{"id":758491,"date":"2026-04-29T17:38:18","date_gmt":"2026-04-29T15:38:18","guid":{"rendered":"https:\/\/kohenavocats.com\/jurisprudences\/kho2019134-handikappservice\/"},"modified":"2026-04-29T17:38:18","modified_gmt":"2026-04-29T15:38:18","slug":"kho2019134-handikappservice","status":"publish","type":"kji_decision","link":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2019134-handikappservice\/","title":{"rendered":"KHO:2019:134 &#8211; Handikappservice"},"content":{"rendered":"<div class=\"kji-decision\">\n<div class=\"kji-full-text\">\n<p>A som studerade till filosofie magister vid universitetet i X i Finland blev vald till studentutbyte f\u00f6r en hel termin i Norge. Den av grundtrygghetsn\u00e4mnden i X underst\u00e4llda tj\u00e4nsteinnehavaren avslog A:s ans\u00f6kan om personlig assistans 12 timmar i dygnet under utbytesstudietiden. Sektionen f\u00f6r klient\u00e4renden inom grundtrygghetsn\u00e4mnden avslog A:s ompr\u00f6vningsbeg\u00e4ran p\u00e5 grund av att X stad inte var skyldig att bevilja personlig assistans i utlandet. F\u00f6rvaltningsdomstolen avslog A:s besv\u00e4r och ans\u00e5g att anordnandet av personlig assistans f\u00f6r utbytesstudier utomlands inte enligt handikappservicelagen ingick i den s\u00e4rskilda skyldigheten f\u00f6r kommunen att ordna service, utan det var fr\u00e5ga om anslagsbunden service.<\/p>\n<p>H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen upph\u00e4vde p\u00e5 A:s besv\u00e4r f\u00f6rvaltningsdomstolens beslut och de beslut den av grundtrygghetsn\u00e4mnden i X underst\u00e4llda tj\u00e4nsteinnehavaren och sektionen f\u00f6r klient\u00e4renden inom grundtrygghetsn\u00e4mnden hade fattat. P\u00e5 grund av den tid som f\u00f6rflutit \u00e5terf\u00f6rs\u00e4ndes \u00e4rendet inte till n\u00e4mnden, utan \u00e4rendet skulle avg\u00f6ras p\u00e5 nytt d\u00e5 A gjorde en ny ans\u00f6kan.<\/p>\n<p>H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen ans\u00e5g A vara en i 8 \u00a7 2 mom. i handikappservicelagen avsedd gravt handikappad person med r\u00e4tt att erh\u00e5lla personlig assistans bland annat f\u00f6r studierna. Utbytesstudierna skulle ses som i best\u00e4mmelsen avsedda studier och d\u00e4rmed h\u00f6rande till normal livsf\u00f6ring.<\/p>\n<p>Som unionsmedborgare hade A \u00e4ven r\u00e4tt att gentemot sin hemstat \u00e5beropa att hemstaten begr\u00e4nsar hennes r\u00f6relsefrihet i studiesyfte genom att inte bevilja personlig assistans f\u00f6r utbytesstudietiden. Den juridiska bed\u00f6mningen p\u00e5verkades inte av att A \u00e4mnade utnyttja sin r\u00f6relsefrihet som studerande i f\u00f6rh\u00e5llande till en EES-stat. D\u00e4rf\u00f6r saknade 57 \u00a7 i socialv\u00e5rdslagen, enligt vilken om beviljande av st\u00f6d utomlands ska f\u00f6reskrivas s\u00e4rskilt, betydelse i \u00e4rendet.<\/p>\n<p>H\u00f6gsta f\u00f6rvaltningsdomstolen h\u00e4nvisade ocks\u00e5 till sin redan sedan tidigare stadgade praxis (bland annat HFD 2014:14) enligt vilken en gravt handikappad persons hemkommun med st\u00f6d av handikappservicelagen ska bevilja personlig assistans utomlands \u00e5t en gravt handikappad i de fall det med vistelsen utomlands \u00e4r fr\u00e5ga om personens normala livsf\u00f6ring.<\/p>\n<p>Lagen om service och st\u00f6d p\u00e5 grund av handikapp (handikappservicelagen) 1 \u00a7, 8 \u00a7 2 mom., 8 c \u00a7 1 mom. 1 &#8211; 5 punkten<\/p>\n<p>Socialv\u00e5rdslagen 1 \u00a7, 14 \u00a7 2 mom. och 57 \u00a7<\/p>\n<p>Unionens domstols dom 25.7.2018 i \u00e4rendet C-679\/16, A<\/p>\n<h3>HFD 2018:145<\/h3>\n<h3>HFD 2014:14<\/h3>\n<p>Omr\u00f6stning 3 &#8211; 2 om beslutssk\u00e4len. F\u00f6redragandens avvikande mening ing\u00e5r i beslutet.<\/p>\n<p>\u00c4rendet har avgjorts av justitier\u00e5den Eija Siitari, Outi Suviranta, Petri Helander, Antti Pekkala och Ari Wir\u00e9n. F\u00f6redragande Anna Heikkil\u00e4.<\/p>\n<p>X:n yliopistossa Suomessa filosofian maisterin tutkintoa opiskeleva A tuli valituksi yhden lukukauden mittaiseen opiskelijavaihtoon Norjassa. X:n perusturvalautakunnan alainen viranhaltija hylk\u00e4si A:n hakemuksen saada henkil\u00f6kohtaista apua 12 tuntia vuorokaudessa vaihto-opiskelun ajaksi. X:n perusturvalautakunnan yksil\u00f6asiainjaosto hylk\u00e4si A:n oikaisuvaatimuksen, koska X:n kaupungilla ei ollut velvollisuutta my\u00f6nt\u00e4\u00e4 henkil\u00f6kohtaista apua ulkomaille. Hallinto-oikeus hylk\u00e4si A:n valituksen katsoen, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtaisen avun j\u00e4rjest\u00e4minen ulkomailla tapahtuvaan vaihto-opiskeluun ei kuulunut vammaispalvelulain mukaan kunnan erityiseen j\u00e4rjest\u00e4misvastuuseen, vaan kysymyksess\u00e4 oli m\u00e4\u00e4r\u00e4rahasidonnainen palvelu.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus kumosi A:n valituksesta hallinto-oikeuden ja X:n perusturvalautakunnan alaisen viranhaltijan ja perusturvalautakunnan yksil\u00f6asiainjaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset. Asiaa ei palautettu ajan kulumisen vuoksi lautakunnalle, vaan asia tuli ratkaista uudestaan A:n tehdess\u00e4 uuden hakemuksen.<\/p>\n<p>Korkeimman hallinto-oikeuden mukaan A oli vammaispalvelulain 8 \u00a7:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla vaikeavammainen henkil\u00f6, jolla oli oikeus saada henkil\u00f6kohtaista apua muun ohella opiskelua varten. Vaihto-opiskelua oli pidett\u00e4v\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksess\u00e4 tarkoitettuna opiskeluna ja siten tavanomaisena el\u00e4m\u00e4n toimintona.<\/p>\n<p>Unionin kansalaisena A:lla oli oikeus vedota my\u00f6s asuinvaltiotaan vastaan siihen, ett\u00e4 asuinvaltio rajoittaa h\u00e4nen liikkumisvapauttaan opiskelutarkoituksessa j\u00e4tt\u00e4ess\u00e4\u00e4n my\u00f6nt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 vaihto-opiskelun ajaksi henkil\u00f6kohtaista apua. Oikeudelliseen arviointiin asiassa ei vaikuttanut se seikka, ett\u00e4 A:n tarkoituksena oli k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 liikkumisvapauttaan opiskelijana suhteessa ETA-valtioon. Asiassa ei siten ollut my\u00f6sk\u00e4\u00e4n merkityst\u00e4 sosiaalihuoltolain 57 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyll\u00e4 vaatimuksella siit\u00e4, ett\u00e4 tuen my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 ulkomaille tulisi s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 erikseen.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus viittasi my\u00f6s siihen, ett\u00e4 korkeimman hallinto-oikeuden jo aikaisemmin vakiintuneen oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n (muun ohella KHO 2014:14) mukaan vaikeavammaisen henkil\u00f6n kotikunnan tuli my\u00f6nt\u00e4\u00e4 henkil\u00f6kohtaista apua vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle vammaispalvelulain nojalla ulkomaille silloin, kun ulkomailla oleskelussa oli kysymys henkil\u00f6n tavanomaisen el\u00e4m\u00e4n toiminnoista.<\/p>\n<p>L vammaisuuden perusteella my\u00f6nnett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista (vammaispalvelulaki) 1 \u00a7, 8 \u00a7 2 momentti, 8 c \u00a7 1 momentti 1 &#8211; 5 kohta<\/p>\n<h3>Sosiaalihuoltolaki 1 \u00a7, 14 \u00a7 2 momentti ja 57 \u00a7<\/h3>\n<p>Unionin tuomioistuimen tuomio 25.7.2018 asiassa C-679\/16, A<\/p>\n<h3>KHO 2018:145<\/h3>\n<h3>KHO 2014:14<\/h3>\n<h3>P\u00e4\u00e4t\u00f6s, jota valitus koskee<\/h3>\n<p>H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeus 27.9.2017 nro 17\/0512\/4<\/p>\n<h3>Asian aikaisempi k\u00e4sittely<\/h3>\n<p>on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 19.11.2015 (numero 2015 534) hyl\u00e4nnyt A:n hakemuksen saada vammaisuuden perusteella my\u00f6nnett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista annetun lain (vammaispalvelulaki) mukaisesti henkil\u00f6kohtaista apua Nordlys-opiskelijavaihtoon Norjaan kev\u00e4tlukukaudeksi 2016.<\/p>\n<p>on p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n 9.3.2016 (\u00a7 47) hyl\u00e4nnyt oikaisuvaatimuksen.<\/p>\n<p>P\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteluina on muun ohella todettu, ett\u00e4 X:n kaupunki my\u00f6nt\u00e4\u00e4 henkil\u00f6kohtaista apua ainoastaan lyhyisiin ulkomaan matkoihin. Sosiaalihuoltolain 57 \u00a7:n mukaan sosiaalihuollon asiakkaan kotikunnalla ei ole lainkaan velvollisuutta j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 sosiaalihuoltoa ulkomailla oleskelevalle henkil\u00f6lle.<\/p>\n<p>X:n kaupunki ei voi antaa yhdenvertaisuuslain sallimaa positiivista erityiskohtelua ainoastaan yhdelle taholle, vaan positiivinen erityiskohtelu tulee kohdistaa kaikkiin vastaavanlaisessa tilanteessa oleviin. Tukea my\u00f6nnett\u00e4ess\u00e4 X:n kaupungin tulee huomioida m\u00e4\u00e4r\u00e4rahojen rajallinen riitt\u00e4vyys ja tuen hakijoiden keskin\u00e4inen vertailu ja noudattaa yhdenvertaisia linjauksia tuen hakijoiden kesken.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>on valituksenalaisella p\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4\u00e4n hyl\u00e4nnyt A:n valituksen yksil\u00f6asiainjaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4.<\/p>\n<p>Hallinto-oikeus on, selostettuaan sosiaalihuoltolain 57 \u00a7:n sek\u00e4 vammaispalvelulain 1 \u00a7:n, 3 \u00a7:n 1 momentin, 8 \u00a7:n 2 momentin ja 8 c \u00a7:n 1 momentin s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset, perustellut p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4\u00e4n seuraavasti:<\/p>\n<h3>Henkil\u00f6kohtaisen avun my\u00f6nt\u00e4minen<\/h3>\n<p>A on vammaispalvelulain 8 \u00a7:n 2 momentissa tarkoitettu vaikeavammainen henkil\u00f6, jolla on oikeus saada henkil\u00f6kohtaista apua. Selvityksen mukaan perusturvalautakunta on my\u00f6nt\u00e4nyt h\u00e4nelle X:ss\u00e4 asuvana henkil\u00f6n\u00e4 henkil\u00f6kohtaista apua 30 tuntia kuukaudessa siivoukseen ja muuhun avuntarpeeseen. A on ilmoittanut saavansa kotona asuessaan avusta suurimman osan aviopuolisoltaan.<\/p>\n<p>A on ilmoittanut tarvitsevansa henkil\u00f6kohtaista apua osallistuakseen opiskelijavaihtoon Norjassa yhdeksi lukukaudeksi. X:n yliopisto on nimennyt hakemusten perusteella opiskelijoita opiskelijavaihtoon, ja A on nimettyjen joukossa. A k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 py\u00f6r\u00e4tuolia, s\u00e4hk\u00f6py\u00f6r\u00e4tuolia, nostolaitetta ja suihkutuolia. H\u00e4n ilmoittaa tarvitsevansa opiskelijavaihdon aikana apua 12 tuntia vuorokaudessa.<\/p>\n<p>X:n perusturvalautakunnan yksil\u00f6asiainjaosto on hyl\u00e4nnyt A:n hakemuksen ja todennut, ettei sosiaalihuoltolain mukaista huoltoa ole velvollisuutta j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 ulkomailla oleskelevalle henkil\u00f6lle. Edelleen yksil\u00f6asiainjaosto on harkinnassaan vedonnut kunnalliseen itsehallintoon todeten, ett\u00e4 kaupunki saa k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 hakemusasiassa lakis\u00e4\u00e4teisen tuen ylitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 osuudella omaa linjaustaan tuen tarvitsijoiden tasavertaisen kohtelun varmistamiseksi.<\/p>\n<p>Henkil\u00f6kohtaisen avustajan j\u00e4rjest\u00e4minen A:n Norjaan suuntautuvaan usean kuukauden pituiseen opiskelijavaihtoon osallistumisen turvaamiseksi ei ole edell\u00e4 selostetut s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset huomioon ottaen kunnan erityiseen j\u00e4rjest\u00e4misvelvollisuuteen kuuluva palvelu. N\u00e4in ollen kyseess\u00e4 on niin sanottu m\u00e4\u00e4r\u00e4rahasidonnainen palvelu. Kunta voi j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 n\u00e4it\u00e4 palveluja yleisen j\u00e4rjest\u00e4misvelvollisuutensa perusteella ja k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4\u00e4n olevien m\u00e4\u00e4r\u00e4rahojen rajoissa. Kunta on voinut p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4rahasidonnaisten tukitoimien kohdentamisesta tietyt edellytykset t\u00e4ytt\u00e4ville vammaisille henkil\u00f6ille. T\u00e4h\u00e4n n\u00e4hden perusturvalautakunnan yksil\u00f6asiainjaosto on voinut harkintansa mukaan hyl\u00e4t\u00e4 A:n hakemuksen.<\/p>\n<p>Asiassa ei ole ilmennyt, ett\u00e4 A olisi asetettu muihin tuen hakijoihin n\u00e4hden eriarvoiseen asemaan. P\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 ei ole loukattu A:n Suomen perustuslaissa turvattuja perusoikeuksia. P\u00e4\u00e4t\u00f6s ei ole my\u00f6sk\u00e4\u00e4n vastoin YK:n yleissopimusta vammaisten henkil\u00f6iden oikeuksista. P\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ei ole syyt\u00e4 muuttaa.<\/p>\n<h3>Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/h3>\n<p>Asian n\u00e4in p\u00e4\u00e4ttyess\u00e4 ja kun otetaan huomioon hallintolaink\u00e4ytt\u00f6lain 74 \u00a7, A:lle ei ole m\u00e4\u00e4r\u00e4tt\u00e4v\u00e4 korvausta oikeudenk\u00e4yntikuluista.<\/p>\n<h3>Hallinto-oikeuden soveltamat oikeusohjeet<\/h3>\n<h3>Suomen perustuslaki 19 \u00a7 1 ja 3 momentti, 16 \u00a7 2 momentti, 80 \u00a7 1 momentti ja 121 \u00a7 2 momentti<\/h3>\n<h3>Sosiaalihuoltolaki 57 \u00a7<\/h3>\n<p>Laki vammaisuuden perusteella my\u00f6nnett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista 1 \u00a7, 3 \u00a7 1 momentti, 8 \u00a7 2 momentti, 8 c \u00a7 1 momentti ja 8 d \u00a7 2 momentti<\/p>\n<h3>K\u00e4sittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa<\/h3>\n<p>A on valituksessaan vaatinut, ett\u00e4 hallinto-oikeuden ja X:n kaupungin tekem\u00e4t p\u00e4\u00e4t\u00f6kset kumotaan ja asia palautetaan uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi henkil\u00f6kohtaisen avun my\u00f6nt\u00e4miseksi hakemuksen mukaisesti opiskelijavaihdon ajaksi Norjaan. A:n hallinto-oikeudessa syntyneet oikeudenk\u00e4yntikulut tulee korvata.<\/p>\n<h3>Vaatimusten tueksi on esitetty seuraavaa:<\/h3>\n<p>P\u00e4\u00e4t\u00f6s on my\u00f6s vastoin YK:n vammaisyleissopimusta. Lis\u00e4ksi se loukkaa A:n sivistyksellisi\u00e4 oikeuksia. Sivistyksellisist\u00e4 oikeuksista s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n perustuslaissa, vammaisyleissopimuksessa ja muissa ihmisoikeussopimuksissa. Asiassa on kysymys vammaispalvelulain mukaisesta henkil\u00f6kohtaisesta avusta eik\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4rahasidonnaisesta palvelusta.<\/p>\n<p>on antanut selityksen, jossa on viitattu aiemmin asiassa lausuttuun. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6s on lain ja oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n mukainen, joten valitus tulee hyl\u00e4t\u00e4.<\/p>\n<p>on antanut vastaselityksen ja pyydetyn selvityksen.<\/p>\n<p>Selvityksess\u00e4 on todettu, ett\u00e4 A ei ole viel\u00e4 ollut opiskelijavaihdossa. Mik\u00e4li korkein hallinto-oikeus hyv\u00e4ksyy A:n valituksen, A aikoo hakeutua opiskelijavaihtoon. Opiskelijavaihtoon hakeutuminen on seuraavan kerran mahdollista tammi-helmikuussa 2020.<\/p>\n<h3>Lis\u00e4selvitys on l\u00e4hetetty tiedoksi<\/h3>\n<p>.<\/p>\n<h3>Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu<\/h3>\n<p>1. Korkein hallinto-oikeus kumoaa A:n valituksesta H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeuden ja X:n perusturvalautakunnan yksil\u00f6asiainjaoston p\u00e4\u00e4t\u00f6kset henkil\u00f6kohtaisen avun my\u00f6nt\u00e4mist\u00e4 koskevilta osin. Asiaa ei palauteta perusturvalautakunnan yksil\u00f6asianjaostolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi, vaan asia tulee ottaa k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi, jos A tekee uuden hakemuksen.<\/p>\n<p>2. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputulosta ei muuteta silt\u00e4 osin kuin A:n oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamista koskeva vaatimus on hyl\u00e4tty.<\/p>\n<h3>Perustelut<\/h3>\n<p>1. P\u00e4\u00e4asia<\/p>\n<p>Sosiaalihuoltolain (1301\/2014) 1 \u00a7:n mukaan mainitun lain tarkoituksena on muun ohella turvata yhdenvertaisin perustein tarpeenmukaiset, riitt\u00e4v\u00e4t ja laadukkaat sosiaalipalvelut sek\u00e4 muut hyvinvointia edist\u00e4v\u00e4t toimenpiteet (3 kohta).<\/p>\n<p>Sosiaalihuoltolain 14 \u00a7:n 2 momentin mukaan kunnallisina sosiaalipalveluina on huolehdittava muun ohella vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista sen mukaan kuin niist\u00e4 erikseen s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n.<\/p>\n<p>Vammaisuuden perusteella j\u00e4rjestett\u00e4vist\u00e4 palveluista ja tukitoimista annetun lain (vammaispalvelulaki) 1 \u00a7:n mukaan lain tarkoituksena on edist\u00e4\u00e4 vammaisen henkil\u00f6n edellytyksi\u00e4 el\u00e4\u00e4 ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan j\u00e4senen\u00e4 sek\u00e4 ehk\u00e4ist\u00e4 ja poistaa vammaisuuden aiheuttamia haittoja ja esteit\u00e4.<\/p>\n<p>Vammaispalvelulain 8 \u00a7:n 2 momentin ensimm\u00e4isen virkkeen mukaan kunnan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle muun ohella henkil\u00f6kohtaista apua, jos henkil\u00f6 vammansa tai sairautensa johdosta v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaisista el\u00e4m\u00e4n toiminnoista.<\/p>\n<p>Vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 1 momentin 1 &#8211; 5 kohdan mukaan henkil\u00f6kohtaisella avulla tarkoitetaan mainitussa laissa vaikeavammaisen henkil\u00f6n v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 avustamista kotona ja kodin ulkopuolella p\u00e4ivitt\u00e4isiss\u00e4 toimissa, ty\u00f6ss\u00e4 ja opiskelussa, harrastuksissa, yhteiskunnallisessa osallistumisessa tai sosiaalisen vuorovaikutuksen yll\u00e4pit\u00e4misess\u00e4.<\/p>\n<p>Saman pyk\u00e4l\u00e4n 2 momentin ensimm\u00e4isen virkkeen mukaan henkil\u00f6kohtaisen avun tarkoitus on auttaa vaikeavammaista henkil\u00f6\u00e4 toteuttamaan omia valintojaan 1 momentissa tarkoitettuja toimia suorittaessaan.<\/p>\n<p>Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietinn\u00f6ss\u00e4 (StVM 32\/2008 vp) on koskien hallituksen esityst\u00e4 (HE 166\/2008 vp) ja siin\u00e4 s\u00e4\u00e4dett\u00e4v\u00e4ksi ehdotettua vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 1 momenttia lausuttu, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtaisen avun piiriin kuuluvat siis my\u00f6s ty\u00f6 ja opiskelu, harrastukset, yhteiskunnallinen osallistuminen sek\u00e4 sosiaalisen vuorovaikutuksen yll\u00e4pit\u00e4minen. Perustelujen mukaan ty\u00f6 ja opiskelu m\u00e4\u00e4ritelt\u00e4isiin samoista l\u00e4ht\u00f6kohdista kuin kuljetuspalveluihin liittyv\u00e4ss\u00e4 vaikeavammaisten henkil\u00f6iden ty\u00f6- ja opiskelumatkoja koskevassa oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4. Lis\u00e4ksi henkil\u00f6kohtaista apua voi olla tarpeen j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 my\u00f6s ulkomaille suuntautuvien loma- ja ty\u00f6matkojen ajaksi.<\/p>\n<p>Sosiaalihuoltolain 57 \u00a7:n mukaan, jos henkil\u00f6 oleskelee s\u00e4\u00e4nn\u00f6nmukaisesti tai pidempiaikaisesti ty\u00f6n, opiskelun tai vastaavien syiden vuoksi kotikuntansa ulkopuolella, eik\u00e4 h\u00e4nen kotikuntansa kotikuntalain 3 \u00a7:n 1 kohdan perusteella muutu, h\u00e4n voi hakea sosiaalipalveluja kunnasta, jossa h\u00e4n oleskelee. Henkil\u00f6n kotikunnalla ei ole kuitenkaan velvollisuutta j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 sosiaalihuoltoa ulkomailla oleskelevalle henkil\u00f6lle, ellei muualla toisin s\u00e4\u00e4det\u00e4.<\/p>\n<p>Sosiaalihuoltolain s\u00e4\u00e4t\u00e4miseen johtaneen hallituksen esityksen (HE 164\/2014 vp) yksityiskohtaisissa perusteluissa todetaan edell\u00e4 mainitun pyk\u00e4l\u00e4n viimeisen virkkeen osalta, ett\u00e4 nyky\u00e4\u00e4n kotikunnasta on saatettu hakea esimerkiksi kotipalvelua ulkomaille, kun osa vuodesta oleskellaan siell\u00e4, tai vammaispalvelulain mukaisia palveluja ja tukitoimia henkil\u00f6n ollessa ty\u00f6ss\u00e4 tai opiskelemassa kotikunnan muuttumatta. Perustelujen mukaan \u201ds\u00e4\u00e4nn\u00f6ksell\u00e4 halutaan selkeytt\u00e4\u00e4 liikkuvuuden lis\u00e4\u00e4ntyess\u00e4 ep\u00e4selvi\u00e4 tilanteita koskien palvelujen saantia ulkomaille. Jatkossakin poikkeuksia voitaisiin s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 erityislaeissa. Esimerkiksi vammaisten henkil\u00f6iden kohdalla yhdenvertaiset edellytykset el\u00e4\u00e4 ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan j\u00e4senen\u00e4 edellytt\u00e4isiv\u00e4t poikkeuksien s\u00e4\u00e4t\u00e4mist\u00e4 vammaispalveluja koskevassa erityislains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6ss\u00e4.\u201d<\/p>\n<p>Euroopan unionin tuomioistuin on asiassa C-679\/16, A antamassaan tuomiossa todennut, ett\u00e4 SEUT 20 ja 21 artikla ovat esteen\u00e4 sille, ett\u00e4 j\u00e4senvaltiossa asuvan vaikeavammaisen henkil\u00f6n kotikunta kielt\u00e4ytyy my\u00f6nt\u00e4m\u00e4st\u00e4 h\u00e4nelle p\u00e4\u00e4asiassa kyseess\u00e4 olevan henkil\u00f6kohtaisen avun kaltaista etuutta siit\u00e4 syyst\u00e4, ett\u00e4 h\u00e4n oleskelee toisessa j\u00e4senvaltiossa suorittaakseen siell\u00e4 korkeakouluopintojaan.<\/p>\n<p>$11c<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 henkil\u00f6iden vapaata liikkuvuutta koskevia SEUT:n m\u00e4\u00e4r\u00e4yksi\u00e4 sovelletaan EU:n alueen lis\u00e4ksi my\u00f6s Euroopan talousalueeseen kuuluvissa Norjassa, Islannissa ja Liechtensteinissa, kun taas Sveitsin kanssa on tehty erillinen henkil\u00f6iden vapaata liikkuvuutta koskeva sopimus.<\/p>\n<p>A opiskelee X:n yliopistossa filosofian maisteriksi. H\u00e4n on p\u00e4\u00e4ssyt<\/p>\n<p>Nordlys-vaihto-ohjelman kautta opiskelemaan Osloon yliopistoon yhdeksi lukukaudeksi eli noin puolen vuoden ajaksi. A on vaatinut, ett\u00e4 h\u00e4nelle my\u00f6nnet\u00e4\u00e4n henkil\u00f6kohtaista apua 12 tuntia p\u00e4iv\u00e4\u00e4 kohden edell\u00e4 tarkoitetun vaihto-opiskelun ajaksi. Erasmus-ohjelman apurahan on ollut tarkoitus kattaa henkil\u00f6kohtaisen avustajan matka- ja asumiskulut. X:n kaupunki pysyy A:n kotikuntana vaihto-opiskelun ajan.<\/p>\n<p>A on korkeimmassa hallinto-oikeudessa ilmoittanut, ett\u00e4 h\u00e4nen tarkoituksensa on edelleenkin suorittaa yliopisto-opintoihinsa liittyv\u00e4 vaihto-opiskelu Norjassa ja ett\u00e4 h\u00e4n p\u00e4\u00e4see hakeutumaan vaihto-opiskelijaksi seuraavan kerran tammi-helmikuussa 2020. Ajan kulumisesta huolimatta A:lla on siten edelleen asiassa oikeudellinen intressi.<\/p>\n<p>Korkein hallinto-oikeus toteaa, ett\u00e4 A on vammaispalvelulain 8 \u00a7:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla vaikeavammainen henkil\u00f6, jolla on oikeus saada henkil\u00f6kohtaista apua muun ohella opiskelua varten. Korkeakouluopintoihin liittyv\u00e4\u00e4 vaihto-opiskelua on pidett\u00e4v\u00e4 s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksess\u00e4 tarkoitettuna opiskeluna ja siten tavanomaisena el\u00e4m\u00e4n toimintona.<\/p>\n<p>Unionin kansalaisena A:lla on oikeus vedota my\u00f6s asuinvaltiotaan vastaan siihen, ett\u00e4 asuinvaltio rajoittaa h\u00e4nen liikkumisvapauttaan opiskelutarkoituksessa j\u00e4tt\u00e4ess\u00e4\u00e4n my\u00f6nt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 vaihto-opiskelun ajaksi henkil\u00f6kohtaista apua. Oikeudelliseen arviointiin asiassa ei vaikuta se seikka, ett\u00e4 A:n tarkoituksena on k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 liikkumisvapauttaan opiskelijana suhteessa ETA-valtioon. Asiassa ei siten ole my\u00f6sk\u00e4\u00e4n merkityst\u00e4 sosiaalihuoltolain 57 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyll\u00e4 vaatimuksella siit\u00e4, ett\u00e4 tuen my\u00f6nt\u00e4misest\u00e4 ulkomaille tulisi s\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4 erikseen.<\/p>\n<p>Korkeimman hallinto-oikeuden jo aikaisemmin vakiintuneen ratkaisuk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n (muun ohella KHO 2014:14) mukaan vaikeavammaisen henkil\u00f6n kotikunnan tulee my\u00f6nt\u00e4\u00e4 henkil\u00f6kohtaista apua vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle vammaispalvelulain nojalla ulkomaille silloin, kun ulkomailla oleskelussa on kysymys vaikeavammaisen henkil\u00f6n tavanomaisesta el\u00e4m\u00e4n toiminnosta.<\/p>\n<p>Edell\u00e4 todetun perusteella korkein hallinto-oikeus katsoo, ett\u00e4 X:n kaupungin tulee j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 A:lle henkil\u00f6kohtainen apu opiskelijavaihtoon Norjaan yhden lukukauden ajaksi. Kun hallinto-oikeudella ja X:n perusturvalautakunnan yksil\u00f6asiainjaostolla on ollut asiasta toinen k\u00e4sitys, niiden p\u00e4\u00e4t\u00f6kset on kumottava.<\/p>\n<p>Koska hakemuksessa tarkoitettu ajanjakso on jo kulunut, asiaa ei kuitenkaan palauteta yksil\u00f6asiainjaostolle uudelleen k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi, vaan asia tulee ratkaista korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksen mukaisesti siin\u00e4 vaiheessa, kun A toimittaa asiaa koskevan uuden hakemuksen.<\/p>\n<p>2. Oikeudenk\u00e4yntikulut<\/p>\n<p>Kun otetaan huomioon hallintolaink\u00e4ytt\u00f6lain 74 \u00a7:n 1 ja 2 momentti, ei ole kohtuutonta, ett\u00e4 A joutuu korkeimman hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen lopputuloksesta huolimatta pit\u00e4m\u00e4\u00e4n oikeudenk\u00e4yntikulunsa hallinto-oikeudessa vahinkonaan. Hallinto-oikeuden p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 ei t\u00e4lt\u00e4 osin muuteta.<\/p>\n<p>Asian ovat ratkaisseet oikeusneuvokset Eija Siitari, Outi Suviranta, Petri Helander, Antti Pekkala ja Ari Wir\u00e9n. Asian esittelij\u00e4 Anna Heikkil\u00e4.<\/p>\n<h3>\u00c4\u00e4nestyslausunto<\/h3>\n<h3>Eri mielt\u00e4 olleen oikeusneuvos Petri Helanderin \u00e4\u00e4nestyslausunto, johon oikeusneuvos Outi Suviranta yhtyi:<\/h3>\n<p>\u201dOlen ratkaisun lopputuloksesta p\u00e4\u00e4asian ja oikeudenk\u00e4yntikulujen korvaamisen osalta samaa mielt\u00e4 kuin enemmist\u00f6. Perustelujen osalta lausun seuraavaa:<\/p>\n<p>Asiassa on ratkaistavana, ovatko p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tehnyt viranhaltija ja X:n perusturvalautakunnan yksil\u00f6asiainjaosto voineet hyl\u00e4t\u00e4 A:n hakemuksen henkil\u00f6kohtaisesta avusta Nordlys-opiskelijavaihtoon Norjaan kev\u00e4tlukukaudeksi 2016 sill\u00e4 perusteella, ett\u00e4 asiakkaan kotikunnalla ei ole sosiaalihuoltolain 57 \u00a7:n viimeisen virkkeen mukaan velvollisuutta j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 sosiaalihuoltoa ulkomailla oleskelevalle henkil\u00f6lle, ellei muualla toisin s\u00e4\u00e4det\u00e4. Kysymys on erityisesti siit\u00e4, voidaanko 1.4.2015 voimaan tulleen uuden sosiaalihuoltolain 57 \u00a7:n edell\u00e4 mainitun s\u00e4\u00e4nn\u00f6ksen katsoa syrj\u00e4ytt\u00e4neen vammaispalvelulain 8 \u00a7:n 2 momentin ja 8 c \u00a7:n 1 momentin s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten sis\u00e4ll\u00f6n sellaisina kuin niit\u00e4 on ennen uuden sosiaalihuoltolain voimaantuloa oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 tulkittu vammaispalvelulain esit\u00f6iden perusteella.<\/p>\n<p>Vammaispalvelulain 8 \u00a7:n 2 momentin mukaan kunnan on j\u00e4rjestett\u00e4v\u00e4 vaikeavammaiselle henkil\u00f6lle muun ohella henkil\u00f6kohtaista apua, jos henkil\u00f6 vammansa tai sairautensa johdosta v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaisista el\u00e4m\u00e4n toiminnoista. Vammaispalvelulain 8 c \u00a7:n 1 momentin mukaan henkil\u00f6kohtaisella avulla tarkoitetaan vaikeavammaisen henkil\u00f6n v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 avustamista kotona ja kodin ulkopuolella muun ohella p\u00e4ivitt\u00e4isiss\u00e4 toimissa ja opiskelussa. Hallituksen esityksen HE 166\/2008 vp vammaispalvelulain 8 c \u00a7:\u00e4\u00e4 koskevien yksityiskohtaisten perustelujen mukaan ty\u00f6 ja opiskelu m\u00e4\u00e4ritelt\u00e4isiin samoista l\u00e4ht\u00f6kohdista kuin kuljetuspalveluihin liittyv\u00e4ss\u00e4 vaikeavammaisten henkil\u00f6iden ty\u00f6- ja opiskelumatkoja koskevassa oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4. Sosiaali- ja terveysvaliokunnan hallituksen esityksest\u00e4 antamassa mietinn\u00f6ss\u00e4 (StVM 32\/2008 vp) k\u00e4y ilmi, ett\u00e4 henkil\u00f6kohtaista apua voi j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 my\u00f6s ulkomaille suuntautuvien loma- ja ty\u00f6matkojen ajaksi.<\/p>\n<p>$11f<\/p>\n<p>$120<\/p>\n<p>$121<\/p>\n<p>Asian esittelij\u00e4, oikeussihteeri Anna Heikkil\u00e4n esitys asian ratkaisemiseksi oli samansis\u00e4lt\u00f6inen kuin oikeusneuvos Petri Helanderin \u00e4\u00e4nestyslausunto.<\/p>\n<h3>X:n perusturvalautakunnan yksil\u00f6asiainjaoston alainen viranhaltija<\/h3>\n<h3>A<\/h3>\n<h3>Perusturvalautakunnan yksil\u00f6asiainjaosto<\/h3>\n<h3>H\u00e4meenlinnan hallinto-oikeus<\/h3>\n<h3>Saatu selvitys ja oikeudellinen arvio<\/h3>\n<p>Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden j\u00e4senet Tiina Hyv\u00e4rinen, Tuomas Salo ja Bettina Kermann. Esittelij\u00e4 Pasi Vikman.<\/p>\n<h3>X:n perusturvalautakunnan yksil\u00f6asiainjaosto<\/h3>\n<p>yksil\u00f6asiainjaostolle<\/p>\n<h3>Sovellettavat oikeusohjeet ja huomioon otettava oikeusk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6<\/h3>\n<h3>Asiassa esitetty selvitys ja asian oikeudellinen arviointi<\/h3>\n<\/div>\n<hr class=\"kji-sep\" \/>\n<p class=\"kji-source-links\"><strong>Sources officielles :<\/strong> <a class=\"kji-source-link\" href=\"https:\/\/www.finlex.fi\/en\/case-law\/supreme-administrative-court\/precedents\/2019\/134\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">consulter la page source<\/a><\/p>\n<p class=\"kji-license-note\"><em>Finlex open data, CC BY 4.0. Documentation open data verifiee le 2026-04-12 ; les endpoints judgment documentes renvoient 404 pour les types case-law exposes par le frontend, fallback actuel sur les pages publiques data.finlex.fi.<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A som studerade till filosofie magister vid universitetet i X i Finland blev vald till studentutbyte f\u00f6r en hel termin i Norge. Den av grundtrygghetsn\u00e4mnden i X underst\u00e4llda tj\u00e4nsteinnehavaren avslog A:s ans\u00f6kan om personlig assistans 12 timmar i dygnet under utbytesstudietiden. Sektionen f\u00f6r klient\u00e4renden inom grundtrygghetsn\u00e4mnden avslog A:s ompr\u00f6vningsbeg\u00e4ran p\u00e5 grund av att X stad&#8230;<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","meta":{"_crdt_document":""},"kji_country":[7740],"kji_court":[28668],"kji_chamber":[7742],"kji_year":[45029],"kji_subject":[7646],"kji_keyword":[30245,30348,45529,28908,7940],"kji_language":[7746],"class_list":["post-758491","kji_decision","type-kji_decision","status-publish","hentry","kji_country-finlande","kji_court-cour-supreme-administrative-de-finlande","kji_chamber-precedents","kji_year-45029","kji_subject-divers","kji_keyword-assistans","kji_keyword-avslog","kji_keyword-grundtrygghetsnamnden","kji_keyword-personlig","kji_keyword-service","kji_language-multilingue"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.6 (Yoast SEO v27.6) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>KHO:2019:134 - Handikappservice - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2019134-handikappservice\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"zh_CN\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"KHO:2019:134 - Handikappservice\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A som studerade till filosofie magister vid universitetet i X i Finland blev vald till studentutbyte f\u00f6r en hel termin i Norge. Den av grundtrygghetsn\u00e4mnden i X underst\u00e4llda tj\u00e4nsteinnehavaren avslog A:s ans\u00f6kan om personlig assistans 12 timmar i dygnet under utbytesstudietiden. Sektionen f\u00f6r klient\u00e4renden inom grundtrygghetsn\u00e4mnden avslog A:s ompr\u00f6vningsbeg\u00e4ran p\u00e5 grund av att X stad...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2019134-handikappservice\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"14 \u5206\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2019134-handikappservice\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2019134-handikappservice\\\/\",\"name\":\"KHO:2019:134 - Handikappservice - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\"},\"datePublished\":\"2026-04-29T15:38:18+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2019134-handikappservice\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2019134-handikappservice\\\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/kho2019134-handikappservice\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Jurisprudences\",\"item\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/jurisprudences\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"KHO:2019:134 &#8211; Handikappservice\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"description\":\"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"zh-Hans\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#organization\",\"name\":\"Kohen Avocats\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"zh-Hans\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/01\\\/Logo-2-1.webp\",\"width\":2114,\"height\":1253,\"caption\":\"Kohen Avocats\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/kohenavocats.com\\\/zh-hans\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"KHO:2019:134 - Handikappservice - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2019134-handikappservice\/","og_locale":"zh_CN","og_type":"article","og_title":"KHO:2019:134 - Handikappservice","og_description":"A som studerade till filosofie magister vid universitetet i X i Finland blev vald till studentutbyte f\u00f6r en hel termin i Norge. Den av grundtrygghetsn\u00e4mnden i X underst\u00e4llda tj\u00e4nsteinnehavaren avslog A:s ans\u00f6kan om personlig assistans 12 timmar i dygnet under utbytesstudietiden. Sektionen f\u00f6r klient\u00e4renden inom grundtrygghetsn\u00e4mnden avslog A:s ompr\u00f6vningsbeg\u00e4ran p\u00e5 grund av att X stad...","og_url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2019134-handikappservice\/","og_site_name":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"\u9884\u8ba1\u9605\u8bfb\u65f6\u95f4":"14 \u5206"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2019134-handikappservice\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2019134-handikappservice\/","name":"KHO:2019:134 - Handikappservice - Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat en droit p\u00e9nal \u00e0 Paris","isPartOf":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website"},"datePublished":"2026-04-29T15:38:18+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2019134-handikappservice\/#breadcrumb"},"inLanguage":"zh-Hans","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2019134-handikappservice\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/kho2019134-handikappservice\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Jurisprudences","item":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/jurisprudences\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"KHO:2019:134 &#8211; Handikappservice"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#website","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","name":"Kohen Avocats","description":"Ma\u00eetre Hassan Kohen, avocat p\u00e9naliste \u00e0 Paris, intervient exclusivement en droit p\u00e9nal pour la d\u00e9fense des particuliers, notamment en mati\u00e8re d\u2019accusations de viol. Il assure un accompagnement rigoureux d\u00e8s la garde \u00e0 vue jusqu\u2019\u00e0 la Cour d\u2019assises, veillant au strict respect des garanties proc\u00e9durales.","publisher":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"zh-Hans"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#organization","name":"Kohen Avocats","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"zh-Hans","@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","contentUrl":"https:\/\/kohenavocats.com\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Logo-2-1.webp","width":2114,"height":1253,"caption":"Kohen Avocats"},"image":{"@id":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/#\/schema\/logo\/image\/"}}]}},"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision\/758491","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_decision"}],"about":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/kji_decision"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=758491"}],"wp:term":[{"taxonomy":"kji_country","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_country?post=758491"},{"taxonomy":"kji_court","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_court?post=758491"},{"taxonomy":"kji_chamber","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_chamber?post=758491"},{"taxonomy":"kji_year","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_year?post=758491"},{"taxonomy":"kji_subject","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_subject?post=758491"},{"taxonomy":"kji_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_keyword?post=758491"},{"taxonomy":"kji_language","embeddable":true,"href":"https:\/\/kohenavocats.com\/zh-hans\/wp-json\/wp\/v2\/kji_language?post=758491"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}