>\n<p>Ulosmarssin 9.12.2019 seurauksena esimerkiksi varhaiskasvatustoiminta on joutunut pyyt\u00e4m\u00e4\u00e4n varhaiskasvatustoiminnan piiriss\u00e4 olevien lasten vanhemmilta, ett\u00e4 lapset pit\u00e4isiv\u00e4t vapaap\u00e4iv\u00e4n tai ett\u00e4 heid\u00e4t tultaisiin hakemaan viimeist\u00e4\u00e4n kello 12. Kaupungin eri toimipisteiss\u00e4, joista on ulosmarssittu, on jouduttu ryhtym\u00e4\u00e4n monenlaisiin ty\u00f6j\u00e4rjestelyihin, jotta v\u00e4ltt\u00e4v\u00e4 toiminta pienemmill\u00e4 resursseilla on voitu taata. Kouluissa j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 iltap\u00e4iv\u00e4toiminta on jouduttu useassa paikassa perumaan kokonaan. Lis\u00e4ksi esimerkiksi kirjasto on ollut suljettuna ulosmarssin ajan. Menettelyn moitittavuutta arvioitaessa tulee ottaa huomioon n\u00e4m\u00e4 ty\u00f6taistelutoimenpiteen seuraukset.<\/p>\n<p>Menettelyn moitittavuutta on lis\u00e4nnyt my\u00f6s se, ett\u00e4 paikallisyhdistys ja JHL ry ovat tietoisesti ryhtyneet ty\u00f6taistelutoimenpiteeseen ty\u00f6rauhan aikana tiet\u00e4en menettelyn olevan laiton aikaisempi oikeusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 huomioon ottaen. JAU ry, JHL ry ja Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry ovat sallineet ty\u00f6taistelutoimenpiteen ja siten laiminly\u00f6neet lainmukaisen valvontavelvollisuutensa tiet\u00e4en t\u00e4m\u00e4n lainvastaiseksi aikaisempi oikeusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6 huomioon ottaen. T\u00e4m\u00e4 on lis\u00e4nnyt menettelyn moitittavuutta. Hyvityssakon tulee olla tuntuva ottaen huomioon, ett\u00e4 j\u00e4rjest\u00f6t ovat toteuttaneet ty\u00f6taistelun t\u00e4ysin tietoisena sen laittomuudesta.<\/p>\n<h3>Vastaus kannevaatimuksiin<\/h3>\n<p>Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry on my\u00f6nt\u00e4nyt rikkoneensa ty\u00f6ehtosopimuslain 8 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detty\u00e4 ty\u00f6rauhavelvollisuutta.<\/p>\n<p>Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry on my\u00f6nt\u00e4nyt laiminly\u00f6neens\u00e4 ty\u00f6ehtosopimuslain 8 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detty\u00e4 valvontavelvollisuutta.<\/p>\n<p>Julkisen alan unioni JAU ry on kiist\u00e4nyt kanteen sit\u00e4 koskevilta osin.<\/p>\n<h3>Paikallisyhdistyksen vastuu<\/h3>\n<p>Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry kuitenkin katsoo, ett\u00e4 lakko on ollut luonteeltaan ensisijaisesti poliittinen. Sen tavoitteena on ollut kiinnitt\u00e4\u00e4 poliittisten p\u00e4\u00e4tt\u00e4jien huomio siihen, miten Riihim\u00e4en kaupungin johto ja jopa osa poliittisista p\u00e4\u00e4tt\u00e4jist\u00e4 suhtautuu kaupungin henkil\u00f6st\u00f6\u00f6n ja ammattiliiton harjoittamaan edunvalvontaan.<\/p>\n<p>Ty\u00f6nantaja on omalla julkisuudessa annetuilla lausunnoillaan Riihim\u00e4en kaupunginjohtajan ja kaupunginvaltuutetut kaupungin ylimm\u00e4n p\u00e4\u00e4tt\u00e4v\u00e4n elimen eli kaupunginvaltuuston kokouksessa k\u00e4ytt\u00e4mill\u00e4\u00e4n puheenvuoroilla provosoineet voimakkaasti yhdistyst\u00e4. Valtuuston julkisessa talousarviokokouksessa 11.11.2019 k\u00e4ytettiin muun ohella seuraavia ilmaisuja:<\/p>\n<p>Kaikki n\u00e4m\u00e4 ilmaisut osoittavat ty\u00f6nantajan edustajien v\u00e4heksynt\u00e4\u00e4 ja jopa halveksuntaa henkil\u00f6st\u00f6\u00e4 kohtaan. Kaupungin JHL:l\u00e4isess\u00e4 henkil\u00f6st\u00f6ss\u00e4 n\u00e4m\u00e4 ilmaisut ovat aiheuttaneet syv\u00e4\u00e4 n\u00e4rk\u00e4styst\u00e4. Vuosien saatossa Riihim\u00e4en kaupungillakin on s\u00e4\u00e4stetty voimakkaasti henkil\u00f6st\u00f6menoista ja henkil\u00f6st\u00f6n osalta on tehty mitoituksissa ja muutenkin ty\u00f6nteossa kiristyksi\u00e4. Henkil\u00f6st\u00f6 on kokenut kyseiset, yll\u00e4 esitetyt luonnehdinnat hyvin voimakkaasti loukkaavina.<\/p>\n<p>Kun kaupunginhallitus viel\u00e4 t\u00e4m\u00e4n j\u00e4lkeen p\u00e4\u00e4tti taas kerran, ylij\u00e4\u00e4m\u00e4isest\u00e4 talousarviosta huolimatta, aloittaa yhteistoimintaneuvottelut henkil\u00f6st\u00f6s\u00e4\u00e4st\u00f6jen hakemiseksi, ei yhdistys voinut en\u00e4\u00e4 mielt\u00e4ns\u00e4 malttaa. N\u00e4m\u00e4 ty\u00f6nantajan puolelta esitetyt, provosoivat ja jopa ammattiyhdistyksen aseman neuvottelukumppanina kyseenalaistavat lausunnot tulee ottaa hyvityssakkoja v\u00e4hent\u00e4vin\u00e4 seikkoina huomioon.<\/p>\n<h3>JHL ry:n vastuu<\/h3>\n<p>JHL ry on tulkinnut Riihim\u00e4en kunnalliset ry:n lakon luonteeltaan ensisijaisesti poliittiseksi ja siten lailliseksi ty\u00f6taisteluksi eik\u00e4 ole siksi ryhtynyt aktiivisiin valvontatoimenpiteisiin asiassa. JHL ry my\u00f6nt\u00e4\u00e4 valvontavelvollisuuden laiminly\u00f6misen silt\u00e4 osin kuin ulosmarssin katsotaan kohdistuneen ty\u00f6ehtosopimukseen. My\u00f6s JHL:lle<\/p>\n<p>mahdollisesti tuomittavissa hyvityssakoissa on otettava huomioon samat vastuuta v\u00e4hent\u00e4v\u00e4t seikat kuin yhdistyksen osalta.<\/p>\n<h3>JAU ry:n vastuu<\/h3>\n<p>JAU ry on kiist\u00e4nyt rikkoneensa valvontavelvollisuuttaan. Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen valvontakirjeess\u00e4 ei ole edes vaadittu toimenpiteit\u00e4 JAU ry:lt\u00e4. KT:n valvontakirje on osoitettu vain JHL ry:lle ja Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:lle ja toimitettu vain JHL ry:n toimihenkil\u00f6ille. JHL ry:n toimihenkil\u00f6ille tiedoksi saatettu ja vain JHL ry:lle osoitettu valvontapyynn\u00f6ll\u00e4 ei ole voinut synty\u00e4 toimintavelvoitetta JAU ry:lle. JAU ry on pelkk\u00e4 neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 eik\u00e4 sill\u00e4 ole omaa toimistoa tai henkil\u00f6st\u00f6\u00e4. JAU ry:ll\u00e4 ei ole edes k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n mahdollisuutta itsen\u00e4isesti valvoa ty\u00f6rauhaa. K\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 nyt kyseess\u00e4 olevassa tapauksessa ulosmarssin toimeenpanijana on ollut Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry ja valvontavastuussa olevana tahona JHL ry.<\/p>\n<h3>Hyvityssakot<\/h3>\n<p>Ulosmarssi on ollut kestoltaan lyhyt ja mielenosoitustyyppinen. Se ei ole aiheuttanut kaupungille taloudellisia menetyksi\u00e4 eik\u00e4 se ole kohtuuttomasti haitannut palvelutoimintoja. Yhdistys on ilmoittanut ty\u00f6nantajalle ulosmarssista hyviss\u00e4 ajoin, jolloin kaupungilla on ollut aikaa j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 toiminnot niin, ett\u00e4 ulosmarssista aiheutuu mahdollisimman v\u00e4h\u00e4n haittaa. Lis\u00e4ksi yhdistys on rajannut vastuullisesti kokonaan toimenpiteen ulkopuolelle toiminnot, jotka edellytt\u00e4v\u00e4t henkil\u00f6st\u00f6n v\u00e4lit\u00f6nt\u00e4 l\u00e4sn\u00e4oloa. Mit\u00e4\u00e4n v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti elint\u00e4rke\u00e4\u00e4 toimintoa ei siis ole vaarannettu, vaan on j\u00e4tetty tuollaiset ty\u00f6pisteet t\u00e4ysin ulosmarssin ulkopuolelle. Ulosj\u00e4tettyjen ty\u00f6pisteiden osalta ei ty\u00f6nantajan ole tarvinnut ryhty\u00e4 mihink\u00e4\u00e4n toimenpiteisiin.<\/p>\n<h3>Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n<p>Oikeudenk\u00e4yntikulut kiistet\u00e4\u00e4n perusteeltaan niilt\u00e4 osin kuin kannekin on kiistetty. JAU ry:lle ei tule tuomita oikeudenk\u00e4yntikuluja maksettavaksi.<\/p>\n<p>M\u00e4\u00e4r\u00e4llisesti ilmoitettuihin oikeudenk\u00e4yntikuluihin ei ole huomauttamista.<\/p>\n<h3>Perustelut<\/h3>\n<h3>Ty\u00f6taistelutoimenpiteet ja kohdistuminen ty\u00f6ehtosopimukseen<\/h3>\n<p>Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry on 9.12.2019 j\u00e4rjest\u00e4nyt ulosmarssin Riihim\u00e4en kaupungissa kello 12 ja 16 v\u00e4lisen\u00e4 aikana. Ulosmarssiin on osallistunut 124 ty\u00f6ntekij\u00e4\u00e4.<\/p>\n<h3>Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:n ja Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n vastuu<\/h3>\n<p>Vastauksessa on my\u00f6nnetty, ett\u00e4 Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry on rikkonut ty\u00f6rauhavelvollisuutensa silt\u00e4 osin kuin ulosmarssin katsotaan kohdistuneen yhteistoimintamenettelyn aloittamista koskeneeseen p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen. Yhdistyksen mukaan ty\u00f6taistelu on kuitenkin ollut luonteeltaan ensisijaisesti poliittinen.<\/p>\n<p>Vastauksessa on my\u00f6nnetty, ett\u00e4 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry on laiminly\u00f6nyt valvontavelvollisuutensa silt\u00e4 osin kuin ulosmarssin katsotaan kohdistuneen ty\u00f6ehtosopimukseen.<\/p>\n<h3>Julkisen alan unioni JAU ry:n vastuu<\/h3>\n<p>Oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 my\u00f6s neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6 on voitu tuomita hyvityssakkoon ty\u00f6rauhaa koskevissa asioissa (ks. esim. 2016:19, 2014:137, 2013:169, 2012:76). P\u00e4\u00e4sopijaj\u00e4rjest\u00f6 Kunta-alan unionin (sittemmin JAU ry) on edell\u00e4 mainituissa ratkaisuissa katsottu laiminly\u00f6neen valvontavelvollisuutensa tilanteissa, joissa se ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin ty\u00f6taistelun ehk\u00e4isemiseksi, vaikka Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos on ty\u00f6taistelusta tiedon saatuaan l\u00e4hett\u00e4nyt sille valvontakirjeen ja pyyt\u00e4nyt sit\u00e4 ryhtym\u00e4\u00e4n v\u00e4litt\u00f6miin toimenpiteisiin ty\u00f6taistelun keskeytt\u00e4miseksi.<\/p>\n<p>T\u00e4ss\u00e4 asiassa Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen valvontapyynn\u00f6st\u00e4 (K2) ilmenee, ett\u00e4 Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos on 5.12.2019 pyyt\u00e4nyt JHL ry:t\u00e4 ja Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:t\u00e4 ryhtym\u00e4\u00e4n valvontavelvollisuutensa perusteella toimenpiteisiin ty\u00f6taistelun ehk\u00e4isemiseksi. Valvontakirjett\u00e4 ei ole osoitettu JAU ry:lle, ja se on toimitettu vain JHL ry:n toimihenkil\u00f6ille. JAU ry:t\u00e4 ei mainita my\u00f6sk\u00e4\u00e4n valvontakirjeen tekstiss\u00e4. N\u00e4ist\u00e4 syist\u00e4 kanne on JAU ry:n osalta hyl\u00e4tt\u00e4v\u00e4.<\/p>\n<h3>Hyvityssakko<\/h3>\n<p>Hyvityssakon m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 arvioitaessa on otettu huomioon ty\u00f6taistelutoimenpiteen kesto, siihen osallistuneiden m\u00e4\u00e4r\u00e4, paikallisyhdistyksen koko ja muut ty\u00f6ehtosopimuslain 10 \u00a7:ss\u00e4 mainitut seikat.<\/p>\n<p>Oikeudenk\u00e4ynnist\u00e4 ty\u00f6tuomioistuimessa annetun lain 33 a \u00a7:n 1 momentin mukaan asianosainen, joka h\u00e4vi\u00e4\u00e4 asian, voidaan velvoittaa korvaamaan vastapuolen oikeudenk\u00e4yntikulut kokonaan tai osaksi. Oikeudenk\u00e4ymiskaaren 21 luvun 3 \u00a7:n 1 momentin mukaan jos samassa asiassa on esitetty useita vaatimuksia, joista osa ratkaistaan toisen ja osa toisen hyv\u00e4ksi, he saavat pit\u00e4\u00e4 oikeudenk\u00e4yntikulunsa vahinkonaan, jollei ole syyt\u00e4 velvoittaa asianosaista korvaamaan niit\u00e4 osaksi vastapuolelle. Jos sill\u00e4, mink\u00e4 asianosainen on h\u00e4vinnyt, on vain v\u00e4h\u00e4inen merkitys asiassa, h\u00e4nen tulee saada t\u00e4ysi korvaus kuluistaan.<\/p>\n<p>Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen vaatimus JAU ry:n tuomitsemisesta hyvityssakkoon on hyl\u00e4tty. Kanne on muutoin hyv\u00e4ksytty. Kunnallinen ty\u00f6markkinalaitos on ilmoittanut oikeudenk\u00e4yntikulujensa m\u00e4\u00e4r\u00e4ksi 2.750 euroa. Ty\u00f6tuomioistuin katsoo, ett\u00e4 JHL ry ja Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry on syyt\u00e4 velvoittaa korvaamaan yhteisvastuullisesti Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen oikeudenk\u00e4yntikulut 2.500 eurolla. Oikeudenk\u00e4yntikuluvaatimus on m\u00e4\u00e4r\u00e4lt\u00e4\u00e4n hyv\u00e4ksytty.<\/p>\n<h3>Tuomiolauselma<\/h3>\n<p>Ty\u00f6tuomioistuin tuomitsee ty\u00f6ehtosopimuslain 8, 9 ja 10 \u00a7:n nojalla Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry:n maksamaan Kunnalliselle ty\u00f6markkinalaitokselle hyvityssakkoa ty\u00f6rauhavelvollisuuden rikkomisesta 1.500 euroa ja Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry:n maksamaan Kunnalliselle ty\u00f6markkinalaitokselle hyvityssakkoa valvontavelvollisuuden laiminly\u00f6misest\u00e4 2.000 euroa.<\/p>\n<p>Riihim\u00e4en kunnalliset JHL ry ja Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Kunnallisen ty\u00f6markkinalaitoksen oikeudenk\u00e4yntikulut 2.500 eurolla, mille m\u00e4\u00e4r\u00e4lle on maksettava korkolain 4 \u00a7:n 1 momentin mukaista viiv\u00e4styskorkoa kuukauden kuluttua tuomion antop\u00e4iv\u00e4st\u00e4 lukien.<\/p>\n<p>Kanne hyl\u00e4t\u00e4\u00e4n enemm\u00e4lti.<\/p>\n<p>Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Anttila puheenjohtajana sek\u00e4 Saarikoski, Nyyss\u00f6l\u00e4, Lerssi, Koskinen ja Mustonen j\u00e4senin\u00e4. Asia on ratkaistu puheenjohtajan esittelyst\u00e4.<\/p>\n<h3>Tuomio on yksimielinen<\/h3>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/labour-court\/2020\/38\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Paikallisyhdistyksen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4n ulosmarssin syyn\u00e4 oli muun ohella yhdistyksen tyytym\u00e4tt\u00f6myys ty\u00f6nantajan p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen aloittaa yhteistoimintaneuvottelut. Ulosmarssi oli siten t\u00e4lt\u00e4 osin kohdistunut voimassa olevien virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten ty\u00f6njohto-oikeutta koskeviin m\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin. Paikallisyhdistys my\u00f6nsi t\u00e4lt\u00e4 osin rikkoneensa ty\u00f6rauhavelvollisuutensa ja ammattiliitto laiminly\u00f6neens\u00e4 valvontavelvollisuutensa, ja ne tuomittiin hyvityssakkoon. Neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6\u00e4 ei ollut kehotettu ryhtym\u00e4\u00e4n toimenpiteisiin ty\u00f6taistelun ehk\u00e4isemiseksi. Kanne hyl\u00e4ttiin neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6\u00e4 koskevilta osin. KANTAJA&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[25734],"kji_chamber":[25735],"kji_year":[41198],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[26170,44300,44301,44299,25774],"kji_language":[7949],"class_list":["post-748875","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-tribunal-du-travail-de-finlande","kji_chamber-tribunal-du-travail","kji_year-41198","kji_subject-divers","kji_keyword-jarjestaman","kji_keyword-neuvottelujarjestoa","kji_keyword-paikallisyhdistyksen","kji_keyword-talta","kji_keyword-tyorauha","kji_language-finnois"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.5 (Yoast SEO v27.5) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>TT 2020:38 - Ty\u00f6rauha - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202038-tyorauha\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"TT 2020:38 - Ty\u00f6rauha\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Paikallisyhdistyksen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4n ulosmarssin syyn\u00e4 oli muun ohella yhdistyksen tyytym\u00e4tt\u00f6myys ty\u00f6nantajan p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen aloittaa yhteistoimintaneuvottelut. Ulosmarssi oli siten t\u00e4lt\u00e4 osin kohdistunut voimassa olevien virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten ty\u00f6njohto-oikeutta koskeviin m\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin. Paikallisyhdistys my\u00f6nsi t\u00e4lt\u00e4 osin rikkoneensa ty\u00f6rauhavelvollisuutensa ja ammattiliitto laiminly\u00f6neens\u00e4 valvontavelvollisuutensa, ja ne tuomittiin hyvityssakkoon. Neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6\u00e4 ei ollut kehotettu ryhtym\u00e4\u00e4n toimenpiteisiin ty\u00f6taistelun ehk\u00e4isemiseksi. Kanne hyl\u00e4ttiin neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6\u00e4 koskevilta osin. KANTAJA...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202038-tyorauha\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"10 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202038-tyorauha\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202038-tyorauha\\\/\",\"name\":\"TT 2020:38 - Ty\u00f6rauha - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-29T07:40:53+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202038-tyorauha\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202038-tyorauha\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/tt-202038-tyorauha\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"TT 2020:38 &#8211; Ty\u00f6rauha\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"TT 2020:38 - Ty\u00f6rauha - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202038-tyorauha\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"TT 2020:38 - Ty\u00f6rauha","og_description":"Paikallisyhdistyksen j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4n ulosmarssin syyn\u00e4 oli muun ohella yhdistyksen tyytym\u00e4tt\u00f6myys ty\u00f6nantajan p\u00e4\u00e4t\u00f6kseen aloittaa yhteistoimintaneuvottelut. Ulosmarssi oli siten t\u00e4lt\u00e4 osin kohdistunut voimassa olevien virka- ja ty\u00f6ehtosopimusten ty\u00f6njohto-oikeutta koskeviin m\u00e4\u00e4r\u00e4yksiin. Paikallisyhdistys my\u00f6nsi t\u00e4lt\u00e4 osin rikkoneensa ty\u00f6rauhavelvollisuutensa ja ammattiliitto laiminly\u00f6neens\u00e4 valvontavelvollisuutensa, ja ne tuomittiin hyvityssakkoon. Neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6\u00e4 ei ollut kehotettu ryhtym\u00e4\u00e4n toimenpiteisiin ty\u00f6taistelun ehk\u00e4isemiseksi. Kanne hyl\u00e4ttiin neuvotteluj\u00e4rjest\u00f6\u00e4 koskevilta osin. KANTAJA...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202038-tyorauha\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"10 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202038-tyorauha\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202038-tyorauha\/","name":"TT 2020:38 - Ty\u00f6rauha - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-29T07:40:53+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202038-tyorauha\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202038-tyorauha\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/tt-202038-tyorauha\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"TT 2020:38 &#8211; Ty\u00f6rauha"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/748875","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=748875"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=748875"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=748875"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=748875"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=748875"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=748875"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=748875"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=748875"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}